8.制定方案時，我們應(yīng)該注重創(chuàng)新和靈活性，以便隨時調(diào)整計劃應(yīng)對變化。方案制定的過程中，我們應(yīng)該盡量避免主觀偏見和片面的看法。方案是指為了解決某一問題或達成某一目標而制定的一系列步驟和措施。在工作和學習中，制定一個明確的方案可以為我們提供指導(dǎo)和目標。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
扶貧幫扶方案篇一
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調(diào)研，摸清基本情況，結(jié)合我局實際并充分征求xx村負責人意見，特制定本實施方案。
xx村共有人口388戶1396人，共有貧困人口143戶461人，（其中，xx村234戶848人，貧困人口90戶268人；xx村154戶548人，貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織，經(jīng)村民評選出來的）。兩村人員主要勞動力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉(xiāng)村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目帶動、定點幫扶為重點，分步實施，逐項推進幫扶工作。
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
村：一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠（預(yù)計資金34萬元）。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃，由于未撥付資金而擱置。
村：一是啟動梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
（二）因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散，缺少勞動力的特點，把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶，xx村11戶)，明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥（價值120元）以提高煙葉的收成，以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情，鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個村村民居住分散，地域?qū)挘鷳B(tài)好，適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。
（三）定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶（兩村共40戶），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式，送政策、送科技知識到戶，力所能及地給予支持。
（四）慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶（其中xx村5戶，xx村8戶），這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門，在政策許可的情況下，對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
（一）加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪，了解情況，加強交流，掌握動態(tài)，及時解決群眾難點問題，做到有的放失。
（二）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。
（三）加強與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據(jù)聯(lián)系村的實際情況，主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持，推動村級項目建設(shè)的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實惠。
（四）加強與市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認真聽取群眾的意見和建議，要認真做好記錄，對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實，凡自己的力量無法解決的要收集整理，通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持，以加快落實的步伐。
扶貧幫扶方案篇二
做好幫扶工作，不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益，更關(guān)系到農(nóng)村能不能實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長遠大局。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
一、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和。
年度工作計劃。
確定承諾事項并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金整合資源主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo)，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：劉紹珍。
副組長：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡(luò)員：張林。
(二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
為認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶。
工作方案。
〉的通知》要求，今年，市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農(nóng)村建設(shè)、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和具體要求，在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確?，F(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實際，就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)?！啊睍r期扶貧開發(fā)的總體目標是：實現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務(wù)是：
一是瞄準貧困群體，采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶，每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶，以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。對具有勞動能力的貧困人口，著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理，監(jiān)督財政扶貧資金的使用，確保財政扶貧資金專款專用。
二是協(xié)助開展規(guī)劃，實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃，著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播，解決學校危房問題，切實解決人畜飲水困難，建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求，努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是加大培訓(xùn)力度，努力提高勞動力綜合素質(zhì)。強化科技培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高貧困人口綜合素質(zhì)，使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù);要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓(xùn)選撥工作，確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一批、致富一方。
五是加強組織建設(shè)，尊重貧困群眾的事務(wù)參與權(quán)。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè);要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
二、幫扶措施。
1、協(xié)助重點村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃，并指導(dǎo)他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針，要開展深入細致的調(diào)查研究工作，摸清當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況，確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體，幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡，并逐戶落實幫扶措施，真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，提供幫助與服務(wù)。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息，幫助貧困村疏通流通渠道，開展內(nèi)引外聯(lián)，為重點村引進急需的項目、技術(shù)和人才，拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務(wù)院作出的一項戰(zhàn)略決策，也是踐行黨的宗旨，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。因此，派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組，要對幫扶村的扶貧工作高度重視，要盡力履行幫扶工作職責，加大對幫扶工作的投入，千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位，于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內(nèi)我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核，并將考核結(jié)果情況上報市委、市政府。
為認真貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署，按照局黨組要求，結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際，為整合社會資源，調(diào)動各方面力量，加大幫扶力度，加強新農(nóng)村建設(shè)整體推進工作，特制定此幫扶計劃。
一、目標任務(wù)。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到進一步加強，黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高，民主管理進一步推進，精神文明建設(shè)進一步加強，村級經(jīng)濟明顯發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，村民綜合素質(zhì)明顯提升，農(nóng)村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動廣大村民的積極性，努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設(shè)、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計民生，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)，加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動，在村莊支路增設(shè)路燈，村口設(shè)減速帶等便民實事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢，結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，實行松散管理，達到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場，使之成為周邊區(qū)域的物流中心，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，擴大草莓種植面積，培養(yǎng)新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域，合作社要加強免費培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè)，引導(dǎo)草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展，提高質(zhì)量，提升品質(zhì)，創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進草莓示范觀光采摘基地建設(shè)，不斷擴大規(guī)模，最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應(yīng)堆項目，申請綠色食品認證，依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四黨建幫扶。
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線，強化村級組織建設(shè)。以學習貫徹xx大精神為重點，深入學習實踐科學發(fā)展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn)，特別是新任村干部的崗前培訓(xùn)，進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上，不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責任務(wù)和工作程序，建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會等群眾自治組織作用，不斷推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑，不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當前正在開展的“兩評一樹”活動，全面加強農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)，擔當起建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的重任。
扶貧幫扶方案篇三
實施幫扶工作措施，是為了提高貧困戶的生活水平，能夠盡快地脫離貧困，制定貧困戶幫扶計劃。下面是本站小編精心收集幫扶貧困戶脫貧措施的例文，供大家學習參考，希望對你有幫助。
結(jié)合龍山鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”、“六項行動計劃”“四個一批”具體內(nèi)容，以實現(xiàn)龍山鎮(zhèn)繁榮、穩(wěn)定、和-諧發(fā)展為目標，進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，為更好實施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進各項工作，實現(xiàn)20xx年貧困戶全部脫貧，特制定貧困戶脫貧計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實州委會議精神及陳敏爾在黔南州調(diào)研講話精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實施，為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標。
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會的目標，到20xx年使貧困村人均收入增幅達到或超過縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
1、大力發(fā)展種植業(yè)。
20xx年，在“兩高”沿線中壩村、雞場村、場壩村、水場村等調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精品蔬菜種植1000余畝。形成了以老蓮花片區(qū)為主線的綠色無公害蔬菜基地示范帶，西接水場片區(qū)的城郊農(nóng)業(yè)精品蔬菜園。
2、發(fā)展高山冷涼蔬菜種植。
以朝陽、草原村為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代高山冷涼型蔬菜種植，在朝陽陽光合作社種植點種植蔬菜200余畝，草原蔬鑫業(yè)農(nóng)莊和種植大戶在草原村、金谷村發(fā)展種植冷涼蔬菜300余畝，為烤煙種植戶成功轉(zhuǎn)型，調(diào)整為高效的高山冷涼蔬菜種植為農(nóng)民群眾增產(chǎn)致富的主打?qū)I(yè)。同時以“萬畝豌豆尖”示范帶的打造為契機，在朝陽村發(fā)展豌豆尖種植200余畝。20xx年，我鎮(zhèn)在農(nóng)工局的指導(dǎo)下，在今年的基礎(chǔ)上，大力增加1000畝;20xx年，再增加1500畝。將草原蔬菜(高山冷涼蔬菜)作為帶動草原片區(qū)群眾致富的產(chǎn)業(yè)。
3、加大荒山荒坡刺梨種植：以中壩村沙坡600余畝刺梨特色產(chǎn)業(yè)種植為樣板，充分利用地處廈溶高速公路旁區(qū)位優(yōu)勢，成為從高速進入刺梨之鎮(zhèn)的一張活名片，引領(lǐng)我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)已種植刺梨3500余畝。20xx-20xx年在我鎮(zhèn)實施刺梨種植3500畝(紅星村發(fā)展精品刺梨種植1500畝，金谷村種植1000畝，草原村種植500畝，高峰村500畝)。然后逐年遞增，以林業(yè)、發(fā)改等項目為支撐，把刺梨種植打造為20xx0畝刺梨產(chǎn)業(yè)。
4、特色免養(yǎng)殖：今年，以扶貧項目為支撐，在草原發(fā)展了5家特色兔養(yǎng)殖場，規(guī)模達到7600只，利潤達到300余萬元。20xx至20xx年，通過爭取扶貧養(yǎng)殖項目，在前進村、大谷村、高峰村、紅星村、金谷村、朝陽村實施每村成立一個規(guī)模在20xx只以上的特種野兔養(yǎng)殖場，通過基地成功養(yǎng)殖的推動，政策的大力扶持，帶動草原片區(qū)養(yǎng)殖大戶，貧困戶大力發(fā)展種兔養(yǎng)殖，作為草原片區(qū)群眾增收致富、脫貧奔小康的重要產(chǎn)業(yè)。
5、竹鼠養(yǎng)殖：在雞場村竹鼠養(yǎng)殖扶貧項目實施成功后，今年年在場壩村、高溝村實施竹鼠養(yǎng)殖扶貧項目，規(guī)模達到4000只，項目建成后我鎮(zhèn)竹鼠養(yǎng)殖存欄將達到5000余只。20xx至20xx年，我鎮(zhèn)充分利用好水場毗鄰省會貴陽的區(qū)位優(yōu)勢，在紅巖村、水場村、中壩村、三村村爭取項目發(fā)展每村一個20xx只以上的竹鼠養(yǎng)殖場，同時帶動種養(yǎng)殖大戶、散戶的參與，逐步擴大水場片區(qū)特色竹鼠養(yǎng)殖，將其發(fā)展為貴陽市乃至貴州省的竹鼠種、肉供應(yīng)基地。
6、優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖：主要是以原水場片區(qū)和草原片區(qū)原有的黑山羊養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，逐步帶動平山片區(qū)發(fā)展，建成我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖區(qū)，并依托草原的地理優(yōu)勢和旅游優(yōu)勢，以林業(yè)、發(fā)改、國土等項目支撐，大力發(fā)展種草、擴大圈舍、圍欄，增加養(yǎng)殖機械，壯大優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模。現(xiàn)我鎮(zhèn)存欄優(yōu)質(zhì)黑山羊2500余只，20xx年，爭取項目在水場、草原、平山片區(qū)各發(fā)展1000只黑山羊養(yǎng)殖場，通過引導(dǎo)成立合作社，進行統(tǒng)一銷售，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分擔風險。
7、20xx年我鎮(zhèn)在前進村、金谷村、大谷村、高峰村、幸福村已種植?；ú?000畝，20xx-20xx年在草原片區(qū)擴大種植面積，面積達10000畝，通過海花草種植項目帶動，讓貧困戶早日脫貧致富。
8、通過合作社、養(yǎng)殖場成功的案例，對現(xiàn)在還處于發(fā)展階段的種養(yǎng)殖散戶給予技術(shù)上、物資上、政策上的大力扶持，要在20xx至20xx年培育50家以上的種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場。
為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進程，使扶貧工作有目的、有步驟的進行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實際，特制定幫扶方案如下：
一、總體工作思路。
我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指針，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以解決貧困村難點熱點問題、促進貧困群眾增收為目標，以“定點幫扶”為契機，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達到小康水平和構(gòu)建社會主義和-諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標及措施。
(一)、工作目標：以緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要務(wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作為重點，以提高村級組織“四個能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展為落腳點，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實緊迫的困難問題，力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見成效。
(二)、工作措施。
1、幫扶到村、定點到戶。進一步強化機關(guān)單位定點幫扶和黨員干部。
“一幫一”、“二幫一”結(jié)對子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財力，將過去的1個機關(guān)單位定點幫扶1個村，調(diào)整為多個機關(guān)單位定點幫扶1個村，同時根據(jù)幫扶點實際情況幫助制定出具體的脫貧計劃和幫扶措施。定點到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機關(guān)單位黨員干部和上級幫扶單位，具體講，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)、企事業(yè)單位負責人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負其責，同時將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點人口發(fā)生變化后，再作適當調(diào)整。
2、積極爭取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。xx至xx公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴重制約了大安村的經(jīng)濟發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機，切實加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè)，切實解決該村生產(chǎn)生活條件。
局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點難點問題，但由于村集體經(jīng)濟收入少，支出大，現(xiàn)負債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設(shè)。希望能夠爭取定點幫扶單位的大力資助予以解決。
4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加大對葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度，同時以市場為導(dǎo)向，加強與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，促進農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
為進一步抓好抓實扶貧開發(fā)，加快全面小康步伐，根據(jù)滎經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進一步做好精準扶貧有關(guān)工作的通知》(滎扶領(lǐng)辦[20xx]4號)文件要求，以結(jié)對幫扶為重要抓手，立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)，扎實推進精準扶貧，使全鄉(xiāng)貧困群眾早日脫貧致富，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案。
一、結(jié)對幫扶目標。
從20xx年起，根據(jù)上級安排，滎經(jīng)縣人民法院、縣地稅局、縣殘聯(lián)等3個單位與我鄉(xiāng)4個行政村開展結(jié)對幫扶，市、縣、鄉(xiāng)三級干部與我鄉(xiāng)農(nóng)村年人均純收入2736元以下的貧困人口242戶386人開展幫扶脫貧工作，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶”。
目前為止，我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口全面得到有效扶持，生活水平明顯提高，20xx年底貧困人口已脫貧67人，預(yù)計20xx年將脫貧80人。
二、結(jié)對幫扶方式。
1.實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位包村、黨員干部結(jié)對貧困戶工作責任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧攻堅工作。
2.實行單位結(jié)對幫扶行政村全覆蓋。每個行政村都安排單位結(jié)對幫扶，幫扶單位派出工作隊駐村幫扶，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)任隊長，13名干部為工作隊員。
3.實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。一是根據(jù)上級安排，根據(jù)單位在編在崗干部情況，實行干部結(jié)對幫扶;二是縣級單位按要求干部結(jié)對幫扶還剩余的貧困戶，由鄉(xiāng)干部包干幫扶。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動后，新進干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時安排干部結(jié)對幫扶。
三、結(jié)對幫扶內(nèi)容。
(一)精準識別，掌握情況。
幫扶單位和駐村工作隊要對所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進行調(diào)研。駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部要對已確定的結(jié)對扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)，缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。
(二)因戶制宜，精準施策。
幫扶單位和駐村工作隊結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助貧困村圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。駐村工作隊和幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。要綜合施策、組合幫扶，做到一村一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準“滴灌”到貧困村和貧困戶身上。重點做好“六個著力幫扶”：
1.著力幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。幫助貧困村和扶貧對象以市場為導(dǎo)向，圍繞中藥材種植、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局。紫爐村重點中藥材種植，在提高中藥材質(zhì)量上下功夫，引導(dǎo)并幫扶貧困戶自身種植中藥材，或者參與中藥材加工、運輸?shù)全@取勞動報酬;和平村要重點引導(dǎo)貧困戶積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖及旅游產(chǎn)業(yè);河林村、工業(yè)村要重點圍繞山區(qū)面積大、適合種養(yǎng)等特點，引導(dǎo)貧困戶種植中藥材、養(yǎng)殖禽畜等。此外，要鼓勵引導(dǎo)貧困村、貧困戶以產(chǎn)權(quán)為紐帶，在依法、自愿基礎(chǔ)上將土(林)地承包經(jīng)營權(quán)作價、產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股，參與聯(lián)戶經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社，形成利益聯(lián)結(jié)機制，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，參與生產(chǎn)勞動，獲取分紅收入和勞務(wù)收入。
2.著力幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)，讓有條件的扶貧對象掌握12項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助扶貧對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3.著力幫扶完善保障。加大教育扶助力度，幫扶單位和幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭助學措施;加大衛(wèi)生醫(yī)療扶持力度，大力實施衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所達標建設(shè)項目，對因病致貧的對象，要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。完善社會救助措施，開展“救急難”工作，對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
4.著力幫扶改善條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，探索信息扶貧新途徑，推進農(nóng)村信息通信和郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)電信、廣電、互聯(lián)三網(wǎng)融合，為貧困村、貧困戶脫貧提供信息服務(wù)支撐。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好小農(nóng)水重點工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。繼續(xù)實施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村生活環(huán)境。
5.著力幫扶提升后勁。加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進村黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動，充分發(fā)揮黨員干部在精準扶貧中的先鋒模范作用。加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村級文化活動室，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所，開展平安創(chuàng)建，強化城鄉(xiāng)社會自治和服務(wù)功能，促進社會管理創(chuàng)新。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開力度，加強基層黨風廉政建設(shè)。
6.著力幫扶法治扶貧。根據(jù)我鄉(xiāng)涉及林地、鄰里等矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，要進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常上訪問題。特別是對因不懂法、不用法、不守法致貧的貧困群眾，要大力實施法治扶貧。一是加強法制宣傳教育。利用橫幅、標語、宣傳欄以及發(fā)放宣傳單、舉辦法律知識講座、開展巡回宣講等形式，建立健全農(nóng)村法宣隊伍，常態(tài)化向廣大群眾，尤其是邊遠山區(qū)貧困群眾，宣傳法律知識，普及法制常識，引導(dǎo)貧困群眾學法用法，遵規(guī)守法，勤勞致富。二是嚴厲打擊違法行為。深入推進“平安新建”建設(shè)，嚴厲打擊危害貧困群眾生命財產(chǎn)安全的暴-力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和個人極端違法犯罪行為，嚴厲打擊“黃賭毒”和非法傳銷等社會丑惡行為。幫助排查調(diào)處貧困群眾矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪秩序，集中整治纏訪鬧訪、越級非訪等突出問題，依法打擊“以鬧取利”、牽頭組織或幕后策劃非訪等違法犯罪行為。三是做好貧困家庭重點人員法律服務(wù)。加強對社區(qū)矯正人員的心理和行為矯正，加強貧困家庭刑釋人員安置幫教工作，鼓勵企業(yè)吸納刑釋人員就業(yè)，并給予稅收優(yōu)惠或獎勵。加強肇事肇禍精神障礙患者的救治救助監(jiān)護工作，落實有獎監(jiān)護機制及家庭貧困患者免費救治政策。加強貧困家庭重點青少年教育管理，對有嚴重不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年進行教育和幫助，有效防止貧困家庭青少年違法犯罪。
四、主要保障措施。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新建鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)精準扶貧工作。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長扈蓉任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大副主席任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由鄉(xiāng)干部及村兩職組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新建鄉(xiāng)黨政辦公室，辦公室主任由唐直兼任。加強精準扶貧隊伍建設(shè)，配備2名專職扶貧工作人員，并配備固定辦公場所和必要的辦公設(shè)備。
2.保障幫扶資金。積極籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金。幫扶單位采取向上爭一點、單位自籌一點、向社會募捐一點的辦法籌措資金，專項支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補助。動員社會力量參與，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人捐贈，多渠道募集幫扶資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
3.加強輿-論引導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要整合宣傳資源，充分利用橫幅、標語板報等各種宣傳載體，宣傳好推進精準扶貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，激發(fā)扶貧攻堅信心，形成工作合力，各村要在醒目位置懸掛橫幅、張貼標語。駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部上門入戶宣傳結(jié)對幫扶的各項政策，讓每個村、每戶貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對接落實到位。
4.健全工作機制。一是完善督促檢查機制。建立鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)對駐村工作隊、鄉(xiāng)對幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，做到“半年檢查、年度考核”，工作不力的要責成限期整改。二是完善考核評比機制。把貧困人口脫貧目標任務(wù)、資金落實、完成進度等進行細化分解，每年底組成檢查組對各村、各單位、幫扶責任人扶貧工作開展情況進行檢查考核，并納入到年度考核重要內(nèi)容。鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作的考核結(jié)果，納入年度考核和評先的重要內(nèi)容。加強對村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎懲力度，將精準扶貧工作情況作為村級班子考核評價的重要指標。三是完善信息反饋機制。各村、各幫扶單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實做好農(nóng)村貧困人口脫貧有關(guān)信息資料的收集、整理以及與縣、鄉(xiāng)對接、聯(lián)絡(luò)工作。
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扶貧幫扶方案篇四
“扶貧日”活動的主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署?！胺鲐毴铡被顒右灾卦趨⑴c、貴在堅持為原則，以提高社會參與度為重點，各部門要以“扶貧日”活動為契機，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度，為活動營造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)倡議書。以“1017，邀您一起來扶貧”為行動口號，充分利用各類媒體，刊發(fā)倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動，擴大“扶貧日”的影響力和知曉度，動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“1017”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳?？?，在轄區(qū)內(nèi)至少懸掛5副宣傳“1017”扶貧日相關(guān)標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“1017”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊，展板內(nèi)容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月xx日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“1017”扶貧日相關(guān)標語。(展板宣傳至當日下午4點前，橫幅懸掛時間20xx年10月xx日至19日結(jié)束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間，向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信，擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動。
1.走訪慰問。一是所有縣級領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產(chǎn)、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務(wù)的單位，要在活動當日，組織干部“進村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻愛心，送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中，關(guān)心關(guān)愛弱勢群眾，聚集社會正能量，努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關(guān)于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神，各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目，項目包括農(nóng)村特困人口安全住房資助項目、農(nóng)村貧困家庭學生助學項目、農(nóng)村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型，并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動，教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關(guān)部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質(zhì)量得到提高。縣工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作，加大對貧困地區(qū)的支持力度?？h團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動?？h級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動，選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的`扶貧活動。
(一)建立組織協(xié)調(diào)機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立全縣“扶貧日”活動辦公室，負責做好溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和督辦檢查等日常工作，各相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，切實加強對“扶貧日”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，積極配合開展相關(guān)工作。
(二)精心實施，注重實效。各相關(guān)部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作，按照依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實、注重實效的原則，精心實施，把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關(guān)部門要于本月xx日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)活動經(jīng)驗，將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
扶貧幫扶方案篇五
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標準增加額不低于50元;農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。
繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。
根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學前康復(fù)教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區(qū)殘疾人科普學校建設(shè)和管理。
開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災(zāi)區(qū)學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實困難群體援助就業(yè)工作目標，確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
認真組織開展201x年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學校受助指標。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農(nóng)專業(yè)學生學費，并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。
認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。
此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，有力促進農(nóng)民增收。
扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20000場，使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。
加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
二、幾點要求。
(一)高度重視，精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標準和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任，狠抓落實。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識，明確責任，落實任務(wù)。
要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
扶貧幫扶方案篇六
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標任務(wù)的完成，切實做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實際情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強化村基層組織建設(shè)，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標。
力爭到20xx年底，通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施。
1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補貼形式，繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約**0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會，增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經(jīng)濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學率是否達100%，是否有發(fā)生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業(yè)，對存在經(jīng)濟困難的大學生家庭，發(fā)動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業(yè)，初三、高三學生不因貧困影響升學。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資。
金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié)，強化村黨支部建設(shè)，加強對黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風，促進社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施。
標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當?shù)丶o檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標準，查漏補缺，繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據(jù)實際情況，做好自查自糾工作，加強縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。
扶貧幫扶方案篇七
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，重點發(fā)展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶，提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植，三年可進入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等，不含人工勞務(wù)費)7500元，投產(chǎn)后每畝投入3000元，畝產(chǎn)值達到15000元，實現(xiàn)畝純收入120xx元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收，補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
20xx年4月底前，按照標準要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為20xx年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長勢良好。
2.按標準化栽培技術(shù)種植，每畝種植60—65株，成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機肥、農(nóng)家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米，無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護，清除園內(nèi)雜草，按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
扶貧幫扶方案篇八
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)。
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧幫扶方案篇九
附件：
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2015年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各省（區(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負責頂層設(shè)計，各級扶貧部門組織實施，2015年底前完成。
（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導(dǎo)各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務(wù)院扶貧辦負責制定相關(guān)政策，各?。▍^(qū)、市）負責制定實施方案，于2015年9月底前完成。
（六）建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權(quán)重。
（15）國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進和完善精準扶貧工作機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
（一）深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。
（三）強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級
分解落實；扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與精準扶貧工作。
xx縣總工會
精準扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究，決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組
組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席
副組長：xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員：xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負責抓好日常工作事務(wù)，
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一）工作任務(wù)
對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容
（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個人為單位，分解下達結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
（二）扶持項目建設(shè)標準。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達到3200元以。
（三）工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對幫扶實行一次覆蓋，逐步推進，1-2年完成，動態(tài)管理、適時更新。
4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結(jié)對幫扶，為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動，是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進社會和諧。同時也是改進干部做風，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實到位，工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附：xx縣總工會精準扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
方案一：20xx年沈陽市
為認真貫徹落實三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好一幫二、一幫一、二幫一扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展扶貧幫困獻愛心活動，單位采取與貧困居民手拉手，結(jié)對子的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
方案二：市司法局定點
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握奉獻愛心，共建和諧新村這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著有錢
出錢，有力出力，無錢出個好主意的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的'放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學文化、學科學為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長；以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
方案三：扶貧幫困實施方案
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：朱建堂、林江山
副組長：薛菁
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照規(guī)劃到戶、責任到人將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務(wù).
3、加大就業(yè)扶貧力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實.
所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織.為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿-論氛圍.
方案四：田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)
（一）提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標準增加額不低于50元；農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元；集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（二）健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（三）進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院（病床）的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（四）進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（五）加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣（市）民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（六）抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣（市）兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展市級減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣（市）要有一個社區(qū)達到市級減災(zāi)示范社區(qū)標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（七）妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。
（八）繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
統(tǒng)計局2015年
為深入貫徹落實太仆寺旗旗委政府關(guān)于加強扶貧幫困工作的精神，進一步加快欠發(fā)達村和低保困難戶脫貧致富步伐，使欠發(fā)達村和貧困群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，太仆寺旗統(tǒng)計局結(jié)合自身實際，提出扶貧幫困實施方案。
2015年扶貧幫困的主要目標是在原有對貢寶拉格蘇木兩個嘎查實施的幫扶措施的基礎(chǔ)上，通過落實幫扶責任，強化結(jié)對幫扶，加大政策扶持，切實提升欠發(fā)達嘎查和貧困群眾發(fā)展能力，加快其實現(xiàn)脫貧致富。協(xié)助嘎查村委會加強基層組織，完善村規(guī)民約等等管理措施，使2個欠發(fā)達嘎查村容村貌得到有效改變，集體經(jīng)濟收入有所增加，社會管理能力不斷提高。具體措施主要為以下幾點：
一是科學規(guī)劃，分類幫扶。根據(jù)受幫扶對象的實際情況，按照“一戶一法”的要求，有針對性地制定具體的結(jié)對幫扶方案和計劃，因人制宜開展幫扶工作。重點協(xié)調(diào)安排參加技能培訓(xùn)，想方設(shè)法推薦就業(yè)，指導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)或開展其他家庭經(jīng)營等，力爭通過就業(yè)幫扶、技能幫扶、資金幫扶、信息幫扶等方式，切實幫助困難戶充分就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、脫貧致富。
二是強化責任，全力推進。強化責任意識，建立健全扶貧工作責任制，“走基層、察民情、送溫暖”。促進扶貧幫困工作有效開展，確保目標任務(wù)如期實現(xiàn)。統(tǒng)計局在開展扶貧工作中，結(jié)合旗里的要求，每年安排一定時間深入受幫扶村和困難戶開展幫扶工作，及時了解生產(chǎn)、生活情況，協(xié)助解決實際困難，每逢重大節(jié)日要開展慰問活動。
在干部下基層工作中，對布格丁嘎查和格日勒圖嘎查給予幫扶，在精神、物資、文化等等方面給予大力投入。同時幫助他們增強發(fā)展信心，克服“等、靠、要”思想，充分利用扶持政策，加強溝通聯(lián)系，積極謀劃脫貧思路，研究各種有效手段，提高發(fā)展能力，加快發(fā)展步伐，力爭早日脫貧奔康。
三是配套措施。在對幫扶嘎查的公共管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面強力扶持的基礎(chǔ)上，協(xié)助相關(guān)扶貧單位進一步增加財政投入，切實加大對扶貧嘎查的扶持力度。
此外，辦公室人員要加強溝通聯(lián)系，互通信息，互相配合，分析幫扶工作中存在的突出問題和困難，研究并落實改進措施，做好與貧困村、戶的工作對接，發(fā)揮牽頭作用。
扶貧幫扶方案篇十
幫扶工程是以共同富裕為目的，先富戶幫扶貧困戶的工程，那么幫扶貧困村實施方案該如何寫呢，今天本站小編為大家整理了幫扶貧困村實施方案，歡迎大家閱讀。
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦〈安徽省20xx年全國“扶貧日”
〉的通知》(皖政辦明電[20xx]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神，現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案：
一、開展“扶貧日”活動的目的和要求。
國務(wù)院確定自20xx年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
為擴大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，各級各部門要精心組織實施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
二、開展“扶貧日”活動的原則。
“扶貧日”活動應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務(wù)院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務(wù)院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會，省領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結(jié)束后，縣領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17，邀您一起”為主題。
口號。
充分利用各種媒體積極開展宣傳活動營造氛圍擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領(lǐng)宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領(lǐng)方式，號召全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領(lǐng)。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責，各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領(lǐng)活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領(lǐng)扶貧項目，并填寫《扶貧項目認領(lǐng)單》(見附件)。認領(lǐng)扶貧項目可由認領(lǐng)者自建，也可以出資形式由貧困村建設(shè)。認領(lǐng)資金直接撥付貧困村。項目認領(lǐng)活動至10月24日結(jié)束，經(jīng)縣扶貧辦匯總后，報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人：沈x敏，電話：
郵箱：
四、工作要求。
(一)要高度重視。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視，抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領(lǐng)工作，確?！胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭??？h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領(lǐng)舉牌儀式。
(三)要及時上報總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關(guān)資料，并注重總結(jié)經(jīng)驗，形成文字材料，于10月24日前報縣扶貧辦。
一、活動目的。
“扶貧日”活動的主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
二、活動主題：“扶貧濟困、你我同行”
三、活動內(nèi)容。
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署?！胺鲐毴铡被顒右灾卦趨⑴c、貴在堅持為原則，以提高社會參與度為重點，各部門要以“扶貧日”活動為契機，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度，為活動營造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)。
倡議書。
以“10·17，邀您一起來扶貧”為行動口號，充分利用各類媒體，刊發(fā)倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動，擴大“扶貧日”的影響力和知曉度，動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳?？?，在轄區(qū)內(nèi)至少懸掛5副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“10·17”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊，展板內(nèi)容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月**日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“10·17”扶貧日相關(guān)標語。(展板宣傳至當日下午4點前，橫幅懸掛時間20xx年10月**日至19日結(jié)束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間，向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信，擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動。
1.走訪慰問。一是所有縣級領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產(chǎn)、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務(wù)的單位，要在活動當日，組織干部“進村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻愛心，送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中，關(guān)心關(guān)愛弱勢群眾，聚集社會正能量，努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關(guān)于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神，各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目，項目包括農(nóng)村特困人口安全住房資助項目、農(nóng)村貧困家庭學生助學項目、農(nóng)村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型，并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動，教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關(guān)部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質(zhì)量得到提高?？h工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作，加大對貧困地區(qū)的支持力度?？h團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動?？h級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動，選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的扶貧活動。
四、工作要求。
(一)建立組織協(xié)調(diào)機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立全縣“扶貧日”活動辦公室，負責做好溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和督辦檢查等日常工作，各相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，切實加強對“扶貧日”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，積極配合開展相關(guān)工作。
(二)精心實施，注重實效。各相關(guān)部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作，按照依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實、注重實效的原則，精心實施，把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關(guān)部門要于本月**日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)活動經(jīng)驗，將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
自省、市、區(qū)開展加強基層建設(shè)年活動動員大會召開后，我局高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，迅速成立了以盧利新局長為包村領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組，并抽調(diào)局內(nèi)2名同志為隊員，入村開展工作。現(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下：
一、迅速行動、狠抓落實。
2月25日動員大會后，盧利新局長立即帶領(lǐng)工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和東興村黨支部書記、村長見面，了解村總體情況，研究幫扶重點。工作組進駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談，了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題，確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。
二、深入農(nóng)戶、摸清實情。
工作組從駐村第一天起，即開始進行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的意見，了解他們的需求。通過入戶調(diào)查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。
該村基本情況是：該村位于古冶區(qū)林西東南端，屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶，總?cè)丝?*25人，其中農(nóng)業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為**4畝，基于人多地少的現(xiàn)狀，村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務(wù)工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。
東興村現(xiàn)有黨員29人?，F(xiàn)任“兩委”班子由6人組成，現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑，68歲，初中文化程度?，F(xiàn)任村委會主任鄭國強，56歲，初中文化程度。
目前東興村存在的主要熱點難點問題有：
1、村內(nèi)沒有集體企業(yè)，村集體無經(jīng)濟來源。村內(nèi)無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內(nèi)歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為，一是村內(nèi)曾長期在赤字狀態(tài)下運行，無力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內(nèi)歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關(guān)補償問題時，所涉及到的土地補償費用多為一次性給付，且進行了人均分配，阻斷了集體土地重復(fù)創(chuàng)造價值的可能性。
2、村內(nèi)配套生產(chǎn)生活設(shè)施相對落后，村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在：第一，村民各戶及村莊內(nèi)排水設(shè)施嚴重老化失效，致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二，村內(nèi)主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達到硬化要求，雨雪天氣給農(nóng)戶出行造成不便，亮化設(shè)施不完備，給廣大農(nóng)戶的生活造成很大的不便。
3、村內(nèi)人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。
針對上述問題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎(chǔ)上，最終制定了與東興村基本村情相適應(yīng)的幫扶方案：
規(guī)定動作：
1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路，預(yù)計此項目于今年9月底完成，工程造價為28萬元，省出資20萬元，幫扶單位出資8萬元，現(xiàn)在正在規(guī)劃設(shè)計中。
2、挖溝1.5萬長米，鋪設(shè)自來水主管線1.5萬長米，并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量，預(yù)計于今年10月底完工，工程造價為80萬元，由省出資32萬元，市、區(qū)、村各**萬元完成。
3、建設(shè)面積為80平方米的村衛(wèi)生室，此項目已完成，工程造價為6萬元，由市出資5萬元，區(qū)出資1萬元完成。
4、每百戶設(shè)清潔員一名，每個保潔員配清潔車和相關(guān)用具，建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制，建地坑式垃圾轉(zhuǎn)運站4個。此項目已經(jīng)完成，工程造價為.7萬元，由區(qū)出資4.3萬元，村自籌12.4萬元完成。
5、將一臺原有100kva變壓器增容到200kva，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統(tǒng)一安排，現(xiàn)正向上級申報中，預(yù)計造價為10萬元，由市出資完成。
6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。
7、給農(nóng)家書屋新增圖書3000冊，工作組及機關(guān)干部捐贈圖書400冊，征訂種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無線接收器，新增體育健身器材一套?，F(xiàn)設(shè)備已經(jīng)到位，報刊已經(jīng)征訂，工程造價為4萬元，由省出資1萬元，市出資18400元，區(qū)出資5200元，幫扶單位出資6400元完成。
8、對該村環(huán)境整治和村莊建設(shè)進行詳細規(guī)劃，出具正式文本。此工程預(yù)計于今年10月底完成，現(xiàn)正在前期準備中。
9、對養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)培訓(xùn)。預(yù)計于今年8月底完成，工程造價為6000元，由省出資完成，現(xiàn)正在向市里申報中。
自選動作：
10、新修村內(nèi)排水設(shè)施約250米。此項目為“一事一議”項目，工程造價為10萬元，預(yù)計于今年10月底之前完成，現(xiàn)正在規(guī)劃設(shè)計中。
11、美化墻體6000平方米，現(xiàn)在已完成，共花費資金3萬元，由幫扶單位出資完成。
四、保障措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。
我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓，我們以深入貫徹精神，落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路作為指導(dǎo)思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量為目標，以提升農(nóng)村經(jīng)濟能力為重點，統(tǒng)一思想、提高認識、堅定完成任務(wù)的信心和決心，明確了成員的分工，落實了責任，建立了層層負責的機制，確保了包村各項工作落實到位。
2、認真調(diào)研、科學規(guī)劃。
積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學合理的。
工作方案。
我們進駐該村后積極與兩委班子座談?wù)J真學習、研究區(qū)委安排意見等有關(guān)文件召開群眾代表大會走訪農(nóng)戶找熱點、難點問題按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃先搞什么后搞什么打算搞什么都做出了科學合理的安排為村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定提供可靠保證。
3、積極扶持、加大投入。
搞好幫扶工作，離不開資金的支持，我們按照“爭取上級財政支持一點，幫扶單位幫一點、農(nóng)民出一點、社會籌一點”多元投資辦法，積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金，最大限度從人力、物力、財力上提供支持，克服一切困難，確保圓滿完成區(qū)委下達的任務(wù)。
扶貧幫扶方案篇十一
農(nóng)村精準扶貧要切實做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。下面是本站小編整理村級精準扶貧幫扶措施方案的范文，歡迎閱讀!
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，改善牧民生產(chǎn)生活條件，進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用，嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求，進一步提高透明度合，積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督，以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、組織保障。
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容，由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設(shè)局實施。預(yù)計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)地點：*村州*局對口扶貧**戶，分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資：**萬元。負責單位：州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓(xùn)項目：扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)地點：村委會，培訓(xùn)內(nèi)容：養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓(xùn)，培訓(xùn)扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強對扶貧鐵畜管理工作，建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶，技術(shù)服務(wù)到戶，效益惠及到戶，充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益，使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級，村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo))具體負責抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督，村“兩委”全體干部負責承包5-10扶貧戶監(jiān)督，每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施，確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求，鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標，登記造冊，嚴禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失，同時，明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責，提高技術(shù)服務(wù)，力爭年有牛犢，確保在發(fā)放的生產(chǎn)?；A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查，加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn)，同時，組織相關(guān)工作人員對負責該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備，發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導(dǎo)檢查，對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于強化精準扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
二、基本原則。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹?。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計158戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
五、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負領(lǐng)導(dǎo)責任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照。
活動方案。
要求精心組織實施，確保結(jié)對幫扶見實效。
(四)嚴格督查考核?？h局將精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送縣局精準扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關(guān)資源，實施精準扶貧，根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、二、工作目標。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、三、工作要求。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導(dǎo)向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導(dǎo)，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、四、工作措施。
(一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊。
口號。
”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
扶貧幫扶方案篇十二
為進一步深化對口幫扶縣工作，堅決打贏縣脫貧攻堅戰(zhàn)，加快縣經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《市對口幫扶縣全域結(jié)對幫扶工作實施方案》文件要求，結(jié)合兩地扶貧和移民工作局實際，特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署，按照全域結(jié)對、精準對接的工作理念，按照“受扶所需、幫扶所能”的原則，扎實開展“真情援建、務(wù)實援建、科學援建”，采取“點對點”“面對面”方式開展扶貧移民系統(tǒng)的結(jié)對幫扶工作，突出抓好智力支援、支部共建、社會幫扶，推進兩地扶貧局黨建共建、發(fā)展共推、和諧共創(chuàng)、文化共融，確保到2020年縣順利完成脫貧摘帽目標任務(wù)，與全國全省同步全面建成小康社會。
(二)工作原則。
1.點對點結(jié)對。按照部門對口、優(yōu)勢互補的原則，根據(jù)縣扶貧開發(fā)局的實際需求，采取“一對一”方式開展結(jié)對幫扶，開展脫貧攻堅項目庫建設(shè)和錄入工作，實現(xiàn)有效幫扶。
2.
總結(jié)。
經(jīng)驗共同發(fā)展。充分挖掘結(jié)對雙方在資源、技術(shù)、人才等方面的相對優(yōu)勢，通過開展智力支援、支部共建、社會幫扶等工作，激發(fā)內(nèi)生動力，提升造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。
二、重點措施。
（一）加強智力支援。
1.堅持樹立人才是第一資源理念，突出干部、管理人才、專業(yè)人才的教育培養(yǎng)，強化脫貧攻堅干部人才支撐。
2.根據(jù)全省對口援彝安排，結(jié)合兩地扶貧移民系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)實際，雙方互派干部人才進行學習交流。做好“傳幫帶”，推動扶貧開發(fā)模式由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)化。
（二）共建黨建創(chuàng)優(yōu)。
1.堅持以支部共建為紐帶，提升兩地扶貧局黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮支部在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。雙方機關(guān)黨組織建立互幫結(jié)對關(guān)系，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，積極拓展和完善基層黨組織功能，不斷提高基層黨建工作的針對性和時效性。
2.兩地扶貧局在活動陣地、教育培訓(xùn)等方面互學共享，充分發(fā)揮黨建資源的整體效益。積極開展結(jié)對互促活動，研討交流基層黨建、干部人才工作，借鑒學習雙方先進工作經(jīng)驗。
3.兩地扶貧局機關(guān)干部結(jié)對互幫，雙方機關(guān)干部建立互幫結(jié)對關(guān)系，通過微信、qq、電話等形式，交流、探討脫貧攻堅業(yè)務(wù)工作，提升業(yè)務(wù)工作能力。
（三）社會幫扶齊發(fā)力。
兩地扶貧局牽頭做好社會扶貧對接工作，市扶貧開發(fā)局助推縣扶貧開發(fā)局社會扶貧工作有效開展，從而凝聚強大幫扶合力，確保對口幫扶工作參與更廣泛、措施更精準、實效更明顯。
三、
工作要求。
(一)落實組織保障。
經(jīng)市扶貧開發(fā)局黨組研究決定，成立市扶貧開發(fā)局結(jié)對幫扶縣扶貧開發(fā)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
(二)強化責任落實。
兩地扶貧開發(fā)局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作和信息共享，及時掌握幫扶工作進展情況,定期分析研究和解決工作推進中出現(xiàn)的困難和問題，全力推動結(jié)對幫扶，確保結(jié)對幫扶目標任務(wù)順利完成。
扶貧幫扶方案篇十三
乙方（精準扶貧戶）：
為了進一步做好精準扶貧工作，更加有力的幫助精準扶貧戶脫貧。根據(jù)上級方案和相關(guān)法律現(xiàn)由草原養(yǎng)牛合作社和貧困戶根據(jù)公開、平等、增效的原則，由合作社和貧困戶簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議如下：
一、扶持方式
由甲方提供2頭種牛給乙方飼養(yǎng)，牛重 斤， 斤/元。由乙方喂養(yǎng)6,個月，6個月后由甲方統(tǒng)一回收集中飼養(yǎng)，政府補貼歸乙方所得。乙方在喂養(yǎng)6個月后，甲方按增重重量13元/斤收購。乙方超過7個月，甲方按增重重量12元/斤收購。
二、甲方責任與義務(wù)
1、甲方定期對乙方養(yǎng)牛農(nóng)戶進行檢查回訪，對乙方私自買賣種牛并不按合同履行者，甲方有權(quán)收回種牛或要求乙方賠償。
2、甲方對乙方養(yǎng)牛提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并提供飼料，獸藥（飼料，獸藥價格按市場批發(fā)價計算），幫助乙方農(nóng)戶進行疫病防治。
三、乙方責任與義務(wù)
1、養(yǎng)殖過程中乙方嚴格按照甲方的指導(dǎo)科學飼養(yǎng)，，防止疾病傳染。期間飼料（飼料費用在甲方收購牛時與乙方統(tǒng)一結(jié)算）、疫病防治費用由乙方承擔。
2、養(yǎng)牛過程中發(fā)生疫病的應(yīng)及時向甲方報告，如未作報告且牛因疫病死亡、被偷盜或者其他意外死亡的由乙方自行負責，照價賠償。
3、乙方未經(jīng)甲方同意，不得將牛轉(zhuǎn)包或出售給他人。
四、本協(xié)議一式三份，甲乙兩方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)精準辦存檔一份。
甲方（蓋章）：
乙方（簽名）：
年 月 日
扶貧幫扶方案篇十四
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
一、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo)，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：劉紹珍。
副組長：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡(luò)員：張林。
(二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
扶貧幫扶方案篇十五
尊敬的xx：
您好，我是xx大學xx學院應(yīng)xx專業(yè)xx級x班的學生。首先感謝及xx企業(yè)對我們貧困生的幫助，再次感謝老師和同學在學習和生活上對我的幫助，衷心的感謝你們，我會記住你們在我困難時給予我的傾力幫助。在以后的生活中，無論什么時候，無論遇到什么困難，無論有再大的艱難險阻，只要想起有你們在背后支持我，我都會勇敢向前，絕不后退。
我真的很幸運，被評上了這次的助學金，，它不僅是物質(zhì)上的幫助，更是精神上的鼓勵，我感謝xx企業(yè)、祖國、學校、老師、同學對我的關(guān)懷，我要把你們的關(guān)懷化為前進的動力，努力學習，同時參加各種社會公益活動，回報社會。有人說"獲得了私人的資助，一、要懷著感恩的心，回報社會；二、要合理計劃，把錢花在值得的地方。"這句話很正確，尤其對于我這個天生就是貧困的人來說是特別會善用資源的，絕不會亂花一錢。
現(xiàn)在想來，我進入大學已經(jīng)有一年多了，回想去年夏天接到xx大學錄取通知書的那一天，真的是有喜又有悲，喜的是我考上了大學，而且還是211重點大學；悲的是，當時我和我的哥哥同時考上了大學，看著我們兩人的學費，父親真是一夜愁白了頭。我的父母是山村農(nóng)民，沒有什么能力。收入的微薄，使我的學費無從談起。我曾想過放棄，但求知的欲望吞噬著我的心。沒有文化知識的父母，更清楚知識的重要性。他們不愿看到他們的兒子繼續(xù)去種那貧瘠的一畝三分地。他們選擇了四處漂泊，居無定所?？墒鞘杖胍廊晃⒈ ０偕菩橄取Ｎ以趺慈绦脑倏锤改笧槲胰找箘诶圻^非人般的生活。
我真的很需要這個助學金，有了這助學金最起碼減輕我媽我爸的一半負擔，另外，我也不那么頻繁的去做兼職而耽誤學業(yè)。我的精力也因此而集中在學習上，更有充裕的時間學好自己這門課。謝謝您！我這個貧困學生也總算見到曙光了。今后，我會更加的努力學習，積極參加各種社會公益活動，做一個有用的人，來回報社會，服務(wù)國家，像您一樣把這份愛心傳遞下去。
另外，我一定要好好學習，掌握充足的知識來提升自己的能力，有能力了才能把愛傳遞。同時，在學好本專業(yè)課程的'同時，我和其他同學一樣，我也利用課余時間去研修自考本科教程，攻讀英語四六級，所以，在學習上我勤奮好學，刻苦努力。在生活上，我力行節(jié)儉，衣著樸素。在工作上我認真負責，態(tài)度積極，讓同學們覺得值得向我學習。讓我自己對得起我得到的獎學金。
可是，我明白人生道路上不能只喊口號，就如我的高中老師要求我的那樣，行重于言，用行動來說服別人，用成績來證明自己。"我們并不富有，但我們卻很優(yōu)秀"。做最真實的自己，做最完美的自己。我們或許并不美麗，我們或許并不是花朵，但有愛的呵護，有你們的澆灌，我們甘當綠葉也情愿。今天我們被愛呵護，明天我們愿化為泥土，去把來年的新芽守護。貢獻自己回報社會，讓、國家、學校、領(lǐng)導(dǎo)、老師對我們的選擇不是一個錯誤，我們會頑強的拼搏，跨過每道坎坷，超越每一次挫折，我們會很頑強，很勇敢。在愛的路上，我們風雨無阻，永不服輸。
總之，我這次獲得助學金時，除要要感謝xx企業(yè)、黨和國家以外，還要特別感謝，我們學校的領(lǐng)導(dǎo)和助學工作的老師們，是他們給了我這次機會，感謝我們的帶課老師，是他們教育我學習獲得了優(yōu)秀成績而得到了這次機會。
最后，得到了這次助學金，我要更加努力學習，絕不辜負黨和國家，以及學校的領(lǐng)導(dǎo)和老師對我們的期望！所以我會好好利用在大學里這些剩余的時間，讓我們的生活變得更加充實、快樂、精彩。
祝事業(yè)蒸蒸日上！
此致
敬禮！
xx。
20xx年x月x日。
扶貧幫扶方案篇十六
本學期以來，學校繼續(xù)舉行了師生幫扶學貧困生活動。通過內(nèi)化教育，學生的學習動機、學習積極性大大地被調(diào)動起來，不管是優(yōu)等生或是學困生，現(xiàn)已能明確自己的學習目的，不時為別人，而是為自己；學習風氣較以前有明顯的變化，以前是“要我學”，現(xiàn)在是“我要學”。通過不斷的加強訓(xùn)練，老師幫助學生獲取一個個小成功，學生的自信心、意志力得到很大的提高；現(xiàn)對這項工作總結(jié)如下：
一、理解、尊重、寬容，善待差生。
教學成功與否，不僅取決于學習者的智力因素，還取決于他們情緒，態(tài)度、學習動力等，因此教師在任何時候要注意控制自己的情緒，不遷、怒、不急燥，切忌使用訓(xùn)斥，侮辱人格和傷害自尊心的語言；切忌向家長及班主任告狀。這些差生在班級中常被學生鄙視，有些教師也指定他們是班級的“敗類”，“包袱”。在社會上受到冷眼，在家也受到家長的訓(xùn)斥。心里有一種壓抑感，在厭學情緒。自信心不強我主動采取適當?shù)男问饺ピ耘嗨麄儭?/p>
二、具體問題具體分析。
在工作過程中能個體分析、群體分析，確立發(fā)展目標和措施，找出每個學生的優(yōu)點、缺點、潛在的優(yōu)點、缺點，新的生長點。用發(fā)展的眼光看自己，分析別人。積極對待學生的每一個閃光點，施以恰如其分的鼓勵性評價，爭取科任老師熱心配合，使得每一位學生能安心于課堂的學習，把學困生的厭學，逃學情緒抑制在一個最低點上。
三、對癥下藥，開發(fā)非智力因素。
差生同樣具有進取心，自尊心，渴望進步。但他們由于各種因素造成了成績差。作為教師對具體學生要作具體分析，各個突破，比如父母離異的學生，大多數(shù)較內(nèi)向，自卑，性格孤僻，我主動給他們母親般的愛，找他們談心，了解他們的一些情況，并在生活上給予足夠的關(guān)心。我還注意了解每位差生的情況。決不把他們當作包袱，不鄙視他們，不放度他們，了解他們特長，愛好，尋找他們身上的“閃光點”，多表揚鼓勵增強他們的上進心。
四、爭取差生家長的配合：
沒有家長的積極配合，差生很難完成學習任務(wù)，我抓住家長一般都關(guān)心孩子學習這一特點，利用家長會，及家長來訪常和他們聯(lián)系，爭取他們的合作，督促孩子做作業(yè)，這對差生成績的提高有很大的作用。
五、給差生指出切實可行的目標。
一定的學習目標是學生獲得學習動力的源泉，差生之所以差，沒有奮斗目標是一重要原因，我在對每位差生全面了解的基礎(chǔ)上，給他們制定了短期學習目標長期學習目標（一學期），而且經(jīng)常檢查這一目標，及時修改目標，一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低，就逐一幫助他們修正，激發(fā)他們學習的動力。
以上就是我在本學期的學困生和貧困生幫教總結(jié)。由于經(jīng)驗頗淺，許多地方存在不足，在未來的日子里，無論怎樣辛苦，我都會繼續(xù)努力，多問，多想，多向前輩學習，爭取進步。
工作總結(jié)。
我校按照縣教育局的扶貧幫困工作部署，堅持構(gòu)建和-諧校園的科學發(fā)展觀，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學校領(lǐng)導(dǎo)重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。學校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，教務(wù)處、財務(wù)處、各班主任具體落實，廣大老師積極響應(yīng)學?！懊棵處熯M十家，溫暖送進每一戶”號召，各年級先后開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施，二、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關(guān)愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定方子如等9名同學為上一年度扶貧幫困教育金發(fā)放對象，在上學期末由盧景紅校長、教務(wù)處汪主任、以及政教主任盧忠贏等親自送到貧困學生手中。每到一處，他們都要同家長促膝交談，詢問他們對學校還有什么特別的要求。當把這筆捐款送到方子如同學家中的時候，他的父母連聲感謝。方子如同學自己也表示一定會振奮精神，刻苦學習，報答學校、社會和父母關(guān)愛。
三、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。眾人拾柴火焰高，經(jīng)過各方努力，周邊的好幾個企業(yè)已經(jīng)答應(yīng)向我校的方子如等同學每年捐贈1000元，以幫助他們順利完成初中學業(yè);各村委會也各自負擔相應(yīng)人數(shù)的貧困生，為他們勤奮學習解除后顧之憂。另外學校還千方百計聯(lián)系社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到寒門學子的未來，關(guān)系到和-諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。
為了弘揚中華民族扶危濟困的美德，保證我校家庭經(jīng)濟困難學生不因經(jīng)濟困難而失學，培養(yǎng)和教育家庭貧困的學生，幫助他們擺脫和消除家庭條件所帶來的消極影響，從而促進義務(wù)教育發(fā)展，全面提高我校的教育教學質(zhì)量，我校開展了對貧困生的幫扶活動。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)小組。學校在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由政教處負責資助貧困生工作，監(jiān)督落實各班貧困生資助及教育工作。
二、建立貧困學生檔案。摸清貧困生及貧困生家庭的基本信息，了解貧困原因，方便教師在平時工作中給予恰當幫扶。
三、學校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)老師開展一對多個貧困生的幫扶活動：為貧困生捐款捐物，做“知心媽媽（爸爸）”。在充分了解學生家庭情況的前提下，確保每位老師選擇恰當對象進行幫扶，此項工作中途不間斷，并力爭使幫扶對象品學兼優(yōu)，成為對社會的有用之才。
四、通過多種途徑，從以下方面對學生進行教育。
1、培養(yǎng)孩子的健康心理，讓貧困生走出家庭貧困的陰影。鑒于這類學生的家庭特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源；有的是單親家庭，勞力欠缺，有的甚至是孤兒。他們往往會缺少家庭的關(guān)愛，生活中，學習上偶爾會有自卑心理。因此老師們都能從情感上真正地貼近他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。老師不斷幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強；讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心，真正體會到多一份努力，就會多一份收獲的道理；要求全體教師平時都把學生當成是自己的孩子一樣看待，讓他們在學校這個大集體感受到家庭的溫暖，使得孩子們能在學校健康成長。
2、生活上給予幫助，解決孩子們的后顧之憂。
貧困生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，學校組織老師們?yōu)檫@些孩子們捐物、買課外書籍、買作業(yè)本、筆等學習用品，幫助他們渡過難關(guān)，讓他們不因為缺少學習用品而落下成績，使他們能全身心地投入到學習中去。
3、在學習上進行幫扶，幫助他們提高成績。
有一部分學生由于客觀條件的影響，往往成績不如人意。老師們利用休息時間為后進生補講課堂中孩子們沒掌握的知識，不斷溫習學過的知識，讓他們不落下學習上的任何環(huán)節(jié)。并培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學習態(tài)度，教育他們養(yǎng)成良好的學習習慣，幫助他們掌握學習方法，使他們學會學習。告誡他們，只有這樣才能在未來的社會上立足，為社會貢獻自己的聰明才智。
五、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發(fā)動，讓所有學生獻出自己的一點愛，發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助、挽留貧困學生。
扶貧幫扶方案篇十七
尊敬的青島明行一領(lǐng)導(dǎo);尊敬的學校領(lǐng)導(dǎo);各位家長朋友們：
你們好!
我叫xxx，是八年級七班學生王曉真的母親。很榮幸能有今天的機會與各位領(lǐng)導(dǎo).朋友面對面說說心里話，一直沒有忘記5月10號，你們犧牲了自己的休息，甚至放棄了自己正在忙碌的工作，給我們送來了那場具有特殊教育意義的大型公益活動——“共同托起明天的太陽”。也給我們這些足不出戶的村民過了一個終生難忘的母親節(jié)。在天氣如此炎熱的今天，又專程送來你們的真情與真愛，我代表在座的28位家長給你們深深地鞠躬，也為你們無私的奉獻表示真誠地謝意!你們給予我們的不只是經(jīng)濟與物質(zhì)上的幫助，重要的是給孩子們送來了精神上的鼓勵與學習上的勵志。你們的善行義舉將會是孩子們一生成長道路上的標桿。
說心里話，我替自己的孩子也感到幸福，能就讀在這所在全市從建筑設(shè)施到教學硬件一流的新學校，孩子從升入初二搬遷到新校以來，由于學校領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范管理與老師們的辛勤教導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)從品德與禮貌越來越成熟，學習上也很努力，表現(xiàn)最突出的是知道知冷疼熱了，借此機會，我代表在座的28位學生家長給學校領(lǐng)導(dǎo)鞠個躬，感謝你們對孩子的付出與辛苦。
作為家長，我們所希望的就是孩子在學生時代能開心、快樂健康地成長!我也會以明行一各位好心人士的無私奉獻為榜樣，配合學校，用心教育孩子努力學習，好好做人，以正確的心態(tài)面對自己的家庭，不攀比，不羨慕虛榮，從小勵志，學會感恩，懂得感恩，不要辜負你們這些好心人的期望，做一個讓你們、讓學校放心，我也放心的好學生，以將來滿意的答卷回報你們今天為他們的付出，成為社會有用的人。
最后，祝青島明行一的領(lǐng)導(dǎo)和全體愛心人士：工作順利!家庭幸福!健康平安!祝學校的各位領(lǐng)導(dǎo)和家長朋友們，萬事如意!一切安康!
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
扶貧幫扶方案篇十八
甲方（幫扶學校）：（以下簡稱甲方）
乙方（受幫扶學校）：（以下簡稱乙方）
為貫徹落實市委市政府的決策部署，加大我市義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展推進力度，進一步提高基礎(chǔ)教育整體水平，促進教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力辦人民滿意的教育，根據(jù)市教育局《關(guān)于印發(fā)深圳市中小學百校扶百校行動實施方案的通知》（深教[20]48號）精神，經(jīng)過共同協(xié)商，甲、乙兩校特訂立結(jié)對幫扶協(xié)議如下：
1.甲方幫助乙方樹立正確的辦學思想和理念，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，完善各項管理制度，規(guī)范辦學行為和日常工作管理，提高管理水平。
2.幫助和指導(dǎo)乙方加強校風學風、校園文化建設(shè)和班級管理，開展心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面的'學習與交流。
3.甲方校長或副校長每學期到乙方指導(dǎo)管理工作2次以上，教學、安全、德育主任和團隊干部每學期到乙方指導(dǎo)相關(guān)工作各3次以上。
4.甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)班子每學期共同研究管理工作和交流管理經(jīng)驗2次以上。
5.甲乙雙方每學期各派1名管理干部到對方掛職，參與學校決策與管理；雙方負責在校內(nèi)安排掛職人員食宿，其中甲方認真做好乙方掛職人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作（食宿費用標準由雙方協(xié)商,食宿費用分別在市撥付的幫扶資金里列支）。學期結(jié)束前，結(jié)對雙方分別對掛職干部的工作表現(xiàn)進行考核和書面鑒定。
1.甲方幫助和指導(dǎo)乙方落實教學工作常規(guī)，加強基礎(chǔ)教育課程改革和教育教學研究，更新教育觀念，改革教學方法，充分利用現(xiàn)代教育教學手段尤其是信息化手段，提高教學效率和水平。
2.甲乙雙方公開課、示范課和教研活動等相互開放，藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)和團隊活動等相互派學生參與和學習。
3.共同開展教育教學研究，科研課題每年不少于2項（德育、教學研究課題各1項），并取得研究成果。
4.初中雙方歷史與社會課、科學課實行共同備課，每學期不少于3次；小學雙方每學期共同制定德育或團隊活動方案，開展主題、內(nèi)容統(tǒng)一的活動；高中雙方對課改中的重點難點問題進行共同研究，每學期不少于2次。
5.每學期甲乙雙方在小學五至六年級、初高中各年級共同開展一次教學質(zhì)量檢測，并統(tǒng)一檢測時間、題目、評分標準和及時交流檢測分析結(jié)果，研究改進措施。小學五、六年級和初一年級的檢測科目為語文、數(shù)學、英語，初中二、三年級為語文、數(shù)學、英語、歷史與社會和科學綜合，高中檢測科目由雙方共同商定。教學質(zhì)量檢測重在考查基本知識和學生基本能力，不出偏題怪題，不得按檢測成績給學生排名。
6.甲乙雙方充分利用校園網(wǎng)絡(luò)等載體，開展優(yōu)秀教案、教學
課件、習題和輔導(dǎo)資料等交流，促進相互學習和共同提高。
1.甲方幫助和指導(dǎo)乙方制定教師隊伍發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)計劃，開展師德師風建設(shè)，提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和教學水平。
2.甲方每學期組織優(yōu)秀教師、骨干教師，通過參與集體備課、隨班聽課、評課、上示范課、專題講座和“結(jié)對子”等形式，對乙方教師進行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.甲方每年負責對乙方教師進行1次全員培訓(xùn)。
4.甲方每學期組織學科優(yōu)秀教師到乙方上示范課15節(jié)以上，聽課評課不少于30節(jié)，舉行教育教學專題講座不少于3次，其中師德師風講座1次。
5.乙方定期組織學科教師到甲方聽課研修，每學期不少于3次，每次不少于12人。
6.乙方每學期選派1—2名在編青年教師到甲方任教，甲方負責在校內(nèi)安排食宿（食宿費用標準由雙方協(xié)商，并由乙方支付），同時安排優(yōu)秀教師對其進行具體指導(dǎo)。學期結(jié)束前，甲方對乙方所派教師的任教情況進行考核和書面鑒定。
1.每年由甲方牽頭，雙方共同參與制定幫扶工作安排表。
2.乙方負責詳細記錄雙方幫扶活動情況，及時收集、整理幫扶工作相關(guān)資料，做好年度考核準備工作。
本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，上報雙方學校主管教育部門各一份，市教育局一份。本協(xié)議自簽訂之日起生效，幫扶期限為20年3月至20年3月。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
______年______月____日______年______月____日
扶貧幫扶方案篇十九
尊敬的：
您好，我是某某大學某某學院應(yīng)某某專業(yè)xx級x班的學生。首先感謝及xx企業(yè)對我們貧困生的幫助，再次感謝老師和同學在學習和生活上對我的幫助，衷心的感謝你們，我會記住你們在我困難時給予我的傾力幫助。在以后的生活中，無論什么時候，無論遇到什么困難，無論有再大的艱難險阻，只要想起有你們在背后支持我，我都會勇敢向前，絕不后退。
我真的很幸運，被評上了這次的助學金，，它不僅是物質(zhì)上的幫助，更是精神上的鼓勵，我感謝xx企業(yè)、祖國、學校、老師、同學對我的關(guān)懷，我要把你們的關(guān)懷化為前進的動力，努力學習，同時參加各種社會公益活動，回報社會。有人說“獲得了私人的資助，一、要懷著感恩的心，回報社會;二、要合理計劃，把錢花在值得的地方?！边@句話很正確，尤其對于我這個天生就是貧困的人來說是特別會善用資源的，絕不會亂花一錢。
現(xiàn)在想來，我進入大學已經(jīng)有一年多了，回想去年夏天接到xx大學錄取通知書的那一天，真的是有喜又有悲，喜的是我考上了大學，而且還是211重點大學;悲的是，當時我和我的哥哥同時考上了大學，看著我們兩人的學費，父親真是一夜愁白了頭。我的父母是山村農(nóng)民，沒有什么能力。收入的微薄，使我的學費無從談起。我曾想過放棄，但求知的欲望吞噬著我的心。沒有文化知識的父母，更清楚知識的重要性。他們不愿看到他們的兒子繼續(xù)去種那貧瘠的一畝三分地。他們選擇了四處漂泊，居無定所?？墒鞘杖胍廊晃⒈ ０偕菩橄?。我怎么忍心再看父母為我日夜勞累過非人般的生活。
我真的很需要這個助學金，有了這助學金最起碼減輕我媽我爸的一半負擔，另外，我也不那么頻繁的去做兼職而耽誤學業(yè)。我的精力也因此而集中在學習上，更有充裕的.時間學好自己這門課。謝謝您!我這個貧困學生也總算見到曙光了。今后，我會更加的努力學習，積極參加各種社會公益活動，做一個有用的人，來回報社會，服務(wù)國家，像您一樣把這份愛心傳遞下去。
另外，我一定要好好學習，掌握充足的知識來提升自己的能力，有能力了才能把愛傳遞。同時，在學好本專業(yè)課程的同時，我和其他同學一樣，我也利用課余時間去研修自考本科教程，攻讀英語四六級，所以，在學習上我勤奮好學，刻苦努力。在生活上，我力行節(jié)儉，衣著樸素。在工作上我認真負責，態(tài)度積極，讓同學們覺得值得向我學習。讓我自己對得起我得到的獎學金。
可是，我明白人生道路上不能只喊口號，就如我的高中老師要求我的那樣，行重于言，用行動來說服別人，用成績來證明自己。“我們并不富有，但我們卻很優(yōu)秀”。做最真實的自己，做最完美的自己。我們或許并不美麗，我們或許并不是花朵，但有愛的呵護，有你們的澆灌，我們甘當綠葉也情愿。今天我們被愛呵護，明天我們愿化為泥土，去把來年的新芽守護。貢獻自己回報社會，讓、國家、學校、領(lǐng)導(dǎo)、老師對我們的選擇不是一個錯誤，我們會頑強的拼搏，跨過每道坎坷，超越每一次挫折，我們會很頑強，很勇敢。在愛的路上，我們風雨無阻，永不服輸。
總之，我這次獲得助學金時，除要要感謝xx企業(yè)、黨和國家以外，還要特別感謝，我們學校的領(lǐng)導(dǎo)和助學工作的老師們，是他們給了我這次機會，感謝我們的帶課老師，是他們教育我學習獲得了優(yōu)秀成績而得到了這次機會。
最后，得到了這次助學金，我要更加努力學習,絕不辜負黨和國家，以及學校的領(lǐng)導(dǎo)和老師對我們的期望!所以我會好好利用在大學里這些剩余的時間，讓我們的生活變得更加充實、快樂、精彩。
祝事業(yè)蒸蒸日上!
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
扶貧幫扶方案篇二十
扶貧幫扶的實施有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進一步提高我國的國民經(jīng)濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標：
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?*50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)**2口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學習型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠程教育網(wǎng)，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成，“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項。
規(guī)章制度。
不斷加強自身建設(shè)切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作力爭發(fā)展2—3名黨員同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務(wù)嚴格落實責任維護好干群關(guān)系營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈ァ⒄堖M來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。
(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策，達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續(xù)在市直機關(guān)開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定20xx年。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動成果為主線，以強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務(wù)實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠的目的。
二、工作任務(wù)。
今年駐村幫扶工作的總體目標是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高，基層組織建設(shè)明顯加強，精神文明建設(shè)明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助指導(dǎo)村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關(guān)先進性教育活動的要求，正確把握相關(guān)政策，實施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農(nóng)村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點，從所駐村實際出發(fā)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)，切實改變農(nóng)村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項目，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮信息站點作用，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，深入開展技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實農(nóng)民增收減負的各項政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難，最終實現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是駐村幫扶工作中的一項重要任務(wù)，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)紀人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農(nóng)村各項工作制度化、規(guī)范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。
4、加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。要堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農(nóng)村文化活動有場地、有設(shè)施、有內(nèi)容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們學文化、學技能，普及先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢，發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?；?，并做到靈活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經(jīng)過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領(lǐng)村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、工作隊的組建及派駐。
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個別調(diào)整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調(diào)整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調(diào)230名機關(guān)干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責任心強、業(yè)務(wù)能力強、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理。
1、實行總隊長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，加強與其他工作隊的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項任務(wù)的落實，溝通情況，推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐村工作各項任務(wù)，協(xié)助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律，堅持群眾路線，虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標責任制，簽訂責任目標，與市駐村辦簽訂責任目標，與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結(jié)束時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況，根據(jù)考評結(jié)果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評，有關(guān)部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng)，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權(quán)限進行組織處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負責落實，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。
繼續(xù)實行“隊員當代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作，有關(guān)部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設(shè)年活動，結(jié)合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際，特制定本方案：
一、**鄉(xiāng)**村基本情況。
該村位于**鄉(xiāng)北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。
二、項目現(xiàn)狀。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。
(三)村衛(wèi)生室建設(shè)。已建村衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)備還不健全，需要對村衛(wèi)生室進一步建設(shè)。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關(guān)文化娛樂設(shè)備，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。
(八)農(nóng)家書屋建設(shè)。尚不健全。
(九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設(shè)規(guī)劃。目前制定了村內(nèi)環(huán)境綜合整治方案，村莊建設(shè)規(guī)劃有待開展。
(十)發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內(nèi)，村內(nèi)勞動力大多數(shù)就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
三、工作目標。
通過幫扶，使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解，村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設(shè)一處片林，搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設(shè)資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。5、完成村北地農(nóng)管網(wǎng)建設(shè)。6、擴建村兩委辦公室。
四、具體措施。
(一)抓關(guān)鍵，查底數(shù)，全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。
(二)抓基礎(chǔ)，強班子，切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
根據(jù)調(diào)查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學習新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)精神，學習《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部的思想素質(zhì)，為該村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務(wù)，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責任。
(三)抓建設(shè)，促發(fā)展，進一步完基礎(chǔ)實施建設(shè)。
積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農(nóng)田管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設(shè)。
五、方法步驟。
治理整頓工作分三個階段進行：
第一階段：摸底調(diào)查(20xx年2月**日——3月1日)。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產(chǎn)生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農(nóng)田管網(wǎng)改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質(zhì)，教育和引導(dǎo)干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
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