做任何工作都應改有個計劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢？計劃應該怎么制定呢？下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
統(tǒng)計基礎教學計劃統(tǒng)計學教學目標篇一
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會計要素按其性質(zhì)分為資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤6個會計要素。
資產(chǎn)主要包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利;資產(chǎn)主要具有以下基本特征：
1.資產(chǎn)預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;2.資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的資源;3.資產(chǎn)是由于過去的交易或事項所形成的。
資產(chǎn)按其流動性可分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)主要包括貨幣資金、交易性金融資產(chǎn)、預付款項、存貨等;非流動資產(chǎn)是指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，主要包括可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資、長期應收款、長期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用等。
資產(chǎn)的確認條件：將一項資源確認為資產(chǎn)，首先應當符合資產(chǎn)的定義，還需同時滿足以下兩個條件：一是與該資源有關的經(jīng)濟利益很可能注入企業(yè);二是該資源的成本或者價值能夠可靠的計量。
負債是指企業(yè)過去的交易或者事項所形成的，預期會導致經(jīng)濟利益流出修定的現(xiàn)時義務。
負債具有兩個特征：1.負債是企業(yè)承擔的現(xiàn)時義務;2.負債的清償預期會導致經(jīng)濟利益流出企業(yè);3.負債是由企業(yè)過去的交易或者事項形成的。
負債按其流動性不同分為流動負債和非流動負債兩大類。流動負債是指滿足下列條件之一的負債：預計在一個正常營業(yè)周期中清償;主要為交易目的而持有;自資產(chǎn)負債表日起一年內(nèi)(含一年)到期應予以清償;企業(yè)無權(quán)自主地將清償推遲至資產(chǎn)負債表日后一年以上。流動負債包括短期借款、交易性金融負債、應付及預收款項、應付職工薪酬、應交稅費等。非流動負債是指流動負債以外的負債，主要包括長期借款、應付債券、長期應付款等。
負債首先應當符合負債的定義，同時還需滿足以下兩個條件：一是與該義務有關的經(jīng)濟利益很可能流出企業(yè);二是未來流出的經(jīng)濟利益的金額能夠可靠地計量。
所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負債后由所有者享有的剩余權(quán)益。又稱為股東權(quán)益。
所有者權(quán)益的來源包括所有者投入的資本、直接計入所有者權(quán)益的利得和損失、留存收益等。
收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻模瑫е滤姓邫?quán)益增加的，與所有者投入資本無關的經(jīng)濟利益的總流入。收入的特征：一是收入應當是企業(yè)在日?；顒又行纬傻?二是收應當會導致經(jīng)濟利益的流入;三是收入應當最終會導致所有者權(quán)益的增加。
按企業(yè)從事日?；顒拥男再|(zhì)不同，可分為銷售商品收入、提供勞務收入和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入。按企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的主次不同，可分為基本業(yè)務收入(主營業(yè)務收入)和其他業(yè)務收入(附營業(yè)務收入)。
收入的確認除了應當符合收入的定義外，還同時符合下列條件：與收入相關的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);經(jīng)濟利益流入企業(yè)的結(jié)果會導致資產(chǎn)的增加或者負債的減少;經(jīng)濟利益的流入額能夠可靠地計量。
費用是指企業(yè)在日?；顒又邪l(fā)生的，會導致所有者權(quán)益養(yǎng)活的，與向所有者分配利潤無關的經(jīng)濟利益的總流出。
工業(yè)企業(yè)的費用按其經(jīng)濟用途不同，可以分為生產(chǎn)成本和期間費用兩大類。期間費用是指企業(yè)發(fā)生的不能計入產(chǎn)品生產(chǎn)成本而應直接計入當期損益的費用，包括銷售費用、管理費用和財務費用。
利潤是企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。包括收減去費用后的凈額。直接計入當期利潤的利得和損失等。
在利潤表中，企業(yè)的利潤分為營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。營業(yè)利潤是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務等日?；顒又兴a(chǎn)生的利潤，包括主營業(yè)務利潤和其他業(yè)務利潤，它等于營業(yè)收入減去營業(yè)成本、營業(yè)稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用、資產(chǎn)減值損失，加上公允價值變動凈收益、投資凈收益后的金額;利潤總額是指企業(yè)在交納所得稅前的全部利潤，它等于營業(yè)利潤加上營業(yè)外收入、減去營業(yè)外支出后的金額;凈利潤是指企業(yè)在交納所得稅后可供所有者支配的利潤，它等于利潤總額減去所得稅費用后的金額。
靜態(tài)會計等式：資產(chǎn)=權(quán)益=債權(quán)****益+投資者權(quán)益=負債+所有者權(quán)益—它是會計的基本等式，是復式記賬法的理論基礎，也被稱為資產(chǎn)負債會計等式。
動態(tài)會計等式：收入—費用=利潤
靜態(tài)會計等式與動態(tài)會計等式的轉(zhuǎn)化：
資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益+(收入—費用)=負債+所有者權(quán)益+利潤
資產(chǎn)+費用=負債+所有者權(quán)益+收入
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統(tǒng)計基礎教學計劃統(tǒng)計學教學目標篇二
同志們：
今天的會議是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議，區(qū)政府在一個多月前就做了安排部署。這次會議的主要目的是：推動鄉(xiāng)街統(tǒng)計工作站規(guī)范化建設，進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作，加快提升全區(qū)統(tǒng)計整體工作水平，使統(tǒng)計工作更好地服務于經(jīng)濟社會。盛市統(tǒng)計局對開好這次現(xiàn)場會給予了高度重視和大力支持，省統(tǒng)計局楊天祥總統(tǒng)計師、市統(tǒng)計局秦來生總統(tǒng)計師在百忙之中抽出時間，親臨會議指導;楊總統(tǒng)計師在對我區(qū)統(tǒng)計工作給予高度評價的基礎上，結(jié)合發(fā)展實際和當前統(tǒng)計工作的實際，就下一步如何加強統(tǒng)計基層基礎建設，抓好統(tǒng)計工作，給我們提出了非常寶貴的意見，具有很強的指導性和可操作性，請區(qū)統(tǒng)計局和各鄉(xiāng)街認真學習，深刻領會，抓好落實。借此機會，我也代表區(qū)政府，向盛市統(tǒng)計局長期以來對統(tǒng)計工作的關心支持表示衷心的感謝!
一、統(tǒng)一思想，充分認識加強統(tǒng)計工作的重要性
統(tǒng)計在我國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計工作是為黨政機關和企事業(yè)單位各級領導了解情況、研究問題、進行科學決策和管理提供統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析、咨詢建議和對策方案等服務的一項重要工作，具有重大現(xiàn)實作用。
首先，加強統(tǒng)計工作是為各級黨委、政府提供決策服務的現(xiàn)實需要。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟主體日益多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復雜化，經(jīng)濟信息量越來越大。及時、準確、全面地掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息對各級黨委、政府準確把握形勢、正確制定規(guī)劃、科學做出決策越來越重要。而所有的這一切都必須通過統(tǒng)計工作來完成，只有加強統(tǒng)計工作，才能為各級黨委、政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，才能避免因底數(shù)不清而導致決策失誤的發(fā)生，才能保證各級黨委、政府的決策更加科學合理、更加切合實際，更加有效地推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
其次，加強統(tǒng)計工作是基層領導干部抓好微觀經(jīng)濟的必然要求。鄉(xiāng)街經(jīng)濟都是微觀經(jīng)濟。在座的各位作為一個鄉(xiāng)街的行政主官，都是本區(qū)域微觀經(jīng)濟的直接管理者和推動者，承擔著加快發(fā)展、改善民生的重要任務。而要履行好這一重要職責，就必須能夠使用統(tǒng)計工具對微觀經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測、對微觀經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進行分析、對微觀經(jīng)濟總體走勢進行預測。只有達到了這一要求，才能做到?jīng)Q策科學、部署合理、推動有效，才能保證鄉(xiāng)街微觀經(jīng)濟健康快速發(fā)展，才能為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展多做貢獻。
再次，加強統(tǒng)計工作是改善民生的重要舉措。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾生活水平不斷提高，社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求越來越大，人民群眾對關系切身利益的教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、投資理財、幸福指數(shù)的關注度也越來越高。這就要求我們必須進一步增強統(tǒng)計為民的意識，迎合廣大群眾對統(tǒng)計服務的需求，改進統(tǒng)計服務方式，創(chuàng)新統(tǒng)計服務手段，擴大統(tǒng)計服務對象，及時發(fā)布統(tǒng)計信息、公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實事求是地反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平、綜合實力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)看到發(fā)展成果，通過通過數(shù)據(jù)感受到發(fā)展成效，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)在投資理財方面得到實惠，進一步提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。
二、強化措施，提高統(tǒng)計工作為經(jīng)濟決策服務的能力和水平
統(tǒng)計部門是政府經(jīng)濟管理的綜合部門之一，為經(jīng)濟決策提供服務是各級統(tǒng)計部門永恒不變的主題。如何充分發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的指導作用，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)掌握地方經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況和存在問題，為各級黨政領導和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務，是擺在各級統(tǒng)計機構(gòu)和全體統(tǒng)計工作者面前的重要課題。
首先，要全面、及時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實準確反映經(jīng)濟發(fā)展的全過程。鄉(xiāng)街和區(qū)級部門從事的都是微觀經(jīng)濟管理工作，分析這些數(shù)據(jù)，能引起思考，形成對微觀經(jīng)濟發(fā)展的基本認識和判斷，提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的建設性意見。因此，全面、及時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)是提高統(tǒng)計工作為經(jīng)濟社會發(fā)展決策服務的前提。鄉(xiāng)街、部門抓經(jīng)濟工作的領導同志要變被動為主動，經(jīng)常主動深入基層進行調(diào)查，摸清本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展的底數(shù);通過查閱資料、個別訪談、專題座談等多種形式全面收集微觀經(jīng)濟發(fā)展的基本資料，在充分占有信息資料的基礎上，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體問題進行分析，提高經(jīng)濟決策的科學性、準確性。
再次，要著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。統(tǒng)計部門和各鄉(xiāng)街要主動為廣大群眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是事關民心、民情、民憂、民樂、民安的數(shù)據(jù)，及時編輯出版適合不同群體、不同層次需要的統(tǒng)計資料，為群眾多渠道、全方位掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供服務。各鄉(xiāng)街和經(jīng)濟管理部門要做好統(tǒng)計指標、統(tǒng)計信息解讀工作，區(qū)政府在上周召開了第59次常務會議，區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、招商局、經(jīng)貿(mào)局分別對全區(qū)前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析，為全區(qū)第四季度經(jīng)濟工作提供了很好的意見和建議。所以，各鄉(xiāng)街黨政主要領導一定要高度重視對微觀經(jīng)濟和統(tǒng)計知識的學習運用，要學會對本轄區(qū)的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析和研判，科學安排部署本轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟工作，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)全方位地服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、多管齊下，推動統(tǒng)計基層基礎建設再上新水平
(一)加強組織領導。加強統(tǒng)計基層基礎工作,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好條件是各鄉(xiāng)街的重要職責。鄉(xiāng)街行政主要領導是統(tǒng)計工作的第一責任人,必須切實負起責任,加強領導,精心組織,特別是在統(tǒng)計工作人員選調(diào)、經(jīng)費保障、規(guī)范建設等方面給予大力支持,為基層基礎建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)健全工作網(wǎng)絡。健全的統(tǒng)計工作體系，是以鄉(xiāng)街綜合統(tǒng)計為核心,以統(tǒng)計部門和行業(yè)統(tǒng)計為兩翼,以單位統(tǒng)計為基礎的統(tǒng)計組織網(wǎng)絡。今天我們召開現(xiàn)場會，就是要對各鄉(xiāng)街綜合統(tǒng)計水平進行全面提升。單位統(tǒng)計基礎工作由各鄉(xiāng)街負責，按照“屬地管理、在地統(tǒng)計”原則，對轄區(qū)內(nèi)所有行政村、駐地企業(yè)和單位統(tǒng)計基礎工作進行一次全面審視，按照規(guī)范化建設要求，督促指導村兩委會、企業(yè)和其他單位建機構(gòu)、定制度、配人員，做好本村、本單位的統(tǒng)計工作，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、企業(yè)(單位)四級統(tǒng)計網(wǎng)絡。
統(tǒng)計基礎教學計劃統(tǒng)計學教學目標篇三
導語：根據(jù)一定的目的和要求，統(tǒng)計需要研究有關的統(tǒng)計總體。所謂統(tǒng)計總體，是由客觀存在的、具有某種共同性質(zhì)又有差別的許多個別單位所構(gòu)成的整體，當這個整體作為統(tǒng)計研究對象時稱統(tǒng)計總體，簡稱總體。
例如，研究某個工業(yè)部門的企業(yè)生產(chǎn)情況時，該部門的所有工業(yè)企業(yè)可以作為一個總體，因為它是由許多客觀存在的工業(yè)企業(yè)組成的，而每個工業(yè)企業(yè)都是進行工業(yè)生產(chǎn)活動的基層單位，具有同質(zhì)性。
如果一個統(tǒng)計總體中包括的單位數(shù)是無限的，稱為無限總體，例如，連續(xù)大量生產(chǎn)某種零件時，其總產(chǎn)量是無限的，構(gòu)成一個無限總體。總體中包括的單位數(shù)是有限的，稱為有限總體。例如，在特定時點上的人口總數(shù)、工業(yè)企業(yè)總數(shù)等等，都是有限總體。對于有限總體，既可以進行全面調(diào)查，也可以抽樣調(diào)查。對于無限總體來說，只能進行抽樣調(diào)查，根據(jù)樣本數(shù)據(jù)推斷總體特征。此外，統(tǒng)計總體還可以分為靜態(tài)總體和動態(tài)總體，前者所包含的各個單位屬于同一個時間，后者所包含的各個單位則屬于不同時間。根據(jù)一定的目的，針對這兩類總體就可以分別進行靜態(tài)研究或動態(tài)分析。
綜上所述，可見總體和總體范圍的確定、取決于統(tǒng)計研究的目的要求。而形成統(tǒng)計總體的必要條件，亦即總體必須具備三個特性：大量性、同質(zhì)性和變異性。
總體的標志特征有品質(zhì)標志和數(shù)量標志兩種。
按品質(zhì)標志分組：即以反映事物屬性差異的標志作為分組標志，將總體分為若干性質(zhì)不同的組成部分。
按數(shù)量標志分組：即以反映事物數(shù)量差異的.標志劃分各組。這種方法是通過量的變化反映質(zhì)的特征。
統(tǒng)計分組體系是對某一總體運用多個不同標志進行分組形成的相互聯(lián)系、相互補充的體系。統(tǒng)計分組體系有兩種表現(xiàn)形式：平行分組體系和復合分組體系。
按分組標志多少可分簡單分組與復合分組。
簡單分組及平等分組體系。簡單分組是只用一個標志對總體進行分組。只能反映現(xiàn)象在某一標志特征方面的差異情況，而不能反映現(xiàn)象在其他標志特征方面的差異。對于同一總體運用兩個或兩個以上標志進行簡單分組后平等排列形成的體系即平行分組體系。
不論選擇什么標志，采用什么方法對總體進行分組，都應遵循兩條基本原則：窮盡性原則和互斥性原則。
統(tǒng)計基礎教學計劃統(tǒng)計學教學目標篇四
導語：在初級統(tǒng)計師《統(tǒng)計基礎》中，需要記憶的知識點相對較多，下面是小編給大家提供的《統(tǒng)計基礎》之統(tǒng)計總體，大家可以參考閱讀，更多詳情請關注應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)。
根據(jù)一定的目的和要求，統(tǒng)計需要研究有關的統(tǒng)計總體。所謂統(tǒng)計總體，是由客觀存在的、具有某種共同性質(zhì)又有差別的許多個別單位所構(gòu)成的整體，當這個整體作為統(tǒng)計研究對象時稱統(tǒng)計總體，簡稱總體。例如，研究某個工業(yè)部門的企業(yè)生產(chǎn)情況時，該部門的所有工業(yè)企業(yè)可以作為一個總體，因為它是由許多客觀存在的工業(yè)企業(yè)組成的，而每個工業(yè)企業(yè)都是進行工業(yè)生產(chǎn)活動的基層單位，具有同質(zhì)性。
如果一個統(tǒng)計總體中包括的.單位數(shù)是無限的，稱為無限總體，例如，連續(xù)大量生產(chǎn)某種零件時，其總產(chǎn)量是無限的，構(gòu)成一個無限總體?？傮w中包括的單位數(shù)是有限的，稱為有限總體。例如，在特定時點上的人口總數(shù)、工業(yè)企業(yè)總數(shù)等等，都是有限總體。對于有限總體，既可以進行全面調(diào)查，也可以抽樣調(diào)查。對于無限總體來說，只能進行抽樣調(diào)查，根據(jù)樣本數(shù)據(jù)推斷總體特征。此外，統(tǒng)計總體還可以分為靜態(tài)總體和動態(tài)總體，前者所包含的各個單位屬于同一個時間，后者所包含的各個單位則屬于不同時間。根據(jù)一定的目的，針對這兩類總體就可以分別進行靜態(tài)研究或動態(tài)分析。
綜上所述，可見總體和總體范圍的確定、取決于統(tǒng)計研究的目的要求。而形成統(tǒng)計總體的必要條件，亦即總體必須具備三個特性：大量性、同質(zhì)性和變異性。
即以反映事物屬性差異的標志作為分組標志，將總體分為若干性質(zhì)不同的組成部分。
即以反映事物數(shù)量差異的標志劃分各組。這種方法是通過量的變化反映質(zhì)的特征。
統(tǒng)計分組體系是對某一總體運用多個不同標志進行分組形成的相互聯(lián)系、相互補充的體系。統(tǒng)計分組體系有兩種表現(xiàn)形式：平行分組體系和復合分組體系。
簡單分組及平等分組體系。簡單分組是只用一個標志對總體進行分組。只能反映現(xiàn)象在某一標志特征方面的差異情況，而不能反映現(xiàn)象在其他標志特征方面的差異。對于同一總體運用兩個或兩個以上標志進行簡單分組后平等排列形成的體系即平行分組體系。
不論選擇什么標志，采用什么方法對總體進行分組，都應遵循兩條基本原則：窮盡性原則和互斥性原則。
統(tǒng)計基礎教學計劃統(tǒng)計學教學目標篇五
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作是提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵所在，只有源頭數(shù)據(jù)準確可靠，才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。在建設社會主義新農(nóng)村這個新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設和全面建設小康社會中擔負的責任更為重大。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀如何?能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實可信?遂川縣統(tǒng)計局于3月下旬組成調(diào)查組對泉江鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、左安鎮(zhèn)、湯湖鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎工作及在崗統(tǒng)計人員的情況進行了一次專項調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來我縣的統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績，但相對來說，全縣的統(tǒng)計基層基礎建設工作還比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設與當前肩負的工作任務不相適應，人員素質(zhì)、硬件配置、辦公經(jīng)費與數(shù)據(jù)質(zhì)量要求有差距，與統(tǒng)計工作的客觀要求相差甚遠。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎工作建設，提高統(tǒng)計工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作水平已刻不容緩。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的設置情況
在上一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有設置獨立的統(tǒng)計職能機構(gòu)，沒有明確統(tǒng)計編制。因為無編制、無崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作基本上都并入到其他辦公室，如有黨政辦加掛統(tǒng)計站牌子的，有經(jīng)管站或企業(yè)辦加掛統(tǒng)計站牌子的，等等，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站已經(jīng)名存實亡。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的配備情況
全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備專(兼)職統(tǒng)計員23人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人。按配備的形式分，專職統(tǒng)計人員0名，兼職統(tǒng)計人員23名，占100%。按文化程度分，大專及以上18人，高中及中專5人;按配備資格分，有《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的20人，無《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的3人。大多數(shù)統(tǒng)計員都身兼數(shù)職，有的高達4、5項之多。這些兼職統(tǒng)計人員工作非常辛苦，除完成日常統(tǒng)計工作任務外，還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，如駐村組、招商引資、計劃生育、綜治、防汛抗旱、移民扶貧、農(nóng)村醫(yī)保等中心工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負擔過重，統(tǒng)計工作時間難以保證。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理體制情況
我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員實行的是雙重管理方式，行政上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導，統(tǒng)計業(yè)務上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導。由于統(tǒng)計員的`人事管理權(quán)、工資發(fā)放權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級統(tǒng)計部門只是管事不管人，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以隨意調(diào)配統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計以外的工作，統(tǒng)計人員變動極為頻繁。據(jù)調(diào)查，能連續(xù)從事統(tǒng)計工作三到五年時間的很少，一年一換、一年幾換的現(xiàn)象較為突出。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的編制比較混亂，嚴重影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員中，行政編制及參照公務員管理的占39%;事業(yè)編制的占61%。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的基礎建設情況
目前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作所需要的硬件環(huán)境比較差，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門的辦公場所，辦公條件簡陋、陳舊，統(tǒng)計手段極為落后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍使用計算器、算盤等原始的計算工具，進行村組和企業(yè)各種統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的匯總和計算，統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡化水平極低，嚴重影響了統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全，統(tǒng)計力量薄弱，難以適應形勢發(fā)展的需要。一方面是基層統(tǒng)計力量薄弱，統(tǒng)計人員不堪重負。近年來，涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計報表有增無減，統(tǒng)計專業(yè)分類越來越細，加上各種名目繁多的統(tǒng)計調(diào)查項目，以及周期性普查任務，如人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和1%的人口抽樣調(diào)查等等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員應接不暇，不堪重負。另一方面是各級對統(tǒng)計工作的要求越來越高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計已由單純的農(nóng)村統(tǒng)計發(fā)展成為涵蓋國民經(jīng)濟的方方面面。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，制約統(tǒng)計業(yè)務素質(zhì)的提高。一方面，統(tǒng)計任務與日俱增，待遇長期偏低，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員說換就換，變動較為頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是管事不管人，按《統(tǒng)計法》規(guī)定，在更換統(tǒng)計人員必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際上很少這樣執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不給統(tǒng)計局打招呼，年年都有新面孔，統(tǒng)計人員的頻繁變動，造成了統(tǒng)計資料遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴重影響了統(tǒng)計工作的連續(xù)性和完整性。這樣，給統(tǒng)計部門的業(yè)務培訓工作帶來困難，培訓的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù)，嚴重影響了統(tǒng)計員業(yè)務素質(zhì)的提高。
3、統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展。農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入渠道有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍偏緊，對統(tǒng)計工作的經(jīng)費投入嚴重不足。據(jù)了解，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費的。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本能保障統(tǒng)計的開支需要;條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連正常的開支都報不了帳。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員常常是自己掏錢墊付差旅費的，到年底還揣有一大把發(fā)票無法報銷。村級經(jīng)費情況就更加糟糕，大部分統(tǒng)計工作都是靠行政手段壓制或憑村級統(tǒng)計人員的社會責任感來完成的。
4、統(tǒng)計資料不完整，數(shù)據(jù)來源不實。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于統(tǒng)計人員更換過于頻繁，統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整，致使統(tǒng)計資料丟失、損壞，年度統(tǒng)計資料斷檔現(xiàn)象較為嚴重。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作責任心不強，沒有嚴格按上級統(tǒng)計部門的規(guī)定和要求設置統(tǒng)計臺帳，對統(tǒng)計資料的歸檔不夠規(guī)范;二是定期統(tǒng)計報表和年報表的起報資料收集不齊全，存在編報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
5、統(tǒng)計服務不到位。在一定程度上，基層統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面基層統(tǒng)計人員少，而各種統(tǒng)計調(diào)查過多，個人承擔的工作過重，無暇開展統(tǒng)計服務;另一方面，部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識，未能及時對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析，往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務不到位的感覺。
6、統(tǒng)計調(diào)查對象多，配合差，資料難以收集。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，一產(chǎn)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，二、三產(chǎn)業(yè)急速增長，結(jié)構(gòu)日趨復雜，農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化，農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作受到了很大挑戰(zhàn)和沖擊，這本身給統(tǒng)計工作帶來了難度。農(nóng)業(yè)報表要從村一級逐級上報，村統(tǒng)計員大多由村會計兼任，受文化程度和時間等方面的影響，報表種類繁多，收集起來有一定難度。同時受利益方面因素的影響，個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象仍然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集較難。
如何切實加強和做好基層統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠，是當前各級統(tǒng)計部門的一項重要任務。就我縣的實際情況來看，由于統(tǒng)計工作涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，統(tǒng)計調(diào)查單位遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)計范圍廣，起報單位多，工作難度越來越大。而要真正解決好這些問題，關鍵在于各級政府，在于最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì)的高低和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定與否。為此。我們建議從以下幾個方面切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計工作的健康有序發(fā)展，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出應有貢獻。
1、建立健全統(tǒng)計職能機構(gòu)。要具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站所，并將村級統(tǒng)計納入統(tǒng)計網(wǎng)絡體系，實行統(tǒng)計垂直管理體制。這是統(tǒng)計體制發(fā)展的趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設，全面提升統(tǒng)計服務水平是十分有利的。根據(jù)我縣實際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立獨立的綜合型統(tǒng)計機構(gòu)，設置專職統(tǒng)計員1-2名，由組織人事部門統(tǒng)一任命，明確身份為行政編制，享受正(副)股級干部待遇，實行縣統(tǒng)計局垂直管理，為縣統(tǒng)計局的派出機構(gòu)，承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計工作及各種普查調(diào)查工作，并負責收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站(所)的全部統(tǒng)計資料及運行情況，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一編制的統(tǒng)計報表進行歸集、匯總、分析，將月度統(tǒng)計報表資料和相關分析材料經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導審核同意后，按時報送縣統(tǒng)計局，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網(wǎng)絡的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計報表報送渠道暢通。
2、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件。一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預算，以保障各項統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展;二是千方百計提高統(tǒng)計人員的政治和經(jīng)濟待遇，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是改進統(tǒng)計工作手段，盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計配微機和聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡化水平的全面提高;四是狠抓統(tǒng)計工作站所的硬件建設，給統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境，按照盛市統(tǒng)計局關于不斷加強農(nóng)村基層統(tǒng)計規(guī)范化管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想法設法從統(tǒng)計辦公用房、牌子、制度、檔案柜、辦公桌、微機等方面加以解決和補充，做到辦公設施齊備，制度、網(wǎng)絡健全，確保統(tǒng)計工作健康有序開展。
3、加強業(yè)務培訓，推行持證上崗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿，既是統(tǒng)計工作的組織者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者，必需具備良好的思想道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓列入統(tǒng)計工作的重要日程。不斷加大對統(tǒng)計員的培訓力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)?？h財政應每年安排一定數(shù)額的培訓經(jīng)費，由縣統(tǒng)計局每年舉辦一至二期統(tǒng)計業(yè)務培訓班。任何統(tǒng)計培訓都必須實行免費培訓，以提高基層參與培訓的積極性及統(tǒng)計培訓的實效，并嚴格實行統(tǒng)計員持證上崗制度。
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