通過總結(jié)，我們能夠洞察自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，不斷完善自我。寫一篇完美的總結(jié)，要注重文字的精練和表達(dá)的清晰。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍懣偨Y(jié)的例子，希望對大家寫作有所幫助。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇一
監(jiān)察建議書是^v^門針對某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書，是^v^門常用的文種之一。它的運(yùn)用，既體現(xiàn)了^v^門的監(jiān)督權(quán)威性，也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動，對及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義。因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣，所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面，如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等。監(jiān)察建議書一般由^v^門直接送達(dá)有關(guān)單位，也可由^v^門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用，現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1、接到人民政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2、人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3、查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4、進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2、被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3、要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4、確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5、確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6、進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7、對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8、對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法。
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查；對于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況；同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。被監(jiān)察單位或個(gè)人如對監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù)；如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請本級人民政府或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫要求。
一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填（^v^)京監(jiān)建字(001)號；駐^v^監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(^v^)鐵監(jiān)建字(001)；《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫，例如：^v^二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(^v^)監(jiān)通字(20__)號；河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(^v^)冀監(jiān)通字(3001)號。地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局）自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要，如欄目空白處填寫不下時(shí)，可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇二
監(jiān)察。
建議書。
怎么說，看看下面的范文吧，也許對你有幫助哦。
關(guān)于建議。
通過對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問題：
1、
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號。
對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在，針對此情況，建議你單位制定，望你單位密切配合，給予支持。
請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號。
中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號：
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為：
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時(shí)間年月日。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇三
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了____政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦【2010】22號），建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
___。
日期
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇四
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接到政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動,對及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用，現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接到政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請本級政府或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡明扼要，如欄目空白處填寫不下時(shí)，可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進(jìn)意見和建議，督促有關(guān)部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問題，得到了群眾的一致好評。
針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度，對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書，責(zé)令其針對財(cái)務(wù)管理混亂，白條開支過大問題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實(shí)施動態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時(shí)，及時(shí)對存在問題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡單，公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級政令暢通。
工作中，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對市財(cái)政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級的褒獎(jiǎng)。
幾年來，我們在開展上級部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進(jìn)行問題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。
2001年，我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理，問題較為復(fù)雜。
我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元，同時(shí)糾查出市勞動局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫，公款送禮等問題，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防，對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。
首先，問題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說話，問題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對整改報(bào)告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇五
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:。
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化，又要量化、細(xì)化、具體化，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，綜合本部門的.實(shí)際，對各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化，定崗、定任務(wù)、定責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人，成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo)，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
責(zé)任制考核是對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限，對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽取群眾的評判意見，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對失職的領(lǐng)導(dǎo)，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高，責(zé)任制就成了一紙空文。實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問題，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任，然后實(shí)事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度，要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇六
按照委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組安排，我就學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》“初心砥柱天地間”專題內(nèi)容交流發(fā)言如下：
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，滋養(yǎng)引領(lǐng)初心使命。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，激勵(lì)著我們永遠(yuǎn)堅(jiān)守，砥礪著我們堅(jiān)毅前行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈?！弊鳛檠膊旄刹浚?dāng)前要把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述貫通起來，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，帶著忠誠學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著感情學(xué)，不斷從中汲取精神養(yǎng)分和信仰力量，讓初心使命在內(nèi)心深處筑牢，在思想深處扎根，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、牢記為民宗旨，扎實(shí)踐行初心使命。
“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史”。習(xí)近平總書記的講話集中反映了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的執(zhí)政理念。革命戰(zhàn)爭年代，李大釗、方志敏、趙一曼等無數(shù)革命先烈以錚錚鐵骨守初心，以血肉之軀擔(dān)使命，為爭取民族獨(dú)立和人民解放前赴后繼、拋灑熱血。和平建設(shè)時(shí)期，雷鋒、焦裕祿、孔繁森等無數(shù)先鋒模范以赤子之心守初心，以忘我精神擔(dān)使命，為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福嘔心瀝血、無私奉獻(xiàn)。他們用實(shí)際行動詮釋了為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心使命。作為巡察干部，要向榜樣看齊、向使命聚焦，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)帶著責(zé)任、帶著敬畏、帶著感情開展工作，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的根本政治任務(wù)，堅(jiān)守政治巡察定位，落實(shí)巡視工作方針，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”開展巡察監(jiān)督，即：聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，查找和糾正政治偏差，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
三、從嚴(yán)自我約束，檢視守護(hù)初心使命。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對全黨能力作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”“七種能力”，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。作為巡察干部，要牢固樹立該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告就是瀆職的觀念，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，堅(jiān)定斗爭意志、涵養(yǎng)斗爭精神、提升斗爭勇氣，不斷增強(qiáng)巡察監(jiān)督的責(zé)任感、使命感。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例和巡察相關(guān)規(guī)定辦事，嚴(yán)格按照巡察授權(quán)開展工作，嚴(yán)守職責(zé)邊界，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，做黨的忠誠衛(wèi)士，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇七
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進(jìn)意見和建議，督促有關(guān)部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問題，得到了群眾的一致好評。
針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度，對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書，責(zé)令其針對財(cái)務(wù)管理混亂，白條開支過大問題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動向弊端積習(xí)開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實(shí)施動態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時(shí)，及時(shí)對存在問題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡單，公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級政令暢通。
工作中，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對市財(cái)政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級的褒獎(jiǎng)。
幾年來，我們在開展上級部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進(jìn)行問題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。
2001年，我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理，問題較為復(fù)雜。
我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元，同時(shí)糾查出市勞動局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫，公款送禮等問題，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防，對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開。
首先，問題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說話，問題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對整改報(bào)告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
近年來，在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。
因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題
一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下。
從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報(bào)件。
在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。
有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。
有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報(bào)的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。
重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。
從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外，大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個(gè)人猜測，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。
他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。
有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。
在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。
相對而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺，群眾為討一個(gè)“說法”，因而上訪。
四是以上壓下。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。
有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。
五是舉報(bào)者怕得罪人。
現(xiàn)實(shí)生活中，對腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對腐朽行為的舉報(bào)，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。
如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。
加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。
開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營造良好的舉報(bào)環(huán)境。
認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。
探索信訪舉報(bào)工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。
主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。
三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。
對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決。
做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。
四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。
六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹立群眾觀念，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
從化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。
以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報(bào)件的管理。
按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。
對移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。
對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。
對署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。
通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力。
信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。
第一，要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二，要在“幫”字上下功夫。
就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難。
為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時(shí)，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
第三，要做好一個(gè)“帶”字。
建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力。
三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。
建議每年對紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性。
建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇八
各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動，依據(jù)《行政處罰法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)[20__]79號)的有關(guān)規(guī)定，針對現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題，按照依法制定、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是、全面修訂，適當(dāng)增減、統(tǒng)一樣式，規(guī)范程序、方便執(zhí)法的原則，國家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。同時(shí)，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動。
二、執(zhí)法文書由各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。
三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效，各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
四、本次印發(fā)的22種國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號)、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號)印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時(shí)廢止。
國家煤礦安全監(jiān)察局。
20__年三月三十一日。
國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)。
國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請筆錄。
第頁共頁。
申請時(shí)間：年月日時(shí)分。
申請地點(diǎn)：
申請人姓名性別年齡。
申請人單位職務(wù)電話。
申請人住址：
記錄人(簽名)：
申請記錄：
(下接續(xù)頁第頁)。
以上筆錄內(nèi)容屬實(shí)。申請人(簽名)：
國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄。
第頁共頁。
時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分。
地點(diǎn)：
調(diào)查人(簽名)：記錄人(簽名)：
被調(diào)查人：姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址。
(下接續(xù)頁第頁)。
本筆錄內(nèi)容屬實(shí)。被調(diào)查人(簽名)：
煤安監(jiān)字第號。
行政復(fù)議申請人：
對年月日書面申請(或當(dāng)場申請)，經(jīng)審查，作出如下行政復(fù)議決定：
本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。不履行本復(fù)議決定的，將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
年月日(公章)。
備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)交申請復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔。
國家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請書。
煤安監(jiān)字第號。
申請單位(人)：
法定代理人：姓名職務(wù)。
委托代理人：姓名職務(wù)。
被申請單位(人)：
法定代表人：姓名職務(wù)性別年齡民族住址。
對被申請人一案，我局(分局)已于年月日作出了書，并送達(dá)被申請人。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行，根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定，申請貴院強(qiáng)制執(zhí)行下列項(xiàng)目：
此致
人民法院。
簽發(fā)人：簽發(fā)時(shí)間：年月日。
發(fā)送時(shí)間：發(fā)送方式：
送件人：送件時(shí)間：年月日。
收件人：收件時(shí)間：年月日。
年月日(公章)。
備注：本文書一式兩聯(lián)，一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。
國家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書。
煤安監(jiān)字年第號。
人民政府：
經(jīng)我局(分局)檢查，在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中，存在下列問題(見附件)，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定，以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定，提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件)。
請將處理意見于年月日前函告我局(分局)。
附件：加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁。
年月日(公章)。
簽發(fā)人(簽字)：簽發(fā)日期：
送件人(簽字)：送件日期：
收件人(簽字)：收件日期：
報(bào)送：
備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報(bào)送上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇九
一、受理署實(shí)名舉報(bào)的有關(guān)問題，承諾如下：
1、對信訪者反映的問題，按規(guī)定予以受理，并在三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)，如因特殊情況需要延期的，在期限內(nèi)給予說明情況。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照黨章和政策規(guī)定調(diào)查、處理問題。
3、對調(diào)查事實(shí)和處理意見，在期限內(nèi)以書面或其他形式與信訪者見面，信訪者如有不滿意的，可以提出詢問，也可以向上級部門反映情況。
二、署實(shí)名舉報(bào)人承諾如下：
1、如實(shí)反映情況，不故意捏造事實(shí)、誣陷他人，不借機(jī)發(fā)泄個(gè)人私憤。
2、在組織受理舉報(bào)及開展調(diào)查期間應(yīng)積極配合，不重復(fù)和越級上訪。
3、遵守黨的紀(jì)律和控告申訴工作有關(guān)規(guī)定，維護(hù)社會秩序和工作秩序，不干擾調(diào)查，不搞非組織活動，不無理糾纏，不向組織提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。保證接受組織的正確處理意見。
信訪舉報(bào)人簽字：
受理機(jī)關(guān)簽字（蓋章）：
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十
創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
簡報(bào)。
2011年第8期。
陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年5月28日。
主動融入促進(jìn)發(fā)展。
韓城礦業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu)找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”走好四步棋。
將黨建工作自覺融入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心工作中是新形勢下促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的新要求。陜煤化集團(tuán)韓城礦業(yè)公司在以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)推動企業(yè)黨建工作中，主動融入，找準(zhǔn)?切入點(diǎn)?，走好四步棋，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，真正體現(xiàn)了企業(yè)黨建工作大有作為。
構(gòu)工資，強(qiáng)化全員的安全意識。另一方面落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦級干部值班和入井帶班制度。建立了安全生產(chǎn)掛鉤點(diǎn)，定期督促檢查。每名黨員按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動中?一卡雙評三滿意?的要求，亮身份，見行動。通過?黨員身邊無‘三違’、黨員身邊無隱患、班組黨員‘一帶三’?等形式帶動職工搞好安全生產(chǎn)。去年該公司實(shí)現(xiàn)了?零死亡?。
第二步棋是在解難題上，以科技強(qiáng)企作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，通過在生產(chǎn)技術(shù)部門黨員中開展?解難題、比貢獻(xiàn)?活動，調(diào)動他們的工作積極性。去年在卸壓瓦斯抽放技術(shù)、2＃煤煤巖同采技術(shù)、軟巖支護(hù)和沿空留巷技術(shù)上獲得了重大突破。其中，卸壓瓦斯治理技術(shù)及2＃煤煤巖同采技術(shù)，破解了韓城礦區(qū)發(fā)展的瓶頸，解放煤炭資源量2.8億噸。經(jīng)中國煤炭協(xié)會和陜西省煤炭協(xié)會鑒定，達(dá)到了國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先水平。目前，全公司共投入使用了18套綜掘機(jī)械化設(shè)備和10套綜采設(shè)備，極大地提高了礦井生產(chǎn)力。
第三步棋是在促發(fā)展上，扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?回頭看?活動。從去年4月開始，對整改落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，提出了長效機(jī)制要堅(jiān)持的?四個(gè)結(jié)合?，明確了?六項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?的要求，發(fā)揮了?龍門牌瘦精煤?的名牌效應(yīng)，對三個(gè)礦的煤炭洗選加工進(jìn)行了重新定位和思考，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)生產(chǎn)礦井1+1+13的韓城礦區(qū)資源優(yōu)化配置的整體效應(yīng)。
充實(shí)到各礦生產(chǎn)一線；選拔180名生產(chǎn)一線職工進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)一線技術(shù)人才短缺問題；完成了35個(gè)工種1693人的技能鑒定；與西北大學(xué)聯(lián)合辦班，對公司160多名中層以上管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；在基層一線積極開展?雙培養(yǎng)?工程，即把一線的黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干；把一線的技術(shù)骨干培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員。確保每個(gè)班組有黨員，確保黨員的先進(jìn)性、模范性在班組發(fā)揮。
通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，推動了企業(yè)的發(fā)展，加快了為職工謀福祉的進(jìn)程。目前，該公司沉陷區(qū)治理已完成32棟住宅樓主體工程，棚戶區(qū)改造已開工75棟住宅樓，開工面積為40.28萬平方米，其中58棟住宅樓主體完工。去年人均收入同比增加1.43萬元，增幅達(dá)45.5%；基層各單位在?回頭看?過程中，也紛紛在?惠民生?上下功夫，分別為職工配發(fā)工作服、修繕礦廠道路、改善工作環(huán)境、增加文體設(shè)施、改善兩堂一舍等，不斷改善職工工作生活條件，為構(gòu)建礦區(qū)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。（李繼田徐醒民薛麗麗）。
報(bào)：省國資委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。
發(fā)：集團(tuán)公司各領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、集團(tuán)公司所屬各單位（共印63份）。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十一
______：
我是__x，在x月x日的______x會上，我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神，卻在下面偷偷看手機(jī)，被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會后，我認(rèn)真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討，并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
我在單位是紀(jì)檢書記，分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作，然而我在管理他人的時(shí)候，卻放松了對自己的要求，違反了會議紀(jì)律。通過這件事，我意識到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會后經(jīng)過深刻的反思，我認(rèn)識到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長期放松對自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候，我對自己的要求還是比較高的，時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度，從而努力完成各項(xiàng)工作。但多年來，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經(jīng)是單位的老員工了，尤其是分管紀(jì)檢工作后，覺得只要把別人管理好就行了，自己是領(lǐng)導(dǎo)，范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，愧對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強(qiáng)”，而我自身就存在這樣的問題。眾所周知，開會和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑，也是各部門各單位開展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下，我卻看起了手機(jī)，這充分說明，我從思想上沒有把會議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責(zé)任心，也沒有把自己的工作更加做好，更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在，我深深感到，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向，也是一個(gè)極其重要的苗頭，如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴(yán)重的，甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時(shí)，我也感到了幸運(yùn)，感到了自己覺醒的及時(shí)，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí)，也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上，我一定要比以前做很大改變，對自己的言行，保持嚴(yán)格的約束，不但能遵守單位的紀(jì)律，更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識，使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機(jī)會為契機(jī)，借黨的群眾路線教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類事情的再次發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同志們，大家好！我是寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部的***。
今天我演講的題目是《塞上清荷香四方——忠誠剛正奉獻(xiàn)如一，廉潔如水保駕護(hù)航》。（是啊，正如前面幾位同仁所講，我們紀(jì)檢監(jiān)察人骨子里應(yīng)該流淌的是是忠誠，是剛正、是廉潔的血液?。┯浀?8年和同事到鄉(xiāng)村調(diào)查取證時(shí)，有位老大娘拉著我的手說“閨女啊，現(xiàn)在有兩種人讓百姓最信得過：一是軍人，二是你們。軍人保家衛(wèi)國，你們?yōu)榘傩帐刈o(hù)公正啊”。是啊，正是紀(jì)檢監(jiān)察人對黨、對人民的無比忠誠和那如“荷花出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的廉潔品質(zhì)，讓人們?nèi)绱诵诺眠^。
如今，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的航空母艦已經(jīng)起航，是國家之盛事，寧夏之幸事。作為紀(jì)檢監(jiān)察人，我們?nèi)绾螢樗那靶斜ｑ{護(hù)航呢？縱觀中華古今，我們的榜樣數(shù)以萬計(jì)，史有置瓜梁上,譽(yù)聲傳萬代的蘇瓊；今有生如夏花之絢爛，死若秋葉之靜美“萬事民為先”的王瑛。
讓我們向他們學(xué)習(xí)，在寧夏這個(gè)千載難逢的機(jī)遇中時(shí)刻做到三個(gè)平常：一要做一個(gè)平常人：有位老領(lǐng)導(dǎo)退休后感言：官大官小沒完沒了，錢多錢少都有煩惱，問心無愧是無價(jià)之寶。我們要擺正自己的位置，不搞特殊，始終牢記，我們是為了黨的事業(yè)、為了人民的幸福努力守護(hù)的一群普通人。
二要保持一顆平常的心：“寵辱不驚，看庭前花開花落；去留無意，望天空云卷云舒。”寥寥數(shù)語，卻深刻道出我們紀(jì)檢監(jiān)察人面對人生、對事物、對名利的態(tài)度：要滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，滿足于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況，滿足于現(xiàn)有生活需求。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。
三要做一些平常的事。對人民來說，中國共產(chǎn)黨的形象就是共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度、思想作風(fēng)、道德情操。我們紀(jì)檢監(jiān)察人是黨紀(jì)國法的守護(hù)天使，必需認(rèn)真履行一名黨員的職責(zé)，做一名普通紀(jì)檢監(jiān)察人應(yīng)該做的事：在工作中不斷強(qiáng)化自律意識，守好人生底線，自覺淡薄功名利祿，做到寒不改葉綠，曖不爭花紅，富不行不義，貧不起貪心。
僅僅這些是不夠的，我們還應(yīng)擁有五種情懷：
第一要擁有忠誠感恩的情懷：“無情未必真豪杰”。黨組織是領(lǐng)導(dǎo)干部成長進(jìn)步的搖籃，履行職責(zé)的依托。我們紀(jì)檢監(jiān)察人要時(shí)刻保有對黨組織的一顆忠誠之心。把組織的培養(yǎng)之恩，人民的哺育之恩，父母的關(guān)愛之恩時(shí)刻放在心上，時(shí)常提醒自己現(xiàn)在要做什么，將來要留什么；在收獲與付出之間作出正確選擇，象鄭培民同志那樣——權(quán)為民用、利為民謀。真正做到上不愧黨，下不愧民。
第二要擁有責(zé)任如山的情懷：責(zé)任是勇氣、是擔(dān)當(dāng)，是境界、是覺悟?！柏?zé)任重如山”。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的第一要義就是發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)一步解放思想，以責(zé)任高于一切的態(tài)度，用心工作。始終保持知難而進(jìn)的品格；不甘人后的精神；雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；廉潔奉公的正氣；對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作最堅(jiān)決斗爭，以如山的責(zé)任心為西部大開發(fā)保駕護(hù)航。
第三要擁有民如父母的情懷：“感人心者，莫過于情”。紀(jì)檢監(jiān)察工作最根本的就是服務(wù)民生，堅(jiān)持以人為本，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。堅(jiān)持從群眾最歡迎的地方做起，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。當(dāng)人民群眾遇到困難需要幫助時(shí)，我們要獻(xiàn)出愛心；當(dāng)人民群眾遇到矛盾需要化解時(shí)，我們要獻(xiàn)出誠心；當(dāng)人民群眾來信來訪需要解決時(shí)，我們要獻(xiàn)出耐心；當(dāng)人民群眾請求辦理事項(xiàng)時(shí)，我們要獻(xiàn)出熱心。在人民群眾心中樹立可親、可信、可敬的形象。真正地讓老百姓感受到“貼心人”的溫暖。
第四要擁有表里如一的真我情懷：記得老父親常說“喝涼酒，花贓錢，早晚是病”。可君子愛財(cái)，要取之有道。我們紀(jì)檢監(jiān)察人處于反腐最前沿，也不是天生的防腐劑，但面對形色色的誘惑和歪風(fēng)邪氣的侵蝕，要保持清醒頭腦，——看破“紅塵”，不為所惑；看淡名利，不為所累；看穿“糖彈”，不為所害。始終做個(gè)明白人，明辨是非，光明磊落；始終做個(gè)直白人，率真坦誠，對人對事，一把尺子量到底；始終做個(gè)清白人，干凈用權(quán)，干凈做事。做個(gè)表里如一的真自我。
第五要擁有堅(jiān)決守護(hù)法度的情懷：同仁們啊，作為紀(jì)檢監(jiān)察人，當(dāng)我們看著別人的時(shí)候，有千萬雙眼睛也盯著我們呀？！我們必需要守護(hù)好法規(guī)、守護(hù)好道德、守護(hù)好良知。嚴(yán)格遵守“五嚴(yán)守、五禁止”，在廉政建設(shè)上，不以權(quán)謀私；在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上，不徇私情。守住拒腐“底線”，不踩道德的“紅線”，不觸法紀(jì)的“高壓線”。才能真正有效的為西部大開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)，為了祖國的繁榮富強(qiáng)、為了寧夏的燦爛輝煌，讓我們攜手共進(jìn)，以潔身自愛的荷花自比，用赤心鑄就忠誠，用忠誠守護(hù)這飛速前行的航船吧！
最后，請讓我為大家獻(xiàn)上自編的小詩：黃河滔滔金岸美，廣袤大地豐收忙；西部開發(fā)航向前，驚濤駭浪難阻擋；紀(jì)檢監(jiān)察保駕行，剛正廉潔賽荷香；家國天下奔小康，幸福安樂康展笑顏。
我的演講完了，謝謝大家！
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十三
煥然一新的黨內(nèi)監(jiān)督“利器”
——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之一。
開欄的話：近日，中共中央頒布實(shí)施修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。這是黨的十八大以來中央修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)則，是黨內(nèi)監(jiān)督的利器。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《巡視工作條例》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級黨組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。為此，本報(bào)從今日起開設(shè)專欄，陸續(xù)刊發(fā)與《巡視工作條例》相關(guān)的解讀文章，以及一些地方和部門的認(rèn)識及做法，敬請關(guān)注。
初夏的北京，花繁葉茂，生機(jī)勃勃。
6月11日，中南海，中共中央政治局常委會會議。一份份散發(fā)著墨香的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》送審稿擺在了每一位常委同志面前。總書記和政治局常委會其他同志發(fā)表了重要意見。
?要在巡視工作指導(dǎo)思想中增加‘從嚴(yán)治黨’的表述。?這是中央政治局常委會明確提出的一條重要意見。
細(xì)微之處有深意。
這是站在全面從嚴(yán)治黨的高度，對整部條例的指導(dǎo)思想做出進(jìn)一步的提煉和升華。
黨、依規(guī)治黨的要求得到了充分體現(xiàn)。
作為一名?反腐老兵?，趙文波在黨的十八大之前就曾參加過中央巡視工作，十八大以來歷次中央巡視他更是一輪不落地參與或率隊(duì)出征。
?巡視工作中該怎么做不該怎么做，新頒布的《巡視工作條例》都進(jìn)行了規(guī)范，界限更加清晰。?趙文波說，同時(shí)也對我們巡視人員的思想、能力、作風(fēng)提出了更高、更嚴(yán)的要求。
有如此感受的絕非趙文波一人。
舟楫相配，得水而行。作為黨內(nèi)監(jiān)督的?利器?，修訂后的《巡視工作條例》是對巡視工作探索實(shí)踐的理性升華，可以更好發(fā)揮巡視?利劍?作用，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)。
在修訂后的《巡視工作條例》中，巡視指導(dǎo)思想、方針、原則等方面與時(shí)俱進(jìn)的改進(jìn)，集中體現(xiàn)在第一章總則部分。
?《巡視工作條例》在立法目的中，增加了‘落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求’的說法，體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴(yán)治黨有力支撐的定位。?《巡視工作條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)，特別是十八屆三中、四中全會?姊妹篇?強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國、全面從嚴(yán)治黨，都對巡視工作提出了更高的要求，也大大推進(jìn)了巡視工作條例的修訂過程。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求決不是一句空話，必須在?全面?和?從嚴(yán)?上下功夫。
2013年以來，中央巡視組先后開展7輪巡視，共巡視了118個(gè)地方、部門和單位，實(shí)現(xiàn)對省區(qū)市和中管國有重要骨干企業(yè)全覆蓋。
張本平告訴記者，條例第二條新增?實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋?，正是對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和制度化，進(jìn)一步明確了巡視范圍和要求，表明了黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白，要形成全鏈條，上下聯(lián)動，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
心，圍繞?四個(gè)著力?，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國?一盤棋?。
這一方針不僅被寫進(jìn)了巡視工作的指導(dǎo)思想，而且在修訂的《巡視工作條例》中得到了充分體現(xiàn)。
?做好巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體化。作為開展巡視工作的黨組織，必須扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)巡視工作主體責(zé)任，始終把責(zé)任記在心里、抓在手上、扛在肩上。?海關(guān)總署黨組書記、署長于廣洲強(qiáng)調(diào)。
對比新舊《巡視工作條例》對巡視工作原則的闡述，還可以發(fā)現(xiàn)有從?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?到?堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，從?客觀公平?到?依法依規(guī)?等變化。
?從寬泛到具體、從自由裁量到依法依規(guī)的調(diào)整，給出了明確而統(tǒng)一的原則標(biāo)準(zhǔn)，避免在實(shí)踐中出現(xiàn)‘越位’現(xiàn)象。?趙文波認(rèn)為，這樣的調(diào)整既體現(xiàn)了法治理念，同時(shí)也是強(qiáng)有力的規(guī)范和指導(dǎo)，與全面從嚴(yán)治黨的總目標(biāo)緊密相聯(lián)。（記者閆鳴）。
夯實(shí)巡視工作組織基礎(chǔ)。
——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之二。
?之前沒有任何準(zhǔn)備，也不知道去哪里巡視。?在此輪巡視被授權(quán)擔(dān)任中央第八巡視組組長的寧延令回憶，巡視動員部署會議開始后才知道自己將帶隊(duì)巡視國家鐵路局和中國鐵路總公司。彼時(shí)，距離進(jìn)駐被巡視單位只有短短一周左右的時(shí)間。
巡視組組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關(guān)系不固定；巡視組組長不再搞?鐵帽子?，而是一次一授權(quán)……2013年5月，黨的十八大后開展的中央第一輪巡視就探索實(shí)行?三個(gè)不固定、一次一授權(quán)?。
體制機(jī)制一創(chuàng)新，效果就很不一樣。
作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的定位和職責(zé)……。
?這一系列變化理順了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)要求，夯實(shí)了巡視工作的組織基礎(chǔ)。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示，一方面，巡視工作在探索發(fā)展中的一些有效經(jīng)驗(yàn)和做法通過制度形式固定了下來；另一方面，制約巡視工作向縱深發(fā)展的一些深層次體制機(jī)制問題通過修訂《條例》得到了解決。
此外，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組與省區(qū)市巡視工作原是?指導(dǎo)?關(guān)系，不利于巡視工作在全國范圍內(nèi)形成合力。
對此，《條例》第五條明確規(guī)定：巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨的紀(jì)律檢查委員會書記擔(dān)任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔(dān)任；中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。
《條例》第七條明確規(guī)定：?省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會?，并在第八條賦予巡視辦?統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開展工作?的職責(zé)。
?巡視辦是巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀部，也是巡視工作的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，但之前在一些省區(qū)市存在級別不統(tǒng)一、設(shè)置不規(guī)范、職能發(fā)揮不到位等問題。?張本平表示，把巡視辦定位為黨委工作部門，有助于落實(shí)黨委主體責(zé)任，增強(qiáng)巡視工作的權(quán)威，設(shè)在紀(jì)委，則有助于發(fā)揮紀(jì)委在巡視工作中的優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。
此外，對巡視工作人員的要求方面，《條例》還增加了?敢于擔(dān)當(dāng)?、?遵守黨的紀(jì)律?等新要求。
?巡視要把紀(jì)律挺在前面，巡視工作人員同樣要強(qiáng)化遵守黨紀(jì)的意識。?參與十八大后全部7輪巡視的中央第七巡視組成員王凡說，?新修訂的《條例》對巡視工作人員提出了更高的要求。巡視干部只有勤奮工作、切實(shí)履職，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于付出，遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密，才能不辱使命、不負(fù)重托。?（記者張磊）。
擴(kuò)大巡視范圍深化巡視內(nèi)容。
——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之三。
中央第六巡視組組長趙文波和他的組員們，一大早就打理好行裝，投入到忙碌的工作中。
這一天，第六巡視組召開了兩場動員會，正式進(jìn)駐中國五礦集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司開展專項(xiàng)巡視。
趙文波深知，這又是一個(gè)新的起點(diǎn)。
今年首輪中央巡視的意義非比尋常——不僅因?yàn)橹醒胱鞒鼋衲晖瓿蓪χ泄車兄匾歉善髽I(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋的決定，而且本輪巡視將首次采取一個(gè)組巡視兩家的?一托二?方式，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況也成為巡視的重要內(nèi)容。
擴(kuò)大巡視范圍、深化巡視內(nèi)容、創(chuàng)新巡視方法，正是修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中第三章?巡視范圍和內(nèi)容?的新變化。
?將對地方、部門、企事業(yè)單位巡視全覆蓋的要求寫入《條例》，是落實(shí)黨的十八屆三中全會決定的具體體現(xiàn)，也是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。?《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者。
2月17日，中央紀(jì)委發(fā)布消息：山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。作為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，王敏無視黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，嚴(yán)重違紀(jì)違法，且黨的十八大后不收斂、不收手，最終難逃中央巡視組的?火眼金睛?。
慶良，南京市委原書記楊衛(wèi)澤，也都是在中央巡視過后露出馬腳、現(xiàn)出?原形?的。
在新修訂的《條例》中，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人，省（區(qū)、市）法檢?兩院?黨組主要負(fù)責(zé)人都被列入中央巡視的對象和范圍。
?巡視對象和范圍的變化，具有針對性和實(shí)效性，充分體現(xiàn)了巡視全覆蓋的要求。?張本平進(jìn)一步指出，全覆蓋的任務(wù)明確下來，意味著巡視數(shù)量有大幅增加，各巡視組肩頭的擔(dān)子也就更重了。
?巡視對象和范圍的擴(kuò)大，讓我們一下子感受到了前所未有的壓力。時(shí)間緊、任務(wù)重，怎么辦？?趙文波對記者說，必須明確工作思路、創(chuàng)新方式方法，通過開展專項(xiàng)巡視，探索巡視?一托二?、匯報(bào)?二合一?等新形式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛。
新修訂的《條例》特別增加了專項(xiàng)巡視條款，目的就是為了增強(qiáng)巡視威懾力，更好地實(shí)現(xiàn)全覆蓋要求。
中央紀(jì)委8月13日發(fā)布消息，中國第一汽車集團(tuán)公司原黨委書記、董事長徐建一嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。掀開這一腐敗問題?蓋子?的，正是去年中央第十三巡視組對一汽的專項(xiàng)巡視。
對于率隊(duì)巡視一汽的那段經(jīng)歷，中央第十三巡視組組長朱保成記憶猶新。
敗問題?確定為專項(xiàng)巡視重點(diǎn)。巡視期間，集中圍繞專項(xiàng)重點(diǎn)展開深入了解，發(fā)現(xiàn)了多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬圍繞一汽經(jīng)商辦企業(yè)、?靠山吃山?的腐敗問題，一汽一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部在4s店審批等方面以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗問題。
?與常規(guī)巡視相比，專項(xiàng)巡視有自己的特點(diǎn)與規(guī)律，時(shí)間短、任務(wù)重，不用面面俱到。?朱保成認(rèn)為，專項(xiàng)巡視必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盡早確定專項(xiàng)重點(diǎn)，要像?110?一樣機(jī)動靈活，像?點(diǎn)穴?一樣抓準(zhǔn)問題，才能形成強(qiáng)大的震懾力。
巡視要有威懾力，就不能泛化和發(fā)散，必須聚焦聚焦再聚焦，圍繞?六大紀(jì)律?、深化?四個(gè)著力?，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。
?巡視是黨章規(guī)定的重要制度，中央賦予巡視這么大的權(quán)力，不只是簡單找?guī)讉€(gè)具體的違紀(jì)問題，而是要維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨的各項(xiàng)紀(jì)律，真正體現(xiàn)出中央巡視的政治高度，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。?中央紀(jì)委副書記張軍強(qiáng)調(diào)。
巡視要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，在《條例》第十五條中得到了充分體現(xiàn)。
組都要回答的問題。?趙文波說，必須堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)格用紀(jì)律衡量、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為，從機(jī)制、基礎(chǔ)上解決問題，實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。（記者閆鳴）。
依法依規(guī)開展巡視工作。
——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之四。
2013年5月27日，中央第八巡視組進(jìn)駐江西。
聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理來信來訪……很快，各項(xiàng)工作便緊鑼密鼓地展開。鮮為人知的是，受中央委托，第八巡視組還肩負(fù)著一項(xiàng)特殊的使命——在江西進(jìn)行試點(diǎn)，全面抽查核實(shí)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，有的不如實(shí)報(bào)告家庭房產(chǎn)情況……隨著抽查工作的推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問題線索進(jìn)入巡視組的視野。其中，一只隱藏多年的?老虎?逐漸現(xiàn)形：時(shí)任副省長姚木根申報(bào)2套房產(chǎn)，卻被核實(shí)出12套，購房資金與其收入明顯不符；同時(shí)，其妻身為國家工作人員長期炒股，本金數(shù)額巨大，與收入明顯不符，卻未申報(bào)。很快，姚木根的問題線索被移交中央紀(jì)委。
方式得當(dāng)，事半功倍。巡視組要想當(dāng)好?千里眼?，找出?老虎?和?蒼蠅?，工作方式的改進(jìn)創(chuàng)新至關(guān)重要。
要，從有利于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾出發(fā)，將黨的十八大以來一些行之有效的創(chuàng)新做法吸收進(jìn)來，增加了?抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況?、?向有關(guān)知情人詢問情況?、?開展專項(xiàng)檢查?等方式，以及?派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式?。
2015年6月19日，江西省人大常委會原副主任陳安眾一審被判處有期徒刑12年。巡視組發(fā)現(xiàn)其涉嫌違紀(jì)違法問題線索的關(guān)鍵，正是《條例》新規(guī)定的?以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況?。2013年5月至7月，江西南昌，在此巡視的中央第八巡視組陸續(xù)聽到反映：陳安眾愛喝?大酒?，且總有?錢袋子?替他埋單。巡視組敏銳地意識到，這背后可能隱藏權(quán)錢交易，而在他擔(dān)任過一把手的地方，干部群眾可能知道具體情況。巡視組隨即調(diào)遣精兵強(qiáng)將，前往陳安眾曾經(jīng)工作過的景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江了解情況。經(jīng)深入了解，?錢袋子?的身份逐漸曝光，多為房地產(chǎn)老板。巡視組順藤摸瓜，陳安眾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題線索逐漸浮出水面。
倒在?下沉一級?這把利劍下的省部級高官不止陳安眾一人。
嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的有關(guān)問題線索。巡視組當(dāng)機(jī)立斷，決定?下沉一級?，對與韓先聰有牽連的三名地市級領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問題進(jìn)行深入了解，很快實(shí)現(xiàn)了對韓先聰所涉問題的突破。
?中管干部違紀(jì)違法問題，很多都發(fā)生在其擔(dān)任下級一把手期間。?中央第八巡視組組長寧延令表示，?下沉一級?了解情況，既有助于查清被巡視對象的問題，也有助于加強(qiáng)對下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，是加強(qiáng)巡視工作的又一有效方式。
巡視工作方式的改進(jìn)，在為巡視工作注入新活力的同時(shí)，也讓嚴(yán)格依法依規(guī)開展巡視工作顯得更為重要。
對此，《條例》不僅在總則中將?依法依規(guī)?明確為巡視工作的原則，還在其他章節(jié)中規(guī)定，?巡視組不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)?，并嚴(yán)格請示報(bào)告制度，明確?工作中超越權(quán)限，造成不良后果的?，將被追究責(zé)任。
?依法依規(guī)，是開展巡視工作的應(yīng)有之義。?中央第七巡視組成員王凡表示，這一精神必須嚴(yán)格體現(xiàn)在巡視工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟。只有這樣，才能保障巡視工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，做到既不擅權(quán)，也不越界；既不遺漏問題，也不冤枉好人。
巡視組對全國政協(xié)原副主席蘇榮有關(guān)問題的了解，便是巡視工作依法依規(guī)進(jìn)行的生動范例。
視組立即向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告，等待關(guān)于下一步工作的指示。
?請示報(bào)告，是依法依規(guī)開展巡視工作的一個(gè)重要方面。?寧延令告訴記者，巡視過程中時(shí)常遇到一些重要情況和重大問題，這時(shí)便要及時(shí)向上級請示匯報(bào)，得到指示后再作進(jìn)一步工作。
2014年7月至8月，中央第十三巡視組對一汽集團(tuán)進(jìn)行巡視。其間，通過向有關(guān)知情人詢問情況，巡視組發(fā)現(xiàn)一名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部和幾名中層干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索。經(jīng)深入了解并獲取關(guān)鍵事實(shí)證據(jù)，根據(jù)干部管理權(quán)限，巡視組將線索移交吉林省紀(jì)委。在省紀(jì)委協(xié)調(diào)下，吉林省檢察院對相關(guān)8人立案查處并曝光，在被巡視單位形成了有效震懾。
巡視成果運(yùn)用的剛性約束。
——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之五。
5月4日，上海市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》甫一對外發(fā)布，便引發(fā)廣泛關(guān)注。
一石激起千層浪。經(jīng)過8個(gè)月的醞釀制訂，上海公布實(shí)施《規(guī)定》，成為巡視劍指問題、助推改革的一個(gè)生動范例。
巡視發(fā)現(xiàn)問題本身是震懾，用好巡視成果就能形成更強(qiáng)有力的震懾。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對巡視成果運(yùn)用的各環(huán)節(jié)工作提出了明確要求，從巡視報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)、派出巡視組的黨組織聽取匯報(bào)，到情況反饋、整改落實(shí)、巡視移交、移交后處理、督促整改、整改情況公開等，環(huán)環(huán)相扣、要求具體。
《條例》修訂工作組成員、中央巡視辦副主任張本平表示，這一系列要求為保障成果運(yùn)用建立起了剛性的制度約束。
局開展巡視。巡視結(jié)束后不久，一份特殊的專題報(bào)告擺在了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的案頭。報(bào)告內(nèi)容直指體育行業(yè)的不正之風(fēng)：運(yùn)動員選拔選派標(biāo)準(zhǔn)不明確、不公平，權(quán)力尋租現(xiàn)象較為嚴(yán)重；弄虛作假、操縱比賽、破壞賽風(fēng)賽紀(jì)問題突出。
?運(yùn)用巡視成果，負(fù)責(zé)任地提出解決問題的建議是第一步。?張本平表示，《條例》明確規(guī)定?對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告，分析原因，提出建議?，這既是對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也更有利于充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用。2015年2月3日至9日，去年第三輪中央巡視反饋情況陸續(xù)公布。其中，一個(gè)細(xì)節(jié)引起人們的廣泛關(guān)注——各中央巡視組在向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋之前，先向被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋了巡視情況。
《條例》明確規(guī)定，被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告報(bào)送巡視辦。
中央第七巡視組成員王凡表示，通過?雙反饋?、?雙報(bào)告?，不僅把解決問題的擔(dān)子交給了被巡視黨組織，還壓實(shí)了黨委（黨組）一把手作為整改第一責(zé)任人的責(zé)任，能夠有效推動巡視整改。
視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào)，研究并決定巡視成果的運(yùn)用。
記者了解到，中央提出開展?回頭看?、殺個(gè)?回馬槍?以來，一些地方已經(jīng)先行先試。如，河南省以問題為導(dǎo)向，開展巡視?回頭看?，截至5月初時(shí)便發(fā)現(xiàn)整改未到位問題160多個(gè)，新發(fā)現(xiàn)問題90多個(gè)，向各級紀(jì)委移交新的問題線索670件。
黨的十八大以來，每一輪中央巡視從動員到進(jìn)駐、從反饋到整改都產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。?《條例》明確規(guī)定巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開，強(qiáng)化了黨員、干部和群眾的監(jiān)督，有助于進(jìn)一步提高巡視工作的權(quán)威性和實(shí)效性。?張本平說。（記者張磊）。
明確自身責(zé)任嚴(yán)守巡視紀(jì)律。
——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之六。
7月30日至8月3日，在進(jìn)駐中國鐵路總公司開展專項(xiàng)巡視一個(gè)多月后，中央第八巡視組?下沉一級?到鄭州鐵路局了解情況。
嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。在該局提供的接待清單中，有400多份金額在2000元以上，巡視組抓住這條線索順藤摸瓜、深入調(diào)查。但該局招待所卻以沒有留存為借口，拒絕提供相關(guān)消費(fèi)明細(xì)。
經(jīng)查，這些接待清單中大部分系偽造。該局長期存在公款送禮品、超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)招待等問題，其中，某前任領(lǐng)導(dǎo)曾一頓飯吃掉1.3萬余元公款，開了5瓶茅臺。目前，相關(guān)違紀(jì)違規(guī)人員已受到嚴(yán)肅處理，并公開通報(bào)。
鄭州鐵路局以虛假的接待任務(wù)申請單和接待清單來應(yīng)付中央巡視組的行為，正是新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條中?隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的?所指，問題性質(zhì)極為嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。
巡視就是要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。黨的十八大以來，像鄭州鐵路局這樣?諱疾忌醫(yī)?、表里不一干擾巡視工作行為的，絕非個(gè)例。
中央第八巡視組巡視河南期間，有的市縣居然派人守在巡視組駐地門口，攔截本轄區(qū)內(nèi)的訪民。
在巡視天津期間，中央第五巡視組與時(shí)任天津市政協(xié)副主席兼公安局局長武長順斗智斗勇，不僅要提防被監(jiān)聽、監(jiān)控而泄露信息，還要想方設(shè)法確保舉報(bào)人的安全。
……。
訂的《條例》明確規(guī)定，被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。
巡視既是對巡視對象的?體檢?，也是對巡視工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。
《條例》修訂組成員、中央巡視辦副主任張本平告訴記者，除了規(guī)定被巡視地區(qū)（單位）的責(zé)任和追責(zé)辦法以外，《條例》還明確了派出巡視組的黨組織、相關(guān)支持配合部門、巡視工作人員的責(zé)任，特別是對巡視工作紀(jì)律作出了詳細(xì)規(guī)范。
2014年11月24日，中央第六巡視組巡視中國石化工作動員會召開。
巡視組組長趙文波一見面就把丑話說在了前頭：?中央態(tài)度堅(jiān)決，就是要一把尺子量到底，決不能講情面、留余地！大家要好自為之，按照中央要求管好自己。?會后握手時(shí)，趙文波發(fā)覺有的同志手心濕漉漉的。
有時(shí)，只有?不近人情?，才能查明實(shí)情；有時(shí)，需要不露聲色，防止打草驚蛇……巡視中一場又一場博弈，考校的不僅是工作人員的智慧與定力，還有對紀(jì)律的理解與執(zhí)行。
視結(jié)束時(shí)，那名聯(lián)絡(luò)組組長都未察覺到任何異樣。
?這件事考驗(yàn)了我們的紀(jì)律意識。泄露巡視工作秘密是嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，《條例》第三十五條寫得清清楚楚。?中央第七巡視組成員王凡說。
除了要?緊把口風(fēng)?以外，巡視工作人員還要時(shí)刻應(yīng)對形形色色的?感情投資?和利益誘惑。
多名巡視組工作人員都向記者談到，巡視過程中曾遇到某些被巡視對象想通過安排旅游、參觀、宴請等方式跟巡視組?套近乎?的情況。
王凡說，各巡視組都特別重視嚴(yán)守工作紀(jì)律，組內(nèi)同志之間也常?；ハ嗵嵝?、互相監(jiān)督，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，做到?打鐵自身硬?。
?《條例》在完善巡視監(jiān)督的同時(shí)，健全巡視工作責(zé)任制，對各方的責(zé)任作出了明確規(guī)定，對違反工作紀(jì)律、履行責(zé)任不到位的情形嚴(yán)肅追責(zé)。?西藏自治區(qū)黨委書記陳全國認(rèn)為，新修訂的《條例》讓巡視工作有了鐵的規(guī)定、剛性約束，能夠一抓到底、落實(shí)到位。（記者閆鳴）。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十四
為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委第三次全會和十屆省紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)和中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體要求，以及省委、省紀(jì)委、綿陽市委、綿陽市紀(jì)委和江油市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體部署，牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的意識，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用，全力保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民，我莊嚴(yán)承諾：
一、堅(jiān)定信念、對黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威；
二、牢記宗旨、為民服務(wù)，切實(shí)踐行群眾路線；
三、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗；
四、艱苦奮斗、實(shí)事求是，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)；
五、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持昂揚(yáng)銳氣；
六、清正廉潔、嚴(yán)于律己，自覺接受人民監(jiān)督。
所在單位：
承諾人：
2014年1月27日。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十五
不合格項(xiàng)：
(1)項(xiàng)目部內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)。
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面，未書面獲取國家基本政策，有項(xiàng)目部的物資管理制度，沒有明確的程序手冊。(張陽)。
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會云)。
(4)采購原則符合性方面，查采購前市場調(diào)研資料，市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序，無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會云)。
(5)合同執(zhí)行方面，供料對賬不及時(shí)。(張陽)。
(6)進(jìn)場驗(yàn)收方面，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
待定項(xiàng)：
(1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面，制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面，查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會云)。
(3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面，查無相關(guān)制度。(葛會云)。
(4)崗位配置方面，查無崗位編制計(jì)劃，項(xiàng)目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)。
(5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項(xiàng)目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面，沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)。
(6)查無根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面，未對作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
(8)資源調(diào)查方面，實(shí)施了資源調(diào)查，但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)。
(9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識、管理風(fēng)格。(葛)。
(10)對供方已進(jìn)行評價(jià)工作，因新開工項(xiàng)目，未進(jìn)行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面，存在沒有及時(shí)對賬的情況。(張陽)。
(12)物資檢查方面，因新開工項(xiàng)目，未進(jìn)行過項(xiàng)目部物資檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書篇十六
從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn):一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜，干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。通常來說，夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力，雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐，卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個(gè)別行為不當(dāng)?shù)膯栴}，在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問題未必能及時(shí)舉報(bào)。為防患于未然，平時(shí)必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對黨和人民的重托，如果既檢也監(jiān)，就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵，有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法。鑒于此，人到中年以后在工作中就會受到這種無形的(有時(shí)是直接的)壓力影響。對那些既不年輕，沒有年齡優(yōu)勢闖世界，也不到退休年齡安享晚年生活的人來說，于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽從黨安排變?yōu)橐磺新爮墓侔才?。二是紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨，發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開放，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，開放度高，經(jīng)濟(jì)成分，利益主體,社會組織和社會生活方式的多元化，價(jià)值觀念、思想意識受外來的影響和沖擊大，使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻，從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來自于出現(xiàn)問題的查處，而且主要是來自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會不良思想的影響下，醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的，人的思想也不是一成不變的，因此，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中，在基層單位抓源頭更難，更難被理解，更多的是受到誤解，把正常的工作管理誤視為對其工作約束，“都什么年代了，還不開放”這樣的話時(shí)常聽到，有時(shí)還真弄不清楚是他需要注意一下言行，還是自己真的不夠思想開放，跟不上形勢。此外，重大事項(xiàng)的決策，各類重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫，必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，還需知道新形勢下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會轉(zhuǎn)型期基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠，干部自律意識淡薄，很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對干部的監(jiān)督，尤其對主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，一直是基層工作中的一個(gè)難點(diǎn)問題。“難”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識淡薄，一些常在位置上的“老官”挾威自重，不愿接受監(jiān)督，剛提拔上來的“新官”挾官自重，缺乏自律，民-主不足，忽視監(jiān)督的重要性;上級組織重使用輕管理，上崗培訓(xùn)流于形式，以工作業(yè)績代替政治思想，疏于監(jiān)督;下級怕打擊報(bào)復(fù)，對競爭上崗不利，不敢監(jiān)督;此外，在改革開放的今天，市場發(fā)育、發(fā)展快速，又處于社會轉(zhuǎn)型期，有些監(jiān)督制度不完善，也不利于監(jiān)督。
2、擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)，工作畏首畏尾，很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性，然而因個(gè)別行為引起的陰影會在工作中存在。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神，不應(yīng)懼怕一切歪門邪道，但是在實(shí)際工作中我們往往面對的是一個(gè)封建專權(quán)思想遺留下來的惡習(xí)問題，是一個(gè)民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題，同時(shí)在社會保障制度還未完全建立的情況下，領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪，下屬人員為保工作崗位可能會睜只眼閉只眼，以求日常工作順利，從心理學(xué)上來講，如果監(jiān)督上級太認(rèn)真，就擔(dān)心給穿小鞋，讓你行動不便，從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級同事太認(rèn)真，擔(dān)心會受到工作牽制，讓你左右難受，于是礙于情面，保持一團(tuán)和氣，為求“方便”之一時(shí)，不愿監(jiān)督。
1.盡快建立適合市場機(jī)制的勞動分配制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會主義市場的培育、發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分多元化，人們的思想多元化，價(jià)值觀取向多元化。建立健全勞動分配制度和社會養(yǎng)老保障體系，將會更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個(gè)醫(yī)療單位還是一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)付出的勞動和應(yīng)得的回報(bào)率大致相同時(shí)，就會有一個(gè)基本的心理平衡，一般不會因小事去撞法律這部車，有了一定的養(yǎng)老保障體系，退休后基本上不會為生活操心，也不會去冒險(xiǎn)犯貪。這種機(jī)制的確立就是國家“施恩”，能夠一方面體現(xiàn)勞有所得，多勞多得，能者多得的分配制度。當(dāng)然我們是社會主義體系，在堅(jiān)持社會制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，完成這個(gè)過程要有一個(gè)時(shí)間，這期間光靠“施恩”是不夠的，還必須“施威”，對任用干部不僅要全面考察，要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用，要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在，更主要的是使其從思想上認(rèn)識到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力，當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個(gè)權(quán)力。
2.從上對下垂直管理，基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作，建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知，中國古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)，其主要職能就是督察百官，糾舉失職，諫諍得失，維系綱紀(jì)，監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中，凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊，都不能當(dāng)御史。借古喻今，我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命，工作中下屬聽命，干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國家俸祿，崗位任用由上級部門考察決定，可以大膽執(zhí)法，一定程度上消除怕打擊報(bào)復(fù)的心理問題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會得到進(jìn)一步加強(qiáng)，致使行使好手中的權(quán)力。因此，我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華，可以參考近年國家審計(jì)署的有效做法，可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)，派出巡視組進(jìn)行巡視檢查，同時(shí)采取上級組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職，如同中央派駐各地紀(jì)檢組，實(shí)行上下級垂直管理監(jiān)督，重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”，是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè)，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉，嚴(yán)以律己等，使上級對下級的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作，這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開言路，走群眾路線，發(fā)揮工會的基礎(chǔ)優(yōu)勢和作用。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的，但是，其工作基礎(chǔ)來自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線，歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證，依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求，要“拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”，要廣開言路、聽民聲、察民-意、知民情，不斷改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中，他們的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此，基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會的聯(lián)系，在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，借助事務(wù)公開，開展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作，將能收到預(yù)期的效果。
4.提高素質(zhì)，穩(wěn)定隊(duì)伍，實(shí)職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何，干部是決定的因素，實(shí)踐已經(jīng)證明，干部的素質(zhì)高低，除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外，很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性，基層單位干部素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬，二是頻繁的崗位換人，三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè)，造成實(shí)職崗位兼職過多，精力分散，不利工作。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度，應(yīng)該有相對穩(wěn)定的隊(duì)伍，以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ)，應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位，根據(jù)情況兼職其他工作，一反一正的職位設(shè)置，能夠很好地反應(yīng)出主題，解決出現(xiàn)的矛盾。
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