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全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作情況 重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作簡(jiǎn)報(bào)篇一
為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號(hào))精神，全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì)，很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大整治力度，確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年整治有力度，收效較明顯
20xx年，我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長(zhǎng)同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件，將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長(zhǎng)與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任，在治理污染時(shí)，排出時(shí)間表，市上專門組成一個(gè)固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查，針對(duì)查出的問(wèn)題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān)，及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠，積極性不高，有的甚至長(zhǎng)時(shí)間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠，選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤，后期進(jìn)度緩慢，以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁，力度要加強(qiáng)
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)緊迫感，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進(jìn)度，確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時(shí)完成任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn)，加大整治力度
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象，我們務(wù)必突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過(guò)治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制
今年的整治企業(yè)較去年少，但時(shí)間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，暢通信息，形成聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí)，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會(huì)普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查，并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)
相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問(wèn)題，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無(wú)償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作情況 重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作簡(jiǎn)報(bào)篇二
同志們：
為加速我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施，市委組織市四大班子的領(lǐng)導(dǎo)專門利用今年最后兩天的時(shí)間，集中督查全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。這次督查我們現(xiàn)場(chǎng)看了16個(gè)項(xiàng)目，會(huì)上各縣區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹了9個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。這25個(gè)項(xiàng)目都是對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的項(xiàng)目，全力實(shí)施好這批項(xiàng)目將對(duì)內(nèi)江未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。剛才，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都作了很好的發(fā)言。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再談幾點(diǎn)感受和意見。
這次現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富、效果明顯。大家一路走、一路看、一路想、一路議，收獲很大。歸納起來(lái)，主要有三個(gè)方面：一是看到了進(jìn)展，看出了力度。從今年五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略、9月9日市委召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，各級(jí)各部門行動(dòng)迅速、措施有力，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市相繼落戶、陸續(xù)啟動(dòng)，形成了全市上下突出抓項(xiàng)目的熱潮。二是看到了差距，看出了干勁。這兩天我們看了這么多項(xiàng)目，令人興奮的亮點(diǎn)很多，但也要清醒地看到，這些項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)方面仍然有缺陷，在進(jìn)度上仍然有差距。特別是明年上半年能有把握開工、下半年就可以見效的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目總量與兄弟市州比差距還比較大;5個(gè)縣區(qū)、市級(jí)各部門抓項(xiàng)目的力度和進(jìn)度還不夠平衡。銘暉同志剛才說(shuō)得很好，抓項(xiàng)目要做到五個(gè)“比”、注意四個(gè)“防”。要通過(guò)“比”，比出干勁;立足“防”，務(wù)求實(shí)效，最終形成千帆競(jìng)發(fā)抓項(xiàng)目的工作局面。三是看到了信心，看出了決心。當(dāng)前，內(nèi)江正處于發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期，未來(lái)的發(fā)展道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這兩天看到未來(lái)內(nèi)江的發(fā)展有這么多項(xiàng)目作支撐，實(shí)施后內(nèi)江發(fā)展大有希望，大家精神振奮，充滿信心。事實(shí)證明，只要我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)一步更新工作理念，狠抓工作落實(shí)，就一定能克服重重困難，站在新的平臺(tái)上推動(dòng)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)前，要鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，為“”期間內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們?cè)趯?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略上必須著重抓好以下三個(gè)方面：
一、深化認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)
市委、市政府作出的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略，完全符合中央、省委的要求，符合內(nèi)江的實(shí)際。特別是省委八屆六次全會(huì)明確提出了“”期間要全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略;學(xué)忠書記、中偉省長(zhǎng)在很多場(chǎng)合就抓項(xiàng)目反復(fù)作強(qiáng)調(diào)，更加有力地證明，我們的決策是正確的，我們走的路子是對(duì)的。市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)以來(lái)的實(shí)踐也雄辯地證明，我們提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，抓經(jīng)濟(jì)工作就抓到了點(diǎn)子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我們召開的這個(gè)會(huì)議，就是要圍繞實(shí)施市委確定的項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，再作動(dòng)員，再作強(qiáng)調(diào)。
第一，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。這兩天，我們看了工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的項(xiàng)目、交通能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、區(qū)域物流項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是經(jīng)過(guò)精心選擇的，對(duì)內(nèi)江而言既有戰(zhàn)略的全局性，又有發(fā)展的導(dǎo)向性。比如，勝利五星新村、白馬雙河新村建設(shè)，投入雖然不到1000萬(wàn)元，但經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)說(shuō)有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。實(shí)施好了這些項(xiàng)目不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還可以改善環(huán)境、提高老百姓的生活質(zhì)量。我們一定要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)，樹立全新的項(xiàng)目工作理念，拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵和外延，把項(xiàng)目工作由部門工作提升到發(fā)展全局的高度來(lái)抓，高度重視那些與地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后勁的項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)爭(zhēng)取支持，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
第二，要深刻認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的載體和“牛鼻子”。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐，是爭(zhēng)取國(guó)家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的載體，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板，是集聚人氣、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、造福群眾的沃土，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。內(nèi)江要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市靠什么? 主要靠項(xiàng)目;要建設(shè)內(nèi)江山水園林式大城市靠什么?還是靠項(xiàng)目;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，也要靠項(xiàng)目。歸根到底，內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是抓班子帶隊(duì)伍的重要抓手，也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力高下、執(zhí)行力強(qiáng)弱的試金石。抓項(xiàng)目能否出成效，關(guān)鍵在理念、在思路、在落實(shí)，核心在干部隊(duì)伍。事實(shí)告訴我們，哪個(gè)地方項(xiàng)目多、動(dòng)作大、成效好，往往說(shuō)明這個(gè)地方的班子就有凝聚力，隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力;哪個(gè)地方項(xiàng)目少、進(jìn)展慢、效果差，往往說(shuō)明這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部的能力還不夠強(qiáng)，作風(fēng)還不夠?qū)?。我們的工作怎么落?shí)，就是要看落實(shí)到項(xiàng)目上沒(méi)有，落實(shí)到企業(yè)上沒(méi)有。各級(jí)干部都要有一種抓就抓出成效、干就干成一流的意識(shí)，真正在為企業(yè)服務(wù)中體現(xiàn)作風(fēng)，在抓項(xiàng)目工作中顯示本領(lǐng)。
二、整合資源，整體聯(lián)動(dòng)
項(xiàng)目工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作繁雜，需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題很多。這兩天我們看到各縣區(qū)在抓項(xiàng)目上都有一些獨(dú)到之處，大家要相互學(xué)習(xí)，從中獲得啟發(fā)，特別要學(xué)會(huì)用新的理念來(lái)整合、包裝、挖掘項(xiàng)目資源。今后一段時(shí)期，我市實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略總的要求就是要整合各種資源，組織各方力量搞好服務(wù)，盡快竣工投產(chǎn)一批，開工建設(shè)一批，申報(bào)立項(xiàng)一批，包裝儲(chǔ)備一批。明年的重點(diǎn)要放在盡快開工一批項(xiàng)目上。我們現(xiàn)在看到的這些項(xiàng)目，要馬上排出工作進(jìn)度表來(lái)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，明年下半年都要陸續(xù)開工。各級(jí)各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目工作的開展，特別是縣、鄉(xiāng)明年都面臨換屆，各級(jí)干部更要穩(wěn)定思想，決不能搞短期行為，一定要以對(duì)人民、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好項(xiàng)目工作，力促我市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略在新的一年有較大起色。
首先，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略離不開金融作支撐。這次請(qǐng)金融部門的同志來(lái)參加會(huì)議，就是請(qǐng)你們通過(guò)看這些項(xiàng)目增強(qiáng)信心，增強(qiáng)與內(nèi)江發(fā)展共進(jìn)共退的認(rèn)同感和榮譽(yù)感?？傮w上講，這幾年金融部門對(duì)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持很多，貢獻(xiàn)很大，值得肯定。但我們也要客觀的看到，目前我市存貸差仍然在拉大，這說(shuō)明我們的企業(yè)在爭(zhēng)取銀行的支持方面工作還做得不夠，今后要加大力度。同時(shí)，也希望各金融單位今后對(duì)這些項(xiàng)目都能積極主動(dòng)介入，給予最大的支持。
第二，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略要有必要的財(cái)力作保障。市上將逐步加大對(duì)項(xiàng)目工作的財(cái)政投入，明年初步打算安排300萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于支持項(xiàng)目前期工作;各縣區(qū)也要根據(jù)自身財(cái)力情況，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，考慮一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。市上的這筆資金，只限于安排擠進(jìn)市上總盤子的項(xiàng)目。
第三，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須堅(jiān)持對(duì)外開放和市場(chǎng)導(dǎo)向。我們抓項(xiàng)目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯緊省上和中央，向外就是要瞄準(zhǔn)市域之外，圍繞項(xiàng)目全力招商引資。政府要多做規(guī)劃、多做引導(dǎo)，精心搞好項(xiàng)目包裝，為企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金搭好平臺(tái)。
第四，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略必須加大協(xié)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)。我們的很多項(xiàng)目都是跨行業(yè)、跨區(qū)域的，單靠哪個(gè)部門、哪個(gè)縣區(qū)的力量很難實(shí)施。各縣區(qū)要主動(dòng)銜接、主動(dòng)報(bào)告、加強(qiáng)溝通。市級(jí)各部門要通過(guò)抓項(xiàng)目體現(xiàn)自身價(jià)值，體現(xiàn)自身的執(zhí)行力，主動(dòng)參與、積極配合、步調(diào)一致，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。要注意防止在項(xiàng)目工作中產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題，要管得住自己，經(jīng)得起利益的誘惑，保持清正廉潔的本色。要高度重視項(xiàng)目工作中的社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，力戒發(fā)展中的“單打一”做法，充分考慮老百姓的承受力和環(huán)境的容量，保證項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓、抓重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)。一個(gè)項(xiàng)目從論證到立項(xiàng)、到開工建設(shè)、到竣工，可以說(shuō)有相當(dāng)漫長(zhǎng)的路要走，有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這就要求我們必須強(qiáng)化組織保障，建立健全抓項(xiàng)目的體制和機(jī)制。
首先，要盡快建立黨政“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合的整體推動(dòng)機(jī)制。一把手抓總，就是市縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。市上將成立一個(gè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和銘暉同志任組長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、紀(jì)檢、監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改委。由發(fā)改委牽頭，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察和市委、市政府的兩個(gè)督查室共同研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員建議名單，各縣區(qū)也要比照落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)抓線，就是黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工抓好落實(shí)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)，就是四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，都要聯(lián)系一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要成立一個(gè)工作小組，組長(zhǎng)就是聯(lián)系這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，我們就能形成一個(gè)面上、線上、點(diǎn)上抓項(xiàng)目工作的立體式的工作機(jī)制。
第二，要建立市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選，明確哪些項(xiàng)目由市上主要抓，哪些項(xiàng)目由縣(區(qū))主要抓，這樣才能明確各級(jí)責(zé)任，集中精力分層抓好落實(shí)。當(dāng)然，縣區(qū)需要市上支持的，市上有關(guān)部門要主動(dòng)幫助，積極參與協(xié)調(diào)。需要我和銘暉同志出面的，我們一定不會(huì)推辭，各縣區(qū)也要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐層落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
第三，要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市縣兩級(jí)凡是納入了目標(biāo)考核的項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)勵(lì)的就獎(jiǎng)勵(lì)，該批評(píng)的就批評(píng)，該向市委寫說(shuō)明的就得寫說(shuō)明。
第四，要建立工作報(bào)告和通報(bào)制度。一是由發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)，以便隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。二是由市發(fā)改委整理項(xiàng)目工作進(jìn)展情況定期通報(bào)制度。三是建立項(xiàng)目工作督辦機(jī)制，實(shí)行專項(xiàng)督查、定期或不定期抽查、會(huì)議督查。從明年開始，每年半年和年底，市上要分別組織項(xiàng)目督查和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。
第五，要加大項(xiàng)目工作的宣傳力度。通過(guò)多種形式、多種渠道的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心。
全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作情況 重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作簡(jiǎn)報(bào)篇三
同志們：
這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會(huì)議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午，大家在一天半時(shí)間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說(shuō)，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來(lái)，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，初步形成了爭(zhēng)取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。1-6月，預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長(zhǎng)24.4%，增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成，白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國(guó)際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測(cè)順利完成，白馬1×60萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國(guó)家支持并成為全國(guó)科研示范基地，資中2×60萬(wàn)千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的手段，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過(guò)、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭(zhēng)取，對(duì)接到位。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn)，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度，多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng)，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，比20xx年增加13個(gè)。特別是在國(guó)家減少國(guó)債發(fā)行量的背景下，通過(guò)積極爭(zhēng)取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭(zhēng)取到國(guó)家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬(wàn)元，其中無(wú)償投入1.2億元，同比增加20xx萬(wàn)元，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問(wèn)題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺(tái)，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬(wàn)元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國(guó)道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來(lái)，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動(dòng)了一批，招商爭(zhēng)取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢(shì)良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來(lái)，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)開局負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計(jì)到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底，完成投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中，36個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有新的進(jìn)展，62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬(wàn)元以下。這充分說(shuō)明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭(zhēng)取開工項(xiàng)目11個(gè)，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無(wú)一正式動(dòng)工，上半年僅完成投資2500萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè)，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€(gè)一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，個(gè)別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個(gè)百分點(diǎn)以上。另一方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡，在66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;
社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項(xiàng)目，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn)，能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格下降，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項(xiàng)目無(wú)法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠，在當(dāng)前國(guó)家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下，對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭(zhēng)取造成了一定影響;二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國(guó)際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝，對(duì)投資者吸引力不大，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無(wú)障礙施工;四是問(wèn)題預(yù)見性不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問(wèn)題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒(méi)能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問(wèn)題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí)，在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問(wèn)題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來(lái)后，務(wù)必結(jié)合實(shí)際，對(duì)照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接，確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)土部門的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此，國(guó)土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問(wèn)題，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí)，確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對(duì)接，推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過(guò)bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬(wàn)元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國(guó)家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過(guò)典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下營(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃來(lái)年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。
四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級(jí)各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問(wèn)題，堅(jiān)決排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國(guó)土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國(guó)債項(xiàng)目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，防微杜漸。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成較大影響的單位和個(gè)人，市上將給予通報(bào)批評(píng)，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級(jí)各部門通過(guò)這次督查觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作情況 重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作簡(jiǎn)報(bào)篇四
同志們：
在市委和縣委工作會(huì)議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時(shí)刻，我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、奮勇拼搏，攻堅(jiān)克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)
半年來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營(yíng)指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)和市委工作會(huì)議觀摩項(xiàng)目?jī)纱笾攸c(diǎn)，努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得較好成績(jī)。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來(lái)抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動(dòng)手早，抓得主動(dòng)，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點(diǎn)打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞淮海東路市場(chǎng)群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬(wàn)平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬(wàn)平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬(wàn)平方米。
(二) 圍繞構(gòu)建框架，精心實(shí)施重點(diǎn)工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場(chǎng)建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達(dá)到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長(zhǎng)度超過(guò)22公里，總鋪設(shè)面積達(dá)42萬(wàn)平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬(wàn)元，新增路燈9.7公里共計(jì)500余盞，路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)進(jìn)展順利，已經(jīng)完成了入場(chǎng)道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運(yùn)營(yíng)，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場(chǎng)開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽(yáng)光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn)，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬(wàn)誠(chéng)御景苑等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動(dòng)建設(shè)。城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場(chǎng)交付使用;桃源中路小商品市場(chǎng)、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金三角國(guó)際家居廣場(chǎng)進(jìn)展順利，泗水古城商業(yè)街啟動(dòng)建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場(chǎng)等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬(wàn)m2，實(shí)現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場(chǎng)建設(shè)面積達(dá)70萬(wàn)平方米，總投資10億元。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來(lái)，為進(jìn)一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴(kuò)大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn)，以道路綠化為框架，以街頭廣場(chǎng)、庭院綠化為補(bǔ)充，大力實(shí)施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬(wàn)株，其中喬木3.6萬(wàn)株，新增各類綠地110萬(wàn)平方米(含補(bǔ)植)，凈增加80萬(wàn)平方米，投入資金約1450萬(wàn)元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實(shí)保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，堅(jiān)持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，邀請(qǐng)具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請(qǐng)了南京林業(yè)大學(xué)對(duì)城區(qū)新增道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì);聘請(qǐng)常州園林設(shè)計(jì)公司對(duì)愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅(jiān)持總量快速擴(kuò)張，多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來(lái)，我們規(guī)劃并啟動(dòng)了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對(duì)西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時(shí)，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實(shí)施增綠添綠。對(duì)城區(qū)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化補(bǔ)植，在進(jìn)一步改善城市景觀的同時(shí)，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點(diǎn)上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)綠化管護(hù)，探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。為切實(shí)提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實(shí)際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實(shí)際的綠化管養(yǎng)改革實(shí)施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對(duì)城區(qū)260萬(wàn)平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國(guó)裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽(yáng)綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問(wèn)題，有力地推動(dòng)了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬(wàn)誠(chéng)御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長(zhǎng)春東路、生態(tài)公園等16個(gè)區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場(chǎng)、銀河路拓寬等17塊地段正在實(shí)施拆遷。上半年全縣累計(jì)拆遷各類房屋面積37萬(wàn)m2，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過(guò)細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
(五)創(chuàng)新管理機(jī)制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過(guò)對(duì)戶外廣告、門頭字牌、太陽(yáng)能熱水器等專項(xiàng)整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng)，取締零星攤點(diǎn)，有效地改善了城市形象。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬(wàn)平方米增加到了156萬(wàn)平方米，主次干道實(shí)現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實(shí)效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時(shí)，對(duì)城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時(shí)，針對(duì)城區(qū)具體情況，對(duì)全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實(shí)措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象，我們?cè)趫?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的同時(shí)，以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位，以樓體亮化為重點(diǎn)，以道路亮化為主線，在市委工作會(huì)前夕，分兩期對(duì)城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬(wàn)元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成;15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個(gè)村莊規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬(wàn)平方米，住宅小區(qū)14萬(wàn)平方米，專業(yè)市場(chǎng)4.8萬(wàn)平方米，進(jìn)區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬(wàn)平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七) 規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，加大了市場(chǎng)進(jìn)出管理力度，加強(qiáng)了有形市場(chǎng)的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長(zhǎng)23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個(gè)，新開工項(xiàng)目施工許可證發(fā)放率達(dá)到 100%;工程監(jiān)理覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強(qiáng)化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項(xiàng)目396個(gè)，建筑面積162萬(wàn)平方米，發(fā)出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項(xiàng)目83個(gè)。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強(qiáng)城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對(duì)工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì)：
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問(wèn)題和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會(huì)辦會(huì)，既協(xié)調(diào)解決問(wèn)題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻(xiàn)策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對(duì)廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績(jī)的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅(jiān)持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展，走既符合我縣實(shí)際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會(huì)各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場(chǎng)整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會(huì)各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個(gè)人利益配合建設(shè)工作全局，無(wú)論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)大的社會(huì)力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊(duì)伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進(jìn)取精神，廣大職工吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)，特別是在市委工作會(huì)議前重點(diǎn)工程攻堅(jiān)階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點(diǎn)，不怕苦不怕累，堅(jiān)持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來(lái)，承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅(jiān)持在崗，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神;負(fù)責(zé)泗水河工程的李峰、負(fù)責(zé)文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，合理調(diào)整工程進(jìn)度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會(huì)議的觀摩;園林處主任邱林同志對(duì)局里安排的工作從不講價(jià)錢，任勞任怨，盡心盡責(zé)，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護(hù)均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動(dòng)力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問(wèn)題：城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊(duì)伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒(méi)有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢(shì);執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機(jī)制還未真正形成;隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動(dòng)性還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。以上存在的問(wèn)題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越
下半年工作的目標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)市委工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo)，圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)，堅(jiān)持打造精品城市，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述思路，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、發(fā)揮龍頭作用，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過(guò)放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達(dá)到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全面編制完成。三是加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個(gè)康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽(yáng)光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實(shí)行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進(jìn)力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競(jìng)爭(zhēng)力的硬環(huán)境。為了進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下半年要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長(zhǎng)春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進(jìn)度，同時(shí)抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動(dòng)銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場(chǎng)主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國(guó)際家居廣場(chǎng)主體工程、陽(yáng)光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場(chǎng)、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽(yáng)光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進(jìn)度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項(xiàng)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)度要求按時(shí)完成;要迅速啟動(dòng)桃源北路居住區(qū)、萬(wàn)誠(chéng)御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實(shí)搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場(chǎng)建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅(jiān)持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅(jiān)持百年大計(jì)質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價(jià)的控制、資金運(yùn)作、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進(jìn)“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、15條商業(yè)街、12個(gè)城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動(dòng)15個(gè)新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實(shí)搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個(gè)康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機(jī)制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對(duì)外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動(dòng)力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速發(fā)展的時(shí)刻，城市管理同樣要與時(shí)俱進(jìn)，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施，堅(jiān)持依法行政，把城市管理提高到新的臺(tái)階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，第一是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動(dòng)式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實(shí)現(xiàn)從問(wèn)題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅(jiān)持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
4、堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)，依法強(qiáng)力推進(jìn)拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場(chǎng)一期拆遷工作，年底前要完成陽(yáng)光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展，確保按照既定計(jì)劃完成。在加大拆遷力度的同時(shí)，要堅(jiān)持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實(shí)有效措施，加速培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。實(shí)行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點(diǎn)企業(yè)快速成長(zhǎng)的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠(chéng)信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張速度;本著互利互惠的原則，加強(qiáng)企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運(yùn)作水平，以提高與境外企業(yè)集團(tuán)的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場(chǎng)布局，夯實(shí)建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場(chǎng)。加快拓展新的市場(chǎng)空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場(chǎng)份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點(diǎn)從事后處理前移到事前防范上來(lái)，提高工作的預(yù)見性，爭(zhēng)取加強(qiáng)安全管理的主動(dòng)權(quán)。運(yùn)用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過(guò)重傷及重傷以上安全事故的一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)歷的申報(bào)審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個(gè)重要因素加以考量。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全投入，加強(qiáng)安全管理，重點(diǎn)是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公正合理的市場(chǎng)環(huán)境。建立、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，對(duì)不講誠(chéng)信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點(diǎn)查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊(duì)伍私招亂雇、違反施工圖審計(jì)審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為，堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展
能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項(xiàng)工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會(huì)議確定的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考評(píng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確要求，都要抓序時(shí)進(jìn)度，都要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)如期完成目標(biāo)任務(wù)的，要表?yè)P(yáng);對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎(jiǎng);對(duì)出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的，要重獎(jiǎng);對(duì)沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對(duì)直接責(zé)任人要予以警告，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要講明情況。大家知道，我們所要的成績(jī)，是實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，是不摻水分的成績(jī)，是為老百姓帶來(lái)實(shí)惠的成績(jī)，是對(duì)人民、對(duì)泗陽(yáng)負(fù)責(zé)的成績(jī)。
為了順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來(lái)，我局在推進(jìn)思想解放，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢(shì)與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問(wèn)題，把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動(dòng)的飛躍。全局上下各級(jí)干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機(jī)遇，抓緊時(shí)間研究和明確新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和新的責(zé)任體系，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭(zhēng)先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時(shí)機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競(jìng)爭(zhēng)、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說(shuō)不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動(dòng)力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時(shí)間、集中精力，通過(guò)積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動(dòng)出擊，貼身服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和外商投資實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個(gè)部門出問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。
三是要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對(duì)面解決工作難題，實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問(wèn)題。緊緊圍繞加快老城改造、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際，謀劃破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的辦法和對(duì)策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報(bào)，對(duì)行動(dòng)遲、進(jìn)展慢、效果差的部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)部分不聽招呼、工作長(zhǎng)期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進(jìn)行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強(qiáng)監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅(jiān)持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅(jiān)決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對(duì)全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處，積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
五是要強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)實(shí)行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)?？己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，形成激勵(lì)機(jī)制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。宏觀形勢(shì)再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識(shí)，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國(guó)家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營(yíng)造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽(yáng)投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年全年的各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻(xiàn)。
全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作情況 重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作簡(jiǎn)報(bào)篇五
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會(huì)議，表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。召開現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議，我們既注重形式，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)議這樣一種形式，一種載體，來(lái)激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動(dòng)力和活力。通過(guò)對(duì)部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項(xiàng)目就是明天新的增長(zhǎng)點(diǎn)，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等，這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤(rùn)以及就業(yè)崗位都會(huì)大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國(guó)際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程，等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說(shuō)的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)是市委、市政府必須堅(jiān)持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級(jí)各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)三大戰(zhàn)略的實(shí)施，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會(huì)上，我講過(guò)“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實(shí)實(shí)在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場(chǎng)督查的情況相比，半年來(lái)全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為“”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級(jí)各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的。二是在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過(guò)程中，沒(méi)有國(guó)家資金投入的大型項(xiàng)目，沒(méi)有國(guó)有大企業(yè)、民營(yíng)大財(cái)團(tuán)的巨額投入，更沒(méi)有國(guó)外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績(jī)，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個(gè)縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個(gè)縣(區(qū))同志的匯報(bào)，結(jié)合昨天以來(lái)現(xiàn)場(chǎng)看的情況，我覺(jué)得這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級(jí)各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對(duì)待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)，抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，是完全正確的，應(yīng)該在全市各級(jí)各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識(shí)。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目，以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé)，更是全市各級(jí)各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效，體現(xiàn)的是各級(jí)各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級(jí)各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級(jí)部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力，認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會(huì)后清理一下市級(jí)部門一把手沒(méi)有參會(huì)的原因，沒(méi)有正當(dāng)理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級(jí)部門準(zhǔn)備的書面資料，都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導(dǎo)，形成怎樣的工作機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，約束機(jī)制，用什么樣方法來(lái)引導(dǎo)資金投向，這對(duì)各縣(區(qū))和市級(jí)部門而言都是一個(gè)探索的過(guò)程。
三是看到了成績(jī)。這次現(xiàn)場(chǎng)督查的項(xiàng)目，沒(méi)有形象工程、政績(jī)工程，都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個(gè)月時(shí)間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動(dòng)遷還房等等，這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，都能給人帶來(lái)非常大的振奮。
今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績(jī)喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面說(shuō)明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度，并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長(zhǎng)抓不懈，這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋?！耙晃濉?、“二五”時(shí)期，國(guó)家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年，通過(guò)轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制，引入民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長(zhǎng)，支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，都必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績(jī)，說(shuō)明了實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊(duì)伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查，五個(gè)縣(區(qū))和市級(jí)各部門的同志都清楚地知道各自的長(zhǎng)處和不足，市級(jí)部門與縣(區(qū))的差距、市級(jí)部門與市級(jí)部門的差距，通過(guò)比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動(dòng)力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場(chǎng)督查的目的所在。
與此同時(shí)，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，或者說(shuō)隱憂也是非常突出的，各級(jí)各部門都要引起高度重視，在看到了成績(jī)、堅(jiān)定了決心、鼓舞了信心的同時(shí)，還要充分意識(shí)到我們存在的困難矛盾。
一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進(jìn)一步拉大，這是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的問(wèn)題。當(dāng)然不平衡是永恒的，平衡是暫時(shí)的。從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競(jìng)爭(zhēng)，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。
二是項(xiàng)目本身存在的問(wèn)題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃儲(chǔ)備不夠等問(wèn)題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來(lái)看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)24.4%，比去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)，但投資率仍然偏低，經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動(dòng)的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個(gè)億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個(gè)億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少，如果沒(méi)有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無(wú)從談起，如果沒(méi)有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾，要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級(jí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，這也集中暴露了市級(jí)部門工作不落實(shí)，不扎實(shí)的問(wèn)題。
三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動(dòng)力合力還沒(méi)有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時(shí)有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來(lái)考慮問(wèn)題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計(jì)設(shè)置障礙。因此，進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動(dòng)力和合力，還將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，需要加大固定資產(chǎn)投入，而國(guó)家又嚴(yán)格控制投資增長(zhǎng)，這對(duì)我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來(lái)了很多困難。其次是土地，國(guó)家現(xiàn)在正在實(shí)施越來(lái)越嚴(yán)格的土地政策，我們本來(lái)有一個(gè)非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路，就是因?yàn)橥恋貑?wèn)題，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護(hù)，這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問(wèn)題還沒(méi)解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時(shí)，現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問(wèn)題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會(huì)穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格，操作程序日益規(guī)范，過(guò)去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問(wèn)題和困難，要解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍，形成抓項(xiàng)目的合力，形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力?，F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：
一是決心要下夠。各級(jí)各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對(duì)一些大項(xiàng)目，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn)，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報(bào)。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過(guò)問(wèn)、親自把關(guān)，決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。
三是配合要主動(dòng)?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個(gè)部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，只有這樣，全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識(shí)到權(quán)力來(lái)自人民，是黨委、政府賦予你的職責(zé)，對(duì)下服務(wù)必須熱情主動(dòng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市級(jí)部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級(jí)部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當(dāng)好參謀。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)配合、提前介入，做到多服務(wù)少干預(yù)，多說(shuō)怎么辦少說(shuō)不能辦，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動(dòng)”的工作合力，共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。
四是管理要?jiǎng)討B(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來(lái)要做進(jìn)一步研究。對(duì)市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動(dòng)，必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和有序推進(jìn)。
五是儲(chǔ)備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時(shí)間挖掘、包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。沒(méi)有大項(xiàng)目，就抓小項(xiàng)目，積少成多。希望各級(jí)各部門都要在抓項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時(shí)，除了要看當(dāng)年按計(jì)劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目，還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，這對(duì)各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前，正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個(gè)大討論”活動(dòng)，就是為了營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境以推動(dòng)發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場(chǎng)合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對(duì)市委、市政府，縣委、縣政府，市級(jí)各部門進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無(wú)根據(jù)的妄加猜測(cè)，挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性，影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個(gè)總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，該集體決策的要集體決策，資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進(jìn)度。
今天我主要講以上幾點(diǎn)意見，希望大家共同努力，到年底再來(lái)品嘗勝利的果實(shí)。
全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作情況 重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作簡(jiǎn)報(bào)篇六
同志們:
為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號(hào))精神，全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù)，今天，我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì)，很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大整治力度，確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年整治有力度，收效較明顯
20xx年，我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯，共整治企業(yè)19家，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家，自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重，在去年底未完成治理目標(biāo)，但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長(zhǎng)同意后，延期至今年3月31日完成，現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù)，在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后，我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件，將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核，永昌市長(zhǎng)與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書，要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
二是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管，督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任，在治理污染時(shí)，排出時(shí)間表，市上專門組成一個(gè)固定的督查組，每月、每周開展一次督查，并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查，針對(duì)查出的問(wèn)題，立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況，市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo)，經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān)，及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇，保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起注意：一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠，積極性不高，有的甚至長(zhǎng)時(shí)間持觀望態(tài)度，導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠，有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠，選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤，后期進(jìn)度緩慢，以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁，力度要加強(qiáng)
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)緊迫感，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治進(jìn)度，確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的，要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的，我們要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，盡管今年的治理任務(wù)少，我們也不能掉以輕心，必須拿出去年的干勁，確保按時(shí)完成任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn)，加大整治力度
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象，我們務(wù)必突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過(guò)治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要在今年10月31日前完成任務(wù)，逾期未完成的，依法予以關(guān)閉，或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果，確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制
今年的整治企業(yè)較去年少，但時(shí)間較為緊迫，任務(wù)仍然艱巨，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，暢通信息，形成聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí)，要加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體，引起社會(huì)普遍關(guān)注，完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年，仍然要組織專門的督查組，對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查，并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo)，搞好服務(wù)
相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問(wèn)題，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難，提供無(wú)償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù)，為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝，降低治理成本，提高排放質(zhì)量，真正為企業(yè)排憂解難。
同志們，今年的整治工作，雖然任務(wù)不多，但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
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