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糧食進口 配額篇一
有資格獲得 2021 年小麥、玉米、大米進口關(guān)稅配額的企業(yè)，還必須符合相應(yīng)品種以下所列條件之一：
（一）小麥
1、獲得 2020 年小麥進口關(guān)稅配額且有進口實績（接受進口關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進口不計入受委托企業(yè)的進口實績，下同）的企業(yè)；
2、2019 年小麥年加工能力 20 萬噸以上的面粉和食品生產(chǎn)企業(yè)。
（二）玉米
1、獲得 2020 年玉米進口關(guān)稅配額且有進口實績的企業(yè)；
2、2019 年玉米年加工能力 20 萬噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè)；
3、2019 年玉米年加工能力 45 萬噸以上的其他生產(chǎn)企業(yè)。
（三）大米（長粒米和中短粒米需分別申請）
1、獲得 2020 年大米進口關(guān)稅配額且有進口實績的企業(yè)；
2、2019 年大米年加工能力 10 萬噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè)。
糧食進口 配額篇二
××縣人民政府
關(guān)于實施××縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定 ×府發(fā)[20××]××號
××縣 糧 食 應(yīng) 急
目 錄
1 總則
編制目的及依據(jù)
適應(yīng)范圍
工作原則
2 組織機構(gòu)和職責(zé)
縣糧食應(yīng)急指揮部
縣級糧食應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)
3 預(yù)警監(jiān)測
市場監(jiān)測
應(yīng)急報告
4 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)程序
對市級糧食應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)
縣級應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急終止
5 應(yīng)急保障
糧食儲備
糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
預(yù) 案
6 后期處置
評估和改進
應(yīng)急經(jīng)費和清算
應(yīng)急能力恢復(fù)
獎勵和處罰
7 附則
1 總則
編制目的及依據(jù)
為有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)事件或其他原因引起的糧食市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《糧食流通管理條例》和《贛州市糧食應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的糧食應(yīng)急狀態(tài)，需要由縣人民政府負責(zé)處置或者參與處置的對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對工作。
工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。按照糧食工作各級政府負責(zé)制要求，縣政府制定糧食應(yīng)急機制。當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域性糧食緊張情況時切實承擔(dān)起責(zé)任，采取應(yīng)急措施，穩(wěn)定糧食市場以保持社會穩(wěn)定，同時，立即報告上一級政府。縣各有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的糧食事權(quán)，各負其責(zé)。
（2）科學(xué)監(jiān)測，預(yù)防為主。要提高防范突發(fā)公共事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準備，防患于未然。
（3）反應(yīng)及時，處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實效。
2 組織機構(gòu)和職責(zé)
縣糧食應(yīng)急指揮部
總指揮：縣政府分管副縣長。
副總指揮：縣政府辦公室主任、縣糧食流通服務(wù)中心主任。
成員：由縣糧食、發(fā)改委、財政、物價、工商、農(nóng)發(fā)行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、公安等部門負責(zé)人組成。
縣糧食應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）負責(zé)糧食應(yīng)急狀態(tài)下的糧源安排和調(diào)撥，糧食加工的安排與協(xié)調(diào)，糧食供應(yīng)的資金調(diào)度與協(xié)調(diào)，市場糧食質(zhì)量的監(jiān)控；
（2）負責(zé)組織完成縣委、縣政府及市農(nóng)糧局下達的其他糧食調(diào)控、加工特殊供應(yīng)任務(wù)；
（3）負責(zé)向上級主管部門報告事態(tài)發(fā)展變化情況，提出動用縣市級儲備糧的意見和動用省級儲備糧的建議；
（4）負責(zé)組織有關(guān)部門維護糧食市場秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和侵害消費者權(quán)益的行為；
（5）對縣有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進行督查和指導(dǎo)。
縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
縣糧食應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食流通服務(wù)中心，由縣糧食流通服務(wù)中心分管業(yè)務(wù)的副主任兼任辦公室主任。辦公室內(nèi)設(shè)糧源供應(yīng)協(xié)調(diào)組，資金協(xié)調(diào)組，加工協(xié)調(diào)組，市場、價格和質(zhì)量監(jiān)控組，宣傳和信息監(jiān)控組等5個工作組。
應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：
（1）根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場動態(tài)，向縣糧食應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的行動建議；
（2）根據(jù)縣糧食應(yīng)急指揮部指示，聯(lián)系指揮部成員單位和縣政府有關(guān)部門開展應(yīng)急工作；
（3）綜合有關(guān)情況，代縣政府起草平抑糧食市場、穩(wěn)定糧食供應(yīng)秩序的有關(guān)文件；
（4）協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費用開支，提出對實施預(yù)案單位和個人的獎懲意見；
（5）完成縣糧食應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
糧食應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)工作組職責(zé)
（1）糧源供應(yīng)協(xié)調(diào)組由縣糧食、發(fā)改委、財政、農(nóng)發(fā)行、交通、公安等部門組成。負責(zé)糧源的組織、安排、調(diào)撥，提出動用縣級、市級或省級儲備糧的初步建議。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負責(zé)，其中糧食調(diào)撥的車輛調(diào)度和交通保障分別由縣交通、^v^門負責(zé)。
（2）資金協(xié)調(diào)組由縣糧食、財政、農(nóng)發(fā)行等部門組成。負責(zé)糧食收購、加工、供應(yīng)的資金調(diào)度和保障。由縣農(nóng)發(fā)行牽頭負責(zé)。
（3）加工協(xié)調(diào)組由縣糧食、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組成。負責(zé)糧食加工的安排調(diào)度，糧食加工質(zhì)量的監(jiān)控。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負責(zé)。
（4）市場、價格和質(zhì)量監(jiān)控組由縣工商、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食等部門組成。負責(zé)維護糧食市場秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序、侵害消費者權(quán)益的行為。由縣工商局牽頭負責(zé)。
（5）宣傳和信息監(jiān)控組由縣糧食、發(fā)改委、財政、物價、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門組成。負責(zé)糧食調(diào)控政策的發(fā)布、宣傳，以及糧食市場信息的收集與市場動態(tài)的監(jiān)控。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負責(zé)。
3 預(yù)警監(jiān)測
市場監(jiān)測
糧食進口 配額篇三
糧食防汛應(yīng)急預(yù)案
【篇1：中央儲備糧建三江直屬庫建三江直屬糧庫防汛
應(yīng)急預(yù)案】
建三江直屬庫防汛應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《^v^防洪法》和國家安監(jiān)總局辦公室下發(fā)的《關(guān)于貫徹實施〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]84號）及中儲糧總公司、黑龍江分公司關(guān)于防汛工作統(tǒng)一部署的要求，為最大限度減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，保證在發(fā)生水澇災(zāi)害時，及時救災(zāi)，減少糧食、倉儲設(shè)施、人員、機械設(shè)備等財產(chǎn)的損失,高效有序地開展防汛救災(zāi)和糧食救助工作，結(jié)合我?guī)鞂嶋H情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以減輕災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)的原則，在洪水汛雨到來之時，儲糧倉房無坍塌，儲存糧食無水浸，危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于中央儲備糧建三江直屬庫。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，糧庫成立防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作辦公室和工作組。1、防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：楊 文
副組長：陳世江、李振杰
成員：牛
集、譚志華、譚銀貴、楊大勇、濮學(xué)友、陳輝、周宏偉、王建新、鄭福貴、趙書東、張洪利。
2、工作辦公室：平時工作設(shè)在主任辦公室，應(yīng)急搶險指揮中心設(shè)在常務(wù)辦公室。職責(zé)是負責(zé)貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，指導(dǎo)和下達任務(wù)；掌握險情及險情動態(tài)；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
3、后勤服務(wù)組：由糧庫后勤人員組成，辦公室負責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準備和臨時治療點的準備；受災(zāi)搶險時按糧庫防汛搶險指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負責(zé)做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險職工的正常就餐，同時做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂，保證搶險任務(wù)順利完成。
4、治安保衛(wèi)組：由糧庫保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好重要設(shè)備、設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安，督促糧庫所屬有關(guān)部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管；切實做好消防工作，防止發(fā)生火災(zāi)事故。
5、物資供應(yīng)組：由糧庫倉儲科人員組成。職責(zé)是做好物資、倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設(shè)備，并建立臺帳，專項專人保管；搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng)；建立健全防汛物資管理制度。
6、交通運輸組：由糧庫小車班人員組成。職責(zé)是對車輛狀
況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)；災(zāi)后緊急調(diào)度車輛，保證糧庫指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
7、技術(shù)保障組：由機修設(shè)備部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護設(shè)備等造成生產(chǎn)、通訊、生活設(shè)施的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案；組織防洪搶修隊伍，受災(zāi)后在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
糧食進口 配額篇四
糧食應(yīng)急預(yù)案
目 錄 1 總則
編制目的 編制依據(jù) 編制范圍 工作原則 2 分級標(biāo)準
國家級（i級）、省級（ⅱ級）和市級（iii級）應(yīng)急狀態(tài) 縣級(iv級)應(yīng)急狀態(tài) 3 組織體系
縣糧食應(yīng)急工作指揮中心
縣糧食應(yīng)急工作指揮中心辦公室 4 預(yù)警預(yù)防 5 應(yīng)急響應(yīng) 信息報告 響應(yīng)程序
縣級(iv級)響應(yīng)措施 應(yīng)急結(jié)束 6 后期處理
應(yīng)急能力恢復(fù) 費用清算 總結(jié)評估 7 保障措施 糧食儲備
糧食應(yīng)急保障系統(tǒng) 應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護 通信保障 培訓(xùn)演練 8 獎懲 獎勵 責(zé)任追究 9 附則
預(yù)案管理 預(yù)案解釋部門 預(yù)案實施時間
1 總則
編制目的及時有效地監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或其他原因引起的 縣縣內(nèi)糧食市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《^v^價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》、《徐州市糧食應(yīng)急預(yù)案》、《 縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《 縣縣級儲備糧管理暫行辦法》等，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用植物油、下同）采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進出口方面的應(yīng)對工作。
工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對不同等級的糧食應(yīng)急工作，由縣政府按照糧食管理權(quán)限，實行分級負責(zé)、屬地管理。各鎮(zhèn)政府及有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時預(yù)報,提前做好應(yīng)急準備,防患于未然。
反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時報告情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實效。
適時干預(yù)、重點保供。經(jīng)縣政府批準，可實施政府強制性干預(yù)措施，限定糧食價格；實行限量、定點、記錄等臨時性供應(yīng)辦法；依法進行臨時性糧食市場特別管制，強制性控制社會糧源和涉糧設(shè)施。全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)重點保障對象為城鎮(zhèn)居民口糧（含大型集伙單位）、駐 部隊和災(zāi)區(qū)缺糧群眾。重點保障地區(qū)為縣城區(qū)。
2 分級標(biāo)準
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或其他原因引起縣內(nèi)糧食市場供求異常波動，在一定地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇或異常波動的狀況。
國家級（i級）、省級（ii級）和市級（iii級）應(yīng)急狀態(tài)
當(dāng)全國、全省、全市進入國家級（i級）、省級（ⅱ級）和市級（iii級）糧食應(yīng)急狀態(tài)時，我縣按國家和省、市糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動縣級糧食應(yīng)急預(yù)案。
縣級（iv級）應(yīng)急狀態(tài)
按照縣長對本地區(qū)糧食生產(chǎn)和流通全面負責(zé)的原則，本預(yù)案規(guī)定全縣糧食應(yīng)急狀態(tài)為縣級（iv級），即本縣較大范圍或城區(qū)等出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣政府認為需要按照縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)進行處置的情況。視事態(tài)發(fā)展程度，縣級（iv級）應(yīng)急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。
（1）緊張狀態(tài)：市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購、漲價現(xiàn)象，且持續(xù)時間超過3天；或縣內(nèi)2個以上鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食搶購、漲價現(xiàn)象，持續(xù)時間超過3天，群眾已出現(xiàn)恐慌情緒。
（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過50%，城區(qū)出現(xiàn)較大范圍糧食搶購現(xiàn)象，并已相繼出現(xiàn)糧食供應(yīng)緊張，個別鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食脫銷，群眾情緒比較恐慌。
（3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或市場糧價一周內(nèi)持續(xù)上漲幅度超過100%，城區(qū)出現(xiàn)全面搶購現(xiàn)象，糧食供應(yīng)十分緊張，城區(qū)或2個及以上鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食脫銷并持續(xù)3天以上，群眾情緒極度恐慌。
3 組織體系
縣糧食應(yīng)急工作指揮中心
縣政府成立縣糧食應(yīng)急工作指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食應(yīng)急處置工作。總指揮由縣長或分管副縣長擔(dān)任，成員單位有：縣^v^，縣委宣傳部，縣發(fā)改委、財政局、公安局、交通局、農(nóng)林局、外經(jīng)局、衛(wèi)生局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、^v^、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 縣支行等。主要職責(zé)：
（1）掌握糧食市場形勢，決定啟動或終止實施應(yīng)急措施。
（2）對各鎮(zhèn)政府和縣各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進行檢查和指導(dǎo)。
（3）及時向市糧食應(yīng)急工作指揮中心及有關(guān)部門報告（通報）事態(tài)發(fā)展變化情況，根據(jù)需要向駐 部隊及武警中隊等通報有關(guān)情況。
（4）完成縣政府交辦的其他任務(wù)。
成員單位職責(zé)
縣^v^：負責(zé)糧食應(yīng)急日常工作；做好糧食市場調(diào)控和供應(yīng)，負責(zé)應(yīng)急糧食的采購、加工、調(diào)運和銷售，并依法做好職責(zé)范圍內(nèi)糧食市場監(jiān)管工作；完善縣級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用縣級儲備糧的建議。
糧食進口 配額篇五
重大糧食安全事件應(yīng)急預(yù)案
一、總體要求
（一）為全面提高應(yīng)對各種重大案件的能力，加強糧食宏觀調(diào)控，保證市場發(fā)生異常波動情況下的糧食供應(yīng)，滿足社會消費需求，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
（二）本預(yù)案適用于重點區(qū)域或全縣范圍內(nèi)發(fā)生下列糧食供應(yīng)情況：
1、在當(dāng)時糧食價格水平下，市場糧價不正常漲幅達30—50%； 2、因特大災(zāi)害如水、旱、地震、疫情等造成市場激劇波動；
3、市場糧食質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題，影響社會安定； 4、其他危及糧食市場供應(yīng)的特殊情況。（三）糧食安全事件應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準
ⅰ級（紅色）：由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其他突發(fā)事件危及糧食市場供應(yīng)，造成糧食市場激劇波動，出現(xiàn)糧食供給危機。
ⅱ級（橙色）：市場糧食供應(yīng)緊張，主要糧食零售價格不正常漲幅達30—50%。
ⅲ級（黃色）：本轄區(qū)市場糧食質(zhì)量發(fā)生嚴重問題、出現(xiàn)居民排隊急購糧食現(xiàn)象，主要糧食品種出現(xiàn)脫銷斷檔，影響社會穩(wěn)定。
ⅳ級（蘭色）：達不到ⅲ級標(biāo)準的。
（四）本預(yù)案的主要任務(wù)是貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于加強糧食市場調(diào)控的政策措施，負責(zé)糧食的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。（五）糧食行政管理部門、國有糧食企業(yè)、從事糧食收購、生產(chǎn)、加工、銷售的經(jīng)營主體都有履行本預(yù)案的義務(wù)。
二、應(yīng)急保障機構(gòu)及職責(zé)
（一）設(shè)立縣糧食應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和商務(wù)局，負責(zé)日常工作。
（二）應(yīng)急保障機構(gòu)的主要職責(zé)：
1、協(xié)調(diào)、指揮重大案件中全縣國有糧食企業(yè)的糧源，掌握從事成品糧加工、生產(chǎn)、銷售主體的經(jīng)營和庫存情況，保證特殊時期的糧油調(diào)撥和緊急供應(yīng)安排，監(jiān)控糧食市場供應(yīng)。
2、組織完成縣委、縣政府、市^v^下達的各項調(diào)控糧食市場任務(wù)。
3、開展糧情及市場供應(yīng)情況宣傳，為群眾提供糧食市場動態(tài)信息及糧食安全信息咨詢服務(wù)。
4、密切關(guān)注駐榆部隊等重點單位的糧食供應(yīng)。
5、檢查督促糧食經(jīng)營者做好糧食應(yīng)急保障的各項準備工作。（1）國有糧食企業(yè)
發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，建立縣級儲備糧體系，保證各級儲備糧的儲存安全，保障所轄區(qū)的市場糧油供應(yīng)。在緊急情況下，調(diào)得動、用得上、承擔(dān)糧油的緊急供應(yīng)任務(wù)。
（2）從事糧油生產(chǎn)、加工的企業(yè)
在緊急情況下，承擔(dān)縣政府、縣工業(yè)和商務(wù)局下達的各項加工應(yīng)急任務(wù)。
（3）從事糧食收購、銷售的經(jīng)營者 糧食收購、銷售、經(jīng)營者必須儲存必要的糧食庫存量，在緊急情況下，服從全縣糧食應(yīng)急預(yù)案的供應(yīng)任務(wù)。
（三）全縣糧食系統(tǒng)要堅持24小時值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到政令、信息暢通。緊急情況隨時向縣委、縣政府和縣工業(yè)和商務(wù)局報告，不得誤報、瞞報、緩報。報告電話：5221726 傳真：5237677 三、應(yīng)急保障措施
（一）充實庫存糧源。應(yīng)急時期供應(yīng)的糧源，主要為小麥粉、菜籽油。以糧管所為單位，商品糧源周轉(zhuǎn)庫存不少于當(dāng)?shù)厝齻€月的正常需求量，成品糧油周轉(zhuǎn)庫存不少于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民一個月的正常消費量。當(dāng)?shù)厣唐芳Z源不足時，應(yīng)立即補足。
（二）調(diào)動及時到位。縣內(nèi)調(diào)劑糧源，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)到位，市內(nèi)采購糧源應(yīng)在五日內(nèi)到位，省內(nèi)采購或調(diào)劑糧源應(yīng)在十日內(nèi)到位。
糧食進口 配額篇六
廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案
1 總則
編制目的有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的省內(nèi)糧食市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
根據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對法》、《^v^價格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》，《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省省級儲備糧管理辦法》等，制定本預(yù)案。
等級劃分
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起的省內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食價格持續(xù)大幅度上漲、群眾大量集中爭購或搶購、糧食脫銷斷檔等糧食市場急劇波動的狀況。
按照糧食工作各級政府負責(zé)制的原則，根據(jù)事件的可控性和影響范圍等因素，將糧食應(yīng)急狀態(tài)分為三個等級：國家級（ⅰ級）、省級（ⅱ級）和市級（ⅲ級），其中，省級（ⅱ級）是指兩個以上地級以上市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超出事發(fā)地地級以上市人民政府處置能力和省人民政府認為需要按照省級糧食應(yīng)急狀態(tài)對待的情況。
省級（ⅱ級）糧食應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，分為三種情況：緊張狀態(tài)、緊急狀態(tài)、特急狀態(tài)。
適用范圍
本預(yù)案主要適用于在省級（ⅱ級）糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進出口等方面的應(yīng)對工作。國家或省制訂專項預(yù)案的，從其規(guī)定。
工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食工作各級政府負責(zé)制的要求，建立健全分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的糧食應(yīng)急管理體系。對不同等級的糧食應(yīng)急工作，按事權(quán)各負其責(zé)。
（2）科學(xué)監(jiān)測，預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準備，防患于未然。
（3）快速反應(yīng)，果斷處置。形成糧食應(yīng)急快速反應(yīng)機制，出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即作出反應(yīng)，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實效。（4）平戰(zhàn)結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對。要做好保障糧食應(yīng)急供應(yīng)的各項準備工作，平時應(yīng)急，戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，日常工作和應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)工作結(jié)合起來，并加強培訓(xùn)演練。
2 組織機構(gòu)
省糧食應(yīng)急工作指揮部
廣東省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱指揮部），負責(zé)全省糧食應(yīng)急處置工作。
指揮部辦公室
指揮部辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委（省^v^），負責(zé)日常工作。
指揮部成員單位
各成員單位在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
地方糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)
各地級以上市人民政府結(jié)合本地實際情況，參照省的做法，成立相應(yīng)的糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作。
3 預(yù)警監(jiān)測 市場監(jiān)測
建立全省糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對本省、國內(nèi)外市場糧食供求狀況、價格動態(tài)等信息的采集、整理、分析、預(yù)測，為應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)及資源共享機制，實現(xiàn)信息傳遞及反饋高效、快捷，并落實相關(guān)信息采集、報送工作。
各地級以上市人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、流通、價格、質(zhì)量及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，并按照省有關(guān)單位要求及時報送市場監(jiān)測情況。特別要加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告。
應(yīng)急報告
建立糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。出現(xiàn)緊急情況，事發(fā)地糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織相關(guān)成員單位進行核查，同時向上一級糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)報告。應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
省級（ⅱ級）先期處置
省指揮部辦公室要根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息，在第一時間上報。指揮部建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度，當(dāng)監(jiān)測、收集、接收到重大、特別重大突發(fā)公共事件信息并確認后，應(yīng)召集成員單位分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度。根據(jù)會商分析結(jié)果，及時部署成員單位做好應(yīng)急準備，必要時提前采取相應(yīng)的先期處理措施，并及時上報。
4 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)程序 按照分級響應(yīng)原則，由各級人民政府對行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的糧食應(yīng)急狀態(tài)作出評估、判斷和應(yīng)急響應(yīng)。
省指揮部確認出現(xiàn)省級（ⅱ級）糧食應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)立即提請省人民政府啟動省級（ⅱ級）糧食應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急響應(yīng)，作出應(yīng)急反應(yīng)，并及時上報。
省級（ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)省級（ⅱ級）糧食應(yīng)急狀態(tài)時，指揮部必須按照本預(yù)案的規(guī)定，在接到有關(guān)信息報告后，立即報告有關(guān)情況，請示啟動ⅱ級響應(yīng)，并采取相應(yīng)措施，對應(yīng)急工作作出安排部署。省指揮部辦公室必須24小時值班，及時記錄并上報有關(guān)情況。
省人民政府批準啟動ⅱ級響應(yīng)后，指揮部立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)，各成員單位主要負責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本單位的職責(zé)，迅速落實各項應(yīng)急措施。
指揮部要隨時掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，相應(yīng)采取不同范圍、不同力度的應(yīng)急措施。
當(dāng)確認出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，采取以下措施：（1）啟動各地應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。（2）組織糧源采購，確保糧食供給。
（3）加強糧食市場監(jiān)管，依法嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，維護正常的糧食流通秩序。
（4）加強對糧食市場動態(tài)實時監(jiān)測，分析原因，科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向。
當(dāng)確認出現(xiàn)緊急狀況時，除采取所述措施外，要及時采取以下措施：
（1）動用省級儲備糧供應(yīng)市場。
（2）實施糧食經(jīng)營企業(yè)最高庫存量標(biāo)準限制制度。（3）根據(jù)實際情況，指揮部可報請省人民政府緊急向國家申請糧食進口配額，并組織落實。
當(dāng)確認出現(xiàn)特急狀況時，除采取、所述措施外，要及時采取以下措施：
（1）動用省級儲備糧仍不能有效緩解糧食緊急狀態(tài)時，指揮部報請省人民政府向^v^提請動用中央儲備糧。
（2）實行價格干預(yù)。
（3）必要時在重點地區(qū)對糧食實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
（4）經(jīng)省人民政府批準，指揮部依法緊急征用經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。有關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
（5）按照經(jīng)濟補償、分級負責(zé)的原則，由有關(guān)單位確定生產(chǎn)規(guī)模，組織農(nóng)用物資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)糧食生產(chǎn)。
根據(jù)指揮部的安排，省級儲備糧專職管理機構(gòu)負責(zé)省級儲備糧動用計劃的執(zhí)行。 在省級（ⅱ級）糧食應(yīng)急狀態(tài)下，事發(fā)地地級以上市糧食應(yīng)急工作機構(gòu)，要組織有關(guān)人員按照職責(zé)迅速落實應(yīng)急措施。
當(dāng)糧食應(yīng)急狀態(tài)持續(xù)升級并超出本省的處置能力時，省指揮部應(yīng)及時提請省人民政府請求^v^啟動國家級（ⅰ級）糧食應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急終止
糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，各級糧食應(yīng)急工作機構(gòu)向同級人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；經(jīng)批準后，由原宣布進入應(yīng)急響應(yīng)的機關(guān)負責(zé)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，及時終止實施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序，并做好有關(guān)應(yīng)急后期處理工作。
5 應(yīng)急保障 糧食儲備體系
“儲糧于田”和“儲糧于民”，夯實糧食物質(zhì)保障基礎(chǔ)。構(gòu)建穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)支撐體系，穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保我省必要的糧食自給率。引導(dǎo)糧食生產(chǎn)者和消費者提高儲糧意識和能力，以科學(xué)、合理、經(jīng)濟的原則適當(dāng)儲存糧食，提高抵御糧食風(fēng)險、確保家庭糧食安全的能力；以理性、文明、節(jié)約的理念消費糧食，強化愛糧惜糧意識，提高糧食消費的效率和質(zhì)量。
“儲糧于政府”，充實和優(yōu)化各級政府糧食儲備。按照^v^和省人民政府的規(guī)定，加強和充實省、市、縣三級地方儲備。各級政府要按“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，加強和充實地方糧食儲備，根據(jù)市場需求情況和應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的需要，進一步優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)，在各地級以上市特別是廣州、深圳等城市適當(dāng)提高成品糧的儲備比例，滿足應(yīng)急供應(yīng)需要。在確保儲備糧安全的前提下，結(jié)合用糧企業(yè)的經(jīng)營儲備情況，探索儲備糧動態(tài)儲備的有效方式。
“儲糧于企”，構(gòu)建糧食經(jīng)營企業(yè)的糧食儲備機制。所有糧食經(jīng)營企業(yè)都要按照《糧食流通管理條例》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)省人民政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。各級人民政府及有關(guān)部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。
“儲糧于錢”，確保糧食應(yīng)急調(diào)控所需的保障基金。各級人民政府每年要在同級財政預(yù)算中足額安排糧食風(fēng)險基金，保證糧食儲備和市場調(diào)控的實際需要。當(dāng)本省糧食實物無法滿足市場需求時，及時動用糧食風(fēng)險基金到省外采購或進口糧食，將貨幣儲備轉(zhuǎn)化為糧食實物，保證市場供應(yīng)。
5建立健全糧食產(chǎn)銷合作的長效機制。通過與糧食主產(chǎn)區(qū)政府間、企業(yè)間簽訂糧食購銷協(xié)議，加強與外省糧油經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作，形成糧食產(chǎn)銷合作的長效機制。
糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
糧食進口 配額篇七
連云港市糧食應(yīng)急預(yù)案
1．總則
編制目的為及時、妥善處置連云港市內(nèi)糧食市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對法》《^v^價格法》《糧食流通管理條例》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省地方儲備糧管理辦法》《連云港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《連云港市市級儲備糧輪換管理辦法》等，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件或其他原因引起市內(nèi)糧食市場供求異常波動，在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅上漲等糧食市場急劇或異常波動的狀況。本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進出口等方面的應(yīng)對工作。在出現(xiàn)省級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，依照《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定進行應(yīng)對。
工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對不同等級的糧食應(yīng)急工作，實行分級負責(zé)、屬地管理?？h（區(qū)）政府及市有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報預(yù)警，提前做好應(yīng)急準備，防患于未然。
快速反應(yīng)、處理果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)立即做出反應(yīng)，及時報告情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實效。
適時干預(yù)、重點保供。經(jīng)市政府批準，可實施強制性干預(yù)措施，包括限定糧食價格；實行限量、定點、記錄等臨時性供應(yīng)；依法對糧食市場進行臨時性特別管制，強制性控制社會糧源和涉糧設(shè)施等。全市糧食應(yīng)急供應(yīng)重點保障對象為城鎮(zhèn)居民口糧（含大中專院校等大型集伙單位）、駐連部隊和災(zāi)區(qū)缺糧群眾。重點保障地區(qū)為市區(qū)和各縣城區(qū)。
2．組織體系及職能
市糧食應(yīng)急工作指揮部 市^v^負責(zé)全市糧食應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時，根據(jù)市^v^的建議，市政府成立市糧食應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市糧食應(yīng)急處置工作?？傊笓]由市長或分管副市長擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)委、市^v^、市商務(wù)局、市物價局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市^v^、國家^v^連云港調(diào)查隊、農(nóng)發(fā)行連云港市分行等部門和單位負責(zé)同志組成。其主要職責(zé)是：
（1）根據(jù)糧食市場供求狀況，判斷糧食應(yīng)急狀態(tài)，決定或者終止應(yīng)急措施，發(fā)布相關(guān)重要新聞信息。
（2）負責(zé)市糧食應(yīng)急重大事項的決策，對縣（區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進行督查和指導(dǎo)。
（3）及時向市政府、省糧食應(yīng)急工作指揮部及有關(guān)部門報告（通報）事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐連部隊和武警部隊通報有關(guān)情況。
（4）完成市政府交辦的與糧食應(yīng)急相關(guān)的其他任務(wù)。
成員單位職責(zé)
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