隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
扶貧調(diào)研報告筆記篇一
從材料看，農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn)，下一步很重要的舉措就是建立精準扶貧機制，為什么要建立精準扶貧機制？如何建立？
【王國良】中央25號文件明確提出建立精準扶貧機制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題，作出的一個重要的決策。我注意到，25號“兩辦”文件公開發(fā)布以后，建立精準扶貧機制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管，成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點，其中，建立精準扶貧機制是一個最基礎(chǔ)的問題。
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。多年來，我們也為建立精準扶貧作出了很多努力，但是取得的效果并不十分理想，其中一個原因是，目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的，這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢，是比較科學的，而且也是比較準確的。但是，在具體工作中還存在“誰是貧困人口”、“致貧原因何在”、“如何針對這些致貧困的原因進行幫扶”、“幫扶的效果又如何”的問題，確實我們做得還有差距。
由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點，真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當然，在幫扶當中精準扶貧不夠，并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶，而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱，相當一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神，下一步我們要實施精準扶貧、科學扶貧，精準扶貧。
精準扶貧主要包括三個內(nèi)容：一是精準識別。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入完成，將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準幫扶。貧困人口識別出來以后，我們針對他的貧困情況進行定責任人和幫扶的措施，確保幫扶的效果。三是精準管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當中進行動態(tài)管理，實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧的信息真實、可靠。
目前，具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作，切實解決扶貧工作存在的“漫灌”問題，改“漫灌”為“滴灌”。
日前，人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示，xx年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元，同比多增9,987億元，增量占同期各項貸款增量的28.x%；截止去年x2月末，房地產(chǎn)貸款余額為xx.6x萬億元。
對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆，驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。而對于接下來的一年，地產(chǎn)大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示，行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風險。
其中，據(jù)央行初步統(tǒng)計結(jié)果顯示，xx年金融機構(gòu)人民幣貸款同比增長xx.x%，增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中，企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長，短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場回暖預期，保障房建設(shè)逐步推進，讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計，xx年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元，同比多增9987億元，增量占同期各項貸款增量的28.x%，比x-9月增量占比高0.5個百分點。
報告并顯示，x2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額x.07萬億元，同比增長9.8%；房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元，同比增長x6.3；個人購房貸款余額9.8萬億元，同比增長2x%。
有業(yè)內(nèi)人士認為，房地產(chǎn)市場火爆，驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，xx年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860xx億元，比上年名義增長x9.8%，增速比xx年提高3.6個百分點；去年全國商品房銷售面積xx055x萬平方米，比上年增長x7.3%，比xx年提高x5.5個百分點。
不過對于接下來的一年，多位大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風險。
“開發(fā)商仍然認為會和xx年一樣保持高速增長的趨勢，這是非常危險的?！比涨埃沃緩娤蛎襟w表示。他甚至擔心，今年銷售量的增速可能x0%都保證不了。
中銀國際研究亦表示，xx年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年，預計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%，伴隨一波補庫存的結(jié)束土地購置也將有所回落，投資增速下滑至x6%左右,景氣度有所下降。
顯然，這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強提到，xx年全年商品房銷售增速，較xx年x—xx月份回落了3.5個百分點。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨沟瞄L期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風頭。當銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后，憑借自身強大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗，也開始了積極“反擊”。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品“如意寶”，已進入最后內(nèi)測階段，并將于春節(jié)之后擇機上線。其對接產(chǎn)品的收益也是一大亮點，有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的“如意寶”賬戶，已進入最后內(nèi)測階段，并將于春節(jié)之后擇機上線，目前測試范圍較小，業(yè)務(wù)尚處于保密階段。“如意寶”是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品，民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司，是“如意寶”的主要貨幣基金提供方。
實際上，“如意寶”上線的消息由來已久，去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司，將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡，屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤，使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時間，也定于x2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn)，而據(jù)知情人士透露，隨著內(nèi)測的趨近尾聲，最終的推出時間也已敲定，將會在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的“如意寶”，被外界譽為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)摹暗谝粯尅?。與“余額寶”等貨幣基金相比，民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設(shè)計上均有較大的優(yōu)勢，這些特點使“如意寶”產(chǎn)品頗值得市場期待。目前“如意寶”主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品——民生加銀現(xiàn)金寶。“如意寶”平臺數(shù)據(jù)顯示，截至xx年x月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示，該基金自xx年x0月x8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外，目前已有多家銀行紛紛加入了“反擊”的大軍，并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年x2月，平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財工具——“平安盈”，平安銀行通過財富e電子賬戶，在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù)，投資標的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外，交通銀行推出“貨幣基金實時提現(xiàn)”業(yè)務(wù)，對接交銀施羅德、光大保德信和易方達基金等公司旗下的4只貨幣基金，該項業(yè)務(wù)在交行的手機銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回，客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬，真正實現(xiàn)“7×24小時資金t+0到賬”。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出“天天益”業(yè)務(wù)，也同樣具備低門檻申購貨幣基金、資金實時到賬等特色，客戶活期存款收益直接提升近十倍，因而受到熱捧，短短兩天時間累計申購額就達數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大，并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累，傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應(yīng)主動求變，結(jié)合自身優(yōu)勢適應(yīng)潮流，而不應(yīng)被動挨打。面對挑戰(zhàn)，諸多銀行紛紛行動“收復失地”，并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財?shù)日归_激烈“肉搏戰(zhàn)”。
扶貧調(diào)研報告筆記篇二
xx鎮(zhèn)村位于縣西南部，距縣城70公里，距集鎮(zhèn)7公里，屬省級貧困村。幾年來，在縣委政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導和關(guān)心下，暖棚、牧道、危房改造、安全飲水等工程陸續(xù)實施，牧民群眾的生產(chǎn)條件、生活水平、人均收入等都有了較大的改善，但貧困落后的面貌依然沒有得到徹底改變，扶貧攻堅任重道遠，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
（一）基本情況：全村共167戶，755人，4個聯(lián)牧小組，低保戶70戶144人，單親家庭18戶，殘疾人8名，五保戶8人，黨員10名，草場面積12.12萬畝，2015年牲畜年末存欄數(shù)為23085混合頭，其中牛17320頭、羊5162只、馬603匹。2009年實施的牧民定居行動計劃，參加牧民定居行動計劃104戶，因該村毗鄰黃河九曲第一灣4a及旅游景區(qū)，2010年被定為州首批“旅游精品村”。
（二）貧困現(xiàn)狀：該村現(xiàn)有絕對貧困戶27戶，占總戶數(shù)的16.1%，絕對貧困人口112人，占總?cè)藬?shù)的14.8%。在鎮(zhèn)“六村一社”中，村人均草場面積最小、人均牲口擁有數(shù)量最少、人均收入最低，身背債務(wù)無償還能力人員較多、無房戶數(shù)較多、無從業(yè)技能閑散青年較多、“等、靠、要”思想嚴重得過且過戶主較多，且是鎮(zhèn)轄區(qū)唯一一個無集體經(jīng)濟村。
（一）生產(chǎn)資料嚴重匱乏。村人均草場擁有量為90畝左右，為藏哇、汾甲等草場較小村人均草場擁有量的一半，較嘎爾瑪、索格藏等畜牧大村更是相差甚遠，這對以養(yǎng)殖業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的村是致命的，屬典型的先天性營養(yǎng)不良。
（二）公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在3個方面：一是牧道需求量依然巨大，很多地方、很多時候牧場搬遷、產(chǎn)品輸出依然是人背馬馱，生產(chǎn)效益大打折扣；二是僅有16.3%的家庭擁有暖棚，三類畜越冬問題依然棘手；三是定居點基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大障礙。因缺乏有效管理和后續(xù)維護資金缺乏，村安全飲水、電力保障、村內(nèi)道路、公共廁所等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施亟待改善，“精品旅游村”并沒有能夠成為村增收致富的法寶。
(三)歷史淵源造成觀念守舊落后。一是長期區(qū)域性落后，使村習慣于當“老幺”，對脫貧摘帽動力不足、信心不足；二是習慣于對省級貧困村長期的扶持，“等、靠、要”的思想嚴重，自力更生、勤勞致富家庭寥寥無幾，扣緊貧困帽，不愿脫帽大有人在；三是文化素質(zhì)普遍偏低，無長遠發(fā)展計劃、無專業(yè)就業(yè)技能，對外出務(wù)工挑三揀四，往往高不成低不就；
（四）因災(zāi)因病致貧返貧。一是部分家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，若遇雪、疫情等自然災(zāi)害，抵御和承受風險能力偏弱；造成貧困或是返貧可能性極大；二是突遇重病，致使勞動力減少，高昂的醫(yī)療費用使牧民債臺高筑。
在走訪中，貧困戶提出了較多愿望，其中最主要、最懇切、最具代表性的愿望有3個。按照期望值高低進行排序，如下：
1.首要愿望是解決住房問題。貧困戶中無定居房家庭較多，即使是冬房也往往破敗不堪，他們最希望得到的幫助就是解決住房問題。
2.次要愿望是得到醫(yī)療救助。貧困戶中病重或因病舉債家庭較多，最希望在醫(yī)療方面得到關(guān)懷和幫助。
3.然后是生產(chǎn)就業(yè)方面的幫助。所有貧困戶家庭都存在生產(chǎn)就業(yè)方面的困難和問題，希望得到幫助。特別是無牲畜、缺少生產(chǎn)資料的家庭希望在就業(yè)方面給予支持，希望多創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決就業(yè)難問題。
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，針對貧困情況、致貧原因、貧困戶愿望，結(jié)合實際，作如下打算：
（一）依托區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，壯大集體經(jīng)濟。村緊鄰黃河九曲第一灣4a級旅游景區(qū)核心區(qū)，又緊挨景區(qū)公路，是觀“晨光幻影九曲夕照”、體驗藏家風情體驗的理想之地，區(qū)域優(yōu)勢明顯。村民發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、興辦合作社、壯大集體經(jīng)濟愿望強烈?，F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)民俗風情體驗寨，預計投資300萬元，其中，縣民宗局鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金100萬元，幸福美麗家園鞏固提升工程資金30萬元，村集體預投資20萬元，村民預籌資60萬元，資金缺口90萬元。
（二）積極爭取各類項目，提高公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)民情意愿收集情況，實施牧道、暖棚、安全飲水、危房改造等工程，大力提高牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
（三）扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，有針對性地解決思想觀念上的問題。使貧困戶開闊了視野，增強自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力，在全面建成小康社會的征途中充分發(fā)揮牧民群眾的主觀能動性。
（四）培養(yǎng)技能，提供崗位，解決閑散青年就業(yè)。草場小，牲畜少致使村閑散青年較多，這部分人，就業(yè)技能欠缺，不善于學習，就業(yè)無門。對此，針對實際情況，安排各種就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)技能，同時，通過結(jié)對轄區(qū)大型企業(yè)，擴大公益性崗位編制，爭取就業(yè)崗位。
（五）解決村文化場所問題。興建文體活動室、文體活動廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋，慢慢實現(xiàn)通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
扶貧調(diào)研報告筆記篇三
按照《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號）文件精神，對照《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫貧辦〔20xx〕x號）要求，我鎮(zhèn)高度重視，庚急組織落實，現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下：
按照市、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排，我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”，對扶貧日的重要意義進行了強調(diào)，要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署，通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動，深入宣傳脫貧攻堅目標任務(wù)、基本方略、政策舉措和典型經(jīng)驗，大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，進一步動員社會各界參與脫貧攻堅，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍，進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役”為主題，充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟困的積極性，廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動，精準幫扶貧困村、貧困戶，對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，確保全鎮(zhèn)各項脫貧目標任務(wù)全面完成。
（一）堅持引導，廣泛動員。充分發(fā)揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導作用，增強“四個意識”，牢牢把握主旋律；加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會各界廣泛參與，著力推進各類企業(yè)、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
（二）上下聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室認真組織，各村支兩委密切配合，通過“大學習、大討論、大調(diào)研”，進一步統(tǒng)一認識；不斷加強公益宣傳，營造社會共同幫扶氛圍，采取多渠道開展捐贈活動等方式，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，相互配合，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢?！胺鲐毴铡逼陂g，全鎮(zhèn)共開展“大學習、大討論、大調(diào)研”6次，共計150余人參加；走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次，發(fā)放慰問金x元。
（三）抓好宣傳，捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周，各行業(yè)相關(guān)部門、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實際，圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題，通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設(shè)宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。
扶貧調(diào)研報告筆記篇四
為推動xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。8月，縣人大代表教科文衛(wèi)民族專業(yè)小組深入縣衛(wèi)計局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式，開展健康扶貧工作專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
（一）強化組織領(lǐng)導，夯實健康扶貧基礎(chǔ)。一是組織領(lǐng)導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關(guān)部門為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導小組，研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動工作方案》《xx縣農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農(nóng)村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件，厘清了專業(yè)部門職責，明確了各專業(yè)部門工作的總體目標任務(wù)，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內(nèi)容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口為重點，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調(diào)查篩查，摸排識別，精準統(tǒng)計，確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶，為實施醫(yī)療健康救助和動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)動態(tài)管理核實后全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶x戶x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達到了健康扶貧考核指標“每年因病致（返）貧數(shù)應(yīng)逐年下降，下降率需達到1%以上”的規(guī)定。
（二）強化政策落地，全力推進健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農(nóng)村貧困戶數(shù)x戶共x人，每個貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費補助每人108元，x人繳費補助總金額x萬元，貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫(yī)療機構(gòu)級別及醫(yī)療費報銷比例分別為：一級及以下，報銷95%；二級，報銷80%；三級，報銷x%；自治區(qū)三級，報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉(xiāng)特困人員按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的x%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對象按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計支出x萬元。
（三）強化三大保障，提升健康扶貧服務(wù)能力。
1.落實“三個一批”，集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強醫(yī)療救治，推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛(wèi)提升行動，推進慢病簽約服務(wù)一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理結(jié)核病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機制，推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統(tǒng)籌資金，對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險+健康扶貧保險+醫(yī)療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制，確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”，全力推進醫(yī)療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施，實現(xiàn)五個100%，即建檔立卡農(nóng)村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率100%，大病保險覆蓋率100%，預防保健覆蓋率100%，家庭醫(yī)生簽約率100%，健康扶貧保險參保率100%。
3.優(yōu)化診療程序，實現(xiàn)結(jié)算便捷化。實行農(nóng)村貧困住院患者“先診療，后付費”新模式，農(nóng)村貧困患者住院無需繳納押金，與醫(yī)療單位簽訂“先診療，后付費”協(xié)議即可住院治療。20xx年1至8月，農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)“先診療、后付費”住院x人/次，住院總費用x萬元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷x萬元，大病保險賠付x萬元，民政醫(yī)療救助x萬元，民政臨時救助x萬元，政府兜底x萬元，報銷比例x%。縣級三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)窗口，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)，方便建檔立卡貧困戶就醫(yī)。
（一）健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認為健康扶貧是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能，與本職工作“關(guān)系不大”，主動參與度、配合度均較差，基層干部作用發(fā)揮效果不好，導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動要求“小病大治”，甚至為了解決個人自付費用問題，出現(xiàn)盲目要求住院、要求長期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解，面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的積極性。
（二）村衛(wèi)生室標準化建設(shè)有待進一步加強。一是村衛(wèi)生室硬件建設(shè)有待加強。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修，不能正常使用；基本設(shè)備簡陋，信息化辦公設(shè)備缺乏，不適應(yīng)當前業(yè)務(wù)要求。二是村醫(yī)隊伍建設(shè)有待加強。目前，我縣165個行政村共有157個村衛(wèi)生室，實際配備村醫(yī)132人，25個村衛(wèi)生室無村醫(yī)。其中，68個貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī)，但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人，其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格；具有大專及以上學歷僅4人，其他均為中專或相當于中專學歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平不高，特別是預防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力欠缺。
（三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量不高。當前，我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫(yī)生簽約，簽約率達100%。基層醫(yī)療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手，同步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業(yè)醫(yī)師較少，提供的服務(wù)內(nèi)容縮水，服務(wù)質(zhì)量偏低；交通工具嚴重缺乏，給隨訪服務(wù)帶來很大不便，出現(xiàn)重簽約輕服務(wù)現(xiàn)象，簽約服務(wù)流于形式。
（四）非貧困人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療，后付費”的便利及住院報銷更加優(yōu)惠的政策，本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養(yǎng)；有的貧困患者一個月因小病就來住院3次，把醫(yī)院當作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源，又增加醫(yī)保基金支出，將造成醫(yī)?；鹑笨诟?。健康扶貧針對農(nóng)村貧困人口出臺優(yōu)惠政策多，報銷標準高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問題。相比之下，農(nóng)村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，各項報銷優(yōu)惠減免均與貧困戶有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫(yī)療保障政策有差別，導致非貧困戶基本醫(yī)療保險參合率不達標，只能由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府來填補，給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府增加不少壓力。
（一）加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛(wèi)計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨立責任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內(nèi)容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開展政策培訓，強化宣傳針對性，形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢，強化宣傳動員，采取網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、qq等信息手段，擴大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊，深入村屯、農(nóng)戶進行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費用報銷達90%以上，進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率，進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。
（二）切實解決村衛(wèi)生室標準化建設(shè)問題。一是加大投入，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣財政在村衛(wèi)生室標準化建設(shè)過程中要加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設(shè)用地、房屋提供等基礎(chǔ)性工作。縣衛(wèi)計局要加大對上爭取力度，盡最大努力解決基層在專業(yè)技術(shù)設(shè)施設(shè)備配備等標準化建設(shè)要求方面經(jīng)費不足等問題。通過加大投入，每個村衛(wèi)生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍，著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫(yī)、20xx人口以上的村設(shè)有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求，高度重視和推進鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng)，切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應(yīng)用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問題，提升村醫(yī)的.服務(wù)能力和水平。三是加強對村衛(wèi)生室的管理。建立健全村衛(wèi)生室各項制度并上墻，明確職責任務(wù)；嚴格村醫(yī)上崗準入制度，確保村醫(yī)在崗，持證上崗；嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，過期藥品及時下架，嚴禁違規(guī)開展輸液業(yè)務(wù)。
（三）切實提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內(nèi)容，而家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗的內(nèi)容之一。因此，抓緊抓實家庭醫(yī)生簽約工作，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊每個季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務(wù)質(zhì)量。在隨訪活動中，要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對癥下藥，解決家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“簽而不約，約而未感”等問題，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和成效。同時，要在隨訪時填寫好家庭醫(yī)生簽約手冊，完善簽約手冊的每一項內(nèi)容，并做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動的影像及文字記錄，以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧app，方便家庭醫(yī)生隨時了解簽約對象情況，患者也可以隨時向家庭醫(yī)生咨詢病情，以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診服務(wù)，提供用藥和就醫(yī)方便，滿足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務(wù)用車不足問題。
（四）加強對醫(yī)療機構(gòu)落實健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴格按規(guī)定落實醫(yī)療機構(gòu)控費管理，切實減輕貧困對象就醫(yī)負擔；積極做好貧困對象引導工作，針對貧困人口對多品種、高品質(zhì)藥物期望與基本醫(yī)保結(jié)算政策限制的矛盾，加強政策宣講和引導，杜絕“小病大養(yǎng)”，真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜，加大基層醫(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)投入，提升基層診療服務(wù)能力；研究出臺非貧困對象醫(yī)療救助政策，建立專項資金，對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。
（五）進一步完善規(guī)范和宣傳推介“一站式”結(jié)算服務(wù)模式。一是完善規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺?？h級三家公立醫(yī)院和全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院都已推行貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)模式，給貧困人口就醫(yī)提供了很大的方便。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院啟動“一站式”窗口較晚，相關(guān)業(yè)務(wù)人員對系統(tǒng)操作不熟練，縣衛(wèi)計部門要加強對各衛(wèi)生院相關(guān)業(yè)務(wù)人員的指導，不斷完善和規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺，做到縣域內(nèi)“一站式”平臺無縫對接，實現(xiàn)貧困戶縣域內(nèi)報銷不跑腿、縣域外住院報銷只跑一次、出院時自付10%以內(nèi)的費用后即可出院的目標。二是加大“一站式”結(jié)算服務(wù)模式的宣傳推介力度?！耙徽臼健苯Y(jié)算服務(wù)模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點，如何將成功經(jīng)驗向區(qū)內(nèi)外宣傳，是我縣健康扶貧工作創(chuàng)新的重要任務(wù)。建議組建宣傳團隊，策劃宣傳方案；組織專人總結(jié)我縣“一站式”模式成功經(jīng)驗，向區(qū)內(nèi)外各媒體發(fā)表；邀請市、區(qū)，甚至是國家媒體到我縣體驗、采風、采訪，作為專題在市、區(qū)及國家媒體上播放、刊載，做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地，不斷擴大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)模式風采，進一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點。
扶貧調(diào)研報告筆記篇五
根據(jù)縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調(diào)度會精神，對提升精準扶貧工作群眾滿意度調(diào)研，我鎮(zhèn)黨委書記高度重視，對調(diào)研工作親自安排部署，親自抓好落實，通過召集分管領(lǐng)導、駐村領(lǐng)導召開座談會，到村召集村、組干部、群眾代表座談會，上戶走訪貧困戶和一般群眾代表，廣泛聽取意見建議，查找不足，思考對策?，F(xiàn)在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結(jié)如下：
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠。大部分農(nóng)戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解，對于農(nóng)戶講解政策不夠通俗。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多，向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多，對我們出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效，知之甚少，導致接受調(diào)查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實，幫扶工作不認真，走訪過程中走馬觀花，與貧困戶交流聊天少，與貧困戶交朋友少，無法了解貧困戶真正的困難，對扶貧惠民政策宣傳講解少，沒有與群眾拉近距離、融洽關(guān)系，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到實惠做得不夠，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意，影響群眾的滿意度。
3、扶貧項目安排非貧困村受益少。當前，扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村，其他村的項目資金很少，一些急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施沒有項目資金，導致非貧困村的群眾意見比較大，影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業(yè)補充保險和醫(yī)療救助，提高了慢性病的報賬比例，貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內(nèi)，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療費用負擔。但是患病具有不可預見性和突發(fā)性，特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表，醫(yī)療費用負擔重，又不可能臨時納入貧困戶，導致有的群眾認為不公平，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現(xiàn)不滿。少數(shù)貧困戶“等靠要”思想重，自力更生、艱苦奮斗意識差，不愿主動發(fā)展生產(chǎn)，也不愿打工增加收入，滿足于依靠低保、五保收入過日子，依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見，認為政府扶貧不應(yīng)養(yǎng)懶漢，影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
1、抓實干部結(jié)對幫扶工作。認真抓好幫扶干部的管理培訓工作，建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍，幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間，更要注重幫扶質(zhì)量和成效，特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事，解決實際問題，與貧困戶“三同”，真正把貧困戶當親人、當朋友，增進感情，與貧困戶交朋友，用實際行動贏得貧困戶的理解和認可，讓群眾參與和知曉，以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效，通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳，將各類惠民、扶貧政策詳細分類，認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發(fā)放到戶，面向社會廣泛宣傳，讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作、認可精準扶貧工作、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作，營造精準扶貧工作濃厚氛圍，擴大精準扶貧工作的參與面，對于當?shù)責o法理解相關(guān)政策的農(nóng)戶與老人，可以請村委會的人員配合工作，將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中，在突出貧困村這個重點的同時，兼顧好非貧困村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金，項目的安排要堅持群眾需求為導向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中，要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見，要加強改善路、水等基礎(chǔ)條件，實現(xiàn)村“七有”，讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾，來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。
4、要堅持扶貧先扶志，充分發(fā)揮群眾主體作用。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見，認為政府扶貧養(yǎng)懶漢的問題，引導這些懶漢要不等不靠、苦干實干，依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓力度和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動，建立問題臺賬、明確幫扶責任人，開展針對性強的批評教育、宣傳引導工作，成立道德促進會，共同做好思想教育工作，努力實現(xiàn)扶貧先扶志，塑造貧困戶良好精神風貌，匯聚脫貧攻堅正能量。
5、處理好政府推進與群眾參與的關(guān)系。扶貧攻堅的每一項工作，每一個環(huán)節(jié)，都要讓群眾參與、讓群眾知曉，對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示，做到公開透明，特別是規(guī)劃制定、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收要群眾參與，才能提升群眾滿意度。
扶貧調(diào)研報告筆記篇六
根據(jù)市政協(xié)工作安排，由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個，占全縣總村數(shù)的75.3%；現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從xx年起，每年完成貧困人口脫貧1。5萬人以上的目標任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農(nóng)項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1。79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
1、完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結(jié)合，整村推進與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合；堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭），以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。
2、加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風險基金，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。
3、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜（茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚（黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚）五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓工程。
我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊；目前，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。
當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
1、多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！?。
2、就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質(zhì)能力極不相符。
1、投入精準扶貧資金總量小。從xx年精準扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施，而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外，對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。
2、扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。
3、精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標準還未下達到鎮(zhèn)村，時間過半，計劃未下達，將會影響年度目標的實現(xiàn)。
1、一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認為做這項公益活動時間跨度長，見效慢、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。
2、對社會扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。
1、開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務(wù)才能實現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。
2、建立科學的考核激勵機制?？己藱C制是推動工作的`“方向標”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。
3、要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為具體責任人，全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準扶貧工作領(lǐng)導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來，形成合力。
1、要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。
2、要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目，培育其自食其力的能力。
3、要努力引導貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
1、建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當前，涉農(nóng)資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。
2、建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。
3、要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。
4、要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
5、要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經(jīng)濟實力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。
6、要加大扶貧項目落實力度，盡早下達項目計劃，確保年度目標實現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規(guī)劃次年度扶貧項目，并及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時，要盡量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設(shè)項目落在實處。
扶貧調(diào)研報告筆記篇七
北流市荔鄉(xiāng)緣荔枝扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)位于北流鎮(zhèn)六行村，該示范區(qū)種植荔枝、龍眼3700畝，采用”示范區(qū)+公司/合作社+基地+貧困戶“的經(jīng)營模式，通過進行荔枝低改品改、發(fā)展生豬養(yǎng)殖、免費提供沼氣、提供就業(yè)崗位等措施，帶領(lǐng)北流鎮(zhèn)六行村66戶貧困戶236人脫貧致富，輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
（一）發(fā)展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史，幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹，荔枝銷售收入曾經(jīng)是該村經(jīng)濟的一大支柱。但是，村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因，荔枝收購價格低，村民種植荔枝的積極性并不高，很多年輕人都到外面打工謀生，地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了果農(nóng)砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環(huán)境下，如何讓村子脫貧、村民致富，成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調(diào)研，六行村”兩委“狠下決心，抓住荔枝這一突破口，通過改良荔枝品種，打造荔枝新品牌。六行村以”創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“為契機，在北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場的帶領(lǐng)與幫助下，48戶貧困戶低改品改荔枝467畝，成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好，很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場還免費為貧困戶開展技術(shù)培訓、打通荔枝銷路，讓貧困戶對發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)吃了定心丸。
（二）發(fā)展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區(qū)創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產(chǎn)業(yè)模式。北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場與貧困戶簽訂協(xié)議，免費向貧困戶贈送豬崽，提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓，帶領(lǐng)20戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。同時免費向周邊130多戶（其中貧困戶24戶）農(nóng)戶提供沼氣，解決了農(nóng)戶生活用氣問題，節(jié)省了開支。
（三）提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的高效附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品初加工，減少原料消耗，加減結(jié)合提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)提質(zhì)增收。以北流市荔寶禽畜養(yǎng)殖場、北流市大同果業(yè)有限公司為龍頭，以荔寶養(yǎng)殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業(yè)”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌，大力發(fā)展荔枝種植、荔枝烤干等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)半年脫貧。目前，示范區(qū)提供就業(yè)崗位100多個，吸收貧困戶剩余勞動力25人，貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下，示范區(qū)創(chuàng)建成果喜人：一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”五統(tǒng)一“，即帶動示范區(qū)農(nóng)戶開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一品牌銷售；二是實現(xiàn)示范區(qū)貧困戶”三提高“，即荔枝品改促進貧困戶種植技術(shù)提高，荔枝銷售、就近就業(yè)使貧困戶收入及幸福感提尚。
扶貧調(diào)研報告筆記篇八
近年來，自治區(qū)開展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化，極大地提高了國門形象，邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近，筆者深入xxxx縣邊境地區(qū)進行調(diào)研，對邊境地區(qū)的扶貧開發(fā)有了比較深入的了解，同時對邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅工作提出幾點建議。
xxxx縣地處桂西南邊陲，與越南毗鄰，邊境線長44.722公里，有國家二類口岸——碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個邊民互市點?，F(xiàn)轄14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和1個華僑經(jīng)濟管理區(qū)，146個行政村（社區(qū)），全縣總面積2742平方公里，耕地面積33211公頃，總?cè)丝?7.2萬人。按照新的國家扶貧標準2300元，xxxx0年末，全縣還有貧困人口139447人，“xxxx”期間，全縣貧困村有37個。距邊境線20公里范圍內(nèi)，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個行政村（社區(qū)）505個村民小組，共有19721戶86866人。
興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的勝利，極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，給xxxx縣邊境地區(qū)群眾帶來的實惠日益明顯。xxxx8年以來，在實施的興邊富民行動大會戰(zhàn)中，共投入建設(shè)資金1.69億元，建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項目九大類，惠及碩龍、下雷等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）48個行政村505個自然屯共計8萬多人。興邊富民行動大會戰(zhàn)的全面告捷，贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽，如今邊境居民正在享受大會戰(zhàn)帶來的豐碩成果，在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中，到處聽見他們表達對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲，干群關(guān)系更加融洽，新形勢下加強基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
在興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)中，全縣共修建217條村（屯）級道路共587公里，這些公路交付使用后，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，解決了217個屯7萬多人的.交通難問題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補貼，實施安全飲水項目110處，新建沼氣池1576座，建設(shè)教育項目10個，這些項目完成后，邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
在興邊富民行動大會戰(zhàn)中，新建廣播電視工程15個，直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村94個自然屯2240戶農(nóng)戶，徹底解決邊民收聽收看廣播電視難問題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后，廣播電視節(jié)目信號強、圖像清晰，能收聽收看到48套廣播電視節(jié)目，使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽到黨的聲音，了解到黨和國家的政策，同時也大大豐富了邊民的文化娛樂活動。
興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）239個村1976個屯累計25萬人次。通過興邊富民行動大會戰(zhàn)，農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步完善，邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高，強有力地推動了富裕文明和諧新xxxx的建設(shè)步伐。
興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)中，加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》，碩龍口岸擬建成以國際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進出口為主，兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸，成為中國－東盟國際大通道的重要組成部分。口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按國家一類口岸的標準進行規(guī)劃建設(shè)，口岸設(shè)計通關(guān)能力為客運量每年35萬人次、貨運量每年50萬噸。興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，使口岸客貨運量逐漸提高，為中越貿(mào)易的長足發(fā)展提供了強有力的保障。
通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問題，帶動了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展，有力推動了xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。到xxxx1年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達75.9億元，同比增長16.9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元，同比增長43.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元，同比增長26.7%。全年財政收入完成8.6億元，同比增長20.4%，全社會固定資產(chǎn)投資完成59億元，投資對經(jīng)濟增長貢獻率達35.9%。
扶貧調(diào)研報告筆記篇九
年初，縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚，堅持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作來抓，制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風抓好新一輪扶貧攻堅的意見》，《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領(lǐng)導和掛點單位，縣司法局被確定為掛點鄉(xiāng)村。接到掛點任務(wù)安排后，司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導小組，深入實地進行調(diào)研，走村入戶，對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村位于縣西南部，距縣城32公里，共有305戶，人口1310人，10個村小組，耕地2400多畝，貧困戶有39戶，貧困人口84人，20xx年度農(nóng)民純收入2500余元，農(nóng)村收入仍處于較低水平。
加強領(lǐng)導，落實責任，抓緊抓牢，把扶貧工作擺上重要議事日程，扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組，具體負責扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責任落實；二是在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底；三是積極落實后盾扶貧工作責任，該局主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會工作匯報，并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談，針對該村的情況，及時研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成員多次深入田間地頭，就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)，立足村情，詳細詢問，摸清根源，獻言獻策。
村由10個自然村組成，受自然地理條件制約，全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶，改變該村貧困落后的面貌，工作組進駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。今年來，共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結(jié)合該村實際，駐村工作組積極創(chuàng)造條件，努力為村民辦好事實事。
一是積極開展職業(yè)技能培訓。發(fā)放技術(shù)資料200余份，贈送科技書籍300冊，幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問?；I集資金20xx元，大米10袋，食用油10桶，對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的.幫扶，村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，人居條件有了很大的提高，村民的經(jīng)濟收入逐步增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善。
結(jié)合當前村扶貧工作特點，該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題，司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
通過實地調(diào)研，傾聽貧困戶的呼聲，讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
深入村中每戶，宣傳扶貧工作不是一個人的事，和村民一起攜起手來，充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中，做到扶貧工作入腦、入心。
結(jié)合當前的新農(nóng)村建設(shè)，爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行完善，特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民的幸福指數(shù)。
因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè)，少部分散戶養(yǎng)殖牲畜，沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人，外出務(wù)工的勞動力就達425人，造成不少耕地荒蕪。因此，結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè)，提升當前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，提高特色養(yǎng)殖的補助標準，統(tǒng)一形成規(guī)模，做強做大，進一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工，大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能，務(wù)工的工作都是靠用苦力，沒有職業(yè)技能。因此，邀請縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓，提高村民的職業(yè)技能，并鼓勵村民就近就業(yè)，協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作，也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量，進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。
通過向省市縣相關(guān)部門走訪，尋求項目向村傾斜，為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策，鼓勵村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保，為村民的生活提供保障。
扶貧調(diào)研報告筆記篇十
為進一步提高教育精準扶貧工作實效，按照市政協(xié)安排，前不久市教育局組織開展了全市教育精準扶貧工作專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
據(jù)調(diào)查，目前全市共有貧困鎮(zhèn)村中小學幼兒園546所，在校(園)生11.85萬人，其中：初中含九年制51所，在校生2.3萬人。小學264所，在校生4.4萬人;小學教學點389個，在校生0.8萬人。幼兒園231所，在園幼兒3.3萬人;附設(shè)幼兒園(班)297所，在園(班)幼兒1.05萬人。其中建檔立卡困難學生(幼兒)6.34萬人(幼兒園0.88萬人，小學2.28萬人，初中1.09萬人，高中段0.99萬人，大學生1.09萬名)，約占全市農(nóng)村學生總數(shù)的34%、貧困鎮(zhèn)村學生總數(shù)的54%。
近年來，全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用，特別是今年以來全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅大局，再強措施，再加力度，聚焦重點，聚力推進，教育脫貧工作力度持續(xù)加大、成效明顯增強。
(一)抓救助，貧困學生資助工作有力有效。以建檔立卡農(nóng)村貧困學生為重點，加大資助力度，完善了從學前教育到高等教育的全覆蓋學生資助體系，落實了“普惠+特惠”的一系列教育資助政策，資助面達到全覆蓋。特別是我市在全省率先實施了就讀商洛職業(yè)技術(shù)學院家庭經(jīng)濟困難戶及移民搬遷戶子女“兩免一補”政策。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共籌措中省市縣各級教育資助資金近3億多元(爭取中省資金20821萬元，市縣區(qū)自籌資金近1億元)，救助各類貧困學生46.68萬人(次)，其中：投入3200萬元，為全市3.48萬名學前一年幼兒免保教費并補助公用經(jīng)費;投入640萬元，為全市8000多名建檔立卡在園困難幼兒補助了每生每年750元的生活費。投入1.3億元，為全市義務(wù)段19.63萬名中小學生全部免除了學雜費并免費發(fā)放了國家教科書;投入2200萬元，為全市4萬多名義務(wù)段貧困寄宿生補助了每生每年小學1000元、初中1250元的生活費。投入1350萬元，為全市近9000名建檔立卡貧困普通高中學生免除了200-800元不等的學費;投入1400萬元，為全市近1.5萬名普通高中貧困學生發(fā)放了每生每年平均20xx元的國家助學金。投入1000多萬元，為全市1.6萬余名中職學生發(fā)放了國家助學金并免除了學費;投入300萬元，為全市1000余名建檔立卡中、高職貧困學生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費。投入5500多萬元，為全市縣區(qū)1077所14.67萬名農(nóng)村義務(wù)段中小學生實施了每生每天4元的.營養(yǎng)改善餐補助。在此基礎(chǔ)上，各學校也從公用經(jīng)費中拿出3%-5%比例的資金對建檔立卡貧困學生進行了重點資助。
(二)抓培訓，貧困人口技能教育扎實開展。市教育局成立了以主管局長為組長的培訓工作領(lǐng)導小組，將職業(yè)技能培訓工作做為一項重要內(nèi)容認真進行了安排部署，把職業(yè)技能培訓納入市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，對接我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，增強教育技能扶貧的針對性和實效性。全市各級教育、發(fā)改、財政部門通過不同渠道累計爭取資金投入3000余萬元，改善了職教學院和縣區(qū)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施條件，校容校貌、食宿教學場地、實訓場所不足等方面問題得到有效解決。以我市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、餐飲廚藝、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和特色農(nóng)業(yè)“八大件”、中藥材、高產(chǎn)農(nóng)作物等種養(yǎng)殖為重點，依托縣區(qū)職教中心和鎮(zhèn)農(nóng)技校開展轉(zhuǎn)移就業(yè)、實用技術(shù)免費培訓。各中職學校積極與政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位聯(lián)系，建立培訓基地，制定培訓方案和計劃，采取多種形式開展各級各類培訓。如洛南縣從農(nóng)技站、煙草公司、信用合作社聘請專家10余名充實培訓師資隊伍，山陽縣、鎮(zhèn)安縣通過“高校招錄、企業(yè)聘用、轉(zhuǎn)型培養(yǎng)”等多種形式充實專業(yè)教師隊伍，柞水縣創(chuàng)新培訓形式根據(jù)培訓對象的培訓目標和空閑時間安排培訓課程，提高了培訓效率。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來全市共完成各類技能技術(shù)免費培訓17984人次，其中勞動力就業(yè)技能培訓8898人次，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓1465人次，職業(yè)農(nóng)民培訓510人次，農(nóng)村實用技術(shù)培訓3600人次，雨露計劃培訓200人次，行業(yè)崗位技能培訓1800人次，其他培訓1511人次。
(三)抓建設(shè)，貧困鎮(zhèn)村辦學條件持續(xù)改善。以貧困鎮(zhèn)村學校為重點，整合中省教育項目，加強標準化建設(shè)，優(yōu)先改善辦學條件，優(yōu)先保障經(jīng)費投入，全市貧困鎮(zhèn)村辦學條件大為改觀、經(jīng)費保障水平明顯提高。特別是今年以來，全市教育脫貧攻投入進一步加大，共爭取到位中省教育項目建設(shè)資金33283萬元，比去年同期增長11%，將其中近70%約2.3億元資金用于貧困鎮(zhèn)村學校建設(shè)，共開工建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，農(nóng)村義務(wù)教育學校“全面改薄”建設(shè)項目58個，為150多所鎮(zhèn)以下學校購置計算機800多臺、現(xiàn)代化教學設(shè)備300多套。對全市學生規(guī)模不足100人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學和教學點按100人核撥了公用經(jīng)費，共新增公用經(jīng)費投入600多萬元。
(四)抓隊伍，貧困山區(qū)師資建設(shè)全面加強。以貧困鎮(zhèn)村師資為重點，加大補充力度，各縣區(qū)按照編制標準對中小學校重新進行了核編，對10人以下的教學點基本配備2名編制。20xx-2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名，其中90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學校任教。20xx年全市特崗教師招考計劃312名，7月份招聘到位后將100%安排到全市貧困鎮(zhèn)、村任教。強力推動城鄉(xiāng)教師教師交流輪崗，今年春季全市有198名教學骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎(chǔ)上，全面落實了鄉(xiāng)村教師生活補貼，目前全市爭取專項資金1500余萬元，為717所、5168名教師崗位發(fā)放了每月100-600元不等的政策補貼，有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊伍不穩(wěn)等突出問題。
(一)貧困鎮(zhèn)村辦學條件還不達標。全市鎮(zhèn)以下村辦獨立公辦幼兒園數(shù)量較少，少數(shù)村小(教學點)服務(wù)半徑偏大，部分農(nóng)村學校現(xiàn)代化教學設(shè)備短缺，標準化建設(shè)任務(wù)依然繁重。
(二)貧困鎮(zhèn)村教師結(jié)構(gòu)性短缺。全市200多個教學點中，多數(shù)年齡老化，隊伍不夠穩(wěn)定，骨干教師數(shù)量少，體音美、英語和信息技術(shù)等學科教師緊缺，教非所學、學非所教現(xiàn)象比較突出。
(三)貧困鎮(zhèn)村學校規(guī)模偏小效益不高。目前，全市貧困鎮(zhèn)村學生人數(shù)在20人及以下的教學點占教學點總數(shù)的60%，基本上實行復式班教學和教師包班制，教學質(zhì)量和安全管理有待進一步加強。
今后一個時期，全市教育精準扶貧應(yīng)緊緊圍繞“有精準有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊伍、有標準化辦學條件、讓貧困生都讀得起書、讓貧困農(nóng)民有致富技能”的工作思路，在繼續(xù)落實好已有政策、堅持以往成功做法、做好已有工作的基礎(chǔ)上，進一步堅持問題導向、改革創(chuàng)新、精準施策，再提出如下工作對策建議。
(一)加強貧困大學資助政策項目整合。由市、縣區(qū)黨委政府出臺管理實施辦法，成立由黨委政府分管領(lǐng)導任組長、相關(guān)部門及單位負責人為成員的資助工作領(lǐng)導小組，建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、渠道不變、各計其功、一門受理、協(xié)同辦理”的資助工作機制，由教育部門資助中心牽頭，將教育、民政、扶貧、團委、工會、婦聯(lián)、慈善協(xié)會以及社會力量等資助項目資金進行有效整合、統(tǒng)籌安排，做到“收入一個籠子、計劃一個盤子、支出一個口子”，實施統(tǒng)籌資助、精準資助和重點資助，進一步提高資助工作的力度和實效。
(二)加大貧困人口技能培訓統(tǒng)籌力度。主動對接我市特色主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，緊密結(jié)合貧困鎮(zhèn)村、貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)特點、需求和地域經(jīng)濟特色，依托市、縣區(qū)職教(培訓)中心主陣地，由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，將教育、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門技能培訓資源進行有效統(tǒng)籌，聚焦重點，聚合力量，按照“需要啥、培訓啥”的原則，做到技能培訓的計劃、項目、內(nèi)容、人員、課程、時間“五統(tǒng)籌”，免費對所有貧困勞動力開展定向、定崗、訂單式實用技術(shù)技能全員培訓，使每個貧困人口有技能、能致富。
(三)強化教育建設(shè)項目資金縣級統(tǒng)籌權(quán)。按照“管總量、不管項目，管效益、不管用途”的原則，賦予縣區(qū)政府更多更活的項目資金統(tǒng)籌使用權(quán)，按照“雪中送炭、缺啥補啥”的辦法，重點支持貧困鎮(zhèn)村學校優(yōu)化布局、改善條件、加強信息化建設(shè)，使所有貧困鎮(zhèn)村學校辦學條件全部達標，使貧困鎮(zhèn)村孩子有學上、上好學。
(四)改革貧困鎮(zhèn)村師資均衡配置機制。按照“管總量、不管分量”的辦法，適當放寬貧困鎮(zhèn)村學校編制配備要求，優(yōu)先保證貧困鎮(zhèn)村教師需要。進一步提高城鄉(xiāng)優(yōu)秀校長教師交流輪崗和跟班學習比例。各級財政應(yīng)設(shè)立貧困山區(qū)教師培訓專項資金，加大培訓力度。適時擴大邊遠山區(qū)教師生活補助實施范圍和補貼標準，進一步強化均衡配置師資，使貧困鎮(zhèn)村教師教得好、留得住。
扶貧調(diào)研報告筆記篇十一
(一)基本鄉(xiāng)情
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū)，境內(nèi)最高海拔3340米，最低海拔2550米，平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連，南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰，西與新營盤鄉(xiāng)相依，北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村，駐地海拔2880米，電話區(qū)號0888，郵政編碼674304，距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個村委會，下設(shè)79個自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人，均屬彝族，其中城鎮(zhèn)常住人口613人，城鎮(zhèn)化率5%，另有流動人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米，南北最大距離39千米，總面積438.08平方千米，人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響，自然災(zāi)害頻繁，常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會遇到一次大旱。最嚴重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級地震，地震使半數(shù)以上的民房坍塌，造成的直接經(jīng)濟損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主，糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點28家，均屬個體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人，低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌，全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是在近幾年來，相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū)，海拔高，地理條件差——氣候條件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度偏低，尤其在偏僻落后的山村，農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查，小學以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達64.17%。的調(diào)查顯示，在低收入人群中(純收入924元/年·人)，鄉(xiāng)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低，高中僅占5.26%，小學及以下占34.5%，在務(wù)農(nóng)勞動力中，初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難，這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限，鄉(xiāng)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產(chǎn)自消，商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小，且收效不好，質(zhì)量不高，農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè)，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響，尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們?nèi)狈ψ罨镜谋＝?，引起病?zāi)，有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限，“小病拖，大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素，農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強，而且，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學，農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年，旱災(zāi)頻繁，嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難，一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧，需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，由于經(jīng)濟條件所限，農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
鄉(xiāng)海拔高，農(nóng)田分布在高山上，全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，經(jīng)濟林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作，且多經(jīng)品種繁雜，要形成產(chǎn)業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)還有29個村民小組不通公路，要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上，且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響，中青年農(nóng)民大多外出打工，新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響，對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學定位，生產(chǎn)經(jīng)營適得其反，血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素，難以認定扶持范圍和標準，既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導致農(nóng)村勞動力暫時缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié)，各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高，在短期內(nèi)，這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施，生產(chǎn)生活條件得不到改善，長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村，我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策，鎖定對象，突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策，突出扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實，讓貧困農(nóng)民享受政策，得到實惠，得到發(fā)展;
二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以5個重點村1808個貧困對象為主戰(zhàn)場，突出工作重點，明確工作對象和范圍;
三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃，維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性，要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下，項目按照規(guī)劃做，資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準，把握質(zhì)量，突出重點項目。
第一，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作，通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達到0.8畝以上;
二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，鞏固引種成果，提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例，建立優(yōu)質(zhì)羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住機遇，積極培育養(yǎng)殖大戶，在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持，讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展，從而達到雙贏的效果;
三是因地制宜，大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū)，應(yīng)立足于本地特色，面向市場，挖掘本地土特產(chǎn)品，走小而精、特而優(yōu)之路，使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則，加快扶貧公路建設(shè)步伐，在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上，提高村通公路的通達能力;
二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè)，解決貧困農(nóng)戶的飲水困難，提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果，確保一次建成，永久受益。
(三)科學分析，宏觀決策，做好扶貧工作。
第一，要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧，堅不可摧的鋼鐵長城。
一是政要把抗大災(zāi)的準備工作力爭做到萬無一失，確保人民生命財產(chǎn)的安全，把損失降到最低限度;
二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合，做好現(xiàn)場距測調(diào)查，確保原始記錄的真實性、合理性、合法性，并且準確及時的匯總相關(guān)資料，并區(qū)分不同情況進行分類，為黨委、政府科學決策，出臺政策提供切實有效的依據(jù)，力爭做到貼近于現(xiàn)實，貼心于人民。
第二，宏觀調(diào)控，微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局，注重方略。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況，由政府主導，“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學設(shè)計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;
二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響，過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持，社會幫扶相結(jié)合的政策措施，注重扶智力、志氣，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三，落實責任，逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平，改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。
在實際工作中，
一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合，并各負其責，各司其職;
二是針對不同返貧對象，由政府主導、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈，使之在一、二年內(nèi)恢復原氣，擠入解決溫飽的行列;
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策，適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園，滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件，予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困，消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路，完善機制，探索扶貧新路子。
第一，拓寬思維，進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量，突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題，推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)，形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標、措施落實到人，把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤，做到有領(lǐng)導抓、有專人管，工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責任，要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來，通過各種行之有效的方式，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型，總結(jié)好、完善好、宣傳好，使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二，整村推進，大力實施參與式扶貧。
一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾，增強人民群眾的自我發(fā)展意識，把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目，都要由群眾自愿提出申請，正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負的矛盾，牢牢把握“依法辦事，手續(xù)完備，不留后患”。堅持群眾自力更生，實行以工代賑，驗收兌現(xiàn);
二是把工作做到村做到戶，把項目落實到戶，把政策補助到村到戶，解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題，為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ);
三是加強監(jiān)管，增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求，項目資金實行專人、專帳、專戶管理，所有項目要公開、公示，接受群眾監(jiān)督，做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三，依托資源，大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導、扶持，提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力，真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場酷起來.
第四，在扶貧項目的實施方式上，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式，分清職責，明確責任，充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性，形成最大合力推進項目的有效實施。
第五，在扶貧資金投向上，要堅持原則性與靈活性并重，在保證對重點貧困村資金投入的同時，對不屬于重點村，但確實需要財政扶貧資金投入，且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六，扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的，要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的，應(yīng)適當協(xié)助其投入一定得啟動資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的，要加大社會救助力度，切實解決其生活困難。
扶貧調(diào)研報告筆記篇十二
產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強“造血功能”，促進貧困地區(qū)長效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況，推動全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展，8月下旬，市人大常委會副主任田立，帶領(lǐng)農(nóng)村委員會組成人員和市扶貧辦相關(guān)負責人，就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況，先后到大悟、孝昌和市直有關(guān)部門進行了專題調(diào)研。
調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地等視察了解情況，聽取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改、財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)商行、農(nóng)信社等部門工作匯報及建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成，規(guī)模不斷擴大。把大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，因地制宜，注重發(fā)揮老區(qū)、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢，大力開發(fā)特色資源，重點培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯、輻射帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)。目前，已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)殖和旅游等主導產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。截止20xc年底，茶葉基地面積35.4萬畝，油茶8萬畝，中藥材9萬畝，苗木花卉苗圃基地5萬畝，畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場300多個，水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝，先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經(jīng)典紅色旅游景點，建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū)。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達41.7億元，安置解決20多萬人就業(yè)。同時，我市以實施全省重點老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點項目為契機，新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬多畝，如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應(yīng)城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等，形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，輻射帶動力持續(xù)增強。堅持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動，提高產(chǎn)業(yè)層次，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。近兩年來，利用貸款貼息政策，扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強，目前省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家，孝昌縣29家。同時，各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動機制，實行以龍頭企業(yè)為依托，大力實施“公司聯(lián)村”工程，引導企業(yè)參與村級扶貧，推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個行政村，網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè)、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點民營企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè)，覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村，網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶17600多戶。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯，市場競爭力進一步提高。近年來，全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、商標，提高了企業(yè)知名度和市場競爭力，為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。截至20xc年，僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標”認證，有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產(chǎn)品，太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，全部獲展會金獎。
4、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定，脫貧致富步伐加快。近年來，全市各級政府及相關(guān)職能部門采取有力措施，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度，有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收，使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮，走上了致富的道路。截至20xc年，全市老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達260多萬畝，覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民，農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來，全市有近6萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困，5萬多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預算，并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少，難以滿足不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求。如孝昌縣，由于貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、財政實力不強，20xc年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區(qū)村整村推進的需要，而生活在非重點貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足，限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多，像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產(chǎn)品，沒有深加工之類的后續(xù)鏈條，產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低，仍然沒有擺脫原料供應(yīng)型產(chǎn)業(yè)的困境。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少，規(guī)模小，實力較弱，儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的.水平不高，缺乏市場競爭力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開發(fā)山場和崗地建成的，通往基地的路況差，影響了產(chǎn)品的運輸。而且大多數(shù)基地的水、電等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導致產(chǎn)業(yè)效益低，有相當一部分處于“靠天收”的狀態(tài)，一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣，產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范和緊密，大多為松散型，沒有形成“風險共擔、利益共享”的命運共同體，影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展。
5、人才和技術(shù)支撐不夠。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富，農(nóng)村富余勞動力較多，但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才，加之農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)和推廣體系不健全、推廣程度不深入，導致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，市場競爭力低，農(nóng)民增產(chǎn)增收困難。
1、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在組織實施過程中堅持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合，鼓勵引導推進特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)。二是要充分利用貸款貼息等政策，培育壯大示范帶動作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動農(nóng)民增收致富。三是要加大招商引進力度，著力引進一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時，大力實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，積極鼓勵和引導外出務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧致富。
2、加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)化扶貧。要整合農(nóng)村教育培訓資源，以農(nóng)村遠程教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托，加大對農(nóng)戶的培訓力度，使他們掌握一定的實用技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要強化科技支撐，依靠科技創(chuàng)新來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量，打造精品名牌，力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當龍頭，一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐，一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。
3、健全利益分配機制，保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社，并促其正常有序運轉(zhuǎn)，更好地保護農(nóng)戶利益。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，促進企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展。
4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)。要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業(yè)公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設(shè)力度，進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施。
5、加大資金投入力度，支持產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是要認真落實《湖北農(nóng)村扶貧條例》、《扶持老區(qū)建設(shè)條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，逐年增加地方配套資金的比例，用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。二是要進一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設(shè)等涉農(nóng)資金，有重點地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺，用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策，積極引導社會資本進入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持，用于扶貧開發(fā)和促進產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。
6、打好革命老區(qū)牌，助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治、資源優(yōu)勢，打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效、涌現(xiàn)出的先進典型和探索出的成功模式,引導和鼓勵全社會關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設(shè)和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度。
扶貧調(diào)研報告筆記篇十三
為推動扶貧政策落實落地，著力發(fā)現(xiàn)和破除政策落實中的“中梗阻”問題，根據(jù)主題教育有關(guān)要求，近期，濟南市鋼城區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研組一行3人深入艾山街道、里辛街道、鋼城區(qū)高新區(qū)部分村居，圍繞扶貧政策落實情況開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
調(diào)研組采取實地走訪、現(xiàn)場察看、個別訪談等方式，深入部分貧困群眾及村民家中，聽意見，摸實情，掌握了一手情況，共走訪低保戶7戶，危房改造戶8戶，精準扶貧戶4戶，訪談黨員群眾30余人次。
從調(diào)研情況看，近年來，隨著脫貧攻堅力度不斷加大，各街鎮(zhèn)、功能區(qū)和相關(guān)職能部門認真落實上級扶貧政策，加強對扶貧資金的管理、使用和監(jiān)督，規(guī)范申報、審批、抽查、驗收等各個環(huán)節(jié)，困難群眾利益得到有效維護和保障，群眾對政策落實的認可度和滿意度明顯提升。訪談中，很多困難群眾反映：“多虧黨和政府的扶貧政策，幫助解決了很多生活上的困難。現(xiàn)在生病住院能報銷，慢性病有免費藥，每年還能領(lǐng)到補助金，少了很多后顧之憂。”
在肯定成績的同時，我們也感到，對當前取得的成績不能高估，離基層困難群眾的期盼還有距離，在政策落實中仍然存在一些不容忽視的問題，有的還具有一定普遍性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）政策宣傳不到位。
按照政策要求，因病致貧返貧的貧困戶按月享有免費送藥的政策，腿腳不方便、無法領(lǐng)取的貧困戶，可由鄉(xiāng)醫(yī)上門送藥，生病住院除用新農(nóng)合報銷外，符合救助條件的可申請大病救助。但是從訪談情況看，有些貧困戶不知道免費送藥的政策，導致沒有按時領(lǐng)??；有的不了解大病救助申請的條件和程序，致使應(yīng)享受的政策沒有享受，增加了就醫(yī)負擔。此外，有村民反映其家庭很困難，卻沒有評上低保戶，對村干部心生不滿。但經(jīng)了解，其妻在外務(wù)工，年收入明顯超出低保標準，說明在低保、危房改造、貧困對象評定中，由于政策宣傳不到位，有些村民產(chǎn)生誤解從而心生怨言，影響了扶貧效果。
（二）信息公開不到位。
近年來，隨著各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處力度的不斷加大，在扶貧政策落實中，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象明顯減少，群眾的認可度也逐步提升。但訪談中，有的群眾反映，低保、危房改造、貧困戶的選定只對結(jié)果進行公示，而不公開過程，群眾因不了解評定對象的家庭狀況和收入情況，對評定結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。
（三）民主決策效果不佳。
按照要求，低保、危房改造、貧困戶的.評選都要召開村民代表會議研究，從監(jiān)督執(zhí)紀實踐看，大多數(shù)村能夠做到按程序研究上報。但經(jīng)了解，有些村的村民代表選定程序不夠規(guī)范，有的甚至直接由村“兩委”成員指定，導致民主決策一定程度上流于形式。
（一）強化政策宣傳。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門，要進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策尤其是扶貧政策的宣傳力度，重點宣傳相關(guān)政策的內(nèi)容要求、標準條件、申報程序等，提高群眾知曉率和參與度。注重宣傳效果，既要通過發(fā)放宣傳冊、村內(nèi)廣播、入戶走訪等傳統(tǒng)方式，深入講解有關(guān)政策要求，也要注重運用微信公眾號、單位網(wǎng)站等新媒體，進一步擴大宣傳覆蓋面，努力實現(xiàn)政策可查看、信息可查詢。
（二）加強信息公開。
各村（社區(qū)）在開展低保、危房改造、精準扶貧工作中，除公開評定結(jié)果外，也要對評定過程進行公開，充分吸收群眾參與，讓扶貧工作在陽光下開展，打消群眾疑慮。相關(guān)職能部門要進一步加大核查力度，增加核查抽查的范圍和頻次，及時公開核查結(jié)果。
（三）推進民主決策。
各街鎮(zhèn)、功能區(qū)要督促指導各村（社區(qū)）嚴格按照規(guī)定的標準和程序選出群眾代表，堅決防范和糾正選舉中的腐敗和不正之風。選舉既要體現(xiàn)廣泛性，又要突出代表性，注重將群眾威信高、敢于仗義執(zhí)言、公道正派的黨員群眾選為群眾代表，真正讓民主貫穿決策全過程。
（四）加強監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合漠視侵害群眾利益問題專項整治，進一步加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用、截留私分等違規(guī)違紀問題，嚴厲問責失職失責行為，為推動國家扶貧政策落到實處提供堅強紀律保障。
扶貧調(diào)研報告筆記篇十四
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導的信任，我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn)，一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，在xx村“兩委”的積極配合下，很快融入新的環(huán)境，扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，深入農(nóng)戶家中，廣泛聽取群眾的意見和建議，并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路，出點子，供信息，找資金，抓管理”，積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
xx村位于xx鎮(zhèn)南部，面積xxxx平方公里，距xx市xx公里，距鎮(zhèn)政府所在地5公里，東與集合村相連，南與那銀村接壤，居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯，17個村民小組652戶2745人，其中瑤族6個自然屯，瑤族人口1402人，占全村總?cè)丝诘?1%，均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶，88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝，耕地4031畝，其中水田1201畝，旱地2830畝；有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝，杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主，主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個，小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。
（一）經(jīng)濟發(fā)展情況。20xx年，xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè)，以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，20xx年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)存欄生豬800多頭，耕牛90多頭，有年均一萬
元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶；三是運輸業(yè)，全村從事運輸業(yè)的6戶，大小運輸車6臺（含1臺客運車）；四是勞務(wù)輸出，富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外，有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務(wù)工。
（二）教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點（僅一年級），全村一至五年級在校生199人，六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育，并在xx鎮(zhèn)第一中學上學，完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人，入學率100%，沒有輟學現(xiàn)象，均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外，在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園，入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
（三）社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人，參合率達到97%；20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象1321人，參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所，建于六煙屯，處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊，為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等，衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工，到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石，新建橋梁一座，有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂小Ｆ溆啻逋偷缆窡o硬化、，路面凹凸不平，彎曲狹窄，寬度均為2-3米，部分路基常年失修，雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里，灌溉面積1200畝，主要水源來自平祿水庫，只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準；其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝，日積月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋，約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備，但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
（六）精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好，豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
（七）村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，副支部書記1人（兼任村委主任），支部委員3人（2人兼任村委副主任）；村委會6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委員3人。平均年齡40歲，其中初中文化程度4人，高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人，能吃苦耐勞，在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學習、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人，其中有女黨員16人，黨員年齡老化。
近幾年來，xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
（一）群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在籌資建設(shè)方面，積極性和主動性不高。
（二）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，指導不到位，各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑（塘）仍然較普遍，家戶排水（污）溝獨立不聯(lián)通，有的家戶直接把污水排到路上，家什、柴火亂堆亂放，村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
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