光伏項目開工方案 裝修項目開工儀式方案

無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

光伏項目開工方案 裝修項目開工儀式方案篇一

(一)時間：暫定20_年月日

(二)地點：工地現(xiàn)場。

(三)擬邀嘉賓：待定

(四)擬邀媒體：待定

(五)儀式主持：

二、主要議程

三、注意事項(由主辦方組織實施)

1、路面及慶典現(xiàn)場硬化

2、電源連接到現(xiàn)場

3、聯(lián)系交警慶典當天指揮交通

4、現(xiàn)場保安8人維持秩序

5、聯(lián)系公安預防突發(fā)事件

6、和城管協(xié)調(diào)慶典當日事宜

7、聯(lián)系媒體

8、聯(lián)系氣象部門，了解天氣狀況

四、前期準備工作

1、主場地布置及舞臺搭建在前一天完成。并做好儀式活動所需的一切準備工作。

2、提前一周確定貴賓、嘉賓名單。

3、提前6天落實指揮和負責秩序工作，落實活動范圍內(nèi)保安指揮和負責秩序工作。

4、提前5天向市氣象局獲取慶典當日的天氣情況資料。

5、提前做好活動現(xiàn)場的禮品工作，提前5天辦理升空氣球所需的消防審批并向氣象局備案(慶典公司負責)。

6、提前3天確定慶典主持人。

7、前期電視臺、報紙宣傳造勢，制造聲勢。

8、制作精美小禮品、及宣傳單。

五、會場布置

(一)工地會場

1、工地現(xiàn)場大門口立彩虹門(懸掛條幅)

2、立柱2對(懸掛條幅)

3、設置8個彩色升空氣球(懸掛條幅)

4、吉祥金獅一對

5、工地大門口南北兩側插彩旗66面，烘托現(xiàn)場氛圍。

7、音箱一套，話筒一對。

8、、威風鑼鼓隊于舞臺一側。

9、開業(yè)花籃8只，

10、嘉賓致辭臺 特別說明：

六、儀式日程安排

七、布場物料、人員及預算

(一)主要物料

舞臺1組，背景1幅，音箱1套，無線麥克風2只，彩虹門1個，立柱2對，吉祥金獅1對，升空氣球8只，禮炮車1輛，紅色地毯、金色布幔，鮮花50盆，手持禮花16只，冷焰火1組、，精美插花2束，花籃8只、(奠基石1塊)，大綢花1個，彩旗若干。

(二)人員配備

(三)禮品購買(主辦方)

(三)答謝午宴(主辦方)

(四)媒體邀請(主辦方)

(五)會場布置及費用預算：4

合計：26666元

光伏項目開工方案 裝修項目開工儀式方案篇二

上午好！

積厚一紀而一朝勃發(fā)。今天，我們滿懷喜悅心情隆重舉行xx整體家裝公司的開業(yè)典禮！首先，請允許我代表全體員工向出席和參加今天開業(yè)慶典的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向支持公司籌建、關心公司發(fā)展的有關單位和社會各界朋友表示衷心的感謝！

xx裝飾，是由歷經(jīng)3年市場歷練的xx藝居裝飾品牌升級而來的，是一家經(jīng)國家工商、稅務等部門批準成立的專業(yè)從事室內(nèi)外設計、施工、材料為一體的多元化綜合企業(yè)。公司現(xiàn)擁有一支由多名室內(nèi)外設計、施工的專業(yè)人才加盟，具有多年工作經(jīng)驗的優(yōu)秀團體。

xx裝飾立足于擁有豐富地產(chǎn)和優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢的平頂山，為我們搭建了一個良好的發(fā)展平臺，我們將精致管理、規(guī)范運作、熱忱服務、盡心竭力，把xx整體家裝打造成有品位、有檔次、有影響、有效益的一流品牌。公司今天的開業(yè)既是企業(yè)發(fā)展的里程碑，也是我們事業(yè)騰飛的嶄新起點，我們將借此東風，乘風破浪，使企業(yè)早日步入高速發(fā)展的快車道。我們相信，有各界朋友的鼎力支持，有廣大客戶的真誠合作，通過我們的不懈努力，一定能夠實現(xiàn)xx裝飾早日騰飛的宏偉目標。

最后，祝各位同仁，身體健康、事業(yè)有成、萬事如意；同時祝xx裝飾開業(yè)大吉、生意興隆、財源廣進。

謝謝大家！

光伏項目開工方案 裝修項目開工儀式方案篇三

為精心籌備組織***項目開工慶典儀式，根據(jù)某部、省委、省政府的要求，本著“熱烈隆重、節(jié)儉簡樸、科學嚴密、安全有序”的原則，制定本方案。

一、慶典時間：

二、慶典地點：

三、開工慶典主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位

主辦單位：

承辦單位：

協(xié)辦單位：

四、組織領導

指揮長：

副指揮長：

指揮部成員單位：

指揮部下設會務組、接待組、宣傳組、現(xiàn)場組、交通安保組等。

（一）會務組

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、根據(jù)省委省政府通知確定領導和來賓名單；

2、制定開工慶典儀式籌備方案，負責慶典儀式議程送審工作；

3、負責慶典儀式現(xiàn)場的總協(xié)調(diào)；

5、負責向有關領導、單位發(fā)出邀請，通知銜接領導及相關單位負責人。

7、制作發(fā)放領導、嘉賓、新聞媒體及工作人員證件；

8、負責準備紀念品（禮品）；

9、提供宣傳展板內(nèi)容，制作現(xiàn)場分區(qū)及領導座位分布圖；

10、安排主席臺座次，負責聯(lián)絡到奠基區(qū)參加奠基的領導；

11、負責慶典儀式經(jīng)費預算安排和審計工作；

12、負責慶典儀式各組工作督促檢查。

（二）接待組

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、發(fā)送邀請函；

6、負責現(xiàn)場接待，發(fā)放紀念品（禮品）。

（三）宣傳組

組 長：

成員：

主要職責：

1、提供宣傳材料，聯(lián)系相關媒體進行宣傳策劃，及時搞好宣傳報道；

2、做好慶典儀式和相關地區(qū)的宣傳工作。

（四）現(xiàn)場組

組 長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、負責慶典場地的選址，配合國土部門做好場地的征地

需物品、材料。

6、負責協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生服務；

7、根據(jù)氣象預報情況，準備雨衣雨具。

（五）交通安保組

組 長：

副組長：

成員：

主要職責：

2、負責**的安全保衛(wèi)工作；

3、負責指揮慶典儀式現(xiàn)場車輛停放及疏導管制工作；

4、保證道路交通順暢，確保慶典現(xiàn)場連接道路晴雨都能通行；

5、負責標明交通指示路線；

6、抽調(diào)警力負責慶典現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作；

7、確定煙花燃放地點，確保人員安全；

8、做好周邊群眾工作，維護社會穩(wěn)定。

五、參加慶典儀式的領導及來賓

1、某部和省領導；

2、某部有關司局和單位領導；

3、省直單位、部隊領導；

4、（集團）公司領導及相關處室領導；

5、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)領導；

6、市直有關部門負責人；

7、項目沿線縣（市）區(qū)負責人；

8、市鐵建辦、市經(jīng)建投、監(jiān)理單位等領導；

9、項目友鄰單位領導；

10、新聞媒體（國家、省級、湘潭市新聞媒體）負責人和記者

10、各界人士及群眾代表（方陣區(qū)）

共計1200人左右。

六、慶典儀式議程（共計30分鐘）

上午x 時現(xiàn)場開始播放迎賓曲，腰鼓隊開始表演。慶典開始前，由司儀介紹參加慶典的領導和單位，宣讀賀電（項目批復）。x:08慶典儀式正式開始。

主持人：

1、主持人介紹參加慶典儀式的領導；

為精心籌備組織***項目開工慶典儀式，根據(jù)某部、省委、省政府的要求，本著“熱烈隆重、節(jié)儉簡樸、科學嚴密、安全有序”的原則，制定本方案。

一、慶典時間：

二、慶典地點：

三、開工慶典主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位

主辦單位：

承辦單位：

協(xié)辦單位：

四、組織領導

指揮長：

副指揮長：

指揮部成員單位：

指揮部下設會務組、接待組、宣傳組、現(xiàn)場組、交通安保組等。

（一）會務組

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、根據(jù)省委省政府通知確定領導和來賓名單；

2、制定開工慶典儀式籌備方案，負責慶典儀式議程送審工作；

3、負責慶典儀式現(xiàn)場的總協(xié)調(diào)；

5、負責向有關領導、單位發(fā)出邀請，通知銜接領導及相關單位負責人。

7、制作發(fā)放領導、嘉賓、新聞媒體及工作人員證件；

8、負責準備紀念品（禮品）；

9、提供宣傳展板內(nèi)容，制作現(xiàn)場分區(qū)及領導座位分布圖；

10、安排主席臺座次，負責聯(lián)絡到奠基區(qū)參加奠基的領導；

11、負責慶典儀式經(jīng)費預算安排和審計工作；

12、負責慶典儀式各組工作督促檢查。

（二）接待組

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、發(fā)送邀請函；

6、負責現(xiàn)場接待，發(fā)放紀念品（禮品）。

（三）宣傳組

組 長：

成員：

主要職責：

1、提供宣傳材料，聯(lián)系相關媒體進行宣傳策劃，及時搞好宣傳報道；

2、做好慶典儀式和相關地區(qū)的宣傳工作。

（四）現(xiàn)場組

組 長：

副組長：

成員：

主要職責：

1、負責慶典場地的選址，配合國土部門做好場地的`征地

需物品、材料。

6、負責協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生服務；

7、根據(jù)氣象預報情況，準備雨衣雨具。

（五）交通安保組

組 長：

副組長：

成員：

主要職責：

2、負責**的安全保衛(wèi)工作；

3、負責指揮慶典儀式現(xiàn)場車輛停放及疏導管制工作；

4、保證道路交通順暢，確保慶典現(xiàn)場連接道路晴雨都能通行；

5、負責標明交通指示路線；

6、抽調(diào)警力負責慶典現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作；

7、確定煙花燃放地點，確保人員安全；

8、做好周邊群眾工作，維護社會穩(wěn)定。

五、參加慶典儀式的領導及來賓

1、某部和省領導；

2、某部有關司局和單位領導；

3、省直單位、部隊領導；

4、（集團）公司領導及相關處室領導；

5、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)領導；

6、市直有關部門負責人；

7、項目沿線縣（市）區(qū)負責人；

8、市鐵建辦、市經(jīng)建投、監(jiān)理單位等領導；

9、項目友鄰單位領導；

10、新聞媒體（國家、省級、湘潭市新聞媒體）負責人和記者

10、各界人士及群眾代表（方陣區(qū)）

共計1200人左右。

六、慶典儀式議程（共計30分鐘）

上午x 時現(xiàn)場開始播放迎賓曲，腰鼓隊開始表演。慶典開始前，由司儀介紹參加慶典的領導和單位，宣讀賀電（項目批復）。x:08慶典儀式正式開始。

主持人：

1、主持人介紹參加慶典儀式的領導；

光伏項目開工方案 裝修項目開工儀式方案篇四

1、告知社會公眾611省道工程開工;

2、提升中國電建路橋有限公司的社會知名度和公眾形象;

3、通過開工儀式，展示611省道建設的重要性。

二、活動組織實施機構

儀式地點：611省道項目與寧啟鐵路交匯處北(郭莊附近)

三、參會人員

1、參建方及各單位領導;

2、道路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導;

3、施工單位。

四、現(xiàn)場布置

1、進場道路

進場道路可利用現(xiàn)有運河北路到達611省道下穿寧啟鐵路箱涵附近，然后沿箱涵西側現(xiàn)有混凝土道路直接行駛至開工典禮現(xiàn)場，詳見平面路線圖。

2、現(xiàn)場布置

主席臺布置效果圖

現(xiàn)場布置效果圖

項目簡介展板

公司簡介展板

四、議程安排

主持人：市領導或邗江區(qū)交通局領導

1、主持人宣布典禮開始及介紹到來賓

2、業(yè)主介紹揚州611省道項目工程概況

3、參建單位代表(監(jiān)理)(總包部)發(fā)言

4、邗江區(qū)領導講話

5、市委領導講話

6、市領導下達開工令

7、燃放鞭炮，機械動工

五、現(xiàn)場保障

1、要保證從揚州市區(qū)經(jīng)運河北路到開工典禮會場道路的安全和通暢。我單位將協(xié)助市交通局警力確保道路通暢，維持現(xiàn)場秩序并確保安全。

2、確保開工典禮前，典禮平臺修整及各項布置完畢。

3、確保開工典禮時刻的組織、協(xié)調(diào)、安保、電力、禮儀、停車等具體事務安排。

六、人員設備組織

1、現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)人員2人;

2、現(xiàn)場安保、電力保障人員10人;

3、現(xiàn)場禮儀人員10人;

4、其他人員5人;

5、參加典禮施工人員40人;

6、參加典禮機械設備：挖掘機6臺，推土機6臺，自卸車8臺。

中國水利水電第十三工程局有限公司

光伏項目開工方案 裝修項目開工儀式方案篇五

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光伏扶貧項目

實施方案

設計：李

東

審核：陳正強批準：李華維

北京科農(nóng)環(huán)宇機械技術研究院

2016年9月

地址：北京市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園

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一、實施光伏扶貧的重要意義

有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。

二、光伏扶貧的工作目標

根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)

業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源

3000 元以上。

其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。

三、

用余電上網(wǎng)給予每度電 0.42 元（含稅）的度電補貼。

度等確定，最長可達 15 年。貸款寬限期，一般為 1 年，最長可達 2 年。

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四、光伏扶貧的優(yōu)勢

1.電站收益期至少 25 年，25 年持續(xù)受益，扶貧不返貧；

發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一；

4.點對點，精準脫貧，既可按照每一戶來建設，又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設； 5.拉動當?shù)鼐蜆I(yè)，提升當?shù)?gdp,政績工程，利國利民。

五、光伏扶貧項目資金來源建議

國家專項光伏扶貧資金

財政部專項扶貧發(fā)展資金

地方專項扶貧資金

專項扶貧貸款

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投融資主體或商業(yè)化企業(yè)

六、項目報價

對于全市（縣）統(tǒng)一招標的光伏扶貧電站，每戶建設不小于

3kw,每次不小于

100 戶貧困戶：

項目造價 10元/瓦 8元/瓦

操作方式

七、項目建設模式

ppp模式：政府 +銀行 +扶貧戶 +企業(yè)（由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè)）

資金來源：銀行 50%（由政府擔保，銀行發(fā)放貸款）+企業(yè) 50%

每戶 5kw 每年發(fā)電收益至少

6000 元，有入股的貧困戶分得 3000 元，無入股的貧

入（按所轄貧困戶數(shù)量計算）。

整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。

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1200 萬，政府出資 600 萬，企業(yè)出資 600 萬。收益分析

12%）。

聯(lián)的的貧困戶，每年向每戶支付

2400 元扶貧款（政府資金年化收益率

政府出資部分的份額（600 萬），如若資金短期不足，可適當向銀行貸款。

八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢

藝，所出品的組件轉換效率之高遠超行業(yè)平均水平，并且提供

收益，還能實時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度；

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附：

關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見

發(fā)改能源 [2016]621 號

為切實貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，扎實落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》 的要求，決定在全國具備光伏建設條件的貧困地區(qū)實施光伏扶貧工程。

一、充分認識實施光伏扶貧的重要意義

光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規(guī)模的集中式電站 , 還可以結合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種 “光伏 +”應用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，又符合國家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略； 既有利于擴大光伏發(fā)電市場，又有利于促進貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新的力量。

二、工作目標和原則

（一）工作目標

個縣的約 3.5 萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障 200 萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入 3000 元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。

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（二）基本原則

精準扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項目要與貧困人口精準對應，根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項目建設規(guī)模和布局，保障貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。

因地制宜、整體推進。光伏扶貧作為脫貧攻堅手段之一，各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村推進方式實施。

政府主導、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責任的企業(yè)通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設。

公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機制，確保收益分配公開透明和公平公正。

技術可靠、長期有效。光伏扶貧工程關鍵設備應達到先進技術指標且質(zhì)量可靠，建設和運行維護單位應具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實踐經(jīng)驗，應確保長期可靠穩(wěn)定運行。

三、重點任務

（一）準確識別確定扶貧對象

各級地方扶貧管理部門根據(jù)國務院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。

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（二）因地制宜確定光伏扶貧模式

根據(jù)扶貧對象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設條件，在保障扶貧對象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設模式和建設場址，采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級光伏電站為主（含戶用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為 5 千瓦左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象的對應項目規(guī)模標準為 25 千瓦左右。

（三）統(tǒng)籌落實項目建設資金

本金，其余資金由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設和管理。

（四）建立長期可靠的項目運營管理體系

地方政府應依法確定光伏扶貧電站的運維及技術服務企業(yè)（簡稱“運維企

運維企業(yè)對全縣范圍內(nèi)村級光伏電站（含戶用）的工程設計、施工進行統(tǒng)一管理。

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（含戶用）的技術服務工作。

（五）加強配套電網(wǎng)建設和運行服務

電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項目接網(wǎng)和并網(wǎng)運行提供技術保障，將村級光伏扶貧項目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項目，電網(wǎng)企業(yè)應將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配套電網(wǎng)工程與項目同時投入運行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設計工作，按照工程需要提供基礎資料，負責設計光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級光伏電站（含戶用），還是集中式光伏扶貧電站，均由電網(wǎng)企業(yè)承擔接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項目并網(wǎng)運行和電量消納方案，確保項目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

（六）建立扶貧收益分配管理制度

各貧困縣所在的市（縣）政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對扶貧對

象精準識別，并進行動態(tài)管理，原則上應保障每位扶貧對象獲得年收入 3000 元以上。各級政府資金支持建設的村級光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項目收益分配方式，大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用； 在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設的光伏扶貧電站，項目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象，代表扶貧對象參與項目投資經(jīng)營，按月（或季度）向扶貧對象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應積極配合，為扶貧對象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。

（七）加強技術和質(zhì)量監(jiān)督管理

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建立光伏扶貧工程技術規(guī)范和關鍵設備技術規(guī)范。光伏扶貧項目應采購技術先進、經(jīng)過國家檢測認證機構認證的產(chǎn)品，鼓勵采購達到領跑者技術指標的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應具有足夠的技術能力和工程經(jīng)驗，設計和施工單位及人員應具備相應資質(zhì)和經(jīng)驗。光伏扶貧工程發(fā)電技術指標及安全防護措施應滿足接入電網(wǎng)有關技術要求，并接受電網(wǎng)運行遠程監(jiān)測和調(diào)度。縣級政府負責建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、運行維護、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設和運行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺，對全部光伏扶貧項目的建設和運行進行監(jiān)測管理。

與扶貧對象精準對接，運營管理主體明確，土地等項目建設條件落實，接網(wǎng)和并網(wǎng)運行條件經(jīng)當?shù)仉娋W(wǎng)公司認可。各有關?。▍^(qū)、市）能源主管部門匯總有關地區(qū)的光伏扶貧實施方案，初審后報送國家能源局。國家能源局會同國務院扶貧辦對各?。▍^(qū)）上報的光伏扶貧實施方案進行審核并予以批復。各地區(qū)按批復的實施方案組織項目建設，國家能源局會同國務院扶貧辦按批復的方案進行監(jiān)督檢查。

四、配套政策措施

（一）優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設規(guī)模

國家能源局會同國務院扶貧辦對各地區(qū)上報的以縣為單元的光伏扶貧實施

方案進行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統(tǒng)籌其他建設資金建設的光伏扶貧項目，以縣為單元分年度專項下達光伏發(fā)電建設規(guī)模。

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（二）加強金融政策支持力度

保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項目建設，鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術服務在內(nèi)的多種支持。

（三）切實保障光伏扶貧項目的補貼資金發(fā)放

電網(wǎng)企業(yè)應按國家有關部門關于可再生能源發(fā)電補貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項目的補貼需求列入年度計劃，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。

（四）鼓勵企業(yè)履行社會責任

鼓勵電力能源央企和有實力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設。鼓勵各類所有制企業(yè)履行社會責任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實施，鼓勵企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會形象，出臺適當優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟利益。

五、加強組織協(xié)調(diào)

（一）建立光伏扶貧協(xié)調(diào)工作機制

建立?。▍^(qū)、市）負總責，市（地）縣抓落實的工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、責任到位，合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領導小組，地方政府主要領導任組長，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機構等，主要職責是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實施過程中的重大政策和問題。

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（二）明確各部門職責分工

國家能源局負責組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實施中重大問題，負責組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實施計劃，完善光伏扶貧工程技術標準規(guī)范，建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng)，加強光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運行監(jiān)督等。國務院扶貧辦牽頭負責確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業(yè)部門負責光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補償收費方面的優(yōu)惠政策落實。

請各有關部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度，為實施光伏扶貧試點工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓力度，提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強對光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實把這件惠民生、辦實事的陽光工程抓緊抓實抓好。請省級能源主管部門認真做好光伏扶貧工程項目儲備，及時按要求上報光伏扶貧工程項目清單。

附件：光伏扶貧工程重點實施范圍

國家發(fā)展改革委

國務院扶貧辦

國家能源局

國家開發(fā)銀行

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

2016年 3月 23日

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中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行光伏扶貧貸款管理辦法

(試行)

第一章總則

第一條為支持國家實施光伏扶貧工程，更好地履行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。

第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的光伏扶貧項目建設的政策性貸款。

第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導、精準扶貧、?？顚Ｓ?、風險可控、保本經(jīng)營”的原則。

第二章貸款對象、用途和條件

第四條貸款對象

(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺名單的國有獨資及控股企業(yè)(一類公司)。

(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。

(三)非國有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國有企業(yè)合資成立的項目(三類公司)。

今后不再承擔政府融資職能的前提下，也可作為實施主體承接光伏扶貧任務。

(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)。

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第五條貸款用途。

貸款用于支持列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的村級光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設及相關費用支出、營運資金需求等。

第六條借款人條件

(一)符合《公司法》的有關要求

(二)具有國家規(guī)定的承擔項目融資或建設(運營)的相關資質(zhì)和能力。(三)治理結構完善，組織機構健全，經(jīng)營管理規(guī)范。

合國家相關規(guī)定。

月份資產(chǎn)負債率原則上在 80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實現(xiàn)盈利。

(六)信用狀況良好，信用等級在 a 級(含)以上。借款人為新設項目法人的，其控股股東應有良好的信用狀況。

70%以內(nèi)、實收資本在 1 億元以上(含)、信用等

級在 aa一級以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營狀況良好。

預算，購買服務內(nèi)容納入政府購買服務指導性目錄。

(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。

(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項目條件

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務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案。

(二)項目所在地市(縣)政府已按國家發(fā)改委等五部門 《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621 號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法，明確項目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口，確保與貧困人口精準對接。項目須提供經(jīng)當?shù)胤鲐毑块T確認的建檔立卡貧困人口清單。

(三)項目建設內(nèi)容符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等。(四)項目資本金符合國家有關規(guī)定。

(五)項目立項。項目須取得有權審批部門審批、核準或備案的證明文件。

(六)項目用地。項目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項目用地預審許可文件。對使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分，可以租賃方式取得，須提供土地租賃合同和縣級國土資源部門用地備案證明。對項目永久性建筑用地部分，應依法按建設用地辦理手續(xù)。

相關規(guī)劃意見或許可文件。分期建設、分期辦理規(guī)劃許可文件的項目，須按照工程建設進度提供相應的規(guī)劃許可文件。項目建設地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍之外的，不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，由有權部門出具相關說明。

(十)項目須取得地方政府確定運維企業(yè)承擔光伏電站的運營管理或技術服

務的證明文件。

息的文件。

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第三章貸款期限、利率、額度和方式

第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定，最長不超過 15 年。

第九條貸款寬限期。根據(jù)項目建設期給予適當?shù)膶捪奁?，一般?/p>

1 年，最長

不超過 2 年。

第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本，按照保本經(jīng)營原則，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，在人民銀行基準利率基礎上下浮 0—10%，具體定價權限以總行下發(fā)的授權書為準。

第十一條 貸款額度。根據(jù)項目建設實際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風險保障措施等因素合理確定貸款額定。

第十二條 貸款方式。項目一般采用擔保貸款方式，擔保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息，可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔保形式，優(yōu)化擔保方案。

80%；對采取抵押擔保的，抵押物應為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押，抵押折率最高不能超過 70%。

對采取電費收益等項目收益權質(zhì)押的，折率不超過

65%。

對采取保證擔保的，保證人優(yōu)先選擇國有或國有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級政府控股的專業(yè)擔保機構。

第四章貸款流程

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掌握光伏扶貧項目進展情況和資金需求情況，積極提供金融服務。能源主管部門上報的光伏扶貧工程項目清單農(nóng)發(fā)行須及時納入項目庫進行管理，經(jīng)培育成熟后，開戶行及時受理貸款申請。

口精準對應。

(二)項目合規(guī)性及相關行政許可材料是否齊全。(三)項目總投資額和各項構成是否合理。

達到領跑者技術指標，產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。

(五)項目運維方案是否科學合理經(jīng)濟。

(六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。

(七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務資金、電費收入、碳交易收入及各級財政補貼收入等。

(八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔保是否合法有效。

審批。

第十六條 審批權限?？傂惺跈嗍〖壏中械木唧w審批權限以總行下發(fā)的授權書為準。

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第五章管理要點

第十七條 貸款條件落實與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前，須嚴格落實各項貸款前條件，貸款的發(fā)放和支付嚴格按照農(nóng)發(fā)行相關規(guī)定執(zhí)行。

(或項目監(jiān)管協(xié)議)，明確相關責任義務，確保資金?？顚Ｓ?、封閉管理。

金管理臺賬，實現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過

也應在農(nóng)發(fā)行開立結算賬戶。

第二十條 貸后管理。要嚴格按照農(nóng)發(fā)行有關規(guī)定加強貸后管理。開戶行要督促借款人及相關部門將項目收益按要求及時歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對地方政府明確將購買服務資金納入年度財政預算的，要督促地方政府及時將本年度購買服務支出資金納入財政預算。

第二十一條 監(jiān)測分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風險預警及重大事項報告、風險處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測分析的相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 信貸事項變更。對項目實際情況發(fā)生變化，確需變更信貸事項的，按照農(nóng)發(fā)行有關規(guī)定辦理，嚴禁越權違規(guī)操作。

第二十三條 貸款后評價。項目建設竣工后，應及時進行貸款項目后評價，對發(fā)現(xiàn)的問題，應采取整改措施。貸款后評價結論應作為貸款管理的依據(jù)。

第二十四條 檔案管理。各級行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關規(guī)定，嚴格規(guī)范檔案管理。

第六章附則

第二十五條 本辦法由總行負責解釋和修訂。

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第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十七條 農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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