在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位來(lái)賓、各位客商、記者朋友們，大家上午好：
今天，遼寧裕通大康房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表海城市委、市政府對(duì)各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機(jī)會(huì)，也要向長(zhǎng)期關(guān)心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！向蒞臨今天大會(huì)的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎！
海城市北靠鋼都鞍山和省會(huì)城市沈陽(yáng)，南臨港口城市營(yíng)口和北方香港大連，東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東，西連油田新城盤(pán)錦，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，地理位置得天獨(dú)厚。早在xx年，海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點(diǎn)縣；xx年，被國(guó)務(wù)院確定為遼東半島對(duì)外開(kāi)放區(qū)之一；xx年，被國(guó)家體改委確定為全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)縣（市）之一；20xx年，海城市在20xx全國(guó)產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣排第26位。20xx年，海城市g(shù)dp位于全國(guó)縣域排名第13位，商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越，人均消費(fèi)水平高于省內(nèi)平均消費(fèi)水平。特別是十二五期間，在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番，財(cái)政一般預(yù)算收入超百億元，跨入“全國(guó)縣域前十行列；服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅快速提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%”的奮斗目標(biāo)下，海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
眾所周知，作為遼南乃至省內(nèi)首屈一指的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，海城的城市地位舉足輕重。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海城對(duì)于城市消費(fèi)品質(zhì)的需求也日趨迫切。龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng)的出現(xiàn)可謂順勢(shì)而生。項(xiàng)目立足西關(guān)，以前所未有的商業(yè)規(guī)模與主力店引進(jìn)力度，全面引領(lǐng)著西關(guān)、乃至海城商業(yè)品質(zhì)的升級(jí)；成為海城市商業(yè)多元化、規(guī)?；?、品質(zhì)化的一個(gè)重要標(biāo)志。我們有理由相信，這里，必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財(cái)富寶地。
此外，我希望龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng)，通過(guò)自身的打造以及與主力店商家的合作，使購(gòu)物廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后，不僅僅局限于一種純消費(fèi)的設(shè)施，同時(shí)更強(qiáng)調(diào)一種消費(fèi)文化的發(fā)源，創(chuàng)造出一種消費(fèi)文化，從而提高我們整個(gè)城市商業(yè)的一種社會(huì)影響力。使購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)的商業(yè)機(jī)能得到更充分的展現(xiàn)。
最后，我衷心希望，龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng)與主力店商家在合作的基礎(chǔ)上，建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開(kāi)展更加廣泛的交流與合作，相互支持，相互促進(jìn)，共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)“雙贏”，為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進(jìn)作出更大貢獻(xiàn)！在此再次歡迎各位來(lái)賓的光臨，祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展，祝各位身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)！謝謝大家。
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位嘉賓、媒體朋友們:
大家上午好!
你們十年如一日，默默獻(xiàn)愛(ài)心，為中天希望小學(xué)的發(fā)展，作出巨大的貢獻(xiàn)。今后我們雙方的雙向互動(dòng)，雙邊交流，將會(huì)把貴公司與學(xué)校緊緊地聯(lián)系在一起。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們是窮親戚攀上了富遠(yuǎn)親，作為學(xué)校駐地鎮(zhèn)政府，我們非常感謝你們對(duì)中天希望小學(xué)的幫助，誠(chéng)懇地希望我們這對(duì)親戚能相親永遠(yuǎn)，深厚綿長(zhǎng)。
今天，常州中天汽車集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)帶著滿載的物資，帶著支持湯家匯教育事業(yè)發(fā)展的深情厚意，來(lái)到中天希望小學(xué)。我相信，這對(duì)提高該小學(xué)辦學(xué)的硬件設(shè)施水平，一定會(huì)有很大的幫助。對(duì)此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，對(duì)你們的無(wú)私捐贈(zèng)，表示衷心的感謝，我也希望中天希望小學(xué)能把握機(jī)遇，迎難而上，辦出特色，辦出水平，不辜負(fù)中天汽車集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的一番心意。
今天，參與捐贈(zèng)儀式的同學(xué)們，我希望你們銘記常州中天汽車集團(tuán)的支持和幫助，奮發(fā)圖強(qiáng)，刻苦攻讀，用我們不怕吃苦的精神，把中天希望小學(xué)的教學(xué)工作推上新的臺(tái)階。
最后，再次衷心地感謝愛(ài)心人士的這次善舉，衷心祝愿在座各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓同志工作順利，身體健康!祝中天集團(tuán)蒸蒸日上，越來(lái)越好!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，取得優(yōu)異的成績(jī)! 謝謝大家!
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
各位老師，同學(xué)們：
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表龍崗鎮(zhèn)黨委、政府向工作在教育戰(zhàn)線的全體教職工致以新學(xué)年的祝賀，對(duì)新調(diào)入的老師和新入學(xué)的同學(xué)表示熱烈的歡迎。
龍崗中學(xué)以王景杰校長(zhǎng)為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，他們年富力強(qiáng)，抓本務(wù)實(shí)，通過(guò)對(duì)校風(fēng)、校貌，學(xué)風(fēng)及校園的綜合治理，整個(gè)學(xué)校呈現(xiàn)了青春般的的活力，日新月異，蒸蒸日上，學(xué)校秩序井然，教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件得到了根本的改變，師生的精神面貌發(fā)生了可喜的變化，教學(xué)質(zhì)量迅速提高。20xx中考我鎮(zhèn)升學(xué)率居全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，我?？既胍桓邔W(xué)生人數(shù)高達(dá)49人，博得了社會(huì)的贊譽(yù)。至此我由衷地說(shuō)一句：學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，你們辛苦了!!
龍崗中學(xué)之所以能夠一年一個(gè)新臺(tái)階，真可謂“千軍易得一將難求”，歸功于校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于一只只紅蠟燭，甘于奉獻(xiàn)的老師，歸功于強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，歸功于忠誠(chéng)于人民教育的赤誠(chéng)之心和無(wú)私奉獻(xiàn)精神!你們愛(ài)事業(yè)，愛(ài)崗位，愛(ài)學(xué)生，教書(shū)育人，為人師表，培養(yǎng)學(xué)生的上進(jìn)心理，鍛煉學(xué)生的求學(xué)意志，陶冶學(xué)生的高尚情操;你們使校風(fēng)規(guī)范，教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)風(fēng)刻苦，校紀(jì)嚴(yán)明，是你們團(tuán)結(jié)互助，奮力拼搏的結(jié)果?？梢院肋~地說(shuō)：你們是一只不可戰(zhàn)勝，勇攀高峰、特別能戰(zhàn)斗的群體!
新生同學(xué)們，歡迎你們來(lái)龍崗中學(xué)就讀!你們可曾每時(shí)每刻聽(tīng)到家鄉(xiāng)父母的心聲，可曾聽(tīng)到祖國(guó)的呼喚。家鄉(xiāng)的父老在期待著你們，在校的每一位老師他們每天在為你們耗費(fèi)著心血，每天在為你們喜怒憂思悲恐驚，傾注著他們的情和愛(ài)，奉獻(xiàn)著他們默默人生。你們?cè)趺崔k?你們應(yīng)該怎么辦?是啊!未來(lái)是你們的。但未來(lái)是什么?未來(lái)又是一個(gè)什么時(shí)代，我說(shuō)你們的未來(lái)是一個(gè)“夢(mèng)”，你們是夢(mèng)中的科學(xué)家，干部，軍人，總經(jīng)理，老板，還是果樹(shù)專家，養(yǎng)羊大王!但這只是一個(gè)夢(mèng)，怎樣才能從夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，這有一個(gè)過(guò)程，有一段距離。需要我們付出一定的代價(jià)和努力;需要一個(gè)量的積累，需要有孜孜不倦的追求，需要用心血和汗水才能筑起輝煌的業(yè)績(jī)。千里之行始于足下，路要靠自己走，不要只想未來(lái)干什么，要想我能干什么。
第一，努力培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)興趣。把解一道難題，寫(xiě)一篇作文，攻克一道難關(guān)作為一種生活的樂(lè)趣，一種享受，不斷求索，你才能夠走進(jìn)知識(shí)的海洋，到達(dá)渴求的彼岸。知識(shí)來(lái)不點(diǎn)虛假，只有求真求實(shí)，勇于攀登的人，才可能達(dá)到科學(xué)的高峰，成為國(guó)家的棟梁。
第二，要尊敬師長(zhǎng)。老師也是人，或許有些不足之處，但是他們都是學(xué)有所長(zhǎng)，都有一定的成就，在眾多的競(jìng)爭(zhēng)者中，他們是佼佼者，他們已經(jīng)在學(xué)業(yè)上獲得了成功，雖然我們有些同學(xué)未來(lái)可以勝于藍(lán)，但你的現(xiàn)實(shí)是你必須走出于藍(lán)。對(duì)老師的不尊不敬，就等于你自斷了一條動(dòng)脈，自斷了一條生路，缺少了營(yíng)養(yǎng)的有效供給，你就不是一個(gè)健康的機(jī)體，你的未來(lái)將不是完美的。
第三，遵守校規(guī)校紀(jì)。從社會(huì)上講，你們是祖國(guó)的花朵;從家庭方面講你們是父母的寵兒，是他們生命的寄托，即使一個(gè)墮落的母親，也不希望她的兒女墮落，希望你們能夠健康成長(zhǎng)。為此，重提方圓之說(shuō)。要遵守校規(guī)校紀(jì)杜絕上網(wǎng)、吸煙、喝酒、打臺(tái)球等問(wèn)題，以校為家，愛(ài)護(hù)公物，不要與社會(huì)上不三不四的青年接觸，自覺(jué)服從學(xué)校管理，珍惜自己的青春年華，體現(xiàn)我們家鄉(xiāng)的一方水土和良好的家風(fēng)。
在新的一年里全體師生要再接再厲，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，對(duì)環(huán)境進(jìn)一步治理，改善辦學(xué)條件，全體教職工要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，安心做好本職工作，教書(shū)育人，把主要精力投入到教學(xué)中去，使升學(xué)率在今年的基礎(chǔ)上有更大的提高，提高社會(huì)知名度，擴(kuò)大在社會(huì)上的影響。
進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一支政治上強(qiáng)，業(yè)務(wù)上硬的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)管理制度化，言行規(guī)范化，教學(xué)手段現(xiàn)代化。創(chuàng)出一個(gè)“新”字，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“勤”字，落實(shí)一個(gè)“實(shí)”字，爭(zhēng)取一個(gè)“績(jī)”字，全面落實(shí)黨的教育方針，面向全體學(xué)生，面向祖國(guó)，面向新世紀(jì)，做出更多更好更大的貢獻(xiàn)。
龍崗中學(xué)一定會(huì)成為一流的學(xué)校。待到遍地桃李時(shí)，再回首，人們不會(huì)忘記送給他們芬芳的---母校。
最后祝全體師生在新的學(xué)年里心想事成，再創(chuàng)輝煌!
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！
濃濃的年味還沒(méi)有散去，希望的春天向我們走來(lái)。在這陽(yáng)光明媚的時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在這里為我們舉辦歡送會(huì)，我代表到東南沿海務(wù)工的全體人員對(duì)黨委、政府給我們關(guān)心和支持致以最誠(chéng)摯的感謝。在這即將遠(yuǎn)離故土，奔赴他鄉(xiāng)的時(shí)候，我心情十分激動(dòng)，既涌動(dòng)著對(duì)故鄉(xiāng)一草一木的思念，又充滿著對(duì)務(wù)工地所在企業(yè)的深情希望。
我叫，是沙河鎮(zhèn)樂(lè)民社區(qū)居民，今天我經(jīng)沙河鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所介紹到東南沿海去務(wù)工，我感到非常高興，因?yàn)檎歉骷?jí)政府的關(guān)心和好政策的保障，使我們能夠放心務(wù)工。尤其是鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)情，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的一大產(chǎn)業(yè)常抓不懈。并參加了由縣勞動(dòng)局組織的勞務(wù)考查小組，先后到深圳、東莞、寧波等地實(shí)地考察，選擇了6家良好的用工企業(yè)和工廠，為我們提供最好的勞務(wù)信息和相關(guān)服務(wù)。正是各級(jí)政府的關(guān)心、支持和幫助，，才有了今天我們這批赴東南沿海務(wù)工的勞務(wù)大軍。在此，我代表這次外出務(wù)工人員向不辭辛勞為我們辛勤工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們由衷的說(shuō)一聲“謝謝，你們辛苦了”。
同時(shí)，我們將倍加珍惜這次機(jī)會(huì)，并把他看作人生的一個(gè)新起點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理理念，經(jīng)過(guò)不斷磨練，為今后的發(fā)展積蓄智慧和力量。
最后，我代表這次外出務(wù)工人員向各位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)：到務(wù)工企業(yè)后，我們將認(rèn)真遵守廠紀(jì)廠規(guī)，努力工作，服從安排，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，全力打造好臨澤的勞務(wù)輸出品牌，以勤勞的雙手獲取最多的財(cái)富，來(lái)回報(bào)家鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府和各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們關(guān)心。
謝謝！
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
我市自開(kāi)展餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作以來(lái)，根據(jù)電視電話會(huì)議精神、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，在時(shí)間緊任務(wù)重的嚴(yán)峻趨勢(shì)下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間來(lái)的努力，全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開(kāi)餐飲整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的在于找出我市專項(xiàng)整治工作中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)圓滿完成。
（一）前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治所做的工作
從總體情況看，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作按照浙江省餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作要求全面展開(kāi)，主要做了以下幾點(diǎn)工作：
一是及早部署 落實(shí)責(zé)任。我市按照國(guó)家和省專項(xiàng)整治部署，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞整治目標(biāo)，做到了早部署、快行動(dòng)、抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)和難點(diǎn)，注重工作成效。及時(shí)成立食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制，實(shí)施了“網(wǎng)格化管理”，責(zé)任到人，層層簽訂了工作責(zé)任狀，在每個(gè)小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書(shū)、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡。
二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。市衛(wèi)生局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作的通知》，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)。為營(yíng)造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衛(wèi)生部門(mén)還專門(mén)組織召開(kāi)了全市餐飲業(yè)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)和“五常法”培訓(xùn)會(huì)，為進(jìn)一步做好整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，還組織對(duì)千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督力量進(jìn)一步加大。
豪客來(lái)牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點(diǎn)帶面開(kāi)展工作。衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)習(xí)蹲點(diǎn)崗位制，幫助業(yè)主做好整改工作。為爭(zhēng)取業(yè)主最大程度的支持和配合，實(shí)行了提前介入指導(dǎo)、錯(cuò)時(shí)工作制、衛(wèi)生許可xx度、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對(duì)人，此法得到了群眾的一致認(rèn)同。另外，市衛(wèi)生局加強(qiáng)了巡回監(jiān)督制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，重點(diǎn)做好落實(shí)索證驗(yàn)收、完善量化分級(jí)、推廣信息公示、五常法試點(diǎn)管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手，不斷加強(qiáng)城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管。同時(shí)，為加大無(wú)證餐飲打擊力度，采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。
（二）下步工作要求
餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治目標(biāo)已經(jīng)非常明確，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認(rèn)真對(duì)照全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治方案任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找不足和差距，進(jìn)一步制定出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施，認(rèn)認(rèn)真真地去抓，扎扎實(shí)實(shí)地去干。到今年12月底，所有的餐飲經(jīng)營(yíng)單位和食堂xx0%建立并落實(shí)食品原料索證、索票和臺(tái)賬登記制度，徹底解決餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作的重中之重，也是專項(xiàng)整治的難點(diǎn)，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衛(wèi)生部門(mén)的力量實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)較為困難，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成強(qiáng)大合力。
首先要充分調(diào)動(dòng)全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。為此，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動(dòng)所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量，將餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個(gè)一個(gè)餐飲單位地進(jìn)行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)基層協(xié)管員的力量，農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)地區(qū)，小餐館、學(xué)校食堂是這次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，專項(xiàng)整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。今年衛(wèi)生局經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試后聘請(qǐng)了xx00余名協(xié)管員，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊(duì)伍的力量，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會(huì)延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會(huì)得到增強(qiáng)，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個(gè)餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位，餐飲單位的認(rèn)識(shí)才能到位、整改才能到位，索證、索票和臺(tái)賬登記制度才能真正建立起來(lái)、逐步完善起來(lái)，才能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
三要充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合力量，一定要與有關(guān)部門(mén)密切配合，與別的部門(mén)配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)，衛(wèi)生部門(mén)要與農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)部門(mén)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，才能從各個(gè)環(huán)節(jié)全面保障食品安全。
四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺(tái)，采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動(dòng)報(bào)道等多形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成專項(xiàng)整治強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項(xiàng)整治，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們一定要做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位、督查督辦到位、責(zé)任落實(shí)到位，全力抓好專項(xiàng)整治工作，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，為慈溪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
同志們：
這次全市地稅工作會(huì)議，是在全市地稅上下深入認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署，總結(jié)20xx年地稅工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)，努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。剛才，劉連根常務(wù)副市長(zhǎng)代表市委、市政府充分肯定了過(guò)去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績(jī)，對(duì)新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難 銳意進(jìn)取，20xx年工作取得顯著成效
過(guò)去的一年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安，堅(jiān)持以組織收入為中心，深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，先后獲得兩項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)---“全國(guó)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作先進(jìn)集體”，奪得兩個(gè)全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)競(jìng)賽第一名”、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項(xiàng)歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢(shì)上揚(yáng)邁上90億元臺(tái)階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，開(kāi)創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書(shū)記、胡世忠市長(zhǎng)、王少玄代市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)以下“六個(gè)新”。
(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新臺(tái)階。過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和“營(yíng)改增”減收的影響，全市地稅部門(mén)緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo)，堅(jiān)決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅(jiān)持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識(shí)大體、挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、加大稅收清理、推進(jìn)信息管稅、積極培植稅源、強(qiáng)化稅務(wù)稽查，確保了全市地稅收入在“營(yíng)改增”減收較大的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。20xx年，全市地稅部門(mén)完成稅費(fèi) 92.81億元，同比增長(zhǎng)10%。其中，完成地方稅收收入87億元，同比增長(zhǎng)9.6%，剔除“營(yíng)改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長(zhǎng)29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方稅收收入計(jì)劃和市政府調(diào)整目標(biāo)。在組織收入工作中，各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān)，為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持深化改革，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委、市政府“1+13”全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》，舉辦了專題新聞發(fā)布會(huì)，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響，得到王萍書(shū)記和胡世忠市長(zhǎng)的批示肯定。主動(dòng)建言獻(xiàn)策，成立了課題組，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展，先后撰寫(xiě)了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點(diǎn)——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》、《吉安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告地稅分報(bào)告》等多篇調(diào)研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極策應(yīng)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元，比上年增長(zhǎng)9.8%，惠及納稅戶 11.8萬(wàn)戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市局為4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村籌資100萬(wàn)多元，13個(gè)縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個(gè)，籌集幫扶資金230多萬(wàn)元，獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u(píng)。稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了郵政和電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)任務(wù)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革，順利實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，成功開(kāi)征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實(shí)推進(jìn)。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理，改革稅收管理員制度，分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制逐步完善，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點(diǎn)工作得到有序推進(jìn)和落實(shí)。工作創(chuàng)新成效凸顯。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審和推廣，加大創(chuàng)新項(xiàng)目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制”項(xiàng)目榮獲省局創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選三等獎(jiǎng)。經(jīng)過(guò)兩年的持續(xù)推進(jìn)，系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機(jī)制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹(shù)立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實(shí)加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng)，承接省局下放2項(xiàng)，行政職權(quán)項(xiàng)目95項(xiàng)，公共服務(wù)項(xiàng)目30項(xiàng)，并在市政府信息公開(kāi)平臺(tái)和市局門(mén)戶網(wǎng)站全面公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃和重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案，先后兩次組成14個(gè)督察組對(duì)15個(gè)單位開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法督察。全年共通報(bào)了77個(gè)問(wèn)題，對(duì)71人進(jìn)行批評(píng)教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒3630元。全面部署20xx年稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作，我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評(píng)審一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計(jì)檢查查補(bǔ)和自查補(bǔ)繳收入1.6億元，其中查處1000萬(wàn)元以上大要案2 件、查處100萬(wàn)元以上大要案10件，查補(bǔ)稅款罰款合計(jì)4547.21萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)53.47%。有效擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理，信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)督促各地落實(shí)指標(biāo)的修正和補(bǔ)充工作，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。認(rèn)真組織召開(kāi)省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(huì)(片會(huì))，同時(shí)開(kāi)展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn)，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開(kāi)展專業(yè)化、集約化、團(tuán)隊(duì)化納稅評(píng)估，對(duì)水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國(guó)移動(dòng)、駕校和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)推行分類評(píng)估、差別化綜合性評(píng)估。 20xx年全市共對(duì)1389戶納稅企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估稅款達(dá)5944.53萬(wàn)，同比增長(zhǎng)4.18%，同時(shí)有11個(gè)評(píng)估案例入選省局優(yōu)秀案例庫(kù)。繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理和涉稅信息比對(duì)分析。加強(qiáng)了企業(yè)所得稅匯算清繳和個(gè)人所得稅管理，全年入庫(kù)企業(yè)所得稅13.14億元，增長(zhǎng)11.3%，入庫(kù)個(gè)人所得稅5.97億元，增長(zhǎng)14%。全市受理年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)3419人，完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度，全年共入庫(kù)土地增值稅7.59億元，同比增長(zhǎng)43.5%;入庫(kù)土地使用稅2.29億元，同比增長(zhǎng)33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據(jù)實(shí)清算工作扎實(shí)有效，其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對(duì)工作。全年對(duì)全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費(fèi)稅信息進(jìn)行了比對(duì)，已補(bǔ)征城建稅、教育費(fèi)附加及其他附加稅費(fèi)合計(jì)686萬(wàn)元，小稅種實(shí)現(xiàn)了大作為。及時(shí)調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，抓好“以地控稅”試點(diǎn)，推進(jìn)存量房評(píng)估，強(qiáng)化基金(費(fèi))征收與代征，全年完成基金費(fèi)收入5.81億元，同比增長(zhǎng)16.1%。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè)，已采集并已錄入市直40個(gè)有關(guān)部門(mén)近兩年相關(guān)涉稅信息，與國(guó)稅比對(duì)已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶，完成稅費(fèi)核查入庫(kù)7637.48萬(wàn)元，為開(kāi)展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)管理，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研工作，對(duì)農(nóng)行等5戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展案頭審計(jì)工作，協(xié)助建行進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，重點(diǎn)調(diào)查分析了系統(tǒng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)事件，按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報(bào)，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會(huì)上，我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌，服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)機(jī)制，積極推行全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)，全面開(kāi)展制度清理和流程優(yōu)化工作，確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)，積極推行國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，廣泛深入地開(kāi)展了以“走進(jìn)地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開(kāi)放日活動(dòng)，開(kāi)展了服務(wù)大思考征文活動(dòng)，同時(shí)全面推行首問(wèn)責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機(jī)制，積極開(kāi)展納稅人培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校，目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)2560人次。增強(qiáng)了納稅遵從度，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。認(rèn)真做好全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作，充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺(tái)的功能，暢通與納稅人溝通渠道。通過(guò)8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式，抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況，共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個(gè)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一，為全省地稅系統(tǒng)獲得全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻(xiàn)。有序進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定，評(píng)選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級(jí)信用企業(yè)，同時(shí)配合市國(guó)稅局做好了90戶a級(jí)信用等級(jí)企業(yè)的聯(lián)合評(píng)定工作，推動(dòng)了誠(chéng)信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng)，配合省局開(kāi)展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈(zèng)活動(dòng)，與市作協(xié)聯(lián)合開(kāi)展了“文眼看地稅”基層行，重點(diǎn)開(kāi)展了地稅局長(zhǎng)課堂、1+13專題新聞發(fā)布會(huì)等稅收宣傳活動(dòng)，獲省局稅宣月組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。積極組織發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識(shí)闖關(guān)賽”，全市共5038人參加競(jìng)賽，參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)辦稅廳方面，各地不惜投入、主動(dòng)作為成效顯著。比如井開(kāi)區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個(gè)推出點(diǎn)對(duì)點(diǎn)納稅服務(wù)新平臺(tái)— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評(píng)，xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個(gè)單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅大廳。
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。xx縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實(shí)力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理考核第一名的好成績(jī);xx縣局通過(guò)激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開(kāi)展富有特色的理想信念教育。
總地講，過(guò)去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻(xiàn)的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
看到成績(jī)的同時(shí)，不回避存在的問(wèn)題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高，稅源與任務(wù)的矛盾依然突出，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范依然存在，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚，在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕?。二是稅源管控能力有待加?qiáng)。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的變化，部門(mén)配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題依然存在，由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠(yuǎn)。三是干部隊(duì)伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放，激勵(lì)手段不足，思想政治工作與新形勢(shì)發(fā)展相對(duì)滯后，地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來(lái)態(tài)勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會(huì)動(dòng)員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，努力在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。全省地稅工作會(huì)議要求，要胸懷大局、把握大勢(shì)，更好地認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國(guó)情、省情、市情和稅情，全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，切實(shí)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合地稅工作實(shí)際，主動(dòng)作為。
入保障職能，對(duì)照全市財(cái)政收入目標(biāo)，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收，保持地稅收入調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，堅(jiān)持應(yīng)免盡免，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，主動(dòng)融入“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)地方稅收政策調(diào)研，逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機(jī)制和政策執(zhí)行反饋機(jī)制，大力支持“吉泰走廊”、井開(kāi)區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)，深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把握機(jī)遇，順勢(shì)而為，努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以下三點(diǎn)是全省地稅會(huì)議報(bào)告原話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，以全新理念認(rèn)識(shí)、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定，各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門(mén)和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，稅收長(zhǎng)期超經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代也將告一段落，任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結(jié)”，把更多的精力，放在收入質(zhì)量的提升上，促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”，并不是不講任務(wù)，而是要實(shí)事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù)，盡心盡力完成任務(wù)，防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”，也不是不要增長(zhǎng)，放任下滑，而是堅(jiān)持依法征稅，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可持續(xù)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。二是在稅收征管上，由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營(yíng)改增深入推進(jìn)，我們過(guò)去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化，這給稅收征管和組織收入工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)稅源管控，提高征管質(zhì)效，我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善技術(shù)支撐，強(qiáng)化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅，有效防止稅收流失，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是在納稅服務(wù)上，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進(jìn)遵從” 轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人的數(shù)量急劇增加，服務(wù)需求日益多元化，傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足納稅人需求，也給稅務(wù)部門(mén)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。我們要堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標(biāo)，在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強(qiáng)稅法宣傳，完善信用管理，嚴(yán)厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài)，不斷催生地稅隊(duì)伍新氣象。以來(lái)，從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認(rèn)識(shí)，把握要求，守住底線，自覺(jué)做政治上的“明白人”。一是要增強(qiáng)“三種意識(shí)”提升境界。要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)：增強(qiáng)政治意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，善于從政治上把握問(wèn)題，講大局、守紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業(yè)看得最重，敢于擔(dān)當(dāng);增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，要在全系統(tǒng)營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，始終堅(jiān)持依法辦事、依法履職、依法用權(quán)，自覺(jué)做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊(duì)，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分估量新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài)，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好隊(duì)伍。全市各級(jí)地稅部門(mén)必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好干部隊(duì)伍：在思想教育上從嚴(yán)，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，時(shí)刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán)，尤其是對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))局和基層分局長(zhǎng)的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán)，尤其是教育實(shí)踐活動(dòng)之后，在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁，進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長(zhǎng)效，并堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對(duì)在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅(jiān)決出手，絕不姑息。三是要突出“三個(gè)導(dǎo)向”鼓勵(lì)干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài)，我們要旗幟鮮明地鼓勵(lì)做三種類型的干部：鼓勵(lì)做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型地稅干部;鼓勵(lì)做愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的實(shí)干型地稅干部;鼓勵(lì)做開(kāi)明包容、智慧團(tuán)結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力，真抓實(shí)干，努力做好新一年各項(xiàng)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署，堅(jiān)持組織收入中心，以全面推進(jìn)依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線，抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”，突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、綜合治稅“四個(gè)重點(diǎn)”，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì)，著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。
圍繞上述思路，全市地稅部門(mén)要著力抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)以組織收入為中心，始終堅(jiān)持依法組織收入，著力增強(qiáng)服務(wù)大局能力
1、大力強(qiáng)化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會(huì)議安排，全市財(cái)政總收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強(qiáng)化抓收入的意識(shí)，強(qiáng)化征管、挖潛增收，從年初開(kāi)始就要緊抓不放，應(yīng)收盡收，能收多收，特別是即將列入營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)稅收，要抓緊清收清理清欠，盡量往前趕，不要把壓力留到年底。
2、切實(shí)加強(qiáng)稅收分析調(diào)研。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析研判預(yù)測(cè)，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“營(yíng)改增”政策效應(yīng)研判，提前做好稅收可持續(xù)增長(zhǎng)的對(duì)策研究，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強(qiáng)與地方黨委、政府的匯報(bào)溝通，要切實(shí)抓住營(yíng)改增稅制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整的難得機(jī)遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長(zhǎng)，做實(shí)稅收，提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問(wèn)題。
3、主動(dòng)融入全市發(fā)展大局。主動(dòng)融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)20條政策措施落實(shí)到位。充分發(fā)揮地稅職能作用，積極落實(shí)支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，強(qiáng)化政策針對(duì)性和實(shí)效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關(guān)部門(mén)做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計(jì)、清理、規(guī)范等各項(xiàng)工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，完善減免稅核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石，深入推進(jìn)行政審批制度改革，著力提升地稅執(zhí)法水平
1、深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹xx屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施意見(jiàn)》，并制定貫徹落實(shí)辦法。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機(jī)制，探索委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估模式，對(duì)重大決策進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，推廣稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制電子化考核，著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式，積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)即辦即審、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，推行重大稅收?qǐng)?zhí)法行為說(shuō)明理由制度、稅收?qǐng)?zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，全面開(kāi)展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，配合紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢(shì)、查出威懾、查出影響。嚴(yán)格落實(shí)稅收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件，及時(shí)將“黑名單” 推送相關(guān)部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，增加失信成本，提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線，及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)稅制改革，著力提高信息管稅水平
1、穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。進(jìn)一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé)，對(duì)內(nèi)明確征管職能，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，防止職能交叉;對(duì)外理順征納權(quán)責(zé)，確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快建設(shè)并推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理。此外，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新，改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和評(píng)審辦法，加強(qiáng)跟蹤管理，做好創(chuàng)新項(xiàng)目管理評(píng)選工作，不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實(shí)做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng)，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;確保信息安全，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全維護(hù)，認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅，在20xx年建立的市本級(jí)第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)推進(jìn)地稅部門(mén)與政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位的溝通，大力推進(jìn)全市社會(huì)綜合治稅涉稅信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保推廣面達(dá)到60%，力爭(zhēng)100%。加強(qiáng)做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用，為開(kāi)展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門(mén)協(xié)作交流機(jī)制，深化國(guó)地稅合作力度，逐步推進(jìn)“三證合一”工作。
3、及時(shí)進(jìn)跟進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營(yíng)改增任務(wù)，將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時(shí)間表，我們要及時(shí)跟進(jìn)，提前謀劃開(kāi)展專項(xiàng)清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作，確保完成營(yíng)改增各項(xiàng)工作任務(wù)，另一方面要與國(guó)稅部門(mén)密切配合，切實(shí)抓好營(yíng)改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失。同時(shí)，要密切關(guān)注營(yíng)改增對(duì)地方稅源的影響，進(jìn)一步做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等政策調(diào)整工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，抓好地?zé)崴Y源稅征收管理，及時(shí)跟進(jìn)資源稅的改革步伐。積極主動(dòng)開(kāi)展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測(cè)算等工作，形成有決策參考價(jià)值的研究成果。主動(dòng)跟進(jìn)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等其他稅制改革工作，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，確保有序推進(jìn)和實(shí)施。
1、加強(qiáng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)。抓好《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效，并以此為契機(jī)，深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動(dòng)”系列創(chuàng)新服務(wù)措施，更好規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時(shí)，要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機(jī)融合;優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制和納稅信用體系保障機(jī)制，暢通救濟(jì)渠道，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
2、加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范實(shí)體平臺(tái)，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在目前實(shí)行國(guó)、地稅互派人員進(jìn)駐大廳的基礎(chǔ)上，有條件的地方要積極推動(dòng)國(guó)地稅共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺(tái)，優(yōu)化座席資源配置，拓展熱線功能，切實(shí)提高12366熱線管理和運(yùn)行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺(tái);拓展互動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費(fèi)和人力保障，優(yōu)化教學(xué)體制，提供個(gè)性化、點(diǎn)單式的教學(xué)服務(wù)，暢通征納交流渠道，促進(jìn)征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實(shí)做好20xx年度全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作，以爭(zhēng)做第一的要求扎實(shí)工作，繼續(xù)保持在全國(guó)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn) “一體化”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)“個(gè)性化”稅法宣傳，做好“全員化”納稅輔導(dǎo)，健全“綜合化”咨詢服務(wù)，推進(jìn)“實(shí)效化”權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)“人本化”團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開(kāi)展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，著力打造一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法，選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部梯次成長(zhǎng)機(jī)制，保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺(tái)，抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、兼職教師培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)成效評(píng)估機(jī)制，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)人才建設(shè)，進(jìn)一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度，做到人盡其才，人盡其用。
3、激活隊(duì)伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績(jī)效考評(píng)工作的任務(wù)分解，改進(jìn)和完善全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理辦法，健全績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)體系，完善績(jī)效考核指標(biāo)，保障考核工作公正、透明，增強(qiáng)考核科學(xué)性與實(shí)效性。進(jìn)一步做好部門(mén)和個(gè)人績(jī)效考核工作，認(rèn)真修訂完善《部門(mén)和個(gè)人績(jī)效管理辦法》，全面落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強(qiáng)督查督辦，推進(jìn)干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化，全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地評(píng)價(jià)考核干部的素質(zhì)與實(shí)績(jī)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
(六)以思想教育為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見(jiàn)》，強(qiáng)化“一崗三責(zé)”，完善制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)，提振精氣神，激發(fā)正能量。認(rèn)真研究制定加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，大力開(kāi)展理想信念和道德品行教育，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“四風(fēng)”整治，確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，有序開(kāi)展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作，增強(qiáng)文化建設(shè)的感染力和參與度。加強(qiáng)基層建設(shè)，結(jié)合省局基層建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評(píng)工作。
2、狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要始終保持清醒頭腦,從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來(lái)抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅(jiān)決抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要落實(shí)好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進(jìn)源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運(yùn)行體系，層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)明確任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問(wèn)題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動(dòng)“十個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處，推進(jìn)“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對(duì)重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為。扎實(shí)開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅，又要查處地稅干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，理順和完善督察內(nèi)審工作機(jī)制，強(qiáng)化督察內(nèi)審工作職能，認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，著力抓好督察審計(jì)問(wèn)題整改，加強(qiáng)與內(nèi)外監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)巡視工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量，優(yōu)化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)內(nèi)容，加大巡視力度，增強(qiáng)巡視效果。要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，加大督查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。創(chuàng)新稅收宣傳，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，打造宣傳品牌。切實(shí)增強(qiáng)輿情管理意識(shí)，最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后，工作的關(guān)鍵就在于落實(shí)。俗話說(shuō)千忙萬(wàn)忙，不落實(shí)就是瞎忙;千招萬(wàn)招，不落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條，不落實(shí)就是白條。因此，今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重，就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)、一往無(wú)前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務(wù)抓落實(shí)，咬定目標(biāo)謀發(fā)展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感，奮勇拼搏、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢有作為、善有作為，奮力推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，我代表市局向大家，并通過(guò)你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、各位中老年朋友們：
大家好!
很高興今天出席會(huì)銷人保健堂服務(wù)部開(kāi)業(yè)慶典，保健堂來(lái)自于美麗的沿海城市廣州市給大家傳播健康，塑造幸福。本來(lái)咱們呼市的中老年人生活的城市就是全國(guó)多少老年人向往的地方，現(xiàn)在國(guó)家許多企事業(yè)單位都在為全國(guó)老年人的幸福生活保駕護(hù)航，我們會(huì)銷人公司的全體員工，也衷心地祝愿呼市的廣大中老年朋友健健康康100歲，幸福生活每一天!!
會(huì)銷人有限公司是由廣東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院和xxx醫(yī)學(xué)科學(xué)院聯(lián)合成立的高新技術(shù)，是廣東省政府批準(zhǔn)的天然藥物化學(xué)工程研究中心，建有廣東第一批博士后工作站，承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家863計(jì)劃高科技攻關(guān)項(xiàng)目，是國(guó)家5種新藥研發(fā)單位，是國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，在研發(fā)生產(chǎn)方面擁有國(guó)內(nèi)尖瑞的技術(shù)雄厚的實(shí)力，是我國(guó)中藥現(xiàn)代化示范。作為中醫(yī)藥高科技，秉承關(guān)愛(ài)生命、為人類健康而存在的使命，積極響應(yīng)國(guó)家的相關(guān)號(hào)召，在全國(guó)各地舉行了豐富多彩的科技服務(wù)健康活動(dòng)，常年不懈的宣傳中醫(yī)藥保健知識(shí)，弘揚(yáng)國(guó)粹，奉獻(xiàn)愛(ài)心，捐贈(zèng)惠民，服務(wù)大眾，贏得了全國(guó)廣大群眾的贊譽(yù)。
特別是會(huì)銷公司一直以來(lái)配合國(guó)家23部委聯(lián)合舉辦的以傳承中醫(yī)國(guó)粹，傳播優(yōu)秀文化，共享健康和諧為主題的xxx中國(guó)行活動(dòng)，更是為全國(guó)的老百姓送去了健康，帶來(lái)了幸福!今后我們還將繼續(xù)這樣的活動(dòng)，直接為呼和浩特的中老年人提供免費(fèi)或最優(yōu)惠的服務(wù)，給大家?guī)?lái)實(shí)惠、送上健康!大家說(shuō)好不好!!
為大家提供高質(zhì)量的服務(wù)，公司有這個(gè)能力也有這個(gè)實(shí)力，因?yàn)楣居胁┦可鷮?dǎo)師、博士、研究員等高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員20多人，并已取得3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，其中以國(guó)家二類新藥為背景研發(fā)的xxxxx膠囊，就享有2項(xiàng)發(fā)明專利，這個(gè)產(chǎn)品在治療心腦血管疾病上經(jīng)臨床驗(yàn)證，它既療效確切而且又安全無(wú)毒，是中國(guó)保健食品功效由模糊到精準(zhǔn)的革命性變化。按時(shí)任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)邵明立的話說(shuō)xxxxx膠囊是我國(guó)保健品功效模糊時(shí)代的終結(jié)者!這個(gè)產(chǎn)品凝聚了老專家們畢生的精力和心血。它是中藥現(xiàn)代化的一個(gè)瑰寶，是心腦血管病人的福音，是愛(ài)心的結(jié)晶，我們有責(zé)任將研究人員的愛(ài)心傳遞下去，讓它造福人們的生活。
現(xiàn)代廣大的老百姓，選擇保健品說(shuō)明大家認(rèn)識(shí)到保健的重要性，健康意識(shí)的增強(qiáng)是老百姓意識(shí)形態(tài)提升的體現(xiàn)，是國(guó)家的福氣，社會(huì)發(fā)展的必然。雖然有個(gè)別單位做了很傷害咱們老百姓的事情，但是天下還是好人多，大多數(shù)單位還是好的，健康行業(yè)還是處在穩(wěn)定健康發(fā)展中的行業(yè)。
時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，所以我們大家的思想觀念也要打破常規(guī)，與時(shí)俱進(jìn)!
在社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)代，健康長(zhǎng)壽有了可靠的基礎(chǔ)和條件，尤其是近幾年黨和政府把提高人們的生活質(zhì)量，生命質(zhì)量，把健康當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大事來(lái)抓。黨的十七大及今年的兩會(huì)都明確提出以人為本，把關(guān)注民生、重視健康作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。
各位中老年朋友，你們趕上了一個(gè)好時(shí)代，趕上了健康長(zhǎng)壽的好時(shí)代。只有有了健康，才會(huì)擁有幸福，只有個(gè)人健康了，家庭才能幸福，只有老人健康了，我國(guó)健康老齡化的社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)。
最后預(yù)祝大家身體健康，合家幸福!
謝謝大家!
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)四屆人大六次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)發(fā)展的信心和決心
20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。做好今年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻，在這種大背景下，我們既要準(zhǔn)確把握和冷靜面對(duì)，更要清醒認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下的新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)力、新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的信心和決心，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的明顯成果，為“十三五”開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅(jiān)，交出了一份驕人的成績(jī)單。全區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元，增長(zhǎng)8.1%;固定資產(chǎn)投資完成195億元，增長(zhǎng)15.3%;財(cái)政總收入完成32.2億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5.34億元，分別增長(zhǎng)27.2%、6.1%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)280億元，增長(zhǎng)8.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)65.8億元，增長(zhǎng)13.7%。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說(shuō)，這些成績(jī)的取得凝聚著在座各位的艱辛努力，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
(二)新一輪發(fā)展的政策環(huán)境，為“十三五”開(kāi)局提供了良好機(jī)遇。黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向?！叭且粎^(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭(zhēng)取政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，中央政治局審議通過(guò)的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了良好的政策機(jī)遇。作為長(zhǎng)春城市副中心，作為長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日，省委、市委書(shū)記王君正上任伊始來(lái)我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對(duì)雙陽(yáng)發(fā)展的高度重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，鼓足工作干勁，推動(dòng)雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開(kāi)局掃清了發(fā)展障礙。近年來(lái)，全區(qū)上下立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，破解了一系列發(fā)展難題，為我們下步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如，在規(guī)劃方面，我們對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃都進(jìn)行了編制和提升，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。再比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足保障。同時(shí)，我們針對(duì)制約項(xiàng)目建設(shè)的征拆、資金等瓶頸問(wèn)題，通過(guò)成立土地房屋征收辦公室、組建長(zhǎng)發(fā)雙陽(yáng)公司等舉措，使這些問(wèn)題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項(xiàng)目和城市重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。此外，通過(guò)積極對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，省市逐步理順了對(duì)雙陽(yáng)的財(cái)政管理體制，每年新增財(cái)力在億元以上，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。應(yīng)該說(shuō)，這些根本性矛盾和問(wèn)題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總之，今年乃至整個(gè)“十三五”期間，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇蘊(yùn)于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，更要以敏銳的眼光洞察形勢(shì)，以清醒的頭腦判斷利弊，以高點(diǎn)的站位謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)使雙陽(yáng)在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、取得突破。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)
關(guān)于今年政府的主要工作，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)做了全面部署，督查(績(jī)效)辦也對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要按照要求抓好落實(shí)。下面，就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提綱挈領(lǐng)的講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)。市委書(shū)記王君正來(lái)雙調(diào)研時(shí)曾說(shuō)過(guò)，項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面，只有點(diǎn)的變動(dòng)，才能拉動(dòng)線的變動(dòng)，從而拉動(dòng)面的變化。這充分說(shuō)明，項(xiàng)目是抓經(jīng)濟(jì)工作的核心。因此，我們要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐，堅(jiān)定不移、一以貫之地抓下去。一要強(qiáng)力抓推進(jìn)。目前看，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，還存在各環(huán)節(jié)銜接不緊密、工作責(zé)任落得不實(shí)等問(wèn)題，特別是在手續(xù)辦理、征地拆遷等工作中，項(xiàng)目建設(shè)單位、屬地和職能部門(mén)之間對(duì)接脫節(jié)，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。現(xiàn)在馬上就要進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)黃金期，區(qū)發(fā)改局要進(jìn)一步完善招商委例會(huì)以及重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、各職能單位整體聯(lián)動(dòng)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，招商委例會(huì)和項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)必須定期召開(kāi)，這方面請(qǐng)國(guó)剛區(qū)長(zhǎng)做好安排部署，各作戰(zhàn)單位的項(xiàng)目有什么問(wèn)題，必須在會(huì)上研究透，必須拿出解決方案，絕不能推來(lái)推去，遲遲得不到解決。還解決不了的，要及時(shí)提報(bào)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌。市里兩會(huì)后，我將召集相關(guān)方面逐個(gè)落實(shí)今年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目。今年我區(qū)的重大項(xiàng)目要在全市實(shí)現(xiàn)率先開(kāi)工，中德工業(yè)園計(jì)劃3月末開(kāi)工建設(shè)，各相關(guān)單位要做好服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。同時(shí)項(xiàng)目的日常調(diào)度要有回音、有結(jié)果，今年區(qū)督查(績(jī)效)辦要每半個(gè)月向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告一次項(xiàng)目推進(jìn)情況，沒(méi)有進(jìn)展的必須說(shuō)明原因。此外，各位區(qū)級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)也要充分發(fā)揮作用，督促調(diào)度相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。二要全力抓儲(chǔ)備。儲(chǔ)備是項(xiàng)目建設(shè)的前提和保障，只有儲(chǔ)備充足了，我們的項(xiàng)目建設(shè)才能接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。這些年我們一直強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，但目前看項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的還不充足，特別是沒(méi)有夠個(gè)的重大項(xiàng)目。因此，下步要盡快組建大項(xiàng)目辦專門(mén)抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，發(fā)改、人社等部門(mén)要抓緊拿出想法，把機(jī)構(gòu)搭建起來(lái)，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的謀劃和招商儲(chǔ)備工作。大項(xiàng)目辦組建后，要按照國(guó)家政策導(dǎo)向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要，在上半年儲(chǔ)備30個(gè)以上向上爭(zhēng)取和招商引資的重大項(xiàng)目。招商項(xiàng)目要按前期準(zhǔn)備、招商洽談、推進(jìn)落實(shí)、簽約落地等梯次階段做好準(zhǔn)備。三要精準(zhǔn)抓招商。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，對(duì)未來(lái)五年的招商引資工作必須要有一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃。會(huì)后，請(qǐng)國(guó)剛區(qū)長(zhǎng)牽頭，組織招商委相關(guān)部門(mén)抓緊研究，圍繞工業(yè)的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)要拿出全區(qū)招商引資五年行動(dòng)計(jì)劃，要把招商引資的重點(diǎn)、方向，把責(zé)任單位的責(zé)任、權(quán)力和任務(wù)目標(biāo)全部確定下來(lái)，確保利用五年時(shí)間在項(xiàng)目建設(shè)上再造一個(gè)雙陽(yáng)。同時(shí)，各責(zé)任單位在招商過(guò)程中一定要突出“精和細(xì)”的理念，鎖定目標(biāo)，通過(guò)小分隊(duì)招商、叩門(mén)招商、以商招商等多種形式，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，真正招來(lái)一批引領(lǐng)型、支撐型重大項(xiàng)目。
(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好三件事：一要積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策。經(jīng)濟(jì)下行、發(fā)展形勢(shì)不好，企業(yè)運(yùn)行也比較困難，需要我們給企業(yè)更多的支持和幫助。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、科技等部門(mén)在幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金等方面做了一些工作，也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。但實(shí)事求是地講，我們?cè)谶@方面研究得還不夠，專業(yè)性還不強(qiáng)、層次還不高。因此，下步工作要圍繞國(guó)家、省市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、去庫(kù)存和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面出臺(tái)的扶持、支持政策，增強(qiáng)敏感性，全面加大對(duì)政策的學(xué)習(xí)和研究力度，要盯死靠實(shí)，積極幫助域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接上級(jí)政策、爭(zhēng)取支持資金，全力幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。也請(qǐng)督查(績(jī)效)辦跟蹤，把爭(zhēng)取情況作為年終考核的重要參考依據(jù)。二要抓好要素保障。隨著中德工業(yè)園、奢嶺鄉(xiāng)村都市等一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)落位，對(duì)水、電、氣、熱、網(wǎng)等都提出了更高的要求。所以，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化這些要素保障，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。請(qǐng)王輔、國(guó)剛區(qū)長(zhǎng)調(diào)度建口及兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)第二水廠、備用氣源站、經(jīng)開(kāi)區(qū)66千伏變電站、污水處理廠和項(xiàng)目配套路網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目落位到哪里，哪里就有配套的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要建立需求臺(tái)帳，健全調(diào)度機(jī)制，保障生產(chǎn)要素及時(shí)足量供給，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。三要幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。大體上有這么三個(gè)渠道：第一，要積極引導(dǎo)和督促企業(yè)把握好市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)國(guó)家供給側(cè)改革，注重品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，增強(qiáng)和提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，要引導(dǎo)企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型營(yíng)銷模式，提升產(chǎn)品推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷水平，提高市場(chǎng)占有率。第三，要積極組織企業(yè)參加國(guó)家、省市的各類展會(huì)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，通過(guò)這些平臺(tái)幫助企業(yè)推介產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)。當(dāng)然，辦法還有很多，總之大家要多想、多做，全力幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
(三)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展。春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就組織召開(kāi)了吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)大會(huì)，對(duì)全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面的安排部署，這足以看出省委、省政府對(duì)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。今年是我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展年，全區(qū)上下要緊緊抓住全省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，爭(zhēng)取政策、落實(shí)項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。具體工作中，重點(diǎn)要結(jié)合區(qū)情實(shí)際抓好三件事：第一，要打牢服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從目前情況看，我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還有欠缺，那么我們就要邊打基礎(chǔ)、邊發(fā)展，使我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面的夯實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。周一，明德書(shū)記專門(mén)聽(tīng)取了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報(bào)，對(duì)落實(shí)工作也提出了明確要求。下步要邊修改完善、邊操作實(shí)施，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)細(xì)化到空間布局、實(shí)施路徑和具體項(xiàng)目，發(fā)改局要抓緊研究出臺(tái)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，分解任務(wù)，做好相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門(mén)、各單位全面落實(shí)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好與全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的銜接，尋找資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，制定符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到招商引資五年行動(dòng)計(jì)劃中?？偟脑瓌t，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要有新的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落位。市兩會(huì)后，我要逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況。第二，要在點(diǎn)的建設(shè)上有突破。重點(diǎn)就是服務(wù)業(yè)的一些重大項(xiàng)目建設(shè)今年必須有所突破，包括奧特萊斯城市綜合體、動(dòng)畫(huà)學(xué)院等項(xiàng)目，也包括“兩館一中心”(國(guó)際梅花鹿展館、東北民俗農(nóng)耕文化館、旅游咨詢服務(wù)中心)建設(shè)，今年都要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要通過(guò)點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體水平的提升。第三，要大力發(fā)展全域旅游。2月1日，我區(qū)被國(guó)家旅游局確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，這為我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。全域旅游要求我們?cè)谒枷胗^念和工作導(dǎo)向上必須重新調(diào)整。傳統(tǒng)旅游工作是因?yàn)樾枰兴?，發(fā)展全域旅游是把旅游作為核心，以我為主，所以今后全區(qū)方方面面都要為旅游業(yè)服務(wù)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施服務(wù)上，也包括文化建設(shè)、要素保障等方面，都要緊緊圍繞發(fā)展旅游業(yè)來(lái)思考、來(lái)推進(jìn)，確保我區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展水平有大的提升。今年區(qū)里要成立旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，指導(dǎo)和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，請(qǐng)人社、編辦、旅游局抓緊組織，爭(zhēng)取盡快開(kāi)展工作。
(四)關(guān)于三農(nóng)工作。要突出抓好三個(gè)方面：一要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著價(jià)格“天花板”封頂、成本“地板”剛性抬升的雙重?cái)D壓，同時(shí)面臨補(bǔ)貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”硬性約束等諸多挑戰(zhàn)。因此，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不得不調(diào)、不能不調(diào)的時(shí)候了。但調(diào)整絕不能盲目，必須科學(xué)有序、必須符合發(fā)展實(shí)際。那么從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，要注重把握好三個(gè)方面：第一，要體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以大田作物為主。我區(qū)河流、中小水庫(kù)眾多，水資源豐富，發(fā)展水稻有先天條件。因此，我們就要適當(dāng)?shù)恼{(diào)減玉米等普通糧食種植面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民旱改水，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色水稻、有機(jī)稻米種植面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。今年要必保完成6萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)水田建設(shè)任務(wù)。第二，要體現(xiàn)特色。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)出效益，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，整合棚膜蔬菜、精品畜牧業(yè)等特色資源，引導(dǎo)農(nóng)民唱好“林果戲”，打好“蔬菜牌”，在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色產(chǎn)品上做文章。第三，要典型引領(lǐng)。今年，除云山以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都要至少打造1個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范村，這是剛性要求，必須完成的任務(wù)，年內(nèi)也必須出形象、見(jiàn)實(shí)效，從而由點(diǎn)及面、形成效應(yīng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要根據(jù)實(shí)際情況，力爭(zhēng)多打造幾個(gè)示范村，多多益善。這方面，區(qū)里也將拿出一些資金給予鼓勵(lì)和扶持，這方面請(qǐng)區(qū)財(cái)政局做好預(yù)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下，典型引領(lǐng)不能僅限于都市農(nóng)業(yè)示范方面，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他方面也都要有典型，農(nóng)業(yè)部門(mén)要下任務(wù)、定指標(biāo)，要有評(píng)比、有考核，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升?？傊?，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)還是要靠項(xiàng)目支撐，這方面，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局謀劃好、落實(shí)好。二要突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。一方面，要積極推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)改革。要按照省里統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開(kāi)工作，確保不折不扣、保質(zhì)保量的完成任務(wù)。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力構(gòu)建集約化、規(guī)模化、機(jī)械化、信息化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。特別是要進(jìn)一步加大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，加快促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民以入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式參與規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。三要突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一方面，要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近些年我們一直在強(qiáng)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但一直沒(méi)有雙陽(yáng)的標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由占有區(qū)長(zhǎng)牽頭，帶領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門(mén)抓緊研究，3月末拿出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供基本遵循。另一方面，要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上。鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看衛(wèi)生條件。在垃圾處理方面要加快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式。今年，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境改善上要有大變化、邁大步伐，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，市容環(huán)衛(wèi)等部門(mén)配合，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，外地有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大家可以去考察和學(xué)習(xí)，為我區(qū)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有益借鑒和參考。
(五)關(guān)于城市建設(shè)管理。年前，區(qū)里召開(kāi)了城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作進(jìn)行了安排部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是規(guī)劃要體現(xiàn)全方位。今年城區(qū)總體規(guī)劃即將報(bào)批，鎮(zhèn)域規(guī)劃、村屯規(guī)劃也將全面完成，各專項(xiàng)規(guī)劃也正在加快編制之中。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，我區(qū)規(guī)劃編制工作取得了較好成效，但是規(guī)劃體系還不夠完善，還需要加大推進(jìn)力度。規(guī)劃分局要牽頭組織，對(duì)全區(qū)規(guī)劃情況進(jìn)行一次摸底，看看還有哪些急需編制的規(guī)劃，我們要在兩年內(nèi)完善全區(qū)規(guī)劃，盡快形成完備的規(guī)劃體系，為今后發(fā)展指明方向、提供依據(jù)。這里重點(diǎn)是村莊規(guī)劃，要適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村、全域旅游發(fā)展需要。對(duì)于重點(diǎn)村莊的規(guī)劃，我要專門(mén)組織研究。同時(shí)，我們也要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，這方面從國(guó)家到省市都十分重視、多次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在看城市設(shè)計(jì)不能只關(guān)注幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，而要全面鋪開(kāi)，這方面我們要搶在先、做在前。規(guī)委會(huì)要發(fā)揮把關(guān)作用，例會(huì)制度要堅(jiān)持。近期要對(duì)新建樓盤(pán)、街路改造、老舊散小區(qū)改造、燈光牌匾等，專門(mén)聽(tīng)取一次匯報(bào)。二是建設(shè)要做到高標(biāo)準(zhǔn)。今年城建項(xiàng)目列入計(jì)劃較多，大大小小近50個(gè)，受東北氣候影響，我們建設(shè)工期有限，從現(xiàn)在開(kāi)始，住建局、征收辦就要抓緊履行手續(xù)、征地拆遷，全面做好開(kāi)工準(zhǔn)備，一旦具備開(kāi)工條件，馬上組織施工。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，城建項(xiàng)目百姓十分關(guān)注，我們要像去年實(shí)施的精品街路改造一樣，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證施工質(zhì)量。三是管理要?jiǎng)?wù)必見(jiàn)實(shí)效。對(duì)于城市管理，我們雖然研究了一些措施和辦法，但臟亂差等問(wèn)題還沒(méi)有根本性改變，群眾反映也比較強(qiáng)烈，這里邊有體制原因，也有職責(zé)不清、履職不到位等原因。近期，請(qǐng)市容綜合整治辦公室和市容環(huán)衛(wèi)局組織有關(guān)部門(mén)要針對(duì)我區(qū)城市管理存在的突出問(wèn)題，組織考察學(xué)習(xí)，這方面要抓緊時(shí)間，把外地經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)為我們的做法，加強(qiáng)制度建設(shè)，要切實(shí)可行，更要有針對(duì)性，確保我區(qū)今年城市環(huán)境、秩序有一個(gè)根本性的變化。還有市民素質(zhì)提升，也要作為今年城市管理的重點(diǎn)，請(qǐng)區(qū)委宣傳部、廣電等部門(mén)認(rèn)真研究，強(qiáng)化宣傳教育，不斷提升市民素質(zhì)。再有就是違法建設(shè)的監(jiān)管、處理，這項(xiàng)工作必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。以前我曾提過(guò)要求，要把我區(qū)的違法建設(shè)情況摸排清楚，具體落到圖上，請(qǐng)王輔區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)再細(xì)致研究一下，利用半年時(shí)間把這項(xiàng)工作做好。要按照市里要求，在五年內(nèi)使我區(qū)的違法建設(shè)行為有一個(gè)根本性的改變。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)必須出形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門(mén)要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：第一，環(huán)境衛(wèi)生整治。今年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地抓起，必須有變化。第二，社會(huì)服務(wù)。要積極引導(dǎo)城市要素向農(nóng)村延伸，提高城鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障能力。
(六)關(guān)于財(cái)稅工作。要切實(shí)做好聚財(cái)、理財(cái)兩篇文章。在聚財(cái)方面，今年區(qū)里確定本級(jí)財(cái)政收入5.5億元，應(yīng)該說(shuō)在目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，壓力是非常巨大的。財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真研究分析今年全區(qū)的稅源情況，要應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要積極配合稅務(wù)部門(mén)做好重點(diǎn)企業(yè)的稅源調(diào)查和產(chǎn)能核準(zhǔn)工作，堅(jiān)決防止偷稅、漏稅、逃稅等行為發(fā)生。同時(shí)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，主動(dòng)對(duì)接，做好溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭(zhēng)取省市的理解，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)各類投資的我區(qū)利益最大化。在理財(cái)方面，要嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，臨時(shí)預(yù)算要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，確保有限的資金用在刀刃上。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，能納入政府采購(gòu)的納入政府采購(gòu)，能集中支付的集中支付。
(七)關(guān)于民生工作。近期區(qū)里將對(duì)民生工作進(jìn)行專門(mén)的安排部署，這里我就不過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了?？偟囊缶褪亲ズ萌齻€(gè)方面：兜底線、補(bǔ)短板、保安全。一是兜底線。重點(diǎn)就是兜住低收入者、殘疾人等貧困群體的基本生活底線，讓他們不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁醫(yī)。在保障弱勢(shì)群體權(quán)益和基本生活方面，民政、衛(wèi)生、教育、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要廣開(kāi)思路、創(chuàng)新方式，真正讓貧困群眾有更多的幸福感。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下扶貧工作，春節(jié)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上我已經(jīng)講過(guò)，扶貧開(kāi)發(fā)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好、落實(shí)好。特別是要重點(diǎn)突出“精準(zhǔn)”二字，在前段時(shí)間開(kāi)展的調(diào)查摸底、評(píng)選確認(rèn)過(guò)程中，不同程度的存在扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，這說(shuō)明我們前期調(diào)查摸底還存在一定的問(wèn)題。下步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)和分析前段工作，查找存在的問(wèn)題，切實(shí)抓好扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作，對(duì)貧困戶進(jìn)行再摸底、再確認(rèn)，確保做到“扶真貧”、“真扶貧”。同時(shí)，大家要清楚，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不是一朝一夕、一天兩天的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，要把這項(xiàng)工作作為本部門(mén)的重點(diǎn)任務(wù)，研究好、落實(shí)好，特別是要拿出實(shí)實(shí)在在的幫扶措施，使所包的貧困村、貧困戶盡早脫貧，最終實(shí)現(xiàn)絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)的目標(biāo)。二是補(bǔ)短板。重點(diǎn)就是補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)保障等方面的短板。一方面，要進(jìn)一步加大供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出抓好第三污水處理廠提標(biāo)、垃圾處理廠改造等重點(diǎn)工程，切實(shí)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平。另一方面，要全面加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置。對(duì)于這項(xiàng)工作，住建、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真用好每一分錢(qián)，抓好每一個(gè)項(xiàng)目，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。同時(shí)，規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)也要在政策、手續(xù)辦理等方面給予積極的支持和幫助，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是保安全。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過(guò)深刻的教訓(xùn)，必須引起大家的高度警醒，今年在這方面必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對(duì)于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停、該關(guān)的關(guān)，寧可稅收受影響，也不要帶血的gdp。同時(shí)，還要全力做好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作，不斷提高應(yīng)急事件處置能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市里和國(guó)家“兩會(huì)”就要召開(kāi)，請(qǐng)王輔區(qū)長(zhǎng)調(diào)度一下安全穩(wěn)定工作，這個(gè)時(shí)候決不能出問(wèn)題。
三、強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成提供強(qiáng)力保障
前面我講到了，今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是本屆政府任期的最后一年。能不能實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局，能不能為本屆政府劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，關(guān)鍵靠大家的工作、靠大家的努力，這個(gè)時(shí)期是對(duì)大家能力的考驗(yàn)，是對(duì)大家黨性的考驗(yàn)，更是對(duì)大家感情的考驗(yàn)。特別是市委王君正書(shū)記來(lái)雙陽(yáng)調(diào)研時(shí)的講話，思想性、可操作性都很強(qiáng)，既指明了雙陽(yáng)今后的發(fā)展方向，也對(duì)如何抓好工作落實(shí)提出了明確意見(jiàn)。所以，今年政府工作的核心和主線就是要圍繞省委巴音朝魯書(shū)記在全市干部負(fù)責(zé)會(huì)議和君正書(shū)記在雙陽(yáng)調(diào)研時(shí)的講話精神抓落實(shí)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，圍繞既定工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進(jìn)政府各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
我想，當(dāng)前政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重點(diǎn)存在以下五個(gè)方面問(wèn)題亟待解決：一是思想不解放，這是問(wèn)題的核心;二是缺乏創(chuàng)新思維，按部就班、因循守舊;三是工作不履職負(fù)責(zé);四是不敢擔(dān)當(dāng)，特別是一把手作用沒(méi)有發(fā)揮好;五是效率低、標(biāo)準(zhǔn)不高。應(yīng)該說(shuō)，這五個(gè)方面在政府的某些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上都或多或少地存在。因此，今年政府系統(tǒng)自身建設(shè)的主要任務(wù)就是要解決好上述問(wèn)題，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任、擔(dān)起重任，對(duì)得起組織的培養(yǎng)，對(duì)得起人民的重托，真正把事業(yè)干好，把工作落實(shí)好。
(一)要圍繞解放思想抓落實(shí)。君正書(shū)記來(lái)雙陽(yáng)調(diào)研講的第一點(diǎn)要求，就是解放思想、更新觀念。應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)前這樣的環(huán)境形勢(shì)下，解放思想、更新觀念就更為重要。特別是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要沖破一切陳舊、僵化、偏激、封閉的觀念束縛，放寬視野、打開(kāi)格局，把雙陽(yáng)的發(fā)展置身于全市、全省乃至全國(guó)的大背景下來(lái)定位、來(lái)謀劃，確保我們的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新觀念，我想有三點(diǎn)需要大家深刻領(lǐng)會(huì)好、把握好：第一，要緊密結(jié)合上級(jí)政策解放思想。要把中央、省市政策結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)，要使上級(jí)政策在我區(qū)發(fā)揮出最大效益。第二，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解放思想。雙陽(yáng)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分，發(fā)展速度就要快一些，發(fā)展目標(biāo)就要定的高一些，應(yīng)該定在8%甚至10%以上。第三，要緊密結(jié)合抓落實(shí)解放思想?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。事業(yè)是干出來(lái)的，絕不能一談解放思想就空對(duì)空、虛對(duì)虛，各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)必須實(shí)打?qū)嵉厝ニ伎?、去分析、去行?dòng)，只有這樣我們的工作才能取得突破，我們的發(fā)展才會(huì)更好一些、更快一些，這也是解放思想最終要達(dá)到的目的?？傊夥潘枷?、更新觀念是新常態(tài)下我們謀發(fā)展、求突破的重要法寶，是激發(fā)我們干事創(chuàng)業(yè)的總動(dòng)力、加快發(fā)展的源動(dòng)能，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，在目標(biāo)確定上解放思想，在方法措施上解放思想，確保我們的工作取得突破、實(shí)現(xiàn)跨越。
(二)要嚴(yán)格履職盡責(zé)抓落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任是抓落實(shí)的前提。多次強(qiáng)調(diào)，是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。也曾經(jīng)指出，不作為、不履職也是一種腐敗，必須嚴(yán)肅追責(zé)、必須堅(jiān)決查處。這足以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)履職盡責(zé)的重視，以及對(duì)不履職盡責(zé)的嚴(yán)懲態(tài)度。省里對(duì)懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴(yán)格要求。君正書(shū)記在市紀(jì)委全會(huì)上也曾指出，現(xiàn)在我們不缺思路，缺的是落實(shí)的力度、實(shí)干的精神、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。關(guān)于什么是履職盡責(zé)，為什么要履職盡責(zé)，不履職盡責(zé)怎么辦?在去年的政府全體會(huì)上我曾講過(guò)，這里我不再重復(fù)，大家也都心知肚明。今天，我要重點(diǎn)講一講，如何做到履職盡責(zé)，也算是和大家進(jìn)行一次溝通和交流。我認(rèn)為，做到履職盡責(zé)，最基本的要明確兩個(gè)方面：一方面，要明確應(yīng)盡什么責(zé)。說(shuō)白了就是要知道自己應(yīng)該干什么活。政府的主要工作職責(zé)就是推動(dòng)發(fā)展、改善民生，在這一過(guò)程中，全區(qū)上下是一個(gè)大的責(zé)任鏈條，每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位都有各自的責(zé)任，哪個(gè)層級(jí)失職了、掉鏈子了，整體成效都會(huì)受到影響。領(lǐng)導(dǎo)干部是稀缺資源，也占有了管理社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的資源，在其位不謀其政，使地方錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)遇，或者發(fā)展慢了，這就是失職，就是犯罪。所以說(shuō)，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照一下自身的崗位職責(zé)，看看在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，是否做到了履職盡責(zé)，是否做到了盡心盡責(zé)。這方面，今年區(qū)里的態(tài)度是堅(jiān)決的，對(duì)不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，將堅(jiān)決采取組織措施，這一點(diǎn)希望大家認(rèn)識(shí)到位。另一方面，要明確如何盡責(zé)。履職盡責(zé)絕不是口頭上喊一喊，態(tài)度上表一表的事，絕不能高高舉起、輕輕放下，要真真正正地落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作業(yè)績(jī)上。那么，在具體工作中，我想重點(diǎn)要突出抓好三個(gè)方面：第一，要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看，政府系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍不是很濃，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部就連本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)都不是很熟悉，在研究工作時(shí)經(jīng)常是“一問(wèn)三不知”，我覺(jué)得這就是平時(shí)不學(xué)習(xí)、不掌握情況的結(jié)果。今后，這種現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕，政府再開(kāi)會(huì)研究工作，各單位、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把工作說(shuō)清楚、把政策講明白，如果再出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”的情況，別說(shuō)到時(shí)候讓你下不來(lái)臺(tái)。同時(shí)，一定要強(qiáng)化外出考察學(xué)習(xí)，副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)也行、部門(mén)自己組織也行，以小分隊(duì)的形式，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)做法，為我所用。俗話講“百聞不如一見(jiàn)”，走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，收獲會(huì)很大，這也是最簡(jiǎn)潔、最有效的辦法。第二，要善于思考?，F(xiàn)在我們有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究問(wèn)題不深、不細(xì)，年年匯報(bào)都是那些常規(guī)工作，按部就班，沒(méi)有深入思考;還有的認(rèn)為事兒研究多了，活也就多了，責(zé)任也就大了，這就是前面所說(shuō)的不負(fù)責(zé)的表現(xiàn);還有的經(jīng)?！案 痹谏厦?，夸夸其談，不深入研究解決問(wèn)題的辦法。在去年全體會(huì)上，我就指出過(guò)，有的單位向政府報(bào)個(gè)工作總結(jié)、工作計(jì)劃，幾年都一個(gè)版本?，F(xiàn)在這種情況也不是沒(méi)有，說(shuō)明有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有用心研究謀劃工作，存在應(yīng)付對(duì)付的心理。今年政府要在這方面加大督促力度，請(qǐng)督查(績(jī)效)辦把研究問(wèn)題、創(chuàng)新工作作為今年績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第三，要勇于實(shí)踐。我們?cè)u(píng)價(jià)一名干部，不是聽(tīng)你說(shuō)什么，而要看你干了什么，要看工作推進(jìn)的力度，要看問(wèn)題解決的程度，要看工作取得的實(shí)效。因此，我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把解決問(wèn)題、落實(shí)工作作為學(xué)習(xí)和思考的根本目的，做到學(xué)以致用、思見(jiàn)成效。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，要真正把自身的本領(lǐng)發(fā)揮出來(lái)，把好的思路、辦法使用出來(lái)，確保我們的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，這也是我們是否履職盡責(zé)最終的檢驗(yàn)和考核。
(三)要敢于拼搏擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。如果說(shuō)履職盡責(zé)是法定義務(wù)，是客觀要求，那么，拼搏擔(dān)當(dāng)則是一個(gè)人責(zé)任心、事業(yè)心，甚至是道德品行的真實(shí)反映，是主觀行為。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，遇到的困難超乎預(yù)期，迎接的挑戰(zhàn)更加艱巨，越是在這種時(shí)候，越需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于拼搏，真正把責(zé)任扛在肩頭、放在心上，以“敢教日月?lián)Q新天”的豪情壯志，謀發(fā)展、抓改革、促穩(wěn)定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣決心，干工作、破難題、抓落實(shí)。在具體工作中，要做到兩點(diǎn)：第一，要敢于直面矛盾，攻堅(jiān)克難。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在研究工作時(shí)，總是先把“難”字放在前面，沒(méi)等著手干呢，先把困難說(shuō)了一大堆，這也怕、那也怕，唯恐給自己帶來(lái)麻煩，甚至有的個(gè)別干部連基本的職責(zé)都不承擔(dān)，面對(duì)群眾訴求時(shí)，不是推就是躲，無(wú)所事事。大家都想一想，就這種責(zé)任心、這種擔(dān)當(dāng)精神、這種心理狀態(tài)，工作怎么能干好?希望各部門(mén)單位，真正做到困難面前不低頭、壓力面前不退縮，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。這是對(duì)大家責(zé)任心的考驗(yàn)，也是對(duì)大家人品的衡量。第二，要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。任何一項(xiàng)工作、任何矛盾問(wèn)題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法，都需要大家深入研究、積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新。所以，我們一定要正視問(wèn)題、直面問(wèn)題，善于通過(guò)一件事解決一系列問(wèn)題，善于從小事入手實(shí)現(xiàn)我們的大戰(zhàn)略。要提倡這樣一種精神：凡是符合國(guó)家政策法規(guī)、有利于推動(dòng)工作的措施，都可以大膽實(shí)踐。市委君正書(shū)記來(lái)雙調(diào)研時(shí)也曾指出要“八仙過(guò)海、各顯神通”。在具體運(yùn)作過(guò)程中，要少說(shuō)“不”、多說(shuō)“行”，積極研究“怎么才能行”。這方面，請(qǐng)各單位、各部門(mén)向兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、公安分局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?向云山、平湖學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的精神;向交通運(yùn)輸局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們善于溝通爭(zhēng)取的精神。也請(qǐng)區(qū)委宣傳部、督查(績(jī)效)辦研究一下，如何營(yíng)造一種比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，使全區(qū)干部職工都能用心想事、用心謀事，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，取得明顯成效。
(五)要嚴(yán)守紀(jì)律約束抓落實(shí)。守住紀(jì)律底線是最基本的政治要求。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的紀(jì)律問(wèn)題：一方面，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。當(dāng)前，區(qū)政府系統(tǒng)廣大干部在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)淡漠，政治紀(jì)律松弛，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺不定，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四，指指點(diǎn)點(diǎn);有的口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌，甚至捕風(fēng)捉影;有的對(duì)中央、省市，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時(shí)、不到位，等等。這些都是不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的表現(xiàn)。今后，政府系統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、印在心上，切實(shí)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到表里如一、令行禁止。另一方面，要嚴(yán)守工作紀(jì)律。中央提出八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，雖然政府系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作紀(jì)律方面整體上是好的，但也不是沒(méi)有問(wèn)題，比如，有些人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部，工作期間遲到、早退等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，開(kāi)會(huì)經(jīng)常找人替會(huì)，也沒(méi)有及時(shí)向會(huì)議召集者請(qǐng)假，會(huì)后也沒(méi)有及時(shí)貫徹落實(shí)，等等。這方面，省市高度重視，也經(jīng)常明查暗訪，去年全省就有一批干部受到了處分，大家想一想值不值。所以，希望從在座的各位做起，帶領(lǐng)部門(mén)和單位的同志，全面強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，為完成今年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(六)要堅(jiān)持廉潔從政抓落實(shí)。君正書(shū)記講到，廉政建設(shè)是人民群眾最關(guān)心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓住的問(wèn)題，要求我們必須嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保不出問(wèn)題。過(guò)段時(shí)間要專門(mén)召開(kāi)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，這里我就不多講了，重點(diǎn)希望大家把握好兩點(diǎn)：第一，要嚴(yán)于律己，做好表率。我們?cè)谧魑欢际菃挝缓筒块T(mén)的“一把手”，每個(gè)人手中都有一定的權(quán)力，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，正確對(duì)待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風(fēng)、不取不義之財(cái)、不干不法之事，真正做到清白做人、干凈做事，為單位和部門(mén)的同志樹(shù)立一個(gè)好的榜樣。第二，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化約束。黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，各位副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管戰(zhàn)線、各部門(mén)“一把手”對(duì)本部門(mén)的同志要經(jīng)常提醒，多敲警鐘，做到有則改之，無(wú)則加勉，不讓小錯(cuò)釀成大過(guò)。特別是要加強(qiáng)對(duì)基層單位人財(cái)物的監(jiān)督和管理，真正做到干好自己的事，管好自己的人。同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。
同志們，這次全體會(huì)既是一次任務(wù)部署會(huì)，也是一次作風(fēng)建設(shè)會(huì)，更是一次工作落實(shí)會(huì)。以這次會(huì)議為標(biāo)志，全區(qū)上下要馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加高效的舉措，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
銀企對(duì)接會(huì)政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們：
今天這次會(huì)議下發(fā)了涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、組織、黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民生、財(cái)政、安全、穩(wěn)定、城建、綠化等方面工作的19個(gè)文件，縣委各位、政府各位縣長(zhǎng)分別就分管工作講了意見(jiàn)，對(duì)工作如何開(kāi)展、如何抓、如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)講了意見(jiàn)，進(jìn)行了安排部署。希望大家對(duì)19個(gè)文件和各位、各位縣長(zhǎng)的講話內(nèi)容要深入學(xué)習(xí)、吃透精神，不折不扣抓好落實(shí)。李書(shū)記站在戰(zhàn)略、全局的高度，深刻分析了現(xiàn)階段我們面臨的形勢(shì)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面、具體、細(xì)致的安排部署。李書(shū)記的講話主題鮮明、思路清晰、重點(diǎn)突出，非常符合我**縣實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，是我**縣今年各項(xiàng)任務(wù)的工作指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，大家要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要堅(jiān)定信心。溫說(shuō)過(guò)一句話“信心比黃金還重要”。對(duì)于目前而言，堅(jiān)定全縣干部群眾大發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心至關(guān)重要。堅(jiān)定信心，首先，是要把大家思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。剛才各位縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年各自分管的工作進(jìn)行了具體的安排部署，同時(shí)會(huì)議還印發(fā)了目標(biāo)分解、項(xiàng)目分包等19個(gè)專項(xiàng)文件。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)今天這次會(huì)，對(duì)干什么、怎么干、干到什么程度，大家都明白了。會(huì)后，大家要立即召開(kāi)班子會(huì)、全體會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，切實(shí)把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)。各單位會(huì)議貫徹落實(shí)情況于2月22日下班前報(bào)縣委、政府兩辦。堅(jiān)定信心，其次，就是要千方百計(jì)克服困難，保證各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。今年的各項(xiàng)指標(biāo)是在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府下達(dá)我**縣任務(wù)指標(biāo)，增加了1—2個(gè)百分點(diǎn)，這也是經(jīng)過(guò)縣委、縣政府反復(fù)研究、反復(fù)測(cè)算、科學(xué)制定的，經(jīng)過(guò)大家努力，也是能夠完成的。今年國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)，不確定因素多，發(fā)展形勢(shì)不樂(lè)觀。但是各地發(fā)展勢(shì)頭不僅沒(méi)有減弱，并且都把當(dāng)前作為彎道超越、后來(lái)居上的重要機(jī)遇，在更大范圍內(nèi)爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)人才，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力空前加大。面對(duì)困難、面對(duì)壓力，我們必須要堅(jiān)定信心，切實(shí)以本次會(huì)議精神激發(fā)斗志、鼓舞干勁，采取超常規(guī)的措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。這是縣委、政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)最起碼的要求，必須不講價(jià)錢(qián)、不講條件、堅(jiān)定執(zhí)行。當(dāng)務(wù)之急是確保首季“開(kāi)門(mén)紅”，能不能順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)全年工作影響至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要拒絕理由，克服困難，保證完成。不僅是財(cái)稅任務(wù)，其他工作都要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，都要實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年全縣工作開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、要突出重點(diǎn)。突出重點(diǎn)，首先，要抓住“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定第一責(zé)任”這兩大關(guān)鍵。發(fā)展是主要矛盾，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，抓發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在工作部署、力量擺布、時(shí)間精力上都要向發(fā)展傾斜。究竟上什么項(xiàng)目，誰(shuí)去負(fù)責(zé)這些項(xiàng)目，如何推進(jìn)項(xiàng)目落地、建設(shè);究竟如何落實(shí)好大招商、招大商，如何引進(jìn)頂天立地大項(xiàng)目，如何保證“二分之一”招商法落實(shí)，等等，都需要拿出硬措施保證落實(shí)。同時(shí)，要毫不放松地抓穩(wěn)定。去年我**縣穩(wěn)定工作不錯(cuò)，化解了一大批矛盾糾紛，取得了較好成效。但是，我們必須看到：越是發(fā)展，出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)率就越高;越是發(fā)展，就越會(huì)涌現(xiàn)新的矛盾;越是發(fā)展，老百姓的期望值就越高，我們穩(wěn)定工作的任務(wù)就更繁重。如何處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，如何做好群眾工作、梳理化解矛盾，如何讓群眾理解我們、支持我們，已成為擺在我們面前的一個(gè)新課題。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，第一時(shí)間、第一位地解決好群眾問(wèn)題，不能小事拖大、大事拖亂，最后釀成群體事件、形成惡劣影響。特別是全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，黨的也將在今年召開(kāi)，在今年這樣特殊年份里，大家一定要增強(qiáng)政治敏感性，切實(shí)把穩(wěn)定牢牢抓在手上，確保不出任何問(wèn)題。突出重點(diǎn)，其次，就是要集中財(cái)力辦大事。去年我**縣各部門(mén)向上爭(zhēng)資4.14億元，但是分散使用在各個(gè)部門(mén)、各個(gè)項(xiàng)目，效果非常不明顯。如果整合這些資金，集中投放到幾個(gè)村、幾個(gè)企業(yè)，就會(huì)收到事半功倍的成果。今年要按照“多頭爭(zhēng)取、集中投放、打造亮點(diǎn)”的原則，著重抓好工業(yè)企業(yè)技改資金整合和生態(tài)示范村(幸福鄉(xiāng)村)資金整合兩項(xiàng)重點(diǎn)。在工業(yè)企業(yè)技改方面，要整合財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等技改資金，重點(diǎn)扶持5-6家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，快速做大做強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在實(shí)施幸福鄉(xiāng)村工程和生態(tài)示范縣建設(shè)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已確定兩個(gè)示范村試點(diǎn)，財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、文體、環(huán)保、交通、教育、衛(wèi)生、民政等部門(mén)都要整合資金集中投放到示范村，加強(qiáng)道路、綠化、住房、環(huán)衛(wèi)、學(xué)校、文化、體育等設(shè)施建設(shè)，建成幸福鄉(xiāng)村和新型生態(tài)農(nóng)村。今年，只要不是明確分到老百姓人頭上的資金，都要整合到一起，集中投放到幸福鄉(xiāng)村和生態(tài)示范村。突出重點(diǎn)，第三，就要破解制約我們發(fā)展的難題。如果把影響我們發(fā)展的問(wèn)題一一破解掉，我們事業(yè)就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。大家要認(rèn)真梳理目前發(fā)展有什么瓶頸，穩(wěn)定有什么問(wèn)題，需要什么切實(shí)可行的對(duì)策。比如建設(shè)用地問(wèn)題怎么解決，今年我們提出要通過(guò)爭(zhēng)取用地指標(biāo)、開(kāi)展土地收儲(chǔ)、盤(pán)活閑置土地、強(qiáng)化集約用地等多項(xiàng)措施，保障項(xiàng)目用地需求。這些措施行不行，還有沒(méi)有其它渠道，都需要我們下功夫。再如金融問(wèn)題，我們今年提出要組建“金融服務(wù)中心”，通過(guò)組織常態(tài)化銀企對(duì)接、開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)、擴(kuò)大縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模等措施，來(lái)破解發(fā)展的資金瓶頸。這些措施能不能取得成效，需要我們各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋、多措并舉，以創(chuàng)新的舉措有效破解發(fā)展的瓶頸。突出重點(diǎn)，第四，就要打造亮點(diǎn)。亮點(diǎn)就是典型。樹(shù)立典型既是推動(dòng)工作的抓手，又是提升知名度、美譽(yù)度的有效形式。會(huì)不會(huì)抓典型，能不能抓典型，既是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和眼界問(wèn)題，又是工作能力和工作水平的問(wèn)題。去年我們?cè)S多工作做的不錯(cuò)，但由于缺乏總結(jié)、提練、歸納，缺乏向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)，沒(méi)有能創(chuàng)出典型。大家一定要從年初就強(qiáng)化創(chuàng)亮點(diǎn)意識(shí)，選樹(shù)先進(jìn)典型，培育一批可看可學(xué)、能見(jiàn)成效的樣板，努力打造一批在省、市掛號(hào)，甚至在全國(guó)叫得響的“亮點(diǎn)”。
三、要強(qiáng)化宣傳。強(qiáng)化宣傳，首先，要加大對(duì)內(nèi)宣傳力度。當(dāng)前，縣內(nèi)宣傳做的還不夠，缺乏深度，缺乏拔高、缺乏有份量的報(bào)道。宣傳、文廣、電視臺(tái)等單位都要圍繞縣委、政府中心工作充分開(kāi)動(dòng)腦筋，用足辦法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、民生工作等重點(diǎn)跟蹤報(bào)導(dǎo)、深入報(bào)導(dǎo)，在挖掘典型、鼓舞士氣、鼓勁造勢(shì)上下功夫、做文章。同時(shí)，要搞好對(duì)外宣傳，爭(zhēng)取多上大報(bào)、多登頭條。宣傳部門(mén)要重視，其他部門(mén)也要重視，有亮點(diǎn)了就要推出去、宣傳出去，為發(fā)展?fàn)I造好的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化宣傳，第二，就要加大對(duì)外宣傳力度，即要樹(shù)立品牌形象。創(chuàng)品牌，對(duì)全縣企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提高效益、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，都具有非常重要的影響意義，同時(shí)還能大力提高知名度和美譽(yù)度。我們蔬菜、建陶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，但發(fā)展仍然相對(duì)滯后，一個(gè)主要原因就是缺乏品牌。在這方面，今年我們要下大力抓?？h委、政府重視，企業(yè)更要重視。質(zhì)監(jiān)局、工商局要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理、提高品牌意識(shí)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)申報(bào)品牌。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，加大品牌投入，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)的根本性轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化宣傳，第三，就要加大對(duì)上宣傳力度，即要積極“往上跑”。往上跑、向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本身也是提高知名度的有效手段。跑起來(lái)，才能讓省、市領(lǐng)導(dǎo)知道我們*人的精氣神、知道*人能干成事。跑起來(lái)，才會(huì)有信息、有關(guān)系、有項(xiàng)目、有形象，資金才會(huì)源源不斷流入。下一步，政府各縣長(zhǎng)要繼續(xù)堅(jiān)持每周至少到一個(gè)省市部門(mén)跑辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要用足、用活、用好各種關(guān)系，密切與省市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，力爭(zhēng)多引、快引。
四、要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要強(qiáng)化督導(dǎo)?？h委、縣政府督查室和紀(jì)委、監(jiān)察局要積極跟進(jìn)、全程督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，每月要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查，排名次、發(fā)通報(bào)、促進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、十件實(shí)事等重點(diǎn)工作，要作為督查重點(diǎn)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。督導(dǎo)要敢于叫真，發(fā)揮好作用，樹(shù)立好形象。對(duì)督導(dǎo)結(jié)果要及時(shí)、據(jù)實(shí)公布，讓大家一眼就能看明白誰(shuí)是干事的，誰(shuí)是無(wú)所作為混日子的，對(duì)不作為、亂作為、慢作為的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化考核。考核是指揮棒，起著導(dǎo)向作用，對(duì)于推動(dòng)工作開(kāi)展非常重要。組織部門(mén)要很好研究，制定科學(xué)合理、能夠充分調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的考核辦法。要通過(guò)考核，考出干勁、考出正氣、考出業(yè)績(jī)，讓每個(gè)人發(fā)揮最大潛力，讓好干部脫穎而出，讓我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
同志們，做好全年工作，任務(wù)艱巨，使命重大。希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)，更加卓有成效的工作措施，凝心聚力抓發(fā)展，乘勢(shì)而上求突破，為實(shí)現(xiàn)“跨越趕超、率先突破、躋身全省30強(qiáng)”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!
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