最新農業(yè)農村調研報告目的 農村農業(yè)情況調研報告(實用9篇)

報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

農業(yè)農村調研報告目的篇一

xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農業(yè)戶，2.8萬多農民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導，從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機，xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現(xiàn)有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。

1、農業(yè)機械利用率低，農機具維修保養(yǎng)不到位。

“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。

2、農機合作社的社會效益不強。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)模化農業(yè)機械作業(yè)，增加經濟效益和社會效益。

3、國家農機購置惠農補貼指標太少。

因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯(lián)合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯(lián)合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。

在京山縣的綜合機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發(fā)展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。

5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的，經過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規(guī)劃中，沒有現(xiàn)代農業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。

農業(yè)農村調研報告目的篇二

2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元，集體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，

學習

2、基層組織建設

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，

成績

3. 新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產

生活

注重經濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2017年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展狀況和分析

1、經濟發(fā)展概況及分析

從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。

（1）農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。

（2）集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無

其他

2、整改措施及意見建議

（1）加大農村產業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時，積極引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。

（2）加大招商引資力度，促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

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農業(yè)農村調研報告目的篇三

農村社會救助制度是社會保障制度的重要組成部分，對我國農村社會經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。它秉承著生存、發(fā)展和社會和諧等理念，蘊涵著公平與安全價值，對保護農村社會弱勢群體、縮小貧富差距、建設社會主義新農村有著及其重要的意義。

日益加劇的老齡化。我國已進入老齡化社會，全國65歲以上老人占總人口的比例超過8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1，現(xiàn)在已經降低到3:1，老齡化速度明顯快于經濟發(fā)展速度，呈現(xiàn)了“未富先老”的特征，而社會保障制度卻明顯滯后于經濟社會發(fā)展。特別是農村，老人的數(shù)量與占總人口的比重快速上升，全市農村老人65歲以上21萬人，70歲以上達14萬人，80歲以上也達5.6萬人。農村負擔老人的壓力不斷加大，由于農村社會養(yǎng)老保險還未建立，加上農民收入本身偏低，子女教育、看病就醫(yī)負擔重，老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢，越來越多的老人將成為社會救助的對象。

較寬的貧困面。我市有炎陵、茶陵兩個省級貧困縣，176個貧困村，其中炎陵72個，茶陵72個，其他面上貧困村32個，最新標準的貧困人口（人均純收入低于1196元人口）總量達10.4萬人。特別炎陵下村、平樂、茶陵桃坑、江口、醴陵官莊等一些偏遠山區(qū)，貧困人口占相當比重，個別地方“光棍漢”比例高的驚人。20__年，全市農民人均純入達5837元（增幅15.7%），醴陵、攸縣等地人均純收入超過6000元，但炎陵、茶陵僅分別2808元、2997元，不及富裕地區(qū)的一半，不及的城市居民收入五分之一。全市較多的貧困從人口，由于承受能力低，家庭一旦遭受自然災害和疾病，就成為社會救助的對象。

眾多的弱勢群體。全市殘疾人總數(shù)為24.5萬，占全市人口的6%，其中視力殘疾3.8萬、聽力殘疾5.6萬、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬、智力殘疾1.7萬、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中，困難殘疾人有14萬之多，其中特困殘疾人6.8萬，基本上是生活不能自理，生產生活極為困難，需要社會各界的關心關注，更需要政府和社會的救助。

多發(fā)的自然災害。我市屬于典型的山丘區(qū)，是自然災害多發(fā)的省份，山洪地質災害發(fā)生頻率較高。降雨季節(jié)不均，夏季受臺風影響造成局部暴雨成災，特別是南部的炎陵、茶陵等地，幾乎年年都有山洪發(fā)生，山洪地質災害占全市的70%以上。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺風就曾給我市造成重大損失。去年初的冰凍災害更是造成全市倒塌房屋2781間，農作物受災108.3萬畝，死亡各類牲畜24.1萬頭，林木蓄積損失325.02萬立方米，楠竹受損1.67億株，一些山區(qū)以林木為主要生活來源的林農因災而返貧。每次受災的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶，造成無家可歸，成為亟待救助救濟人群。

新時期社會救助要堅持以政府救助為主導，以社會互助為補充，把社會救助與社會保險、扶貧開發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮，協(xié)調推進。

堅持保與救相結合。建立市場經濟體制，化解市場和自然風險，保險制度要積極跟進。當前要把社會保險制度建立健全作為社會救助體系建設的首要任務，重點在養(yǎng)老保險取得突破；其次是加強防災救災體系建設，提高農村防災抗災能力，加快水稻、生豬等大宗農產品的生產保險試點推廣，減少自然災害對廣大農民造成的損失。三是要加強農民工養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療保險以及農村財產保險等商業(yè)險工作，不斷提高社會保障水平。

堅持扶與救相結合。救助救濟只能解決當前的困難，但不能擺脫困境。對于困難對象，我們既要“輸血”救助渡難關，更加注重“造血”扶持脫貧困。一是抓基礎設施建設，支持貧困家庭住房改造，改善貧困對象生產生活條件；二是抓產業(yè)扶貧，帶動貧困地區(qū)經濟，切實增加貧困農民經營收入；三是抓智力扶貧，加大對貧困家庭的培訓，讓貧困家庭的子女得到較好的教育，讓貧困家庭的勞動掌握就業(yè)技能。特別是對于那些有勞動能力，或者是通過康復培訓能勞動的對象，必須加大工作力度，讓他們找到就業(yè)崗位，實現(xiàn)脫貧解困。近年來，殘聯(lián)和勞動部門積極開展文秘站:殘疾人培訓就業(yè)，就取得了一定成效。我部自20__年以來，積極開展貧困地區(qū)青年農民轉移就業(yè)培訓，通過免費學習掌握一門技術，實現(xiàn)8600人穩(wěn)定地轉移就業(yè)，可以說是轉移就業(yè)一人，穩(wěn)定脫貧一戶。以后，對對非貧困縣的農村低保家庭，如果有勞動力的，我們要納入扶貧培訓的范圍，通過智力扶貧、轉移勞動力就業(yè)增加低保家庭收入，使其脫離困境。

政府救與社會救相結合。在加大政府救助的基礎上，大力發(fā)展慈善事業(yè)，激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)。首先要通過慈善機構，把企業(yè)家、名流人物、退休干部組織起來，利用他們廣泛的社會關系和回報社會的熱情，向社會募集慈善資金，彌補政府救助資金的不足。其次，要大力宣傳慈善事業(yè)，通過電視、電臺公益廣告等媒體和舉辦大型活動，大力宣傳慈善事業(yè)，激發(fā)社會各界樂善好施，參與慈善事業(yè)的熱情。千方百計提高公眾的社會責任感與公德意識，動員企業(yè)、民眾特別是富裕階層回饋社會、幫助弱者。第三，對在慈善事業(yè)做出貢獻的企業(yè)、個人進行表彰，進一步發(fā)揚社會互助精神，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。

社會救助是協(xié)調公平與效率關系的基本途徑，目標是實現(xiàn)社會起碼的公平，為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件。社會保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別，__作為全國兩型社會改革試驗區(qū)，全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點市，更應在統(tǒng)籌社會保障、統(tǒng)一社會救助上率先取得突破。

一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系。要根據(jù)“應救盡救、應保盡保、應扶盡扶”思路，盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學資助制度，城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度，健全農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度，構建高效率、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會救助體系。把城鄉(xiāng)救助體系建設作農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，納入各級的實事考核中。通過不斷的努力，努力實現(xiàn)廣大人民“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標。

二是努力提高農村社會救助水平。關鍵是四個字“提標擴面”。積極爭取中央、省支持，加大財政預算，切實加大社會救助體系的投入。首要的是加快農村養(yǎng)老保險試點步伐，盡快爭取全市全面推開，讓農村老人有一定的生活來源；其次要提高農村合作醫(yī)療補助標準，實行普惠制，取消農民自籌部分（每人僅10元，征收成本大，不愿意交的大都是困難戶，而這些人最需要保障），有效解決因病致病問題。三是逐年較大幅度提高農村低保標準，像城市低保一樣，確定月標準額，實行補差制，逐步減小城鄉(xiāng)保障差別。同時，提高貧困地區(qū)農村低保人數(shù)的比例，改變地方越富裕地方低保比例越高的現(xiàn)狀。四是加大農村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學資助，特困群眾安居房、就業(yè)和法律援助力度，加快提高農村五保集中供養(yǎng)的水平，建議70歲以上五保老人全部進敬老院集中供養(yǎng)。

三是要更多地關注弱勢群體的救助問題。社會發(fā)展與進步要體現(xiàn)以人為本，要更多關注弱勢群眾的生存生活，特別是對智障人、精神病人、愛滋病人、流浪人等特殊群體，要保障基本的生存權，要平等對待，消除歧視，要給予更多的關心愛心寬容心，出臺更多的優(yōu)惠政策。如在目前就業(yè)形勢嚴峻，殘疾人 就業(yè)存在許多困難的情況下，通過對殘疾人個體戶繳納基本社會養(yǎng)老保險費給予適當補貼的辦法，扶持殘疾人個體戶參保這一做法，就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現(xiàn)有殘疾人個體就業(yè)、鼓勵更多殘疾人個體從業(yè)的客觀需要，也是著眼未來，保障殘疾人晚年生活的一個有效途徑。

農業(yè)農村調研報告目的篇四

為推進新形勢下的農村社會管理工作，促進農村社會和諧穩(wěn)定，按照縣委、縣z政府要求，我鄉(xiāng)組織開展加強和創(chuàng)新農村社會管理調研活動，現(xiàn)將調查情況報告如下：

由于社會經濟的發(fā)展，當前農村基層社會管理中出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執(zhí)行中產生的新型社會矛盾逐步表現(xiàn)出來，成為影響農村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中，各種矛盾表現(xiàn)比較突出。z政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而，隨著社會的發(fā)展，群眾對z政府為民辦實事的要求和期望越來越高，自我保護意識也越來越強，盲目的曲解法律法規(guī)，矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點，部分移民對土地問題、房屋問題訴求多，鄉(xiāng)黨委、z政府嚴格按照文件精神落實安臵政策，多次做工作，但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。

二是農村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查，將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對社區(qū)矯正人員一人一檔管理；對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理；對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態(tài)；對流動人口管理仍未規(guī)范，由于流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定，生活不安定，居住不固定，管理困難；對精神病人高度關注的特殊人群，農村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療，流散在社會給社會，給社會治安帶來隱患。

三是農村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農村經濟的發(fā)展，人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來，各項惠民政策的落實，群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善，群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出，群眾對農村網絡信息的要求較高，有待進一步普及落實。

一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺，對于一些政策規(guī)定自身未吃透，解釋工作開展困難，容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面，對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作，不能與群眾進行心貼心的交流與溝通，容易導致矛盾激化。

二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下，農村基層組織忽視社會管理，缺少與群眾的溝通交流，對群眾關心不夠，發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高，組織力和號召力不強，群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決，甚至采取上訪、鬧訪等方式，從而影響社會治安。

三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善，其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基層力量薄弱，對重點人群的管控仍存在空檔問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足，有待加強完善。

要減少影響農村安全穩(wěn)定的因素，提高農村基層社會管理水平，要適應新形勢的發(fā)展，有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。

一要加強農村組織建設?；鶎痈骷夵h委、z政府要進一步提高依法辦事，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，努力提升基層組織做群眾工作的水平，提高基層組織的號召力和控制力。

二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點，要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構，吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員，加強調解人員的業(yè)務培訓，提高調解隊伍的素質。

三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因，為此要廣泛開展法律進農村、法律進社區(qū)活動，加大法制宣傳力度，教育群眾要誠信守約，尊老愛幼，鄰里和睦，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛；加大對群眾的心理疏導，引導群眾通過協(xié)商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛，避免非理性的沖動。

四要加強綜合治理工作?；鶎泳C合治理工作關系到農村基層社會穩(wěn)定，要進一步加強基層綜合治理工作，要健全黨委z政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制，順利開展農村基層綜治工作。

農業(yè)農村調研報告目的篇五

農村集體財務和資產管理問題，是廣大農民群眾十分關注的敏感話題，事關農村經濟健康運行、發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。制度化、科學化、規(guī)范化的村級財務管理，有利于鞏固和發(fā)展農村集體經濟，對促進農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來，農村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實行村務公開，村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題，致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強村務管理，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務管理的健康發(fā)展，我們對村級財務管理進行調查，現(xiàn)將具體情況報告如下：

村財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務水平低，工作質量不高。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，財務人員也跟著換屆，出現(xiàn)了人走了之，財務收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面，財務人員年齡老化，學歷偏低，專業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人感情辦事，一些素質低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來，這些人往往沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和崗位培訓就上崗工作，缺乏應有的財會和法律法規(guī)方面的知識，不懂得國家農村政策和有關會計法規(guī)，根本無法勝任財務工作。

目前，我縣村級財務管理存在著許多的問題，這些問題如不及時加以解決，將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進而造成農村社會的不和諧、不穩(wěn)定，更會影響到社會主義新農村建設的偉大進程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）帳務處理不規(guī)范、核算簡單

目前，在沒有實行農村財務委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務處理不規(guī)范、核算簡單的問題。主要表現(xiàn)為：有的村財務資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導致核算不規(guī)范，財務信息失真；有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象：有的村賬務處理程序不規(guī)范，不及時記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。

（二）財務制度不健全、監(jiān)督管理不到位

我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務管理制度，有的村雖建立了一定的財務管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實中，不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設，往往是村支書或主任一個人說了算，存在著極大的個人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，難以及時地對農村集體經濟組織的財務有效地履行監(jiān)督職能。

（三）業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

（四）財務公開流于形式、缺乏內容

財務公開、民主管理是新形勢下農村財務管理工作的重要內容。按規(guī)定村級應按月或按季度進行財務公開，接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項重要內容到村級已基本被忽視，主要表現(xiàn)在：一是公開不及時；二是公開內容不規(guī)范、不完整；三是財務公開的形式單一。群眾普遍認為財務公開是在作秀，滿意程度低。

農村財務管理是在不改變村集體資產的所有權、經營權、分配權和支配權的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產的管理制度。這項工作搞好了，有利于規(guī)范農村財務管理，搞好村務公開，農村的干群關系就會好起來，讓百姓就放心；有利于促進農村基層黨風廉政建設；有利于減少社會矛盾，創(chuàng)建和諧社會。加強農村財務管理具體做好以下幾方面工作：

（一）改革管理模式，建立村級會計委托代理服務中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站、財政所、統(tǒng)計站設立村級會計委托代理服務中心，在確保不改變村社集體資產所有權、使用權和審批權的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務中心設置審核、會計、出納三個崗位，村級只設一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心按村分別建立帳簿，分別核算財務收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級財務收支業(yè)務。

（二）嚴格審批各程序，規(guī)范財務處理流程。每筆經濟業(yè)務的發(fā)生，都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字審批，月末，村報賬員將全部發(fā)生經濟業(yè)務匯總向委托代理服務中心報賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會計根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會計工作質量和效率。

（三）加強內外監(jiān)督，杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組。每一項經濟業(yè)務的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經小組長簽字蓋章后才能報銷，有效地杜絕不合理、不必要的開支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個季度將村財務進行公開，堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督。

（四）是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞；對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象，也應當制定合理標準，并嚴格執(zhí)行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

（五）加強農經隊伍建設，完善保障機制。進一步加強對現(xiàn)有農經人員的培訓，提高自身業(yè)務技能，實行持證上崗，不斷適應新時期農村財務管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員編制，新招聘一批素質高懂會計電算化的人員充實到農村財務管理隊伍中。對村報賬人員實行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心正常運轉經費及業(yè)務費納入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構不得向被代理單位收取服務費，不得加重村集體負擔。

村級財務問題仍然是當前群眾十分關注的熱點和焦點問題，要以科學發(fā)展觀為指導，從建設社會主義新農村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農村財務管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農村工作的一項重要內容，列入黨委、政府的議事日程。同時也將村級委托代理制作為農村財務管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長效管理，增強監(jiān)督力度，進一步促進農村的廉政建設，保障農村社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)農村經濟又好又快發(fā)展。

農業(yè)農村調研報告目的篇六

4月中旬至4月底，我委組織11個由班子成員帶隊的調研組，分赴全市14個縣區(qū)（管理區(qū)、經開區(qū)）開展農業(yè)農村工作綜合調研。調研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實地察看，采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報等了解情況，比較全面地掌握了今年全市的農業(yè)農村工作情況。現(xiàn)將調研情況報告如下：

今年來，全市上下深入貫徹落實xx、省委、市委農村工作會議精神，積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“優(yōu)結構、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導向，扎實推進“農村產權制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)標準化、農村電子商務、精準扶貧”五大重點任務，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為全市經濟社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強大動力。

1、堅持高位推動，重農扶農抓農氛圍濃厚。各縣區(qū)（管理區(qū)、經開區(qū)）黨委、政府高度重視“三農”工作，始終堅持黨管農業(yè)農村工作的原則，切實加強對“三農”工作的領導。堅持將農業(yè)農村工作納入縣域經濟社會發(fā)展的重要內容，科學規(guī)劃，強化責任，加大投入，嚴格考評。主要領導親力部署、帶頭辦點示范，分管領導緊抓督促調度、精進推動實施，農口部門責任上肩、落細落實，營造出了農業(yè)農村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠縣去冬今春先后出臺了《關于切實做好**年農村秋冬生產的意見》、《關于做好**年糧食生產工作的意見》、《關于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》等政策文件，組織編寫了《寧遠縣“十三五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為今年及“十三五”農業(yè)農村發(fā)展提供了強有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關于加快農村土地流轉承包經營權流轉促進農業(yè)規(guī)模經營的意見》，縣財政每年預算安排200萬元，專門獎補以土地入股的農戶、土地股份合作社和規(guī)模經營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農村淘寶”項目實施方案》，區(qū)財政安排資金400萬元用于項目建設及推進工作。

“三品一標”農產品認定面積達59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主，創(chuàng)建標準化示范基地20個，面積7.6萬畝，每個基地都建立了標準化推廣制度、清潔生產制度、農藥規(guī)范使用制度、生產記錄檔案制度、質量安全承諾制度和質量可追溯等六項制度，推行全程標準化生產，做優(yōu)做強本地特色農產品。目前，香柚、香芋和香姜均獲得了農業(yè)部頒發(fā)的地理標志農產品證書，全縣有“千家峒”牌等著名商標4個、“義華”牌等知名商標6個。藍山縣采取制作操作卡、明白紙等形式，引導農民、經營主體按規(guī)范進行農產品“四統(tǒng)一”生產，全縣農業(yè)標準化推廣應用面積達10萬畝，通過“三品一標”認證認定38個，其中無公害農產品34個、綠色食品2個、有機食品2個，三峰茶葉公司所生產的十余個優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機食品認證、五洲恒通食品安全管理體系認證與質量管理體系認證，產品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工，打造產業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強的原則，圍繞優(yōu)質稻、油茶、水果、茶葉等主導特色產業(yè)，積極支持農業(yè)企業(yè)引進先進技術和加工設備，加快技改擴能、轉型升級步伐，培育行業(yè)領軍企業(yè)。目前，全縣共發(fā)展農產品加工骨干龍頭企業(yè)24家，其中國家級2家、省級5家、市級17家，年產值過億元的企業(yè)10家，打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產業(yè)，培育省市級農產品加工龍頭企業(yè)22家，創(chuàng)建**省名牌產品和著名商標4個。江華縣今年新增農產品加工企業(yè)12家，其中新增規(guī)模企業(yè)3家，重點扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平，同豐糧油食品公司投入8036萬元進行技改擴能，將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。

“特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產中國-永州館”為載體，大力推進特色初級農產品和深加工農產品網上交易。目前，有12家電商平臺進駐我市，建立電商服務網點1800多個，11個縣區(qū)均建設了農村淘寶縣級營運中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運營中心，京東在江永建立了服務中心，寧遠縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地，全市第一批農村淘寶合伙人達到1000多人，全市觸電的涉農企業(yè)或專業(yè)合作社近200家，農產品上線品種達100余種。雙牌縣今年來新增電子商務經營主體5家，各類網店17個，新建各類企業(yè)店鋪和營銷網站180余個，上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_服務費580萬元。三是農業(yè)園建設強力推進。各縣區(qū)扎實開展農業(yè)綜合產業(yè)園、特色產業(yè)園建設，加大“一縣一園”推進力度，推動園區(qū)進一步提高目標定位、彰顯特色優(yōu)勢、強化示范功能、發(fā)揮引領作用。藍山縣新順特色產業(yè)園建有3200畝高標準時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地，示范帶動周邊果農種植面積達1萬畝，被列為**省現(xiàn)代特色產業(yè)園省級示范園。寧遠九嶷山農業(yè)科技園總投資2億元，累計完成投資近億元，目前已入駐企業(yè)5家，其中臺灣風情百果園項目主體工程基本建成，將集科技培訓、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體，全力打造產業(yè)融合的樣板。

“五一”期間推出花海觀光園，開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍山縣大洞村依托萬畝梨園，每年舉辦梨花節(jié)活動，吸引游客體驗打麻糍、花浴等農家風情，帶動當?shù)剞r副產品直接銷售。

“三農”投入渠道進一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變，先行先試，組建了全市首家“農村建設投資開發(fā)有限公司”，創(chuàng)新農業(yè)資源經營新理念，探索支農服務新途徑，今年新增流轉土地2000畝，成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設協(xié)議，為全市拓寬農村建設投融渠道積累了寶貴經驗。目前已有寧遠、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立，正式開展運作。

1、縣區(qū)農業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強。目前，各縣區(qū)農業(yè)委機構改革合并還沒有完全到位，雖然各縣區(qū)農業(yè)委“一把手”已明確，但大部分縣區(qū)農業(yè)委副職還沒有配到位，人員、機構、辦公場地還沒有有效整合，干部職工的執(zhí)行力還不強，還沒有形成合力，導致有些工作脫節(jié)，影響工作效率。

2、招商引資項目推進力度不大。去年深圳招商會簽約的18個項目中，市供銷社永州生態(tài)農業(yè)加工物流園項目、市畜牧水產局永州市畜禽無害化處理項目、祁陽縣的大米蛋白質提取生產線以及肉?；仨椖俊⒗渌疄﹨^(qū)生物有機肥料項目等5個項目進展緩慢，永州市畜禽無害化處理項目、大米蛋白質提取生產線等2個項目沒有實質性啟動，肉牛基地項目僅流轉土地400畝，只完成要求的50%。

3、農業(yè)社會化服務能力有待加強。一是公益性服務組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構力量薄弱,經費投入不足,人員待遇低，且大部分縣區(qū)實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，農業(yè)技術推廣人員許多時間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運轉，專業(yè)從事農業(yè)科技服務工作的時間難以保證。同時，還有農產品檢驗檢測技術人員缺乏，不能滿足農產品的檢測需要。二是農業(yè)保險服務滯后。農業(yè)生產周期性較大，容易受到各種風險的影響。目前，我市范圍內的農業(yè)保險制度還不夠健全，除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數(shù)農副產品還沒有相應的保險，一旦遭遇自然災害，農業(yè)風險大大增加。

4、部分重點工作推進落實尚有差距。農村產權制度改革方面：一是“回頭看”進度不快，質量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術公司協(xié)調配合不到位，前期調查摸底基礎工作不扎實，對質量把關不嚴，一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全，表格漏填、錯填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農地利用規(guī)劃推進難度大。目前縣區(qū)農地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農業(yè)委牽頭負責，工作力量比較薄弱，經費保障不力，其他相關部門配合力度不夠，資料提供不全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊，如期全面完成市委市政府下達任務面臨一定困難。三是“農建投”實際運轉不多。除祁陽、江華開始運轉外，大多數(shù)縣區(qū)的“農建投”剛剛成立，組建模式各不相同，有的單獨注冊成立，有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經建投”或“旅建投”，受機構改革人員統(tǒng)一調配影響，公司班子還沒有搭建完成，有的財政注冊資金沒有到位，涉農部門項目整合不順暢，真正實際運轉并取得成效的還不多。四是流轉服務平臺運行停滯不前。受機構改革和機構設立批復收緊影響，縣區(qū)沒有實現(xiàn)流轉服務平臺向農村產權交易中心轉變，大多數(shù)流轉中心仍是臨時性質，工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設方面：少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點、線、面”的建設布局規(guī)劃，有的雖然進行了初步規(guī)劃，但沒有制定具體的建設實施方案；一些縣區(qū)工作推進不夠平衡，只注重點的建設，線、面上行動相對緩慢。農村電子商務工作方面：一些縣區(qū)發(fā)展農村電商的主要抓手還不十分明確，沒有找到工作的切入點和突破口；對引導和扶持農業(yè)新型經營主體發(fā)展電子商務辦法措施不多，引導和培訓農村電子商務人才的力度不大。農業(yè)標準化建設方面：部分縣區(qū)尚未將農業(yè)標準化建設納入重要議事日程，人、財、物投入不足，推進標準化生產的措施不夠實，引導新型經營主體進行標準化生產的辦法不多，很難保證我市有足夠的優(yōu)質農產品上線銷售。

5、部分政策措施落實還有障礙。一是休閑農業(yè)用地通關便利措施落實不到位。目前，因我市尚未細化對休閑農業(yè)項目用地的管理辦法和用地標準。在休閑農業(yè)項目建設過程中，業(yè)主若按設施農業(yè)用地申請指標，往往因為用地指標不足影響項目的實施，若按建設用地申請指標，現(xiàn)行政策下還沒有支持農業(yè)用地轉為建設用地的相關扶持，許多休閑農業(yè)發(fā)展面臨進退兩難境地。二是農機補貼選擇余地小。目前，農機購機補貼需進入省或市指定的品種目錄，但我市農機市場還有部分適合農民操作或適應農業(yè)生產特點的農機沒有

1、把縣區(qū)農業(yè)委“領”起來。針對當前縣區(qū)農業(yè)委組建存在的問題及機構合并后職能融合、業(yè)務對接等方面可能會出現(xiàn)的情況，我委將采取以會代訓的形式，對各縣區(qū)農業(yè)委主任集中進行1－2天輔導培訓。同時，我委已建立委領導聯(lián)系縣區(qū)農業(yè)委工作責任制，由委領導帶領分管科站室定期、不定期深入縣區(qū)，加強縣區(qū)農業(yè)委工作的指導，幫助盡快完成機構改革過渡，督促加快重點工作落實。

2、把農業(yè)基礎設施“補”起來。多年來，由于農業(yè)基礎設施薄弱，制約了我市現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，必須加快補上這塊短板。一方面，要創(chuàng)新投融資機制，加快“農建投”組建和運作，給予其一定資源開發(fā)、資本運作等政策支持，抓緊實施一批高標準農田、土地治理、土地整理等為重點的農業(yè)基礎設施項目建設，夯實現(xiàn)代農業(yè)基礎。另一方面，要搶抓xx、省重視農業(yè)農村的良好機遇，精心規(guī)劃包裝一批農業(yè)項目，加大跑部進廳力度，爭取資金扶持，并有效整合涉農項目資金，優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產區(qū)，重點圍繞規(guī)模連片基地梯次推進實施，打造一批農田水利基礎設施建設樣板，為土地集約化、規(guī)模化經營創(chuàng)造條件。再一方面，要創(chuàng)新農業(yè)農村投入機制，通過建立基金、貼息、擔保等途徑，引導和吸引金融資本、工商資本投入農業(yè)農村，形成政府投資與社會資本協(xié)同投入農業(yè)基礎設施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農業(yè)、水利、發(fā)展改革、財政等部門的涉農建設項目資金，并出臺實施管理辦法，統(tǒng)籌組織實施，統(tǒng)一建設標準，避免多頭管理造成投入分散和低水平重復建設。

3、讓農村土地“轉”起來。土地是現(xiàn)代農業(yè)的基礎，加快農村土地承包經營流轉是大勢所趨。目前，我市土地流轉欠規(guī)范，農民對流轉土地尚有思想顧慮，土地流轉平臺作用不明顯，土地流轉渠道還不夠暢通，必須要創(chuàng)新機制，打通土地流轉“最后一公里”。一要加快推進農村土地承包經營權確權頒證的同時，采取多種方式宣傳土地流轉政策，讓群眾了解政策、消除疑慮，積極參與到土地流轉中來，真正讓農村產權改革的成果惠及于民。二要制定操作性強的土地流轉具體實施辦法，規(guī)范土地流轉服務平臺運行，統(tǒng)一土地流轉合同書、格式文本，做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作，防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應的農村社會保障體制，提高補貼標準，以逐步弱化土地的社會福利和保險功能，為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進農村土地流轉的政策，探索建立土地流轉信托制度和土地流轉補貼優(yōu)惠政策，鼓勵、允許土地流轉服務平臺，對農民有意流轉的土地預付部分租金簽訂預流轉協(xié)議（未聯(lián)系到經營業(yè)主暫由農戶耕種，一旦有經營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行）。同時，按土地性質、連片流轉規(guī)模、流轉年限等，分別給予流轉戶和承租戶一次性補貼，對流轉平臺給予適當工作經費補助，以促進土地流轉和提高適度規(guī)模經營水平。

4、讓新型經營主體“強”起來。新型農業(yè)經營主體是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向，要采取切實有力措施，加以扶持，使其成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實現(xiàn)新型經營主體發(fā)展從數(shù)量到質量轉變的新途徑。要堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則，完善登記、注冊、管理等配套措施，加強服務指導，幫助新型經營主體規(guī)范管理，完善運行機制，提高服務發(fā)展能力。要出臺新型農業(yè)經營主體“動態(tài)管理”制度，對于無經營活動的，取消其繼續(xù)運營的資格，對經營不規(guī)范、運行不佳的，強制其停業(yè)整改，待其整改后再恢復其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進新型農業(yè)經營主體做大做強的激勵機制。要制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，尤其要強化對新型經營主體的金融、保險支持，創(chuàng)新新型經營主體擔保抵押方式和融資方式，加快開展產業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農機具融資租賃、第三方擔保貸款、動產或不動產抵押等金融服務業(yè)務。積極構建政策性和商業(yè)性相結合的農業(yè)保險體系，擴大農業(yè)保險覆蓋面，創(chuàng)新農業(yè)保險險種。要加強規(guī)劃引導，支持鼓勵同類產業(yè)的經營主體整合資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，將產前、產中、產后緊密聯(lián)結起來，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強。建議建立市級新型農業(yè)經營主體發(fā)展專項資金，每年支持30個經營規(guī)模大、服務能力強、產品質量優(yōu)、社會反響好的新型農業(yè)經營主體（家庭農場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個），重點支持新型經營主體創(chuàng)建品牌、產能擴改提升、標準化建設、社會化服務等。

5.讓工作機制“活”起來。為落實市委市政府確定的農業(yè)農村重點工作，我們將進一步創(chuàng)新工作機制。一是建立上下聯(lián)動機制。市委市政府安排的重點農業(yè)農村工作，市農業(yè)委明確了分管領導與責任科室跟蹤督辦，及時掌握工作動態(tài)和成效。對工作推進較慢的縣區(qū)農業(yè)委，市農業(yè)委將對縣區(qū)農業(yè)委主任進行約談，明確工作推進時間節(jié)點與要求，促進工作落實到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農業(yè)委組成聯(lián)合督查組對市委市政府安排農業(yè)農村重點工作，于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查，及時通報督查情況，形成一級抓一級、層層抓落實的農業(yè)農村工作格局。三是與“兩學一做”教育活動密切結合。在推進農業(yè)農村重點工作中，要與當前開展的“兩學一做”教育活動有機結合起來，進一步改進工作作風，增強工作執(zhí)行力，確保完成市委市政府年初下達的各項工作任務。

農業(yè)農村調研報告目的篇七

通過深入基層、深入群眾，加強調查研究，聽實話、查實情，切實掌握第一手情況，為黨委、z政府決策提供可靠依據(jù)，是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內容?！叭椈顒印遍_展以來，我先后到彭水、秀山、酉陽、黔江等區(qū)縣農村了解情況，又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動，在增進群眾感情、歷練工作作風的同時，以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議，對當?shù)亟洕鐣l(fā)展進行調查研究，對農村民生問題重點關注思考。

近幾年來，市委、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程，在全國率先免去農業(yè)稅，切實減輕了農民負擔，同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平，廣大農民群眾真正得到了實惠，他們都發(fā)自內心地感謝共產黨，感謝市委、市z政府的好領導。今年，市委、市z政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃，在田間地頭，在農家村舍，我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發(fā)展春潮涌動。當前，農村經濟社會發(fā)展處于關鍵時期，在充分肯定成績的同時，感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。

第一，實現(xiàn)“兩翼”農戶萬元增收，要進一步加強農村產業(yè)規(guī)劃，不斷改進扶貧濟困方式方法。

我國農戶經營規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經營，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經營、集約發(fā)展、科技興農的路子，徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農作方式。當前，農村通過干部帶頭幫促、農戶自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種，但由于缺少大的產業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產粗放，形不成產業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農村產業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見，但是，無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農委、農綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體，具有操作性，每個項目要形成規(guī)模、形成產業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施，無論是公司加農戶還是專業(yè)合作社等組織形式，都應該充分調動農民的積極性。要加強規(guī)模和集約經營的引導，強化技術培訓和經營管理，充分激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)增收的動力，形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志，這樣才能從根本上活一方經濟，富一方百姓。

加強資金幫扶、物質幫助，對解決貧困戶當前困難和問題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來，把貧困戶的“志氣”扶起來，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強廣大農民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多，一些農民群眾“等靠要”思想嚴重，紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”，導致認定貧困戶、低保戶已經成為關系農村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法，堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧，適當減少單純的救濟式行為，把重點放在改善基礎設施、扶持產業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓，真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時，要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序，切實把好事辦好，維護好農村社會和諧穩(wěn)定的大局。

第二，抓好社會主義新農村建設，要進一步強化規(guī)劃管理，大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。

隨著農村經濟的發(fā)展，農民改善居住條件的愿望日益強烈，農村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結構不合理，零亂無序，和大自然極不協(xié)調。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供，但許多村民不知道，也沒有基本農田保護意識和景觀規(guī)劃意識，把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題，特別是“兩翼”農村良田不多，涉及今后子孫后代生存問題，搞建設一定要集約用地，少占良田沃土。同時，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風景，以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。

村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調研中看到集鎮(zhèn)和農戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當?shù)剞r民群眾已習以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農村，在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手，力爭通過一兩年的集中整治，使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變，讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農村群眾的生活質量，真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。

農業(yè)農村調研報告目的篇八

我叫某某，xx年x月，我榮幸地選派到折橋鎮(zhèn)xx村擔任黨支部副書記。到村任職一年來，我時刻立足村情，了解民情，堅持不懈地向村干部學習，向村民學習，進行了實地走訪和調查，對xx村的發(fā)展狀況有了初步了解，并在此基礎上，對一些制約xx村發(fā)展的因素提出了幾點建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、村情概況

xx村位于臨夏市東北角，是個典型的城鄉(xiāng)結合部村。全村共有4個村民組，13個合作社，606戶，總人口5219人（戶籍人口2679人，流動人口2540人），黨員67名，耕地面積約1158畝。農民收入來源主要為農作物種植、家畜養(yǎng)殖、土地、房屋出租和勞務輸出，主要農作物以小麥、玉米、蔬菜為主，冬季以簡易大棚菜為主；養(yǎng)殖主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主；勞務輸出主要是臨夏市的建筑隊，各飯館等服務行業(yè)為主。

二、農村經濟發(fā)展情況

1、經濟發(fā)展現(xiàn)狀

經過走訪了解，xx村村民的生活來源主要有以下三種渠道：最主要的是種植糧食和蔬菜，主要包括小麥、玉米等作物和一些季節(jié)性蔬菜；其次是依靠勞務輸出，村民在市區(qū)建筑隊、餐館打工掙錢；第三是依靠出租土地、房屋，賺取租金，利用城鄉(xiāng)結合部的有利條件，將閑置的土地和房屋給有需要的人出租。據(jù)統(tǒng)計，xx村20xx年外出打工的人數(shù)達到1500多人，占總人口的1/3以上。

2、農業(yè)結構

農業(yè)方面。xx村人多地少，全村人均耕地0.4畝，隨著近年來城市化的進程不斷加快，xx村的耕地被占用的情況加劇，這使得農業(yè)發(fā)展更加艱難。與此同時，農業(yè)發(fā)展方式也比較落后，主要是種植小麥、玉米等經濟效益較低的傳統(tǒng)農產品，發(fā)展集約型、高效農業(yè)尚需一個引導和幫助的過程。20xx年成立了農業(yè)專業(yè)合作社一個。

養(yǎng)殖方面。全村主要以養(yǎng)殖豬、養(yǎng)牛為主，有規(guī)模養(yǎng)牛場一個，小規(guī)模養(yǎng)豬廠3個，更多的是農戶以家庭養(yǎng)殖家畜為主，零散養(yǎng)殖方式占主體，還沒有成立專業(yè)合作社。

三、基層組織建設和基層設施建設

村兩委成員在黨支部耿玉芬書記的帶領下，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，堅持學習政治理論和經濟、科學等方面的知識，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村共有黨員67人，入黨積極分子1人，村兩委成員7人，其中大學生村官2人。村兩委班子團結協(xié)作，分工明確，各負其責，嚴格按照上級的工作要求，圓滿完成了村里的各項工作。

村兩委班子年初有工作計劃，年中有檢查制度，每年春節(jié)過后的第一次大會，組織全村十三個合作社社長及群眾代表，由支部提議，大家共同商議新一年的工作打算，承諾年內要辦的幾件實事，讓每個人都參與村務及重大事項的討論，讓每個代表都能領會村兩委班子的意圖，對村班子的計劃是否可行提出意見，監(jiān)督和參與各項工作的檢查。

四、信訪穩(wěn)定

加強農村維穩(wěn)綜治工作，是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。近年來，xx村由于租住人員比較多，治安管理任務比較繁重。鄰里間的矛盾糾紛、婆媳間的矛盾，社員相互間的土地、宅基地、地埂矛盾糾紛，年內發(fā)生11起，調解11起，做到件件都有答復和解決，近幾年中，由于xx村兩委班子的共同努力，xx村一直被市上、州上評為綜合治理先進村，xx村黨支部連續(xù)20xx年被鎮(zhèn)上評為優(yōu)秀黨支部。

全村維穩(wěn)綜治工作的開展，得益于村兩委班子的不懈努力。村干部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入農戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。

五、調查結論和建議

總體而言，xx村在鎮(zhèn)黨委、xx村兩委班子的帶領下，在農業(yè)產業(yè)化、農村基層組織建設、村容村貌整治和基礎設施建設等方面，都取得了一定的成績。但是，為了使xx村能取得更大的發(fā)展，使我的工作能更有目的性，特提出以下幾點建議：

(一)加大投資力度，加強農村基礎設施建設，積極發(fā)展溫室大棚種植產業(yè)

xx村因為耕地少，人口稠密，無法大規(guī)模發(fā)展糧食種植業(yè)。然而，xx村因為地處城鄉(xiāng)結合部，更適合發(fā)展集約型高效農業(yè)。蔬菜種植業(yè)能夠帶來更好的經濟效益。因此，必須想方設法加大資金投入，為集約型農業(yè)發(fā)展提供條件，以前我村在這方面重視不夠，前幾年在村口很不容易搞起來的20畝溫室大棚，最后因為資金原因而經營困難，最后不得不荒廢，既浪費了土地，又白白耗費了群眾的勞力。

本村沒有集體經濟收入，村級財政比較緊張，直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而無法順利實施。建議在原來城小學的地方建設集體經濟項目，比如鋼鐵鑄造、溫室農家樂等，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。

2.充分利用遠程教育平臺，提高農民素質

提高村民素質，培養(yǎng)新農村的新型農民，是提高農民收入的根本途徑。我們村的農民因為進城務工的比較多，所以，比純粹務農的農民需要更多的知識和社會經驗。對于這一點，我們要充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺，組織本村黨員干部和群眾定期收看遠程教育提供的各類節(jié)目。我們村經常利用村里開會的時間以及黨員冬訓等，為黨員群眾播放視頻，提高黨員干部綜合素質，加強其對農業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習；指導農民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻，用科學知識與“土”經驗結合發(fā)展農業(yè)生產，促進農民增收。

3、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。

這幾年以來，黨中央十分關心農村的發(fā)展，連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調農村工作的重要性。所以，繼續(xù)落實好黨在農村的各項優(yōu)惠政策，對于農村發(fā)展是十分有利的事情。一是繼續(xù)落實好農村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策，通過村干部的入戶宣傳、耐心講解，把看病補貼、養(yǎng)老補貼等優(yōu)惠政策落實到千家萬戶，切實解決群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題；二是進一步深入抓好農村糧食直補等惠農政策的落實，抓好春耕中的農藥、種子發(fā)放，及時將糧食直補等資金發(fā)放給農民，切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產積極性。

4、抓好農村基礎設施建設

積極爭取資金，全面完成村部建設欠賬、道路建設欠賬，繼續(xù)按照新農村建設的20字方針要求，搞好村容村貌治理，爭取完成村級道路硬化、水渠管網改造。全面完成黨委、政府交給的工作任務。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在xx村兩委班子的幫助指導下，在全體村民的共同努力下，村兩委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學生村干部，今后，我將繼續(xù)扎根農村，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與xx村的干部群眾一起，創(chuàng)造xx村的社會主義新農村跨越式發(fā)展！

農業(yè)農村調研報告目的篇九

（一）農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺，加之農產品市場價格的持續(xù)上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結構出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20xx年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%；玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%；大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經濟作物種植14萬畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經濟作物10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產增勢不減、漁業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。截止5月末統(tǒng)計，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭，山綿羊飼養(yǎng)量36266只，家禽飼養(yǎng)量113.7萬只，同比分別增長%、%、%、%；肉類總產量2500噸，蛋類總產量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚水面3500畝，引進名特優(yōu)品種200萬尾。

（二）搶農時、戰(zhàn)低溫，春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力，春耕生產雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現(xiàn)一次播種保全苗目標。

（三）科技興農工作扎實推進，農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓工作，重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次，印發(fā)資料2.5萬份，培訓人數(shù)達7萬人次。農業(yè)科技入戶示范工程按照農業(yè)部提出的《xx年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶工作領導小組和專家組，公開招聘50名技術指導員，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產村，培訓1000個水稻生產科技示范戶，輻射帶動2萬農戶，今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝，涉及農戶378戶。全縣建設現(xiàn)代化農業(yè)科技園區(qū)4處1157畝，規(guī)劃展示222個品種，為農業(yè)實施生產標準化起到了示范和推動作用。

（四）農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展，農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經濟組織發(fā)展到28個，農村經紀人發(fā)展到2850人，會員和社員發(fā)展到1萬人以上，共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展，預計農村新型合作經濟組織年創(chuàng)產值可達5500萬元以上，帶動農戶2萬戶，促進農民增收xx萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝，占水稻總面積的61%，帶動農戶1.2萬戶；優(yōu)質亞麻生產基地帶動農戶1500戶；中藥材生產基地帶動農戶1800戶；萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶；落實農作物生產訂單5萬畝以上；養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱；食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。

（五)農村勞動力轉移工作進展順利，勞務經濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動力73750人，現(xiàn)已轉移農村勞動力32450人，占農村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467人）。截止5月末，全縣新轉移勞動力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人，實現(xiàn)勞務經濟819萬元，預計全年基地輸出人員300以上，實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部算帳對比等引導工作，勞動力轉移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關部門的一項重要工作內容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進土地向集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

（六）農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255萬元，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動；新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元；投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩；投資17萬元解決關門山灌區(qū)渠道供水問題；投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼；投資60萬元進行水保工程修復工作；整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、100%；完成薪炭林建設7500畝；完成道路綠化80公里，綠化村屯10個；完成義務植樹60萬株，占計劃的109%；完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝，其中大型機械整地34萬畝，小型機械整地46萬畝，機械播種62.5萬畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。

（七)扶貧開發(fā)工作進展順利，整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年，確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯，立項批準97個項目，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來水入戶項目14項33個自然屯；建農機服務隊18個，購買機車54臺(套），建農機車庫18個720平方米；新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里；新建鋼混蓋板橋5座；有線電視入戶16個村4350戶；維修學校教室2個；已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金1000萬元，促進企業(yè)擴大經營規(guī)模。

（八）糧食銷售和企業(yè)改革進展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，占銷售總任務18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務，企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢：

（一）政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”糧食、實施農業(yè)生產標準化及圍繞農業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點更明確。

（二）農民從事各業(yè)生產，特別是糧食生產的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲，農民收入實現(xiàn)歷史性突破，農村各業(yè)生產的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動力增強，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計，全縣春耕生產共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。

（三）農業(yè)生產標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產面積達80萬畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術推廣力度大，新技術成果轉化率高。

（四）去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利于農業(yè)生產，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

（五）農業(yè)生產物資充足。今年農業(yè)機械購買力增強，保有量加大，農民投入能力進一步增強，同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元，農機更新資金35萬元，全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。

（六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)村職能轉換、化解鄉(xiāng)村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。

（七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊，重點為貧困戶解決了生產資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監(jiān)督員），全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領，確保農村經濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

（一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農業(yè)主導產業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少），加上龍頭企業(yè)牽動力不強，基地規(guī)模小、產品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

（二）春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

（三）農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產的難點問題。

（四）農用生產資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據(jù)市場調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲35%，農膜上漲50%；柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元；玉米畝增加成本13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元；大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本20xx.4萬元，人均增加農業(yè)生產成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265元收入。

（五）農村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大，按17號文件規(guī)定，戶在人不在農戶給予補地，使地源少的。村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次；信訪辦270起，1269人次；司法局240起，650人次；法院226起，226人次。

（六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元）。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài)；另一方面農村“一事一議”（事難議、議難決、決難辦）。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內將處于癱瘓狀態(tài)。

（七）鄉(xiāng)村兩級債務沉重，財力難支撐。多年來，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉(xiāng)村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務。目前，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元，鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元，村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉(xiāng)村兩級收入減少，許多鄉(xiāng)村負債較重，債務的清償越發(fā)艱難，沉重的債務負擔已經成為制約今后農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要因素。

展望20xx年，隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產的政策措施，全社會更加關注“三農”問題，20xx年我國農業(yè)與農村經濟形勢進一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：通過近幾年來大力調整農業(yè)及農村產業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現(xiàn)，農業(yè)農村經濟的內生動力進一步增強，對農民增收的貢獻率進一步提高；以個體私營經濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產業(yè)良性互動的發(fā)展局面；農村市場繼續(xù)保持活躍，農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢；在產業(yè)結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下，農村經濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢；農民收入保持較快增長。

受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災害，預計20xx年糧食總產量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

由于結構調整、產業(yè)化龍頭的帶動，20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，仍將保持強勁增長態(tài)勢。

20xx年，農業(yè)及農村產業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產業(yè)總量的大幅度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。

20xx年，農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場，在結構調整優(yōu)質農產品生產和供應增加、農產品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下，農產品供應市場仍將穩(wěn)定增加，特別是“菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買力進一步增強，加之農村消費環(huán)境進一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。

我縣農業(yè)農村經濟經過幾年的戰(zhàn)略性結構調整，對增加農民收入的推動力越來越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高；20xx年全國宏觀經濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全社會更加關注“三農”問題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續(xù)保持較快增長，增幅達到6%以上。

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