自然環(huán)境的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎著我們未來(lái)的生存和發(fā)展?？萍碱I(lǐng)域如何進(jìn)行總結(jié)？有沒(méi)有一些科學(xué)的方法和步驟？培養(yǎng)積極的心態(tài)可以幫助我們克服困難和挑戰(zhàn)。
農(nóng)村水利科技論文篇一
水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑一是要組織編研，檔案利用工作的主動(dòng)性，可借助于編研資料而得以充分發(fā)揮。選擇服務(wù)對(duì)象，組織專題編研，是實(shí)現(xiàn)檔案利用工作主動(dòng)性的重要途徑。檔案編研工作做得越多越好，人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。編研資料不僅僅限于水利《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》《觀測(cè)資料整編成果》等資料，這對(duì)廣泛的檔案利用工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，編研資料編寫(xiě)內(nèi)容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的發(fā)展，能夠滿足所選服務(wù)對(duì)象的需求即可。新時(shí)期，水利系統(tǒng)更注重水資源開(kāi)發(fā)利用，提倡水資源綠色環(huán)保，水質(zhì)監(jiān)測(cè)編研，大量保留了水質(zhì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)，便于監(jiān)測(cè)人員研究水質(zhì)情況，保證水源地的飲用水安全綠色。防汛抗旱編研資料，匯總綜合分析歷年水文數(shù)據(jù)，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技術(shù)人員在防洪防汛中直接獲得信息數(shù)據(jù)。檔案只有通過(guò)組織編研，讓它走出深閨，它才會(huì)像金子一樣熠熠放光。但強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，組織編研是帶有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，需要在綜合分析的基礎(chǔ)上提出有科學(xué)價(jià)值的見(jiàn)解，面對(duì)水利工作新形勢(shì)，要求編研要突出“早”；要選好編研對(duì)象；要掌握好適當(dāng)?shù)臄?shù)量。二是要方式多種多樣。水利科技檔案利用工作有較強(qiáng)的生命力，主要在于科技檔案利用與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。由于水利科技檔案專業(yè)的特性，利用工作需要一個(gè)良好的行業(yè)氛圍?？梢哉f(shuō)，理論素養(yǎng)的提高，每個(gè)檔案工作者都能辦得到，關(guān)鍵是不能滿足于現(xiàn)狀，不能覺(jué)得工作能完成就行了。要有爭(zhēng)一流的創(chuàng)新意識(shí)，要做一個(gè)有心人，眼觀當(dāng)今世界水利發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，對(duì)照自己的工作，主動(dòng)出擊。第一利用各種機(jī)會(huì)向廣大工程技術(shù)人員大力宣傳科技檔案內(nèi)容，發(fā)放科技檔案目錄和內(nèi)容簡(jiǎn)介，制作精美櫥窗宣傳科技檔案價(jià)值；第二利用水利學(xué)術(shù)期刊、雜志等廣泛宣傳；第三定期召開(kāi)利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織參觀學(xué)習(xí)，從而拓寬利用工作主動(dòng)性的思路。
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農(nóng)村水利科技論文篇二
1貴州水利現(xiàn)有科技發(fā)展情況
“十五”以來(lái)，貴州水利系統(tǒng)各單位承擔(dān)了省級(jí)財(cái)政支持的科技計(jì)劃有科技基金計(jì)劃、重大專項(xiàng)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目等等，承擔(dān)的水利部項(xiàng)目計(jì)劃有行業(yè)公益性科研專項(xiàng)、“948”計(jì)劃等。附圖為貴州水利科技計(jì)劃體系圖。在當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇下，貴州水利科技圍繞解決喀斯特山區(qū)工程性缺水問(wèn)題，在工程建設(shè)重大關(guān)鍵技術(shù)、水資源合理調(diào)配與高效利用、防災(zāi)減災(zāi)、新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用、節(jié)水灌溉、水土保持治理、水利信息化建設(shè)等方面加強(qiáng)研究，為貴州省水利建設(shè)事業(yè)提供科技支撐?！笆晃濉币詠?lái)，以貴州水利建設(shè)為依托，共開(kāi)展了6項(xiàng)水利部“948”項(xiàng)目、公益性行業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)、科技推廣和項(xiàng)目等應(yīng)用研究、2項(xiàng)省級(jí)重大科研專項(xiàng)、14項(xiàng)省級(jí)社會(huì)發(fā)展科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)等項(xiàng)目研究，省水利廳自主立項(xiàng)開(kāi)展了《復(fù)雜地基上混凝土高拱壩抗震性能研究》等71個(gè)項(xiàng)目的研究工作。獲授權(quán)實(shí)用新型專利31項(xiàng)，軟件著作權(quán)3項(xiàng)，編制完成1項(xiàng)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（sl25-），完成《全壩外摻氧化鎂混凝土拱壩技術(shù)規(guī)范》（db52/t720-）等2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)開(kāi)展4項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州省農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率測(cè)定技術(shù)規(guī)程》等編制、參與了水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制。啟動(dòng)了貴州省喀斯特地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)中心建設(shè)。
2科技計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題
（1）科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理機(jī)制不完善。“十一五”以前，由省廳自主立項(xiàng)的科技項(xiàng)目管理立項(xiàng)機(jī)制不健全，缺乏專家評(píng)議程序和科學(xué)決策過(guò)程，由于水利科技項(xiàng)目資助力度不足，水利與科技廳、教育廳等各單位間科技項(xiàng)目計(jì)劃缺乏有效信息共享，也存在項(xiàng)目多頭申報(bào)重復(fù)立項(xiàng)問(wèn)題，產(chǎn)生效益低下，存在重立項(xiàng)，輕管理現(xiàn)象，頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。
（2）承擔(dān)單位項(xiàng)目前期工作不充分。貴州省水利廳自主立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目有3個(gè)中止，占立項(xiàng)數(shù)的4%，已完成項(xiàng)目中，有5個(gè)不能達(dá)到預(yù)定計(jì)劃目標(biāo)，占立項(xiàng)數(shù)的7%，主要原因是負(fù)責(zé)人更換、項(xiàng)目實(shí)施中遭遇自然災(zāi)害等問(wèn)題。未完成預(yù)定計(jì)劃的主要原因是立項(xiàng)時(shí)承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目研究方向調(diào)研不夠，對(duì)擬達(dá)到的目標(biāo)計(jì)劃制定不切實(shí)際，也有對(duì)承擔(dān)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面評(píng)估不到位等原因?？蒲许?xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確實(shí)存在不確定性，對(duì)科技項(xiàng)目執(zhí)行中不確定因素估計(jì)不足導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
（3）項(xiàng)目規(guī)范化管理不到位。當(dāng)前，各級(jí)的科技任務(wù)多是傳統(tǒng)過(guò)程管理，主要通過(guò)階段性考核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯報(bào)會(huì)等方式進(jìn)行監(jiān)管。如省科技廳立項(xiàng)的項(xiàng)目，作為行業(yè)主管部門的水利廳并沒(méi)有真正監(jiān)管權(quán)力，僅僅簽署任務(wù)書(shū)時(shí)知曉，溝通不暢。項(xiàng)目主管單位受人力時(shí)間、專業(yè)等多種因素影響，也不可能對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通常項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題后，再被動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，往往只對(duì)省重大專項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，其他項(xiàng)目監(jiān)管方式也多是中期，年終時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)方填報(bào)的年度執(zhí)行情況開(kāi)展常規(guī)檢查或者現(xiàn)場(chǎng)抽查等，很難全面深入掌握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的情況，項(xiàng)目執(zhí)行不易到位?？蒲姓\(chéng)信體系制度也還未建立，缺乏有效的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在較大問(wèn)題者也沒(méi)有嚴(yán)格懲罰措施和手段，僅僅只是幾年內(nèi)不予再申報(bào)新項(xiàng)目。
（4）項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行不一致。雖然在項(xiàng)目任務(wù)安排時(shí)都做了預(yù)算編制，比如水利部也采取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談制等方式，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，但是各來(lái)源項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度差異較大，進(jìn)展不均衡，預(yù)算編制和實(shí)際使用脫節(jié)，測(cè)算依據(jù)不充分，執(zhí)行過(guò)程中變更較多。項(xiàng)目前期工作開(kāi)展不足，實(shí)際情況與預(yù)算情況不一致等等，影響資金計(jì)劃的下達(dá)。
3當(dāng)前科技改革的需求
，國(guó)家對(duì)深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行了系列部署。根據(jù)改革方案，政府不再直接管理具體項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、評(píng)估、監(jiān)管等。并將對(duì)國(guó)家層面近40個(gè)部門管理、近百個(gè)計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）進(jìn)行合并整合，避免再出現(xiàn)項(xiàng)目不能聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)需求，多頭申報(bào)、重復(fù)資助等問(wèn)題，使科技項(xiàng)目和資金管理進(jìn)一步適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。水利部現(xiàn)有水利科技計(jì)劃體系是基本完善的，涵蓋了科技創(chuàng)新的自主研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)消化吸收、科技合作和成果轉(zhuǎn)化推廣等各個(gè)方面和各個(gè)階段。根據(jù)國(guó)家改革的統(tǒng)一部署，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新治水思路，和《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]11號(hào)）、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》（國(guó)發(fā)【2014】64號(hào)），水利部與各部委共同開(kāi)展了科技計(jì)劃管理改革工作，要建立統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，解決科研項(xiàng)目不能聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方向的等問(wèn)題。貴州省科技廳也針對(duì)省內(nèi)出現(xiàn)的科技計(jì)劃碎片化、科研項(xiàng)目取向聚焦不夠兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了改革探索，即科技計(jì)劃的“452”架構(gòu)，著力四大改革舉措，優(yōu)化五大計(jì)劃體系，形成兩大功能體系，并在的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中開(kāi)始施行。新申報(bào)方式強(qiáng)調(diào)按照目前貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的、重點(diǎn)的科研方向聚集資金，整合資源，集成攻關(guān)；同時(shí)以后補(bǔ)助支持方式推動(dòng)從項(xiàng)目管理向創(chuàng)新管理方式轉(zhuǎn)變?！?52”架構(gòu)改革部署，重在強(qiáng)調(diào)資源統(tǒng)籌、目標(biāo)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、功能發(fā)揮，參照中央后補(bǔ)助管理方式，依據(jù)剛剛出臺(tái)的《貴州省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金后補(bǔ)助管理暫行規(guī)定》，分先備案后補(bǔ)助、后審查后補(bǔ)助、科技服務(wù)后補(bǔ)助三種方式進(jìn)行管理。這些對(duì)行業(yè)科研管理部門原有的管理方式帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，提出了新的要求。在新形勢(shì)下，如何科學(xué)、合理、有效進(jìn)行科技項(xiàng)目管理，把有限的資金應(yīng)用在解決水利發(fā)展需求的關(guān)鍵問(wèn)題上，保證項(xiàng)目實(shí)施可以產(chǎn)生既定的科技創(chuàng)新或推廣目標(biāo)越發(fā)顯得迫切和必要，改革現(xiàn)有的管理機(jī)制已成為各級(jí)科技管理部門亟待解決的問(wèn)題。
4對(duì)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的建議
（1）創(chuàng)新申報(bào)項(xiàng)目方式。根據(jù)改革的要求，國(guó)家將近百項(xiàng)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）整合成五類：自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）、基地和人才專項(xiàng)。省級(jí)層面的基礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)等三類計(jì)劃，都強(qiáng)調(diào)將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新目標(biāo)、技術(shù)產(chǎn)出、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等指標(biāo)，從而形成創(chuàng)新功能體系；科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，以企業(yè)創(chuàng)新行為的績(jī)效以及各創(chuàng)新要素服務(wù)企業(yè)的績(jī)效為主要考核指標(biāo)，從而形成成果轉(zhuǎn)化體系即后補(bǔ)助功能體系。作為省級(jí)行業(yè)部門，更應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前水利建設(shè)的需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合行業(yè)內(nèi)科研力量，改變?cè)瓉?lái)分散申報(bào)的模式，結(jié)合需求提出重點(diǎn)能解決水利建設(shè)中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的，能推動(dòng)提高整合行業(yè)科技貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目。
（2）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系。為了保證項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)管科學(xué)、客觀、公正，各單位都有相應(yīng)的管理辦法，但更需要引入項(xiàng)目全過(guò)程管理的思路，開(kāi)展科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。如：完善科技項(xiàng)目評(píng)估程序，建立健全專家咨詢庫(kù)，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)專家的決策支持作用。可以通過(guò)同一個(gè)問(wèn)題引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確定承擔(dān)單位，也可以通過(guò)發(fā)布需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)等確定。在中期評(píng)估體系上，關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)考核、時(shí)間進(jìn)度和驗(yàn)收管理上，應(yīng)加強(qiáng)未結(jié)題項(xiàng)目管理，對(duì)不能整改、不能按時(shí)結(jié)題的單位記錄信用管理體系，視情況減少今后項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。
（3）建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理具體項(xiàng)目的模式?？萍柬?xiàng)目的監(jiān)管評(píng)估需要非常專業(yè)的'技術(shù)水平，在當(dāng)前科技體制改革的大環(huán)境下，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，讓有專業(yè)背景的中介組織替代政府部門延伸行使部份管理職能，參與項(xiàng)目跟蹤反饋，在獨(dú)立調(diào)查分析基礎(chǔ)上對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)可加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（4）推進(jìn)科技計(jì)劃信息化管理。改變傳統(tǒng)人工評(píng)審時(shí)在時(shí)間、地域等方面的限制，根據(jù)頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目管理信息數(shù)據(jù)，包括立項(xiàng)審批、合同管理、預(yù)算申報(bào)管理、中間進(jìn)度實(shí)施控制、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果登記等用信息化管理方式提高科技項(xiàng)目管理效率，并可實(shí)現(xiàn)資源共享。貴州水利廳也根據(jù)當(dāng)前科技改革的情況，組織開(kāi)發(fā)了貴州水利科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建立了水利科技業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，在項(xiàng)目申報(bào)、專家論證、審批立項(xiàng)、進(jìn)度跟蹤、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理，可方便地實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)的相關(guān)文檔和資料統(tǒng)計(jì)、查詢、管理，并可提供科技信息、科技成果服務(wù)。當(dāng)前，貴州水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”正在實(shí)施，水資源“三條紅線”管理要求和生態(tài)保護(hù)要求在工程建設(shè)的同時(shí)使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，還存在著喀斯特山區(qū)水利工程建設(shè)中的科研難題和新技術(shù)推廣需求。在新的形勢(shì)下，科技計(jì)劃管理也要統(tǒng)籌銜接水利基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，以水利科技的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步來(lái)引領(lǐng)各項(xiàng)水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。
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農(nóng)村水利科技論文篇三
1多措并舉、精心組織，水利科技工作有序推進(jìn)
近年來(lái)，我們采取多種形式，積極搭建各類水利科技服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新水利發(fā)展提供有力支撐。一是增加了對(duì)農(nóng)水科研試驗(yàn)站的投入?；窗彩杏袧i水、淮陰、盱眙三個(gè)水利科學(xué)試驗(yàn)站，其中漣水試驗(yàn)站是水利部批準(zhǔn)確立的全國(guó)100所農(nóng)水科研重點(diǎn)試驗(yàn)站之一，共有職工15人，試驗(yàn)用地123畝，興建了試驗(yàn)基礎(chǔ)、試驗(yàn)大棚以及水土保持測(cè)試示范區(qū)，為進(jìn)一步研究淮安市水利科技推廣與應(yīng)用創(chuàng)造了條件。二是搭建創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新平臺(tái)?；窗彩兴峙c水利部科技推廣中心簽訂水利科技全面合作框架協(xié)議，標(biāo)志著淮安市科技興水、提高科技貢獻(xiàn)率進(jìn)入到一個(gè)新層次。三是建立了雄厚的技術(shù)人才?；窗彩兴到y(tǒng)除了局機(jī)關(guān)及相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)外，還有甲級(jí)設(shè)計(jì)單位1個(gè)，一級(jí)施工企業(yè)1個(gè)，二級(jí)施工企業(yè)6個(gè)，水利系統(tǒng)職工總數(shù)約4000人。其中技術(shù)人才總量占在崗職工隊(duì)伍總數(shù)約50%，為淮安市水利科技推廣工作提供了人才支撐。
2投入不足、人員結(jié)構(gòu)老化，水利科技工作仍有問(wèn)題
“十一五”以來(lái)，水利科技取得了顯著的成績(jī)，但就從水利當(dāng)前發(fā)展的力量上分析，水利發(fā)展還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。目前水利科技工作還面臨一些問(wèn)題。
2.1科技資金投入仍顯不足
隨著水利服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，科研成本的提高，當(dāng)前的科技經(jīng)費(fèi)投入仍不能滿足水利科技發(fā)展在深度和廣度上的需求。未設(shè)置專項(xiàng)科研基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
2.2水利前期工作中必要的研究工作開(kāi)展不夠
主要體現(xiàn)在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力，設(shè)計(jì)方案及技術(shù)支持儲(chǔ)備上準(zhǔn)備不足，尤其農(nóng)村水利工程面廣量大，先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有跟得上。
2.3水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施研究需進(jìn)一步加強(qiáng)
淮安市水體允許納污量、地下水回灌技術(shù)、水環(huán)境管理模式等研究進(jìn)度跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，尤其水花生打撈處置一體化技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)等研究有待創(chuàng)新突破。
2.4智能水利發(fā)展提出的新問(wèn)題
在全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展前提下，淮安市水利信息化建設(shè)中各系統(tǒng)信息交換編碼體系和技術(shù)規(guī)范、中心數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)、主要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能功能等要求，將是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)。
2.5水利科研基礎(chǔ)設(shè)施老化
三個(gè)水利科研站長(zhǎng)期資金缺乏，配套設(shè)施沒(méi)有及時(shí)到位，加之設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中，得不到正常的維修更新，在長(zhǎng)期的運(yùn)行中嚴(yán)重老化，加之?dāng)?shù)據(jù)采集手段原始，精度難保證。
2.6水利科研人員結(jié)構(gòu)老化
人員年齡偏大、學(xué)業(yè)偏低、專業(yè)人員偏少。
2.7各縣區(qū)發(fā)展很不平衡
少數(shù)縣區(qū)和單位對(duì)水利科技工作重視不夠，技術(shù)創(chuàng)新和推廣意識(shí)淡薄，科技優(yōu)先發(fā)展的措施沒(méi)有得到很好落實(shí)，缺乏必要的`激勵(lì)措施。
3構(gòu)建體系、建立機(jī)制，讓水利工作插上科技翅膀
“十三五”期間，將針對(duì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展一批項(xiàng)目研究;引進(jìn)、推廣、應(yīng)用一批先進(jìn)水利科技成果，建設(shè)一批水利科技示范區(qū);建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技人才隊(duì)伍;建成水利科技知識(shí)普及基地;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機(jī)制，不斷提高投入強(qiáng)度。
3.1完善四個(gè)推廣體系
科技推廣是一項(xiàng)促進(jìn)水利科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)水利行業(yè)科技進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)科技工作，必須加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，具體在四個(gè)方面進(jìn)行完善。一是勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)推廣，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)化工程布局和結(jié)構(gòu)型式等工作;二是以水建公司為代表的水利施工企業(yè)，在工程實(shí)施過(guò)程中，推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和施工效率;三是三個(gè)水利科研試驗(yàn)站，淮陰區(qū)、漣水縣、盱眙縣水利科學(xué)試驗(yàn)站，在工作中運(yùn)用科學(xué)的方法、先進(jìn)的設(shè)備開(kāi)展水利基礎(chǔ)技術(shù)推廣工作;四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為基礎(chǔ)的水利科技推廣體系，包括村組水管員，在工程日常運(yùn)行、維護(hù)等工作推廣成熟的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮工程效益。
3.2建立四項(xiàng)研究機(jī)制
科技研究平臺(tái)，在水利科技研究、開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中具有重要的支撐作用。我們緊緊圍繞淮安市水利發(fā)展大局，深入開(kāi)展水利現(xiàn)代化、水利發(fā)展體制機(jī)制、小型農(nóng)村水利工程管護(hù)等課題研究和技術(shù)攻關(guān)，加快提升淮安市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)全面小康社會(huì)、蘇北重要中心城市建設(shè)的能力。一是合作機(jī)制，在淮安水利系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展與揚(yáng)州大學(xué)、河海大學(xué)、科學(xué)研究所等單位的合作，由這些單位每年提供3～5個(gè)科研課題，與市縣水利局進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展課題研究。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立水利科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性。設(shè)立水利課題配套研究基金，對(duì)部、省立項(xiàng)的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)配套;設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，按獲得獎(jiǎng)金的不同比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立水利學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)基金，年底組織優(yōu)秀論文評(píng)比，主要作者在水利初、中級(jí)職稱評(píng)審中給予加分。三是引進(jìn)機(jī)制。與水利部科技推廣中心、省水利廳密切聯(lián)系，爭(zhēng)取在推介的技術(shù)指南中優(yōu)先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推廣應(yīng)用，引進(jìn)推廣“948”項(xiàng)目等。四是創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)水利工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)和激勵(lì)系統(tǒng)部門單位大膽運(yùn)用新思路、新舉措創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，突破重點(diǎn)、化解難題、提升效能、激發(fā)活力，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平，推動(dòng)水利創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作上層次、出精品。
3.3建立多個(gè)科普平臺(tái)
“十三五”期間，我們將積極開(kāi)展水利科學(xué)知識(shí)普及工作，重點(diǎn)抓好五個(gè)交流平臺(tái)，并以櫻花園等一批區(qū)域內(nèi)水利工程為基礎(chǔ)，探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”網(wǎng)站上設(shè)立專欄，辦好網(wǎng)上水利科普?qǐng)@地，讓廣大水利科技工作者能在水利建設(shè)、農(nóng)村水利、城市水利等各方面參與交流;建立qq交*群，為淮安水利科技工作者建立的一個(gè)即時(shí)通訊平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息共享，廣泛快速傳遞水利科技信息，解決在工作中的遇到的問(wèn)題;拍攝制作水利科普宣傳片;辦好《淮安水利》雜志，編發(fā)水利科普讀物，加大科普宣傳工作。
4精心挑選、科學(xué)布局，積極推進(jìn)水利科技示范區(qū)建設(shè)
水利科技示范區(qū)是將水利科技成果進(jìn)行試驗(yàn)示范，集成配套，發(fā)揮推廣示范效應(yīng)的水利科技成果推廣示范區(qū)域。能夠充分發(fā)揮水利科技成果在開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用，促進(jìn)水利科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們著重開(kāi)展了以下水利科技示范區(qū)建設(shè)。
4.1科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)示范區(qū)
緊緊圍繞水利工程生態(tài)化、科學(xué)用水節(jié)約化、配套工程標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)設(shè)計(jì)人性化、建筑形象景觀化、用水調(diào)度科學(xué)化、工程管理信息化、管理隊(duì)伍組織化等八個(gè)方面積極推廣科技知識(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。
4.2節(jié)水高效的管道灌溉示范區(qū)
結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，運(yùn)用管道節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，充分發(fā)揮其作用，管道工程可大量節(jié)約用水、減少輸水渠道占用耕地面積、降低提水費(fèi)用、節(jié)約灌溉用工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少灌溉矛盾等方面。
4.3生態(tài)河道建設(shè)示范區(qū)
對(duì)農(nóng)村面廣量大的河道進(jìn)行生態(tài)治理，實(shí)施活水、凈水、潔水等工程，從而使河道在滿足防洪除澇、灌溉供水、通航等要求的同時(shí)，能與周圍的生態(tài)系統(tǒng)相互和諧、協(xié)同發(fā)展，保持河道生態(tài)平衡，維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。
4.4長(zhǎng)藤結(jié)瓜式現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)
在盱眙縣，結(jié)合灌區(qū)改造工程，打造長(zhǎng)藤結(jié)瓜式的現(xiàn)代化灌區(qū)。通過(guò)對(duì)渠首泵站、輸水、配水渠道系統(tǒng)(稱之為藤)和灌區(qū)內(nèi)部的小型水庫(kù)和池塘(稱之為瓜)進(jìn)行科學(xué)改造，利用科學(xué)手段對(duì)蓄水、調(diào)水、提水、引水等方案進(jìn)行優(yōu)化，并采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理，使灌區(qū)使用效益、效率最大化。
4.5水土保持科技示范園
在盱眙縣和市廢黃河兩岸沿線，打造水土保持示范教育基地。市櫻花園已創(chuàng)建成全國(guó)第三批水土保持科技示范園，形成了完整的平原沙土區(qū)城市河道水土流失綜合防護(hù)體系，起到了城市水土保持示范、引導(dǎo)和輻射的作用。
4.6城市水環(huán)境綜合整治示范區(qū)
按照構(gòu)建“水暢、水活、水清、水景”的城市水利治水方針，努力打造生態(tài)水城。水暢，即建成流的進(jìn)、排的出的安全水系統(tǒng);水活，即建成相互補(bǔ)充、相互流動(dòng)的動(dòng)態(tài)水系統(tǒng);水清，即建成清澈見(jiàn)底、碧波蕩漾的生態(tài)水系統(tǒng);水景，即建成風(fēng)景優(yōu)美、獨(dú)具特色的景觀水系統(tǒng)。
4.7水利信息化示范區(qū)
用信息化技術(shù)提升水利工程運(yùn)行和管理的現(xiàn)代化水平。如3g技術(shù)在防汛指揮系統(tǒng)可視化會(huì)商中的應(yīng)用，推出“防汛快e通”產(chǎn)品，并在全市防汛系統(tǒng)加以應(yīng)用，有力提高了淮安市防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮能力，是全省乃至全國(guó)信息化示范項(xiàng)目。
4.8水源地保護(hù)示范區(qū)
采取在地表飲用水源地和工業(yè)集中取水水源地設(shè)立保護(hù)區(qū)，在一級(jí)、二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施和禁止任何污染水體或者可能造成水體污染的各類活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè)，確保水源地安全。水利科技工作是水利現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，我們將通過(guò)多層次、全方位的工作舉措，切實(shí)加大水利科技工作力度，以水利的科技進(jìn)步推動(dòng)淮安水利現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
農(nóng)村水利科技論文篇四
生活中“唯經(jīng)濟(jì)決定論”和“經(jīng)濟(jì)至上論”的“金錢大潮”一波又一波地沖擊著最后一塊潔凈的校園圣地，學(xué)生從大人中間，廣播電視上，直接或間接的了解到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性，通過(guò)身邊打工致富的實(shí)例，到處都泛濫著“讀書(shū)無(wú)用論”的思想，時(shí)刻在蠶食著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，失去了學(xué)習(xí)動(dòng)力，教師再努力也很難提高教育教學(xué)質(zhì)量。
政治，文化環(huán)境的影響。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善，以及身邊形形色色的物質(zhì)文化高消費(fèi)的誘惑，已在很大程度上浸蝕了農(nóng)村子弟一度引以自豪的“吃苦耐勞”的精神和信念，一些學(xué)生亦以變得“衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口”，對(duì)于學(xué)習(xí)，已把它當(dāng)著了負(fù)擔(dān)，到學(xué)校就是混日子，完成父母給的不得不完成的任務(wù)。
二、家庭教育是提高農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的一大“瓶頸”
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代人才培育需求
農(nóng)村水利科技論文篇五
1科技投入與投向
從科研活動(dòng)類型上看，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比例為4.8%，發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例大多在20%左右，相對(duì)較低的日本也在10%以上。受我國(guó)科技投入基礎(chǔ)研究比例偏低影響，水利科技基礎(chǔ)研究投入比例也一直停留在低水平，20僅為3.3%，低于全國(guó)平均水平，也低于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的水平。
2科研力量布局
在科研力量布局方面，主要介紹國(guó)土面積較大、人口也較多的美國(guó)和俄羅斯的情況，并與我國(guó)進(jìn)行對(duì)比。美國(guó)聯(lián)邦層面的水利科研機(jī)構(gòu)主要包括陸軍工程兵團(tuán)水道試驗(yàn)站、內(nèi)政部墾務(wù)局技術(shù)服務(wù)中心、內(nèi)政部地質(zhì)調(diào)查局水資源研究處、國(guó)家氣象局水文實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部自然資源保護(hù)局水土保持實(shí)驗(yàn)室。流域?qū)用鏇](méi)有下屬的科研單位，其科研任務(wù)主要由大學(xué)、相關(guān)研究所和企業(yè)承擔(dān)。各州雖說(shuō)有成立自己水利科研機(jī)構(gòu)的權(quán)力，但是大多都設(shè)在州立大學(xué)中，如愛(ài)荷華大學(xué)水力學(xué)研究所、科羅拉多州立大學(xué)水資源研究所、托萊多大學(xué)伊利湖水資源研究中心、德克薩斯大學(xué)水資源研究中心。美國(guó)的水利科研力量布局與水管理體制密切相關(guān)，其科研布局以需求為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)置，市場(chǎng)機(jī)制在其中發(fā)揮了重要作用;水土保持科研機(jī)構(gòu)和地方科研機(jī)構(gòu)多數(shù)掛靠在高校，避免了資源的浪費(fèi);部分科研機(jī)構(gòu)特色鮮明，如托萊多大學(xué)伊利湖水資源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生態(tài)系統(tǒng)的水問(wèn)題;學(xué)研結(jié)合緊密，人員培養(yǎng)與研究相結(jié)合，創(chuàng)新能力較強(qiáng)。俄羅斯聯(lián)邦層面的水利科研機(jī)構(gòu)主要包括水資源綜合利用與保護(hù)研究總院、國(guó)家水文研究所、土壤改良科學(xué)研究院、水工科學(xué)研究院股份公司。流域?qū)用鏇](méi)有下屬的科研單位。各研究總院基本都在地方設(shè)立了分院，如水資源綜合利用與保護(hù)研究總院設(shè)立了8個(gè)分院，覆蓋了俄羅斯全境，分別負(fù)責(zé)各地區(qū)水利科研工作。俄羅斯的水利科研資源高度集中，有利于攻克重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題;按照水資源、水文、水工、水土保持設(shè)置研究所，分工明確;基本不存在競(jìng)爭(zhēng);缺乏激勵(lì)機(jī)制，難以淘汰低水平研究人員;多學(xué)科交叉領(lǐng)域研究能力較弱。我國(guó)國(guó)家層面的水利科研機(jī)構(gòu)主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域?qū)用嬗虚L(zhǎng)科院、黃科院、珠科院等科研機(jī)構(gòu)。地方層面有26個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)立了省級(jí)水利科研機(jī)構(gòu)，部分地方高校也承擔(dān)一些科研任務(wù)。我國(guó)的水利科研力量布局與水管理體制和行政區(qū)劃密切相關(guān)。優(yōu)勢(shì)是科研機(jī)構(gòu)可直接服務(wù)水利行業(yè);科研與流域、區(qū)域發(fā)展結(jié)合緊密;能夠吸引人才從事長(zhǎng)期研究，并且熟悉流域和地方情況。劣勢(shì)是存在區(qū)域分割，競(jìng)爭(zhēng)不足;區(qū)域的特殊性問(wèn)題不一定能支撐地方科研機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展;流域、區(qū)域、地方高?？蒲衅脚_(tái)一定程度上存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象;多學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究能力不強(qiáng)。
3科技項(xiàng)目管理
在科技項(xiàng)目承擔(dān)主體方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合申請(qǐng)，如日本企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)組成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟承擔(dān)政府部門科研項(xiàng)目。歐盟科技框架計(jì)劃每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)要求至少3名合作者，并且具有互補(bǔ)性。我國(guó)水利行業(yè)由于缺乏實(shí)力雄厚的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)在科研中發(fā)揮的作用不足，且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審方面，同行評(píng)議是目前比較普遍的評(píng)審形式，國(guó)外基本都采取了分類立項(xiàng)評(píng)估的方式，針對(duì)不同項(xiàng)目類型建立了不同的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)指標(biāo)。注重評(píng)審專家的獨(dú)立客觀性，確保評(píng)審結(jié)果公平公正。如歐盟科技框架計(jì)劃通過(guò)招標(biāo)方式公開(kāi)遴選評(píng)審專家，通過(guò)簽署一系列合同和協(xié)議，避免專家與所評(píng)審項(xiàng)目有直接或間接關(guān)系，確保專家作為獨(dú)立人參加評(píng)審。在項(xiàng)目組織實(shí)施方面，我國(guó)科技項(xiàng)目管理“重立項(xiàng)、輕管理”問(wèn)題比較嚴(yán)重。歐盟科技框架計(jì)劃和德國(guó)會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與預(yù)期進(jìn)度的吻合度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施，提出下一步建議，甚至取消項(xiàng)目資助。在科研誠(chéng)信制度方面，發(fā)達(dá)國(guó)家都出臺(tái)了一系列政策法規(guī)來(lái)規(guī)范科研不端行為，一些國(guó)家還設(shè)立了專門的`機(jī)構(gòu)處理科研誠(chéng)信問(wèn)題。與國(guó)外相比，我國(guó)水利科技計(jì)劃實(shí)施中失信行為懲處力度不夠。如歐盟科技框架計(jì)劃對(duì)于失信行為除了取消未來(lái)幾年內(nèi)申請(qǐng)科技項(xiàng)目的資格外，還建立了違約賠償金和罰款制度。在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，國(guó)外十分重視對(duì)科研間接成本和人力資本的合理補(bǔ)償。美國(guó)對(duì)間接費(fèi)用占直接費(fèi)用的比例沒(méi)有設(shè)置上限，間接成本率為58%左右;人員費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目研究需要申請(qǐng)，如國(guó)家科學(xué)基金人員費(fèi)用可以占到總經(jīng)費(fèi)比例的80%，在職科研人員約25%的工資可從基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出。我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)對(duì)間接費(fèi)用考慮不足，勞務(wù)費(fèi)和績(jī)效支出比例偏低，不利于提高科研單位和科研人員的積極性。在科技成果評(píng)估方面，國(guó)外一般采用獨(dú)立的第三方進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不同類型科研項(xiàng)目采取分類評(píng)估，基礎(chǔ)研究注重其創(chuàng)新性，應(yīng)用研究注重其應(yīng)用和推廣前景。此外，除了對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估之外，特別重視對(duì)科研機(jī)構(gòu)的整體績(jī)效評(píng)估。
4科技轉(zhuǎn)化與推廣
在科技推廣經(jīng)費(fèi)方面，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)每年在7億元左右、林業(yè)每年也有2億元。水利部科技推廣計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年只有4500萬(wàn)元，地方設(shè)立的推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年投入規(guī)模在幾十萬(wàn)元到幾百萬(wàn)元不等，推廣經(jīng)費(fèi)總規(guī)模十分有限。在科技推廣服務(wù)體系方面，農(nóng)業(yè)、林業(yè)設(shè)立到縣一級(jí)的推廣機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)則覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。與農(nóng)業(yè)、林業(yè)相比較，水利科技推廣服務(wù)體系十分不健全，部分省(自治區(qū)、直轄市)仍未設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的科技推廣機(jī)構(gòu)，特別是基層科技推廣機(jī)構(gòu)缺失。在企業(yè)發(fā)揮作用方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)開(kāi)發(fā)一般都由企業(yè)主導(dǎo)，企業(yè)依托高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，政府負(fù)責(zé)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合。如美國(guó)設(shè)立了一系列的產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃、英國(guó)產(chǎn)學(xué)研模式多樣(教研公司、科學(xué)園區(qū)、聯(lián)系計(jì)劃、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，美國(guó)、俄羅斯、日本的部分高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)都建立了自己的科技轉(zhuǎn)移中心，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和商業(yè)孵化。在扶持政策方面，美國(guó)規(guī)定聯(lián)邦政府實(shí)驗(yàn)室要把其研究經(jīng)費(fèi)的一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、日本為創(chuàng)新企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。英國(guó)還專門為設(shè)立了激勵(lì)科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)。
5思考與建議
水利科技體制改革要在國(guó)家科技體制改革的框架下進(jìn)行，此外，事業(yè)單位分類來(lái)gaige、收入分配制度改革都會(huì)對(duì)水利科技體制改革產(chǎn)生影響。因此改革要有系統(tǒng)思維，需要統(tǒng)籌推進(jìn)，要制定完善的配套政策。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法，提出以下粗淺思考和建議。
5.1明確各類創(chuàng)新主體的定位，促進(jìn)水利科研力量布局不斷優(yōu)化
進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的力度，特別是應(yīng)用研究項(xiàng)目，應(yīng)打破流域、區(qū)域的保護(hù)和封閉，要改變“撒胡椒面”式的投入方式，利用市場(chǎng)機(jī)制作用，對(duì)國(guó)家、流域、區(qū)域?qū)用婵蒲袡C(jī)構(gòu)和高校進(jìn)行優(yōu)化整合，避免重復(fù)建設(shè)，形成分工明確、科學(xué)合理的科研力量布局?；A(chǔ)性、前沿性和全局性的重大水利科技問(wèn)題主要由國(guó)家層面的科研單位承擔(dān)。結(jié)合具體需求的水利科技問(wèn)題主要由流域、區(qū)域科研機(jī)構(gòu)和地方高校承擔(dān)，要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)布局合理化，形成有流域、區(qū)域特色的研究機(jī)構(gòu)。部分區(qū)域科研機(jī)構(gòu)根據(jù)主要業(yè)務(wù)進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變，更多地承擔(dān)技術(shù)中介、推廣等工作。具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)開(kāi)發(fā)，企業(yè)應(yīng)作為實(shí)施主體。要充分利用高校的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，依托水利部教育部共建水利高校在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域取得原創(chuàng)新突破，省部共建水利高?？筛嗟貐⑴c到應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究當(dāng)中。
5.2完善適應(yīng)不同類型科研活動(dòng)特點(diǎn)的投入和管理機(jī)制
投入上，加大以政府投入為主的基礎(chǔ)研究投入，提高水利原始創(chuàng)新能力;建立政府的財(cái)政為主渠道的公益類科研投入機(jī)制;產(chǎn)品類項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)投入為主，對(duì)于政府引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展的科研項(xiàng)目，可采用“后補(bǔ)助”及間接投入等方式給予支持。立項(xiàng)上，基礎(chǔ)研究繼續(xù)實(shí)施政府導(dǎo)向、自由申報(bào)、同行評(píng)議的管理方式;應(yīng)用類科技項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇。評(píng)估上，基礎(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，著重評(píng)價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值;應(yīng)用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動(dòng)性;產(chǎn)品類和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)由市場(chǎng)和用戶評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。
5.3完善科研間接費(fèi)用和人員費(fèi)用管理
完善科研間接費(fèi)用和人員費(fèi)用管理需在中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行。實(shí)施差異化、精細(xì)化的間接費(fèi)用補(bǔ)償政策。在成本核算基礎(chǔ)上通盤考慮，區(qū)分科研承擔(dān)單位類型，區(qū)分科研活動(dòng)類型，不同單位可根據(jù)科研人員實(shí)際情況和需求進(jìn)行部分調(diào)整。加強(qiáng)間接費(fèi)用監(jiān)管。一方面，健全科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制，加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)尤其是間接費(fèi)用的監(jiān)管力度。另一方面，項(xiàng)目承擔(dān)單位可結(jié)合自身情況，完善間接費(fèi)用管理制度，健全內(nèi)部控制與監(jiān)督制約機(jī)制。重視科研人力資本支出，落實(shí)并提高績(jī)效支出比重。適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)使用靈活性，授權(quán)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)按規(guī)定自主支配科研經(jīng)費(fèi)，探索頂尖人才自主使用科研經(jīng)費(fèi)模式。
5.4建立獨(dú)立的第三方科技評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)科研信用管理
注重維護(hù)學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立自主性，在立項(xiàng)、成果評(píng)估等環(huán)節(jié)采用獨(dú)立的第三方專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估，出資人和評(píng)估執(zhí)行者相分離。建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)充專家?guī)斓膶＜覕?shù)量和專業(yè)范圍，實(shí)行評(píng)審專家輪換、調(diào)整機(jī)制。實(shí)行評(píng)審專家回避制度，評(píng)審開(kāi)始前，專家要簽署利益沖突聲明。制定水利科研信用管理辦法，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并按信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類管理。建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請(qǐng)財(cái)政資助項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格。建立違約賠償金和罰款制度，加大對(duì)失信行為的懲處。根據(jù)年度報(bào)告、中期檢查等節(jié)點(diǎn)評(píng)估情況決定是否繼續(xù)進(jìn)行研究資助，建立項(xiàng)目退出機(jī)制。
5.5進(jìn)一步完善科技轉(zhuǎn)化與推廣體系
建立和完善包括水利部、流域機(jī)構(gòu)、省、市、縣、鄉(xiāng)在內(nèi)的水利推廣機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科研單位、技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)立推廣機(jī)構(gòu)。以社會(huì)效益為主的技術(shù)推廣工作，由政府支持的推廣機(jī)構(gòu)完成;以經(jīng)濟(jì)效益為主的開(kāi)發(fā)類技術(shù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)推廣。加大資金投入和政策扶持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家和各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)投入及信貸、匹配性資金、稅收等政策性投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次地增加科技推廣投入，加大對(duì)重大公益類成果轉(zhuǎn)化與推廣的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研模式，扶持和培育一批水利高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)易于推廣的產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)行系列化開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，形成一批拳頭產(chǎn)品。探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)，設(shè)立激勵(lì)水利科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的獎(jiǎng)項(xiàng)。
農(nóng)村水利科技論文篇六
摘要：文章探討了檔案利用工作的主動(dòng)性，檔案利用主動(dòng)服務(wù)的含義、重要意義;如何加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)，水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑。
【1】水利科技檔案主動(dòng)性分析
關(guān)鍵詞：水利科技檔案;服務(wù);主動(dòng)性;提升
1檔案利用工作主動(dòng)性的含義
檔案利用工作的主動(dòng)性是相對(duì)檔案利用工作的被動(dòng)服務(wù)而言的，簡(jiǎn)單地說(shuō)檔案利用工作的主動(dòng)性是檔案部門在熟悉庫(kù)藏檔案、掌握檔案利用工作規(guī)律的基礎(chǔ)上預(yù)知各類用戶的利用趨勢(shì)，主動(dòng)提供檔案資料，方便使用。
這就要求我們檔案部門在檔案的利用上是否主動(dòng)上下功夫，大的方面是否主動(dòng)于部門單位，小的方面是否主動(dòng)于某個(gè)人。
2水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的重要意義
水利科技檔案是科學(xué)技術(shù)檔案的主要組成部分，是發(fā)展水利事業(yè)和進(jìn)行水利生產(chǎn)建設(shè)的必要條件和依據(jù)，它已成為我們發(fā)展水利事業(yè)的寶貴財(cái)富，具有很高的開(kāi)發(fā)和利用價(jià)值。
它是在水利工程、科研項(xiàng)目、工程建設(shè)的過(guò)程中形成的大量的文件材料、圖紙、照片、實(shí)物等有機(jī)整體，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)實(shí)用性和保存價(jià)值，其在水利工程管理和工程運(yùn)用及科研生產(chǎn)、設(shè)計(jì)施工等方面發(fā)揮的作用和取得的經(jīng)濟(jì)效益是十分顯著的。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，檔案利用工作的主動(dòng)性是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是檔案利用工作提高效率的一個(gè)有效可行的途徑。
一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入和完善，水利系統(tǒng)管理已面向國(guó)際世界。
水利系統(tǒng)管理者面對(duì)眾多的重大問(wèn)題需要決策，如果臨時(shí)一事一問(wèn)查閱資料，勢(shì)必延緩工作進(jìn)程，被動(dòng)緩慢，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
另外，水利高層決策者對(duì)這些專業(yè)性很強(qiáng)的檔案資料可能是外行，這就要求我們檔案工作者為決策者提供檔案這個(gè)寶貴資源，把檔案利用工作變被動(dòng)為主動(dòng)，不等不靠，積極主動(dòng)的多和決策者溝通，了解決策者的決策方向，瞄準(zhǔn)目標(biāo)提前出擊，才能與決策者的頻率相吻合，保證領(lǐng)導(dǎo)的工作準(zhǔn)確有效地進(jìn)行。
3增強(qiáng)水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的措施
增強(qiáng)檔案利用工作的主動(dòng)性，應(yīng)從幾方面做起：一是更新觀念，適應(yīng)環(huán)境。
從你查我找，看攤守業(yè)，被動(dòng)提供利用的陳舊工作作風(fēng)中解脫出來(lái)，認(rèn)真分析探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給利用工作帶來(lái)的新情況，新特點(diǎn)，新問(wèn)題，新要求，新準(zhǔn)則，及時(shí)調(diào)整檔案利用工作與實(shí)際工作不相適應(yīng)的部分，隨時(shí)隨地努力擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，努力走出一條適應(yīng)新形勢(shì)的檔案利用的新路子。
我處不定期利用工程觀測(cè)、觀測(cè)資料整編分析等檔案資料，主動(dòng)與全國(guó)各大型水庫(kù)進(jìn)行交流，為各大型水庫(kù)掌握工程動(dòng)態(tài)提供了可靠依據(jù)，避免工程和調(diào)度運(yùn)用工作中的事故發(fā)生，進(jìn)行正確合理地調(diào)度運(yùn)用，驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，鑒定施工質(zhì)量，充分發(fā)揮了水利科技檔案的效益。
如今，工程管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求有變化，由原來(lái)的工程建設(shè)為主向以工程管理、水資源管理轉(zhuǎn)變，我們檔案管理者要適應(yīng)發(fā)展動(dòng)向，檔案利用也應(yīng)以工程管理、水資源管理為主。
積極參與工程、水資源管理的各項(xiàng)工作，預(yù)測(cè)工作中檔案利用趨勢(shì)，提前做好準(zhǔn)備，徹底摒棄“坐等”的工作作風(fēng)。
科技檔案目錄印制成冊(cè)，發(fā)放到各個(gè)工程技術(shù)科室，讓工程技術(shù)人員了解“家底”，為他們更好的服務(wù);二是豐富室藏，保證質(zhì)量。
水利科技檔案專業(yè)特點(diǎn)決定了必須保證它的質(zhì)量，即科技檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全性，它必須反映水利工程客觀實(shí)際。
除正常接收外，注重收集信息量大、利用率高的檔案。
如我處在正常收集工程項(xiàng)目檔案的同時(shí)，特別注重每年的《觀測(cè)資料整編成果》、《控制運(yùn)用整編成果》的收集、歸檔，以豐富室藏，充分體現(xiàn)了水利科技檔案的憑證作用、考查作用和儲(chǔ)備作用。
保證庫(kù)存檔案質(zhì)量也有許多做法，如我處幾次大的工程建設(shè)，都依據(jù)水庫(kù)建庫(kù)及其后來(lái)管理的大量水文、地質(zhì)、工程狀況和歷年管理運(yùn)用方面的資料編制的《陡河水庫(kù)提高保壩標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)》等檔案，為工程建設(shè)節(jié)省了大量的建前工作，不但爭(zhēng)得了時(shí)間(尤其是處于抗震救災(zāi)嚴(yán)重時(shí)期的震后復(fù)建工程)，而且節(jié)約了大量的人力物力，為國(guó)家節(jié)省了大量投資。
豐富的庫(kù)存和良好的檔案質(zhì)量為我們的實(shí)際工作提供了便利，也為我們工程技術(shù)人員提供了個(gè)人發(fā)展空間，我處工程技術(shù)人員依據(jù)建庫(kù)五十多年來(lái)的檔案資料，解決了許多技術(shù)問(wèn)題，還為個(gè)人發(fā)表學(xué)術(shù)論文提供了有力的依據(jù)，并先后撰寫(xiě)了《陡河水庫(kù)地表水資源初步分析》等具有實(shí)用價(jià)值的論文;三是向科學(xué)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
與時(shí)俱進(jìn)是21世紀(jì)檔案工作的時(shí)代特征，檔案利用工作可以依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“死檔案”向“活檔案”的轉(zhuǎn)變，以網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化，提升檔案管理水平。
在不涉及保密的情況下，可以把庫(kù)存的紙質(zhì)檔案掃描成電子檔案，發(fā)表在單位的局域網(wǎng)上，讓有需要的利用者一目了然，省去了利用者來(lái)回跑路時(shí)間，提高率工作效率。
利用計(jì)算機(jī)建立網(wǎng)絡(luò)檢索，對(duì)高利用率、價(jià)值高、利用范圍廣的檔案資料做出專題索引或編寫(xiě)出專題資料。
專題索引方便了新來(lái)的技術(shù)人員的利用，他們具有針對(duì)性的利用檔案，避免了盲目和重復(fù)工作，可以對(duì)檔案利用有自信和重新的認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)代人對(duì)網(wǎng)絡(luò)是信手拈來(lái)，檔案利用服務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)可以說(shuō)具有廣闊的天地，檔案管理者在網(wǎng)絡(luò)利用這片天上應(yīng)不拘一格，把檔案利用主動(dòng)性推向新的畫(huà)卷。
值得注意的一點(diǎn)是，當(dāng)今社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)世界為檔案利用提供了極大方便，但是沒(méi)有原件的保管，沒(méi)有檔案原件作為依據(jù)，各種信息，尤其是專業(yè)科技信息的傳播非但失去了源頭，其可靠性也無(wú)法說(shuō)清楚，這就要求管檔案工作者越是現(xiàn)代化高速發(fā)展，越是要的注重原件的源頭，積極主動(dòng)地深入到各處室收集原始檔案材料。
4水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑
水利科技檔案利用工作主動(dòng)性的途徑一是要組織編研，檔案利用工作的主動(dòng)性，可借助于編研資料而得以充分發(fā)揮。
選擇服務(wù)對(duì)象，組織專題編研，是實(shí)現(xiàn)檔案利用工作主動(dòng)性的重要途徑。
檔案編研工作做得越多越好，人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。
編研資料不僅僅限于水利《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》《觀測(cè)資料整編成果》等資料，這對(duì)廣泛的檔案利用工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，編研資料編寫(xiě)內(nèi)容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的發(fā)展，能夠滿足所選服務(wù)對(duì)象的需求即可。
新時(shí)期，水利系統(tǒng)更注重水資源開(kāi)發(fā)利用，提倡水資源綠色環(huán)保，水質(zhì)監(jiān)測(cè)編研，大量保留了水質(zhì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)，便于監(jiān)測(cè)人員研究水質(zhì)情況，保證水源地的飲用水安全綠色。
防汛抗旱編研資料，匯總綜合分析歷年水文數(shù)據(jù)，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技術(shù)人員在防洪防汛中直接獲得信息數(shù)據(jù)。
檔案只有通過(guò)組織編研，讓它走出深閨，它才會(huì)像金子一樣熠熠放光。
但強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，組織編研是帶有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，需要在綜合分析的基礎(chǔ)上提出有科學(xué)價(jià)值的見(jiàn)解，面對(duì)水利工作新形勢(shì)，要求編研要突出“早”;要選好編研對(duì)象;要掌握好適當(dāng)?shù)臄?shù)量。
二是要方式多種多樣。
水利科技檔案利用工作有較強(qiáng)的生命力，主要在于科技檔案利用與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。
由于水利科技檔案專業(yè)的特性，利用工作需要一個(gè)良好的行業(yè)氛圍。
可以說(shuō)，理論素養(yǎng)的提高，每個(gè)檔案工作者都能辦得到，關(guān)鍵是不能滿足于現(xiàn)狀，不能覺(jué)得工作能完成就行了。
要有爭(zhēng)一流的創(chuàng)新意識(shí)，要做一個(gè)有心人，眼觀當(dāng)今世界水利發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，對(duì)照自己的工作，主動(dòng)出擊。
第一利用各種機(jī)會(huì)向廣大工程技術(shù)人員大力宣傳科技檔案內(nèi)容，發(fā)放科技檔案目錄和內(nèi)容簡(jiǎn)介，制作精美櫥窗宣傳科技檔案價(jià)值;第二利用水利學(xué)術(shù)期刊、雜志等廣泛宣傳;第三定期召開(kāi)利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織參觀學(xué)習(xí)，從而拓寬利用工作主動(dòng)性的思路。
參考文獻(xiàn)：
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作者：呂小輝單位：河北省唐山市陡河水庫(kù)管理處
【2】水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)創(chuàng)建
摘要：總結(jié)了山東省水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對(duì)其存在的問(wèn)題，從加快水利專業(yè)領(lǐng)域研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)工程、加快構(gòu)建地方水利科技創(chuàng)新平臺(tái)、加快水利科技服務(wù)體系建設(shè)4個(gè)方面論述了山東省水利科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的主要任務(wù)，同時(shí)提出了保障措施。
農(nóng)村水利科技論文篇七
摘要:農(nóng)村水利是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和平穩(wěn)推進(jìn)的重要前提,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要墓礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展需要各方面力量的有效配合:明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能;完善墓礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建合理水利經(jīng)濟(jì)框架;加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì);水利資源
1明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)田水利建設(shè),是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素,是關(guān)系農(nóng)村群眾安居樂(lè)業(yè)等國(guó)計(jì)民生的大事,是發(fā)揮宏觀調(diào)控職能的領(lǐng)域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務(wù)體系,加快和創(chuàng)新社會(huì)管理,是推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的要求。”根據(jù)十八大的指示和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),大力發(fā)展市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。牽頭建立以農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理體系,加大資金投人,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)本地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)實(shí)狀況,結(jié)合水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)合理地安排農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的干預(yù)措施和刺激方案。各級(jí)管理部門尤其是基層機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確自身在農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任,充分發(fā)揮的資源調(diào)配置等職能,合理安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算應(yīng)用于農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投人力度,開(kāi)發(fā)出多種方式以增加農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,綜合運(yùn)用財(cái)政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,[2〕,有效安排農(nóng)村水利資源的流向,保證農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有充足的財(cái)政支持和政策保障?；鶎討?yīng)調(diào)動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)力量,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,同時(shí)適當(dāng)開(kāi)放農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),采用招投標(biāo)等方式為農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化集資融資,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村水利企業(yè)上市等。基層應(yīng)該采取措施調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,開(kāi)展`籌資籌勞”等刺激措施,同時(shí)應(yīng)該完善`財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民將資金投人農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上來(lái),以集合農(nóng)村群眾集體力量推動(dòng)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是全面推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)依然落后于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,制約了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,進(jìn)而對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農(nóng)村地區(qū)以水利經(jīng)濟(jì)為龍頭帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體跨越的`農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略’的實(shí)施,不能為解決日益加大的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題提供源源不斷的資金基礎(chǔ),因而農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決濃問(wèn)題的突破口。
3加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)不竭動(dòng)力,只有改革現(xiàn)行農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和機(jī)制,才能夠有效推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有較強(qiáng)社會(huì)公益性和惠民性等特征,導(dǎo)致其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率不高,經(jīng)濟(jì)效益不顯著,因此難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,水利行業(yè)要加大改革進(jìn)程。第一,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該深化管理體制改革,形成適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r管理體制,形成一種融公益性和效益性于一體管理體制,增強(qiáng)體制活力和激活管理人員流動(dòng);第二,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要嘗試實(shí)行股份所有制,集中閑散資金和群眾力量辦大事,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行村民參股的集資形式,增強(qiáng)農(nóng)村居民的市場(chǎng)參與意識(shí),提升水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)能力,提高管理者的辦事效率;第三,農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)該把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為水利經(jīng)濟(jì)改革的突破口,采取有效措施吸收外商投資,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村民個(gè)體、集體經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)形式,“把湖洲種植、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游作為開(kāi)發(fā)的重要項(xiàng)目,規(guī)劃好、落實(shí)好’。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有豐富的水利資源,然而落后的開(kāi)發(fā)管理模式嚴(yán)重限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要解放思想、開(kāi)源節(jié)流,加快改革進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
大力發(fā)展市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是全面推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的不竭動(dòng)力,只有改革現(xiàn)行的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和運(yùn)行機(jī)制,才能夠推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
作者:孫曉迪單位:河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司
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農(nóng)村水利科技論文篇八
摘要：
音樂(lè)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要手段，農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育改革應(yīng)重視培養(yǎng)音樂(lè)師資隊(duì)伍，改善辦學(xué)條件，以努力提高農(nóng)村音樂(lè)教育質(zhì)量。在音樂(lè)中，應(yīng)開(kāi)闊學(xué)生的音樂(lè)視野，提高音樂(lè)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村中、學(xué)音樂(lè)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村水利科技論文篇九
摘要：從2010年頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量以來(lái)，農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了社會(huì)各界的重視和一定的發(fā)展，但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多，仍然是我國(guó)教育體系中的“短板”。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展有賴于拓寬資金來(lái)源，加大投入，改善辦園條件；加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)；建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系；改變家長(zhǎng)陳舊教育觀念，加大力度推進(jìn)家園合作等。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育;現(xiàn)狀;對(duì)策
1農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀
1.1經(jīng)費(fèi)投入有限，辦園條件差
農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄，學(xué)前教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的需求就更大，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源先天不足。當(dāng)前，雖然我國(guó)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入有所加大，并有意識(shí)地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但真正用于農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)卻是杯水車薪。經(jīng)費(fèi)投入不足，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理，幼兒活動(dòng)空間狹小，班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育部門的相關(guān)規(guī)定，并且對(duì)于整個(gè)園所缺乏合理的規(guī)劃。在設(shè)施設(shè)備上，一些農(nóng)村幼兒園沒(méi)有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具，大型的活動(dòng)器械除了滑滑梯外幾乎沒(méi)有其他的了。最值得關(guān)注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設(shè)施方面的欠缺。
1.2師資力量匱乏，教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)
教師質(zhì)量的高低一定程度上決定著教育質(zhì)量。一些地方農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊(duì)伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村，由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等原因，鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作，即使去了一些人也只是把它當(dāng)作一個(gè)換取工作經(jīng)驗(yàn)的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài)，另一方面，造成了農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)，雖然有優(yōu)質(zhì)教師存在，但教育質(zhì)量卻得不到實(shí)質(zhì)性的提高。
1.3“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重
幼兒教育“小學(xué)化”不僅是對(duì)幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展，還是對(duì)將來(lái)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活都起著不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。然而，一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學(xué)的影子里，無(wú)論是在教育內(nèi)容、教育管理還是教育評(píng)價(jià)上都成為小學(xué)的預(yù)備班。在我國(guó)《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出，幼兒園教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。回顧我國(guó)農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫(xiě)、算”的教育，而輕視對(duì)幼兒的保育工作。
1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)
在一些農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童，這部分孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔(dān)，在祖父母輩的人眼里，只要孩子吃飽穿暖就萬(wàn)事大吉，他們不會(huì)也沒(méi)有那么多的精力來(lái)配合幼兒園的教育活動(dòng)。而孩子的父母也因?yàn)椴辉诤⒆由磉叄偌由瞎ぷ鞣泵?，與老師很少有充分的溝通，甚至有部分父母覺(jué)得幼兒園沒(méi)什么好溝通的，等孩子上了小學(xué)再于老師溝通也來(lái)得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié)，使得幼兒園教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成長(zhǎng)。
2改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的對(duì)策
2.1拓寬資金來(lái)源，加大投入，改善辦園條件
當(dāng)前，制約農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵是教育經(jīng)費(fèi)不足?，F(xiàn)階段，政府作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的主要經(jīng)濟(jì)支持者，在今后政府工作中要提高對(duì)這方面政策傾斜力度同時(shí)堅(jiān)定不移的加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)支持。巨大的資金缺口僅僅通過(guò)政府的投入來(lái)填補(bǔ)很明顯是不可能的，所以必須拓寬資金來(lái)源，通過(guò)社會(huì)募捐、慈善捐助、企業(yè)對(duì)口援助等社會(huì)力量來(lái)籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟(jì)支持，合理規(guī)劃園所，維護(hù)、增添設(shè)施設(shè)備，不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。
2.2加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)
首先，要盡快解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問(wèn)題，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，適當(dāng)增加農(nóng)村幼兒教師編制，以減輕她們的工作負(fù)擔(dān)，并將她們納入社會(huì)保障的范疇。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒教師和園長(zhǎng)的培訓(xùn)，可以通過(guò)與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對(duì)口幫扶機(jī)制，在不斷的交流研討中改進(jìn)觀念，提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)能力和園長(zhǎng)的管理能力等。再次，可以通過(guò)城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動(dòng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。
2.3建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系
陶行知先生曾說(shuō)過(guò)：活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境，不用死書(shū)本。首先，在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點(diǎn)，注意動(dòng)靜結(jié)合、室內(nèi)戶外相結(jié)合、小組個(gè)別相結(jié)合等。其次，在五大領(lǐng)域方面，要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境，選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件，教師改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，給幼兒自由的環(huán)境，積極的引導(dǎo)幼兒去探索、觀察、記錄，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)探究精神。同時(shí)，要更關(guān)注農(nóng)村幼兒藝術(shù)領(lǐng)域和語(yǔ)言領(lǐng)域的發(fā)展。最后，要因地制宜，利用現(xiàn)有的條件開(kāi)展豐富多彩的游戲活動(dòng)，重視民間傳統(tǒng)游戲的的價(jià)值。
2.4更新家長(zhǎng)教育觀念，推進(jìn)家園合作
《幼兒園指導(dǎo)綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴，幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會(huì)共同完成。我們必須引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，重視孩子幼兒階段的教育，這里的教育指的是全面發(fā)展的教育，而不只是智育。幼兒園方面要通過(guò)多種形式進(jìn)行家園合作，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長(zhǎng)教養(yǎng)孩子的特點(diǎn)選取合適的家園合作形式。同時(shí)，要加強(qiáng)與孩子父母的溝通，將幼兒的成長(zhǎng)現(xiàn)狀，遇到的問(wèn)題反饋給父母，并向父母?jìng)鬟f科學(xué)的教育觀念。
參考文獻(xiàn)：
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[3]楊莉君，曹莉.中部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[j].學(xué)前教育研究,2011（6）.
農(nóng)村水利科技論文篇十
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文摘要
摘要：本文主要對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性進(jìn)行分析，探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，并提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的有效途徑，以此來(lái)提高農(nóng)村生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文內(nèi)容
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響
中圖分類號(hào)：f320文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不斷地發(fā)展。為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，其有利于增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為尋求生存，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力求將我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，充分利用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
1實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和銷售一體化。在這種情況下，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，能促進(jìn)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而使農(nóng)民獲得更多的收入，以提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求，是提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是促進(jìn)我國(guó)城市現(xiàn)代化的前提條件。在這種情況下，只有不斷地探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越重視，為使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更具國(guó)際化，能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能突破自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，將市場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合?；诩彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，擴(kuò)大農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展新農(nóng)村中的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能使農(nóng)業(yè)的發(fā)展更符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)營(yíng)模式向集約型經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量增加，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)開(kāi)始慢慢轉(zhuǎn)型，注重企業(yè)內(nèi)部管理，形成產(chǎn)業(yè)鏈，以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要保障
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，讓農(nóng)民的生產(chǎn)更具有導(dǎo)向性，能滿足市場(chǎng)的需求，以使其生產(chǎn)更具有針對(duì)性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有效的結(jié)合，將小農(nóng)戶團(tuán)結(jié)在一起，減少風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的形式，讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的發(fā)展，進(jìn)而保障農(nóng)戶的收益不受到損害。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要科學(xué)技術(shù)的支持，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。其主要是通過(guò)企業(yè)和農(nóng)戶或是股份合作制等形式來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以使企業(yè)和農(nóng)戶共同承擔(dān)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，一同享受所獲得的利益，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的收入來(lái)源，進(jìn)而提高農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快我國(guó)城市化進(jìn)程的重要手段
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能加強(qiáng)農(nóng)村與城市之間的交流，將農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是將農(nóng)業(yè)與工商業(yè)融合在一起的新道路，其能促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的形成，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)城市化的發(fā)展。
3促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的有效途徑
3.1由龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中最為重要的前提便是擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地，以形成區(qū)域化生產(chǎn)。生產(chǎn)基地的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和基本情況，要以當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求為依據(jù)，以此發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要重視龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3.2不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，將先進(jìn)的技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也不例外。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，尤其是精加工技術(shù)和降低耗能的技術(shù)。深入農(nóng)業(yè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能與時(shí)俱進(jìn)，具有現(xiàn)代特點(diǎn)。要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)示范工作，教會(huì)農(nóng)民如何利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力宣傳科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的高質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
3.3政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，要依靠政府的宏觀調(diào)控作用。政府要做好指引工作，制定科學(xué)的相關(guān)政策并貫徹落實(shí);要在各地區(qū)之間做好橋梁工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)作用，以保障各地間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展;要建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。
4結(jié)束語(yǔ)
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)發(fā)展的必然要求，只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)在新時(shí)期下獲得發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來(lái)更好的生活。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須轉(zhuǎn)變陳舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文文獻(xiàn)
[1]史繼紅.論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題――以商丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為視角[j].商丘師范學(xué)院學(xué)報(bào)，(25).
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農(nóng)村水利科技論文篇十一
文化是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量,文化的發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系密不可分。超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色，而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。
農(nóng)村文化建設(shè)論文范文一：產(chǎn)業(yè)融合中農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文
摘要：總的來(lái)說(shuō)，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施多種產(chǎn)業(yè)的相互融合，能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具有的服務(wù)性以及輔助性等功能。
立足于彼此交叉、融合和滲透，能夠產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)
一、產(chǎn)業(yè)融合背景下發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策選擇
1.提升產(chǎn)業(yè)融合的責(zé)任意識(shí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各地政府的職責(zé)之所在系，也是本區(qū)域之中所有人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，因此，政府和本區(qū)域之中所有人均應(yīng)樹(shù)立高度的責(zé)任感，全力積極維護(hù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)文化上的傳承。
這樣一來(lái)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地文化的保護(hù)以及傳承，這是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任之一。
對(duì)于諸多農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，其區(qū)域之內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)往往積淀相當(dāng)深厚，文化產(chǎn)業(yè)傳承的任務(wù)極為艱巨。
要相積極傳承特色化文化，不僅要注重于保護(hù)，而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)資源實(shí)施更為合理的開(kāi)發(fā)與利用。
依賴于市場(chǎng)化的運(yùn)作與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，積極做大與做強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
如此才能為文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
有鑒于此，各地方政府均應(yīng)在保護(hù)與傳承文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的帶動(dòng)下，全力支持與引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。
2.出臺(tái)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具備的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于特色化。
在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)揮特色，展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，這就無(wú)法離開(kāi)政府的積極指導(dǎo)與規(guī)劃。
政府所提供的政策性支持能創(chuàng)設(shè)出一流的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情境，從而營(yíng)造出肥沃土壤，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的趨向，提升文化產(chǎn)業(yè)所具有的凝聚力。
各級(jí)地方政府在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著力體現(xiàn)出規(guī)劃、引導(dǎo)以及管理等各項(xiàng)職能。
要在實(shí)施充分調(diào)查與科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，全面掌握我國(guó)農(nóng)村特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，依據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策，依據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì)，健全完善符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村文化產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)特色化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在規(guī)劃中要做到以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為主導(dǎo)，積極推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。
3.推動(dòng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新以提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的活力
持續(xù)創(chuàng)新是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
就當(dāng)然的情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所提供的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備了質(zhì)量不高、服務(wù)層次較低等問(wèn)題，由此而導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展欠缺活力。
文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楝F(xiàn)代人直接提供的主要是精神上的消費(fèi)品，所以，要求文化產(chǎn)品以及服務(wù)應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地立足于內(nèi)容和形式上進(jìn)行的創(chuàng)新性開(kāi)掘，以目前已有的農(nóng)村文化資源為前提，積極開(kāi)展文化再造，滿足持續(xù)變化的精神層面上的需求。
要按照消費(fèi)需求所出現(xiàn)的新變化，運(yùn)用產(chǎn)品創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)具有適應(yīng)性、超前性以及高質(zhì)性。
適應(yīng)性主要是指應(yīng)當(dāng)觀察市場(chǎng)的變化，讓產(chǎn)品能符合廣大客戶的切身需求。
超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色，而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。
高質(zhì)化主要是指要合理地融入現(xiàn)代新元素以及新技術(shù)手段，持續(xù)提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，做到以質(zhì)取勝。
在農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之中，還應(yīng)當(dāng)適時(shí)從政府主導(dǎo)往市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而真正落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的市場(chǎng)主體地位。
同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化、融資方式的多樣化，全面鼓勵(lì)各種不同的經(jīng)濟(jì)成分共同來(lái)經(jīng)營(yíng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中。
二、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施多種產(chǎn)業(yè)的相互融合，能夠更好地發(fā)揮農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具有的服務(wù)性以及輔助性等功能。
立足于彼此交叉、融合和滲透，能夠產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)融合程度持續(xù)深化的背景下，積極促成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與別的產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，就能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得不斷發(fā)展，從而逐漸形成多種產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，進(jìn)而發(fā)展成為動(dòng)力極大、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備健全、人才資源豐富、資金力量雄厚的產(chǎn)業(yè)鏈。
參考文獻(xiàn)
農(nóng)村文化建設(shè)論文范文二：小議農(nóng)村文化建設(shè)中文化站的價(jià)值
摘要：綜上所述：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是一種多層次、多視角、多文化的復(fù)合型基層文化單位。
是一種以國(guó)辦文化為主導(dǎo)，以精神文明為核心，以文化網(wǎng)絡(luò)為布局，以文化設(shè)施為載體，以文化隊(duì)伍為主體，以提高新農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，滿足最基層廣大農(nóng)民群眾的文化需求，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的重要場(chǎng)所。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站
當(dāng)前特別是鄉(xiāng)村文化工作隊(duì)伍人員知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。
有的鄉(xiāng)村沒(méi)有從事文化工作的專職人員，有的地方雖然保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)，但人員素質(zhì)狀況不理想。
農(nóng)民自辦文化發(fā)展沒(méi)有得到扶持，基礎(chǔ)薄，起步困難，需要政府的支持和幫助，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
農(nóng)村基層文化管理體制不順，文化站干部普遍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理，縣級(jí)文化主管部門無(wú)法調(diào)配，文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，不能交流，缺乏活力。
同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作任務(wù)是綜合性的，要應(yīng)對(duì)多個(gè)部門，難以專心于文化工作。
根據(jù)以上現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為必須因地制宜，首先是政府要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，然后是文化站要從當(dāng)?shù)厍樾纬霭l(fā)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和活動(dòng)深度，在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。
有些少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，由于對(duì)做好基層文化工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在不是經(jīng)濟(jì)條件制約的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及基層文化工作發(fā)展滯后。
因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及基層文化建設(shè)，首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)做好文化站及基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
認(rèn)識(shí)提高了，措施得力了，工作也就上去了。
文化站也要積極配合上級(jí)舉辦的各種科學(xué)、藝術(shù)、文化節(jié)等活動(dòng)，向上級(jí)反饋鄉(xiāng)村文化活動(dòng)情況，及時(shí)得到主管部門的指導(dǎo)，同時(shí)收集各種信息，進(jìn)行必要的文化活動(dòng)內(nèi)容的調(diào)整與活動(dòng)形式的更新，及時(shí)將外面先進(jìn)的信息資源傳遞到鄉(xiāng)村，使農(nóng)民開(kāi)闊眼界，拓展思路，與時(shí)俱進(jìn)。
三、加強(qiáng)文化站隊(duì)伍的建設(shè)
培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍是做好文化工作的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的'文化員是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的傳播者，是當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)的排頭兵。
首先要加強(qiáng)自身成員的學(xué)習(xí)和提高，積極參加上級(jí)文化部門舉辦的各類培訓(xùn)班、函授班及加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)自修，不斷學(xué)習(xí)，鞏固和提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。
同時(shí)，要學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，并不斷提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握先進(jìn)的文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)組織活動(dòng)能力的培養(yǎng)，提高自身的綜合素質(zhì)。
使自己具有一定的文化內(nèi)涵和科學(xué)頭腦，使農(nóng)民能信任自己，讓他們產(chǎn)生親切和依靠的感覺(jué)。
只有這樣，各種文化建設(shè)活動(dòng)才能順利地進(jìn)行下去。
四、狠抓村落文化建設(shè)
村落文化的建立是整體鄉(xiāng)村文化建設(shè)最基礎(chǔ)的單元，村落文化是溝通社會(huì)與家庭的橋梁，村落文化是農(nóng)民學(xué)習(xí)和傳播知識(shí)的理想場(chǎng)所，是培養(yǎng)四有新人的重要載體，村落文化的發(fā)展便于農(nóng)民直接參與，增進(jìn)人與人、家庭與家庭、家庭與社會(huì)之間的溝通、交流與合作，同時(shí)可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的積極性，可以增進(jìn)鄰里之間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相協(xié)作精神，是推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)前哨陣地。
因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)隨時(shí)與農(nóng)民保持聯(lián)系，了解農(nóng)民的知識(shí)需求和精神需要。
與農(nóng)民一起根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜宋奶攸c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)情況，因地制宜地制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。
五、企業(yè)文化的建設(shè)
應(yīng)對(duì)企業(yè)文化與農(nóng)村群眾文化事業(yè)的繁榮起到積極的作用。
企業(yè)文化和農(nóng)村群眾文化存在著不可分割的聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增長(zhǎng)，必將有力地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以至農(nóng)村整個(gè)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。
文化站要利用文藝手段和方式，協(xié)助企業(yè)組織一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)和聯(lián)誼活動(dòng)，協(xié)助培訓(xùn)文藝人才，圍繞企業(yè)文化開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，使有關(guān)企業(yè)從中利益，樂(lè)于在經(jīng)費(fèi)上對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)作出反饋。
這就為文、企雙方長(zhǎng)期合作奠定了良好的基礎(chǔ)，也為新農(nóng)村整個(gè)群眾文化事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要做伯樂(lè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)村落中新的文化和科技帶頭人文化站的成員不能呆在辦公室里，必須保持走鄉(xiāng)串村的良好習(xí)慣，甚至到田頭地邊去與農(nóng)民交流，做農(nóng)民的好老師和好朋友，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性。
幫助鼓勵(lì)村級(jí)文化室的建設(shè)，有條件的村要加大對(duì)文化室的投資力度，建力各類活動(dòng)室，使農(nóng)民有地方去，有地方學(xué)習(xí)。
綜上所述：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是一種多層次、多視角、多文化的復(fù)合型基層文化單位。
是一種以國(guó)辦文化為主導(dǎo)，以精神文明為核心，以文化網(wǎng)絡(luò)為布局，以文化設(shè)施為載體，以文化隊(duì)伍為主體，以提高新農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，滿足最基層廣大農(nóng)民群眾的文化需求，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的重要場(chǎng)所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是最基層、最直接與廣大農(nóng)民群眾打交道的文化工作單位，作為政府舉辦的公益性事業(yè)，它承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)、指導(dǎo)基層、協(xié)助管理農(nóng)村文化市場(chǎng)的職能，是集圖書(shū)閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)為一體，服務(wù)于農(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。
在豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。
參考文獻(xiàn)
農(nóng)村水利科技論文篇十二
摘要:近年來(lái)我國(guó)政府一直提倡’惠農(nóng)(政策，因此，政府與農(nóng)民一起承擔(dān)的農(nóng)村公共品的數(shù)量有了較大幅度提高。
農(nóng)村公共品供給能夠促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展、增加農(nóng)村物質(zhì)和讓勞動(dòng)力資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效前進(jìn)。
本文闡述了農(nóng)村公共品的基本理論，剖析了農(nóng)村公共品與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品供給;關(guān)系
一、前言
農(nóng)村公共品的供給可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村居民生活水平，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化有重要作用。
目前我國(guó)的農(nóng)村公共品供給比較少，供給預(yù)算較少和供給體系不完善，但是農(nóng)村公共品的需求在逐漸增大。
因此，分析農(nóng)村公共品和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是必要的。
二、農(nóng)村公共品的含義
農(nóng)村公共品是在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)由國(guó)家公共部門由于社會(huì)發(fā)展或者農(nóng)村技術(shù)原因提供給農(nóng)村居民的與其他消費(fèi)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品與服務(wù)，也可以定義為只要國(guó)家政府提供給農(nóng)民的產(chǎn)品與服務(wù)就可以成為農(nóng)村公共品[。
]。
三、農(nóng)村公共品的特征
(一)具有公共品的一般特征
普通公共品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性，并且是不可以分割的。
農(nóng)村公共品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性，特定區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)民對(duì)其消費(fèi)時(shí)，如果多一部分消費(fèi)品并不影響其成本。
農(nóng)村公共品沒(méi)有排他性是農(nóng)村居民消費(fèi)過(guò)程中使用的農(nóng)村公共產(chǎn)品數(shù)量就在本地公共品數(shù)量范圍內(nèi)。
農(nóng)村公共產(chǎn)品是向整個(gè)農(nóng)村區(qū)域供給的，被供給區(qū)域的農(nóng)民可以共同享受，不能被分割成多份。
(二)有限范圍性
農(nóng)村公共品的供給是對(duì)特定的農(nóng)村區(qū)域，一般是本區(qū)域中的農(nóng)村居民可以共同使用，比如是轄區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)，只有此轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民可以獲益，其他區(qū)域的農(nóng)民不能獲益。
農(nóng)村區(qū)域由于交通等原因往往是偏遠(yuǎn)的，其人口、物質(zhì)不能有效流通，因此，農(nóng)村公共品不能讓所有人受益，其具有有限范圍性。
比如，對(duì)于靠近海域的農(nóng)村區(qū)域提供的防臺(tái)風(fēng)措施和靠近江河區(qū)域的農(nóng)村居民提供的防洪措施并不適用于內(nèi)地的大陸農(nóng)村居民，此類農(nóng)產(chǎn)品供給是有一定的范圍局限性的。
(三)特殊區(qū)域性
中國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家，不同的農(nóng)村范圍其氣候、人口與和風(fēng)俗都是相差甚遠(yuǎn)。
農(nóng)村公共品的供給是本地的政府單位根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)水平為了滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)需要發(fā)放的，因此這樣的農(nóng)村公共品的供給具有獨(dú)特性和區(qū)域性。
比如在我國(guó)靠近海域的農(nóng)民有防臺(tái)風(fēng)措施，靠近江河的農(nóng)民有防洪措施[(]。
同時(shí)，對(duì)于人口較多的農(nóng)村區(qū)域，國(guó)家給予的農(nóng)村公共品供給要把握數(shù)量，滿足當(dāng)?shù)卮罅咳丝?對(duì)于人口較少的農(nóng)村區(qū)域，國(guó)家給予的農(nóng)村公共品供給要合理、實(shí)際，不能造成農(nóng)村公共品的浪費(fèi)現(xiàn)象。
(四)政府保障性
農(nóng)村公共品的供給通常是為了滿足農(nóng)村居民生存和生活的需求。
農(nóng)村公共品的供給首先要滿足農(nóng)民的生存，保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力和相關(guān)的權(quán)益。
我國(guó)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一直在一體化的道路上，事實(shí)上農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還是有差距，其醫(yī)療、教育等社會(huì)保障公共品需要增加。
比如，對(duì)于農(nóng)村公共品的醫(yī)療、教育供給過(guò)程是受國(guó)家政策法律法規(guī)保護(hù)的，獲益的當(dāng)?shù)卣仨殗?yán)格依照國(guó)家規(guī)定實(shí)施、執(zhí)行。
四、農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
(一)促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)資本的積累
我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的物質(zhì)依然比較匱乏，因此從多個(gè)方面影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由于物質(zhì)資本是固定的、基本的，是別的任何東西不能代替的，所以通過(guò)政府的農(nóng)村公共品供給提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其重要。
農(nóng)村物質(zhì)資本的積累可以推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)水平、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)之間的鴻溝。
農(nóng)村公共品供給實(shí)質(zhì)就是物質(zhì)資本積累的一個(gè)方面，是物質(zhì)積累的基礎(chǔ)，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需求，對(duì)農(nóng)村提供水、電、交通等方面產(chǎn)品的供給，增加對(duì)農(nóng)村的公共品供給。
農(nóng)村公共品供給滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，進(jìn)而推動(dòng)其收入，返過(guò)來(lái)又為農(nóng)村物質(zhì)資本的積累創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)條件。
在農(nóng)村公共品供給的過(guò)程中注重對(duì)農(nóng)村物質(zhì)資本的’量的積累(和’質(zhì)的變化、。
(二)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資本的積累
新型信息時(shí)代的到來(lái)導(dǎo)致農(nóng)村的物質(zhì)資本可以被復(fù)制。
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效地進(jìn)步，要注重勞動(dòng)力的知識(shí)儲(chǔ)備帶來(lái)的利益。
勞動(dòng)力資本是知識(shí)力量的主要傳播者，因此，整合勞動(dòng)力資本和物質(zhì)資本是非常有必要的。
農(nóng)村公共品的供給可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資本的內(nèi)在和外積累。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本還是滿足其教育的發(fā)展，同時(shí)，教育也是提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和增加其知識(shí)儲(chǔ)備的途徑。
農(nóng)村教育公共品的供給發(fā)展、積累農(nóng)村勞動(dòng)力，培養(yǎng)農(nóng)村知識(shí)性人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的知識(shí)儲(chǔ)備。
同時(shí)，農(nóng)村公共品供給數(shù)量的增加和質(zhì)量的上升，吸引城鎮(zhèn)人才向農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，增加農(nóng)村區(qū)域的勞動(dòng)力資本積累。
目前這種現(xiàn)象仍然較少，但是隨著國(guó)家農(nóng)村公共品供給制度和政策的完善，加大對(duì)農(nóng)村公共品的供給，這種現(xiàn)象時(shí)有可能實(shí)現(xiàn)的[)]。
(三)促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)資本的積累
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
從國(guó)外農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來(lái)看，農(nóng)村技術(shù)資本是其他任何資本形式都代替不了的并且不可比擬的。
增加農(nóng)村勞動(dòng)技術(shù)資本的積累，是保障、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最有效方式。
農(nóng)村公共品的供給是進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)積累的基礎(chǔ)，也是其主要途徑。
農(nóng)村公共品的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)的供給包括對(duì)農(nóng)村的水、電、交通、教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)等方面的供給。
比如農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)方面有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的'宣傳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的發(fā)放。
農(nóng)村公共品的供給可以幫助農(nóng)村的基本技術(shù)變?yōu)樾滦偷母咝У姆犀F(xiàn)代科技化的技術(shù)，農(nóng)村基本技術(shù)的變革需要一定的硬件和軟件的保障，農(nóng)村公共品的供給可以滿足其條件促進(jìn)其變革和發(fā)展。
五、結(jié)論
農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的影響，促進(jìn)農(nóng)村人力、物質(zhì)和資本積累，夯實(shí)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在農(nóng)村公共品供給過(guò)程當(dāng)中，首先保證足夠數(shù)量的農(nóng)村公共品供給，其次要建立合理科學(xué)的供給機(jī)制，在豐富農(nóng)村公共品的基礎(chǔ)上保證其供需平衡，以此來(lái)解決農(nóng)村公共品供給中存在的問(wèn)題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
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農(nóng)村水利科技論文篇十三
做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作促進(jìn)黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展
黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作雖然起步較晚，但三年來(lái)，在國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策的引領(lǐng)下，農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)展很快。
政府部門高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了《黑龍江省關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，明確了全省電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)工作和推進(jìn)措施;各市(地)、示范縣(市)也根據(jù)自己的實(shí)際，制定了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了土地、金融、促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)等一些列扶持政策。
目前，黑龍江省已有21個(gè)縣(市)被國(guó)家確定為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(市)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作意義重大。
一、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作現(xiàn)狀
自年，黑龍江省啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來(lái)，綜合示范工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展。
截至年底，示范縣入駐運(yùn)營(yíng)中心的各類企業(yè)150多家，開(kāi)展各類培訓(xùn)6萬(wàn)多人次，帶動(dòng)就業(yè)人員18萬(wàn)余人，幫助11萬(wàn)余名貧困群眾開(kāi)辦網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)，1200余名貧困群眾通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，300多個(gè)建檔立卡貧困戶得到精準(zhǔn)幫扶，三年來(lái)新增電商網(wǎng)民528萬(wàn)人。
依托郵政、供銷、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等大型商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)164億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品上行交易額619億元。
各示范縣從組織保障、宣傳培訓(xùn)、電商平臺(tái)、公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等方面積極探索新模式，推進(jìn)創(chuàng)新電商進(jìn)農(nóng)村工作。
二、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村取得的成效
通過(guò)把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為“促消費(fèi)、暢流通、惠民生”的重要工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧的有效抓手，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，加大力度，加快發(fā)展，取得明顯成效。
一是組織保障工作得到了加強(qiáng)。
示范縣(市)普遍成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以縣政府為責(zé)任主體的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了扶持電商發(fā)展政策措施。
8個(gè)縣專門成立電商辦(事業(yè)單位)推進(jìn)綜合示范工作，直接對(duì)縣政府負(fù)責(zé);聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名電商專家為政府部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，為政府決策提供參謀指導(dǎo)。
二是擴(kuò)大了宣傳培訓(xùn)渠道。
示范縣(市)除通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體宣傳外，還通過(guò)電商刷墻、路邊廣告牌匾、傳單、微信等渠道廣泛宣傳農(nóng)村電商，第一、第二批15個(gè)示范縣還通過(guò)《國(guó)際商報(bào)》?？鎴?bào)道了本縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)建國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作家喻戶曉，提升了電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及和應(yīng)用水平。
三是積極引入省內(nèi)外第三方電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。
明水、勃利、泰來(lái)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依托龍頭企業(yè)電商平臺(tái)，培育縣域品牌，分別建立了具有地方特色的明綠康源、淘源明、對(duì)面小城、東北老勃、素食貓等本地電商平臺(tái)和品牌產(chǎn)品。
創(chuàng)新電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式;泰來(lái)、集賢、富裕、尚志、克東、嫩江、慶安縣分別與東北網(wǎng)、37秒易淘、樂(lè)村淘、神州買賣提等平臺(tái)企業(yè)合作提升當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展水平。
四是建設(shè)完善了示范縣的電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
23個(gè)示范縣已經(jīng)建成電商公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)中心18個(gè)，物流配送中心16個(gè)，第三批示范縣正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)年底示范縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為發(fā)揮電商資源的集聚效應(yīng)，提供了基地支撐。
五是發(fā)展鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
示范縣整合農(nóng)村現(xiàn)有商貿(mào)、配送等流通網(wǎng)絡(luò)資源，充分利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、便民連鎖超市、郵政服務(wù)站點(diǎn)、專業(yè)合作社等現(xiàn)有資源，改造、新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村服務(wù)站點(diǎn)1341個(gè)，覆蓋117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1139個(gè)行政村。
三、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作存在的問(wèn)題
示范縣開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作三年來(lái)，取得的成效固然可喜，但也存在一些問(wèn)題。
(一)體系建設(shè)缺乏配套的監(jiān)督機(jī)制。
做農(nóng)產(chǎn)品上行的涉農(nóng)企業(yè)信用體系、質(zhì)量保證體系、溯源體系、物流配送體系建設(shè)還缺乏配套的監(jiān)督機(jī)制。
(二)運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不明確。
個(gè)別地方對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)研究不夠、認(rèn)識(shí)不足，還存在“一哄而上開(kāi)始，一哄而下結(jié)束”的問(wèn)題。
(三)人才瓶頸制約著電商發(fā)展。
人才“招不來(lái)，留不住”的問(wèn)題依然突出，數(shù)據(jù)報(bào)送還不能與國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)完全智能對(duì)接等。
(四)對(duì)公共資源的統(tǒng)籌整合不力。
存在著電子商務(wù)對(duì)稅收、實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識(shí)模糊、規(guī)劃政策不落地的問(wèn)題。
(五)個(gè)別縣對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)專家提出的整改問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，整改措施不力，整改效果不明顯。
四、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作重點(diǎn)
示范縣爭(zhēng)取不容易，做好了就更難。
因?yàn)檫@是一個(gè)日新月異的領(lǐng)域，加上農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊商品，其供食用、保鮮度、季節(jié)性等特性，造成農(nóng)產(chǎn)品電商比一般工業(yè)品電商要復(fù)雜得多。
各示范縣要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加政府公共管理和服務(wù)的有效供給，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破解決制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。
(一)建設(shè)好縣級(jí)公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)中心
縣級(jí)電商公共服務(wù)中心是匯集全縣范圍內(nèi)商流、資金流、物流、人才流、信息流的集散地，是縣域電商運(yùn)營(yíng)的心臟，相關(guān)資源在這里發(fā)揮積聚效應(yīng)，讓所有電子商務(wù)主體找到所需要的相關(guān)服務(wù)。
公共服務(wù)中心的建設(shè)可以采取多種方式，在空間位置上可以建在電子商務(wù)集聚的地方，在硬件上要有固定辦公場(chǎng)地、設(shè)施，要有服務(wù)前臺(tái)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
鼓勵(lì)利用現(xiàn)有閑置資源建設(shè)公共服務(wù)中心，中心可以建設(shè)物流分撥中心、農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心等。
(二)破解物流“最初和最后一公里”瓶頸問(wèn)題
物流是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的短板。
“四通一達(dá)”等第三方物流大多只到縣一級(jí)或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)覆蓋率不到70%，郵政物流成本高等原因參與度也不高。
完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，是財(cái)政資金的重點(diǎn)支持方向。
2016年三部委文件明確要求，物流配送體系建設(shè)中央財(cái)政資金支持率不低于項(xiàng)目專項(xiàng)資金總額的30%，可見(jiàn)支持力度之大。
各縣要?jiǎng)?chuàng)新建立適應(yīng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)和配送體系，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)，把硬件保障起來(lái)。
通過(guò)整合區(qū)域內(nèi)郵政、供銷、公交、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、“四通一達(dá)”等物流資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接，改造農(nóng)村物流的商業(yè)流程和利益鏈條，形成符合市場(chǎng)規(guī)律和需求的物流解決方案。
(三)加強(qiáng)人才培訓(xùn)
縣域電商的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。
有了人才，電商才能發(fā)展起來(lái)。
沒(méi)有懂電商的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有會(huì)干電商的干部，特別是缺乏一大批愿意從事電商的人才，這是縣域電商的心頭之痛，嚴(yán)重影響了縣域電商的發(fā)展，所以必須把人才的培養(yǎng)放在最為核心的位置。
有人就有事業(yè)，人才是農(nóng)村電商發(fā)展的'關(guān)鍵所在，示范縣要積極探索解決人才問(wèn)題的途徑。
培養(yǎng)本地人才是主要途徑，學(xué)會(huì)造血，要對(duì)政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等提供電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、操作等方面的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既懂理論、又懂業(yè)務(wù)、既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、能帶頭致富的復(fù)合型人才。
吸引外來(lái)人才也是解決人才短缺問(wèn)題的有效辦法，要建立電商人才的引進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展，降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門檻。
吸引優(yōu)秀人才來(lái)農(nóng)村發(fā)展，除了提供一定的待遇，更主要的是能夠提供一個(gè)發(fā)展舞臺(tái)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要從體制機(jī)制上為人才創(chuàng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的條件和氛圍。
(四)建立起農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈
農(nóng)村水利科技論文篇十四
新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期，多元化、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)的多元化，是現(xiàn)階段中國(guó)改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正確方向。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的正確轉(zhuǎn)型對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
一、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的原因
1.金融機(jī)構(gòu)相對(duì)單一，金融機(jī)構(gòu)之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)性
國(guó)有商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性市場(chǎng)退出和農(nóng)村民營(yíng)金融市場(chǎng)進(jìn)入不相匹配。四大國(guó)有商業(yè)銀行真正走上了商業(yè)化道路，實(shí)行“大銀行、大城市、大行業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步從縣級(jí)市場(chǎng)退出，壓縮了基層經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。中小金融機(jī)構(gòu)是民營(yíng)企業(yè)和居民融資的主要渠道，由于中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)失去了金融支持的主渠道。
建立一個(gè)成熟的金融市場(chǎng)就必須要保障金融機(jī)構(gòu)的多元化，金融機(jī)構(gòu)的多元化會(huì)帶動(dòng)金融業(yè)務(wù)的多樣化，如此一來(lái)，不僅能夠滿足我國(guó)農(nóng)村的金融需求，而且還會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)金融監(jiān)管制度的發(fā)展。現(xiàn)階段農(nóng)村信用社在在農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融市場(chǎng)占主導(dǎo)地位，為農(nóng)村金融注入了很大的一部分資金，在農(nóng)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)中起到了很大的作用，但是，農(nóng)村信用社開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)帶有一定的強(qiáng)制性，并且存在一些不利于這類貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的因素：一是單筆貸款的額度小、期限短，貸款發(fā)放成本較高;二是貸款的.利率低，機(jī)會(huì)成本較高;三是農(nóng)村信用社資金實(shí)力有限，無(wú)法全面滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的金融需求。因此我們需要更多的金融組織的參與。
2.縣域內(nèi)農(nóng)村信貸緊縮。
一是農(nóng)村資金流出嚴(yán)重，特別是通過(guò)金融渠道(包括郵政儲(chǔ)蓄)實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村資金凈流出份額較為巨大;二是縣域內(nèi)的國(guó)有商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有放款權(quán)利，對(duì)縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體的貸款增加很少。三是國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村的放款主要集中在大型基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)債配套資金和生態(tài)建設(shè)貸款等大型項(xiàng)目，而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小型工商業(yè)活動(dòng)提供的金融服務(wù)卻處于全面緊縮的狀態(tài)，大量農(nóng)村資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，使本來(lái)不足的農(nóng)村信貸資金越發(fā)捉襟見(jiàn)肘，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制不健全
盡管中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展很快，但農(nóng)村直接融資所占比重很小，間接融資仍占主導(dǎo)地位，一是缺乏股權(quán)融資渠道，內(nèi)部融資比例高，資金供給仍然主要依靠間接融資，較為嚴(yán)格的企業(yè)股票上市條件，只對(duì)大企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)上市有利，導(dǎo)致金融供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不對(duì)稱。二是債務(wù)融資渠道單一，在中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展滯后，以中小企業(yè)為主體的農(nóng)村企業(yè)，外部融資的主要渠道是債務(wù)融資，而債務(wù)融資絕大部分來(lái)源于國(guó)有商業(yè)銀行，較多的農(nóng)村中小企業(yè)不得不以非正規(guī)金融形式融資，造成企業(yè)的成本上升，而對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村企業(yè)，由于無(wú)力支付民間資金的高利率，企業(yè)的發(fā)展后勁受到影響。
二、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思考
1.健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融體系
要發(fā)展更全面的金融組織來(lái)參與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大力的支持農(nóng)村需要的金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，降低他們的門檻，給他們一些優(yōu)惠和好處，讓他們看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制中需要他們，從而解決農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)單一，資金融入小的問(wèn)題，加大農(nóng)村金融的創(chuàng)新，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.優(yōu)化農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)
開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)，建立多種金融機(jī)構(gòu)并存、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，打破和消除壟斷格局，真正形成基于競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成多種金融機(jī)構(gòu)并存，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)效率，更好地滿足多樣化的農(nóng)村金融需求。
3.農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式
一是放寬對(duì)內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，建立一批與傳統(tǒng)體制脫離關(guān)系的、以民營(yíng)企業(yè)為主要股東的銀行，專門為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)成長(zhǎng)型企業(yè)服務(wù)。二是整合現(xiàn)有縣域金融機(jī)構(gòu)，包括國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的縣域分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，組建地方性中小股份制商業(yè)銀行。三是對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村信用社進(jìn)行制度創(chuàng)新，改制為地方股份制商業(yè)銀行或合作銀行，繼續(xù)保持目前的信用社合作性質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村信用社資金實(shí)力。四是合理、明確界定民間金融與高利貸、民間金融與非法金融之間的界限，并對(duì)一些具有創(chuàng)新性質(zhì)的非正規(guī)金融市場(chǎng)活動(dòng)給予引導(dǎo)。五是因地制宜地推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)的建立，構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為主體，多種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場(chǎng)。
三、結(jié)語(yǔ)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)，起到調(diào)節(jié)資源配置的作用，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”，它滲透于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各類經(jīng)濟(jì)主體，在經(jīng)濟(jì)金融化和金融市場(chǎng)化進(jìn)程日益加快的今天，沒(méi)有高質(zhì)量的金融發(fā)展，就沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，良好的農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和金融市場(chǎng)，能夠滿足農(nóng)村多元化金融需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定;良好的農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系，必將撬動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)村水利科技論文篇十五
1.農(nóng)村金融的影響
由于目前我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)具有二次元結(jié)構(gòu)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，其主要表現(xiàn)在，農(nóng)村的資金向城市等發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模流動(dòng)，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的缺乏。政府面對(duì)如此龐大的資金缺口，卻無(wú)力給予更多的資金支持，未能有效解決問(wèn)題。
2.農(nóng)村金融效率的影響
農(nóng)村金融效率主要是指相關(guān)金融機(jī)構(gòu)利用資金為客戶提供服務(wù)的速度和質(zhì)量。由于農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，且信息傳遞、彼此之間的互相交流較少，資金的流動(dòng)性不強(qiáng)。如何將有限的金融資金發(fā)揮其作用，就必須讓金融資金進(jìn)行高速運(yùn)轉(zhuǎn)，從而減少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求量，并緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始落戶農(nóng)村，并開(kāi)始對(duì)新的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行探索，通過(guò)不斷的創(chuàng)新，為農(nóng)村金融的發(fā)展提供新的服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)向多樣性和多層次發(fā)展。
二、農(nóng)村金融理論的相關(guān)分析
農(nóng)村金融理論主要包括信貸補(bǔ)貼理論以及市場(chǎng)論，下文進(jìn)行詳細(xì)分析。
1.農(nóng)村信貸補(bǔ)貼理論
該理論認(rèn)為，低收入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，究其原因，主要是在于農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)人民資金收入不高，儲(chǔ)蓄不足，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。要避免這樣的情況出現(xiàn)，農(nóng)村政府必須要吸引外資，建立金融機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供低息貸款，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。
2.農(nóng)村金融市場(chǎng)論
該理論主要是在對(duì)信貸補(bǔ)貼的批判上產(chǎn)生的，其主要的作用就在于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在農(nóng)村金融發(fā)展過(guò)程中的促進(jìn)作用，提倡利率市場(chǎng)化。該理論可以讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款利率彌補(bǔ)農(nóng)戶的高交易成本，并滿足農(nóng)戶的貸款需求。
三、農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用分析
對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效配置，對(duì)管理人員管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制，從而有利于商品的交換，有效生產(chǎn)率。
1.農(nóng)村金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用途徑
農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要有以下四個(gè)方面：
(1)提供了支付交易系統(tǒng)
農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最大的作用就在于提供快捷方便的支付系統(tǒng)。如果不存在支付系統(tǒng)，則會(huì)增加生產(chǎn)者和商家的成本。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)下，開(kāi)始發(fā)展各種金融產(chǎn)品，如儲(chǔ)蓄卡、信用卡、支票、資金電子劃撥系統(tǒng)、支付結(jié)算系統(tǒng)等。這些又進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了更深遠(yuǎn)的影響。
舉個(gè)例子，我國(guó)山西某農(nóng)村金融通過(guò)提供支付系統(tǒng)，從而有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，該農(nóng)村的金融系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，其貨幣化程度和發(fā)展水平都非常高?？梢?jiàn)，支付交易系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的促進(jìn)作用。
(2)提高資本配置的效率
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要得益于投資的有效性。有效的投資能為資金的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。由于金融中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)在規(guī)模和政策上占有一定的優(yōu)勢(shì)，并能為投資者提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。此外，通過(guò)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，投資者可以對(duì)金融產(chǎn)品的品種進(jìn)行選擇和組合，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。
(3)增加儲(chǔ)蓄的功能
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村金融市場(chǎng)不斷完善，將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，不僅有利于金融的聚集，更有利于降低交易的成本，提高資金利用率。通過(guò)實(shí)施金融政策，一方面能夠有效提高金融機(jī)構(gòu)的'自主性，另一方面又能提高金融市場(chǎng)的運(yùn)作效率，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
舉個(gè)例子，陜西某農(nóng)村在發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)不斷開(kāi)拓信貸交易，對(duì)社會(huì)和企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合管理，并實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2.農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)機(jī)制
農(nóng)村金融和增長(zhǎng)之間的關(guān)系非常密切，它能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。農(nóng)村金融經(jīng)過(guò)支付手段，從而有效提高儲(chǔ)蓄率和資金的支配效率。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也一定程度會(huì)對(duì)金融產(chǎn)生促進(jìn)作用。一方面，正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)能促進(jìn)新型金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，使銀行卡、信用卡等服務(wù)能得到延伸;另一方面，農(nóng)村地區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)主體主要包括農(nóng)戶和企業(yè)，因此必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村金融業(yè)務(wù)量。
舉個(gè)例子，為了要促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展，某地區(qū)農(nóng)村政府建立多樣化金融中介機(jī)構(gòu)，降低機(jī)構(gòu)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的改革，實(shí)現(xiàn)多方面合作，從而滿足發(fā)展需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析，并結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際例子，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出幾點(diǎn)合理的建議，只有調(diào)節(jié)好政府金融與經(jīng)濟(jì)兩者之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)兩者的發(fā)展，才能有效提高經(jīng)濟(jì)水平。
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