最優(yōu)黃河水治理論文（通用20篇）

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黃河水治理論文篇一

摘要：本文對(duì)水利工程施工管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，提出相應(yīng)的問(wèn)題的解決措施，希望能夠起到一定積極的作用。

關(guān)鍵詞：水利施工；施工管理；思考

在水利工程的施工管理中，涉及到許多方面的要素，因此，水利工程管理人員需要不斷優(yōu)化資源的配置，提高施工的效率，使用現(xiàn)代化的施工管理手段，使施工企業(yè)能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)水利工程施工管理方面存在的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行分析，希望能夠促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展。

1水利工程施工管理方面存在的主要問(wèn)題

1.1責(zé)權(quán)分配不當(dāng)

在水利工程施工的過(guò)程中，存在著責(zé)權(quán)分配不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，責(zé)權(quán)不當(dāng)指的是管理人員所擁有的權(quán)力和人員承擔(dān)的責(zé)任不對(duì)等。在施工的過(guò)程中，不僅僅需要給予管理人員權(quán)利，也應(yīng)要求人員履行自身的職責(zé)。需要按照管理人員承擔(dān)的責(zé)任大小，給管理人員授于相應(yīng)的權(quán)力。正確地選人和用人，否則一旦出現(xiàn)責(zé)權(quán)不一致的情況，將會(huì)給實(shí)際施工帶來(lái)不利的影響。

1.2忽視了內(nèi)部的質(zhì)量

在水利工程施工管理的過(guò)程中，在質(zhì)量管理方面存在著只重視外觀質(zhì)量，而沒(méi)有對(duì)內(nèi)部質(zhì)量給予關(guān)注的問(wèn)題。有些施工單位在施工的時(shí)候偷工減料，僅僅做到表面功夫，實(shí)際上施工內(nèi)部質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，想要蒙混過(guò)關(guān)，這樣工程的質(zhì)量將會(huì)存在很大的安全隱患，甚至?xí)o當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)不利的影響，因此，需要對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予重視。

黃河水治理論文篇二

水資源是人們的生命之源，人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源，但是，現(xiàn)階段水資源匱乏已經(jīng)成為了全球性的問(wèn)題，我國(guó)更是淡水資源極度缺乏的國(guó)家之一。工業(yè)的發(fā)展使得水污染程度逐年惡化，我國(guó)的水資源保護(hù)工作更加的困難。在這種嚴(yán)峻的形式下，加強(qiáng)城市水資源的保護(hù)工作，采取合理的污水治理措施成為了城市發(fā)展的重中之重。本文主要是對(duì)城市污水治理措施與治理方法進(jìn)行探討。

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的工業(yè)得到了快速的發(fā)展，而工業(yè)的發(fā)展又推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人們的生活水平。但是隨著工業(yè)化的不斷提高，工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣也對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，尤其是水資源污染的日益嚴(yán)重，給人們的健康帶來(lái)很大的威脅。為了保護(hù)城市水資源，環(huán)境保護(hù)部門必須采取科學(xué)的水資源環(huán)境措施和污水治理措施。

雖然地球是一個(gè)水資源儲(chǔ)備十分豐富的星球，超過(guò)百分之七十的表面被水覆蓋，但是能用于人們生產(chǎn)和生活的淡水資源，只占不到百分之三，所以地球上的淡水資源是十分匱乏的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)淡水資源缺乏的問(wèn)題也顯現(xiàn)了出來(lái)。引起水資源匱乏的原因很多，但最主要的原因是水資源污染。水資源污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水資源污染不僅嚴(yán)重危害人們的健康，還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境和物種多樣性，引起動(dòng)植物大面積死亡。為了保護(hù)人們賴以生存的環(huán)境，對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)是十分必要的。

2.1加強(qiáng)水資源保護(hù)及污水處理宣傳。

近些年，雖然我國(guó)黨中央和各地政府及環(huán)境保護(hù)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)水資源保護(hù)工作的重要性，但是取得的效果卻不是很理想，其中很主要的原因是政策宣傳的不到位，人們不了解環(huán)境保護(hù)工作的重要性，也沒(méi)有形成環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。因此，在進(jìn)行城市污水處理工作時(shí)，一定要加大宣傳的力度，讓人們認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)工作的緊迫性和必要性，使每一個(gè)人都參與到水資源保護(hù)工作中，節(jié)約生活中的每一滴水，并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

2.2統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設(shè)。

城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工的難度較大，尤其是在老城區(qū)或者是地下管網(wǎng)分布密集的地區(qū)。為了使城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)能夠形成一個(gè)有效的整體，必須對(duì)整個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。首先，要依據(jù)每一個(gè)城市的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，由于城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)惠及子孫后代的工程，因此，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)還要具有前瞻性，要對(duì)未來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。使污水管網(wǎng)系統(tǒng)不僅可以滿足現(xiàn)在的需求，還可以滿足未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)人們的需求，這樣就增加了城市污水管網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性;其次，要將網(wǎng)系統(tǒng)中不同作用的管道進(jìn)行分類，要保證作用不同的管道可以相互配合，而又互不干擾。

3.1活性污泥法。

活性污泥法是使用比較廣泛的一種污水處理方法，它具有很高的處理能力，而且出水的水質(zhì)相對(duì)較好?；钚晕勰喾ㄓ善貧獬亍⒊恋沓?、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。通過(guò)曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來(lái)和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱為回流污泥，回流污泥的目的'是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度，也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，這部分污泥叫剩余污泥。活性污泥除了有氧化和分解有機(jī)物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來(lái)，得到澄清的出水。但這種方法因?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)資金量較大，還是有一定的局限性。因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)零回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問(wèn)題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時(shí)也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問(wèn)題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

3.2生物膜法。

生物膜法是一種固定法，主要用于去除廢水中溶解性的和膠狀的有機(jī)污染物。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法是利用附著生長(zhǎng)于某些固體物表面的微生物進(jìn)行有機(jī)污水處理的方法。生物膜是由高度密集的菌群、原生動(dòng)物以及藻類等組成的生態(tài)系統(tǒng)，其附著的固體介質(zhì)稱為濾料或載體。生物膜自濾料向外可分為厭氣層、好氣層、附著水層、運(yùn)動(dòng)水層。生物膜法的原理是：生物膜首先吸附附著水層有機(jī)物，由好氣層的好氣菌將其分解，再進(jìn)入?yún)挌鈱舆M(jìn)行厭氣分解，流動(dòng)水層則將老化的生物膜沖掉以生長(zhǎng)新的生物膜，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期反復(fù)的生長(zhǎng)和老化以達(dá)到凈化污水的目的。但是生物膜法的投資相對(duì)較高，而單位處理效率較低。如何能夠低成本，高效率的處理城市生活污水仍是亟待解決的問(wèn)題。

3.3氧化法。

氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型，氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等。化學(xué)氧化法雖然操作簡(jiǎn)單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。在這種前提下，光催化法應(yīng)運(yùn)而生。其特點(diǎn)為設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底。達(dá)到了人們對(duì)污水處理的的理想境地。所謂光催化反應(yīng)，就是在光的作用下進(jìn)行的化學(xué)反應(yīng)。光化學(xué)反應(yīng)需要分子吸收特定波長(zhǎng)的電磁輻射，受激產(chǎn)生分子激發(fā)態(tài)，然后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成新的物質(zhì)，或者變成引發(fā)熱反應(yīng)的中間化學(xué)產(chǎn)物。光化學(xué)反應(yīng)的活化能來(lái)源于光子的能量，在太陽(yáng)能的利用中光電轉(zhuǎn)化以及光化學(xué)轉(zhuǎn)化一直是十分活躍的研究領(lǐng)域。

雖然我國(guó)加大了水資源保護(hù)的力度，但是我國(guó)城市污水治理工作仍存在許多問(wèn)題，治理的效果也不理想，仍需要環(huán)境保護(hù)部門不斷的進(jìn)行探索和努力。環(huán)境治理是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，需要社會(huì)各界的參與，只有將環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心，才是最有效的環(huán)境治理措施。

[1]廖俊鴻.城市環(huán)境工程污水治理存在問(wèn)題淺析[j].城市建設(shè)理論研究,2014(26).

[2]陳培培.對(duì)加強(qiáng)環(huán)境工程中污水處理的分析與探討[j].科技致富向?qū)?2014(17).

[3]王良.關(guān)于環(huán)境保護(hù)污水治理技術(shù)的討論[j].建筑遺產(chǎn),2014(04).

黃河水治理論文篇三

摘要：在素質(zhì)教育改革不斷深化背景下，新時(shí)期對(duì)于初中政治教學(xué)提出了更高的要求，作為一門培養(yǎng)學(xué)生思想道德和個(gè)性品德的學(xué)科，如何能夠在教學(xué)中有效滲透德育教育成為當(dāng)前廣大教育者首要考慮的問(wèn)題之一。

在初中政治教學(xué)中，教師更多的注重理論知識(shí)的傳授，以提高考試成績(jī)?yōu)橹?，教學(xué)理念和教學(xué)方法較為陳舊，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

而在素質(zhì)教育背景下，除了傳授理論知識(shí)以外，更多的是注重學(xué)生的綜合素質(zhì)全面發(fā)展，在教學(xué)中滲透德育教育是尤為必要的，有針對(duì)性的幫助學(xué)生樹立正確價(jià)值觀和思想品格，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)素養(yǎng)。

本文主要就德育教育在初中政治教學(xué)中滲透進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況，提出合理的改善措施。

關(guān)鍵詞：德育教育，初中政治，學(xué)習(xí)素養(yǎng)

在初中思想政治教學(xué)中，作為我國(guó)課程體系中重要組成部分，對(duì)于學(xué)生思想品德和個(gè)性素養(yǎng)培養(yǎng)具有十分重要的促進(jìn)作用，通過(guò)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的道德情感和愛國(guó)主義情感。

尤其是在當(dāng)今社會(huì)背景下，社會(huì)進(jìn)步飛快，在多元的社會(huì)背景下如何能夠幫助學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵。

因此，在初中政治教學(xué)中，應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，滲透德育教育思想內(nèi)容，潛移默化中幫助學(xué)生吸收和理解，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生思想品德。

由此看來(lái)，加強(qiáng)德育教育在初中政治教學(xué)中的滲透研究顯得尤為關(guān)鍵，有助于為后續(xù)研究提供參考依據(jù)。

一、以身作則，樹立道德模范

教師作為課堂教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，應(yīng)該充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，起到道德模范的作用。

在對(duì)學(xué)生思想道德提出要求的同時(shí)，教師的德育教育同樣尤為重要，不僅僅是初中思想政治教師，其他的教師同樣具有德育教育的責(zé)任。

教師應(yīng)該充分發(fā)揮自身榜樣模范力量，以身作則，帶給學(xué)生更加積極向上的熏陶和引導(dǎo)。

初中生由于自身年齡較小，正處于價(jià)值觀和道德情感培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，加之社會(huì)上信息傳播渠道多樣化，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著學(xué)生價(jià)值觀念和思想情感的養(yǎng)成。

而教師對(duì)于事物好壞具有一定判斷能力，幫助學(xué)生去分辨事物對(duì)錯(cuò)或好壞。

諸如，在對(duì)待京劇藝術(shù)傳承而言，當(dāng)今卻鮮有人去學(xué)習(xí)和愛好，青少年更加喜歡一些新鮮元素，但也不能過(guò)度排斥新鮮元素，所以，教師應(yīng)該幫助學(xué)生樹立一種明辨是非的能力，在美與丑度量中，能夠表明自己的立場(chǎng)。

二、尊重學(xué)生個(gè)體差異，滲透德育教育

教育是從心出發(fā)的，只有深入內(nèi)心才能確保德育教育真正發(fā)揮原有作用，沒(méi)有愛的教育將無(wú)法發(fā)揮原有作用。

那么，如何能夠在初中政治教學(xué)中建立密切的師生互動(dòng)關(guān)系，提升育人成效成為當(dāng)前首要工作方向之一。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先應(yīng)該突出學(xué)生的主體地位，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，教師需要具備職業(yè)道德，能夠帶著負(fù)責(zé)的。態(tài)度去滲透德育教育。

教師只有真正的去關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生以及呵護(hù)學(xué)生，才能幫助學(xué)生接受教師的意見。

在初中政治教學(xué)中，教師除了注重知識(shí)的傳授以外，還應(yīng)該提高對(duì)情感因素的重視，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與積極性，有針對(duì)性激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力，優(yōu)化教育全過(guò)程。

只有這樣，才能獲得更加客觀的教學(xué)成效，將素質(zhì)教育目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處，幫助學(xué)生健全人格，身心健康成長(zhǎng)。

三、運(yùn)用多媒體技術(shù)，輔助德育教育滲透

在教育事業(yè)面向現(xiàn)代化背景下，新時(shí)期如何能夠在教學(xué)中運(yùn)用多媒體技術(shù)來(lái)輔助教學(xué)活動(dòng)開展，在優(yōu)化學(xué)習(xí)過(guò)程的同時(shí)，還可以有效提升教學(xué)成效，激發(fā)學(xué)生的參與積極性。

相較于傳統(tǒng)政治課堂上單一、陳舊的教學(xué)手段而言，學(xué)生轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)，更加充分的發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，積極配合教師完成教學(xué)任務(wù)。

尤其是在教育信息技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新和發(fā)展背景下，應(yīng)該充分整合現(xiàn)代化教育資源，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，促使政治課堂教學(xué)不再局限于以往的我講你聽的形式，將枯燥、抽象的知識(shí)更為生動(dòng)、形象的展現(xiàn)在學(xué)生面前，提升教學(xué)成效。

在這樣的教學(xué)背景下，學(xué)生的主動(dòng)性和求知欲得到了充分的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，可以積極參與到課堂教學(xué)中，提升教學(xué)效率的同時(shí)，促使學(xué)生獲得更加深刻的情感體驗(yàn)。

諸如，中華文化的博大精深分析中，通過(guò)多媒體技術(shù)來(lái)制作ppt，輔助教學(xué)活動(dòng)開展，將蘇州園林、敦煌莫高窟和瓷器等眾多優(yōu)秀文化展現(xiàn)在學(xué)生面前，促使學(xué)生在欣賞生動(dòng)、形象的圖片同時(shí)，可以有效調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)中華文化產(chǎn)生一種認(rèn)同感和歸屬感，無(wú)形中養(yǎng)成良好的愛國(guó)主義精神。

四、知識(shí)教育和現(xiàn)實(shí)教育結(jié)合，提升德育滲透成效

思想政治教學(xué)主要目標(biāo)是在傳授知識(shí)的同時(shí)，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和情感態(tài)度，具備更高水平的政治思想素質(zhì)。

教師應(yīng)該選擇與學(xué)生實(shí)際生活中聯(lián)系較為密切的事例，促使學(xué)生能夠收到良好的熏陶和感染。

諸如，政治教學(xué)中，注重學(xué)法、懂法和守法，深入挖掘初中政治教材中的內(nèi)容，明確學(xué)法和守法重要性，提高學(xué)生的思想政治覺悟，可以將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中去。

綜上所述，在初中政治教學(xué)中滲透德育教育，主要是為了適應(yīng)素質(zhì)教育改革要求，應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法，樹立教師的模范作用，運(yùn)用多媒體技術(shù)來(lái)輔助教學(xué)活動(dòng)開展，突出學(xué)生主體地位，切實(shí)提升初中政治教學(xué)成效。

參考文獻(xiàn)：

[2]黎玉財(cái)。德育教育在初中政治教學(xué)中的滲透[j].新教育時(shí)代電子雜志(教師版)，，31(24):16.

黃河水治理論文篇四

摘要：針對(duì)柳海礦區(qū)煤系地層軟巖強(qiáng)度低，變形快等特點(diǎn)，提出了軟巖巷道破壞的主要原因、規(guī)律和治理經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：軟巖治理原因規(guī)律聯(lián)合支護(hù)

0引言

隨著我國(guó)煤炭資源的日益減少，大中型礦井的開發(fā)逐漸向深層及海域發(fā)展，而隨著開采深度及廣度的增加，處于成巖松軟、強(qiáng)度低、易風(fēng)化、潮解遇水膨脹的軟巖巷道，在高應(yīng)力地壓的作用下，穩(wěn)定性變的極差，支護(hù)更加困難，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)，使煤炭開采成本不斷增加，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)煤礦工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展，因此探索一套切實(shí)可行、解決軟巖治理難題的新途徑，對(duì)我國(guó)軟巖礦區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)是十分必要的。針對(duì)上述情況，根據(jù)我公司在柳海煤礦井巷支護(hù)和巷道修復(fù)的施工經(jīng)驗(yàn)，及取得的一些行之有效的治理方法，并結(jié)合礦壓監(jiān)測(cè)對(duì)巷道破壞的原因的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將軟巖巷道破壞的主要原因和治理經(jīng)驗(yàn)介紹如下。

1軟巖巷道破壞的主要因素及規(guī)律

1.1地質(zhì)因素柳海礦區(qū)煤系地層為第三紀(jì)地層，井下巷道主要穿過(guò)泥巖、泥灰?guī)r、含油泥巖、鈣質(zhì)泥巖及褐煤層等，其主要特征如下：

1.1.1穩(wěn)定性差軟巖強(qiáng)度低，自承力差，爆破后松動(dòng)范圍大，巷遭易片幫冒頂在較高的原巖應(yīng)力作用下，巷道來(lái)壓比一般巖層大得多。

1.1.2變形速度快巷道開挖后，巖體很快變形，變形速率大，礦壓顯現(xiàn)明顯，變形特征為拱頂或兩間窩縱向開裂，兩幫內(nèi)移，底板鼓起。

1.1.3圍巖來(lái)壓周期長(zhǎng)屬塑性巖體的軟巖，其塑性流動(dòng)區(qū)大于圍巖加固區(qū)，來(lái)自圍巖深部的壓力通過(guò)塑性體不斷地作用于巷道周邊，使圍巖來(lái)壓周期延長(zhǎng)。

1.1.4地質(zhì)構(gòu)造及地震影響較大在斷層破碎帶，圍巖松軟離散，巷道易發(fā)生片幫冒頂。周邊地區(qū)發(fā)生波及該礦區(qū)的地震時(shí)，圍巖來(lái)壓明顯，巷道破壞嚴(yán)重。

1.2施工工藝因素不同的施工工藝對(duì)圍巖的震動(dòng)和破壞程度不同。用掘進(jìn)機(jī)或人工掘進(jìn)，可減小圍巖松動(dòng)，而爆破會(huì)引起圍巖穩(wěn)定性破壞，松動(dòng)范圍大。

1.3巖石性質(zhì)因素由于地質(zhì)構(gòu)造的原因，該礦井巷道和峒室所穿過(guò)的巖層走向和傾向變化都較大，地質(zhì)條件復(fù)雜，屬下第三系地層，主要巖性為泥巖、泥灰?guī)r、含油泥巖、鈣質(zhì)泥巖，巖石結(jié)構(gòu)松軟，穩(wěn)定性差，來(lái)壓快，巷道底鼓嚴(yán)重，圍巖變形量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，易風(fēng)化，遇水易泥化膨脹，易掘難支，是典型的“三軟”巖層。實(shí)測(cè)到含泥油泥巖松動(dòng)圈為1.8～2.2m，按圍巖松動(dòng)圈分類法屬v類軟巖。對(duì)該泥巖進(jìn)行加壓膨脹試驗(yàn)，其最大膨脹率為36.2％，抗壓、抗拉和抗剪強(qiáng)度分別16.81mpa,0.85mpa,8.34mpa。由于含油泥巖整體性差，巖層錯(cuò)動(dòng)十分嚴(yán)重，滑面多,摺曲、節(jié)理極為發(fā)育，因此巖層的粘聚力大大削弱，抗壓強(qiáng)度減小，經(jīng)分析巖層松軟是巷道破壞的主要原因。

1.4礦井設(shè)計(jì)因素

1.4.1對(duì)礦壓預(yù)計(jì)偏小由于原設(shè)計(jì)單位對(duì)該地區(qū)井田地壓情況認(rèn)識(shí)不足，由此設(shè)計(jì)的`井巷承壓能力偏小，造成巷道密度及保護(hù)巖柱參數(shù)不合理。根據(jù)柳海礦井施工實(shí)踐表明，兩巷道的水平間距為巷道寬度的5.6倍時(shí)，礦壓顯現(xiàn)明顯。兩巷道間巖柱尺寸在8～16m時(shí)，因開鑿巷道而產(chǎn)生的應(yīng)力集中對(duì)兩巷道相互干擾最大，巷道密度大及過(guò)小的保護(hù)巖柱尺寸也是巷道圍巖變形破壞的主要原因之一。

1.4.2設(shè)計(jì)支護(hù)方式不合理井底車場(chǎng)繞道原設(shè)計(jì)采用用鋼筋混凝上支護(hù)。混凝土厚500mm，水泥標(biāo)號(hào)300#，鋼筋為雙層布置。因鋼筋混凝土支護(hù)讓壓性能差，當(dāng)應(yīng)力達(dá)到支護(hù)體強(qiáng)度極限時(shí)巷道支護(hù)即發(fā)生破壞。主井馬頭門先是采用29u型鋼可縮性支架和鋼筋混凝土背板支護(hù)，因不適應(yīng)圍巖變形特點(diǎn)，故發(fā)生變形后導(dǎo)致支架變形、混凝土背板破壞，壁后充填被擠出。聯(lián)絡(luò)巷等巷道采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，但800×800mm的間、排距較大，也未能維護(hù)好圍巖。其它錨噴巷道，因錨桿間距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定，而且噴層較薄，出現(xiàn)噴層破裂剝落，錨桿外露的現(xiàn)象，致使巷道被破壞。

1.5人為因素2月份該礦運(yùn)輸大巷2#交叉點(diǎn)至3#交叉點(diǎn)單軌段，由于管理不善致使施工用水供水管破裂漏水，沒(méi)有及時(shí)處理，積水浸泡巷道數(shù)日，造成巷道圍巖吸水膨脹，應(yīng)力聚變，致使巷道支護(hù)平衡狀態(tài)破壞，短短20多個(gè)小時(shí)內(nèi)，底板鼓起600mm~1350mm，兩幫內(nèi)斂100mm~300mm不等，運(yùn)輸中斷。

1.6軟巖巷道破壞規(guī)律根據(jù)柳海煤礦實(shí)踐觀測(cè)證明，軟巖巷道受平行或上方采掘影響破壞程度較為明顯，基本不受下部采掘影響。開拓巷道初次暴露時(shí)，頂幫來(lái)壓較快，底板來(lái)壓不明顯。支護(hù)成型巷道，幫部壓力顯現(xiàn)比較明顯，破壞部位先幫后底。

2軟巖巷道的治理

柳海礦業(yè)公司與中國(guó)礦大專家組共同推出了新的支護(hù)形式―――錨網(wǎng)噴+錨索+礦用工字鋼桁架聯(lián)合支護(hù)的新構(gòu)想：首先“讓”圍巖有限制的變形，釋放壓力，避開應(yīng)力高峰，待圍巖變形趨于穩(wěn)定后，再進(jìn)行支設(shè)桁架“抗”壓。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)驗(yàn)證明，這種支護(hù)形式基本滿足了柳海煤礦軟巖支護(hù)的需要，出現(xiàn)了前所未有的好局面。

2.1掘進(jìn)由于軟巖的遇水易泥化膨脹的特性，鉆眼采用干式鉆眼法，以控制圍巖的膨脹變形，消除膨脹壓力，也可以有效的防止底鼓的發(fā)生；爆破法掘進(jìn)巷道，在圍巖中產(chǎn)生爆破震動(dòng)，甚至形成炮震裂縫，周邊圍巖常因凹凸不平而加劇應(yīng)力集中，從而加速了圍巖的松動(dòng)破壞，造成過(guò)大的圍巖壓力，尤其對(duì)地質(zhì)條件較差的圍巖影響更為嚴(yán)重。因此，在爆破施工中采用淺眼光爆技術(shù)，打淺眼，少裝藥，放小炮，毫秒爆破，減小震動(dòng)波對(duì)圍巖的擾動(dòng)，使巷道軟巖具有一定的自穩(wěn)時(shí)間，并能迅速轉(zhuǎn)入支護(hù)工作。對(duì)于松散破碎較嚴(yán)重的巖層，如不能采用全斷面放炮掘進(jìn)時(shí)，應(yīng)采用只放掏心炮然后用風(fēng)鎬擴(kuò)刷的掘進(jìn)方法，加強(qiáng)巷道的成型管理和頂板管理，防止圍巖因冒落、片幫而失穩(wěn)，從而產(chǎn)生應(yīng)力集中現(xiàn)象。

2.2錨網(wǎng)噴巷道掘刷成型后，盡快噴漿封閉圍巖，巷道圍巖曝露時(shí)間越長(zhǎng)，圍巖松動(dòng)愈往深處發(fā)展，圍巖應(yīng)力就越大，易風(fēng)化的圍巖更是如此。及時(shí)封閉不僅能保持圍巖的原巖狀態(tài)，而且能防止圍巖表面被水軟化，對(duì)易風(fēng)化的巖層還能起到防止風(fēng)化的作用。及時(shí)錨網(wǎng)噴支護(hù)。錨網(wǎng)噴結(jié)構(gòu)直接接觸圍巖，及時(shí)錨網(wǎng)噴可以在巷道發(fā)生破壞前限制圍巖的變形與位移，改變其應(yīng)力狀態(tài)，提高巖體的強(qiáng)度，使圍巖不進(jìn)入松動(dòng)狀態(tài)，充分發(fā)揮巖體“自己支護(hù)自己”的能力，使其較快向穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)化。原巖應(yīng)力狀態(tài)經(jīng)歷了從“平衡”到“不平衡”到“新平衡”的變化過(guò)程，錨網(wǎng)噴積極參與了這個(gè)應(yīng)力變化的全過(guò)程，使圍巖在新的應(yīng)力平衡條件下處于穩(wěn)定狀態(tài)。

2.3施打錨索錨索采用長(zhǎng)度8米的鋼絞線錨索，因?yàn)殄^索較長(zhǎng)，可以錨固在巷道松動(dòng)圈以外較穩(wěn)定的巖層中，錨固力比錨桿更大，使原來(lái)由錨桿支護(hù)形成的“承載圈”更大，增強(qiáng)了圍巖的自身穩(wěn)定性，起到了懸吊作用，及對(duì)錨網(wǎng)噴支護(hù)和圍巖的補(bǔ)強(qiáng)加固作用。

2.4支設(shè)桁架桁架為11#礦用工字鋼加工而成的雙層桁架，此桁架為有底拱的全封閉鋼性支架，架間采用90#或75#角鋼拉桿三角形聯(lián)結(jié)。桁架的支設(shè)位置為滯后迎頭15―20米，一般桁架至巷道頂、幫之間預(yù)留300～500mm的變形空間，使巷道圍巖進(jìn)一步釋放壓力，待巷道圍巖應(yīng)力的高峰期過(guò)后，巷道頂、幫部有局部位置接觸桁架時(shí)，立即噴射混凝土，使巷道與桁架完全接觸，然后設(shè)礦壓觀測(cè)點(diǎn)，并盡可能連續(xù)觀測(cè)圍巖的位移和變形，待圍巖趨于穩(wěn)定后，合理選擇支護(hù)時(shí)間，復(fù)噴或澆注混凝土至覆蓋桁架，與錨網(wǎng)噴、錨索、雙桁架共同形成了巷道的支護(hù)機(jī)構(gòu)。

3結(jié)語(yǔ)

“錨網(wǎng)噴+錨索+礦用工字鋼桁架”聯(lián)合支護(hù)是在“新奧法”施工基本思想和指導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)其他礦區(qū)的軟巖工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和柳海煤礦特殊的地質(zhì)條件推出的一項(xiàng)切實(shí)可行的支護(hù)方案。事實(shí)證明：這種以“抗”為主，“讓”“抗”結(jié)合的支護(hù)方法，在柳海礦井的建設(shè)中已基本達(dá)到了預(yù)期效果。

黃河水治理論文篇五

若想使黃河水利經(jīng)濟(jì)得到較好的發(fā)展，首先要對(duì)其的水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，以保證其在進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)能夠擁有可用的黃河水資源。黃河水利資源對(duì)其流域下的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵，對(duì)其實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)一體化的管理，不但可以優(yōu)化水利市場(chǎng)的市場(chǎng)調(diào)控，也可以促使黃河流域下的水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的布局越來(lái)越合理，且同時(shí)也可以加快黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度比較高，而一體化的管理能夠使水利產(chǎn)業(yè)共同承擔(dān)黃河水利資源的開發(fā)和治理職能，且其水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益也能得到整體的提高。

3.2實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化

實(shí)現(xiàn)黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)化是現(xiàn)代水利企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中的必然結(jié)果，其可以將水電和供水等基礎(chǔ)水利產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和重新整組，且對(duì)于水電和供水等小型水利企業(yè)的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。目前，黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還未全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化的管理，而主要是建設(shè)了一個(gè)對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的黃委，而黃委雖擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理實(shí)力和較多的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)備，但因其水利產(chǎn)業(yè)分散且比較雜亂，使得其無(wú)法對(duì)水利產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。為了使黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化的管理，黃河水利經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加大投入力度，使得黃河水利經(jīng)濟(jì)能夠采用集團(tuán)化的形式進(jìn)行發(fā)展，以保證其在水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3.3明晰產(chǎn)權(quán)，發(fā)展多元所有制經(jīng)濟(jì)

明晰產(chǎn)權(quán)是黃河水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展中的基本要求，因此必須要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)管理，將黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)權(quán)區(qū)分開，同時(shí)在明晰水利企業(yè)產(chǎn)權(quán)時(shí)必須要符合國(guó)家的水利管理規(guī)定，不能違反國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了促進(jìn)黃河水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和企業(yè)的更好發(fā)展，需要將多元所有制經(jīng)濟(jì)形式貫徹實(shí)施于黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中，以使得其能夠根據(jù)水利市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)建設(shè)合理的水利企業(yè)管理制度。在實(shí)施黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，可以對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行股份制的改造，使得非公有制的黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能夠得到相應(yīng)的發(fā)展。綜上所述，黃河的支流非常多，其在我國(guó)很多地區(qū)有著較多的支流分布，其水利的發(fā)展有著非常好的前景。因此，我國(guó)必須要重點(diǎn)對(duì)黃河水利發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，以使得其能夠?yàn)槲覈?guó)的水利發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)的分析，不但有利于加快黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于促使黃河水利經(jīng)濟(jì)的企業(yè)化改革，同時(shí)也提高了黃河水的有效使用率。

參考文獻(xiàn)：

黃河水治理論文篇六

在針對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定發(fā)展戰(zhàn)略的方向時(shí)，首先需要建立一個(gè)合理的水資源市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)的市場(chǎng)價(jià)格體系，從而保證及時(shí)了解水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展變化和價(jià)格趨勢(shì)。建設(shè)水利市場(chǎng)的價(jià)格體系，不但要根據(jù)水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行制度的更改，也需要對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行相關(guān)的分析，確保能夠建設(shè)一個(gè)符合黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。黃河水資源的可利用程度非常高，其在水利發(fā)電、水利灌溉和水利使用方面都有著較好的應(yīng)用，其良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景必然可以得到較好的收益。黃河流經(jīng)的地區(qū)比較多，而黃河的水利情況對(duì)流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有一定限制的，如果黃河經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)處于壟斷的市場(chǎng)中，必然會(huì)對(duì)水利市場(chǎng)造成一定的供需缺口，這使得社會(huì)對(duì)黃河水資源的需求不斷提高，而在此背景下發(fā)展黃河水利經(jīng)濟(jì)，是有較大的獲利空間的。

2.2黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略核心

黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要將水利工程設(shè)施作為重點(diǎn)，而對(duì)于一些其他的水利附屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，則可以盡量避免進(jìn)行過(guò)多的經(jīng)濟(jì)投入，以建設(shè)完善合理的一體化黃河經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心體制。確定合理有效的黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略核心，不但可以使黃河水利經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集體化、一體化的發(fā)展，也可以提高黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在進(jìn)行黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也需要對(duì)黃河水利的情況進(jìn)行相關(guān)治理，以避免其對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利的影響。

2.3黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口

對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最為關(guān)鍵的是黃河水電和供水以及水資源使用方面的問(wèn)題，若在這些問(wèn)題上規(guī)劃不合理，很容易在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)較多的問(wèn)題。水利產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基本都會(huì)受到水資源價(jià)格變化的影響，而黃河水資源作為水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要水資源來(lái)源，其用水管理和引水制度都對(duì)水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了一定的影響。對(duì)此，為了保證黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的水電和供水經(jīng)濟(jì)企業(yè)，必須要對(duì)黃河水利經(jīng)濟(jì)管理的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相關(guān)的制度規(guī)定，使得其能夠按照水利市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行相關(guān)的發(fā)展。在實(shí)施相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略制度規(guī)定時(shí)，需要根據(jù)生態(tài)用水、基本用水和經(jīng)濟(jì)用水進(jìn)入水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，來(lái)制定合理的黃河水利發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，并同時(shí)也需要制定相關(guān)的用水需求保護(hù)政策，以使得黃河水利經(jīng)濟(jì)能夠得到可持續(xù)發(fā)展。

2.4黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`戰(zhàn)略手段

黃河水利經(jīng)濟(jì)開始實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不是因?yàn)槠涫欠窬哂休^高的競(jìng)爭(zhēng)力，而是其在進(jìn)行發(fā)展時(shí)是否符合市場(chǎng)環(huán)境的要求和國(guó)家水利資源利用發(fā)展的規(guī)定。因此，為了使黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到國(guó)家政策的允許，必須要改進(jìn)和完善黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不合理問(wèn)題，并對(duì)水利市場(chǎng)中的低價(jià)、違法問(wèn)題進(jìn)行治理，使得其水利經(jīng)濟(jì)能夠合理、符合規(guī)定的發(fā)展。水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要性，使得水利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在進(jìn)行發(fā)展時(shí)多受到市場(chǎng)的保護(hù)，這雖然可以為水利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保證，但不利于黃河水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的發(fā)展。對(duì)此，黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)管理人員可以將黃河水利經(jīng)濟(jì)的利益進(jìn)行共享，以促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)資本的融合，使得水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^低的產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，從而來(lái)保證黃河水利經(jīng)濟(jì)潛力發(fā)展較大的產(chǎn)業(yè)可以進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和擴(kuò)張。

黃河水治理論文篇七

摘要：水利工程是利國(guó)利民的大事，也是推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，明確政府的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各方面人力、物力資源的配合，對(duì)于加快農(nóng)村水利改革進(jìn)程，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著重要的幫助。本文主要探討了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利工程的概念，并進(jìn)一步分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：水利工程；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政府；農(nóng)村；策略

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利工程的概念

1.農(nóng)村水利工程的概念

所謂水利，與水有關(guān)的對(duì)人類有利的事業(yè)，所謂水利設(shè)施，就是對(duì)自然界的水資源進(jìn)行開發(fā)、治理、治理和利用的設(shè)施，它的目的在于免除洪澇災(zāi)害，并且利用水資源有效地幫助人類進(jìn)行生產(chǎn)，滿足有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等方面的需求。而農(nóng)村水利工程，就是指建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的水利工作，對(duì)水利展開的建設(shè)、管理以及其他的問(wèn)題。包括水資源、水利工程、水環(huán)境等問(wèn)題。它涉及到河流、站、閘以及河堤等方面的配套設(shè)施。從具體的規(guī)模上來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)的水利工程主要有兩個(gè)鏈接的層次，一個(gè)是越過(guò)村莊的范圍，水資源需要從大江大河調(diào)動(dòng)，這就被成為大水利，另一個(gè)是指在農(nóng)村范圍內(nèi)，投資并不是特別大的基礎(chǔ)設(shè)施，這就被稱為小水利。水利工程是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的必備前提，也是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用。一個(gè)地區(qū)的水利工程好壞，會(huì)直接影響到這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)量、農(nóng)民的收入以及社會(huì)的穩(wěn)定。

2.農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

和一般的基礎(chǔ)設(shè)施相比，水利的基礎(chǔ)設(shè)施和外部的連接比較明顯，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本大業(yè)，而水利基礎(chǔ)設(shè)施也是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的.保障，所以，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)有著較強(qiáng)的外部性。除此之外，水利基礎(chǔ)設(shè)施本身對(duì)于居民的生活也有一定的外部性，例如水庫(kù)建設(shè)工程最終的目的在于提供水資源，但是也會(huì)影響到環(huán)境的變化，改變當(dāng)?shù)氐臍夂?。水利設(shè)施因?yàn)榻灰踪M(fèi)用過(guò)高，且經(jīng)濟(jì)意義具有飛排他性，例如，水利工程的法定責(zé)任人為了防止別人偷溝渠里的水，會(huì)設(shè)置一些監(jiān)督措施，但是對(duì)于一些偷水者，往往也難以責(zé)罰。事實(shí)上，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要投入較高的費(fèi)用，在法律上規(guī)定的產(chǎn)權(quán)者，他的產(chǎn)權(quán)也不一定是完整的，所以這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)具有一定的非排他性。水利設(shè)施時(shí)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，它在建設(shè)時(shí)，需要有較大的數(shù)額作為成本，這也被稱為“沉淀成本”。當(dāng)建設(shè)完成之后，需要接受的服務(wù)成本也很低，面對(duì)這種情況，及時(shí)增加了用戶的規(guī)模，也會(huì)導(dǎo)致平均成本有所下降，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也較低。這種效益主要會(huì)影響到更大規(guī)模的水生產(chǎn)，成本也會(huì)越來(lái)越低。從這些方面來(lái)看，水利設(shè)施具有一定程度的壟斷性，例如一些大型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，通常在一個(gè)地區(qū)只會(huì)有一到幾個(gè)，不會(huì)有太多。水利基礎(chǔ)設(shè)施從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，屬于一種投資的產(chǎn)品，它的投資回報(bào)主要與其生產(chǎn)的產(chǎn)品有關(guān)，因?yàn)樗淖罱K產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍偏低，那么投資的效益也就會(huì)相對(duì)減少。并且，農(nóng)村的水利投資收益還和當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r，氣候息息相關(guān)，例如一些灌溉設(shè)施，如果投資期間有干旱，那么投資收益就會(huì)較大，不然收入就會(huì)較少，從這方面來(lái)看，它的投資收益和天氣狀況是息息相關(guān)的，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的收益較低、規(guī)模較大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，這是它的基本投資屬性。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以往的經(jīng)濟(jì)體系與當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境已不相容，市場(chǎng)在不斷發(fā)展的腳步，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改造。所以，在當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境下，農(nóng)村水利工程作為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，必須和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)大力的整改，只有這樣才能夠真正地做到與時(shí)俱進(jìn)。這是打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷前進(jìn)與發(fā)展，鞏固水利工程經(jīng)濟(jì)必然要跟著社會(huì)的步伐不斷完善自身的運(yùn)營(yíng)體系。

1.充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能

農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)，尤其是和農(nóng)田有關(guān)的建設(shè)，這是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，也是民生大計(jì)。所以，在這方面，這是政府要充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控職能領(lǐng)域的地方。政府要加快建設(shè)基本公共服務(wù)體系，加快社會(huì)管理與創(chuàng)新，這是社會(huì)主義和諧發(fā)展的必然要求。在這樣的情況下，政府應(yīng)該下達(dá)指示，在尊重農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的現(xiàn)代化結(jié)果，努力提升農(nóng)村的水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我國(guó)政府需要努力的重點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村相當(dāng)一部分水利企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益差，甚至已經(jīng)處于破產(chǎn)的邊緣，必須需要政府進(jìn)行資源補(bǔ)助才能夠生存下去。由政府出面，對(duì)農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和開發(fā)，加強(qiáng)資金的投入，鼓勵(lì)一些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平，科學(xué)、合理地安排農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案。政府管理部門，尤其是一些基層機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該明確自身的責(zé)任，充分發(fā)揮自己的資源調(diào)配職能，合理地將預(yù)算更好地應(yīng)用在水利工程當(dāng)中，開發(fā)多種方式，增強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力，結(jié)合財(cái)政稅收等內(nèi)容，形成良好的市場(chǎng)盈利機(jī)制，安排農(nóng)村地區(qū)的水利資源流向，確保形成一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。在摸清楚一條道路之后，采用投標(biāo)、招標(biāo)的方式，為農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化融資?；鶎诱扇「鞣N措施去調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與水利工程的建設(shè)，結(jié)合多方面的力量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，也是推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)下，我國(guó)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然跟不上社會(huì)發(fā)展的需求，與國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)相距甚遠(yuǎn)。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著明顯的滯后性，這些都制約了農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)有所影響，更是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。所以，積極實(shí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，不能只為解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題而進(jìn)行資源的提供，而是要切實(shí)解決好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，這才是三農(nóng)問(wèn)題解決的出口。建立有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與水利系統(tǒng)的指標(biāo)必須可以有效地反應(yīng)出評(píng)價(jià)的目標(biāo)和具體的內(nèi)容，對(duì)于當(dāng)下水利組織和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)水利工程與經(jīng)濟(jì)兩者的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)定性，確保指標(biāo)的代表性。農(nóng)村地區(qū)在水水利工程方面普遍存在著制度不完善、資金缺少以及沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人才的問(wèn)題，所以，建立完善的運(yùn)行管理機(jī)制尤為重要，避免出現(xiàn)設(shè)施的閑置，造成資源的浪費(fèi)。管理模式可以進(jìn)一步根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)調(diào)整覆蓋范圍，確保統(tǒng)一管理和分戶管理的結(jié)合運(yùn)行，提升管理的有效性。

3.加快農(nóng)村地區(qū)的改革進(jìn)程

最近幾年，雖然我國(guó)的城市化建設(shè)已取得了某種成果，但在水利工程管理方面，還存在某種程度的不足，應(yīng)該不斷強(qiáng)化對(duì)本身的管理，契合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利條件。公共水利發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理不能很好地契合，會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問(wèn)題。改革作為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力，只有進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)的水利工程改革，才可以有效地推進(jìn)農(nóng)村水利工程的發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)是一件大事，但是，在當(dāng)下因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ纳鐣?huì)公益性以及惠民性，導(dǎo)致其缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，效率偏低，沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，所以很難有效地適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。農(nóng)村水利工程的發(fā)展，需要行業(yè)加快改革進(jìn)程。首先，要完善水利工程管理體制的建設(shè)，形成和當(dāng)下經(jīng)濟(jì)效益契合的管理體制，不僅擁有公益性還要具有效益型，增強(qiáng)體制的活力。其次，農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)向股份所有制靠攏，集中力量辦大事，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的方式，實(shí)現(xiàn)民眾參股，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人民的參與意識(shí)，進(jìn)一步提升水利工程經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)策劃能力，提升辦事效率。最后，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)改革，要將外向型經(jīng)濟(jì)作為改革的著眼點(diǎn)，采取有效的措施，去吸引外商，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)，將水力發(fā)電、水利旅游作為開發(fā)的項(xiàng)目，規(guī)劃和落實(shí)好相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有著豐富的水利資源，但是落后的開發(fā)管理模式卻限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革。所以，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)有效地做好解放思想、實(shí)事求是的工作，實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流，用新的方式和方法，加快改革，推進(jìn)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要穩(wěn)步推行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平逐步靠攏。農(nóng)村地區(qū)水利的基礎(chǔ)設(shè)施在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中十分重要，也是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，是關(guān)系到民生民計(jì)的大事。改革農(nóng)村地區(qū)的水利工程，只有改革現(xiàn)行的運(yùn)行和管理體制，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村地區(qū)水利經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[3]賈自勝.大力發(fā)展農(nóng)村水利促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——對(duì)臨汾市“三農(nóng)”問(wèn)題的水利思考[j].山西水利,(05):2-3+51.

[4]董其林.加快農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)[j].農(nóng)田水利與小水電,1995(06):3-6.

黃河水治理論文篇八

目前,我國(guó)每年的廢(污)水排放總量很大,其中大部分未經(jīng)處理就直接排入江河湖泊,部分湖泊受到了不同程度的污染,有近60%的城市沒(méi)有污水處理廠,農(nóng)村地區(qū)的生活污水基本上未經(jīng)過(guò)處理就直接排放,農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)影響到現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè).因此,農(nóng)村環(huán)境污染越來(lái)越受到人們的關(guān)注.文章針對(duì)農(nóng)村生活污水的實(shí)際情況,介紹了農(nóng)村生活污水處理的'一些技術(shù)與措施,期望能為我國(guó)農(nóng)村污水治理分析的研究提供有益的借鑒作用.

黃河水治理論文篇九

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)水利建設(shè)的重視程度越來(lái)越高，而在水利建設(shè)過(guò)程中，黃河水利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了我國(guó)社會(huì)和人民的高度重視。但由于黃河水利經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展比較復(fù)雜，使得其在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在推進(jìn)黃河初期水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，由于對(duì)其的規(guī)劃不到位，使得其在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，缺乏有效的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于黃河水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要，而黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)管理人員都比較重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，導(dǎo)致他們一定程度上忽視了黃河水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一體化戰(zhàn)略的制定，且同時(shí)對(duì)水利發(fā)展的管理措施和制度也沒(méi)有相關(guān)的具體規(guī)定。

黃河水治理論文篇十

［摘要］軟巖支護(hù)是在隧道工程建設(shè)中經(jīng)常會(huì)遇到的技術(shù)難題，軟巖支護(hù)的穩(wěn)定性和可靠性對(duì)于隧道工程有著重要影響，軟巖支護(hù)不到位時(shí)將可能引發(fā)隧道塌方、交通受阻等多重問(wèn)題，而且后期修復(fù)難度相當(dāng)大，因此有必要提高隧道工程施工中的軟巖支護(hù)技術(shù)，提升隧道工程施工質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］隧道工程;軟巖支護(hù);流變

近些年來(lái)，我國(guó)在隧道工程軟巖支護(hù)中積累了較多的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，有利地推動(dòng)了軟巖支護(hù)技術(shù)的發(fā)展。本文分析了現(xiàn)有的軟巖支護(hù)理論和技術(shù)，并詳細(xì)分析了軟巖超前管棚支護(hù)技術(shù)。

1軟巖支護(hù)理論和技術(shù)分類

1．1軟巖支護(hù)理論

目前普遍比較認(rèn)同的軟巖支護(hù)理論大致分為兩類，一是以定性原則為核心的軟巖支護(hù)理論，二是以定量原則為核心的軟巖支護(hù)理論。以定性原則為基礎(chǔ)的軟巖支護(hù)理論中比較有代表性的是新奧法和松動(dòng)圈支護(hù)理論。新奧法，簡(jiǎn)稱為natm，它最初是由奧地利學(xué)者總結(jié)的一套隧道設(shè)計(jì)與施工原則，在全世界的隧道工程施工中具有權(quán)威的指導(dǎo)意義。新奧法的創(chuàng)新之處在于將巖體視為了承載體，這一認(rèn)識(shí)給傳統(tǒng)的圍巖支護(hù)手段帶來(lái)了根本性的轉(zhuǎn)變。軟松動(dòng)圈支護(hù)理論是由董方庭等人依據(jù)圍繞開挖空間所產(chǎn)生的松動(dòng)圈以及松動(dòng)圈在支護(hù)中的作用和地位而提出的，對(duì)于解決圍巖支護(hù)問(wèn)題提出了新思路，但缺陷在于應(yīng)用這一理論難以全面地考慮軟巖中出現(xiàn)的各種較為復(fù)雜的情況，因而所制定的支護(hù)方式也可能存在與真實(shí)的圍巖狀況不相適應(yīng)的.地方。以定量原則為基礎(chǔ)的軟巖支護(hù)理論中比較有代表性的是支護(hù)結(jié)構(gòu)與圍巖共同作用理論和應(yīng)力平衡原理。支護(hù)結(jié)構(gòu)與圍巖共同作用理論認(rèn)為在原巖應(yīng)力狀態(tài)遭到破壞以后隧道能否繼續(xù)保持平衡取決于圍巖的物理力學(xué)性質(zhì)和原巖應(yīng)力的大小。一般來(lái)說(shuō)，堅(jiān)硬的圍巖周圍的集中應(yīng)力小，會(huì)比軟弱圍巖更加穩(wěn)定。應(yīng)力平衡原理認(rèn)為軟巖難以支護(hù)穩(wěn)定的根本原因在于彈塑性邊界上存在著應(yīng)力不平衡，而提高支架阻力可以使圍巖周圍的應(yīng)力實(shí)現(xiàn)平衡。以定量原則為基礎(chǔ)的軟巖支護(hù)理論實(shí)用性不強(qiáng)的原因在于軟巖支護(hù)涉及的參數(shù)眾多，計(jì)算較復(fù)雜，且很難獲得真實(shí)數(shù)據(jù)以確定軟巖的真實(shí)應(yīng)力狀態(tài)。

1．2軟巖支護(hù)技術(shù)分類

軟巖特殊的物理力學(xué)特性決定了軟巖支護(hù)工程必須實(shí)行人工支護(hù)手段，才能使圍巖支護(hù)具有較高的可靠性。目前應(yīng)用較多的軟巖支護(hù)技術(shù)主要分為以下三類。一是砌體支護(hù)，砌體支護(hù)采用料石、磚和混凝土等材料，砌體支護(hù)作為一種較傳統(tǒng)的支護(hù)手段，在實(shí)際中應(yīng)用非常普遍，效果顯著;二是支架支護(hù)，支架支護(hù)在支架間安裝了拉桿和背板，有利于提高工程的穩(wěn)定性。同時(shí)，支架支護(hù)形式較多，斷面可以采用圓形、橢圓形、梯形、方環(huán)形、馬蹄形等形狀，還可進(jìn)行壁后充填;三是錨噴支護(hù)，噴錨支護(hù)具有貼合性強(qiáng)、支護(hù)迅速和適應(yīng)性強(qiáng)等多重優(yōu)點(diǎn)，錨桿材料也可靈活地使用金屬、鋼絲繩錨桿和有機(jī)玻璃錨桿等，是目前發(fā)展前景最好的一種支護(hù)手段。

2軟巖超前管棚支護(hù)技術(shù)

2．1受力原理

超前管棚支護(hù)是現(xiàn)代軟巖支護(hù)技術(shù)中比較有代表性的一種預(yù)支護(hù)技術(shù)，具有施工方便、穩(wěn)定可靠等優(yōu)點(diǎn)。其原理是在即將開挖的隧道外輪廓周邊分隔布置一定的外插角鉆孔，安裝慣性矩大的鋼管，再進(jìn)行注漿固結(jié)。注漿固結(jié)完成后會(huì)在拱頂形成加固保護(hù)環(huán)，這種加固環(huán)能夠承受上部傳遞來(lái)的荷載，而拱內(nèi)的圍巖僅需要承受自身壓力。在開挖輪廓周圍遍布超前管棚，相應(yīng)的加固環(huán)變形會(huì)變小，這時(shí)傳遞給隧道支護(hù)結(jié)構(gòu)的上部荷載會(huì)顯著減少。由于支撐結(jié)構(gòu)具有較好的整體性，施工中的安全將得到保證。

2．2管棚施工

管棚施工包括施工準(zhǔn)備、定向布孔、鉆孔、安裝鋼管以及注漿施工等環(huán)節(jié)。施工準(zhǔn)備中需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況確定注漿類型、注漿量和注漿壓力，并以此為依據(jù)選擇施工器材和機(jī)具。管棚定向有兩種方法，一是安裝定向套管;二是采用掛線定向，安裝定向套管具有定向準(zhǔn)確和施工方便等優(yōu)點(diǎn)，因而在實(shí)際工程中應(yīng)用更加普遍。設(shè)計(jì)圖紙中布孔對(duì)于相鄰孔間距離有明確要求，施工時(shí)要注意控制間距。鉆孔前需要噴混凝土封閉掌子面，以減少漏漿的可能性，鉆孔時(shí)先輕壓然后鉆進(jìn)，以確保開孔質(zhì)量。待成孔完成以后，經(jīng)檢查合格可以將鋼管推送入孔。注漿一般要先將水壓入管路中檢查注漿管是否密封，同時(shí)還需要依據(jù)實(shí)驗(yàn)確定合適的漿液比例，注漿時(shí)先大后小，先稀后濃，注漿后應(yīng)對(duì)注漿情況進(jìn)行檢查，對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的漿孔需要補(bǔ)孔注漿。

3結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，目前應(yīng)用較多的新奧法在技術(shù)上仍然存在著較多不足，這是由于新奧法提出時(shí)的巖石力學(xué)發(fā)展尚不完善，傳統(tǒng)巖石力學(xué)研究背景下誕生的新奧法與現(xiàn)代巖石力學(xué)理論很難完全適應(yīng)。為此，我們還需要加強(qiáng)軟巖支護(hù)基礎(chǔ)性理論研究工作，特別是要加強(qiáng)圍巖變形機(jī)理，穩(wěn)定準(zhǔn)則及力學(xué)模型等支護(hù)理論中的一些基礎(chǔ)性研究工作。

參考文獻(xiàn):

黃河水治理論文篇十一

〔摘要〕本文從治理和財(cái)務(wù)治理的對(duì)象進(jìn)手，在了兩者聯(lián)系和區(qū)別的基礎(chǔ)上，以為：造成治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)治理兩門學(xué)科研究交叉、重復(fù)、混亂的主要原因是學(xué)術(shù)界對(duì)兩者的研究對(duì)象熟悉不清，關(guān)系沒(méi)有理順。并以財(cái)務(wù)分層為基礎(chǔ)，提出了關(guān)于兩者關(guān)系的新的構(gòu)想。

〔關(guān)鍵詞〕治理會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)治理；研究對(duì)象；資金運(yùn)動(dòng)；

治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)治理是會(huì)計(jì)專業(yè)的兩門重要課程，但這兩門課內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重，以至于一些學(xué)校把其中的一門砍掉，不予開設(shè)。這樣做固然可以避免教學(xué)內(nèi)容重復(fù)之弊端，但也使很多有用的知識(shí)無(wú)法進(jìn)行教授。筆者以為：我們對(duì)這兩門學(xué)科的研究對(duì)象及其關(guān)系的熟悉模糊不清甚至混亂是造成這一局面的主要原因。

一、治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)治理的聯(lián)系――研究對(duì)象均為資金運(yùn)動(dòng)

從最早的治理會(huì)計(jì)專著之一，奎因斯坦的《治理會(huì)計(jì)：財(cái)務(wù)治理進(jìn)門》一書的書名上我們不丟臉出，奎因斯坦所指的治理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)治理的組成部分而不是另外的一門學(xué)科。其次，從治理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)治理的研究對(duì)象來(lái)看，財(cái)務(wù)治理的研究對(duì)象是再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)，治理會(huì)計(jì)的研究對(duì)象，固然學(xué)術(shù)界有各種表述，但都不可避免地與財(cái)務(wù)治理對(duì)象重合。仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，盡管各派觀點(diǎn)存在差異，均離不開資金二字。即治理會(huì)計(jì)的活動(dòng)目標(biāo)也離不開資金或價(jià)值。第11期《財(cái)會(huì)月刊》發(fā)表了王曾清、樓勝亞《淺論治理會(huì)計(jì)的對(duì)象》一文，文中對(duì)治理會(huì)計(jì)研究對(duì)象的描述可以說(shuō)頗具代表性：“由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是價(jià)值和使用價(jià)值的創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，而價(jià)值量是通過(guò)貨幣來(lái)表現(xiàn)的，因而在商品里，必須同時(shí)運(yùn)用實(shí)物的形式和商品的價(jià)值形式即貨幣形式來(lái)保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。資金在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中可以采用不同的存在形式，如現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品和固定資產(chǎn)等。它們固然形式不同，但具有質(zhì)的同一性，都代表了一種價(jià)值，可以用觀念的貨幣來(lái)同一表現(xiàn)。由于商品生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)從價(jià)值形式來(lái)看就是價(jià)值運(yùn)動(dòng)，而價(jià)值量用貨幣來(lái)表現(xiàn)，價(jià)值運(yùn)動(dòng)也就表現(xiàn)為貨幣的運(yùn)動(dòng)。在貨幣轉(zhuǎn)化為資金的條件下，資金運(yùn)動(dòng)成了價(jià)值運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式”?！百Y金運(yùn)動(dòng)涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，完整地描述著價(jià)值系統(tǒng)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的變化，從而更全面的反映著企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)”。會(huì)計(jì)“作為生產(chǎn)過(guò)程的控制和觀念”，“直接面向企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)，也即會(huì)計(jì)的對(duì)象是資金運(yùn)動(dòng)，由于它貫串于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，也是聯(lián)結(jié)作為法人的'企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部、外部的紐帶。而治理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的兩大分支之一，和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同屬于一個(gè)系統(tǒng)，因而兩者的對(duì)象應(yīng)是一致的，即治理會(huì)計(jì)的對(duì)象仍應(yīng)是資金運(yùn)動(dòng)?！庇纱丝梢?，財(cái)務(wù)治理和治理會(huì)計(jì)在研究對(duì)象上有著驚人的相似，這種相似造成兩門課程內(nèi)容的大量重復(fù)。

二、治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)治理研究對(duì)象的區(qū)別――資金運(yùn)動(dòng)的不同層面

財(cái)務(wù)治理和治理會(huì)計(jì)的研究對(duì)象都是資金，卻是資金運(yùn)動(dòng)的不同方面。財(cái)務(wù)治理區(qū)別于治理會(huì)計(jì)的明顯特征在于其主要是一種實(shí)體治理。日本學(xué)者宮匡章在《會(huì)計(jì)信息手冊(cè)》一書中這樣寫道：“財(cái)務(wù)是以資本為對(duì)象的實(shí)體活動(dòng)，會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)活動(dòng)及其結(jié)果為對(duì)象的情況處理活動(dòng)。會(huì)計(jì)的性能是組織情報(bào)，不處理資金籌集、供給與運(yùn)動(dòng)，僅在必要時(shí)反映其結(jié)果，這就是說(shuō)財(cái)務(wù)是進(jìn)行有關(guān)資金籌集、供給與運(yùn)用的意向決定，會(huì)計(jì)是為這種意向決定提供情報(bào)的?！币虼?，財(cái)務(wù)治理內(nèi)容應(yīng)涉及財(cái)務(wù)制度制定，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，財(cái)務(wù)職員安排，外部財(cái)務(wù)環(huán)境的適應(yīng)，內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境的協(xié)調(diào)及資金籌集、運(yùn)用、分配等方面，并要具體組織財(cái)務(wù)猜測(cè)、決策和財(cái)務(wù)控制等財(cái)務(wù)的實(shí)施。而治理會(huì)計(jì)只是為財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織及財(cái)務(wù)關(guān)系的處理提供相應(yīng)的信息。如在投資籌資活動(dòng)中，企業(yè)高層財(cái)務(wù)治理者根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境，確定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并據(jù)以提出投資戰(zhàn)略，圍繞投資戰(zhàn)略，治理會(huì)計(jì)應(yīng)廣泛搜集資料，進(jìn)行猜測(cè)、決策分析，為高層財(cái)務(wù)治理者提供決策依據(jù)。當(dāng)投資方案確定后，高層財(cái)務(wù)治理職員應(yīng)按照決策方案制定籌資戰(zhàn)略，提出各種可能的籌資方案，治理會(huì)計(jì)職員則圍繞這些方案廣泛搜集資料，進(jìn)行猜測(cè)、決策分析，為籌資決策提供信息依據(jù)。并據(jù)以編制財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)治理職員負(fù)責(zé)安排預(yù)算的執(zhí)行、協(xié)調(diào)，控制。

根據(jù)企業(yè)運(yùn)用治理會(huì)計(jì)的目的，可將其視為財(cái)務(wù)治理的信息系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)治理提供價(jià)值信息，換言之，就是對(duì)企業(yè)資金治理活動(dòng)提供信息。目前，治理會(huì)計(jì)的內(nèi)容固然較多，但終極均可回到企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中。這樣的處理有利于確定治理會(huì)計(jì)的研究對(duì)象，可使治理會(huì)計(jì)的其他理論得以順利解決，也有利于理順財(cái)務(wù)治理和治理會(huì)計(jì)的關(guān)系。作為財(cái)務(wù)治理信息系統(tǒng)的治理會(huì)計(jì)，應(yīng)將籌資、投資、資金運(yùn)用、資金耗費(fèi)、資金收回及資金分配活動(dòng)作為其研究對(duì)象，將猜測(cè)分析、決策分析、控制分析和評(píng)價(jià)分析作為其主要環(huán)節(jié)，目前治理會(huì)計(jì)的內(nèi)容在系統(tǒng)的分析整理后均可找到適當(dāng)?shù)幕貙佟?/p>

三、財(cái)務(wù)分層理論為界定治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)治理的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)

假如更進(jìn)一步分析的話，治理會(huì)計(jì)屬于經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)治理的信息系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的體制下，所有者和經(jīng)營(yíng)者之間是出資與受資經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，這種關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種財(cái)務(wù)關(guān)系，由于出資與受資經(jīng)營(yíng)本身都是一種財(cái)務(wù)行為。企業(yè)財(cái)務(wù)治理權(quán)必然要在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間分割，形成所有者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)。所有者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)均需要相應(yīng)的信息體系，會(huì)計(jì)的兩大分支正好可以分別側(cè)重于其特有的服務(wù)對(duì)象。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，我們通常稱之為對(duì)外會(huì)計(jì)，即主要通過(guò)記賬、算賬，并定期編制報(bào)表的專門方法，提供企業(yè)一定日期的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金活動(dòng)情況的一整套信息處理系統(tǒng)。盡管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也向企業(yè)治理當(dāng)局傳輸財(cái)務(wù)信息，以便加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理，但它的服務(wù)主要是外向的，側(cè)重于對(duì)企業(yè)外界有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行報(bào)告。企業(yè)與所有者的財(cái)務(wù)關(guān)系作為現(xiàn)代企業(yè)的主要財(cái)務(wù)關(guān)系，所有者作為企業(yè)的主要利益相關(guān)者，理應(yīng)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要服務(wù)對(duì)象。換言之，從財(cái)務(wù)治理的角度而言，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要服務(wù)于所有者財(cái)務(wù)；而治理會(huì)計(jì)主要通過(guò)一系列專門方法，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資料及其它有關(guān)資料進(jìn)行整理、對(duì)比、分析，使企業(yè)各級(jí)治理職員能據(jù)以對(duì)日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助經(jīng)營(yíng)者作出各種經(jīng)營(yíng)決策的一整套信息處理系統(tǒng)。治理會(huì)計(jì)的服務(wù)主要是內(nèi)向的，側(cè)重于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治理的需要。從財(cái)務(wù)治理的角度而言，治理會(huì)計(jì)主要服務(wù)于經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)。根據(jù)以上分析，我們可以這樣構(gòu)架財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和治理會(huì)計(jì)的關(guān)系：即企業(yè)財(cái)務(wù)首先可分為出資者財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)兩部分，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為出資者財(cái)務(wù)的信息系統(tǒng)，治理會(huì)計(jì)作為經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的信息系統(tǒng)。

由于財(cái)務(wù)治理的對(duì)象是資金運(yùn)動(dòng)的各方面，而治理的研究對(duì)象僅涉及其中的信息方面。財(cái)務(wù)治理應(yīng)包括治理會(huì)計(jì)，而治理會(huì)計(jì)應(yīng)屬于財(cái)務(wù)治理的組成部分。兩者可以合二為一，但也可以自成體系，就象財(cái)務(wù)治理屬于企業(yè)治理的組成部分、價(jià)值方面，但并不排斥其有自己的體系。治理會(huì)計(jì)屬于財(cái)務(wù)治理的信息系統(tǒng)，但也同樣不排斥其獨(dú)立成為一門學(xué)科，由于其究竟有獨(dú)特的研究。

持治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)治理合二為一觀點(diǎn)的專家和學(xué)者并不勝枚舉。如李天明教授在其《治理會(huì)計(jì)研究》一書中為會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)制的專業(yè)主干課程有《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《本錢會(huì)計(jì)》、《治理會(huì)計(jì)》、《審計(jì)學(xué)》和《會(huì)計(jì)》六門，沒(méi)有《財(cái)務(wù)治理》。財(cái)政部組織編寫的中等財(cái)經(jīng)學(xué)校教材《企業(yè)財(cái)務(wù)治理》中，將治理會(huì)計(jì)作為企業(yè)財(cái)務(wù)治理的組成部分。但通常情況下，兩者可自成體系。

四、對(duì)治理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管科狀況所進(jìn)行的反思

治理會(huì)計(jì)這樣一門被譽(yù)為可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)治理和進(jìn)步企業(yè)效益的學(xué)科，一些西方會(huì)計(jì)學(xué)者以為其已出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)。這主要表現(xiàn)在治理會(huì)計(jì)訖今為止仍沒(méi)有一套完整的能夠解釋、指導(dǎo)并可以于實(shí)踐的理論和體系，治理會(huì)計(jì)、本錢會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)治理等學(xué)科之間的界限沒(méi)有明確的界定。英國(guó)特許治理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（cima）前任主席、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院布羅姆威奇（ch）教授指出：目前治理會(huì)計(jì)看來(lái)缺乏一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，反映在雜志和教科書中的治理會(huì)計(jì)似乎是一群疏松的材料，沒(méi)有在理論水平上形成一個(gè)整體。世界各國(guó)對(duì)治理會(huì)計(jì)無(wú)論是在理論上還是實(shí)務(wù)中都明顯缺乏規(guī)范化或規(guī)范化程度較低。筆者以為，出現(xiàn)這種情況，就是由于沒(méi)有解決好治理會(huì)計(jì)的研究對(duì)象、治理會(huì)計(jì)的回屬等基本理論，難以確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的哪些內(nèi)容屬于治理會(huì)計(jì)的研究范疇，哪些內(nèi)容不屬于治理會(huì)計(jì)的研究范疇。所以，確定治理會(huì)計(jì)的研究對(duì)象，理順其與財(cái)務(wù)治理的關(guān)系，不僅的治理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，也影響的財(cái)務(wù)治理的發(fā)展和應(yīng)用。

目前，大多數(shù)財(cái)務(wù)治理教材存在著重猜測(cè)、決策分析和控制分析，輕財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)體治理的缺點(diǎn)。一方面，從西方財(cái)務(wù)治理中引進(jìn)的數(shù)學(xué)模型大量充斥其中，而這些模型往往建立在一些并不存在的假設(shè)的基礎(chǔ)上，難以實(shí)際操縱；而另一方面，對(duì)財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)實(shí)施、財(cái)務(wù)控制與協(xié)調(diào)等涉及較少，財(cái)務(wù)治理理論和實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。也就是說(shuō)，目前大多數(shù)財(cái)務(wù)治理教材所研究的內(nèi)容應(yīng)由治理會(huì)計(jì)來(lái)進(jìn)行研究，為避免重復(fù)，財(cái)務(wù)治理應(yīng)著重研究財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)組織設(shè)置、財(cái)務(wù)猜測(cè)、決策、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)的具體實(shí)施，及具體從事籌資、投資、收益分配、各部分業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等工作的方法和步驟。惟有這樣，我們才可以理順財(cái)務(wù)治理和治理會(huì)計(jì)的關(guān)系，并避免兩者之間的重復(fù)現(xiàn)象。

「參考文獻(xiàn)」

1.孟焰：《西方治理會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示》，北京，經(jīng)濟(jì)出版社，。

2.謝志華等：《財(cái)務(wù)治理》，北京，廣播電視大學(xué)出版社，19。

3.湯谷良：《經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)論》，北京，《會(huì)計(jì)研究》，年5期。

黃河水治理論文篇十二

化石能源的消耗，一方面為工業(yè)生產(chǎn)、交通行駛等提供了源源不斷的動(dòng)力；另一方面，其不合理使用和排放已經(jīng)成為污染我國(guó)大氣環(huán)境的重要污染源。當(dāng)前階段，霧霾問(wèn)題在中國(guó)大氣環(huán)境問(wèn)題中“愈演愈烈”，對(duì)人們的身體健康、交通出行以及工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生了阻礙作用。筆者基于社會(huì)責(zé)任的視角，闡述了霧霾治理審計(jì)模式的構(gòu)建，并進(jìn)一步提出了實(shí)施霧霾治理審計(jì)模式的各階段路徑。

社會(huì)責(zé)任視角；霧霾治理；審計(jì)模式；構(gòu)建；實(shí)現(xiàn)路徑

自改革開放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)前所未有的高速發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活方面上對(duì)化石資源的需求增多。粗放式、低水平的工業(yè)發(fā)展模式，加劇了化石能源的不合理浪費(fèi)，并且在排放“三廢”之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)化的方式進(jìn)行統(tǒng)一處理。

化石能源的消耗和排放，是導(dǎo)致霧霾出現(xiàn)的根源。要想緩解霧霾問(wèn)題，減輕霧霾對(duì)人們、社會(huì)以及國(guó)家?guī)?lái)的經(jīng)濟(jì)損失，就要從源頭加緊治理。

霧霾治理，離不開社會(huì)各個(gè)成員的努力，但是政府自身需要履行的社會(huì)職能會(huì)起很大的推動(dòng)作用。從我國(guó)霧霾問(wèn)題的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建合理的霧霾治理審計(jì)模式，并且指明各個(gè)階段的實(shí)現(xiàn)路徑就顯得非常重要。

1、審計(jì)的目標(biāo)

審計(jì)的目標(biāo)是構(gòu)建霧霾治理審計(jì)模式的前提和基礎(chǔ)，也是確保我國(guó)霧霾治理審計(jì)模式能夠落實(shí)到位、發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。

霧霾治理審計(jì)模式中審計(jì)目標(biāo)的制定要始終堅(jiān)持以績(jī)效型受托責(zé)任制度為導(dǎo)向，審計(jì)目標(biāo)的制定要包括以下幾個(gè)要點(diǎn)：

一是審計(jì)導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)；

二是制定出治理霧霾的應(yīng)急預(yù)案并且評(píng)價(jià)治理方案的合理性。

各級(jí)政府要制定出治理霧霾的專門法律條文，完善整體的環(huán)保體系，建立一個(gè)符合實(shí)際情況的行之有效的環(huán)境保護(hù)體系，加大對(duì)霧霾治理的效力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長(zhǎng)方式。

2、審計(jì)的主體

落實(shí)霧霾治理審計(jì)模式，還需要明確霧霾治理審計(jì)的主體。審計(jì)的主體是以國(guó)家審計(jì)部門為主導(dǎo)，在特定的情況下，將非重點(diǎn)霧霾治理的審計(jì)項(xiàng)目外包給社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)。

需要相關(guān)人員注意的是，在霧霾治理審計(jì)模式的構(gòu)建過(guò)程中，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行部門分工，但是，并不意味著，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)可以徇私枉法，為所欲為，要綜合考慮審計(jì)項(xiàng)目的難易性以及機(jī)密性等要素來(lái)分配審計(jì)任務(wù)。

但是，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)要確保獨(dú)立完成霧霾治理審計(jì)業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容和需要保密的審計(jì)業(yè)務(wù)。而對(duì)于霧霾治理中非核心審計(jì)業(yè)務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際情況交給可靠的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。

3、審計(jì)的客體

在霧霾治理審計(jì)模式中，上述筆者已經(jīng)闡述了審計(jì)的主體，那么，必然存在著審計(jì)的客體。

所謂的霧霾治理審計(jì)的客體，實(shí)質(zhì)上就是霧霾治理審計(jì)的對(duì)象。具體分為以下兩大方面：霧霾治理審計(jì)的內(nèi)容以及霧霾治理監(jiān)督的范圍。

在統(tǒng)一的霧霾治理審計(jì)模式中，涉及到的審計(jì)的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包括環(huán)境大氣保護(hù)的法律法規(guī)的制定，以及政府、環(huán)境保護(hù)部門等對(duì)霧霾治理措施開展情況的監(jiān)督和引導(dǎo)，以及對(duì)大氣可能造成污染的某些企業(yè)和工廠，等等。

4、審計(jì)的內(nèi)容

霧霾治理審計(jì)模式所涉及的內(nèi)容主要包括：

第三，對(duì)政府部門相關(guān)人員開展霧霾治理行為審計(jì)。此過(guò)程，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定來(lái)開展，對(duì)于政府部門相關(guān)人員開展霧霾治理行為進(jìn)行審查、核實(shí)以及評(píng)價(jià)，避免政府官員無(wú)作為。

1、審計(jì)準(zhǔn)備階段

審計(jì)準(zhǔn)備階段各方面開展的工作是霧霾治理審計(jì)模式落實(shí)的根基和基礎(chǔ)，在準(zhǔn)備階段各方面工作都到位了，有助于促進(jìn)霧霾治理審計(jì)模式的進(jìn)一步開展。

在審計(jì)準(zhǔn)備階段，要對(duì)審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)以及主體、客體等作出詳細(xì)的規(guī)劃，并且要求審計(jì)人員具備足夠、專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備。筆者建議，在此階段最好建立起審計(jì)項(xiàng)目組，確定、規(guī)劃好審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)以及基本內(nèi)容，各個(gè)地區(qū)由于導(dǎo)致霧霾發(fā)生的誘因不同，這就決定了審計(jì)的內(nèi)容會(huì)有所差異。

例如，北京市地區(qū)霧霾產(chǎn)生的污染源是機(jī)動(dòng)車廢氣的排放，而石家莊霧霾產(chǎn)生的根源則是煤炭的燃燒，天津、上海霧霾產(chǎn)生的污染源則是揚(yáng)塵和流動(dòng)源，等等。簡(jiǎn)言之，不同地區(qū)要結(jié)合導(dǎo)致霧霾的原因來(lái)確定審計(jì)的內(nèi)容。

2、審計(jì)執(zhí)行階段

有關(guān)審計(jì)的執(zhí)行，要分步驟進(jìn)行：

其次，立足績(jī)效、財(cái)務(wù)、合理性以及責(zé)任履行情況等多方面開展審計(jì)，具體包括以下幾種具體的審計(jì)項(xiàng)目：

三是監(jiān)督責(zé)任，對(duì)于政府相關(guān)工作人員任職期間開展的大氣保護(hù)工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，對(duì)大氣污染現(xiàn)狀開展量化分析、除此之外，結(jié)合大氣污染的區(qū)域特征，綜合評(píng)價(jià)大氣污染形勢(shì)，霧霾治理審計(jì)人員要思考和檢驗(yàn)得出審計(jì)結(jié)論。

3、審計(jì)報(bào)告階段

審計(jì)執(zhí)行后，審計(jì)人員自然會(huì)得出相關(guān)的審計(jì)結(jié)論，根據(jù)結(jié)論，要求審計(jì)人員制定出霧霾治理的審計(jì)報(bào)告，政策、資金和相關(guān)責(zé)任人這三方面是審計(jì)報(bào)告必須要涵蓋重點(diǎn)內(nèi)容。

另外，相關(guān)審計(jì)人員要保證審計(jì)報(bào)告的公平公正客觀，要保障證據(jù)清楚、事實(shí)確鑿，根據(jù)霧霾出現(xiàn)的原因，進(jìn)而提出治理霧霾的相關(guān)措施，并報(bào)送到相關(guān)部門。

為了保障審計(jì)報(bào)告的'確鑿有效，必須要求國(guó)家審計(jì)部門建立起科學(xué)、全面、行之有效的霧霾治理審計(jì)評(píng)價(jià)體系，并不斷完善環(huán)境保護(hù)體系，推動(dòng)霧霾治理工作落實(shí)到位。

4、審計(jì)問(wèn)責(zé)與救濟(jì)階段

審計(jì)機(jī)關(guān)是霧霾治理審計(jì)問(wèn)責(zé)的主體和中心，而霧霾治理相關(guān)的權(quán)力機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)作為輔助。為了確保審計(jì)問(wèn)責(zé)環(huán)節(jié)的公正、公開和公平，還引入了輿論問(wèn)責(zé)以及公眾問(wèn)責(zé)等多種外部問(wèn)責(zé)方式。

審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)違背霧霾治理政策的相關(guān)企業(yè)、部門以及個(gè)人實(shí)施處理處罰。而對(duì)霧霾治理審計(jì)的救濟(jì)，實(shí)際上是為保護(hù)被審計(jì)單位權(quán)利制定的一道“保護(hù)傘”，被審計(jì)單位有權(quán)利在受到霧霾治理審計(jì)處罰后，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

霧霾治理工作的開展需要國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督和考核。在霧霾治理審計(jì)模式中，審計(jì)單位和被審計(jì)單位都賦予了一定的權(quán)利，并且受到一定程度的制約。霧霾治理審計(jì)模式涉及到的各個(gè)部門都能各司其職、各盡其能，自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，完成黨和國(guó)家交給的治理霧霾的任務(wù)。

[4]馬佳，張洪珍。基于霧霾背景下對(duì)政府環(huán)境審計(jì)外包的探討[a].中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)2014學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[c].中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)：2014,6.

[5]陳靜，郭一瑰。社會(huì)責(zé)任視角下霧霾治理審計(jì)模式[j].審計(jì)月刊，2015,10:8-10.

黃河水治理論文篇十三

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全國(guó)各地與霧霾的斗爭(zhēng)就一直進(jìn)行著，霧霾嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活，在本來(lái)就嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題上又多了一個(gè)難題。要從根源上治理霧霾，并非短時(shí)間內(nèi)能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產(chǎn)的壓力，而應(yīng)該成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的全民行動(dòng)。筆者從霧霾產(chǎn)生的主要原因分析了環(huán)境保護(hù)在治理霧霾過(guò)程中的影響。

霧霾；全民行動(dòng)；持久戰(zhàn)

目前，空氣質(zhì)量不斷降低，產(chǎn)生霧霾頻率增高，是很嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)許多氣象臺(tái)也會(huì)為大家預(yù)報(bào)霧霾天氣。因其有2大安全隱患：

（1）霧霾導(dǎo)致空氣壓強(qiáng)降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長(zhǎng)期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。

（2）因?yàn)榭梢姸鹊?，?jīng)常產(chǎn)生交通問(wèn)題，如車輛追尾，危及生活交通運(yùn)行。除此之外，霧霾會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。

一是氣候，二是人類活動(dòng)。城市人口高度集中，生產(chǎn)生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無(wú)法處理過(guò)多的可吸入顆粒時(shí)，可吸入顆粒會(huì)累積，此時(shí)，再結(jié)合氣候條件的影響，便會(huì)產(chǎn)生霧霾。

以云南和東北的冬天對(duì)人民生活影響為例，可直觀地看出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)霧霾的重要性。

目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴(yán)重，大面積草原退化，森林因砍伐過(guò)度數(shù)量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。

大多數(shù)的中小學(xué)和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個(gè)城市，阻擋了太陽(yáng)的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對(duì)比同一時(shí)期的云南，仍然能看到色彩分明的藍(lán)天白云，陽(yáng)光溫暖可人，正風(fēng)和日麗美如畫。

人們生活與夏天無(wú)異，由于重視保護(hù)旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，pm2.5年均值為30，優(yōu)于國(guó)家水平，昆明離霧霾還很遠(yuǎn)。希望城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧環(huán)境保護(hù)，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1“以人為本”的思想理念

保護(hù)環(huán)境，每個(gè)人都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識(shí)，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產(chǎn)生霧霾的因素。

3.2加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境

隨著我國(guó)不斷加快的城市化進(jìn)程，不斷增長(zhǎng)的城市人口，對(duì)城市自然資源的消耗也加快增長(zhǎng)，雖然城市的經(jīng)濟(jì)文化生產(chǎn)也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過(guò)快地城市化發(fā)展會(huì)對(duì)其產(chǎn)生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相互作用、相互影響，共同促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的資源與自然環(huán)境來(lái)推動(dòng)城市化。

3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結(jié)合城市化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度

政府工作是否安排得當(dāng)是治理霧霾行動(dòng)的關(guān)鍵，之所以會(huì)產(chǎn)生霧霾，很大程度上是因?yàn)檎难酃獠粔蜷L(zhǎng)遠(yuǎn)，不夠重視保護(hù)環(huán)境。所以應(yīng)盡快建立完善的治理工作，如開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，做好空氣污染預(yù)報(bào)工作和防護(hù)，及時(shí)處理和反思嚴(yán)重霧霾情況。

3.5開展pm2.5監(jiān)測(cè)和監(jiān)督

目前，最直接、方便的監(jiān)測(cè)pm2.5含量的工具是pm2.5空氣質(zhì)量檢測(cè)儀，還可直接讀出粉塵質(zhì)量濃度。通過(guò)建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)來(lái)分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關(guān)疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關(guān)防護(hù)措施。

霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，霧霾的治理應(yīng)該全社會(huì)共同努力，環(huán)境保護(hù)的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動(dòng)，在這個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程中，政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)如何堅(jiān)持進(jìn)行工作是重中之重。重視高gdp的城市建設(shè)方式已是過(guò)去式，政府工作的重心更應(yīng)轉(zhuǎn)移到如何做好環(huán)境保護(hù)工作。

[1]張秋蘭，馬回，鄭穎。國(guó)外霧霾治理的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示[j].鄱陽(yáng)湖學(xué)刊，2014(2).

[2]段振東。內(nèi)部行政問(wèn)責(zé)的合理性基礎(chǔ)及制度完善[j].學(xué)術(shù)探索，2013(12).

[3]楊小陽(yáng)，白志鵬。霧霾天氣的成因及其法律層面應(yīng)對(duì)狀況與操作層面政策建議[j].中國(guó)能源，2013(4).

黃河水治理論文篇十四

瓦斯治理機(jī)構(gòu)及成員

井成立瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：井長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：井工程師、安全井長(zhǎng)、生產(chǎn)井長(zhǎng)、機(jī)電井長(zhǎng)

瓦斯治理機(jī)構(gòu)組要成員

抽放段段長(zhǎng)、抽放段書記、抽放段副段長(zhǎng)、抽放段技術(shù)員

打鉆工人，監(jiān)測(cè)工人、溜管工人

通風(fēng)段段長(zhǎng)、通風(fēng)段書記、通風(fēng)段副段長(zhǎng)、通風(fēng)段技術(shù)員

消火工、瓦檢員

黃河水治理論文篇十五

【論文關(guān)鍵詞】：水資源引水影響河口地區(qū)對(duì)策

【論文摘要】：黃河水是河口地區(qū)的重要資源，也是勝利油田開發(fā)建設(shè)的“生命線”，同時(shí)黃河是我國(guó)第二大河，由于所處地域關(guān)系，又是水資源相對(duì)比較緊張的河流，它的水資源利用率是全國(guó)大河最高的。二十世紀(jì)九十年代，黃河連續(xù)數(shù)年出現(xiàn)斷流，給地處黃河最下游的河口地區(qū)造成了嚴(yán)重的影響，引起了廣泛關(guān)注。近年來(lái)黃河水資源實(shí)行了全河統(tǒng)一調(diào)度，雖然有效地解決了斷流問(wèn)題，但河口地區(qū)的引水仍然難以保障，對(duì)此要充分予以關(guān)注。

一、黃河水資源概況

黃河發(fā)源于青海高原巴顏喀拉山北麓海拔4500米地約古宗列盆地，流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東九?。▍^(qū)）,注入渤海，干流河全長(zhǎng)5464公里，流域面積75.24萬(wàn)平方公里。黃河是西北、華北地區(qū)重要水源，天然年徑流量580億立方米，其中花園口斷面559億立方米，蘭州斷面323億立方米。蘭州以上和龍門到三門峽區(qū)間所產(chǎn)徑流量占全河的75%。

黃河流域位于干旱半干旱地區(qū)，雨量相對(duì)稀少，多年平均降水量為478毫米，由于氣候影響，年降水量在時(shí)間分配上變化很大，六至十月份降水量占全年降水量的65%―80%，七、八月份為降水的全盛期。黃河徑流量60%集中在汛期七、八、九三個(gè)月。為減緩黃河下游河道的泥沙淤積，每年還需要200―240億立方米水量輸沙入海，這樣，黃河可利用的水量只有340―380億立方米。

黃河水資源有三大特點(diǎn)：

（一）、水少沙多：黃河作為世界第一高含沙河流，每年平均輸沙量為16億噸，平均含沙量35公斤每立方米，最大年輸沙量39.1億噸，最高含沙量920公斤每立方米，七―九三個(gè)月集中了80%的沙量。

（二）、時(shí)空分布不均勻：黃河即徑流地區(qū)分布不均，徑流年內(nèi)年季變化大。黃河徑流量多集中在每年七―十月份，占全年的60%以上。冬、春季降水和河川徑流量相對(duì)較小，三―六月份僅占10%―20%，上中游寧蒙平原消耗量大，中下游加水量很少，所以流入下游的水量難以滿足冬、春引水的需要。

（三）、水沙異源：黃河水沙來(lái)源地區(qū)不同，黃河水量主要來(lái)自上游，蘭州以上控制面積占花園口以上的30%，水量占58%，沙量?jī)H占9%，是黃河的主要清水來(lái)源區(qū)。黃河的沙量90%以上來(lái)自中游，需要上游的清水輸送入海。所以上游水資源的利用需要兼顧中下游供水及輸沙的需要。

二、河口地區(qū)水資源及引水現(xiàn)狀

河口地區(qū)位于山東省北部，渤海南岸，黃河入?？诒眰?cè)。東、北兩側(cè)臨海，西與沾化縣為鄰，南與利津縣接壤，總面積2365.13平方公里，是勝利油田主要產(chǎn)油區(qū)。區(qū)域地表水多為天然降水，由于地處渤海之濱，自然條件較差，水資源貧乏、單一，由于區(qū)域土地鹽堿化，地表徑流水質(zhì)差，無(wú)法利用，黃河成為本地區(qū)能夠飲用的唯一客水水源，七―九月份為豐水期，十月―次年三月為蓄水期，四―六月份為枯水期。

境內(nèi)地下水在成陸過(guò)程中，一面受黃河泥沙淤積，一面受海水侵漬，土壤多為含減度高的重鹽土，無(wú)淡水資源。

河口地區(qū)對(duì)黃河水的開發(fā)利用，最早起步于二十世紀(jì)七十年代初期，1976年黃河人工改道清水溝，在西河口護(hù)灘建設(shè)了西河口取水口，從黃河提原水經(jīng)水庫(kù)（黃河故道作地下水庫(kù)）沉沙后，將水送至用戶。八十年代以來(lái)先后新建了曹店閘、神仙溝閘、王莊閘、羅家屋子閘、宮家閘、勝利閘、麻灣閘等引黃涵閘，相繼興建了西河口護(hù)灘、崔家護(hù)灘、丁字路口三處取水口，利用泵船從黃河提水，經(jīng)沉沙池沉沙，原水過(guò)引黃閘將水送至各個(gè)水庫(kù)。設(shè)計(jì)泵船年提水能力80立方米每秒，目前年提水量近1億立方米。在黃河來(lái)水量逐年減少，黃河主河槽隨調(diào)水調(diào)沙逐步加深，黃河水資源異常緊張的情況下，保證該地區(qū)生產(chǎn)特別是油田生產(chǎn)的正常運(yùn)行和居民生活用水，三十多年來(lái)累計(jì)引取黃河水約150億立方米，為東營(yíng)市和油田生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

三、河口地區(qū)近年的來(lái)水情況

利津水文站是黃河入海把口站，其實(shí)測(cè)資料代表了黃河河口地區(qū)的水資源狀況。表一是近年來(lái)的年徑流量：

表一：利津站-徑流量表

從上表可以看出，除黃河流域發(fā)生了百年不遇的秋季來(lái)水，從而入海水量比較顯著外，其余各年水量都比較小。這也代表了黃河的真實(shí)情況。自從黃河水利委員會(huì)自授權(quán)對(duì)黃河進(jìn)行全河統(tǒng)一調(diào)度以來(lái)，利津斷面就沒(méi)有斷流過(guò)。但每年通過(guò)利津斷面的流量卻是十分有限，而且時(shí)空分布差距也比較大。如表二所示：

從表二可以看出，和19汛期水量比較大，但當(dāng)時(shí)是處于挖河固堤的需要，沒(méi)有代表性。同樣的7月是由于調(diào)水調(diào)沙的需要，水量大，也不具有代表性。20發(fā)生了秋汛，水量較往年偏大，屬特殊年份。其余年份如和一、二、三月及十一、十二月的來(lái)水量占全年水量的51%和45.5%，三、四、五、十這四個(gè)月的水量占全年水量的17.2%和27.7%，這與歷史上黃河汛期來(lái)水的特點(diǎn)完全相k。特別是月至年7月，黃河來(lái)水量持續(xù)偏少，降至50年來(lái)的最低點(diǎn)，黃河流域水資源供需矛盾加劇，干流用水全線緊缺，出現(xiàn)了年黃委會(huì)全河水量統(tǒng)一調(diào)度以來(lái)水情最嚴(yán)峻的一年，實(shí)施了《2003年旱情緊急情況下的黃河水量調(diào)度預(yù)案》，也成為我國(guó)大江大河第一個(gè)旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案。2003年至年秋汛后，每年的十二月份至次年一、二、三月是凌汛期，河里冰凌嚴(yán)重，很難引水。這樣就形成每年大部分時(shí)間黃河小流量不斷流的`運(yùn)行態(tài)勢(shì)，從而造成一種很奇怪的現(xiàn)象：能引水時(shí)無(wú)水可引，不能引水時(shí)，水卻白白流失。

四、利津以下黃河現(xiàn)狀對(duì)河口地區(qū)引水的影響

利津水文站距黃河河門104公里，利津斷面主河門河道兩岸有引黃閘9座，揚(yáng)水傳船泵68臺(tái)，總引水能力405立方米每秒。近年來(lái)黃河實(shí)行水資源統(tǒng)一管理調(diào)度以后，雖然解決了黃河不斷流，但黃河斷流的標(biāo)志只是利津站的測(cè)驗(yàn)斷面上是否有水，而不是黃河入?？谟袥](méi)有水。在水量緊張的時(shí)候，利津水文站的預(yù)警流量（最小控制流量）是30立方米每秒，而利津以下的王莊閘、勝利閘、一號(hào)壩、十八戶閘等一旦開閘引水，下游河口地區(qū)根本無(wú)水可引，所以非汛期河口地區(qū)引水沒(méi)有保障。

在全年大多數(shù)時(shí)間里（非汛期），河道內(nèi)即使有水，但河槽內(nèi)水位較低，取水泵船偏離主河槽，泵船淤積擱淺難以取水，只好在河槽中挖引水溝，清淤落船，大大增加了引水的成本。同時(shí)由于黃河水位低，引水揚(yáng)程大，單方水電消耗大，引水不經(jīng)濟(jì)。

五、對(duì)策及建議

（一）調(diào)整引水方案，豐蓄枯補(bǔ)，冬蓄春用，多蓄備用。目前黃河中游小浪底水庫(kù)調(diào)蓄能力尚不能滿足黃河下游引水的需要，不經(jīng)過(guò)特別措施調(diào)水仍難以保證河口地區(qū)冬、春季引水。因此作為地處黃河最下游的河口地區(qū)，必須從長(zhǎng)期抗旱準(zhǔn)備的打算考慮，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善蓄水工程，增加蓄水能力，對(duì)黃河水資源實(shí)行“豐蓄枯用，冬蓄春用”,在豐水期水質(zhì)好，水位高含沙量適宜的情況下實(shí)現(xiàn)引優(yōu)質(zhì)水，高效引水的目的。

（二）完善水利工程配套設(shè)施，保證引輸水工作暢通。河口地區(qū)是水資源異常缺乏的地區(qū)，尖銳的水資源供需矛盾嚴(yán)重制約著本地區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議水利部門盡快實(shí)施河口區(qū)東部水源工程，完善引、輸、蓄水配套系統(tǒng)工程，抓緊和黃河部門加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，隨時(shí)掌握黃河水情，把握好引水時(shí)間，適時(shí)引水，達(dá)到既保證引水又經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。

（三）計(jì)劃引水和節(jié)約用水。節(jié)約用水是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，也是一項(xiàng)基本國(guó)策，加強(qiáng)科學(xué)化節(jié)水工作是調(diào)解水資源供需矛盾的一條重要途徑。搞好節(jié)水工作就等于開辟了第二水源，因此應(yīng)建立和完善各級(jí)節(jié)水網(wǎng)絡(luò)，用經(jīng)濟(jì)手段推行計(jì)劃用水，對(duì)引水量大的農(nóng)業(yè)用水，要調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展耐旱高效農(nóng)業(yè)作物，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的全面開展。對(duì)油田工業(yè)用水，進(jìn)一步深化水利布局和管網(wǎng)布局，做到統(tǒng)籌供水，降低漏失，減少流失，做到經(jīng)濟(jì)高效供水，達(dá)到節(jié)水的目的。

（四）提高引黃水費(fèi)價(jià)格，減少水資源浪費(fèi)。為充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，用合理的水價(jià)調(diào)整保護(hù)、節(jié)約水資源。對(duì)此，建議黃河主管部門會(huì)同相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，在進(jìn)一步細(xì)化、調(diào)整黃河下游引黃渠首水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。既黃河渠首管理部門在目前執(zhí)行供水價(jià)格的基礎(chǔ)上，在提高農(nóng)業(yè)和工業(yè)供水價(jià)格，應(yīng)把農(nóng)業(yè)用水價(jià)格由現(xiàn)行的0.01元每立方米，調(diào)整到0.05元每立方米：工業(yè)用水價(jià)格0.085元每立方米，調(diào)整到0.15元每立方米，并按實(shí)放引水量的100%征收水費(fèi)。只有提高黃河水費(fèi)價(jià)格，才能真正達(dá)到重視節(jié)約和保護(hù)黃河水資源的目的。

黃河水治理論文篇十六

摘要：我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重，礦山開采不當(dāng)造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水體污染、礦震等各種地質(zhì)災(zāi)害，給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為更加科學(xué)有效地開展礦山環(huán)境治理工作，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史簽署第44號(hào)部令公布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，明確提出了保證金制度等解決措施。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施全國(guó)礦山環(huán)境治理規(guī)劃，確實(shí)保護(hù)好礦山地質(zhì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;礦山地質(zhì)環(huán)境;環(huán)境治理

1我國(guó)礦山環(huán)境概況

2.1以人為本、防災(zāi)減災(zāi)

所有的地質(zhì)災(zāi)害,直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2.2因害設(shè)防、綜合治理

針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、害設(shè)防,采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。

2.3注重效益、分期實(shí)施

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí),爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進(jìn)行治理。

2.4工程措施與生物措施相結(jié)合

空區(qū)的治理主要是為了預(yù)防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。此類方法可細(xì)分為4種:

定后再開發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預(yù)壓法、高能強(qiáng)夯法和水誘導(dǎo)沉降法等。312大量開采礦產(chǎn)資源,為泥石流的產(chǎn)生提供了大量松散固體物質(zhì)。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。

在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,由于一方面開采礦產(chǎn)資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進(jìn)行的無(wú)序開采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開采礦產(chǎn)資源及修筑運(yùn)輸?shù)缆穼?duì)山坡植被造成較大的破壞,切坡不當(dāng)、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內(nèi)土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流量增加,進(jìn)入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質(zhì)在雨水浸潤(rùn)飽和液化后而發(fā)生的因過(guò)度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流[3]。

礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質(zhì)充足,破壞和淤埋能力很強(qiáng)的特點(diǎn)。一旦暴發(fā)嚴(yán)重危害農(nóng)田和下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,對(duì)其防治首先應(yīng)納入礦山建設(shè)總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場(chǎng),并在建設(shè)階段列出泥石流防治工程項(xiàng)目,在基建和采礦過(guò)程中根據(jù)需要分期分批實(shí)施,以防止泥石流災(zāi)害;選擇恰當(dāng)?shù)牟傻V方式并選擇好排土場(chǎng)類型。在治理措施方面,應(yīng)在整個(gè)泥石流流域內(nèi),采用蓄水、攔擋、改土、排導(dǎo)和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質(zhì)來(lái)源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對(duì)道路農(nóng)田和房屋建筑的破壞。下游采用排導(dǎo)工程,包括排導(dǎo)溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護(hù)下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農(nóng)田的安全。

邊坡的維護(hù)和整治是預(yù)防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應(yīng)查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機(jī)制,針對(duì)不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加固等措施。

3.3廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污

染水土體

化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50%～80%;有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70%～95%;而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99%以上,幾乎可以說(shuō)是來(lái)多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實(shí)際利用。

用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對(duì)尾礦的化學(xué)成分進(jìn)行詳細(xì)分析,看是否存在對(duì)人體健康不利的物質(zhì)。

利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),許多礦山都在應(yīng)用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時(shí)又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開采、利用。

變有害為無(wú)害,然后進(jìn)行農(nóng)作物種植栽培。

過(guò)程中庫(kù)區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任ｋU(xiǎn)情況,避免造成人員傷亡和對(duì)環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進(jìn)入原尾礦庫(kù),以減少對(duì)環(huán)境的影響?？傊?尾礦的堆存和利用,對(duì)環(huán)境都會(huì)有一定的影響,因此須盡量減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措施對(duì)廢棄的尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理;實(shí)施排水工程,加大庫(kù)區(qū)排水能力。

一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和so2-4、fe3+、fe2+存在及ph值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對(duì)環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術(shù)包括:堿性物質(zhì)中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細(xì)菌隔離,顯微密封技術(shù)和覆蓋技術(shù)等等。首先應(yīng)了解酸性廢水的地球化學(xué)特點(diǎn)及演化機(jī)制,根據(jù)酸性廢水的化學(xué)特性來(lái)選擇合理的治理方法。

3.4放射性礦山的環(huán)境治理

坑(井)口治理采用封堵坑口,切斷污染源,恢復(fù)坑口原貌,抑制放射性物質(zhì)向大氣擴(kuò)散;切斷污水外流,防止人、畜誤入和地表水流入。對(duì)廢石(渣)堆場(chǎng)砌筑擋墻、排水溝進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止廢石下滑、流失,造成二次污染。堵水工程有常規(guī)方案及特殊方案,前者對(duì)巖性較好、涌水量不大的坑口采用堵水墻堵水,砌外毛石充填砂石并通過(guò)預(yù)埋注漿管對(duì)充填層注漿。后者則針對(duì)巖性松軟、涌水量大的巷道頂板至地表較薄的地段,為防止頂板薄層穿漏,在無(wú)法進(jìn)入巷內(nèi)施工的巷道,采用堵水段堵水。堵水段是由地表打鉆孔至坑道內(nèi),通過(guò)鉆孔向坑道內(nèi)投入河沙、碎石,將需要堵水的坑道填滿一定長(zhǎng)度,再由地面通過(guò)原投料孔向充填在巷道內(nèi)的砂石層注入水泥漿。在一定注漿壓力下,漿液把松散的砂石層完全膠結(jié)好,在巷道內(nèi)形成一長(zhǎng)段結(jié)石體,起到堵水效果。

在需要覆土的地段,先將廢石堆平整、放坡和網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,然后覆土夯實(shí),再植被,保證覆土穩(wěn)定。對(duì)于析出率小于管理限值、貫穿輻射劑量率接近于天然水平的廢石堆,采取穩(wěn)定措施,即通過(guò)設(shè)置擋土墻和截、排水溝,將廢石穩(wěn)定在固定的位置,并盡可能減少水的淋浸作用;對(duì)于析出率超過(guò)管理限值,或貫穿輻射劑量率較高,對(duì)附近公眾的照射影響不容忽視,且廢石堆放平整規(guī)范,堆置高度與形狀不甚復(fù)雜,場(chǎng)地比較平坦、整齊的廢石堆,除作穩(wěn)定性工程外,在廢石堆表面覆以一定厚度的覆蓋土;對(duì)于堆放高度高、坡度陡、覆蓋難度大的廢石堆場(chǎng),可采用建擋墻、全坡面塊石護(hù)坡及頂部覆土的方式進(jìn)行處置。但視覺效果較差,且全部護(hù)坡表面寸草難生。為了既能保證穩(wěn)定,又改善環(huán)境質(zhì)量,且易于恢復(fù)植被,可對(duì)大面積的廢石場(chǎng)采用了在廢石堆底部砌筑擋土墻,頂部覆蓋粘土,山坡處砌筑網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,網(wǎng)格內(nèi)覆黃土然后栽種植被的新處置方法。這樣既可以穩(wěn)定住廢石,保證覆土不流失,保護(hù)植被,又減少了放坡幅度,節(jié)約了工程費(fèi)用。

3．5土地復(fù)墾與土地整理

礦山開采占用土地問(wèn)題不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開采,在很大程度上破壞了原來(lái)穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場(chǎng)往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時(shí)產(chǎn)生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴(yán)重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學(xué)成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和下游河道,含硫廢石堆的風(fēng)化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來(lái)了大面積的破壞和人畜的傷亡。

一般加工企業(yè)那樣可以任意選場(chǎng)地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產(chǎn)資源的開發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開采,對(duì)自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當(dāng)大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導(dǎo)致耕地和農(nóng)業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來(lái)的廢棄地(如廢石場(chǎng)、尾礦壩等)通過(guò)治理與復(fù)墾,可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護(hù)環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對(duì)已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進(jìn)行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用,發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)論

各個(gè)礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際情況確定。最好是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)礦產(chǎn)品綜合開發(fā)，要把礦山保護(hù)納入企業(yè)的決策管理，采用清潔生產(chǎn)工藝最終礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放；積極進(jìn)行礦山環(huán)境治理，恢復(fù)、綠化被破壞的礦山，達(dá)到資源開發(fā)效益明顯和礦山環(huán)境雙贏。

參考文獻(xiàn):

[1]劉起霞,李清波,鄒劍峰.環(huán)境工程地質(zhì)[m].鄭州:黃河水利出版社,20xx。

[2]何國(guó)清,楊倫,凌賡娣,等.礦山開采沉陷學(xué)[m].北京:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社,1991.

[3]張麗萍,唐克麗.礦山泥石流[m].北京:地質(zhì)出版社,20xx.

九臺(tái)市地理位置

長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶上，是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化東擴(kuò)西移的重要“支撐點(diǎn)”和“接力站”。我省正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)吉圖開放開發(fā)帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)，長(zhǎng)春市正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)，長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于吉林省和長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的疊加區(qū)域，已經(jīng)成為吉林省及長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。同時(shí)，長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶和沈哈經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)，屬東北振興的核心區(qū)域。

九臺(tái)市招商引資政策

一、項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件

第一條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)規(guī)定和土地容積率的要求。

第二條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模，要達(dá)到人民幣1000萬(wàn)元以上，投資強(qiáng)度每平方米不低于20xx元。

第三條獨(dú)立法人建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用地面積須達(dá)到10萬(wàn)平方米以上，總體投資強(qiáng)度和建筑容積率要達(dá)到規(guī)定要求。

第四條集團(tuán)總部、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，優(yōu)先供給用地。

二、土地使用政策

第五條企業(yè)用地均需依照法定程序，按招拍掛方式取得土地使用權(quán)。工業(yè)項(xiàng)目用地最高出讓年限為50年，出讓期內(nèi)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，也可作為參股入股的條件。

第六條落戶兩區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓價(jià)，按現(xiàn)行的九臺(tái)市土地級(jí)（等）別相對(duì)應(yīng)的最低基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行，利用九臺(tái)工業(yè)集中區(qū)營(yíng)城礦區(qū)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)企業(yè)，土地出讓方式和價(jià)格另議。

三、鼓勵(lì)扶持政策

第七條落戶兩區(qū)的工業(yè)企業(yè)享受國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策，長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)政策，長(zhǎng)東北先行先試區(qū)政策。

第八條市政府設(shè)立扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金，用于扶持落戶兩區(qū)企業(yè)，鼓勵(lì)扶持企業(yè)按期動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

黃河水治理論文篇十七

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提是需求增長(zhǎng)，需求有投資需求，消費(fèi)需求和出口需求三塊，他們共同構(gòu)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)同樣是由于這“三駕馬車”來(lái)拉動(dòng)的，只是他們?cè)诓煌臅r(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起著不同比例的作用。分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、尋找我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素及其存在的問(wèn)題對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定能夠起到很好的指導(dǎo)作用。

一、中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析

近些年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)走高，從總量上來(lái)看，我國(guó)gdp已經(jīng)名列世界前矛。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國(guó)gdp達(dá)到18。23萬(wàn)億人民幣（約合2。26萬(wàn)億美元），經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)英國(guó)，僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)，位居世界第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9。9%。如此之高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的主要?jiǎng)恿υ慈鞘裁茨兀肯旅嫖覀儚耐顿Y、出口和消費(fèi)需求三方面來(lái)分析一下我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力及其存在的問(wèn)題。

（一）投資需求

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)。近年來(lái)我國(guó)投資總額占gdp呈逐年上升趨勢(shì)，從90年代的36。2%上升到了20的48。6%，對(duì)我國(guó)gdp的貢獻(xiàn)不斷上升；投資對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率也不斷上升，為1/3，上漲到了67%，2005年更是有望力攀新高。

同時(shí)，我們從投資領(lǐng)域中還會(huì)發(fā)現(xiàn)這么一個(gè)現(xiàn)象，那就是固定資產(chǎn)投資過(guò)快，增幅過(guò)大。我國(guó)全年固定投資的增幅是26。7%，20是25。8%，2005年為25。7%，1~2月份我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資5294億元，同比增長(zhǎng)26。6%。從改革開放26年來(lái)看我國(guó)的固定資產(chǎn)投資的平均增幅是13。5%，加上國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠承受的10%的波動(dòng)幅度，也就是增長(zhǎng)幅度不能超過(guò)23。5%，因此可以說(shuō)目前我國(guó)增長(zhǎng)率大于23。5%的固定資產(chǎn)處于過(guò)熱狀態(tài)，投資的外延性明顯，投資增長(zhǎng)方式粗放，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，主要表現(xiàn)為高投入、高耗能、高污染的原材料工業(yè)投資超高增長(zhǎng)；房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，各類開發(fā)區(qū)過(guò)多，濫占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重；民間投資在拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用非國(guó)有投資在全社會(huì)投資中的比重占一半左右。為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，對(duì)若干行業(yè)的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行緊縮是必然的政策基調(diào)，可是一旦緊縮，，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)掉到平均數(shù)以下，失業(yè)矛盾惡化。倘若擴(kuò)張，那么對(duì)于本來(lái)已經(jīng)過(guò)熱的固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)進(jìn)一步惡化，供求緊張的局面會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化，有可能演變?yōu)槿娴膼盒酝ㄘ浥蛎洝Ｔ凇八伞焙汀熬o”都不能的情況下，原來(lái)過(guò)分依賴投資帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式，就面臨尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力的問(wèn)題。

（二）出口需求

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依存度高。近幾年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出口占gdp的比重不斷上升，從20的43。89%上升到了2004年的72。59%，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易度高，出口需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)逐步上升。

然而作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，過(guò)度依賴出口拉動(dòng)，會(huì)增大經(jīng)濟(jì)的脆弱性。同時(shí)低成本低價(jià)格的商品出口，使國(guó)外消費(fèi)者享受了我們低廉的人工成本和大量的不可再生資源，致使國(guó)民福利流失，同時(shí)也會(huì)因貿(mào)易的順差而國(guó)際收支不平衡、人民幣升值壓力增大和的貿(mào)易摩擦接連不斷出現(xiàn)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）消費(fèi)需求

我國(guó)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在逐步下滑，19對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為2/3，然而到了2004年卻下降到了30%。數(shù)據(jù)顯示世界平均消費(fèi)率逐年上升，而我國(guó)最近的平均消費(fèi)率呈不斷遞減趨勢(shì)。中國(guó)要達(dá)到世界平均消費(fèi)水平還有20多個(gè)百分點(diǎn)。

表32000~2004年中國(guó)最終消費(fèi)率

二、我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式選擇

從以上對(duì)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力分析可以看出，投資需求和出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比重呈不斷上升趨勢(shì)，相比之下消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率稍微遜色。然而由于固定投資所占比重較大，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)面臨著巨大挑戰(zhàn)；過(guò)大的出口需求將會(huì)增加經(jīng)濟(jì)的脆弱性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不平穩(wěn)運(yùn)行，因此下個(gè)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式要轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)和平穩(wěn)。當(dāng)前消費(fèi)率呈逐年下降趨勢(shì)，和世界平均消費(fèi)需求存在著很大的差距，其最有可能成為未來(lái)我國(guó)需求不足的主要方面?？墒侵挥幸揽孔陨韮?nèi)需、特別是消費(fèi)水平的不斷提高，才能有效保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，因此擴(kuò)大消費(fèi)將會(huì)成為近階段我國(guó)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將從投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)向以消費(fèi)拉動(dòng)型。

三、目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型面臨的難點(diǎn)分析

我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式將以消費(fèi)拉動(dòng)為主導(dǎo)，然而我國(guó)目前的消費(fèi)需求水平卻相對(duì)世界平均水平較小，因此未來(lái)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型所面對(duì)的難點(diǎn)主要是如何擴(kuò)大我國(guó)的消費(fèi)需求。我國(guó)消費(fèi)需求的主體主要是居民、政府及企業(yè)。下面就從三個(gè)主體上來(lái)談一下我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)需求面臨的主要問(wèn)題。

（一）居民受各種因素的影響消費(fèi)水平不高

首先我國(guó)居民的購(gòu)買力不強(qiáng)影響了消費(fèi)水平。近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入水平比較低，且城鄉(xiāng)居民，不同地區(qū)居民間的收入差距過(guò)大。從表4中我們可以看出我國(guó)居民的人均收入不高，可以用來(lái)消費(fèi)的就更是少之又少；其次，我國(guó)社會(huì)保障體系不完善，居民未來(lái)預(yù)期收入下降，抑制了即期消費(fèi)；最后我國(guó)目前的'消費(fèi)環(huán)境不理想，大大削弱了居民的消費(fèi)能力。企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)不能適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，不合理消費(fèi)政策的限制，使居民在用電，購(gòu)房，購(gòu)車和教育等方面的消費(fèi)門檻較高。同時(shí)在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低，消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲等制約了居民消費(fèi)。

（二）政府、企業(yè)較高的儲(chǔ)蓄率影響了最終消費(fèi)的提高和擴(kuò)大

在過(guò)去幾年gdp的收入分配中，國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)非?？?，年平均增長(zhǎng)率達(dá)15%以上，超過(guò)了gdp的增長(zhǎng)速度；企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，尤其是國(guó)有壟斷企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)業(yè)非常高，累計(jì)了大量未分配利潤(rùn)，占gdp比重達(dá)到20%，政府集中了很多資源，企業(yè)留存的未分配利潤(rùn)的積累，導(dǎo)致了這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門較高的儲(chǔ)蓄率，自然最終影響居民消費(fèi)率的提高和擴(kuò)大。

四、擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)需求加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型

針對(duì)以上擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)需求存在的問(wèn)題分析，在擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)需求上還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，針對(duì)存在的障礙提出切實(shí)可行的辦法。

（一）提高居民的消費(fèi)需求

鑒于我國(guó)居民消費(fèi)不力的幾個(gè)因素，我們可從

以下幾個(gè)方面來(lái)恢復(fù)居民消費(fèi)信心，增大城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求。

2。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)崗位，提高擴(kuò)大居民的基本生存條件和消費(fèi)基礎(chǔ)；

3。適度提高我國(guó)個(gè)人所得稅的征稅點(diǎn)，制定增收減支措施，擴(kuò)大中低收入群體的消費(fèi)；

5。擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)居民的消費(fèi)選擇性。在擴(kuò)大一般性商品服務(wù)的同時(shí)，在教育、醫(yī)療、交通等公共產(chǎn)品方面政府應(yīng)有的投入，提高居民在這些領(lǐng)域享有的消費(fèi)水平。

（二）降低政府、企業(yè)的儲(chǔ)蓄率，擴(kuò)大消費(fèi)需求

對(duì)于政府消費(fèi)需求的提高，政府應(yīng)該更多地進(jìn)行提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)，改善公共產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)，緩解應(yīng)當(dāng)公共品供給不足的突出社會(huì)矛盾，從擴(kuò)大投資需求向擴(kuò)大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)支持和完善收入分配和社會(huì)保障。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)將更多的“未分配利潤(rùn)”用于轉(zhuǎn)移到居民或者政府的支出，而不是將其都用于投資。

（三）農(nóng)村消費(fèi)城市化

農(nóng)村消費(fèi)要寄希望于城市化。提高農(nóng)村居民收入，切實(shí)提高廣大農(nóng)村居民的購(gòu)買能力，是啟動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)，優(yōu)化升級(jí)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。我國(guó)目前農(nóng)村具有大量的剩余勞動(dòng)力，要提高農(nóng)村居民收入水平，就要使這些剩余勞動(dòng)力以務(wù)工、經(jīng)商等方式向城市轉(zhuǎn)移，使之?dāng)[脫傳統(tǒng)的農(nóng)村消費(fèi)方式，向城市消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加大農(nóng)村跟生活有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資比重，使得農(nóng)民進(jìn)城更暢通，更好的解決在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在存量生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題。

（四）開發(fā)不同的消費(fèi)熱點(diǎn)

在我國(guó)帶動(dòng)消費(fèi)主力軍的城鎮(zhèn)高收入群體，經(jīng)過(guò)幾輪“購(gòu)房熱”、“購(gòu)車熱”、“旅游熱”的消費(fèi)熱之后，如何繼續(xù)挖掘他們的消費(fèi)需求，擴(kuò)充內(nèi)需潛力，將是我們必須要面對(duì)的問(wèn)題，眾多的觀點(diǎn)認(rèn)為要積極開發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在短期內(nèi)迅速帶動(dòng)消費(fèi)需求的提高。同時(shí)隨著低收入人群可支配收入的增長(zhǎng)，舊的消費(fèi)熱點(diǎn)依然可以很好的再次發(fā)揮作用。總之，對(duì)于目前我國(guó)居民收入呈現(xiàn)不同的階層，依靠一兩個(gè)熱點(diǎn)是很難得到大范圍的消費(fèi)需求提高，要通過(guò)“量體裁衣”，不斷開發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，來(lái)分別適合不同的收入階層和消費(fèi)階層。

（五）加快消費(fèi)資本化理論的實(shí)踐，擴(kuò)大消費(fèi)需求

消費(fèi)資本化理論是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳瑜于21世紀(jì)初提出來(lái)的，其主要核心內(nèi)容是，將消費(fèi)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品時(shí)，生產(chǎn)廠家和商業(yè)企業(yè)應(yīng)把消費(fèi)者對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)視同視對(duì)本企業(yè)的投資，并按一定的時(shí)間間隔，把企業(yè)利潤(rùn)的一定比例返給消費(fèi)者。此時(shí)消費(fèi)者的購(gòu)買行為不再是單純的消費(fèi)，他的消費(fèi)行為同時(shí)變成了一種儲(chǔ)蓄行為和參與企業(yè)生產(chǎn)的投資行為。于是消費(fèi)者同時(shí)又是投資者，消費(fèi)轉(zhuǎn)化為資本。該理論作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新理論成果對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資本提出了很好的解決作用，同時(shí)她又是增大消費(fèi)需求，擴(kuò)大內(nèi)需的原動(dòng)力。因此加快該理論的成熟，使之更快的實(shí)踐化，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小貧富差距，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

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黃河水治理論文篇十八

一、財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的差異性

(一)產(chǎn)生背景的不同

從兩者發(fā)生發(fā)展的歷史來(lái)看,財(cái)務(wù)治理的發(fā)展則伴隨著制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理等理論。財(cái)務(wù)治理產(chǎn)生的原始動(dòng)機(jī)是對(duì)資源有效配置進(jìn)行優(yōu)化處理,防止由于公司信息的不對(duì)稱產(chǎn)生的相關(guān)失誤。財(cái)務(wù)管理起源較早,在企業(yè)成立初期就有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理思想。早期的財(cái)務(wù)管理是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分,其后,它得到了相當(dāng)程度的發(fā)展,并演化為一門獨(dú)立的學(xué)科,總的來(lái)看,公司財(cái)務(wù)管理是和企業(yè)理論緊密相關(guān)的。

(二)具體目標(biāo)的不同

從公司的制度結(jié)構(gòu)出發(fā),可以把財(cái)務(wù)治理看作是一種制度下的安排,并通過(guò)一系列的實(shí)際操作予以實(shí)施,這些操作包含了資金的籌集制度、投資制度和分配制度等等。財(cái)務(wù)治理是為了均衡利益各方的要求,但財(cái)務(wù)管理卻是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化。同時(shí),兩者的目標(biāo)差異還表現(xiàn)在發(fā)展驅(qū)動(dòng)力上,企業(yè)管理論的發(fā)展是影響財(cái)務(wù)治理的主要因素,而科學(xué)技術(shù)和管理方式則是影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要驅(qū)動(dòng)力。

(三)作用的互補(bǔ)

作為財(cái)務(wù)體系內(nèi)的兩種財(cái)務(wù)工作方式,兩者各司其職又相互協(xié)調(diào),相互補(bǔ)充。公司財(cái)務(wù)治理是從宏觀上對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整,均衡利益權(quán)責(zé),而財(cái)務(wù)管理則是在微觀上處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度,保障企業(yè)其他部門的正常運(yùn)營(yíng)。兩者雖然在職能劃分上和最終目標(biāo)上并不統(tǒng)一,但無(wú)論是宏觀還是微觀,兩者的相互補(bǔ)充才能使企業(yè)財(cái)務(wù)流動(dòng)得以順暢,使企業(yè)更好的適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)的發(fā)展需求。

二、公司財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對(duì)接的措施

(一)構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)分配機(jī)構(gòu)

構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)權(quán)利分配機(jī)構(gòu)是為了明確公司財(cái)務(wù)權(quán)利并將財(cái)務(wù)權(quán)利精確化,最終目的是最大程度的發(fā)揮公司財(cái)務(wù)作用,使企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),為企業(yè)取得高效率的財(cái)務(wù)控制效果。

(二)創(chuàng)造完善的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

建立完善的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制可以更有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接工作,賞罰分明是體現(xiàn)企業(yè)管理信用的`主要指標(biāo),同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)積極性的良好途徑。外部的監(jiān)督機(jī)制可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的漏洞甚至是嚴(yán)重失誤,可能挽回巨大的損失;而人性化的激勵(lì)機(jī)制則是合理實(shí)現(xiàn)管理目的的有效手段,完善的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合為企業(yè)的財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對(duì)接工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)保證信息交流的通暢

公司需要建立信息互換平臺(tái),以達(dá)到避免信息的不對(duì)稱和信息失真的情況?，F(xiàn)今的公司管理模式中,由于絕對(duì)權(quán)力和線性的機(jī)構(gòu)設(shè)置,使得信息傳達(dá)出現(xiàn)失真的現(xiàn)象非常普遍,而信息失真產(chǎn)生的連帶效應(yīng)是無(wú)法預(yù)估的,甚至對(duì)企業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。為了避免由于信息失真和不對(duì)稱引起的財(cái)務(wù)上的損害,就要建立能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)通暢溝通的信息平臺(tái),使得財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接順利進(jìn)行。

(四)發(fā)揮自身財(cái)務(wù)紐帶功能

在部門設(shè)置上,企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的節(jié)點(diǎn),與各業(yè)務(wù)部門的工作開展密不可分。同時(shí),在時(shí)間跨度上,財(cái)務(wù)工作具有戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接就要使財(cái)務(wù)部門這種特征充分的發(fā)揮出來(lái)。

(五)最大程度規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制體系,為財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的對(duì)接創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。如今的經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代為公司財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)條件和廣闊的舞臺(tái),但伴隨而來(lái)的還有復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。充分規(guī)避市場(chǎng)中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),不但為企業(yè)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對(duì)接提供方便,還能最大程度地促進(jìn)企業(yè)的良性運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

黃河水治理論文篇十九

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)治理和會(huì)計(jì)核算的要求越來(lái)越高,財(cái)會(huì)工作電算化已成為發(fā)展的必然。推行會(huì)計(jì)電算化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用治理,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作改革的重要保證。

一、會(huì)計(jì)電算化的含義

會(huì)計(jì)電算化是利用信息技術(shù)與現(xiàn)代化會(huì)計(jì)技術(shù),以計(jì)算機(jī)為工具,對(duì)各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、處理、存儲(chǔ)和分析,高效率提供各種會(huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)從單純記帳、算賬、報(bào)賬、核算型向猜測(cè)、決測(cè)的經(jīng)營(yíng)治理型轉(zhuǎn)變。

1.會(huì)計(jì)電算化的目的

會(huì)計(jì)電算化不僅能使廣大財(cái)會(huì)職員從繁重的手工操縱中解脫出來(lái),減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)省了大量的人力和時(shí)間,使財(cái)會(huì)職員有精力往研究財(cái)務(wù)工作,更重要的是通過(guò)計(jì)算手段和治理決策手段的現(xiàn)代化,進(jìn)步會(huì)計(jì)信息收集、整理、傳輸、反饋的靈敏度和正確性,進(jìn)步會(huì)計(jì)的分析決策能力,更好地滿足治理需要,為進(jìn)步現(xiàn)代化治理水平和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

2.計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用

會(huì)計(jì)電算化程度越高,就越能滿足治理的需要,越能為進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)電算化的'應(yīng)用方式:一是單項(xiàng)業(yè)務(wù)電算化,由計(jì)算機(jī)代替手工處理某一項(xiàng)業(yè)務(wù);二是多項(xiàng)業(yè)務(wù)電算化,幾項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)地組織起來(lái),由計(jì)算機(jī)處理;三是整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化,將所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)組織起來(lái)由計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)處理;四是整個(gè)治理信息系統(tǒng)電算化,把所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和治理業(yè)務(wù)有機(jī)地組織起來(lái),由計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)分析。

3.從治理角度來(lái)熟悉會(huì)計(jì)電算化

單位的治理工作是有機(jī)地聯(lián)系在一起的,會(huì)計(jì)工作作為整個(gè)治理工作的一個(gè)重要組成部分,其電算化工作必然要與其它部分電算化工作相互協(xié)調(diào)。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是整個(gè)治理系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng),必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

4.計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中開發(fā)應(yīng)用

一是會(huì)計(jì)電算化的決策,包括會(huì)計(jì)電算化目標(biāo)的確定、可行性研究、計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用程度的決策、會(huì)計(jì)電算化的信息系統(tǒng)選擇。二是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立,包括實(shí)施隊(duì)伍的組織、實(shí)施用度預(yù)算、硬件及系統(tǒng)軟件的配置、會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件的開發(fā)和購(gòu)買,系統(tǒng)的調(diào)度、試運(yùn)行及驗(yàn)收。三是電算化后會(huì)計(jì)工作的組織與治理,包括電算化組織機(jī)構(gòu)的建立與調(diào)整、電算化內(nèi)部治理制度的建立與調(diào)整和其它日常治理。

二、推行電算化治理,建立和完善會(huì)計(jì)工作體系

1.制定嚴(yán)格的治理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)治理

實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,必須建立和完善會(huì)計(jì)工作新體系。新的財(cái)務(wù)核算體系的建立,必須建立與之相適應(yīng)的電算化網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng),這樣就要求建立一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)治理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)步職員整體素質(zhì)。一是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的核算要求,認(rèn)真分析各崗位的任務(wù)及特點(diǎn),把職員按其在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所起的不同作用劃分為網(wǎng)絡(luò)治理、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)稽核、數(shù)據(jù)輸進(jìn),并明確各崗位工作任務(wù),制定崗位責(zé)任制。二是做好職員的培訓(xùn)工作,了解和把握計(jì)算機(jī)常識(shí)、軟件的全部功能、操縱方法及常見的故障預(yù)防,特別是會(huì)計(jì)電算化方面的最新進(jìn)展,進(jìn)步計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,形成一定的知識(shí)儲(chǔ)備。三是把電算化會(huì)計(jì)治理作為一項(xiàng)很重要的工作來(lái)抓,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案治理是電算化會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容之一,是進(jìn)步整個(gè)財(cái)務(wù)治理水平的關(guān)鍵,這包括憑證的編號(hào)、錄進(jìn)、傳遞、處理等過(guò)程的治理,還涉及到人的治理,使人與物的治理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),形成會(huì)計(jì)治理檔案,使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能安全運(yùn)行,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整、正確、軟件的環(huán)境維護(hù)、硬件使用和維護(hù)及計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防。

2.抓好運(yùn)行治理,不斷創(chuàng)新

運(yùn)行質(zhì)量的好壞,直接影響到數(shù)據(jù)的正確性和電算化的全面推廣。在運(yùn)行過(guò)程中,要做到認(rèn)真制作憑證,保證數(shù)據(jù)正確無(wú)誤。切實(shí)抓好運(yùn)行調(diào)試工作,爭(zhēng)取做到每完成一步都要對(duì)其結(jié)果進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)題目,及時(shí)解決,直到數(shù)據(jù)完全正確為止,精益求精,符合現(xiàn)代化治理要求。

3.會(huì)計(jì)電算化工作的組織治理至關(guān)重要

為保證核算系統(tǒng)的保密性、安全性,必須加強(qiáng)上機(jī)職員的權(quán)限治理,微機(jī)共享資源的治理,計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的治理。一是對(duì)上機(jī)職員的權(quán)限治理,目前普遍采用密碼設(shè)置來(lái)層層設(shè)防,由于密碼設(shè)置過(guò)多,使財(cái)務(wù)職員感到繁瑣,系統(tǒng)不夠流暢?？梢愿鶕?jù)會(huì)計(jì)職員從事崗位差異規(guī)定級(jí)別,不同級(jí)別的上機(jī)職員操縱的業(yè)務(wù),調(diào)閱資料的范圍也不同,將操縱職員的記錄同業(yè)務(wù)記錄一同存盤;二是對(duì)微機(jī)共享資源的治理。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資源共享,為保證會(huì)計(jì)重要信息保密性,應(yīng)加強(qiáng)共享資源范圍的治理,不同部分、不同級(jí)別的微機(jī)終端操縱職員所享有的信息資源各不相同,從根本上解決數(shù)據(jù)安全保密題目;做到財(cái)務(wù)微機(jī)系統(tǒng)專用,防止無(wú)關(guān)職員單獨(dú)上機(jī)。

推行會(huì)計(jì)電算化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化治理,充分顯示了計(jì)算機(jī)的時(shí)效性、優(yōu)越性。通過(guò)微機(jī)治理,把財(cái)會(huì)職員從繁雜的手工操縱中解脫出來(lái),節(jié)省了人力,進(jìn)步了工作效率。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化治理,可以進(jìn)步會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,加速會(huì)計(jì)信息傳遞,及時(shí)編制各種報(bào)表,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的正確性。及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的反饋工作,要及時(shí)提供具體正確的會(huì)計(jì)信息,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的職能作用,使會(huì)計(jì)職員由原來(lái)的算賬、報(bào)賬轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)治理上來(lái),使會(huì)計(jì)工作由事后監(jiān)視變?yōu)槭轮?、事前監(jiān)視,為企業(yè)創(chuàng)造更豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

黃河水治理論文篇二十

摘要：在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用。目前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個(gè)因素已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)威脅。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從治理重要性，破壞的原因，破壞生態(tài)環(huán)境影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理四個(gè)方面入手，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究，希望能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);治理

1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的重要性

農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ)，它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理，對(duì)保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于缺乏有效的環(huán)境管理制度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問(wèn)題，如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。

2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因

我國(guó)地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，易受自然災(zāi)害。，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱，水土流失，植被退化等將是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū)，氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍，各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過(guò)度追求利益，超量使用化肥、農(nóng)藥，大量砍伐樹木會(huì)導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕，使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化，開采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會(huì)原因主要體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)和國(guó)家法律。法律沒(méi)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護(hù)。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視，片面強(qiáng)調(diào)效益已成為政府的追求，忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和管理。

3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞，減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達(dá)標(biāo)，酸雨造成的空氣污染對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響，退化植被和土壤侵蝕，不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量，而且還使農(nóng)業(yè)，林業(yè)，畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少，使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，一旦被破壞，就要花很長(zhǎng)的時(shí)間才能恢復(fù)。酸雨污染對(duì)土壤、樹木和植物腐蝕，并且影響區(qū)域生物多樣性平衡，造成了環(huán)境的惡性循環(huán)，環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時(shí)間更長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān)，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國(guó)民生產(chǎn)和生活，在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水，過(guò)量使用肥料和農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤污染。此外，工業(yè)廢水的排放，導(dǎo)致土壤中有機(jī)物，酸，堿和無(wú)機(jī)鹽等重金屬超標(biāo)，直接影響人民的健康。

4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素，應(yīng)從多個(gè)角度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和管理，以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快立法工作，建立和完善法律法規(guī)，加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)體系和法律，加強(qiáng)法制建設(shè)，普及法制教育，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個(gè)人，進(jìn)行處罰和整改。此外，各級(jí)政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家的法律和政策。提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育。政府對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視，積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)，積極拓展環(huán)境教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，通過(guò)各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)，宣傳和加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)?，F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題越來(lái)越到重視，而我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展，各級(jí)政府長(zhǎng)期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并都提出具體措施和目標(biāo)，正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來(lái)越嚴(yán)重，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析，定期對(duì)污染區(qū)或土壤監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化，立即停止污染行為并馬上處理，以防止二次污染和破壞?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染，就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以滿足多元化的需求市場(chǎng)的。

5結(jié)語(yǔ)

人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，對(duì)促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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