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養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇一
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式，對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
繼2005年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度；二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入2012年度20項重點工作之一；三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》，將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2012年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數(shù)達到13.8萬人，參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關(guān)培訓，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時到位；二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù)；三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶，實行嚴格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元，采取定期存款的辦法，實現(xiàn)了基金保值增值；二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行；三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，2012年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上；二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。
（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少；三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳；部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容，造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內(nèi)容不完整，繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象；二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室，少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中；三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動上，把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，進一步完善養(yǎng)老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè)，對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內(nèi)容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制，結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目，相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間，向群眾現(xiàn)場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農(nóng)民參保疑慮，使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理，使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度，細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容，簡化相關(guān)手續(xù)，方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計，確保養(yǎng)老資金?？顚Ｓ?，防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門，要加大監(jiān)督檢查力度，對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇二
解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內(nèi)容之一。通過我們調(diào)研，在建立和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度工作中，還有許多存在問題需認真加以解決。
一是由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，村與村、戶與戶之間經(jīng)濟收入水平差異很大，現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依然薄弱，集體補助部分不能到位。
三是失去土地后收入不穩(wěn)定，被征地農(nóng)民個人經(jīng)濟實力較弱。
四是被征地農(nóng)民理解政策有偏差，參保意識不強。
五是被征地農(nóng)民未及時就業(yè)，造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策急需進一步完善。
加快解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題的步伐，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，使農(nóng)民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，在今后一段時期，應(yīng)采取以下措施：
一是統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題，逐步建立適合被征地農(nóng)民的“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新型模式，使被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)帶來的成果。
二是因地制宜，積極探索，制定符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。
三是積極研究完善具體的配套制度，解除被征地農(nóng)民的顧慮和疑問，使被征地農(nóng)民最關(guān)心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。
四是促進被征地農(nóng)民及時就業(yè)。加快項目建設(shè)，推動和引導三產(chǎn)的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場，幫助文化程度較高的被征地農(nóng)民及時就業(yè)。制定三年培訓規(guī)劃，為盡快轉(zhuǎn)崗打下基礎(chǔ)。
五是完善土地征用制度，加強征地工作的管理，時調(diào)整現(xiàn)行征地政策，提高土地補償標準，充分保障被征地農(nóng)民的基本生活。六是加大政策宣傳力度，使廣大被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念，樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念，不斷提高他們參保的積極性。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇三
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式，對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
繼2019年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于2019年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入2019年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標。
責任書。
》，將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2019年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數(shù)達到13.8萬人，參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關(guān)培訓，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶，實行嚴格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運行。2019年度累計結(jié)余基金3030萬元，采取定期存款的辦法，實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2019年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，2019年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容，造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內(nèi)容不完整，繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室，少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見較大。
一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動上，把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，進一步完善養(yǎng)老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè)，對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內(nèi)容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制，結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目，相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間，向群眾現(xiàn)場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農(nóng)民參保疑慮，使群眾放心投保。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度，細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容，簡化相關(guān)手續(xù)，方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管?？h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計，確保養(yǎng)老資金?？顚Ｓ?，防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門，要加大監(jiān)督檢查力度，對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇四
**縣位于**省南端，與**、**交界，有“自然國心”之稱，總面積1503平方公里，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個行政村，總?cè)丝?.9萬人，農(nóng)業(yè)人口5萬人。20**年，全縣實現(xiàn)gdp6.8億元，同比增長14.4%，財政總收入完成5450萬元，增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元(注：20**年全省在崗職工平均工資**0%為34299元，40%為13719.6元)。
全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風電等資源較為豐富，工業(yè)企業(yè)重點圍繞資源開發(fā)和加工發(fā)展壯大，經(jīng)過多年發(fā)展，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到**家。截止目前，全縣參保單位39個，參保在職人員1835人，其中：單位參保職工834人，在職轉(zhuǎn)個體接續(xù)492人，個體靈活就業(yè)人員5**人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人，其中離休4人,退休407人，代發(fā)未參保超齡人員基本生活費人員39人。年征繳養(yǎng)老保險費950萬元(20**年市地稅局下達我縣征繳養(yǎng)老保險費計劃數(shù))，為450名離退休人員(其中：未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬元。
近年來，全縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省市養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作會議精神，以擴面為重點，傾力實施職工養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。縣養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實《社會保險法》、《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》為契機，狠抓養(yǎng)老保險擴面工作，通過積極主動向縣委、政府匯報，三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴面任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭取勞動等相關(guān)部門支持配合，加強宣傳，狠抓落實，三年來，全縣新增加擴面296人，20**年擴面138人，完成任務(wù)**0人的138%;20**年擴面98人，完成任務(wù)80人的122.5%;20**年9月底擴面60人，完成任務(wù)60人的**0%;兩年覆蓋零賬戶130人，每年均超額完成市處下達的擴面任務(wù)，擴面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。
二、客觀分析養(yǎng)老保險擴面工作面臨的挑戰(zhàn)。
近年來，全縣高度關(guān)注民生問題，重視社會保障事業(yè)發(fā)展，全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長足發(fā)展。但是，由于**人口總量小，受地理位置偏遠和交通條件限制，工業(yè)發(fā)展相對滯后，全縣經(jīng)濟總量小，工業(yè)發(fā)育不良，從業(yè)人員少，企業(yè)職工維權(quán)意識淡薄等諸多因素，始終困擾養(yǎng)老保險擴面進程，以實現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴面工作面臨多重挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一：全縣僅有5.9萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089人，非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中：50歲以上的女性人口數(shù)**68人，55歲以上的男性人口數(shù)**26人，全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險均已起步，經(jīng)我中心到人社部門調(diào)查了解，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險已達19079人(20**年9月底的數(shù)，按政府計劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險率將達**0%)，加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險2285人，全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達到了21364人，剩下的人員大體分為三類：一類是長期在外打工，參加了打工地的養(yǎng)老保險;二類是靠政府救濟的`貧困戶、五保戶;三類是年輕剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員，工資收入底，用人單位不管，本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險;四類是在校學生。這四類人員中，長期在外打工，參加了打工地的養(yǎng)老保險的人員和靠政府救濟的貧困戶、五保戶以及在校學生不屬于擴面的對象;剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員不能強行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險，只有通過勞動部門落實用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險。按參保政策范圍，擴面的范圍大大減小，然而，在目前用人管理不規(guī)范，就業(yè)不穩(wěn)定的情況下，這部分人的養(yǎng)老保險靠經(jīng)辦機構(gòu)難以落實。
挑戰(zhàn)二：我縣過去在部分企業(yè)參保繳費時采用靈活人員繳費比例的辦法辦理的參保繳費，目前該企業(yè)漏保人員要求參保，在辦理政策解答中，按單位和個人繳費比例可以按政策補費，而這部分漏保人員要求按當初單位參保時采用的繳費比例(即靈活人員繳費比例)參保繳費，然而按靈活人員繳費在目前政策不能補費，這部分人員有上訪趨勢，同時阻礙了擴面工作的開展。
挑戰(zhàn)三：原在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后又回家從事靈活就業(yè)人員，這部分人員要求補繳在單位期間的養(yǎng)老保險費，在現(xiàn)實辦理中，因這部分人員不在崗而不能補費，這部分人員也因不能補繳以前年度養(yǎng)老保險費，遲遲徘徊在養(yǎng)老保險擴面門檻外。
挑戰(zhàn)四：我縣山大人稀，經(jīng)濟欠發(fā)達，20**年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元，而養(yǎng)老保險擴面繳費基數(shù)逐年攀高，20**年全省在崗職工平均繳費工資**0%為34299元，40%為13719.6元，相當一部分個體戶覺得養(yǎng)老保險費漲幅過快，超過了他們的承受能力。
挑戰(zhàn)五：根據(jù)**地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案的通知》文件精神“《**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案》，已報經(jīng)**政府批準，從一九九六年十月一日起施行”，值此個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)運行**年了，從19**年**月1日起繳納個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險費已滿**年了，相當一部分個體從業(yè)人員已達到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險待遇，截止20**年9月底，**縣已辦理個體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人，月享受養(yǎng)老保險待遇**894元(其中：最高月享受待遇994元，最低月享受待遇450元)，極大的為養(yǎng)老保險擴面宣傳起到了積極推動作用，然而，具有經(jīng)濟條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補費政策、繳費基數(shù)逐年升高、繳費比例也因政策逐步調(diào)高等因素，從不同程度阻礙了偏遠山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的基層小縣養(yǎng)老保險擴面工作難以落實到位的現(xiàn)狀。
為此，近三年來，縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴面困難向市處反映，爭取市處核減養(yǎng)老擴面任務(wù)，雖然市處3年下達我中心擴面任務(wù)數(shù)呈遞減(**0人、80人、60人)趨勢，但中心仍感到擴面任務(wù)的艱巨，200*年底遺留下來的零賬戶228人，20**年覆蓋了57人，20**年覆蓋了73人，20**年零賬戶還有135人有待覆蓋，擴面覆蓋任務(wù)十分艱巨。
三、進一步做好養(yǎng)老保險擴面工作的對策。
對策一：從以上工作現(xiàn)狀來看，我們養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作重點不應(yīng)該再是擴面，應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時就業(yè)人員的漏保上，著力研究解決臨時就業(yè)人員的漏保問題，要加強社會保險執(zhí)法力度，采取有效措施，落實用人單位的臨時就業(yè)人員參保問題。
對策二：九十年代中期，我們一線養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險好處時，記得有一條：“個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲)，男同志退休年齡60歲”。目前，全省推行標準化，標識宣傳中有一條：“以個體參加養(yǎng)老保險，到達退休年齡，且繳費滿，本人提出書面申請，由養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實工作中，參保人員到達退休年齡且繳費滿15年的，為辦理退休手續(xù)來回奔走在勞動部門與養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)之間。出現(xiàn)類似問題，我們經(jīng)辦機構(gòu)能否將擴面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標準確定下來，由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣，并用在現(xiàn)實工作中。
對策三：曾經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員，我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補費，假如這部分人能補費，他們續(xù)保的積極性將大大增加，將帶動一部分人員參保繳費，我們擴面人數(shù)將進一步增長。
對策四：未參保超齡人員領(lǐng)取生活費的消息深得民心，然而給我們擴面工作也帶來了負面效果，繳費基數(shù)隨年爬高，部分繳不起費的靈活就業(yè)人員聲稱：等到了退休年齡，找政府，政府不會不管。那么，我市個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險從**月1日起步，未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟能力，他們又同意從個體起步之日起補費(本金、利息和滯納金等)，我們將其拒之門外，勢必影響擴面，也為將來這部分人因生活費無著落，再次引起社會矛盾埋下隱患。
對策五：20**年打破養(yǎng)老保險擴面戶籍制度的束縛，極大的促進了擴面工作，20**年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的起步，《社會保險法》規(guī)定：“國家建立全國統(tǒng)一的社會保障號碼”，以及國家老齡化的加劇，給我們企業(yè)養(yǎng)老保險敲響了警鐘，提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件，大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展趨勢。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇五
為準確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀，了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的真實想法，征求他們對我們工作的意見，從而指導我們今后的工作，今年初，我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個村委會，54個村民小組，常住人口10539人，有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝，人均耕地面積2.949畝，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。，全鄉(xiāng)人均純收入6019元。
據(jù)統(tǒng)計，xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計10539人，符合參加新農(nóng)保計7363人，符合參加城居保計88人。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險只有2616人，其中：新農(nóng)保1244人，城居保9人，60周歲以上享受待遇1363人，參保率為35.53%。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險4124人，其中新農(nóng)保2684人，城居保4人，60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。
農(nóng)村參保人員中：選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的81.43%，選擇200元的占13.26%，選擇300元的占1.19%，選擇400元的占0.03%，選擇500元的占3.76%。
城鎮(zhèn)參保居民中：選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的50%，選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，采取主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的形式，促進了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu)，配置了工作人員。三是安排專項經(jīng)費作保障。年和年，在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，共安排工作經(jīng)費3.7萬元，為工作開展提供了有力保障。
(二)制定政策，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神，研究制定了《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》。《細則》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導、部門責任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè)，為進一步推進新農(nóng)保工作，提供了政策保障。
(三)加大宣傳力度，引導農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終，不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳材料，利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進行了業(yè)務(wù)培訓。五是設(shè)立政策咨詢臺，為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。
(四)密切配合，合力推進。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭，公安、民政、財政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作，密切配合，有效推進了新農(nóng)保工作。
三、存在的主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低。
xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，2013年老百姓收入5919元，比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元，比2013年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。
(二)屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
一是大沙壩村移民村，全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主，是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟比較落后的'村之一。加之，受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深，思想比較封閉落后，接受新思想、新觀念不容易，參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響，年輕勞動力基本外出務(wù)工，致使參保率受到很大影響。
(三)宣傳發(fā)動工作還不夠深入。
對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作，面上的有了，但深度不夠。
(四)對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠。
由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久，有參保人員反映：對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接不清楚。
(五)參保對象個人權(quán)益知情率不高。
雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進行了張榜公示，但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況，造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。
(六)部分群眾的參保積極性有待提高。
部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解不夠全面，認為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低，繳費周期長(15年)，參保熱情不高，有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?！庇绊?，擔心政策變化為參保資金的安全問題擔憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠，認為參保繳費時間長，等到年紀大些再參保。
(七)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。
一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員，政策法規(guī)和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機構(gòu)人員不足，經(jīng)費、設(shè)備缺乏，相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低，且大多數(shù)為兼職，隊伍不穩(wěn)定，工作積極性不高。
(八)基金收繳存在安全隱患。
由工作組和代辦員直接收取繳費的方式，致使資金在收繳過程中停留時間過長，基金安全存在隱患。
四、措施與建議。
xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，自2012年7月1日正式啟動，是全市最后一個啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的縣(區(qū))，工作起步晚，為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，今后要大力抓好以下工作：
(一)強化組織領(lǐng)導。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、工作量大，要加強組織領(lǐng)導，將工作納入政府工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，建立工作責任制，及時幫助解決工作中存在的問題和困難。
(二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次，讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話，將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農(nóng)?！迸c“老農(nóng)?！薄ⅰ靶罗r(nóng)?！迸c城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容，讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等，為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。
(三)改進參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時，將個人參保繳費信息在村民小組會議上進行宣讀。
(四)加大經(jīng)費投入。要根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神，將工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
(五)加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員，加強業(yè)務(wù)培訓，保持隊伍的穩(wěn)定性。加強基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè)，不斷提高村級代辦人員待遇水平，調(diào)動工作積極性。
(六)加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動，確保工作有序推進。
(七)抓好新政策的組織學習。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)文件要求，認真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實，按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。
(八)確?；鸬陌踩暾?。基金安全一旦出問題，不僅害了我們的干部，更是影響了群眾對我們的信任，動搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的信心，損害了黨和政府的形象。為此，一定要確保基金的安全與完整、保值增值。
(九)搞好服務(wù)窗口建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴格執(zhí)行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》，認真學習升級版的孟連經(jīng)驗，扎實推進服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個零”的服務(wù)承諾，為群眾辦好每一件事，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)每一句承諾。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇六
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程?？h人社局高度重視，制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》，按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針，扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施，使廣大群眾真正得到了實惠。
20xx年x月，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來，在各級黨委、政府的大力支持下，在上級主管部門的精心指導下，經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力，全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標任務(wù)。20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人，已參保128810人，參保率達99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人，保費收繳1244余萬元，待遇享受人數(shù)30321人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元，做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，發(fā)放率達100﹪，基金結(jié)存4815萬元，全面完成了市、縣下達的各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。
一是領(lǐng)導重視，職責明確。自從我縣試點工作啟動后，成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導小組，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導機構(gòu)，為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時，強化工作職責，明確工作細化分工，各個崗位嚴格按照崗位分工，環(huán)環(huán)相扣，確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料（每戶一張）、掛橫幅和張貼標語等多種形式，大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策，鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策，增強群眾對政策的了解和認知，有效增強群眾參保繳費意識。同時，不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓，對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓，對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答，有效提高了業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新觀念，大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下，將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務(wù)工者，督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號，代其繳納保險費，待外出人員回家時，再將收費憑證交給其本人。
四是確保導入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù)，計算出每個行政村的繳費金額，在把參保信息導入系統(tǒng)時候，注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致，做到不漏一人的信息，也決不多一人的信息。
五是責任落實到位，信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，該所明確專人負責，著力解決工作中存在的突出問題，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)的準確性，同時嚴格落實考核制度，把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標責任考核掛鉤，嚴格獎懲。
（一）工作人員不足，辦事效率不高。隨著擴面工作的開展，新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多，面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認證等業(yè)務(wù)的'辦理，如此龐大的工作量，僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成，已遠遠不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，這必將成為嚴重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
（二）辦公設(shè)施不齊全，基層網(wǎng)絡(luò)不健全，成為擴面的不利因素。目前，對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮，顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計中也存在一些問題，有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實際操作應(yīng)用不配套，有些功能設(shè)計本身存在缺陷，這一切已成為迅速擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
（三）是政策不完善，操作性不強。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵機制，不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則，不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性，不利于養(yǎng)老保險基金的籌集；二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難；三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回；由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
（四）對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒，沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當作重點工作來抓。
（五）與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接，是一個迫在眉睫需解決的問題，比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動，又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，則需要兩個制度能很好進行銜接，但是按目前制度規(guī)定，其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存，其原繳費還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費的個人賬戶上，如此該類人員心有疑慮。另一方面，隨著我國社會保障立體化、多樣化，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接，比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接，是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題，配套政策需迅速跟進。
重心要下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員，保持人員相對穩(wěn)定。
（二）應(yīng)加大經(jīng)費投入，擴大辦公場所，配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng)，增強其實用性和操作性，使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風險，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作，提高工作效率，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓，特別是要加強政策知識、微機操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓，不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì)，建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍，為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
（三）推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失，確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
（四）加強基層機構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實好，關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況，為此，必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責任目標，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進行培訓，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入，建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題，以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇七
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式，對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入20xx年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》，將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至20xx年x月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數(shù)達到13.8萬人，參保率達到98%，實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關(guān)培訓，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶，實行嚴格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運行。累計結(jié)余基金3030萬元，采取定期存款的辦法，實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，20信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達的.任務(wù)量大、人數(shù)多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說“我還早”，老年人嫌錢太少;有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容，造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內(nèi)容不完整，繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室，少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動上，把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，進一步完善養(yǎng)老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè)，對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內(nèi)容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制，結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目，相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間，向群眾現(xiàn)場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農(nóng)民參保疑慮，使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理，使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度，細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容，簡化相關(guān)手續(xù)，方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管?？h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計，確保養(yǎng)老資金?？顚Ｓ?，防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門，要加大監(jiān)督檢查力度，對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇八
**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止xx年底，全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個，其中：黨政機關(guān)46個，事業(yè)單位188個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個），現(xiàn)有參保人員2335人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人），退休人員425人，供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5：1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元，歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元，歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。
（一）管理體制與州局及部分縣（市）不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合、“五險合一，一票征收”等改革目標至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
（二）業(yè)務(wù)管理機制不健全，特別是控制機制、反饋機制、導向機制不夠完善，管理基礎(chǔ)不牢，管理手段不新。
（三）至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī)，工作處于被動狀態(tài)，與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善，特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理，如繳費滿15年的人員，繳費每增加一年，計發(fā)比例提高1%，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大，今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標準。
（一）創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體，表現(xiàn)在社會保險管理上，主要是通過單位管理 “單位人”；市場經(jīng)濟體制下，社會保險管理的是“社會人”，實行社會化管理服務(wù)，從而減輕參保單位的事務(wù)性負擔。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，如果不創(chuàng)新管理體制，管理就會遇到體制性障礙，而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架，將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制，明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端，這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合，又互相制約，也能提高辦事效率。因此，建議將縣（市）級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)盡快進行整合，通過 “五險合一”使機構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一，同時加強服務(wù)大廳建設(shè)，形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標準化、高效化。
（二）強化管理手段，改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理，健全三大機制，一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況；控制社保基金的資金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的`問題，采用全面反饋的方法快捷處理，形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行，公開辦事制度和程序，實行陽光操作。三是導向機制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，加快金保工程建設(shè)步伐，通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導。
（三）結(jié)合實際情況，完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》（鶴政發(fā)［1996］12號）。從現(xiàn)行的情況來看，有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定，建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。
（四）切實加強能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機構(gòu)的參公管理落實到位，同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇九
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式，對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于20xx年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。
﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至20xx年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數(shù)達到13.8萬人，參保率達到98%，實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關(guān)培訓，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的`信任。一是財政部門加強資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時到位；二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)及時辦理兌付手續(xù)；三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動了群眾參保積極性。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上；二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說“我還早”，老年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十
第一條為了規(guī)范基本養(yǎng)老保險基金投資管理行為，保護基金委托人及相關(guān)當事人的合法權(quán)益，根據(jù)社會保險法、勞動法、證券投資基金法、信托法、合同法等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱基本養(yǎng)老保險基金(以下簡稱養(yǎng)老基金)，包括企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金。
第三條各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額，可按照本辦法規(guī)定，預(yù)留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托給國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)進行投資運營。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項，要向人力資源社會保障部、財政部報告。
第四條養(yǎng)老基金投資應(yīng)當堅持市場化、多元化、專業(yè)化的原則，確保資產(chǎn)安全，實現(xiàn)保值增值。
第五條養(yǎng)老基金投資委托人(以下簡稱委托人)與養(yǎng)老基金投資受托機構(gòu)(以下簡稱受托機構(gòu))簽訂委托投資合同，受托機構(gòu)與養(yǎng)老基金托管機構(gòu)(以下簡稱托管機構(gòu))簽訂托管合同、與養(yǎng)老基金投資管理機構(gòu)(以下簡稱投資管理機構(gòu))簽訂投資管理合同。
委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，依照本辦法在養(yǎng)老基金委托投資合同、托管合同和投資管理合同中約定。
第六條養(yǎng)老基金資產(chǎn)獨立于委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)不得將養(yǎng)老基金資產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)。
第七條委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)因養(yǎng)老基金資產(chǎn)的管理、運營或者其他情形取得的財產(chǎn)和收益歸入養(yǎng)老基金資產(chǎn)，權(quán)益歸養(yǎng)老基金所有。
第八條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的法人或者其他組織因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進行清算的，基金資產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。
第九條養(yǎng)老基金資產(chǎn)的債權(quán)，不得與委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織固有財產(chǎn)的債務(wù)相互抵銷;養(yǎng)老基金不同投資組合基金資產(chǎn)的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。
第十條養(yǎng)老基金資產(chǎn)的債務(wù)由基金資產(chǎn)本身承擔。非因養(yǎng)老基金資產(chǎn)本身承擔的債務(wù)，不得對基金資產(chǎn)強制執(zhí)行。
第十一條養(yǎng)老基金投資按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。具體辦法由財政部會同有關(guān)部門另行制定。
第十二條國家對養(yǎng)老基金投資實行嚴格監(jiān)管。養(yǎng)老基金投資應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴禁從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為，嚴禁通過關(guān)聯(lián)交易等損害養(yǎng)老基金及他人利益、獲取不正當利益。任何組織和個人不得貪污、侵占、挪用投資運營的養(yǎng)老基金。
第二章委托人。
第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為養(yǎng)老基金委托投資的委托人，可指定省級社會保險行政部門、財政部門承辦具體事務(wù)。
第十四條委托人應(yīng)當履行下列職責：
(一)制定養(yǎng)老基金歸集辦法，將投資運營的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障基金財政專戶。
(二)與受托機構(gòu)簽訂養(yǎng)老基金委托投資合同。
(三)向受托機構(gòu)劃撥委托投資資金;向受托機構(gòu)下達劃回委托投資資金的指令，接收劃回的投資資金。
(四)根據(jù)受托機構(gòu)提交的養(yǎng)老基金收益率，進行養(yǎng)老基金的記賬、結(jié)算和收益分配。
(五)定期匯總養(yǎng)老基金投資管理情況，并以適當方式向社會公布。
(六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
第三章受托機構(gòu)。
第十五條本辦法所稱受托機構(gòu)，是指國家設(shè)立、國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機構(gòu)。
第十六條受托機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：
(一)建立健全養(yǎng)老基金受托投資內(nèi)部管理制度、風險管理制度和績效評估辦法。
(二)選擇、監(jiān)督、更換托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)。
(三)制定養(yǎng)老基金投資運營策略并組織實施。
(四)根據(jù)委托投資合同接收委托人劃撥的委托投資資金;根據(jù)委托人通知劃出委托投資資金。
(五)接受委托人查詢，定期向委托人提交養(yǎng)老基金管理和財務(wù)會計報告;發(fā)生重大事件時，及時向委托人和有關(guān)監(jiān)管部門報告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交開展養(yǎng)老基金受托管理業(yè)務(wù)情況的報告;定期向社會公布養(yǎng)老基金投資情況。
(六)根據(jù)托管合同、投資管理合同對養(yǎng)老基金托管、投資情況進行監(jiān)督。
(七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金受托業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。
(八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
第十七條受托機構(gòu)應(yīng)當將養(yǎng)老基金單獨管理、集中運營、獨立核算，可對部分養(yǎng)老基金資產(chǎn)進行直接投資，其他養(yǎng)老基金資產(chǎn)委托其他專業(yè)機構(gòu)投資。
同一個養(yǎng)老基金投資組合，托管機構(gòu)與投資管理機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
第十八條申請養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)的機構(gòu)，需向受托機構(gòu)提交申請。受托機構(gòu)成立專家評審委員會，參照公開招標的原則對具備條件的養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)申請人進行評審。評審辦法及評審結(jié)果報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。
建立健全受托機構(gòu)、托管機構(gòu)和投資管理機構(gòu)競爭機制，不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)老基金投資運營水平。
第十九條受托機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)違反與委托人合同約定。
(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便謀取不正當利益。
(三)侵占、挪用受托管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(四)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關(guān)的交易活動。
(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
第四章托管機構(gòu)。
第二十條本辦法所稱托管機構(gòu)，是指接受養(yǎng)老基金受托機構(gòu)委托，具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金托管經(jīng)驗，或者具有良好的基金托管業(yè)績和社會信譽，負責安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)的商業(yè)銀行。
第二十一條托管機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：
(一)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(二)以養(yǎng)老基金名義開設(shè)基金資產(chǎn)的資金賬戶、證券賬戶和期貨賬戶等。
(三)及時辦理清算、交割事宜。
(四)負責養(yǎng)老基金會計核算和估值，復(fù)核、審查和確認投資管理機構(gòu)計算的基金資產(chǎn)凈值。
(五)按照規(guī)定監(jiān)督投資管理機構(gòu)的投資活動，并定期向受托機構(gòu)報告監(jiān)督情況。
(六)定期向受托機構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管和財務(wù)會計報告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交開展養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)情況的報告。
(七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。
(八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
第二十二條托管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機構(gòu)依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的，應(yīng)當拒絕執(zhí)行，立即通知投資管理機構(gòu)，并及時向受托機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
托管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機構(gòu)依據(jù)交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的，應(yīng)當立即通知投資管理機構(gòu)，并及時向受托機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
第二十三條有下列情形之一的，托管機構(gòu)職責終止：
(一)違反與受托機構(gòu)合同約定，情節(jié)嚴重的。
(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當利益，或者為他人謀取不正當利益的。
(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。
(四)受托機構(gòu)有充分理由認為托管機構(gòu)應(yīng)當被終止職責的。
(五)國務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認為托管機構(gòu)應(yīng)當被終止職責的。
(六)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。
第二十四條托管機構(gòu)職責終止的，應(yīng)當妥善保管養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)資料，在45日內(nèi)辦理基金托管業(yè)務(wù)移交手續(xù)，新的托管機構(gòu)應(yīng)當接收并行使相應(yīng)職責。
第二十五條托管機構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其固有財產(chǎn)混合管理。
(二)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與托管的其他財產(chǎn)混合管理。
(三)將托管的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)混合管理。
(四)侵占、挪用托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(五)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當利益。
(六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關(guān)的交易活動。
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
第五章投資管理機構(gòu)。
第二十六條本辦法所稱投資管理機構(gòu)，是指接受受托機構(gòu)委托，具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財務(wù)狀況和社會信譽，負責養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運營的專業(yè)機構(gòu)。
第二十七條投資管理機構(gòu)應(yīng)當建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理人員的職責權(quán)限，確保獨立投資運營;應(yīng)當健全資產(chǎn)配置、風險管理和績效評估等制度。
投資管理機構(gòu)及其股東、董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得從事?lián)p害養(yǎng)老基金資產(chǎn)和受托機構(gòu)利益的證券交易及其他活動;在行使權(quán)利或者履行職責時，應(yīng)當遵循回避原則。
第二十八條投資管理機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：
(一)按照投資管理合同，管理養(yǎng)老基金投資組合和項目。
(二)對所管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)分別管理、分別記賬。
(三)及時與托管機構(gòu)核對養(yǎng)老基金會計核算和估值結(jié)果。
(四)進行養(yǎng)老基金會計核算，編制養(yǎng)老基金財務(wù)會計報告。
(五)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金投資業(yè)務(wù)活動記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。
(六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
第二十九條投資管理機構(gòu)從當期收取的管理費中，提取20%作為風險準備金，專項用于彌補委托投資資產(chǎn)出現(xiàn)的投資損失。
第三十條有下列情形之一的，投資管理機構(gòu)應(yīng)當及時向受托機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告：
(一)養(yǎng)老基金資產(chǎn)市場價值大幅度波動。
(二)有可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)的價值受到重大影響的其他事項。
(三)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定或者合同約定的其他報告事項。
第三十一條有下列情形之一的，投資管理機構(gòu)職責終止：
(一)違反與受托機構(gòu)合同約定，情節(jié)嚴重的。
(二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當利益，或者為他人謀取不正當利益的。
(三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。
(四)受托機構(gòu)有充分理由認為投資管理機構(gòu)應(yīng)當被終止職責的。
(五)國務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認為投資管理機構(gòu)應(yīng)當被終止職責的。
(六)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。
第三十二條投資管理機構(gòu)職責終止的，應(yīng)當妥善保管養(yǎng)老基金投資運營業(yè)務(wù)資料，在45日內(nèi)辦理基金投資運營業(yè)務(wù)移交手續(xù)，新的投資管理機構(gòu)應(yīng)當接收并行使相應(yīng)職責。
第三十三條投資管理機構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于養(yǎng)老基金資產(chǎn)從事證券投資。
(二)不公平對待養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其管理的其他財產(chǎn)。
(三)不公平對待其管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(四)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當利益。
(五)向受托機構(gòu)違規(guī)承諾收益或者承擔損失。
(六)侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
(七)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關(guān)的交易活動。
(八)從事可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)承擔無限責任的投資。
(九)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
第六章養(yǎng)老基金投資。
第三十四條養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據(jù)，同業(yè)存單;國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券，債券回購;養(yǎng)老金產(chǎn)品，上市流通的證券投資基金，股票，股權(quán)，股指期貨，國債期貨。
第三十五條國家重大工程和重大項目建設(shè)，養(yǎng)老基金可以通過適當方式參與投資。
第三十六條國有重點企業(yè)改制、上市，養(yǎng)老基金可以進行股權(quán)投資。范圍限定為中央企業(yè)及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，包括省級財政部門、國有資產(chǎn)管理部門出資的國有或國有控股企業(yè)。
第三十七條養(yǎng)老基金投資比例，按照公允價值計算應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)投資銀行活期存款，一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款，中央銀行票據(jù)，剩余期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國債，債券回購，貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品，貨幣市場基金的比例，合計不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動性資產(chǎn)。
(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、同業(yè)存單，剩余期限在一年期以上的國債，政策性、開發(fā)性銀行債券，金融債，企業(yè)(公司)債，地方政府債券，可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)，短期融資券，中期票據(jù)，資產(chǎn)支持證券，固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品，混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品，債券基金的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的135%。其中，債券正回購的資金余額在每個交易日均不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的40%。
(三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。
養(yǎng)老基金不得用于向他人貸款和提供擔保，不得直接投資于權(quán)證，但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證，應(yīng)當在權(quán)證上市交易之日起10個交易日內(nèi)賣出。
(四)投資國家重大項目和重點企業(yè)股權(quán)的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的20%。
由于市場漲跌、資金劃撥等原因出現(xiàn)被動投資比例超標的，養(yǎng)老基金投資比例調(diào)整應(yīng)當在合同規(guī)定的交易日內(nèi)完成。
第三十八條養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。
第三十九條根據(jù)金融市場變化和投資運營情況，國務(wù)院有關(guān)主管部門適時報請國務(wù)院對養(yǎng)老基金投資范圍和比例進行調(diào)整。
第七章估值和費用。
第四十條受托機構(gòu)根據(jù)《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》、《證券投資基金會計核算業(yè)務(wù)指引》等規(guī)定，對養(yǎng)老基金進行會計核算和估值。
當月發(fā)生的委托投資資金劃入、劃出和投資收益分配，以上月末的估值結(jié)果作為核算依據(jù)。
第四十一條托管機構(gòu)提取的托管費年費率不高于托管養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的0.05%。
第四十二條投資管理機構(gòu)提取的投資管理費年費率不高于投資管理養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的0.5%。
受托機構(gòu)應(yīng)當在投資管理合同中規(guī)定投資管理機構(gòu)的業(yè)績基準，制定績效考核辦法。
第四十三條根據(jù)養(yǎng)老基金管理情況，國務(wù)院有關(guān)主管部門適時對托管費、投資管理費率進行調(diào)整。
第四十四條受托機構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風險準備金，專項用于彌補養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。余額達到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時可不再提取。
風險準備金與本金一起投資運營，單獨記賬，歸委托人所有。
第八章報告制度。
第四十五條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定報告養(yǎng)老基金投資運營的情況，保證報告內(nèi)容沒有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并對報告內(nèi)容的真實性、完整性負責。
第四十六條受托機構(gòu)要按下列要求進行信息披露和報告有關(guān)事項：
(一)每年一次向社會公布養(yǎng)老基金資產(chǎn)、收益等財務(wù)狀況。
(二)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門每季度提交養(yǎng)老基金財務(wù)會計報告、投資資產(chǎn)、收益等情況報告。
(三)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門、經(jīng)濟綜合部門報送養(yǎng)老基金資產(chǎn)年度審計報告。
(四)養(yǎng)老基金發(fā)生重大事件的，應(yīng)立即報告委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門，并編制臨時報告書，經(jīng)核準后予以公告。
第四十七條托管機構(gòu)應(yīng)當按照托管合同和受托機構(gòu)的要求，向受托機構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管月度報告、季度報告和年度報告;如發(fā)生特殊情況，還應(yīng)當提供臨時報告或者進行重大信息披露。托管機構(gòu)應(yīng)當對投資管理機構(gòu)編制報告的有關(guān)內(nèi)容進行復(fù)核，并根據(jù)需要出具復(fù)核意見。
第四十八條投資管理機構(gòu)應(yīng)當按照投資管理合同及受托機構(gòu)的要求，向受托機構(gòu)提交養(yǎng)老基金投資運營月度報告、季度報告和年度報告;如發(fā)生特殊情況，還應(yīng)當提供臨時報告或者進行重大信息披露。
第四十九條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)應(yīng)當向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交養(yǎng)老基金季度報告和年度報告。
第五十條有下列情形之一的，托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)應(yīng)當及時向受托機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報告：
(一)減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產(chǎn)或者被申請破產(chǎn)的。
(二)涉及重大訴訟或者仲裁的。
(三)董事長、總經(jīng)理及其他高級管理人員發(fā)生變動的。
(四)托管合同、投資管理合同規(guī)定的其他報告事項。
第五十一條受托機構(gòu)應(yīng)當將委托管理合同、托管合同、投資管理合同報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。
第九章監(jiān)督檢查。
第五十二條人力資源社會保障部、財政部依法對受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及相關(guān)主體開展養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)情況實施監(jiān)管，加強投資風險防范。
人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責，對托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督。
相關(guān)部門在監(jiān)督過程中應(yīng)加強溝通與信息共享。
第五十三條人力資源社會保障部、財政部開展調(diào)查或者檢查應(yīng)當由兩人以上進行，并出示有效證件，承擔下列義務(wù)：
(一)依法履行職責，秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利。
(二)保守在調(diào)查或者檢查時知悉的商業(yè)秘密。
(三)為舉報人保密。
第五十四條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當積極配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報、隱匿或者銷毀相關(guān)證據(jù)材料。
第五十五條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)管理運營養(yǎng)老基金資產(chǎn)，其他自然人、法人或者組織為養(yǎng)老基金投資運營提供服務(wù)，應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)職業(yè)準則和行業(yè)規(guī)范，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務(wù)。
第五十六條養(yǎng)老基金投資管理從業(yè)人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。
第五十七條養(yǎng)老基金投資運營情況應(yīng)當通過報刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會公布，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。
任何組織和個人有權(quán)對違法違規(guī)行為進行舉報、投訴，有關(guān)主管部門應(yīng)當認真調(diào)查處理。
第十章法律責任。
第五十八條受托機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責令改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)處分，由所在機構(gòu)暫停或者撤銷其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第五十九條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的，沒收違法所得，處以托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違法所得1倍以上5倍以下管理費扣減;沒有違法所得的，處以托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)50萬元以下管理費扣減，情節(jié)嚴重的，可處以50萬元以上、100萬元以下管理費扣減。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，由所在機構(gòu)暫?；蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十條投資管理機構(gòu)違反本辦法第三十七條和第三十八條規(guī)定，超出投資范圍或者違反投資比例規(guī)定進行投資的，責令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)，同時處以50萬元以下管理費扣減。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，由所在機構(gòu)暫停或者撤銷其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
第六十一條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)未能按照規(guī)定提供報告或者提供報告有虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏的，責令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬元以下管理費扣減。
第六十二條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，責令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。
第六十三條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)受到3次以上警告的，由受托機構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責，3年內(nèi)不得再次申請。
第六十四條受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金資產(chǎn)。
第六十五條托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當分別對各自的行為依法承擔賠償責任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應(yīng)當承擔連帶賠償責任;除依法給予處罰外，由受托機構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責，5年內(nèi)不得再次申請。
第六十六條會計師事務(wù)所等服務(wù)機構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，責令限期改正，沒收業(yè)務(wù)收入，并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告。
第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責任。
第六十八條本辦法規(guī)定的處罰，由人力資源社會保障部、財政部或者人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責作出決定。對違反本辦法規(guī)定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。
第六十九條對違反本辦法規(guī)定進行養(yǎng)老基金投資運營的相關(guān)單位和責任人，記入信用記錄并納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。
第七十條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十一
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員，深入……等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式，對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度；
二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入20xx年度20項重點工作之一；
三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》，將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實行領(lǐng)導包片、干部包鎮(zhèn)的責任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至20xx年x月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數(shù)達到13.8萬人，參保率達到98%，實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關(guān)培訓，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；
二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；
三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；
四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時到位；
二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù)；
三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶，實行嚴格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元，采取定期存款的辦法，實現(xiàn)了基金保值增值；
二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行；
三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，2015年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上；
二是少數(shù)干部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，不深入細致地做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說“我還早”，老年人嫌錢太少；
有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇；
還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。
（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家實行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%；
二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少；
三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳；
部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容，造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內(nèi)容不完整，繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象；
二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室，少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中；
三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實處。一要加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動上，把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發(fā)展。二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，進一步完善養(yǎng)老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè)，對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾的需要。五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內(nèi)容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制，結(jié)合三問三解、作風轉(zhuǎn)變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目，相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間，向群眾現(xiàn)場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農(nóng)民參保疑慮，使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理，使工作健康有序開展。一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度，細化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容，簡化相關(guān)手續(xù)，方便群眾辦事。三要加強基金監(jiān)管?？h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計，確保養(yǎng)老資金?？顚Ｓ?，防止養(yǎng)老金流失。紀檢監(jiān)察部門，要加大監(jiān)督檢查力度，對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十二
盡快形成以科技進步為先導，以__五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預(yù)期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔風險和樂于奉獻與之相比，選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見，__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十三
在25日召開的全國審計工作會議上，審計署審計長劉家義透露，20xx年將首次統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風險，提出對策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)。
劉家義表示，在對中央重大政策措施落實情況的.跟蹤審計方面，審計署將加大力度，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計，保障政策落地生根。
審計署數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，全國審計近10萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元，移送違法違紀案件線索2300多件。共審計領(lǐng)導干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導干部負有直接責任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
1月至11月，全國審計機關(guān)共審計了近10萬個單位，移送違法違紀案件線索2300多件，協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件。這是記者25日從全國審計工作會議上了解到的。
審計署組織了對中央重大決策部署的貫徹落實情況跟蹤審計加大了對經(jīng)濟社會運行中風險隱患的揭示力度。全國審計領(lǐng)導干部2萬多人查出相關(guān)領(lǐng)導干部負有直接責任的問題金額300多億元有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理促進健全責任追究和問責機制。
作為民生審計的一項重要內(nèi)容，審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計。
截至11月底，全國職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉(xiāng)居民參保4.99億人，待遇領(lǐng)取2.26億人。
審計署審計長劉家義在會上說，對基本養(yǎng)老保險基金的審計，將摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風險，提出對策建議。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十四
前言：俗話說的好：露從今夜白，月是故鄉(xiāng)明，我愛我的家鄉(xiāng)，并且愛的深沉，這片生我，育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過，它是隸屬于福建省南平市地區(qū)，位于武夷山，鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū)，建甌歷史悠久，人杰地靈，有著300多年的歷史，西周時期為“七閩”地，秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一，福建之建即取之建州（今建甌）。建甌有著如此悠久的歷史，文化底蘊也是相當深厚，曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才，比如有中國十大史學家袁樞，音韻學家吳域，宋代理學家朱熹等。
主體：建甌的文化風俗不勝枚舉，在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后，我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面，我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期，民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍，橫渡海峽收復(fù)臺灣。當時建甌城效大洲村的青年壯年，大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后，壯年在正月初返回了家鄉(xiāng)，全村男女老幼歡欣鼓舞，奔走相告。當時，將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上，盡情揮舞，藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往，每逢正月初，大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番，舞動一番，以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風俗。
說到挑幡的制作過程，就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱，這邊的竹子那是相當?shù)亩啵翎λ玫尼?，就是選用一根大約10米長的筆直毛竹，削去枝葉，晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油，畫上各種吉祥的圖案，竿頂懸掛著彩燈，再裝飾上各種各樣的小銅鈴，竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句，這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶，再說道挑幡表演，那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之，那就是技藝精湛，嘆為觀止。從小到大，我看過的挑幡表演不在少數(shù)，但每次看到都能把我深深震撼，藝術(shù)表演者個個都身強力壯，表演時，有的是頭頂長竿，有的是肩挑腿踢，有的是鼻托牙咬，形式多樣。這種表演一般是團體表演，那和諧統(tǒng)一的姿勢，使得竿旋旗飄，幡幅呼嘯，使得觀看表演者目不暇接，美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演，而是屬于建甌特有的文化習俗的碰撞與承接，每每看到這個表演感動之情溢于言表。
總結(jié)：挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出，更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓，自信自強的精神風貌，華羅庚曾近說過：錦城雖樂，不如回故鄉(xiāng)；樂園雖好，非久留之地。歸去來兮。我想，以后無論漂泊到何處，建甌都是我魂牽夢縈之地，我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十五
人力資源和社會保障部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，1至3月，全國基本養(yǎng)老保險基金總收入為2047億元，比去年同期增長31.9%?；踞t(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金總收入分別為601億元、116億元、45億元和24億元，分別比去年同期增長34%、23.1%、45.8%和47.2%。
3月底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到2.05億人、2.34億人、1.18億人、1.24億人和7988萬人，分別比去年底增加332萬人、1061萬人、107萬人、232萬人和213萬人。
今年一季度，各地特別是南方各省克服冰雪災(zāi)害的不利影響，順利完成調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，于春節(jié)前將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。針對物價持續(xù)上漲，各地按照要求相繼調(diào)整了失業(yè)保險金標準，較好地保障了失業(yè)人員的基本生活。一季度11個省、區(qū)、市開始執(zhí)行新的最低工資標準，并已全部到位。
1至3月，全國累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員303萬人，為全年目標任務(wù)1000萬人的30%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)128萬人，為全年目標任務(wù)500萬人的26%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)36萬人，為全年目標任務(wù)100萬人的36%。一季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員825萬人，登記失業(yè)率為4.0%。
人力資源和社會保障部表示，將指導督促各地在考慮物價上漲等因素的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)整最低工資標準，及早發(fā)布本地區(qū)工資指導線。指導推動各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)開展集體協(xié)商，推進保障工資支付的制度建設(shè)。
完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，指導有關(guān)省份切實做好做實個人賬戶試點工作。研究制定社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。加強企業(yè)年金制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)年金基金管理運營。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴大試點工作，指導229個擴大試點城市制定試點方案并啟動實施。會同有關(guān)部門共同開展社會保險基金專項治理工作。
人力資源和社會保障部還表示，將大力加強公共就業(yè)服務(wù)制度和體系建設(shè)，培育和規(guī)范人力資源市場，探索建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。完善就業(yè)援助制度和辦法，逐步形成援助零就業(yè)家庭和困難群體再就業(yè)的長效機制。加強失業(yè)調(diào)控，建立失業(yè)動態(tài)報告和失業(yè)預(yù)警制度。以擴大農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險為重點，研究制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題.
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