公共管理論文常用理論(優(yōu)質(zhì)17篇)

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公共管理論文常用理論(優(yōu)質(zhì)17篇)
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總結(jié)是鍛煉思考能力和歸納總結(jié)能力的重要途徑。在寫總結(jié)之前,我們首先要明確總結(jié)的目的和意義。請大家積極思考和借鑒,根據(jù)自己的實際情況進行靈活運用。

公共管理論文常用理論篇一

通過對碩士學(xué)位論文研究內(nèi)容的統(tǒng)計和分析,我們發(fā)現(xiàn),在以體育公共管理為內(nèi)容的研究領(lǐng)域中,排在前三位的依次是競技體育管理、大學(xué)生體育管理和社區(qū)體育管理,分別占論文總數(shù)的15.9%、14.5%和13.1%。

由此可見,體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究內(nèi)容涉及的都是學(xué)生能看到、接觸到的體育事務(wù)。

研究國外體育公共管理方面的論文,只有寥寥數(shù)篇,而且這些論文的結(jié)論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數(shù)據(jù)得出的,其原因主要是我國碩士研究生的科研經(jīng)費較少,研究條件有限,很少接觸到國外體育組織,獲取最新的信息資料,也很少能借鑒國外優(yōu)秀科研成果。

在體育公共管理領(lǐng)域中,中小學(xué)體育管理、體育教學(xué)管理也是碩士學(xué)位論文常常關(guān)注的內(nèi)容,分別占論文總數(shù)的8.1%和6.6%,這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學(xué)校教學(xué)環(huán)境。

目前,我國已進入老齡化社會,但關(guān)于老年體育管理方面的研究論文僅占總數(shù)的2.7%,這與目前社會發(fā)展形勢不相符,應(yīng)給予更多的關(guān)注。

體育行政管理基礎(chǔ)理論方面的研究所占比例更少,這方面論文只占論文總數(shù)的3.9%。

文獻綜述類論文也很少涉及基礎(chǔ)理論方面的內(nèi)容。

由此可以看出,碩士學(xué)位論文應(yīng)在基礎(chǔ)理論方面有所加強。

2體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究方法

體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分,并通過研究體育現(xiàn)象,揭示其內(nèi)在規(guī)律[1]。

因此,體育科研方法對促進體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

在分析論文中所包含的研究方法時,我們發(fā)現(xiàn)用到的方法主要有4種,即文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法和邏輯分析法,分別占論文總數(shù)的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。

搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法,而整理和分析資料主要采用數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數(shù)學(xué)分析法和層次分析法。

這507篇學(xué)位論文的統(tǒng)計結(jié)果表明,在絕大多數(shù)論文中,學(xué)生都不同程度地采取了數(shù)理統(tǒng)計的定量研究方法,說明這些學(xué)生重視研究各變量間的邏輯關(guān)系,并對研究成果進行更為科學(xué)和準確的描述,同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。

計算機信息技術(shù)的發(fā)展,為研究體育公共管理提供了更好的技術(shù)條件,綜合研究已成為主要的研究方法。

目前,體育公共管理碩士學(xué)位論文采取的研究方法已呈現(xiàn)出多元化和綜合化的趨勢,多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問題,這在很大程度上保證了體育研究結(jié)論的準確性和客觀性。

3體育公共管理類碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)

碩士學(xué)位論文的研究性質(zhì)分為基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和開發(fā)性研究。

基礎(chǔ)性研究強調(diào)對客觀現(xiàn)象和事實進行理論性探索或?qū)嵶C性分析,檢驗理論依據(jù)與客觀事實的符合程度。

雖然基礎(chǔ)性研究沒有強烈的應(yīng)用目的,但基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性研究的基礎(chǔ),沒有良好的基礎(chǔ)性研究,新知識和新領(lǐng)域的發(fā)展會受到阻礙。

以獲取新思維和新知識的創(chuàng)造性研究,帶有很強的目的性和實用性,并把應(yīng)用性的研究成果以新產(chǎn)品和新技術(shù)的形式展現(xiàn)出來[2]。

基礎(chǔ)性研究是應(yīng)用性和開發(fā)性研究的基石,應(yīng)用性研究是基礎(chǔ)性和開發(fā)性研究之間的橋梁,開發(fā)性研究是基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究的目的和歸宿。

這三種研究相輔相成,互為一體、缺一不可。

我們對這507篇體育公共管理類碩士學(xué)位論文進行統(tǒng)計,結(jié)果顯示,應(yīng)用性研究占的比例為73.7%,基礎(chǔ)性研究占的比例為19.2%,開發(fā)性研究占的比例為7.1%。

原因包括以下三個方面:一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限,進行基礎(chǔ)性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎(chǔ)性研究,而直接進行研究性研究;三是應(yīng)用性研究比基礎(chǔ)性研究更容易。

這說明碩士學(xué)位論文在選題上對基礎(chǔ)性研究的關(guān)注不夠,應(yīng)引起足夠的重視。

4體育公共管理類碩士學(xué)位論文的.研究領(lǐng)域

4.1群眾體育、學(xué)校體育和競技體育通過對這507篇碩士學(xué)位論文研究領(lǐng)域的分析,我們把這些論文的研究領(lǐng)域分為三類:群眾體育類研究、學(xué)校體育類研究和競技體育類研究。

其中,絕大多數(shù)論文關(guān)注的是群眾體育、學(xué)校體育和競技體育中的管理現(xiàn)象及管理問題。

從這一現(xiàn)象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關(guān)注。

在2002-2010年的9年中,這三類論文的數(shù)量隨著時間的推移也在發(fā)生變化,2002年到2004年間,競技體育類研究所占比重最大,達到50.3%;2005年到2006年間,三類研究所占的比重較為接近;從2005年開始,競技體育類研究開始下降,并略有起伏,但仍在20%左右;從2005年起,群眾體育類研究開始異軍突起,并開始占據(jù)首位。

2002年到2004年間,競技體育類研究是體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點;而2006年以后,群眾體育類研究開始占據(jù)主導(dǎo)地位,并成為體育公共管理碩士學(xué)位論文研究的熱點。

學(xué)校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩(wěn)定。

在學(xué)校體育類的研究中,中小學(xué)體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點,也是碩士學(xué)位論文重點關(guān)注的內(nèi)容。

在國家大力發(fā)展群眾體育的背景下,群眾體育類研究和競技體育類研究正在發(fā)生悄然轉(zhuǎn)變,碩士學(xué)位論文關(guān)注的重點也從競技體育轉(zhuǎn)向了群眾體育。

目前,對群眾體育類的研究已呈上升趨勢,這說明碩士學(xué)位論文已開始關(guān)注群眾體育。

4.2城市體育和農(nóng)村體育農(nóng)村體育是以健身、娛樂為導(dǎo)向的在農(nóng)村開展的強身健體的體育鍛煉活動。

城市體育是以健身、娛樂為導(dǎo)向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。

兩者的區(qū)別就是開展健身鍛煉的地域不同。

不同區(qū)域由于經(jīng)濟、社會、文化的差異性,體育觀念、運動方式也存在一定的差異,但是體育公共管理的目標是一致的。

2002年到2012年的9年間,農(nóng)村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據(jù)主要地位,所占比例達到87.5%。

二是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡,并存在一定的差距,主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市,因此,城市的體育熱點“話題”要多于農(nóng)村,也吸引了更多研究者的關(guān)注;三是由于體育管理類碩士學(xué)位論文的作者多為在校學(xué)生,他們學(xué)習(xí)、生活在城市中,因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。

3結(jié)束語

由于碩士學(xué)位課程結(jié)構(gòu)、知識領(lǐng)域和研究條件的限制,碩士學(xué)位論文還無法超越客觀條件的制約。

但隨著社會的發(fā)展和進步,體育公共管理類碩士學(xué)位論文的水平將會進一步提高。

公共管理論文常用理論篇二

行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測評、薪酬管理、績效管理、勞資關(guān)系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓(xùn)等模塊串聯(lián)起來,讓學(xué)生了解各模塊之間的關(guān)系,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實戰(zhàn)能力及面試技能,縮短參加工作后的磨合期。

行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風(fēng)、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業(yè)監(jiān)聽設(shè)備、調(diào)音臺、吸頂音箱等。

公共管理論文常用理論篇三

一、人力資源。

濾去。

錄取同等水平的所有崗位人員,建立和建設(shè)的團隊,對于,同等文化水平的相互溝通,是先見之明的溝通等式。

會避免太多,不必要的溝通問題發(fā)生。

二、公共關(guān)系。

最優(yōu)秀的專業(yè)經(jīng)理人。

建立和規(guī)范。

所有的文字和文檔格式。

對于,以統(tǒng)一的口徑發(fā)布新聞;。

對于,以同一的規(guī)矩來實現(xiàn)零誤差的交流。

勢在必得。

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公共管理論文常用理論篇四

1.1有助于降低涉稅風(fēng)險。

高校涉稅風(fēng)險主要有稅款負擔(dān)風(fēng)險、稅收違法風(fēng)險等。高校不斷加強內(nèi)部稅收管理,對涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題和后果進行謀劃、分析、評估、處理、組織及協(xié)調(diào),能夠有效降低高校涉稅風(fēng)險。

1.2有助于提高財務(wù)管理水平。

高校的稅務(wù)管理逐漸成為高校財務(wù)管理的重要組成部分。一方面加強高校稅務(wù)管理的前提就是加強對高校稅務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。而稅務(wù)管理人員素質(zhì)的提高,業(yè)務(wù)處理能力的增強,不僅提高了高校的稅務(wù)管理水平,同時也提高了高校的財務(wù)管理水平。另一方面高校想降低涉稅風(fēng)險,就要先進行納稅籌劃,對有關(guān)的會計法規(guī)和稅法有所認識,明確高校中相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及財務(wù)政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和完整地做好會計核算,以防出現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)的異議時,得不償失。這同時也相應(yīng)提高了高校的財務(wù)和會計管理水平。

2.1內(nèi)部管理理念更新不到位。

目前,高校忽略稅收的管理現(xiàn)象較為嚴重。一是因為很多高校對簡單的稅務(wù)事項不重視,只由高校的財務(wù)人員兼辦稅務(wù)事宜;二是一些高校認為納稅只是一種遵守稅法的形式,對稅收事務(wù)管理僅停留在被動執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,自己無所作為;三是管理者對自身及員工的稅務(wù)知識培訓(xùn)不重視,稅務(wù)信息相對屏蔽;四是對稅法置之度外,出現(xiàn)逃稅現(xiàn)象;五是雖然少數(shù)高校已經(jīng)有了稅務(wù)管理意識,但一直處于較低的管理水平之中。另外很多高校模糊了稅務(wù)管理與稅務(wù)籌劃的界限,把稅務(wù)籌劃等同于稅務(wù)管理,認為只要進行合理的稅務(wù)籌劃就能搞好稅務(wù)管理工作。事實上,稅務(wù)籌劃是稅務(wù)管理一個重要方面和一個重要環(huán)節(jié),它注重的仍然是技巧和方法層面,并沒有包括高校內(nèi)部稅務(wù)管理的全部。所以這些高校在稅務(wù)問題上,很容易產(chǎn)生以下結(jié)果:首先,高校會因不懂納稅籌劃以及計算所繳稅款等原因,造成稅收利益受損;其次,正當?shù)募{稅權(quán)力得不到稅法的保障。

2.2沒有納入統(tǒng)一管理。

目前,高校的內(nèi)部稅務(wù)管理沒有納入統(tǒng)一管理,主要存在以下幾種情況;一是沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門,稅務(wù)管理比較分散,例如學(xué)校財務(wù)部門負責(zé)大部分個人所得稅的代扣代繳,后勤部門負責(zé)小部分個人所得稅的代扣代繳,這樣不僅給在計稅帶來不必要的麻煩,甚者由于管理疏漏,個別教職工的個稅無法正常繳納。二是財務(wù)部門的個人所得稅的管理工作也比較分散,例如有的高校在后臺核算在職教職工的個人所得稅,在前臺核算科計算退休及外聘人員的個人所得稅;三是稅務(wù)發(fā)票的管理也比較分散,例如有的高校在財務(wù)部門開具科研協(xié)作費房租、場地費等收入發(fā)票,在后勤部門開具餐飲住宿等的發(fā)票。

2.3缺少納稅籌劃。

納稅籌劃是高校稅務(wù)管理中一個很重要的方面和環(huán)節(jié),合理必要的納稅籌劃不僅能夠給教職工帶來直接的經(jīng)濟利益,而且能夠提高學(xué)校在教職工心中的形象。但由于一些高校認為納稅只是一種遵守稅法的形式,對稅收事務(wù)管理僅停留在被動執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,認為只要及時準確地計算繳納了所有稅款工作就算完成了,幾乎沒有考慮到納稅籌劃事宜。

2.4無信息交流平臺。

由于現(xiàn)在高校的涉稅收入的種類越來越多,內(nèi)部涉及人員范圍越來越大,準確及時地把學(xué)校各方面所需要的稅務(wù)信息傳遞給相關(guān)人員,給他們做好稅務(wù)指導(dǎo)工作,例如稅務(wù)辦理流程指導(dǎo)、稅務(wù)籌劃指導(dǎo)等,能夠大大提高辦事效率。但是目前很多高校都沒有建立這樣的信息交流平臺,使得相關(guān)教職工人員的辦事效率低下,甚至其利益嚴重受損。

2.5相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高。

我國的稅法法規(guī)種類多、變化快,高校應(yīng)采取各種行之有效的措施,利用各種渠道,幫助高校稅務(wù)管理人員加強稅收法律、法規(guī)、各項稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),了解、更新和掌握稅收新知識,使他們既知高校內(nèi)部的涉稅活動情況,又精通高校涉稅收入的稅收政策法規(guī),成為管理和控制稅收風(fēng)險的中堅。但是目前高校的稅務(wù)管理人員和辦稅人員都停留在準確及時繳納稅款的水平上,使得其對稅務(wù)其它相關(guān)工作重視不夠。

3.1更新管理理念。

筆者認為高校內(nèi)部稅務(wù)管理工作是一項系統(tǒng)工程,管理人員應(yīng)該建立起以最新的稅法法規(guī)為指導(dǎo),以稅務(wù)正確及時繳納為基礎(chǔ),以稅務(wù)籌劃為關(guān)鍵點的稅務(wù)管理理念。只有這樣才能逐步適應(yīng)高校的各項改革的需要,才能提高高校的競爭力和影響力。

3.2設(shè)立專門的部門,納入系統(tǒng)管理,制定完善各項制度。

隨著我國稅收法制的健全和稅收體系的完善,高校涉稅事務(wù)越來越復(fù)雜,單憑高校會計人員兼任稅務(wù)管理人員遠遠不能滿足高校稅務(wù)管理的需要。高校應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機構(gòu),建立起合理的崗位體系,配備具備現(xiàn)代稅務(wù)管理知識、經(jīng)驗和能力的專業(yè)人才進行稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的工作,提高稅務(wù)管理水平。高校稅務(wù)管理部門要做好涉稅事務(wù)的日常管理工作,建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道,認真研究國家宏觀經(jīng)濟動向,動態(tài)掌握各項稅收政策變化,對高校的納稅行為進行統(tǒng)一籌劃,統(tǒng)一管理。同時應(yīng)參照相關(guān)法律,結(jié)合自身情況,納稅業(yè)務(wù)情況,稅務(wù)風(fēng)險特征和已有的內(nèi)部控制體系,建立相應(yīng)的稅務(wù)管理制度:稅務(wù)管理崗位責(zé)任制、學(xué)校重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度、稅務(wù)風(fēng)險管理應(yīng)對措施、稅務(wù)信息管理與溝通制度、稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)督和改進機制、發(fā)票管理制度、納稅申報與稅款繳納操作辦法、稅務(wù)檔案管理制度、專業(yè)人員稅務(wù)培訓(xùn)制度等。

3.3夯實基礎(chǔ)工作。

稅務(wù)日常工作看似簡單,卻是整個稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ),是高校獲取納稅管理基礎(chǔ)信息的來源。做好日常稅務(wù)管理,可以使高校的各項涉稅行為規(guī)范合法,避免因稅務(wù)管理失誤而造成的罰金和滯納金,從而減少不必要的支出和損失。

3.4做好納稅籌劃。

做好納稅籌劃主要從以下兩個方面進行考慮,一是在完全符合稅收優(yōu)惠政策的條件下用好稅收政策;二是健全內(nèi)控體系,重視稅務(wù)風(fēng)險的管理。從一些高校稅收籌劃的情況看,所謂的合理避稅有時是逃稅,有必要加強在稅收風(fēng)險方面的控制。主要措施有宣傳稅法,加強與領(lǐng)導(dǎo)人的溝通交流等等。

3.5建立信息交流平臺,提供資訊服務(wù)。

在高校內(nèi)部建立信息交流平臺,明確稅務(wù)相關(guān)信息的處理和傳遞程序,提高稅務(wù)信息的科學(xué)解讀能力,積極主動地通過稅務(wù)信息平臺,向高校的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、其它部門和分支機構(gòu)負責(zé)人提供需要引起關(guān)注的信息,并就稅務(wù)方面的信息釋疑解難,提供資訊服務(wù)。

3.6提高人員綜合素質(zhì)。

建立內(nèi)部稅務(wù)管理機制所需要配置的稅務(wù)專業(yè)人才,并不是傳統(tǒng)的所謂只要熟悉稅收法規(guī)程序辦理申報納稅就可以的辦稅人員,而是指能夠勝任稅務(wù)管理職責(zé),發(fā)揮稅務(wù)管理機制功能的現(xiàn)代型綜合管理型人才。因為他們面對的不僅是依照稅收法規(guī)程序申報納稅問題,而且要具備從事稅收籌劃、稅收優(yōu)惠政策運用,稅收信息收集解讀、稅收風(fēng)險防范的能力或潛質(zhì)。因此,最初建立稅務(wù)管理機制之處,就要考慮到在稅務(wù)管理崗位上配備能夠勝任該崗位的合格人才,對敬業(yè)精神不足,職業(yè)道德不佳,知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能不適應(yīng)、在稅務(wù)管理崗位難以有所作為的人員予以調(diào)整。同時要認真制定在崗稅務(wù)管理人才的“充電”規(guī)劃,實施有針對性的系統(tǒng)而有序的繼續(xù)教育,幫助其確立新理念,充實新知識,掌握新技術(shù),吸取新經(jīng)驗,在開創(chuàng)稅務(wù)管理新局面方面多做貢獻。

由于我國稅收法律、法規(guī)不夠健全,稅收體系不夠完善,有些問題在概念的界定上很模糊,因此,在高校進行稅務(wù)管理時,稅務(wù)管理人員很難準確把握其確切的界限,況且各地具體的征收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán),稅務(wù)機關(guān)在整個高校稅務(wù)管理中起的作用就顯得尤為重要。通過加強與稅務(wù)部門的聯(lián)系,進行積極的溝通,了解稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部的運作和職能分工以及當?shù)卣鞴艿奶攸c和具體要求,及時、透徹地領(lǐng)悟稅收政策的含義,以便更好地指導(dǎo)日常的稅務(wù)活動,當遇到問題時可以在正確的時間,通過正確的程序,找到正確的人。同時,要與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,通過透明自己的涉稅活動,使稅務(wù)機關(guān)了解高校的稅收狀況,爭取得到稅務(wù)部門在稅法執(zhí)行方面的指導(dǎo)和幫助,以充分運用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)與稅務(wù)部門的雙贏。

3.8充分利用社會中介機構(gòu)。

目前,社會中介機構(gòu)如稅務(wù)師事務(wù)所,會計師事務(wù)所等日趨成熟,高??梢云刚堖@些機構(gòu)的專業(yè)人員進行稅務(wù)代理或咨詢,提高稅務(wù)管理水平。

總而言之,高校在加強稅務(wù)管理的全過程中,要堅持自覺維護稅法的原則,維護稅法的嚴肅性。要設(shè)定稅務(wù)管理機構(gòu),配備專業(yè)管理人員,加強專業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。充分利用社會中介機構(gòu),積極爭取稅務(wù)部門的支持與指導(dǎo)幫助,使高校在依法納稅的同時,更為充分地運用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,提高高校的競爭力。

公共管理論文常用理論篇五

本文主要是對公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價值進行研究。我國當前正處于經(jīng)濟全球化時期,稅務(wù)行政管理是國家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的,公共管理理論促進了我國稅收行政管理的改革發(fā)展,為我國的稅收行政起到了重要作用。

公共管理;稅務(wù)行政管理;應(yīng)用價值。

國家在不斷的發(fā)展,社會在不斷的進步,人們的生活水平、經(jīng)濟水平在不斷的提高,稅務(wù)行政管理隨著時代的不同也在不斷的改變,它直接聯(lián)系著國家的經(jīng)濟管理大權(quán),是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國家行政單位,由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個政府管理部門,是國家為實現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的,是國家行政管理的一個重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價值,公共管理對國家稅務(wù)行政作進一步的完善,如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè),我們國家的經(jīng)濟會受到威脅,公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能,對于完成各項稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ),從而完善各項稅務(wù)行政的管理工作,使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。

(一)公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項主體部分組成,對政府部門的管理就是對國家公共機關(guān)進行的管理,其他公共管理指的是對除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡單的理解就是,人們在日常生活中的公共場所,如果不對其進行嚴格管理,社會將會變得混亂不堪。

(二)公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性,一切從群眾的角度考慮,從群眾的經(jīng)濟利益出發(fā),把群眾看作是顧客,顧客的滿意程度作為對社會公共管理的衡量標準,從而進一步提高公共管理能力。公共管理就是對政府部門進行嚴格的管理,把政府部門與國家經(jīng)濟發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府對社會該盡的責(zé)任和義務(wù),而且對政府部門的成績效益也進行嚴格要求。并且公共管理對政府部門的教育目標具有很強的社會實踐性,同時公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè),把公共管理的人員當做對職業(yè)的實踐者,這些都是公共管理的主要特征。

(一)公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機構(gòu),進行合理布局。一個合格的稅務(wù)行政組織機構(gòu)是在進行稅收管理應(yīng)用工作時,能夠有一個合理的布局,把稅務(wù)行政機構(gòu)的每個人員應(yīng)做的工作能夠進行具體的安排,對稅收進行合理布局是對稅務(wù)行政以前的布局進行重新整合,把具有相同工作的部門合并成一個管理幅度大的組織機構(gòu),以便于稅收人員之間對稅收任務(wù)進行相互溝通與合作,遷移各項稅收任務(wù),簡化稅收的程序,從而減輕行政管理的稅收負擔(dān)。

(二)公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國家賦予的稅收執(zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進行公共服務(wù)上,公共管理由于對群眾的了解,要求稅務(wù)行政機關(guān)在對群眾進行稅收時,能夠更加人性化,對于各個企業(yè)的老板,領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強的人群,他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高,能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實現(xiàn)人性化稅收。

(三)公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進運行機制,提高工作效率的價值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率,保證機構(gòu)能夠高效運轉(zhuǎn),使稅務(wù)行政必須按照整個稅收流程而設(shè)定具體崗位,必須保證在每一個崗位上都有工作人員堅守,還得保證新增的崗位上也有人員堅守,把稅務(wù)行政人員進行合理分工,加強對部門的管理,避免員工相互換位以及缺位,影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度,加強成本控制和對成本進行分析,對納稅成本進行計算,從而構(gòu)建一個具有高效率的稅收行政機構(gòu)。

(四)公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實施人本管理。在稅務(wù)行政管理機構(gòu)進行招聘員工時要對員工進行嚴格要求,不僅注重員工的實踐能力,還要注重員工的綜合素質(zhì)能力,考慮員工的各個方面能力,招聘一批對機構(gòu)作出貢獻的人才,同時人員在稅收行政這一行業(yè),一般比較容易枯燥,為了調(diào)解人員的工作氛圍,行政機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康,積極向上的活動,創(chuàng)造一個良好的行政管理環(huán)境。

公共管理是公共行政理論和管理的一種模式,公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用,對稅務(wù)行政管理作進一步的完善,促進了我國稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé),而且能從群眾角度出發(fā),使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程,尤其重視政府的成績效率,把人民群眾的評價作為對社會公共管理的衡量標準,使稅務(wù)行政管理成為一個具有高效率的稅務(wù)行政機構(gòu)。

公共管理論文常用理論篇六

許多經(jīng)濟學(xué)家和衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展的一個推動因素。

而實證研究也發(fā)現(xiàn)健康狀況對經(jīng)濟增長的促進作用。

如果一個國家衛(wèi)生部門的績效非常差,那么該國的經(jīng)濟增長也將逐漸消失。

因此,對公共衛(wèi)生投入是一種投資,而不僅是消費。

公共管理論文常用理論篇七

在國外的公共管理學(xué)是怎么樣的呢?他們公共管理事業(yè)發(fā)展得怎么樣?下面一起看看研究這些的學(xué)者發(fā)的論文吧!

論文1:國外公共管理中的部門協(xié)同機制研究。

摘要:

基于對公共管理領(lǐng)域中大量的實踐考察和總結(jié)分析,國外學(xué)者對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。

這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。

其中,有關(guān)運行機制的研究為重中之重。

對于該內(nèi)容,學(xué)者們提出了非常多的、有見地的觀點。

這些成果對于人們認識和研究部門協(xié)同將起到重要作用。

從總體上看,有關(guān)部門協(xié)同機制的研究仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。

關(guān)鍵詞:

在國外,作為一種公共管理的新模式或類型,部門協(xié)同興起于新公共管理運動(newpublicmanagementmovement)的中后期。

在新公共管理運動中,公共管理的效率和質(zhì)量得到了大幅的提升,政府運行的成本也大大降低,但也帶來了公共管理的空心化和碎片化、部門之間協(xié)調(diào)和合作的忽視等問題。

部門協(xié)同不但能較好地解決這些問題,而且能進一步提升公共管理的效率和質(zhì)量,因而成為了許多國家新一輪公共管理改革的主要內(nèi)容和方向。

在實踐中,開展部門協(xié)同的公共管理領(lǐng)域非常多,例如環(huán)境保護、自然資源管理、教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、交通安全治理、社區(qū)安全治理、犯罪預(yù)防和治理乃至城市發(fā)展建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等。

國外學(xué)者在深入考察這些領(lǐng)域中的實踐的基礎(chǔ)上對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。

從總體上看,這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。

在這些內(nèi)容中,部門協(xié)同的運行機制為重中之重。

一、部門協(xié)同機制研究的基本情況。

一般認為,部門協(xié)同是指多個不同的公共管理部門為實現(xiàn)共同確定的目標而通過信息、資源和權(quán)力的共享、共同決策、聯(lián)合行動等開展的較為正式的深度合作[1]。

從實踐情況來看,部門協(xié)同的成功開展絕非易事,不成功的案例也并不鮮見。

為實現(xiàn)成功的部門協(xié)同,就必須建立順暢的、完善的部門協(xié)同機制。

相對于單個部門的運行機制而言,部門協(xié)同的運行機制要復(fù)雜得多。

它所要解決的問題是不同的部門具體采取什么樣的形式、通過什么樣的方式以及應(yīng)用什么樣的方法來共同解決復(fù)雜的社會問題或處理跨部門邊界的公共事務(wù)。

對此,國外學(xué)者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點。

一些學(xué)者主要研究不同的部門共同開展部門協(xié)同工作需要遵循的原則,并以這些原則作為部門協(xié)同的運行機制。

例如,部門協(xié)同的開展需要遵循六個原則:(1)真正認識到開展部門協(xié)同的必要性;(2)深刻理解開展部門協(xié)同的意圖及實現(xiàn)該意圖的現(xiàn)實可行性;(3)積極主動地參與部門協(xié)同的工作;(4)建立并保持相互信任的關(guān)系;(5)進行內(nèi)容明確且要求嚴格的工作安排;(6)推行過程管理和開展組織學(xué)習(xí)(organizationallearning)[2]。

一些學(xué)者對部門協(xié)同運行涉及的要素進行了分類,分析了部門協(xié)同的開展對這些要素提出的要求,把這些要求作為部門協(xié)同的運行機制。

例如,部門協(xié)同涉及的要素分為權(quán)力、資金、工作習(xí)慣、技術(shù)或技能、思想或價值觀五類,對于權(quán)力要素,要求參與部門及其人員對于部門協(xié)同要開展的具體工作都要有明確的職責(zé),部門協(xié)同不是臨時組織一批技術(shù)人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。

一些學(xué)者以部門協(xié)同運行的過程分析為主線,把此過程分為若干階段或部分,然后分別設(shè)計了各階段或部分中的基本工作框架,以此作為部門協(xié)同的運行機制。

例如,部門協(xié)同的運行被分為信息交流、行動策劃、項目和方案實施、實施中的協(xié)調(diào)和合作與協(xié)同關(guān)系的建立和維系五個階段,在信息交流階段,基本工作包括部門間的相互學(xué)習(xí)、對各部門的現(xiàn)有工作和能開展的工作的了解、決策過程的公開、信息共享方法的確定等等[4]。

一些學(xué)者主要參照單個部門的運行機制的構(gòu)成情況,從組織結(jié)構(gòu)、保障條件和行動開展三個方面建立了部門協(xié)同的運行機制。

采取措施鼓勵本部門人員積極參與部門協(xié)同等,行動開展方面包括理解共同使命、明確工作目標、推行績效管理、根據(jù)需要及時調(diào)整行動方案、實現(xiàn)團隊成員的全過程參與等[5]。

一些學(xué)者把部門協(xié)同視為一個與外部環(huán)境有著密切關(guān)系的開放系統(tǒng),基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運行機制。

溝通交流方式的選擇、人員和資源的調(diào)配等,后者又包括行動方案的實施和內(nèi)部管理活動的開展,輸出部分為協(xié)同的績效及其評價等[6]。

還有一些學(xué)者基于先前學(xué)者們對部門協(xié)同的研究成果的梳理和分析,建立了一個包括初始條件、過程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績效和問責(zé)五個部分的運行機制。

部門協(xié)同績效的定期評價、基于績效評價的調(diào)整、績效管理系統(tǒng)的建立等[7]。

二、對部門協(xié)同機制研究的簡評。

部門協(xié)同的運行機制具有明顯的特殊性。

對于跨部門的公共事務(wù),在傳統(tǒng)模式下其涉及的多個部門分別根據(jù)自己的職權(quán)范圍按照自己的程序處理屬于自己負責(zé)的部分,而在部門協(xié)同的模式下這些部門被聯(lián)合起來按照“特事特辦”的方式和方法對其共同處理。

如何把這些部門聯(lián)合起來,并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門協(xié)同的運行機制的關(guān)鍵。

上述介紹的研究成果,多是對這些關(guān)鍵問題的處理的觀點。

但是,無論在實踐中,還是在理論上,由于多種因素的影響,對這些關(guān)鍵問題的處理都尚無定例,仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。

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公共管理論文常用理論篇八

:隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快和市場競爭的日趨激烈化,企業(yè)要想獲得持續(xù)、健康的發(fā)展,必須進行科學(xué)的稅務(wù)管理,通過增強自身的稅務(wù)管理水平實現(xiàn)財稅管理能力的有效提升以及稅務(wù)風(fēng)險與稅收成本的降低。我國依法納稅的觀念雖已深入人心,但企業(yè)在稅務(wù)管理方面仍存在不足,如何建立完善的稅務(wù)管理體系成為我國企業(yè)面臨的一項重要課題。分析了企業(yè)稅務(wù)管理的重要性,并指出當前企業(yè)稅務(wù)管理中存在的主要問題,據(jù)此提出了構(gòu)建健全的稅務(wù)管理體系的策略。

:企業(yè);稅務(wù)管理;體系。

企業(yè)稅務(wù)管理是指企業(yè)分析研究、計劃籌劃、監(jiān)控處理、協(xié)調(diào)溝通和預(yù)測報告自身的涉稅業(yè)務(wù)與納稅事務(wù)的管理過程。它可以劃分為兩個部分:一是企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并充分運用各項稅收優(yōu)惠政策,合理地安排相關(guān)交易行為、開展納稅籌劃工作;二是科學(xué)防范、控制和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的納稅風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當在遵循合法、事先籌劃、誠實守信和成本效益等原則的基礎(chǔ)上,進行科學(xué)的稅務(wù)管理,不斷促進自身稅務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、降低稅務(wù)風(fēng)險和稅收成本,從而實現(xiàn)綜合競爭力和經(jīng)濟效益的提升。

1.1有利于降低企業(yè)的稅收成本和稅務(wù)風(fēng)險。

稅收成本是一項具有高彈性與高風(fēng)險的企業(yè)外部成本支出,我國企業(yè)中稅收費用往往占其利潤的比重很高。稅務(wù)風(fēng)險主要包括稅款負擔(dān)風(fēng)險、稅收違法風(fēng)險、信譽與政策損失風(fēng)險等內(nèi)容,企業(yè)進行科學(xué)的稅務(wù)管理,通過謀劃、分析、評估、處理單位涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題,能有效降低涉稅風(fēng)險。

1.2有利于增強企業(yè)的財務(wù)管理水平。

稅務(wù)管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。企業(yè)進行科學(xué)的稅務(wù)管理,在遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,明確單位的業(yè)務(wù)流程、開展多層次的員工教育與培訓(xùn)工作、做好會計核算工作、增強業(yè)務(wù)處理能力,從而有效規(guī)避被稅務(wù)機關(guān)查到偷稅、漏稅問題,提高稅務(wù)管理和財務(wù)管理能力。

1.3有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

企業(yè)在及時、準確掌握國家頒布的各項稅收政策與法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進行科學(xué)的稅務(wù)管理,有效保障單位籌資、投資和技術(shù)改造工作的合理化,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

1.4有利于企業(yè)財務(wù)目標的實現(xiàn)。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,其生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標是獲得盈利,企業(yè)制定各項財務(wù)目標都是圍繞如何獲得經(jīng)濟效益的最大化??茖W(xué)的稅務(wù)管理能有效降低企業(yè)的稅收成本,從而提高盈利水平,即有利于財務(wù)目標的實現(xiàn)。

2.1稅務(wù)管理觀念淡薄,認識不全面。

我國學(xué)術(shù)界主要側(cè)重于從稅收征管角度進行研究,而較少從企業(yè)稅收管理視角出發(fā),導(dǎo)致我國企業(yè)的稅務(wù)管理工作缺乏科學(xué)、全面的理論指導(dǎo)。多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)管理觀念淡薄,認為稅務(wù)工作由財務(wù)會計人員兼辦即可,無須設(shè)立專門的稅務(wù)機構(gòu);對稅收事務(wù)的管理僅注重被動的執(zhí)行稅法的相關(guān)規(guī)定,沒有對管理層及員工進行稅務(wù)知識的教育培訓(xùn),稅務(wù)信息滯后;沒有進行全過程的稅務(wù)管理,認為稅務(wù)管理是納稅義務(wù)發(fā)生之后進行的事后管理,而忽視了事前與事后稅務(wù)管理;將稅務(wù)管理等同于稅務(wù)籌劃,認為只要做好合理的納稅籌劃就是做好了稅務(wù)管理工作,沒有認識到稅務(wù)籌劃僅是稅務(wù)管理的技術(shù)和方法層面。

2.2缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險管控機制和有效的稅務(wù)管理手段。

一些企業(yè)雖然一直在開展相關(guān)的稅務(wù)管理工作,卻沒有建立完善的稅務(wù)風(fēng)險管控機制,在納稅籌劃環(huán)節(jié)過多的關(guān)注稅法允許范圍內(nèi)進行技巧性的減少稅款,如果納稅籌劃方法被監(jiān)管部門認定為屬于偷稅漏稅行為,企業(yè)的稅務(wù)管理將達不到預(yù)期的效果;多數(shù)企業(yè)缺乏有效的稅務(wù)管理手段,主要采用稅務(wù)籌劃進行稅務(wù)管理,手段單一,從而不能充分發(fā)揮稅務(wù)管理的預(yù)測和協(xié)調(diào)作用。

2.3企業(yè)稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不到位。

日常稅務(wù)管理工作是企業(yè)整個稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ),也是企業(yè)獲取納稅管理基礎(chǔ)信息與資料的有效保障。我國多數(shù)企業(yè)的日常稅務(wù)管理工作不到位,僅僅按照應(yīng)付稅務(wù)執(zhí)法部門關(guān)于稅務(wù)會計核算、納稅申報和發(fā)票管理等業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定,而沒有建立完善的重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度、稅務(wù)信息管理制度、稅務(wù)風(fēng)險管理制度等稅務(wù)管理機制,也沒有充分借助外部專業(yè)人員對企業(yè)進行相應(yīng)的納稅評估、稅務(wù)檢查、稅務(wù)代理等稅務(wù)實務(wù)管理,從而阻礙了企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開展。

針對當前我國企業(yè)稅務(wù)管理中存在的上述問題,筆者認為應(yīng)當從提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)、進行科學(xué)的納稅籌劃、設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu)和建立健全稅務(wù)管理機制等方面出發(fā),構(gòu)建科學(xué)、全面的稅務(wù)管理體系,從而增強自身的稅務(wù)管理水平,降低稅務(wù)風(fēng)險和稅收成本,促進綜合效益的最大化。

3.1提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)。

管理崗位配備的人員要具有專業(yè)的資質(zhì);對相關(guān)人員開展關(guān)于職業(yè)道德、國家相關(guān)稅收法規(guī)以及稅務(wù)理論知識的多層次、多渠道的教育與培訓(xùn),從而讓稅務(wù)管理人員深刻理解并全面掌握自己所從事的工作,及時、準確了解國家稅收政策與法律法規(guī)的動態(tài)變化。

3.2進行科學(xué)的納稅籌劃。

隨著我國企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜化,僅由財務(wù)會計人員兼辦稅務(wù)工作已不能滿足稅務(wù)管理工作的要求,因此企業(yè)要設(shè)置專門的稅務(wù)管理機構(gòu)、建立合理的崗位體系、并配備專業(yè)水平和道德素質(zhì)高的管理人員。一方面做好單位涉稅事務(wù)的日常管理工作以保證企業(yè)各項涉稅行為的規(guī)范、合法,避免不必要的罰款或滯納金帶來的損失和不利影響;另一方面要建立及時、準確獲取稅收政策信息的渠道以動態(tài)的把握國家的宏觀經(jīng)濟動向和各項稅收政策的變化情況,從而充分運用國家政策指導(dǎo)企業(yè)進行稅收的統(tǒng)一籌劃和管理;稅務(wù)管理機構(gòu)還要定期分析單位的稅收實現(xiàn)情況,設(shè)置稅負率杠桿,并依據(jù)稅負的異常變動情況及時分析、編制和提交稅務(wù)分析報告,促進企業(yè)稅務(wù)管理工作的規(guī)范化和專業(yè)化。

3.4建立健全稅務(wù)管理機制。

企業(yè)的涉稅風(fēng)險一般來自于經(jīng)營行為、投資行為、籌資行為、財務(wù)核算、發(fā)票管理、納稅申報和稅款繳納等環(huán)節(jié),是客觀存在的,企業(yè)只能采取積極措施對可能產(chǎn)生涉稅風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)進行防范與控制,努力將涉稅風(fēng)險降到最低水平,而無法實現(xiàn)完全回避與消除。企業(yè)要建立內(nèi)部稅務(wù)審計檢查制度和稅務(wù)管理內(nèi)部控制體制以強化自身的內(nèi)部稽核管理工作;及時、全面的收集行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,通過分析以會計報表為主的財務(wù)資料隱含的稅務(wù)風(fēng)險,強化內(nèi)部稅務(wù)評估水平,努力做好自查、自糾及整改工作;實行授權(quán)審批制度與崗位責(zé)任制,分配專人負責(zé)辦理納稅事項,相關(guān)復(fù)核人員要認真分析并復(fù)核向稅務(wù)機關(guān)遞交的申報納稅資料,對業(yè)務(wù)復(fù)雜、規(guī)模較大的涉稅事項要交由綜合素養(yǎng)高的稅務(wù)管理人員審批。

稅務(wù)管理是企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當在掌握國家各項稅收法規(guī)、政策,以及客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與稅收分配特點的基礎(chǔ)上,進行科學(xué)的稅務(wù)管理,不斷規(guī)范自身的納稅行為,增強稅務(wù)管理水平,優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資方向與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,有效降低稅務(wù)風(fēng)險與稅收成本,進而促進企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

[1]王麗.對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理及其成本的決策分析[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013,(04).

[2]張小紅.對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的幾點思考[j].時代金融,2013,(02).

[3]張鳳霞.中國大企業(yè)稅務(wù)管理模式的理論與實踐[j].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2012,(04).

公共管理論文常用理論篇九

稅務(wù)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項重要管理手段。文章從稅務(wù)管理的意義入手,闡述了稅務(wù)管理的內(nèi)容及方法,通過加強企業(yè)稅務(wù)管理,來達到規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,降低企業(yè)經(jīng)營成本,提升企業(yè)競爭力,實現(xiàn)企業(yè)目標的目的。

強化稅務(wù)管理;提升企業(yè)價值在我國,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)要想在競爭中處于優(yōu)勢地位,科學(xué)先進的管理尤為重要,稅務(wù)管理作為管理活動之一,更顯現(xiàn)出其重要意義。

企業(yè)稅務(wù)管理包括企業(yè)對涉稅業(yè)務(wù)流程規(guī)范設(shè)計,對管理組織科學(xué)搭建,對相關(guān)財稅政策、法律法規(guī)的運用研究,對經(jīng)濟事項的提前計劃和籌劃,對涉稅事項組織實施過程中的監(jiān)控,對涉稅事宜的溝通、協(xié)調(diào)、處理,對涉稅事項的分析及后評價,稅務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,發(fā)揮著重要作用,對提升企業(yè)價值,實現(xiàn)企業(yè)目標意義重大。

(一)有助于提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的稅法觀念,提高財務(wù)管理水平。

監(jiān)管機關(guān)依法治稅,納稅人誠信納稅的宏觀市場環(huán)境在形成和完善,納稅人更應(yīng)強化自身的自律管理。隨著稅法的不斷完善和征管力度的不斷加大,企業(yè)的納稅意識逐步提高,更加重視通過稅務(wù)管理,來達到減輕稅收負擔(dān),降低涉稅風(fēng)險的目的,要進行納稅籌劃,要求管理人員不僅要熟知各項稅收法規(guī),還要熟知會計法、會計準則,在明確了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)以及財務(wù)政策的基礎(chǔ)上,規(guī)范、完整地做好會計核算,從而提高了企業(yè)的財務(wù)管理水平。

(二)有助于降低稅收成本。

企業(yè)的稅收成本主要包括:依法應(yīng)繳納的各項稅費及違反稅收法規(guī)繳納的滯納金、罰款支出。通過加強稅務(wù)管理,合理進行稅收籌劃,正確運用稅收優(yōu)惠政策,可以降低或節(jié)約企業(yè)的稅收成本,依法納稅,誠信納稅,可避免稅收處罰,避免不必要的損失,以獲得最大限度的稅后利潤。

(三)有助于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源合理配置。

通過加強企業(yè)稅務(wù)管理,可以根據(jù)國家的各項稅收優(yōu)惠、鼓勵政策和各項稅種的稅率差異,進行合理投資、籌資和技術(shù)改造。如國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;出口貨物退(免)增值稅;納稅人建造普通標準住宅出售,增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅等等,企業(yè)在投資和技術(shù)改造上應(yīng)最大程度享受稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置,提高企業(yè)競爭力。

(四)有助于規(guī)避企業(yè)的涉稅風(fēng)險,提升企業(yè)形象。

良好的公司形象,將會贏得更多的市場機會和更好的外部環(huán)境,對知名企業(yè)和上市公司來說,將更大程度的面臨投資者、債權(quán)人、政府和監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督,公司形象尤為重要,涉稅處罰不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,更加有損企業(yè)聲譽,通過科學(xué)的稅務(wù)管理可避免企業(yè)的涉稅風(fēng)險,有效的提升企業(yè)形象。

(五)有助于企業(yè)實現(xiàn)目標。

在與同行業(yè)在公平競爭的環(huán)境下,成本領(lǐng)先是勝出的法寶之一,努力降低企業(yè)成本,才能提高盈利目標,特別是在復(fù)雜的交易過程中,合理的運用稅收政策,精心的規(guī)劃交易結(jié)構(gòu),可避免企業(yè)因交易結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理而多繳稅,控制好了稅收成本,也就是增加了企業(yè)的凈收益,與企業(yè)其他內(nèi)部、外部成本的降低對企業(yè)盈余的影響有著同樣的作用,而企業(yè)的目標正是經(jīng)濟增加值最大化,長期持續(xù)的盈利能力和現(xiàn)金流增長,所以,通過稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)提升價值實現(xiàn)目標。

企業(yè)稅務(wù)管理包括對稅務(wù)信息的管理,涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和納稅實務(wù)的管理等等,因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的稅務(wù)管理活動大致如下:

(一)稅務(wù)信息管理。

稅務(wù)信息管理就是企業(yè)從外部和內(nèi)部收集到的稅務(wù)信息,加以整理、分析和研究,傳遞和保管,教育和培訓(xùn)等。外部信息包括政府的稅收政策文件、法律法規(guī)等,收集和研究好外部信息對企業(yè)科學(xué)納稅的作用是不言而喻的,但對企業(yè)內(nèi)部信息包括稅務(wù)證照、各期納稅申報資料、各項稅款計算臺賬、定期稅收自查報告、稅務(wù)工作總結(jié)等稅務(wù)資料的歸集、分析與保管也同樣重要,稅務(wù)信息管理是一項重要內(nèi)容和任務(wù),需要企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的支持配合和全體員工的積極參與。

(二)涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理。

企業(yè)的生產(chǎn)活動幾乎都與“稅”有關(guān)。所以,對涉稅業(yè)務(wù)進行稅務(wù)管理是必不可少的。否則,要到納稅過程中去消除涉稅活動中形成的稅務(wù)隱患或稅務(wù)風(fēng)險,幾乎是不可能或相當困難的。所以,強化對涉稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理是控制稅負成本和降低涉稅風(fēng)險的最好的管理措施之一。

就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一般情況而言,涉稅業(yè)務(wù)的管理大致包括,企業(yè)經(jīng)營決策的稅務(wù)管理、投資融資決策的稅務(wù)管理、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)開發(fā)的稅務(wù)管理、營銷和商業(yè)合同的稅務(wù)管理以及薪酬福利的稅務(wù)管理等。涉稅業(yè)務(wù)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,各個環(huán)節(jié),因此,稅務(wù)管理強調(diào)對涉稅業(yè)務(wù)的全過程管理和全面監(jiān)控。

(三)納稅實務(wù)管理。

企業(yè)納稅實務(wù)包括稅務(wù)登記辦理,發(fā)票的請購、使用及繳銷,納稅申報、延期納稅申報,稅款繳納,稅收減免申請及申報,出口稅收抵免退稅,非常損失報告及備案,稅務(wù)檢查應(yīng)對等等。各項業(yè)務(wù)都有嚴格的流程和要求,企業(yè)應(yīng)當予以高度重視,經(jīng)辦及管理人員更應(yīng)該認真負責(zé),嚴格按照規(guī)定辦理,積極與稅務(wù)管理部門溝通,加強稅企聯(lián)系,做好日常稅務(wù)實務(wù)管理工作,避免企業(yè)蒙受損失或違規(guī)受罰。

總之,企業(yè)稅務(wù)管理不僅內(nèi)容龐雜,且專業(yè)性、技術(shù)性也很強,企業(yè)如果沒有專門的部門和高素質(zhì)的人才是難以奏效的。從某種意義上來說,企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng),該子系統(tǒng)的健全與否在很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平。

(一)設(shè)置稅務(wù)管理機構(gòu),配備專業(yè)管理人員,建立完善稅務(wù)管理制度和流程。

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機構(gòu),并配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員,樹立專業(yè)管理人員“依法納稅、誠信納稅”的觀念,嚴格按稅法規(guī)定辦事,自覺維護稅法的嚴肅性,努力研究國家的各項稅收法規(guī),合理運用稅收優(yōu)惠政策,有效進行稅收籌劃,減少企業(yè)不必要的損失,同時建立完善相關(guān)稅務(wù)管理制度和稅務(wù)管理流程,合理控制稅務(wù)風(fēng)險,防范稅務(wù)違法行為的發(fā)生,依法履行納稅義務(wù),避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務(wù)損失或聲譽損害。

(二)稅務(wù)管理應(yīng)遵循的原則。

稅務(wù)管理應(yīng)遵循合法性原則,即公司的稅務(wù)管理應(yīng)符合稅法、稅收管理條例用其細則以及稅收相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。系統(tǒng)化原則,即稅收風(fēng)險管理應(yīng)有全局觀,應(yīng)從全局把握,力求公司利益和最大化以及稅務(wù)風(fēng)險最小化。制度化原則,即公司建立稅收風(fēng)險管控機制,應(yīng)有暢通的溝通渠道,做到上情下傳、下情上達。

(三)日常業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險及審核要點,發(fā)票管理、收款、付款、費用報銷、工資支付環(huán)節(jié)的稅務(wù)管理。

1、發(fā)票管理中的稅務(wù)審核應(yīng)關(guān)注各公司的稅務(wù)專員按月檢查發(fā)票的使用情況是否遵照公司《發(fā)票管理辦法》,重點檢查發(fā)票的開具是否符合稅法(開具的票種、發(fā)票要素的填寫等)的規(guī)定,對于公司開具的不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及產(chǎn)生稅收隱患的發(fā)票),應(yīng)及時要求開票人員對所開發(fā)票做作廢處理,并重新開具發(fā)票。稅務(wù)專員應(yīng)按月檢查發(fā)票使用簿,對發(fā)票的購、用、存情況進行檢查。

2、收與經(jīng)營無關(guān)的關(guān)聯(lián)公司款項或其他款項時,收款人員應(yīng)當及時通知稅務(wù)主管,稅務(wù)主管應(yīng)當對此事項的稅務(wù)影響提出建議;所收款項業(yè)務(wù)不明的或涉及敏感稅務(wù)問題的,收款人員在開具發(fā)票前應(yīng)與稅務(wù)專員進行溝通,稅務(wù)專員無法解決的,應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,得開明確批示后方能一開具發(fā)票,以避免公司因開票不當產(chǎn)生不必要的稅務(wù)風(fēng)險。

3、付款及報銷環(huán)節(jié)應(yīng)審核對方的票據(jù)是否符合稅法的規(guī)定,發(fā)票的種類及開具的內(nèi)容是否與經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相關(guān)合同一致,成本費用能否在企業(yè)所得稅前扣除。

4、工資支付環(huán)節(jié)應(yīng)審核公司員工的個人所得稅由人力資源部按照個人所得稅法的規(guī)定計算并進行相關(guān)審核,由財務(wù)部按審核結(jié)果代扣代繳員工的個人所得稅。

(四)稅務(wù)籌劃。

稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃,稅收籌劃的意義在于不是因為籌劃而少繳稅,而是因為沒有籌劃而多繳稅。大家都知道我國的稅收法規(guī)日益健全和完善,企業(yè)在鉆政策法規(guī)的空子上是占不到便宜的,搞不好還會冒偷稅漏稅的風(fēng)險,有的企業(yè)在經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際發(fā)生完結(jié)時,發(fā)現(xiàn)稅賦很高,開始想各種各樣的辦法“合理避稅”,這些方法大多與國家財稅政策法規(guī)背離,從長遠看不僅沒有為企業(yè)合理避稅,還為企業(yè)蒙受的損失雪上加霜??茖W(xué)有效的稅收籌劃必須開展于納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前,結(jié)合企業(yè)實際情況,在遵守國家稅法、不損害國家利益的前提下,合理籌劃經(jīng)濟事項的交易結(jié)構(gòu)和模式,實現(xiàn)稅負最低。

例如,在一項投資交易中,甲公司資金充裕,技術(shù)力量雄厚,準備儲備一塊土地進行房地產(chǎn)項目開發(fā),乙公司作為a集團公司的子公司,名下資產(chǎn)中有一塊符合甲公司要求的土地,雙方協(xié)商達成一致后,準備按轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的模式進行交易,如此甲公司獲得土地將繳納契稅,乙公司將涉及轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)交營業(yè)稅及相關(guān)附加,轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)應(yīng)交土地增值稅,根據(jù)土地增值稅暫行條例實施細則規(guī)定,在計算土地增值稅時,對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計20%的扣除,而對乙公司直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的情況,不得加計扣除。有的省份,為了抑制和打壓倒買倒賣土地的投機炒作行為,還出臺了空地不允許轉(zhuǎn)讓,開發(fā)程度達到25%的土地才可以轉(zhuǎn)讓等地方性政策來調(diào)控市場。如果我們改變一下交易模式,由a集團公司將其持有的乙公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司,甲公司控制了乙公司的同時獲得了土地,因該土地權(quán)屬沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移和變化,雖為甲公司擁有但仍在乙公司名下,甲公司不交納契稅,乙公司也不交納土地增值稅,乙公司作為標的完成的是股權(quán)交易而不是資產(chǎn)交易,因此也不交納營業(yè)稅及相關(guān)附加??梢姡I劃對稅賦的影響非同一般。

在籌資決策中,是選擇負債資金還是權(quán)益資金,或是二者的組合,這不僅要結(jié)合企業(yè)不同生命時期的實際情況,還要考慮資金成本費效比及企業(yè)風(fēng)險承受能力,合理利用好負債資金這把財務(wù)杠桿,可達到抵稅作用,降低資金成本。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,壞賬如何計提,費用如何分攤,選擇不同的存貨計價方法,不同的固定資產(chǎn)折舊政策,對企業(yè)所得稅都會產(chǎn)生影響,對遞延所得稅的合理運用,把實際繳稅義務(wù)規(guī)劃在不同的納稅年度里,可達到延緩納稅目的,從而提高資金使效率。不同地區(qū),不同行業(yè)和產(chǎn)品,稅收負擔(dān)都存在差異,稅收優(yōu)惠政策及程度也不盡相同,在投資決策中,充分掌握各項稅收政策并加以合理利用,可使企業(yè)在享受國家優(yōu)惠政策的同時,健康長足發(fā)展。

(五)稅務(wù)審計機制。

建立稅務(wù)審計制度,結(jié)合公司內(nèi)部審計或聘請稅務(wù)中介機構(gòu)定期或不定期進行稅務(wù)審計工作,目前,如財稅咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)中介機構(gòu)日趨成熟,企業(yè)可以通過這些機構(gòu)的專業(yè)服務(wù),提高稅務(wù)管理業(yè)務(wù)水平。定期審計應(yīng)于每年企業(yè)所得稅匯算清繳報出前審計結(jié)果,不定期應(yīng)于集團稅務(wù)管理部根據(jù)管理需求或者結(jié)合內(nèi)部審、聘請中介機構(gòu)等不定期進行稅務(wù)審計。稅務(wù)審計人員(含稅務(wù)中介機構(gòu))在完成定期或不定期稅務(wù)審計后,出具書面稅務(wù)審計報告及管理建議書。

(六)稅務(wù)資料檔案管理。

稅務(wù)資料包括:稅務(wù)登記證、納稅申報表、稅務(wù)管理臺賬、票據(jù)存根聯(lián)、發(fā)票臺賬、完稅憑證、內(nèi)部稅務(wù)報告及報表、涉稅審計報告、稅務(wù)檢查結(jié)論書、稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)文書、稅務(wù)通知文件、稅務(wù)優(yōu)惠文件及其他涉稅資料等。檔案的保存期限同會計檔案的保管期限一致,達到保存年限后的稅務(wù)資料,經(jīng)申請審批后可銷毀,銷毀的相關(guān)規(guī)定同會計檔案。(作者單位:云南城投置業(yè)股份有限公司)。

[1]王家貴編著,《企業(yè)稅務(wù)管理》,北京師范大學(xué)出版社,出版時間:2011年.

[2]高金平編著,《稅收籌劃操作實務(wù)》,中國財經(jīng)出版社,出版時間:2006年.

[3]林秀香編著,《中國企業(yè)納稅行為研究》,中國稅務(wù)出版社,出版時間:2006年.

公共管理論文常用理論篇十

光陰似箭日月如梭,短短兩年半的研究生學(xué)習(xí)生涯即將結(jié)束。兩年多來,我收獲了很多,成長了很多。此刻,我想借此機會,表達所有在我研究生生涯中幫助我、鼓勵我、支持我的人,謝謝你們陪我一起走過這美好的歲月。

首先,我要感謝我的研究生導(dǎo)師蔣義偉副教授。在我剛上大學(xué)的時候,蔣老師就做了我的班主任,那時就很羨慕他深厚的.學(xué)術(shù)能力,后來,很榮幸在研究生階段他成為我的導(dǎo)師,指導(dǎo)我論文的寫作。很榮幸能和蔣老師一起探討學(xué)術(shù)問題,老師敏捷的思維、清晰的思路,很好地解決了我在寫論文過程中所遇到的問題,使我順利地完成論文的寫作。老師嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度也時刻影響著我,提醒我做事不能心急毛躁。在此,我也要感謝胡覺亮老師,胡老師平易近人的性格以及虛懷若谷的精神,使得他深受學(xué)生的愛戴。感謝韓曙光老師在蔣老師出國的那段期間給予我的幫助和提醒。

其次,我要感謝我的室友大琳子同學(xué)。感謝你對我的關(guān)愛以及無私的幫助。你給我?guī)砹撕芏嗟臍g樂和感動,因為有你的陪伴,我的研究生生活變得豐富多彩,也充滿了歡聲笑語。你樂觀豁達的性格也使得我變得開朗起來。我也要感謝陳喜樂同學(xué)默默地付出和對我的鼓勵支持。感謝我的同門喻鳳以及各位師妹師弟,你們的幫助,讓我的學(xué)習(xí)更加地順暢。

此外,我也要感謝在這里遇到的一些志同道合的人,在人生之路上,有你們的鼓勵、支持和安慰,讓我的生活充滿感動和幸福,也使我可以常常反思自己,不至于迷失。

最后,我要感謝我的爸爸、媽媽和弟弟們,謝謝你們?yōu)槲覄?chuàng)造了美好溫馨的家庭環(huán)境,謝謝你們一直以來無私地付出和對我的關(guān)愛,你們就是我堅強的后盾,鼓勵我不停努力向前。

雖然我的研究生生涯即將結(jié)束,但我不會辜負你們對我的期望,繼續(xù)努力奮斗!

公共管理論文常用理論篇十一

警務(wù)化管理的核心是通過一系列的規(guī)章制度和管理措施,使學(xué)生在校期間逐步達到人民警察的職業(yè)內(nèi)在要求,具備人民警察所擁有的職業(yè)能力。

從這個角度來看,警務(wù)化管理是輔助在校學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的管理手段和管理模式,也就是警務(wù)化管理應(yīng)服從和服務(wù)于為公安院校的教務(wù)教學(xué)工作,二者有機結(jié)合才能實現(xiàn)公安教育的和諧統(tǒng)一。

事實上二者卻未能有效結(jié)合。

例如,開學(xué)之初,警務(wù)化管理往往被高度重視,學(xué)校對學(xué)生的基本素養(yǎng)要求較嚴格,內(nèi)務(wù)、隊列、操練的等日常管理活動充斥著學(xué)生的生活,學(xué)生在此管理強度下會無心學(xué)習(xí),聽課效率不高,影響了本學(xué)期課程的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。

而在臨近期末考試階段,學(xué)生們疲于準備考試,此刻的警務(wù)化管理日常要求標準會有所降低,整個管理水平有所下降,如此一來對學(xué)生的基本素養(yǎng)的一致性養(yǎng)成造成了很大的沖擊。

4、學(xué)管干部的個人能力有待加強。

學(xué)管干部作為警務(wù)化管理中最直接的管理者和教育者,在培養(yǎng)公安專門人才過程中發(fā)揮著重要的作用。

學(xué)管干部的人格品行,價值觀念,道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)能力都在日常的警務(wù)化管理過程中對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。

隨著時代的發(fā)展,公安教育工作出現(xiàn)了新問題、新情況,部分學(xué)管干部在處理這些問題時候思維模式還未能及時轉(zhuǎn)變,個人應(yīng)對能力還有待提高,科研創(chuàng)新能力不足、對學(xué)生的思想動態(tài)把握不牢,這些問題都限制著學(xué)管干部整體素質(zhì)的提高,甚至在一定程度上影響學(xué)生的發(fā)展。

公共管理論文常用理論篇十二

摘要:

本文對首先對績效管理中溝通存在的問題進行分析,進而結(jié)合人力資源管理理論,提出從提高意識、精心準備、靈活操作和跟進落實四個循序漸進的方面來改進績效溝通。

關(guān)鍵詞:

績效管理績效溝通績效改進。

績效溝通是績效管理的核心,是指考核者與被考核者就績效考評反映出的問題以及考核機制本身存在的問題展開實質(zhì)性的面談,并著力于尋求應(yīng)對之策,服務(wù)于后一階段企業(yè)與員工績效改善和提高的一種管理方法??冃Ч芾砭褪巧舷录夐g就績效目標的設(shè)定及實現(xiàn)而進行的持續(xù)不斷雙向溝通的一個過程。

一、績效溝通中存在的問題。

國際權(quán)威機構(gòu)的調(diào)查和分析顯示,企業(yè)的績效管理問題,70%都出在了溝通不到位上??冃贤ㄖ写嬖谟诳冃аh(huán)的各個環(huán)節(jié),因此,存在問題的機會很多??傮w說來,績效溝通中存在的問題不外乎是意識層存在的問題及實踐層存在的問題。

(一)績效溝通意識層存在的問題。

1、主管缺乏績效溝通的意識。許多主管習(xí)慣了傳統(tǒng)的報表和“紙上”考核,不清楚還要與員工面對面地進行績效探討,而且很多企業(yè)也沒有相應(yīng)的制度要求主管和員工進行溝通,所以不溝通也就很自然了。主管輔導(dǎo)者角色的缺乏和制度缺失導(dǎo)致了績效溝通在績效循環(huán)各環(huán)節(jié)中都可能有缺失或不到位。

2、員工存在溝通恐懼。對于員工來說,很多人認為績效考核是跟他們作對,考核溝通使得員工工作中的一些弱點和不足就被暴露出來,員工很容易存在不安和恐懼,或者認為績效溝通的目的就是為了下達任務(wù)、為了監(jiān)督工作而已。

(二)績效溝通實踐層存在的問題。

1、溝通前無針對性草率行動。主管告訴下屬“你的報告內(nèi)容不夠完整”“這個報表做得太糟糕”這樣無針對性的溝通無法起到應(yīng)有的作用,員工仍然不知道應(yīng)該做出怎樣的改進。而且溝通草率,要么是一種形式,要么就是蜻蜓點水,要么不切正題應(yīng)付了事。

2、溝通時輕過程且無技巧。主管在平時不注重溝通,缺乏對員工工作的輔導(dǎo)和幫助,只是在績效反饋時把所有問題都搬到一起與員工秋后算總賬。在溝通時,通常不注意溝通的技巧把握,這樣很容易形成對峙和僵局,且不利于員工素質(zhì)的提高和績效的改進。

3、溝通后無跟進和落實。績效溝通的目的是實現(xiàn)整體績效目標的達成和員工素質(zhì)的發(fā)展和提升,從而達到員工與企業(yè)雙贏的局面。通過績效反饋,能夠發(fā)現(xiàn)和提出員工工作和企業(yè)環(huán)境方面的各種問題,但是這樣問題若沒有具體到切實的改進方案和措施,并且真正去跟進和落實的話,績效考核都不能產(chǎn)生實際價值。

二、績效溝通問題的改進措施和建議。

(一)提高意識是前提。

1、思想先行。思想是行動的先導(dǎo),要進行有效的績效溝通,首先在思想上一定要重視??冃贤ㄘ灤┯诳冃аh(huán)的各個環(huán)節(jié),在任何一個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用,離開了績效溝通,主管人員的任何單方面的決定都將影響員工的工作熱情、影響績效管理。沒有績效溝通就沒有績效管理。

2、制度保障。為了使績效管理在正常的軌道上運行,真正發(fā)揮其作用,企業(yè)必須把主管與員工的績效溝通作為重中之重加以研究和發(fā)展,通過制度的規(guī)范,讓績效管理成為主管的習(xí)慣,員工的習(xí)慣,用對話和交流解決員工工作中的績效問題,使績效管理落到實處。

(二)精心準備是保證。

1、明確績效溝通目標。溝通雙方如果想要使溝通取得良好的效果,就必須有一致的溝通目標。

2、做好溝通對象的分類。在溝通時,要區(qū)分不同級別的員工,不同的崗位甚至針對不同員工的性格特征,做好溝通對象分類的準備。

3、準備好面談提綱。溝通的主導(dǎo)人員,在了解了溝通目的和內(nèi)容及溝通的對象后,做好溝通的計劃與提綱。

4、精心選擇合適的場所和時間。選擇合適的時機和環(huán)境,將有助于使溝通達到事半功倍的效果。

(三)靈活操控是關(guān)鍵。

1、站穩(wěn)立場。主管人員在溝通中站穩(wěn)立場有兩點要求:保證溝通立場的正確性及堅持溝通的立場。在績效溝通中,有些員工可能對績效結(jié)果的公正性、公平性表示懷疑,主管人員一方面要傾聽員工的聲音,另一方面也要維護企業(yè)的利益和形象,堅定立場。

2、圍繞目標溝通。在準備階段我們就已經(jīng)確立了明確的溝通目標,因此在實施的過程中,我們需要溝通雙方緊密圍繞著目標進行溝通,不可隨意更改或者漫天瞎談,使得溝通毫無結(jié)果。

3、靈活應(yīng)對突發(fā)事件?;顒拥倪M行中都有可能發(fā)生意料之外的事情,績效溝通當然也不例外。如有時候遇到了特別內(nèi)向或者情緒特別激動的員工,整個溝通根本就不能順利進行下去。此時,作為主管首先就是要擺正心態(tài),冷靜思考,找出應(yīng)對之策,千萬不能對著干、冷漠處之或者干脆吵起來,應(yīng)該從對方比較熟悉或感興趣的話題談起,或者先把注意力暫時轉(zhuǎn)移開來,當僵局打破后再回到本次溝通的主題。

4、注重雙向溝通??冃贤ㄊ且环N雙向溝通的過程。為此,主管需要在肯定員工的價值和作用上,引導(dǎo)下屬說出工作中的酸甜苦辣及對問題的看法等,調(diào)動員工的積極性,讓員工自己思考、解決問題和表達心聲。

(四)跟進落實最重要。

1、探討績效改進的方案。如果說改善員工及企業(yè)的績效是溝通的出發(fā)點,那么探討績效改進的方案則是溝通的落腳點。在開展績效溝通時探討解決方案有兩方面的意義:其一,它可以借助企業(yè)一方的經(jīng)驗幫助員工謀求應(yīng)對之策;其二,它也集合了員工的智慧,使探討出的解決方案更具有可操作性和現(xiàn)實性。

2、跟進落實。一個完善的績效溝通機制當然也離不開溝通后的跟蹤與落實。針對前面提出的問題,探討出的解決方案,需要把它們落實到實際行動中,這就需要我們針對具體的方案制訂具體的工作計劃,安排合理的時間和資源,并落實到具體的責(zé)任人,確保解決方案能夠真正得到實施。

總之,績效溝通是績效考核能否成功的關(guān)鍵所在。績效溝通貫穿于績效循環(huán)的各個環(huán)節(jié),可能會出現(xiàn)比較多的問題,本文拋磚引玉地闡述了比較普遍的問題,并介紹了解決的方法。但是,并不是所有的企業(yè)都會遇到以上種種問題或者他們的問題更加復(fù)雜,故人力資源管理工作者應(yīng)該因地制宜,針對實際情況進行分析思考,用符合企業(yè)文化的動態(tài)調(diào)整的方法來解決績效溝通中遇到的困難。

參考文獻:

[2]邱茜、劉鵬著.論績效管理循環(huán)中的持續(xù)績效溝通.商場現(xiàn)代化.20xx年4月(上旬刊)。

[3]丁琳,殷萍.論績效溝通中存在的問題及其改善措施.現(xiàn)代商業(yè).20xx年第17期.

公共管理論文常用理論篇十三

(一)教學(xué)目標設(shè)置不準確對學(xué)生而言,教學(xué)目標的不準確使得學(xué)生對專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點誤區(qū)。

第一,學(xué)生普遍認為專業(yè)英語與普通英語具有同質(zhì)性。

課程的講授和考核使得學(xué)生盲目地認為專業(yè)英語的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法和普通英語具有高度的相似性,甚至將二者簡單地等同起來。

第二,由于大多數(shù)高校將專業(yè)英語設(shè)置為選修課,學(xué)生對這門課程的重視程度不夠。

作為選修課,學(xué)生對專業(yè)英語和普通英語的態(tài)度完全不同。

由于普通英語與學(xué)位證書、學(xué)歷證書直接掛鉤,而作為非英語專業(yè)的學(xué)生,畢業(yè)之后對于專業(yè)英語的應(yīng)用相對較少,進而忽略專業(yè)英語的學(xué)習(xí)成為了一種普遍現(xiàn)象。

事實上,專業(yè)英語學(xué)習(xí)過程中不僅要求學(xué)生學(xué)習(xí)必要的語言知識,更為重要的是要求學(xué)生閱讀專業(yè)外文文獻和著作,分析學(xué)科的國內(nèi)外前沿發(fā)展趨勢,熟練應(yīng)用專業(yè)英語知識和技能,增強學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

公共管理論文常用理論篇十四

1、從工作觀念上開始轉(zhuǎn)變。

作為一種思維邏輯的變化和價值的取向——實踐范式,在實際工作上至少要考慮到兩個層面上的轉(zhuǎn)變:第一,共同體的觀念及理念是范式在轉(zhuǎn)換上首先要考慮。

以服務(wù)理念牢牢樹立于檔案管理部門之上,同時對拓展途徑和加大開放力度上亦要做足積極的實施舉措。

讓“公共”性質(zhì)擺脫徒有其表的罪名,從根本意義上實現(xiàn)真正的實至名歸。

第二,從很大程度上來說,公民覺醒的權(quán)利意識和更新的觀念是決定社會范式轉(zhuǎn)換上的最大保障和依賴,所以從普及檔案知識和豐富多樣的檔案宣傳上入手,將能有效地促進和推動公民在權(quán)利意識上的認知和深入了解。

2、服務(wù)體系要給予保障和完善。

檔案管理部門的社會性范式轉(zhuǎn)變中,而起到一定的推動作用。

但囿于一系列諸如,檔案館固有職能、角色定位以及信息公開等方面的范疇存在著不對稱性的因素,在條例無法做到意義給出針對性解決辦法的時候,所以立刻公開信息是檔案立法部門當務(wù)之急必須行駛的原則。

時刻站在公共利益的角度去審視問題,立法與公權(quán)與私權(quán)的平衡點上的同時還要做好規(guī)避利用中的風(fēng)險因素。

特別是《檔案法》,在正規(guī)途徑下最好加以宏觀規(guī)定的細致補充,以明確利用主體的合理利用權(quán)限和時限等方式來促使服務(wù)主體權(quán)利內(nèi)容和義務(wù)約束逐漸對稱性。

公共管理論文常用理論篇十五

摘要:我國政府已經(jīng)明確提出把構(gòu)建公共服務(wù)體系作為新時期建設(shè)服務(wù)型政府的一項基本任務(wù)。國家體育總局在發(fā)布的《體育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中提出“加快完善公共體育服務(wù)體系”。同時指出“認真研究基本公共體育服務(wù)內(nèi)容和范圍,明確政府及體育主管部門的責(zé)任,擴大公共體育服務(wù)的蓋面,提升公共體育服務(wù)質(zhì)量,推進城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化。”

關(guān)鍵詞:上海市,體育,公共服務(wù),體系

1引言

公共體育安全保障標準化體系的建立與完善能夠全面有效地提高全民參與公共體育運動的積極性。為增加體育運動的全民化普及與建設(shè),并進一步推進健身娛樂的影響力,我們以上海市的體育公共服務(wù)為主要切入點,主要通過對目前上海體育公共服務(wù)內(nèi)容進行梳理及對上海公共體育發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,并通過資料整合后找出上海公共體育服務(wù)中顯而易見的一些不足,并結(jié)合小組調(diào)查及分析討論后提出一些較為可行的改進方案。

2關(guān)于建立公共體育服務(wù)體系的深入思考

為更好地推進公共體育服務(wù)工作、完善公共體育服務(wù)體系,政府和民眾都有著不可推卸的責(zé)任。政府作為人民利益的代表者,在推進工作的同時還要做好如下幾方面的突破:

2.1公共體育服務(wù)的投入

政府行為以公共利益為服務(wù)為目標。對于政府而言,要保障公共體育服務(wù)能夠更好地服務(wù)于民眾,就要建立并完善公共體育服務(wù)安全保障體系,并且要做好公共體育服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃。公共運動設(shè)施作為公眾運動的基礎(chǔ),政府在完備安全保障體系的前提下首先要做好運動設(shè)施的安置工作和設(shè)施安全保障工作,最大程度滿足民眾所需。時代的變遷導(dǎo)致民眾對運動的觀念發(fā)生改變,為更好地做好公共體育服務(wù)工作,應(yīng)大力宣傳科學(xué)合理的運動理念,激勵人們主動運動、科學(xué)運動。隨著工作的不斷開展,通過調(diào)查等方式尋找公共體育服務(wù)體系中的不足,在根據(jù)民意所需做出調(diào)整和改動。堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度和決心參與工作。

2.1.1設(shè)施安全保障標準化

今年來隨著國家地方政策的支持,上海市各大小地區(qū)都新建或添置公共運動器材或公共運動場所。隨著使用人數(shù)和時間的增長,安全問題越來越受到廣大民眾的關(guān)注和擔(dān)憂。在器材的使用中并沒有相對完善的管理制度保障運動設(shè)施的安全性,導(dǎo)致器材損壞引起不必要的傷害。政府應(yīng)建立標準化的設(shè)施安全標準,要求各場館地方配備專業(yè)人員定期檢查,并嚴格按照指定的設(shè)施安全標準執(zhí)行。設(shè)施安全保障的標準化,也是對市民生命財產(chǎn)安全的保護和重視。

2.1.2收費公平化、合理化

來自京華時報的一條報道:由于公共運動場館收費高,接近89.0%受訪者抱怨運動不起。這是現(xiàn)在大多數(shù)城市都存在的現(xiàn)象,這也是中國在大力推進“加強國民體質(zhì)”工作中的矛盾點。高收費已經(jīng)成為限制民眾參與運動的首要因素。政府在投入相關(guān)工作的同時,應(yīng)盡可能多的將場地公開給民眾?;蛘邔Ω鱾€場館指定明確的作息時間、收費時段。

2.1.3運動項目布局合理化

民眾對上海市運動設(shè)施項目分類和安置布局并不是十分滿意。社區(qū)中多為簡單運動設(shè)施,例如單雙杠、肋木等。羽毛球、游泳等場館相對集中在大中型運動中心,收費相對較高。民眾為改善運動,占用車道、公共場地打羽毛球等,或者在河道中游泳,運動危險系數(shù)大增。而且,有民眾表示:由于居住地遠離運動中心,所以不愿去。運動項目布局越合理,民眾的滿意程度就會越高,這就要求政府在規(guī)劃公共設(shè)施的時候,充分考慮距離為民眾帶來的不便;可能多的安置多樣化的運動項目設(shè)施,為民眾運動帶來不一樣的感受。

2.1.4運動場地管理專業(yè)化

場地管理的好壞,直接影響了該場館在民眾眼中的印象。就大多數(shù)場館現(xiàn)狀而言,設(shè)施損壞是民眾最擔(dān)心的問題。大多數(shù)公共場館沒有配備專業(yè)養(yǎng)護人員,僅僅是定期檢查,而且間隔較長。對于大多數(shù)收費場館而言,雖然配備了相關(guān)人員進行定期檢查,但是缺少專業(yè)的檢查設(shè)備或者檢查間隔較長。這樣的狀況嚴重影響運動質(zhì)量,導(dǎo)致公共體育服務(wù)工作推進滯緩。這樣的狀況還有可能導(dǎo)致場館無人問津,造成空間浪費。政府應(yīng)重視相關(guān)現(xiàn)象,制定明確的管理規(guī)定和措施。加大安全保障的力度,進一步加強對運動場地的管理,才能更好地保障民眾的利益。

2.2公共體育服務(wù)功能的落實

公共體育服務(wù)功能包含了體育活動組織、體育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運動指導(dǎo)等多個方面。體育服務(wù)功能能夠有效保障運動質(zhì)量、有效監(jiān)測運動過程中產(chǎn)生的變化,為運動研究提供大眾化的數(shù)據(jù)。就上海市現(xiàn)狀分析來看,基層建設(shè)仍然不足,人民需求日益擴大,導(dǎo)致供不應(yīng)求的局面。從民眾的角度來看,民眾更在意如下幾方面:

2.2.1體育活動開展多樣化

體育活動的展開,有利于體育運動的宣傳,也有利于提高民眾參與體育運動的積極性、提高體育運動在民眾中的影響力,也有利于提高全民素質(zhì)等等。上海市熱門的運動項目主要有籃球、足球、臺球、羽毛球、乒乓球等,民眾所參與的運動項目較為集合。政府在建設(shè)公共體育設(shè)施時,選擇民聲較旺的項目,因此社會中存在著很多冷門項目。但造成冷門的原因還有可能是因為項目本身存在較大的危險系數(shù)和難度系數(shù)等。而這些運動又通常作為一種供人們觀賞的運動存在,例如雜技等。隨著現(xiàn)狀的不斷發(fā)展,這些運動將面臨無人問津的危險。政府或地方社區(qū)在開展活動同時也不忘組織相關(guān)冷門運動的表演,一方面展示運動的行為藝術(shù),另一方面為改項目的傳承奠定基礎(chǔ)。無論是單純的體育活動還是表演,都需要大量資金。資金是體育活動多樣化開展的必要基礎(chǔ),如何管理資金使投入得到最大的效益,還要看政府或地方如何管理、統(tǒng)籌,以及民眾的參與度。

2.2.2體育組織建設(shè)公眾化

就目前形勢來看,體育組織主要以俱樂部形勢存在于社會,還有一些以營利為目的的運動場所。俱樂部是一批有相同興趣的人進行社會交際、文化娛樂等活動的團體和場所。運動俱樂部在社會中廣為存在。但就俱樂部而言,所面向的社會群體較少,而且較高的收費讓大多數(shù)人望而卻步。營利性質(zhì)的運動場所,面向人群較廣,收費相對較為合理,是人們健康科學(xué)的運動的首選。政府在推進公共體育服務(wù)建設(shè)時,其場館服務(wù)模式可以參照俱樂部、社團等,但其運動項目設(shè)置、日常收費標準應(yīng)進一步適應(yīng)大眾。在建設(shè)的同時也要通過政策限制非公共場館的數(shù)量,將更多的市場投入到公共利益上來,從而更好地將服務(wù)回饋給民眾。

2.2.3體育運動指導(dǎo)專業(yè)化

公共體育作為自愿參與的運動,其科學(xué)性無法掌控。就社區(qū)運動建設(shè)而言,應(yīng)成立運動指導(dǎo)小組,以傳單、授課、廣播、設(shè)指導(dǎo)站等方式向民眾倡導(dǎo)科學(xué)運動及提供科學(xué)指導(dǎo)。條件較為成熟的地區(qū)在建設(shè)公共體育服務(wù)時,可以在運動場地附近設(shè)置指導(dǎo)站,一方面可以提供專業(yè)的指導(dǎo),還可以參與設(shè)施檢修的工作。這項工作進行時,還要考慮指導(dǎo)站人員的專業(yè)等級及指導(dǎo)人員專業(yè)涉及面。政府可以通過招募、培訓(xùn)等方式培養(yǎng)一批專業(yè)的指導(dǎo)員,為公共體育服務(wù)增添一份堅實的基礎(chǔ)力量。

2.2.4體育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)豐富化

信息發(fā)展水平?jīng)Q定城市發(fā)展水平。信息是當今時代的主題,人們時時刻刻在接受信息處理信息,體育運動也不例外。如若民眾不知道某種體育活動的存在或開展,體育本身就會變得無人問津。而民眾了解信息的媒介主要是電視、互聯(lián)網(wǎng)。就上海目前狀況來看,電視節(jié)目發(fā)展水平已經(jīng)到一定高度。信息化的程度也達到了國際領(lǐng)先的水平。但還是存在很大一部人民眾通過傳統(tǒng)信息渠道了解信息,例如公示牌、廣播等。為促進公共體育服務(wù)進一步深入民眾生活,應(yīng)當進一步拓寬信息渠道??梢詫㈦娮有畔⒕W(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為工作重心,配合公示廣告、互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)、媒體媒介傳播共同發(fā)展,在社會中形成一個全方位的信息網(wǎng),將大小信息及時全面地傳遞給民眾。通過先加強構(gòu)建信息網(wǎng)、再加強信息內(nèi)容傳遞的途徑,不斷豐富和發(fā)展現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)。

2.3公共體育服務(wù)的產(chǎn)出

公共體育服務(wù)的產(chǎn)出主要表現(xiàn)在參與運動人群相關(guān)測試數(shù)值的變化、與體育服務(wù)相關(guān)的建設(shè)狀況、活動開展狀況及資金的籌備狀況。讓人民參與到運動中來,一方面為推進我國體育強國的戰(zhàn)略目標奠定基礎(chǔ),另一方面為提高全民身體素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。為更好地了解各方面的變化,有關(guān)部門應(yīng)在政府建立好基礎(chǔ)設(shè)施的前提下,進行長期調(diào)查:統(tǒng)計場館數(shù)量、總結(jié)服務(wù)需求、調(diào)查運動場所覆蓋率等等。調(diào)查結(jié)果可以較為詳盡和準確的反應(yīng)出運動人群比例、群眾需求等,以便與更好地推進公共體育服務(wù)的相關(guān)工作。

3上海市公共體育服務(wù)供給現(xiàn)狀

根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全民健身條例》(國務(wù)院令第560號)、《全民健身計劃(2011-)》以及《上海市市民體育健身條例》,上海市制定了――全民健身實施計劃。

為積極推進體育生活化、科學(xué)化、信息化、法治化,上海市進一步完善如下幾方面的工作:一、健身設(shè)施大幅增加。上海市已建成社區(qū)健身苑點7741個、公共運動場316、農(nóng)民體育健身工程1033個、建成健身步道859條469公里、全市80%的中小學(xué)校體育場地向社區(qū)開放。二、健身組織不斷壯大。全市建有社區(qū)健身俱樂部108個,社區(qū)健身團隊1萬余支;社會體育指導(dǎo)員達到23000余人;開展了體育健身配送服務(wù)。三、健身活動創(chuàng)建品牌。每年舉行的“全民健身周”、“社區(qū)健身大會”、“全民健身節(jié)”已成為本市市民體育健身的三大活動;創(chuàng)辦了中國上海國際大眾體育節(jié)、世界著名在華企業(yè)健身大賽等綜合性全民健身活動品牌。四、體質(zhì)監(jiān)測深入推進。全市建成9個區(qū)級體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)中心和81個社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測站,依據(jù)體質(zhì)測試結(jié)果,開具運動處方,指導(dǎo)科學(xué)健身,上海市民的身體素質(zhì)綜合指數(shù)位列全國第一。五、宣傳平臺有效拓展。各級體育部門建立站,方便市民進行網(wǎng)上簡易體質(zhì)測試,及時公布學(xué)校體育場地開放名單,創(chuàng)辦《健身時代》欄目交流健身技能,向市民普及健身知識。

通過上海市關(guān)于公共體育的一系列改革、改善,市民健身素養(yǎng)普遍增強,市民健身意識、健身知識和健身能力明顯提高,體育健身成為更多人的基本生活方式。據(jù)統(tǒng)計,全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到46%。市民主要體質(zhì)指標處于全國前列水平。

4上海市公共體育服務(wù)體系的不足

隨著全民健身運動的.廣泛開展以及市民生活水平的提高,上海市民的體育健身需求仍然保持大幅度的增長。從當前情況看來,政府投入大量資金完善基礎(chǔ)設(shè)施,但是與市民的體育健身需求相比,體育公共體育服務(wù)的供給還顯得不足,并且體育公共服務(wù)體系的建設(shè)還需要進一步完善。在進一步完善公共體育服務(wù)體系的進程中:體育主管部門的服務(wù)功能還沒有最大程度地發(fā)揮;全方位的體育健身“組織網(wǎng)絡(luò)”還沒有完整地建立;上海各類體育社團因為缺乏體育主管部門的扶持和關(guān)注,社會影響力不足;體育總會與單項體育協(xié)會功能“缺位”,青少年體育俱樂部和社區(qū)體育健身俱樂部的活動較少,社會服務(wù)功能有待進一步提高;由上級政府支持,社區(qū)、街道為主導(dǎo)的大眾體育活動常年開展,但是,大眾性體育比賽卻較少、開展項目也較少;體育健身場地服務(wù)質(zhì)量還有待提高。

5完善公共體育服務(wù)體系的對策和建議

5.1創(chuàng)新發(fā)展模式

目前,上海市工作創(chuàng)新實現(xiàn)較大突破。設(shè)立“上海市全民健身服務(wù)指導(dǎo)中心”,主要承擔(dān)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、項目推廣、活動組織、體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)等工作,有效管理和處理體育公共服務(wù)各項事務(wù)。

政府職能轉(zhuǎn)變是由強勢的管理政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,要求政府確立公共服務(wù)的戰(zhàn)略思想,確??沙掷m(xù)的政府公共服務(wù)供給。為深化體育改革、建立健全公共體育服務(wù)體系,政府應(yīng)首先建立并完善服務(wù)型政府體系。在此基礎(chǔ)上,通過宏觀調(diào)控、法律等方式,對社會中提供體育服務(wù)的部門、場所進行管理和監(jiān)督;確立統(tǒng)一標準,嚴格評價服務(wù)質(zhì)量;從民眾需求出發(fā),均衡供求關(guān)系。

提供公共服務(wù)是政府職能之一,如何保障民眾公平地享受到公共服務(wù)與政府如何規(guī)章、財政體制有著密切的關(guān)系。資金是政府開展活動、推進工作的基礎(chǔ),政府有責(zé)任協(xié)調(diào)好多方財政關(guān)系,并且在此基礎(chǔ)上建立完善的財政收支體系,以加大資金投入到公共體育服務(wù)建設(shè)中。

5.2拓寬公共體育服務(wù)渠道

公共服務(wù)渠道的拓寬建立在服務(wù)水平提升的基礎(chǔ)上,這就需要體育公共服務(wù)供給部門的工作人員,以“加強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平”為宗旨,努力增強自身綜合素質(zhì),包括業(yè)務(wù)能力、服務(wù)規(guī)范服務(wù)項目在內(nèi)的各方面素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,將不同人群所需要的服務(wù)進行分類,有所側(cè)重地進行管理并提供服務(wù)。

一、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足民眾基本需求?;鶎用癖婇L期依賴都是社會的主體,他們的利益代表社會中大多數(shù)人的利益。基層消費水平較低,所參與的運動屬于大眾運動,其場所主要依賴于公共場地。完善基礎(chǔ)設(shè)施是進一步建設(shè)的基礎(chǔ),也是評價公共服務(wù)質(zhì)量的社會標準。

二、發(fā)展第三部門,拓寬服務(wù)渠道[1]。在政府公共體育服務(wù)總量供給不足、服務(wù)供給形式和內(nèi)容單一的現(xiàn)階段,大力發(fā)展第三部門不僅能夠滿足社會中少數(shù)市民的異質(zhì)性體育健身要求,還能發(fā)動社會力量,為非營利體育組織拓寬市場,從而拓寬公共服務(wù)供給渠道。

三、支持體育社團,體育健身俱樂部發(fā)展。在服務(wù)供給不足的情況下,社團、俱樂部等能夠為公共服務(wù)減輕負擔(dān)。政府可以將一些公用場地交予相關(guān)組織管理,以減小政府壓力。在公共場地密集度小的地區(qū),政府可以向地方相關(guān)組織租用場地以供民用。這樣既能提高場地利用率還能在移動程度上提升服務(wù)質(zhì)量。

5.3廣納民聲、保障民權(quán)

上海市經(jīng)濟發(fā)展良好,城市建設(shè)先進。但是,城鄉(xiāng)地域差異和經(jīng)濟建設(shè)差異顯著,要更好的發(fā)展公共體育服務(wù)體系、提升公共體育服務(wù)質(zhì)量,首先就要求政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育服務(wù)的發(fā)展。從郊區(qū)狀況來看:一、加大郊區(qū)公共體育場所的建設(shè),讓民眾先有地可去。二、建立服務(wù)供給站(點)。這要求政府培養(yǎng)并合理調(diào)配一定數(shù)量的高素質(zhì)指導(dǎo)員,去郊區(qū)場館進行指導(dǎo)。三、合理管理郊區(qū)場館,防止場地占用或浪費。其次政府還要關(guān)心社會中一些弱勢群體。滿足弱勢群體所需要投入的資金巨大,但是是全面服務(wù)于人民群眾的必要過程。另一方面也是衡量公共服務(wù)質(zhì)量的另一個標桿。

參考文獻:

[1]曹可強.完善上海市體育公共服務(wù)體系的若干對策建議[a].體育科研.

公共管理論文常用理論篇十六

改進教秘工作,提高工作效能,除了要營造一個“以人為本”的外部環(huán)境之外,還要從內(nèi)部提升教秘自身的專業(yè)素質(zhì),這也是新公共管理強調(diào)專業(yè)化管理的必然要求。

提高教學(xué)秘書的專業(yè)素質(zhì)可以從兩個方面入手:一方面是從源頭抓起,即在選聘教學(xué)秘書的過程中,要注重對高素質(zhì)人才的選拔,引進高水平的師資力量來充實教學(xué)秘書隊伍。

隨著我國高等教育綜合改革的不斷深入,教秘工作的專業(yè)性、復(fù)雜性和難度不斷提高,對教秘的高素質(zhì)高水平要求日益凸顯。

因此,選拔高素質(zhì)高水平的教學(xué)秘書,將是教學(xué)工作順利、高效開展的重要保障,這也是當前高校招聘工作中出現(xiàn)的一個重要趨勢。

另一方面,在選聘教學(xué)秘書人才后,要重視對教秘隊伍的培訓(xùn)和教育。

通過有計劃的組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加強教秘隊伍的思想認識,提升其服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識和科研意識,從而提高其工作能力,保障教學(xué)工作的高效運行。

公共管理論文常用理論篇十七

三年的學(xué)習(xí)生活轉(zhuǎn)眼即逝,在河北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院攻讀 mba 碩士研究生即將畢業(yè)。在這三年里,盡管在校學(xué)習(xí)的時日并不多,但是學(xué)習(xí)中的點點滴滴都始終印在我的腦海當中,使我受益終生。

三年的學(xué)習(xí)中,得到了許多老師的悉心教育,特別是我的導(dǎo)師王云峰教授。從論文的提綱擬定、開題報告、中期報告到論文的撰寫,王云峰教授不僅給予我耐心仔細的指導(dǎo),更給予我極大的鼓勵,使我增強了信心。王老師在學(xué)術(shù)上嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作精神都給了我極大的幫助和影響。

特別感謝趙釗老師在論文上的耐心指導(dǎo)以及在學(xué)習(xí)上的幫助,讓我在學(xué)習(xí)知識的過程中受益匪淺。感謝呂榮杰老師等其他老師在我的畢業(yè)論文的開題寫作過程中,給予我的幫助和指導(dǎo)。

感謝岳殿民老師對論文最后的審查、送審環(huán)節(jié)提出寶貴的指導(dǎo)意見。感謝李明老師在學(xué)校期間對我生活和學(xué)習(xí)上的幫助和照顧,感謝各個課程的任課老師和教授們給予我的關(guān)心和幫助。

最后,我還要感謝我的領(lǐng)導(dǎo)和同事,他們始終關(guān)心我的工作和學(xué)習(xí),并且為我的論文提供了相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),供我參考。尤其要感謝我的家人,他們一直默默的關(guān)心和支持著我,為我做出許多犧牲。使我能夠按期完成本論文的研究。

在此,我表示衷心的感謝!

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