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在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
命感
縱向看，近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，但橫向看，我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對(duì)落后，必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在70%以上，投資增長(zhǎng)仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，要保持全年?jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成，必須保證一定的投資規(guī)模和速度，必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也符合我縣的基本縣情。
（一）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。最近4年可以說(shuō)是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年，尤其***三個(gè)重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的，既振奮人心，又增強(qiáng)信心。4年來(lái)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分別拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn)、9.1個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)、11.6個(gè)百分點(diǎn)。今年1—9月，全縣全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23.55億元，同比增長(zhǎng)24.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元，同比增長(zhǎng)14.6%。投資對(duì)***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)9.7百分點(diǎn)，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的34.5：32.3：33.2調(diào)優(yōu)到了2008年的27.8：36.7：35.5，2008年，2008年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位，僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬(wàn)人以上。同時(shí)，大大改善了發(fā)展環(huán)境，提高了人民群眾生活水平，發(fā)揮了明顯的社會(huì)效應(yīng)。事實(shí)證明，只有通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，利用項(xiàng)目對(duì)資金的聚合效應(yīng)，充分利用項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的`拉動(dòng)作用，做大固定資產(chǎn)投資總量，這既符合***的當(dāng)期利益，也符合***的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃工作座談會(huì)上明確指出：庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說(shuō)到底是庫(kù)區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，多數(shù)企業(yè)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代鼓勵(lì)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”發(fā)展起來(lái)的，門類少，規(guī)模小，基礎(chǔ)弱，效益差，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力低，基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題上已經(jīng)邁出了一大步?？h委提出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)施“5445”工程，到2010年建成工業(yè)大縣的目標(biāo)，而且科學(xué)謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)的一批項(xiàng)目，這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。反過(guò)來(lái)看，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年，我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目，以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇，“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號(hào)。因此，我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在破解***庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ)，搭好平臺(tái)，增強(qiáng)后勁。
***書記在“十一五”庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀：一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀，二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)發(fā)展的方法論，三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。那么，如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢？我認(rèn)為，必須抓住以下三點(diǎn)：
（一）要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)。發(fā)展是硬道理，說(shuō)千道萬(wàn)，最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來(lái)支撐的。從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來(lái)看，項(xiàng)目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目，有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，***發(fā)展的勢(shì)頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來(lái)。盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多，但我們要認(rèn)識(shí)到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁，對(duì)于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長(zhǎng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力都具有決定性意義。抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。比如，我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè)，其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，又促進(jìn)了對(duì)外融合，又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬(wàn)套生產(chǎn)線項(xiàng)目，如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn)，那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國(guó)最大的生產(chǎn)基地，企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這也說(shuō)明了綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的，尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)更具有重要意義。因此，抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情，縣政府的縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)要抓，縣政府組成部門也要抓。層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際，但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個(gè)極端。政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé)，不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)？明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù)，研究制定辦法，加大考核力度。政府組成部門的一把手，必須要對(duì)所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
（二）要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命，也是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，更沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。當(dāng)前，法制越來(lái)越健全，政府的運(yùn)行越來(lái)越規(guī)范，凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃，項(xiàng)目定下來(lái)了，資金必須跟著項(xiàng)目走。因此，我們要牢固樹立“有項(xiàng)目才有資金，資金跟著項(xiàng)目走”的新理念，以創(chuàng)新的思路去主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展歷史機(jī)遇期，適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化，切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作，堅(jiān)決改變過(guò)去“重爭(zhēng)取、輕實(shí)施”的弊病，抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（三）要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際，圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下，促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā)，運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高人民群眾的生活水平，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，并以此帶動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年，全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，總投資76.6億元，當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。但就目前的情況來(lái)看，無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量都不容樂(lè)觀，原因何在？我認(rèn)為主要在兩方面：一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。二是主觀原因上，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺在重要位置，項(xiàng)目爭(zhēng)取下來(lái)了，沒(méi)有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)，及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間，群策群力，合力攻堅(jiān)，打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在項(xiàng)目管理上有新突破。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地調(diào)查了解，幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的困難和問(wèn)題，在征地拆遷、資金落實(shí)、施工環(huán)境等方面主動(dòng)為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫(kù)工程和萬(wàn)開高速公路，建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化，“環(huán)境就是品牌，環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒(méi)有落實(shí)到具體的工作上。二是強(qiáng)化規(guī)范管理，進(jìn)一步提高投資效益。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度，特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。對(duì)企業(yè)的投資項(xiàng)目，既要規(guī)范管理，又要講求效率。對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步提高工作效率。項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，嚴(yán)禁吃拿卡要。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，防止前期工作某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，共同做好向國(guó)家有關(guān)部委、市級(jí)對(duì)口部門的爭(zhēng)取工作。
（二）集中力量，協(xié)同配合，在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。今年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5％的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，保證全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此，今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。今年續(xù)建項(xiàng)目26個(gè)，各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動(dòng)出擊，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動(dòng)計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，不少項(xiàng)目仍然未能如期開工，這些項(xiàng)目主要是在新城，相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快啟動(dòng)建設(shè)。三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目?？h政府列出了33個(gè)重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目，又是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)有一定影響的項(xiàng)目，況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作，有一定基礎(chǔ)，各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對(duì)接，使項(xiàng)目盡快定下來(lái)，促成盡快實(shí)施。
（三）拓寬思路，多方聯(lián)動(dòng)，在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實(shí)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。***續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目，還有相當(dāng)一部分資金沒(méi)有落實(shí)，各相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要開拓思路、暢通渠道，爭(zhēng)取資金盡快到位。一是要千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和市各種政策性資金支持，通過(guò)各種途徑幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位向上爭(zhēng)取政策性資金。二是要加強(qiáng)銀企協(xié)作，切實(shí)增加信貸資金投入。三是要努力擴(kuò)大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準(zhǔn)項(xiàng)目，完善項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)今年全縣利用外資取得新的突破。
（四）明確政策，逗硬獎(jiǎng)懲，在目標(biāo)考核上有新突破。縣計(jì)委、固投辦要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核工作，確保工程投資任務(wù)的圓滿完成?？h計(jì)委作為重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合管理單位，要按時(shí)催收項(xiàng)目月報(bào)表、跟蹤項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、完善有關(guān)考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)要按照能快則快盡量快的原則，加強(qiáng)督促和稽查力度，定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。
同志們，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓出路，上項(xiàng)目就是增后勁。時(shí)近年末歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)都很重，我們要做到突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，思想再統(tǒng)一，精力再集中，力度再加大，切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目策劃，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展！
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天，我們召開20xx年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。剛才，長(zhǎng)輝縣長(zhǎng)作了一個(gè)動(dòng)員講話，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，我們始終將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作最重要的載體和抓手，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。特別是去年，我們積極開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，全縣廣大黨員干部齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了快速高效推進(jìn)。例如，在城區(qū)建設(shè)上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城區(qū)地下管網(wǎng)工程已全面完工，城區(qū)停車場(chǎng)二期建設(shè)、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進(jìn);在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，火車站片區(qū)一期路網(wǎng)工程已經(jīng)全面竣工，段莘-浙源、清華-沱川、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車，大二線項(xiàng)目路基建設(shè)將于六月份全面完成;在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，叢溪莊園正式營(yíng)業(yè)，熹園正式開園，篁嶺景區(qū)對(duì)外開放，正博實(shí)業(yè)建成投產(chǎn)，聚芳永茶業(yè)二期順利竣工;在民生項(xiàng)目上，四中、五小已全面啟動(dòng)建設(shè)，將于今年秋季開學(xué)前投入使用。在大家的共同努力下，我縣在20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查中取得了較好成績(jī)。在此，我代表縣委、縣政府，向所有奮戰(zhàn)在項(xiàng)目建設(shè)一線的同志們，向所有積極支持項(xiàng)目建設(shè)的同志們，表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)依舊存在一些不足，特別是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相比，還有著較大的差距，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是與迎接高鐵時(shí)代、促進(jìn)旅游升級(jí)的要求有差距。根據(jù)國(guó)家鐵路總公司的最新消息，途經(jīng)我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運(yùn)行，明年將正式通車，我縣將迎來(lái)高鐵時(shí)代。這進(jìn)一步優(yōu)化了我縣的對(duì)外交通條件，高鐵沿線城市的游客將大量涌入婺源，怎么樣讓這些游客“進(jìn)得來(lái)、留得住、出得去、下次還想來(lái)”?有兩個(gè)最基礎(chǔ)的條件：首先交通要便捷，要能方便地把游客送到各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，等他們游覽完、休閑完以后，還要能很快地把他們送到火車站，但是現(xiàn)在我們的旅游公交公司還沒(méi)有組建好，難以達(dá)到這個(gè)目標(biāo);其次要有高端的休閑娛樂(lè)設(shè)施，要讓游客能在縣城吃喝玩樂(lè)，讓他們留在婺源消費(fèi)，可是我們目前還缺乏這樣的旅游產(chǎn)品。二是與迎接省市檢閱、展示婺源形象的標(biāo)準(zhǔn)有差距。今年10月份，省委、省政府將在上饒召開全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，省里已經(jīng)確定將婺源作為會(huì)議的一個(gè)巡視點(diǎn)，屆時(shí)省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)地市的黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)省直單位的負(fù)責(zé)同志都要來(lái)，我們拿什么項(xiàng)目接受他們的檢閱?前一段時(shí)間省委尚勇副書記來(lái)婺源調(diào)研，也就相關(guān)工作向縣里提出了具體要求。同時(shí)，明年初省里將在我市召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，市委陳俊卿書記在第一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上向省里表了態(tài)，我們上饒要建成10個(gè)重大旅游項(xiàng)目，其中，我縣有國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)和大型山水實(shí)景演藝兩個(gè)項(xiàng)目，我們必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)到位。此外，年初市委、市政府已經(jīng)下發(fā)文件，將在今年10月份對(duì)全市“12+2”(12個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查。無(wú)論是省里的檢閱、還是市里的巡查，都是上級(jí)對(duì)我們的一種激勵(lì)、一種督促、一種鞭策，更是對(duì)我們工作的一大推動(dòng)。為此，我們必須進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競(jìng)技的發(fā)展態(tài)勢(shì)有差距。今年年初，縣委組織四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到灣里、武寧、明月山、萬(wàn)年、余干等省內(nèi)、市內(nèi)發(fā)展得較好的地方學(xué)習(xí)，他們推進(jìn)項(xiàng)目的速度和力度，讓我們深受震撼。比如武寧縣，幾個(gè)投資幾十億元的項(xiàng)目全面推進(jìn)，西海大橋、八音公園等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目都是一年多時(shí)間就完成;還有余干、萬(wàn)年，項(xiàng)目建設(shè)的力度都很大，有的項(xiàng)目從啟動(dòng)到建好也是半年多時(shí)間，速度非?？臁Ｏ啾人麄兊捻?xiàng)目推進(jìn)速度，我們的項(xiàng)目建設(shè)還是比較慢。
逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須正視存在的差距，自我加壓、拉高標(biāo)桿，以更大的魄力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為此，外出學(xué)習(xí)考察之后，我們立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒武寧、萬(wàn)年、余干等地的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)充分的研究醞釀，出臺(tái)了“三級(jí)四定五包”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制?！叭?jí)”，就是建立項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目總指揮部和項(xiàng)目綜合督導(dǎo)組三級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu);“四定”，就是定項(xiàng)目、定人員、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲;“五包”，就是項(xiàng)目指揮部要包征地拆遷、包前期工作、包施工隊(duì)伍招標(biāo)、包工程建設(shè)服務(wù)、包安全維穩(wěn)。同時(shí)，我們也確定了101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中，特級(jí)項(xiàng)目2個(gè)、一級(jí)項(xiàng)目31個(gè)，這是我們工作的重中之重。全縣廣大黨員干部要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這些項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)促進(jìn)婺源的大發(fā)展。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，需要全縣上下共同努力。今天我們參會(huì)的人員中，既有縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委各部門、縣直各單位的主要負(fù)責(zé)人，也有紫陽(yáng)、蚺城、秋口和工業(yè)園區(qū)涉及征地拆遷所在村的支部書記，還有部分企業(yè)投資項(xiàng)目的投資業(yè)主。大家雖然工作職責(zé)不同，但在項(xiàng)目建設(shè)的這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上，我們都有同一個(gè)目標(biāo)，就是要確保項(xiàng)目按質(zhì)按量推進(jìn)到位。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們要全力抓好三個(gè)層面的工作。
1.指揮部要切實(shí)發(fā)揮好作用。一是項(xiàng)目指揮部要深入一線、破解難題。我們每一個(gè)項(xiàng)目都成立了一個(gè)項(xiàng)目指揮部，由一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。為提高大家工作的主動(dòng)性，今年，縣委、縣政府將放心放手放權(quán)讓指揮長(zhǎng)去開展工作，對(duì)大家能獨(dú)立完成的，只要符合政策法律規(guī)定，就放手讓大家去做，真正讓大家行其權(quán)、履其職、負(fù)其責(zé)。各位指揮長(zhǎng)要按照“五包”工作責(zé)任制的要求，多到項(xiàng)目建設(shè)的一線去，全面掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況，做到在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面矛盾、解決困難，只要是在自己職權(quán)范圍內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的，就要盡量當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)、當(dāng)場(chǎng)解決、當(dāng)場(chǎng)拍板，確實(shí)屬于自己無(wú)法解決的難題，要及時(shí)向總指揮部報(bào)備，并提出一些合理的解決方案，真正做到全程指揮、全程督戰(zhàn)、全程參與。二是項(xiàng)目總指揮部要全力抓好統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“每日一調(diào)度、每周一例會(huì)、每月一通報(bào)”的工作制度，及時(shí)了解全縣各個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，詳細(xì)掌握項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難，對(duì)各指揮部報(bào)送的急需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，要按照“小事不過(guò)夜，大事不超過(guò)24小時(shí)”的要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并積極督促相關(guān)單位抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目有效實(shí)施。
2.職能單位要全力支持配合。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要經(jīng)過(guò)的程序很多，需要各個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合。一是責(zé)任單位要認(rèn)真履職。對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們都安排了一個(gè)責(zé)任單位，你們就是這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的“作戰(zhàn)部隊(duì)”，承擔(dān)著項(xiàng)目推進(jìn)工作的主體責(zé)任。為此，必須要積極配合好指揮長(zhǎng)的工作，全力做好項(xiàng)目落戶、前期籌備、工程施工等相關(guān)事宜，促進(jìn)項(xiàng)目快速高效推進(jìn)。二是配合部門要積極服務(wù)。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等職能部門，要堅(jiān)持“一切為了項(xiàng)目，為了項(xiàng)目的一切”這一工作理念，積極為項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)管部門要加強(qiáng)管理，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量、安全事故，建設(shè)部門還要對(duì)施工單位的“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理到位情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。三是鎮(zhèn)村兩級(jí)要大力支持。在過(guò)去的項(xiàng)目建設(shè)中，鎮(zhèn)村兩級(jí)的廣大干部發(fā)揮了很大的作用。這些同志，直接面對(duì)群眾，對(duì)他們的情況最熟悉、要求最了解，身在征地拆遷工作的第一線和最前沿，為了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑細(xì)了腿，值得充分肯定。下一步，我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依舊需要大家一如既往地支持和配合。當(dāng)然，征遷工作是“天下第一難事”，確實(shí)也很難做。大家在工作中要始終堅(jiān)持公開透明、陽(yáng)光操作，對(duì)所有征遷群眾都要公平公正，我相信，只要大家出于公心，不關(guān)親顧友，大多數(shù)群眾都會(huì)支持配合。對(duì)那些暫時(shí)不理解的群眾，大家要集中力量、集中精力、集中時(shí)間去做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，甚至做幾十次，將征遷政策向群眾說(shuō)清楚、講明白，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
3.抽調(diào)人員要集中精力抓好工作。由于今年項(xiàng)目建設(shè)工作多、任務(wù)重，縣委、縣政府決定，由各個(gè)項(xiàng)目指揮部從全縣各單位抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。抽調(diào)的每一名干部，都是由指揮長(zhǎng)親自挑選的，都是在工作中受到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的優(yōu)秀干部?？梢哉f(shuō)，每一名抽調(diào)干部都代表著指揮部工作的能力和水平，也代表著原單位的形象，使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)把參與項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一次機(jī)遇，要把領(lǐng)導(dǎo)的信任當(dāng)做工作的動(dòng)力，把項(xiàng)目的推進(jìn)當(dāng)做一次展示自我的舞臺(tái)，服從分工、服從安排、狠抓落實(shí)，確保工作不在自己手頭延誤、事項(xiàng)不在自己手里積壓、差錯(cuò)不在自己身上發(fā)生，以自己的盡心盡責(zé)，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。還有一些干部確實(shí)非常優(yōu)秀，能力、水平都很不錯(cuò)，事業(yè)心、責(zé)任心很強(qiáng)，大家都比較公認(rèn)，被幾個(gè)指揮長(zhǎng)一起看中，被幾個(gè)項(xiàng)目指揮部都抽調(diào)了，那就要更好地發(fā)揮好自己的作用。另外，在這里，我也提醒下各位抽調(diào)的同志，必須要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按照規(guī)定的工作時(shí)間到崗到位，遇到突發(fā)性事件要保證隨叫隨到，因公外出要報(bào)告，因事因病不能工作也要請(qǐng)假。同時(shí)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要從大局出發(fā)，對(duì)組織部門因工作需要進(jìn)行的人員抽調(diào)，要全力支持和服從。所有抽調(diào)人員要根據(jù)指揮部工作需要和項(xiàng)目推進(jìn)情況，科學(xué)地安排好自己的工作。例如，前期工作相對(duì)不忙時(shí)，可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧，不要項(xiàng)目工作沒(méi)有多少，單位工作一大堆放在那里沒(méi)人抓;到了項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的時(shí)候，那原則上就要與原單位工作脫鉤，一心一意抓項(xiàng)目。
這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場(chǎng)硬仗、苦仗。為確保工作成效，我們成立了項(xiàng)目建設(shè)綜合督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查推進(jìn)和目標(biāo)考評(píng)工作。督導(dǎo)組的工作人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。特別是要敢于得罪人，如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有按照倒排時(shí)間抓到位，哪一個(gè)單位沒(méi)有把工作落實(shí)好，督查組要敢于實(shí)事求是地把問(wèn)題反映出來(lái)。主要抓好兩個(gè)方面的督查。
1.對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)度抓督查。目前，各個(gè)指揮部就各自項(xiàng)目的進(jìn)度、時(shí)間、人員都報(bào)送了安排表，這是各個(gè)指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開承諾，承諾了就要兌現(xiàn)，必須按照確定的工作安排認(rèn)真抓好抓到位。根據(jù)大家報(bào)送的安排表，我們將分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、民生和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三大類，由三個(gè)督查組分別進(jìn)行督查。對(duì)大型山水實(shí)景演藝、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)兩個(gè)特級(jí)項(xiàng)目，我們將每五天一督查一通報(bào);對(duì)外環(huán)線、紫陽(yáng)大道、旅游商品產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施等31個(gè)一級(jí)項(xiàng)目，每十天一督查一通報(bào);對(duì)其他的重點(diǎn)項(xiàng)目，每半個(gè)月一督查一通報(bào)。同時(shí)，我們還將設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)公示欄，根據(jù)督查的情況，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目分別標(biāo)以紅、藍(lán)、黃三種顏色的旗子，紅旗代表超進(jìn)度完成，藍(lán)旗代表按進(jìn)度完成，黃旗代表未按進(jìn)度完成。所有的項(xiàng)目都要在公示欄上用旗子標(biāo)示推進(jìn)情況，也就是要把全縣項(xiàng)目的推進(jìn)情況都放在一起比一比，把各個(gè)指揮部的工作都放在一起賽一賽，讓全縣上下都知道，你這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)得怎么樣，你這個(gè)指揮部、指揮長(zhǎng)的工作能力怎么樣?此外，對(duì)每一次的督查結(jié)果，我們都要建立臺(tái)賬、立卷存檔，并作為項(xiàng)目建設(shè)考核的重要內(nèi)容，納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“十個(gè)一”考評(píng)體系和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核之中。
2.根據(jù)工作落實(shí)抓督查。剛才講的督查，主要是針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目指揮部。除此之外，對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的情況，我們也會(huì)不定期組織人員進(jìn)行督查。對(duì)那些在工作中慢作為、不作為的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)那些不講大局、只算小賬，推諉扯皮，影響和貽誤項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以查處。例如，指揮部發(fā)現(xiàn)有不法份子非法阻工的，或者在招投標(biāo)中有違反相關(guān)規(guī)定圍標(biāo)串標(biāo)的，縣公安部門要及時(shí)依法予以打擊;對(duì)發(fā)現(xiàn)有干部為了一己私利，在背后煽動(dòng)、蠱惑群眾纏訪、鬧訪，策劃阻撓項(xiàng)目建設(shè)的，相關(guān)部門也要按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如果職能部門在限定時(shí)間內(nèi)未能完成縣委、縣政府、總指揮部和各個(gè)項(xiàng)目指揮部部署的工作任務(wù)，第一次我們要給“黃牌”并進(jìn)行催辦;第二次督查還沒(méi)落實(shí)的，那就要給“紅牌”，并由縣紀(jì)委對(duì)其負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。總之，就是要在全縣都營(yíng)造出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，確保項(xiàng)目建設(shè)快速高效推進(jìn)。
同志們，做好項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以項(xiàng)目建設(shè)的新突破，推動(dòng)婺源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展!
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
從去年開始，縣委、縣政府把“項(xiàng)目推進(jìn)年”建設(shè)確定為加快××縣發(fā)展的“三大工程”之一，這是我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快富民強(qiáng)縣步伐的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。今天，我們召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，既是傳達(dá)貫徹市政府項(xiàng)目工作會(huì)議精神，也是對(duì)年初縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)布置各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，既是一次工作，也是一次工作督查會(huì)，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動(dòng)員會(huì)，再次體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項(xiàng)目工作的堅(jiān)定決心和明朗態(tài)度。召開此次會(huì)議的主要目的是：進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，振奮精神，落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè)，真正做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目增強(qiáng)后勁、用項(xiàng)目檢驗(yàn)成效、用項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展。在開明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的緊迫感項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目牽動(dòng)全局，決定發(fā)展地位，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，代表發(fā)展形象。去年一年，我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全市第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì)，就是得益于我縣狠抓項(xiàng)目、重抓項(xiàng)目。但受金融危機(jī)的影響，總的來(lái)說(shuō)，今年我縣投資形勢(shì)不容樂(lè)觀，項(xiàng)目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目的總量偏少、大項(xiàng)目偏少、特別是大工業(yè)項(xiàng)目少，高科技項(xiàng)目、帶動(dòng)型項(xiàng)目更少。前期工作普遍不足，后期工作普遍乏力;簽約的多，開工的少，投產(chǎn)的更少，假、虛、小、弱、散項(xiàng)目不同程度的存在。即使是全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展也較為緩慢，只有部分項(xiàng)目達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度，續(xù)建的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有幾個(gè)項(xiàng)目至今未復(fù)工，新開工的14個(gè)項(xiàng)目中也有幾個(gè)未開工。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了27.9%，但這是因?yàn)槿ツ晖诘幕鶖?shù)太小，實(shí)際完成投資不大，按全年完成67億元的目標(biāo)來(lái)計(jì)算，一季度應(yīng)該完成投資16.75億元，兩相比較，欠帳太多。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從更高層次上把握項(xiàng)目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，要迅速危中尋機(jī)，必須緊抓項(xiàng)目不放。投資、消費(fèi)和出口，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。但目前的形勢(shì)是：從出口角度看，1-2月份我縣完成出口1618萬(wàn)美元，同比下降38.8%;從消費(fèi)角度看，我縣背靠三大城市，消費(fèi)外溢現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，一季度能有18.9%的增速，已屬不易。我們不想落后也不甘落后，唯一的選擇就是在投資上做文章，擴(kuò)大開放、招商引資，搶抓一切有利機(jī)遇跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、做強(qiáng)工業(yè)。目前，種種跡象表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底，即將觸底反彈，加上××縣區(qū)位、資源和發(fā)展條件都較好，沿江工業(yè)帶建設(shè)會(huì)使我們獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇。如果我們工作能再扎實(shí)一些，力度能再加大一些，危中尋機(jī)，扭轉(zhuǎn)局面，就一定能引進(jìn)更多的項(xiàng)目。前不久沈巷3個(gè)浙商項(xiàng)目簽約，2個(gè)造船項(xiàng)目簽約，天邦商品豬生態(tài)高效無(wú)公害養(yǎng)殖項(xiàng)目簽約，都說(shuō)明外商對(duì)在我縣投資還是很有信心的。
第二，要贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，必須緊抓項(xiàng)目不放。目前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人，尤其是在全省一類縣當(dāng)中，前有標(biāo)兵，后有追兵，我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的壓力，承受更大的挑戰(zhàn)。從某種意義上說(shuō)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。事實(shí)證明，誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰(shuí)就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樽プ×隧?xiàng)目，就是抓住了投入，就能集聚各類生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展，還是城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;無(wú)論是資源開發(fā)，還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，歸根結(jié)底，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。無(wú)為這幾年發(fā)展這么快，就是因?yàn)橛懈邷想娎|;無(wú)為未來(lái)發(fā)展將更快，因?yàn)樗麄冇锌偼顿Y360多億元的華誼煤化工項(xiàng)目。
第三，要加快未來(lái)發(fā)展，必須緊抓項(xiàng)目不放。這兩年，××縣發(fā)展較快，關(guān)鍵就在于通過(guò)招商、改造、爭(zhēng)取等方式，擁有了國(guó)家小球訓(xùn)練基地、香泉湖開發(fā)、華星化工、盤景水泥、和成礦業(yè)、鎮(zhèn)淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大項(xiàng)目，好項(xiàng)目。如果沒(méi)有這些重大項(xiàng)目的支撐，就不可能有今天經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良好局面。這一點(diǎn)我們?cè)谧拿總€(gè)人都有親身感受和深刻體會(huì)。如果說(shuō)××縣昨天的發(fā)展離不開項(xiàng)目建設(shè)，那么××縣未來(lái)的發(fā)展更取決于項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。沒(méi)有項(xiàng)目，工業(yè)不能強(qiáng)縣，財(cái)政不能翻身，群眾不能增收，社會(huì)不能穩(wěn)定，加快××縣發(fā)展也就是無(wú)源之水、無(wú)本之木，無(wú)從談起。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，抓好項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”。項(xiàng)目建設(shè)的力度和進(jìn)度，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和深度。我們一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、從推動(dòng)全局工作角度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的極端重要性，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu)，牢固樹立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的理念，努力掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。為此要努力做好四項(xiàng)工作：
第一，要千方百計(jì)引項(xiàng)目。要調(diào)整招商策略，對(duì)原來(lái)行之有效的方式要繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)又要在新的理念、新的招術(shù)上尋求新的突破。會(huì)后各級(jí)干部都要迅速行動(dòng)起來(lái)，走出去、引進(jìn)來(lái)，掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談，未簽約的要爭(zhēng)取早日簽約。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊(duì)，加大駐點(diǎn)招商力度，各招商團(tuán)的單位一把手也要輪流出去招商。要調(diào)整招商重點(diǎn)，著力在大企業(yè)、大項(xiàng)目上下功夫，提高項(xiàng)目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益。在招商引資上，迄今為止，很多單位和個(gè)人仍然沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性成績(jī)。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責(zé)眾的思想，對(duì)凡不能完成任務(wù)的，縣委、縣政府將堅(jiān)決按文件懲處到位。
第二，要積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，載體是項(xiàng)目，關(guān)鍵在項(xiàng)目。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究國(guó)家、省、市政策，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，確保有的放矢爭(zhēng)取項(xiàng)目。要拓寬視野，伸長(zhǎng)觸角，及早判斷上級(jí)政策的走向，增強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取的敏銳性和主動(dòng)性。項(xiàng)目是不會(huì)從天上自己掉下來(lái)的。在同等前提下，一個(gè)地方跑得越勤，與上面溝通的越多，建立的感情越深，得到的回報(bào)也越多。
各部門、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動(dòng)，多匯報(bào)，盡最大努力多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
第三，要全力以赴建項(xiàng)目。要繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)中推行“六個(gè)一”的工作機(jī)制，對(duì)于研究確定的項(xiàng)目，做到一個(gè)聲音喊到底，一份責(zé)任負(fù)到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，力求項(xiàng)目建設(shè)早見(jiàn)成效。要加強(qiáng)項(xiàng)目定期調(diào)度，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)督辦，決不能因?yàn)橐恍┚唧w問(wèn)題拿不下來(lái)而影響項(xiàng)目的實(shí)施。責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度，做到速辦快通、勤于溝通、及時(shí)疏通、靈活變通，未開工的要爭(zhēng)取早日開工，已開工的要力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。
第四，要盡早謀劃編項(xiàng)目。要積極主動(dòng)做好課題研究，想方設(shè)法編制好的項(xiàng)目，不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化、旅游、衛(wèi)生事業(yè)?！皟蓵?huì)”期間，溫說(shuō)中國(guó)“彈藥”充足，隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)方案。近期多家媒體、多位專家紛紛預(yù)測(cè)，國(guó)家新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案即將出臺(tái)，資金投向?qū)⑵蛎裆拖M(fèi)，醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。根據(jù)這些信息，我們有關(guān)部門要盡早謀劃，多編項(xiàng)目，爭(zhēng)取能領(lǐng)先一步，搶占先機(jī)。
三、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，加大項(xiàng)目工作建設(shè)力度環(huán)境是一個(gè)地方的無(wú)形品牌，良好的投資環(huán)境是開展招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。哪里的服務(wù)好，哪里的風(fēng)氣正，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能引進(jìn)更多更大更好的項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，環(huán)境決定發(fā)展速度，決定發(fā)展質(zhì)量。我們一定要以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴打造更加寬松、更加優(yōu)越的投資環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境的對(duì)外吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)更快更好地發(fā)展。具體說(shuō)來(lái)，要做好三點(diǎn)：
一要堅(jiān)決落實(shí)投資優(yōu)惠政策。近年來(lái)，縣委、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策，并推行“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，“五定五包”(定時(shí)間、定目標(biāo)、定專人、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù)、包建設(shè)推進(jìn)、包動(dòng)態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項(xiàng)目幫辦服務(wù)制和“五個(gè)一”的調(diào)度督查機(jī)制以及“全程代辦制”、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度，其根本目的就是為了更多地吸引外來(lái)投資，更好地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一句，凡是縣里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾，一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不折不扣地落到實(shí)處，不變型、不走樣、不打折。堅(jiān)決做到有諾必踐，有言必行，以誠(chéng)信取信于投資者，真正樹立“誠(chéng)信××縣”形象。
二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各職能部門和各級(jí)干部要牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。如果把項(xiàng)目比喻成圓心，我們的部門就是半徑，半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。所以大家一定要筑牢為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的思想，真正視外人如親人，待外商如知已，把外商的事當(dāng)自己的事，時(shí)刻放在心上，抓在手上，真心實(shí)意為外商解難事，辦急事。我堅(jiān)信，只要我們?cè)诜?wù)上動(dòng)真情，下真勁，就不可能招不來(lái)客商，引不來(lái)項(xiàng)目。
三要從嚴(yán)查處“三亂”行為。在為項(xiàng)目建設(shè)真情服務(wù)的同時(shí)，我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對(duì)那些影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要毫不留情地嚴(yán)肅查處;對(duì)那些吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”，要硬起手碗，從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決杜絕“開門招商，關(guān)門宰客”、“招進(jìn)外商，打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象。只要敢于動(dòng)真碰硬，重拳出擊，我們就能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
四、進(jìn)一步完善機(jī)制，加大項(xiàng)目工作的推進(jìn)力度
項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)每個(gè)人的切身利益，雖然目前我縣項(xiàng)目工作遇到了一些困難，但困難只是暫時(shí)的。種種跡象表明，擴(kuò)大有效投入正處于最好時(shí)期。只要我們堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，把各種機(jī)遇利用好、發(fā)揮好，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位，就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。
一是項(xiàng)目責(zé)任，要各司其職。我們對(duì)全縣的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。會(huì)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進(jìn)入角色，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，要親自抓，親自過(guò)問(wèn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。我們?cè)趯⒇?zé)任分解到各鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)上，要將項(xiàng)目工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到人，細(xì)化到每一個(gè)干部，做到人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
二是項(xiàng)目調(diào)度，要常抓不懈。今天，是以縣委、縣政府名義召開的第一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，縣四大班子成員除因公出差的全部到會(huì)。今后，這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)每季度召開一次?？h項(xiàng)目辦，要視不同情況按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，分類別、分進(jìn)度，每月召開一次調(diào)度會(huì)。最近，政協(xié)陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調(diào)度會(huì)，造船又引進(jìn)了2個(gè)企業(yè)。其他各項(xiàng)目縣牽頭負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要經(jīng)常調(diào)度，原則上縣負(fù)責(zé)人每月到項(xiàng)目所在地不少于一次，部門和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，每周不少于一次，一方面檢查了解項(xiàng)目推進(jìn)情況，另一方面幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
三是項(xiàng)目建設(shè)，要嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，縣里實(shí)行一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終張榜公示，各鎮(zhèn)各部門要實(shí)行一崗雙責(zé)，強(qiáng)化制度。要從嚴(yán)從緊考核，縣督查局、招商局、項(xiàng)目辦以及組織、人事部門對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要量化、細(xì)化、具體化，對(duì)部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格界定。要不聽匯報(bào)，不看數(shù)據(jù)，?？错?xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，?？促Y金到位票據(jù)。今年要把項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率作為一項(xiàng)指標(biāo)納入項(xiàng)目工作考核，確?？荚u(píng)結(jié)果令人信服。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重，項(xiàng)目保證金要嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時(shí)繳納。招商引資、上項(xiàng)目是全縣上下的共同責(zé)任，完成任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)突出的提拔重用，完不成任務(wù)的實(shí)行“四不”，努力在全縣上下形成“以招商論英雄，以項(xiàng)目論輸贏”的輿論導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
同志們，加快項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大，××縣的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)，××縣的未來(lái)寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為開創(chuàng)××縣發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“全省爭(zhēng)上游、全市爭(zhēng)一流”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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