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基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)篇一
實(shí)施方案
為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高旅游行業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司計(jì)劃于2014年1月至2015年12月申請(qǐng)開(kāi)展國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
本著以提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大游客滿意度，提升旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平為目標(biāo)，建立“以規(guī)范操作為核心、以提升服務(wù)為重點(diǎn)、以強(qiáng)化管理為目的”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系；以人為本，以點(diǎn)帶面，加快旅游服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣；積極探索旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行的新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從制度化管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理和操作的提升，全面提高旅游服務(wù)水平和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、總體目標(biāo)和任務(wù)
1、制定和完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、提供標(biāo)準(zhǔn)體系、保障標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并加以持續(xù)改進(jìn)。使旅游服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全、有標(biāo)可依。
2、加大標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度，在企業(yè)內(nèi)部深入實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；覆蓋企業(yè)的各個(gè)管理、操作和服務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平的預(yù)期效果。
3、通過(guò)積極開(kāi)展“以標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量”的行動(dòng)，達(dá)到管理有序，職責(zé)明確，行為規(guī)范，服務(wù)優(yōu)秀的目標(biāo)，使顧客滿意度達(dá)到90%以上。提升企業(yè)在旅游行業(yè)中的影響，發(fā)揮示范帶頭作用。
三、工作步驟和階段目標(biāo)
（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2014年1月—2014年2月）
1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)（2014年1月）
成立上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，公司各部門及營(yíng)業(yè)部配備兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。
2、開(kāi)展宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)（2014年2月）
對(duì)公司各部門、各營(yíng)業(yè)部進(jìn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的動(dòng)員，做到人人知曉，人人投入到標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)之中。
（二）組織推廣階段（2014年3月至2015年5月）
1、旅行社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（2014年3月至4月）
對(duì)企業(yè)原有的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制訂與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的旅游管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、廣泛開(kāi)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)（2014年3月至2014年12月）對(duì)公司員工開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)工作，使各崗位人員熟悉掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
3、深入貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施（2014年5月至2015年5月）
（1）采取必要的措施、提供標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的必要條件，推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施加強(qiáng)旅游服務(wù)品牌的建設(shè)；
（2）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展管理、服務(wù)工作，做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查；
（3）在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)期間，積極推進(jìn)與旅游相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)旅游服務(wù)品牌的建設(shè)。
（三）試點(diǎn)總結(jié)階段（2015年8月至2015年12月）
1、整改提高持續(xù)改進(jìn)階段（2015年8月至10月）
（1）建立企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)的程序和制度；
（2）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的反饋，對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善；
（3）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問(wèn)題加以糾正和改進(jìn)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。
（4）定期開(kāi)展顧客滿意度調(diào)查，對(duì)旅游服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。
2、自查自評(píng)階段（2015年10月）
對(duì)照試點(diǎn)任務(wù)書和《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表》進(jìn)行認(rèn)真自查、自評(píng)，根據(jù)自查、自評(píng)情況進(jìn)行相應(yīng)的整改和完善。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2015年11月至12月）
根據(jù)驗(yàn)收要求，向有關(guān)部門提出評(píng)估申請(qǐng)，做好工作總結(jié)、準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，完成服務(wù)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。
四、保障措施
1、試點(diǎn)單位組織和技術(shù)保障
為保障試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，已成立上海xxxxxxxxxx旅行社有限公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，為公司旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和有效運(yùn)行提供組織保證，同時(shí)擬邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)部門對(duì)試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。
2、專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入
上海xxxxxxxxxx旅行社將設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)全體員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí)；
4、形成標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查考核和激勵(lì)機(jī)制
公司標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，由試點(diǎn)工作小組定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)在試點(diǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，合力推進(jìn)。開(kāi)展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作是提高公司旅游服務(wù)水平和管理水平的重要舉措，公司相關(guān)部門（營(yíng)業(yè)部）要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)協(xié)作、合力推進(jìn)，解決旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題和困難，確保旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。
2、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。公司各部門（營(yíng)業(yè)部）要根據(jù)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要求，明確職責(zé)，將任務(wù)目標(biāo)分解到人，做到全員參與，人人為創(chuàng)建旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量。
3、長(zhǎng)效管理，持續(xù)改進(jìn)。建立公司旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，采取長(zhǎng)效管理措施，解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況。
4、培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍。
大力開(kāi)展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培養(yǎng)，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
上海xxxxxxx旅行社有限公司
2015年8月20日
基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)篇二
社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提升公共服務(wù)水平的作用，推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的有序開(kāi)展，培育社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同組織，采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法，開(kāi)展以制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、公眾滿意度高為目標(biāo)，促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動(dòng)。第三條社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一部署，制定試點(diǎn)工作相關(guān)方針政策、編制規(guī)劃和計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門具體實(shí)施。第四條社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)審核、確定試點(diǎn)。社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議辦公室（下稱部級(jí)聯(lián)席辦公室）具體承擔(dān)發(fā)布試點(diǎn)征集、下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)、開(kāi)展試點(diǎn)監(jiān)督、確認(rèn)試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)事宜。
省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，并設(shè)立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室（下稱省級(jí)聯(lián)席辦公室），具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的征集、初核、上報(bào)、評(píng)估等相關(guān)管理事宜。第五條 省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共同爭(zhēng)取省級(jí)人民政府對(duì)試點(diǎn)工作的政策和資金支持，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)所在區(qū)域的地方人民政府可以作為試點(diǎn)的保證單位或者承擔(dān)單位，根據(jù)實(shí)際需要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二章 基本原則
第六條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照政府推動(dòng)、部門聯(lián)合、自愿申報(bào)、有序?qū)嵤┑目傮w要求開(kāi)展。
第七條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）與創(chuàng)新社會(huì)管理，提升公共服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)型政府需求相結(jié)合；
（二）與規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)服務(wù)提供者和公眾的合法權(quán)益相結(jié)合；
（三）與維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)公共服務(wù)均等化相結(jié)合。
第三章 試點(diǎn)的條件、申請(qǐng)與受理 第八條 試點(diǎn)單位原則上應(yīng)當(dāng)是具有社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)或者組織。主要包括政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機(jī)構(gòu)或者組織，以及由政府主導(dǎo)、具有提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和公共物品的機(jī)構(gòu)或者組織。第九條 試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有明確的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；
（二）具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；
（三）三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響；
（四）所在地政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)創(chuàng)建提供政策、資金及其他支持。第十條自愿申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的單位應(yīng)當(dāng)填寫《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件1）。經(jīng)試點(diǎn)承擔(dān)單位、參加單位、保證單位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及管理單位同意后報(bào)送。
第十一條 試點(diǎn)由各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)行業(yè)主管部門組織推薦，經(jīng)審查符合規(guī)定的，提交省級(jí)聯(lián)席辦公室。第十二條省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)試點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一審核，確定后以省級(jí)聯(lián)席辦公室名義上報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室，同時(shí)抄送省級(jí)人民政府。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門。
第十三條部級(jí)聯(lián)席辦公室統(tǒng)一受理試點(diǎn)申請(qǐng)。收到省級(jí)聯(lián)席辦公室報(bào)送的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行審核，對(duì)符合要求并協(xié)商一致的，由部級(jí)聯(lián)席辦公室下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，也可以由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
第四章 試點(diǎn)的實(shí)施
第十四條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列主要目標(biāo)：
（一）社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全；
（二）社會(huì)管理和公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，服務(wù)行為規(guī)范，服務(wù)對(duì)象滿意度提升；
（三）樹立具有典型特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)形象。
第十五條 試點(diǎn)工作主要任務(wù)：
（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系或者標(biāo)準(zhǔn)綜合體。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)提供的實(shí)際需要，對(duì)規(guī)范社會(huì)管理或者公共服務(wù)行為構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，并確保標(biāo)準(zhǔn)體系在組織內(nèi)部有效運(yùn)行；
（二）收集和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)圍繞公眾需求，結(jié)合實(shí)際，確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象。收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定試點(diǎn)單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；
（三）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理過(guò)程和服務(wù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，使全員了解、熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性；
（四）組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施，確保納入社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施；
（五）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，提升管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平；
（六）制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)方法、經(jīng)驗(yàn)，并推廣應(yīng)用。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加以改進(jìn)完善；
（七）創(chuàng)建品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌；
（八）實(shí)施記錄歸檔。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檔案及時(shí)歸檔，并明確保存時(shí)限。第十六條 試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)建工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施，具體承擔(dān)以下工作任務(wù)：
（一）組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，確定試點(diǎn)工作具體目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施；
（二）協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí)；
（三）總結(jié)各階段工作。
第五章 試點(diǎn)的評(píng)估 第十七條 試點(diǎn)評(píng)估由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同組織，部級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作。具體評(píng)估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與相關(guān)部門共同開(kāi)展，省級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作。
第十八條試點(diǎn)創(chuàng)建工作期限一般為２至3年。試點(diǎn)建設(shè)中期，部級(jí)聯(lián)席辦公室適時(shí)組織相關(guān)成員開(kāi)展中期評(píng)估。試點(diǎn)期滿前３個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自查，自查合格的，可以提出評(píng)估申請(qǐng)，并填報(bào)《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），同時(shí)提交總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括組織管理、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用、任務(wù)完成情況和試點(diǎn)效果等。省級(jí)聯(lián)席辦公室組織相關(guān)成員單位確定評(píng)估方案后報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門。
試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建并運(yùn)行未滿半年的不得提出評(píng)估申請(qǐng)。
第十九條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位成立評(píng)估組開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估工作。評(píng)估組成員一般為5至7人，由標(biāo)準(zhǔn)化、有關(guān)行業(yè)專家和管理人員組成。其中標(biāo)準(zhǔn)化專家不少于評(píng)估組成員總數(shù)的三分之一。評(píng)估專家可以從國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)熘须S機(jī)選取。第二十條評(píng)估組應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)估方案，對(duì)照社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表，對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估。社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表另行制定。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜；
（二）聽(tīng)取試點(diǎn)單位工作匯報(bào)；
（三）查閱相應(yīng)的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；
（四）考核現(xiàn)場(chǎng)；
（五）隨機(jī)調(diào)查公眾滿意程度；
（六）對(duì)照評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng)；
（七）形成考核評(píng)估結(jié)論；
（八）向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估組向省級(jí)聯(lián)席辦公室和相關(guān)成員單位提交試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告（見(jiàn)附件3）。第二十三條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位對(duì)試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。報(bào)送材料一式2份，包括報(bào)送公函，每個(gè)試點(diǎn)的評(píng)估申請(qǐng)表、試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告和試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門。部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)省級(jí)聯(lián)席辦公室報(bào)送的試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，經(jīng)協(xié)商一致后共同確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。
對(duì)評(píng)估合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，合格結(jié)果有效期3年。
對(duì)評(píng)估不合格的試點(diǎn)單位，部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期6個(gè)月整改，整改結(jié)束后重新申請(qǐng)?jiān)u估。仍未通過(guò)評(píng)估的，撤銷其試點(diǎn)資格。
第二十四條 試點(diǎn)單位在創(chuàng)建試點(diǎn)期間發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者受到通報(bào)批評(píng)、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)終止其試點(diǎn)任務(wù)。
第六章 試點(diǎn)的管理
第二十五條省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的過(guò)程管理，指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照有關(guān)要求推動(dòng)試點(diǎn)的有效實(shí)施。部級(jí)聯(lián)席辦公室組織相關(guān)成員單位可以適時(shí)派出觀察員，督導(dǎo)試點(diǎn)進(jìn)度和質(zhì)量。第二十六條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)試點(diǎn)合格單位跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)生重大責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位進(jìn)行審核，視情節(jié)分別做出書面警告、通報(bào)批評(píng)或者撤銷合格的處理。經(jīng)撤銷合格的單位，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。
第二十七條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位總結(jié)試點(diǎn)成果，宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等經(jīng)驗(yàn)，并向部級(jí)聯(lián)席辦公室及其成員單位提出工作建議和意見(jiàn)。第二十八條部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位建立國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)?，為試點(diǎn)項(xiàng)目審查、試點(diǎn)評(píng)估和復(fù)審等工作提供智力支持。專家可以從標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化科研單位、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)行業(yè)中遴選。專家一般應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷和高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，并且從事標(biāo)準(zhǔn)化或者相關(guān)業(yè)務(wù)工作5年以上。
第七章 試點(diǎn)的復(fù)查
第二十九條 復(fù)查工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一部署，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十條 復(fù)查對(duì)象是試點(diǎn)合格且有效期屆滿的單位。
第三十一條 復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則。第三十二條 試點(diǎn)合格單位在合格有效期屆滿前3個(gè)月，可以向所在地的省級(jí)聯(lián)席辦公室提出復(fù)查申請(qǐng)，并提交《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》（見(jiàn)附件4）和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件5）。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。
第三十三條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，組織成員單位對(duì)提交申請(qǐng)的試點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)查，并在3個(gè)月內(nèi)完成復(fù)查工作。
第三十四條 復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)按下列步驟進(jìn)行，時(shí)間為1至2天：
（一）成立復(fù)查專家組。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位成立復(fù)查專家組，成員一般為5至7名，由標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家以及管理人員組成，可以從國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)熘须S機(jī)選?。?/p>
（二）申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的復(fù)查申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)；
（三）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。申請(qǐng)材料符合要求的，專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查?，F(xiàn)場(chǎng)復(fù)查包括審查標(biāo)準(zhǔn)體系文件及現(xiàn)場(chǎng)抽查兩個(gè)方面。重點(diǎn)查看標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制和有效性評(píng)價(jià)等制度情況；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、工作計(jì)劃有效實(shí)施情況；標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)情況；全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和公眾滿意度提升等情況?，F(xiàn)場(chǎng)抽查可以采取查閱相關(guān)文件、檢查記錄、向相關(guān)人員提問(wèn)等方式進(jìn)行；
（四）形成復(fù)查結(jié)論。專家組根據(jù)復(fù)查情況，集體討論后提出結(jié)論意見(jiàn)，并就有關(guān)問(wèn)題與被復(fù)查單位溝通。
第三十五條 專家組完成復(fù)查工作后，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)聯(lián)席辦公室提交復(fù)查報(bào)告。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行確認(rèn)，并將《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》、《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查報(bào)告》（見(jiàn)附件6）報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。第三十六條 部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位對(duì)試點(diǎn)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)復(fù)查合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單，合格有效期3年。經(jīng)復(fù)查不合格的試點(diǎn)單位，取消其試點(diǎn)資格。
第三十七條 復(fù)查期間申請(qǐng)單位發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故或者標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作；申請(qǐng)單位申請(qǐng)復(fù)查弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作并通報(bào)批評(píng)。第三十八條 復(fù)查工作人員違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)取消其復(fù)查工作資格，并向相關(guān)單位通報(bào)。
第八章 附則
第三十九條省級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，參照本細(xì)則執(zhí)行。第四十條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件1-社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書
基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)篇三
社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提升公共服務(wù)水平的作用，推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的有序開(kāi)展，培育社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同組織，采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法，開(kāi)展以制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、公眾滿意度高為目標(biāo)，促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動(dòng)。
第三條 社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一部署，制定試點(diǎn)工作相關(guān)方針政策、編制規(guī)劃和計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門具體實(shí)施。
第四條 社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)審核、確定試點(diǎn)。社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議辦公室（下稱部級(jí)聯(lián)席辦公室）具體承擔(dān)發(fā)布試點(diǎn)征集、下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)、開(kāi)展試點(diǎn)監(jiān)督、確認(rèn)試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)事宜。省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，并設(shè)立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室（下稱省級(jí)聯(lián)席辦公室），具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的征集、初核、上報(bào)、評(píng)估等相關(guān)管理事宜。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共同爭(zhēng)取省級(jí)人民政府對(duì)試點(diǎn)工作的政策和資金支持，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)所在區(qū)域的地方人民政府可以作為試點(diǎn)的保證單位或者承擔(dān)單位，根據(jù)實(shí)際需要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二章 基本原則
第六條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照政府推動(dòng)、部門聯(lián)合、自愿申報(bào)、有序?qū)嵤┑目傮w要求開(kāi)展。
第七條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）與創(chuàng)新社會(huì)管理，提升公共服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)型政府需求相結(jié)合；
（二）與規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)服務(wù)提供者和公眾的合法權(quán)益相結(jié)合；
（三）與維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)公共服務(wù)均等化相結(jié)合。
第三章 試點(diǎn)的條件、申請(qǐng)與受理
第八條 試點(diǎn)單位原則上應(yīng)當(dāng)是具有社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)或者組織。主要包括政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機(jī)構(gòu)或者組織，以及由政府主導(dǎo)、具有提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和公共物品的機(jī)構(gòu)或者組織。
第九條 試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有明確的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；
（二）具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；
（三）三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到相關(guān)部門的通報(bào)批評(píng)、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響；
（四）所在地政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)創(chuàng)建提供政策、資金及其他支持。
第十條 自愿申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的單位應(yīng)當(dāng)填寫《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件1）。經(jīng)試點(diǎn)承擔(dān)單位、參加單位、保證單位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位及管理單位同意后報(bào)送。第十一條 試點(diǎn)由各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)行業(yè)主管部門組織推薦，經(jīng)審查符合規(guī)定的，提交省級(jí)聯(lián)席辦公室。
第十二條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)試點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一審核，確定后以省級(jí)聯(lián)席辦公室名義上報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室，同時(shí)抄送省級(jí)人民政府。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門。
第十三條 部級(jí)聯(lián)席辦公室統(tǒng)一受理試點(diǎn)申請(qǐng)。收到省級(jí)聯(lián)席辦公室報(bào)送的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行審核，對(duì)符合要求并協(xié)商一致的，由部級(jí)聯(lián)席辦公室下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，也可以由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
第四章 試點(diǎn)的實(shí)施
第十四條 試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列主要目標(biāo)：
（一）社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全；
（二）社會(huì)管理和公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，服務(wù)行為規(guī)范，服務(wù)對(duì)象滿意度提升；
（三）樹立具有典型特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)形象。第十五條 試點(diǎn)工作主要任務(wù)：
（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系或者標(biāo)準(zhǔn)綜合體。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)提供的實(shí)際需要，對(duì)規(guī)范社會(huì)管理或者公共服務(wù)行為構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，并確保標(biāo)準(zhǔn)體系在組織內(nèi)部有效運(yùn)行；
（二）收集和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)圍繞公眾需求，結(jié)合實(shí)際，確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象。收集并實(shí)施現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定試點(diǎn)單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)；
（三）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基本理論和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理過(guò)程和服務(wù)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，使全員了解、熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性；
（四）組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)均采取切實(shí)可行的措施，確保納入社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施；
（五）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評(píng)價(jià)，提升管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平；
（六）制定持續(xù)改進(jìn)措施。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點(diǎn)方法、經(jīng)驗(yàn)，并推廣應(yīng)用。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加以改進(jìn)完善；
（七）創(chuàng)建品牌。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌；
（八）實(shí)施記錄歸檔。試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)檔案及時(shí)歸檔，并明確保存時(shí)限。
第十六條 試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)建工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實(shí)施，具體承擔(dān)以下工作任務(wù)：
（一）組織編制試點(diǎn)實(shí)施方案，確定試點(diǎn)工作具體目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施；
（二）協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實(shí)；
（三）總結(jié)各階段工作。
第五章 試點(diǎn)的評(píng)估
第十七條 試點(diǎn)評(píng)估由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同組織，部級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作。具體評(píng)估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與相關(guān)部門共同開(kāi)展，省級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作。
第十八條
試點(diǎn)創(chuàng)建工作期限一般為２至3年。試點(diǎn)建設(shè)中期，部級(jí)聯(lián)席辦公室適時(shí)組織相關(guān)成員開(kāi)展中期評(píng)估。試點(diǎn)期滿前３個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自查，自查合格的，可以提出評(píng)估申請(qǐng)，并填報(bào)《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），同時(shí)提交總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括組織管理、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用、任務(wù)完成情況和試點(diǎn)效果等。省級(jí)聯(lián)席辦公室組織相關(guān)成員單位確定評(píng)估方案后報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門。
試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建并運(yùn)行未滿半年的不得提出評(píng)估申請(qǐng)。
第十九條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位成立評(píng)估組開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估工作。評(píng)估組成員一般為5至7人，由標(biāo)準(zhǔn)化、有關(guān)行業(yè)專家和管理人員組成。其中標(biāo)準(zhǔn)化專家不少于評(píng)估組成員總數(shù)的三分之一。評(píng)估專家可以從國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)熘须S機(jī)選取。
第二十條 評(píng)估組應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)估方案，對(duì)照社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表，對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估。社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表另行制定。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜；
（二）聽(tīng)取試點(diǎn)單位工作匯報(bào)；
（三）查閱相應(yīng)的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；
（四）考核現(xiàn)場(chǎng)；
（五）隨機(jī)調(diào)查公眾滿意程度；
（六）對(duì)照評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng)；
（七）形成考核評(píng)估結(jié)論；
（八）向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估組向省級(jí)聯(lián)席辦公室和相關(guān)成員單位提交試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告（見(jiàn)附件3）。
第二十三條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位對(duì)試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。報(bào)送材料一式2份，包括報(bào)送公函，每個(gè)試點(diǎn)的評(píng)估申請(qǐng)表、試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告和試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位可以將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門。部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)省級(jí)聯(lián)席辦公室報(bào)送的試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，經(jīng)協(xié)商一致后共同確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。
對(duì)評(píng)估合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布試點(diǎn)合格單位名單，合格結(jié)果有效期3年。
對(duì)評(píng)估不合格的試點(diǎn)單位，部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期6個(gè)月整改，整改結(jié)束后重新申請(qǐng)?jiān)u估。仍未通過(guò)評(píng)估的，撤銷其試點(diǎn)資格。
第二十四條 試點(diǎn)單位在創(chuàng)建試點(diǎn)期間發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者受到通報(bào)批評(píng)、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)終止其試點(diǎn)任務(wù)。
第六章 試點(diǎn)的管理
第二十五條省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的過(guò)程管理，指導(dǎo)試點(diǎn)單位按照有關(guān)要求推動(dòng)試點(diǎn)的有效實(shí)施。部級(jí)聯(lián)席辦公室組織相關(guān)成員單位可以適時(shí)派出觀察員，督導(dǎo)試點(diǎn)進(jìn)度和質(zhì)量。
第二十六條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位對(duì)試點(diǎn)合格單位跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者發(fā)生重大責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位進(jìn)行審核，視情節(jié)分別做出書面警告、通報(bào)批評(píng)或者撤銷合格的處理。經(jīng)撤銷合格的單位，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。
第二十七條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位總結(jié)試點(diǎn)成果，宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等經(jīng)驗(yàn)，并向部級(jí)聯(lián)席辦公室及其成員單位提出工作建議和意見(jiàn)。
第二十八條 部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位建立國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)欤瑸樵圏c(diǎn)項(xiàng)目審查、試點(diǎn)評(píng)估和復(fù)審等工作提供智力支持。專家可以從標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化科研單位、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)行業(yè)中遴選。專家一般應(yīng)當(dāng)具備本科以上學(xué)歷和高級(jí)以上技術(shù)職稱，具有較扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，并且從事標(biāo)準(zhǔn)化或者相關(guān)業(yè)務(wù)工作5年以上。
第七章 試點(diǎn)的復(fù)查
第二十九條 復(fù)查工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一部署，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十條 復(fù)查對(duì)象是試點(diǎn)合格且有效期屆滿的單位。
第三十一條 復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行制度化、規(guī)范化、程序化，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則。
第三十二條 試點(diǎn)合格單位在合格有效期屆滿前3個(gè)月，可以向所在地的省級(jí)聯(lián)席辦公室提出復(fù)查申請(qǐng)，并提交《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》（見(jiàn)附件4）和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件5）。逾期不提交的視為自動(dòng)放棄。
第三十三條 省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起，組織成員單位對(duì)提交申請(qǐng)的試點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)查，并在3個(gè)月內(nèi)完成復(fù)查工作。
第三十四條 復(fù)查工作應(yīng)當(dāng)按下列步驟進(jìn)行，時(shí)間為1至2天：
（一）成立復(fù)查專家組。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織成員單位成立復(fù)查專家組，成員一般為5至7名，由標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家以及管理人員組成，可以從國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)熘须S機(jī)選??；
（二）申請(qǐng)材料評(píng)價(jià)。專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的復(fù)查申請(qǐng)材料依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行評(píng)價(jià)；
（三）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。申請(qǐng)材料符合要求的，專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查包括審查標(biāo)準(zhǔn)體系文件及現(xiàn)場(chǎng)抽查兩個(gè)方面。重點(diǎn)查看標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制和有效性評(píng)價(jià)等制度情況；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、年度工作計(jì)劃有效實(shí)施情況；標(biāo)準(zhǔn)體系的有效運(yùn)行實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)情況；全員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和公眾滿意度提升等情況?，F(xiàn)場(chǎng)抽查可以采取查閱相關(guān)文件、檢查記錄、向相關(guān)人員提問(wèn)等方式進(jìn)行；
（四）形成復(fù)查結(jié)論。專家組根據(jù)復(fù)查情況，集體討論后提出結(jié)論意見(jiàn)，并就有關(guān)問(wèn)題與被復(fù)查單位溝通。
第三十五條 專家組完成復(fù)查工作后，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)聯(lián)席辦公室提交復(fù)查報(bào)告。省級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行確認(rèn)，并將《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查自檢報(bào)告》、《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)表》和《社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)復(fù)查報(bào)告》（見(jiàn)附件6）報(bào)部級(jí)聯(lián)席辦公室。
第三十六條 部級(jí)聯(lián)席辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)成員單位對(duì)試點(diǎn)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)復(fù)查合格的試點(diǎn)單位，由部級(jí)聯(lián)席辦公室發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單，或者由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文公布復(fù)查合格試點(diǎn)單位名單，合格有效期3年。經(jīng)復(fù)查不合格的試點(diǎn)單位，取消其試點(diǎn)資格。
第三十七條 復(fù)查期間申請(qǐng)單位發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事故或者標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作；申請(qǐng)單位申請(qǐng)復(fù)查弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)停止復(fù)查工作并通報(bào)批評(píng)。
第三十八條 復(fù)查工作人員違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)取消其復(fù)查工作資格，并向相關(guān)單位通報(bào)。
第八章 附則
第三十九條 省級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，參照本細(xì)則執(zhí)行。
第四十條
本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
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