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老年人口調(diào)查報告篇一
鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復(fù)雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣，鄉(xiāng)村負(fù)債的問題顯得尤為突出。
5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負(fù)債的村僅有2個，負(fù)債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務(wù)多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的債務(wù)中，欠個人債務(wù)達(dá)到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務(wù)中，欠個人債務(wù)達(dá)到3.19億元，占村級負(fù)債總額的74%，涉及5.03萬戶。
2、公益事業(yè)成債。從債務(wù)的支出用途來看，鄉(xiāng)村兩級用于農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、道路水利建設(shè)、計衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務(wù)總額的頭，鄉(xiāng)村合計3.88億元，占負(fù)債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達(dá)標(biāo)項目過多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設(shè)資金來源，不得不舉債完成配套任務(wù)。
3、墊繳稅費(fèi)成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結(jié)，糧款代扣，農(nóng)民欠繳稅費(fèi)的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格幅下跌，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民上交的積極性，導(dǎo)致稅費(fèi)尾欠急劇上升。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)任務(wù)還包括國地兩稅，因此，在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉(xiāng)村兩級不得不借款完成稅費(fèi)任務(wù)，這樣共形成債務(wù)1.43億元，占債務(wù)總額的10%。
5、財力不足成債。農(nóng)村稅費(fèi)前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費(fèi)4000多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉(zhuǎn)移支復(fù)保障運(yùn)行，特別是村級經(jīng)費(fèi)一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來，鄉(xiāng)村兩級為保運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)債1.56億元，占債務(wù)總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨，很多時候不得不舉債運(yùn)行，此項債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)的趨勢。
鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是重的社會問題，更是嚴(yán)峻的問題。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)后，化債難度日益增，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。但從現(xiàn)實的情況來看，要化解龐的債務(wù)包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實，必需在上級的統(tǒng)籌安排下，整體推進(jìn)，逐步實施。我們認(rèn)為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)可從以下幾個方面去努力。
負(fù)債，稅改前歷年稅費(fèi)尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農(nóng)業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對興辦企業(yè)形成的負(fù)債，建議參照國有企業(yè)改制的政策進(jìn)行處理，屬于企業(yè)的債務(wù)從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實施破產(chǎn)、改制。另外，對人為新增債務(wù)實行行政首長問責(zé)制，堅決杜絕人為新增債務(wù)。
3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后，盡管上級財政對鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付，但很程度上需要縣級財政給予補(bǔ)助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負(fù)。從當(dāng)前的實際情況來看，村級組織維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，每年約需5.8萬元的經(jīng)費(fèi)保障，目前實施的2.56萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對此，建議國家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例，提高對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，保證鄉(xiāng)村基本運(yùn)轉(zhuǎn)，不發(fā)生新債。特別是計劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會事業(yè)，國家應(yīng)出臺專門補(bǔ)助政策，徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進(jìn)財政體制。加快建立財權(quán)與事權(quán)相匹配的財政體系，科學(xué)、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農(nóng)村交通、水利、能源建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級次，由省一級統(tǒng)籌。
5、力培植工業(yè)稅源。目前，財政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財政趨于一體，村級經(jīng)費(fèi)絕部分也是由縣級財政保障。從長源看，化解鄉(xiāng)村債務(wù)，歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯縣鄉(xiāng)財力。從xx的實際情況看，歸根結(jié)底還是要加招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業(yè)用地的出讓金可實行減免，增強(qiáng)投資吸引力，擴(kuò)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。
老年人口調(diào)查報告篇二
為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，近期縣民政局（項目辦）負(fù)責(zé)，興州街道辦參與，對城區(qū)10個社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查對象：城區(qū)10個社區(qū)60歲以上常住老年人。
2.調(diào)查方式方法：分為入戶訪談和電話問卷調(diào)查2種形式。
1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人，占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%（高于全國18.7%、全省19.2%的平均值，僅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69歲4344人，70-79歲2520人，80-89歲1056人，90-99歲136人，100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人，小學(xué)2294人，初中3058人，高中1844人，中專477人，大學(xué)及以上學(xué)歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，臥床不起114人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人（其中子女不在身邊的.空巢老人1029人），有配偶無子女27人，無配偶有子女1687人，無配偶無子女30人。
6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險2602人，職工醫(yī)療保險5454人，無醫(yī)療保險0人。
7.調(diào)查對象構(gòu)成。退休干部1374人，退休職工5031人，無業(yè)1651人。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%；身體一般占比為53%；常年生病占比為16.24%；臥床不起占比為1.41%。建議：一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動，做到早預(yù)防早治療，避免久拖成疾，影響身體健康；二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口，為患病老年人開通綠色通道，提供就診便利服務(wù)；三是動員社會工作者或志愿者服務(wù)隊對患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù)，提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求；四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%；600元-1000元占比為6.98%；1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會保障制度，出臺相應(yīng)政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的社會保障體系，加大社會救助和社會福利投入，提高保障性收入。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%；有配偶無子女占比為0.33%；無配偶無子女占比為0.37%。建議：一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，動員子女常回家看看；二是社區(qū)日間照料中心除解決老年人的吃飯問題外，要廣泛開展活動使老年人融入到大家庭中來，發(fā)揮自身余熱，認(rèn)識自身價值；三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式，以3-5戶老年人為一個單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問題。
略陽縣民政局。
20xx年3月1日。
老年人口調(diào)查報告篇三
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民群體是我國最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關(guān)注我國農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是實踐"三個代表"重要思想，解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分。為此，筆者于xx年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份，回收有效問卷57份，回收率為95%。
南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標(biāo)準(zhǔn)，南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，對不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價、對改革理解與認(rèn)同程度等三方面。
通過調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會主義，對社會主義充滿信心，信任黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然，也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問題是如何解決的，以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。
因為我國實行計劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫(yī)生。這說明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識增強(qiáng)，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因為家里經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。有近80%的農(nóng)村老年人平時是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?？梢姡謇锏尼t(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無學(xué)歷甚至未經(jīng)過培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂觀。
從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出?？梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下?？梢姡r(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。
本文主要從農(nóng)村老年人是否投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險及對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的了解情況等方面來展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險。
可見，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問題，我國政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案》，同年在上東牟平縣組織試點(diǎn)，隨后在全國逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過聽收音機(jī)而得知的?？梢?，平遙縣政府并沒有對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長則認(rèn)為推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時，農(nóng)村老年人參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。
本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。
根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣，這說明農(nóng)村老年人的健身意識、自我保健意識在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報，這主要是因為：由于經(jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報刊雜志，而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因為年紀(jì)大了，眼睛老化，看不清楚書上的。
經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。
經(jīng)?；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上，這說明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動。
幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設(shè)施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞?？梢姡r(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%?？梢?，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個老伴，他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。
有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"。
從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農(nóng)村實行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負(fù)擔(dān)一個老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。
根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，至少應(yīng)從下面六個方面著手：
第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，是"三農(nóng)"問題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問題來進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村村民自治制度，切實維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項合法權(quán)益。
第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應(yīng)的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競爭激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
針對上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法制建設(shè)，通過立法的形式建立與健全社會保險制度，是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，促進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。
2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個人名下，屬個人所有，實行向農(nóng)民養(yǎng)老保險傾斜的政策。條件成熟后，我國也可借鑒外國經(jīng)驗，開征和形成社會保障稅，實現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。
3、盡快建立基金分級管理體制，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機(jī)制，完善審計、檢察、財政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
4、加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策?？朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過重的弊端。
第三，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級人民政府要加強(qiáng)對合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險。
要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)中的樞紐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。
國家應(yīng)加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)?？朔壳稗r(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。
第四，村委會在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長任命，而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
2、村委會婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé)，應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應(yīng)的激勵監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關(guān)系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認(rèn)識，即使認(rèn)識也并無撫養(yǎng)關(guān)系。因此，在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國農(nóng)村主要實行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱，失去勞動能力時，當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時，遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。
第五，需要國家和社會的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院，對村里五保老人實行集中給養(yǎng)外，其余各村實行的仍是分散給養(yǎng)方式。實行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約，北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，"醫(yī)療難"問題突出。村里實行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
2、國家應(yīng)出臺有關(guān)政策，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際情況，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國家和社會應(yīng)給予一定的救濟(jì)。
第六，在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會激勵監(jiān)督機(jī)制上下功夫。
1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡辦喪事，把節(jié)約下來的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時候，兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強(qiáng)對青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會道德下降，有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒用了，不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始，學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個老師帶一下，并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無奈地說："人家考什么，我們教什么，成績上不去不行啊!"。
3、全社會應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時，敢于拿起法律武器保護(hù)自己。
老年人口調(diào)查報告篇四
-老年人的生物鐘已經(jīng)開始定點(diǎn)了!除非他更改睡覺時間!
-習(xí)慣性的在廁所里打發(fā)時間，非要大便不可!
-中意吃早茶,散步，找老朋友一起聊天，種花等等。
4。老年人行為舉止有時或者常常表現(xiàn)得像小孩子。
-老人開始功能衰退，固執(zhí)、多疑、自私。
人的心理是一個非常復(fù)雜的現(xiàn)象和過程，要研究老年人在進(jìn)入老年期后出現(xiàn)的心理變化，首先應(yīng)了解什么是人的心理。
人的心理是人腦對客觀事物的反映，是人的心理過程和個性心理的統(tǒng)稱，那么，要研究老年期的老年人的心理變化狀況，就要分別從老年人的心理過程和老年人的個性心理等角度來著手，研究老年人的感覺、知覺、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識等方面的變化。
人的心理活動是外界刺激通過感覺器官作用于大腦的結(jié)果，沒有感知覺接受外界的各種刺激，心理活動就成了無源之水。因此，感知覺是論述所有心理活動的出發(fā)點(diǎn)，老年期的心理變化也是從感知覺的漸變開始的。老年期感知覺變化的一般特征是：各感覺系統(tǒng)出現(xiàn)普遍的退行性變化，對外界刺激的反應(yīng)的敏銳度下降，感知時間延長。在第二節(jié)中，我們已經(jīng)詳細(xì)介紹過老年人的感覺系統(tǒng)，包括視覺、聽覺、味覺、嗅覺、皮膚感覺的生理變化，這里不再一一贅述，只舉些例子來說明。
1、視覺老年人的視力水平，在60歲以后急劇衰退，據(jù)統(tǒng)計，70歲健康老人的視力超過0.6的只有51.4%，其中近距離視力比遠(yuǎn)距離視力減退得更為明顯，出現(xiàn)所謂的“老花眼”，老人們讀書看報時常常要將書報拿得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，或者需佩帶老花鏡（凸透鏡）來糾正。
2、聽覺聽力上，老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著，這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂的原因所在；而且，老人對聲音的辨別能力也在減弱，特別是在不良聽覺條件下或有噪音背景的情況下，因此，在日常生活中有時會發(fā)現(xiàn)，與家人一起坐在客廳里看電視，旁邊有人閑談時，老人對電視情節(jié)的理解能力往往會下降。
3、味覺我們常聽到老人抱怨現(xiàn)在的食品食之無味，事實上，食品的味道并沒有變差，而是老人對甜、酸、苦、辣、咸五種味覺要素的敏感程度減退了，因此，老人往往錯誤地認(rèn)為過去那些美味的食品現(xiàn)在都變得乏味了。老人對食物的抱怨還有一個可理解的原因就是嗅覺功能的衰退，老人對食物散發(fā)出來的香氣的感受性變差了。
4、皮膚感覺老年人的皮膚感覺也逐漸老化。比如觸覺，老年人的眼角膜與鼻部的觸覺降低得較為明顯，所以，他們對流眼淚或流鼻涕常常毫無知覺，需要別人加以提醒。在溫度覺方面，老人對低溫的感覺變得遲鈍，因此有些老人在室溫降低時也往往不覺得冷。
記憶是指人們將感知過、思考過、體驗過、操作過的事物的印象保持在頭腦中，以后又在一定的條件下以再認(rèn)、再現(xiàn)的方式表現(xiàn)出來或者回憶起來的心理過程。心理學(xué)家的研究認(rèn)定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關(guān)系：假定18-35歲的人的記憶成績?yōu)?00，那么，35-60歲的人的記憶成績就為80-85，60-85歲的人則為65?？梢?，人的記憶隨著年齡增加而有所下降。
1、從記憶過程來看瞬時記憶（即保持1-2秒的記憶）隨年老而減退，短時記憶（即保持1分鐘以內(nèi)的記憶）變化較小，老年人的記憶衰退主要是長時記憶（即所記內(nèi)容在頭腦中保持超過1分鐘直至終生的記憶）。實證研究發(fā)現(xiàn)，老人對年輕時發(fā)生的事往往記憶猶新，對中年之事的回憶能力也較好，而僅對進(jìn)入老年后發(fā)生的事遺忘較快，經(jīng)常記憶事實混亂，情節(jié)支離破碎，甚至張冠李戴。
2、從記憶內(nèi)容來看老年人的意義識記（即在理解基礎(chǔ)上的記憶）保持較好，而機(jī)械識記（即靠死記硬背的記憶）減退較快。例如，老人對于地名、人名、數(shù)字等屬于機(jī)械識記的內(nèi)容的記憶效果就不佳。
3、從再認(rèn)活動來看老年人的'再認(rèn)活動（即當(dāng)所記對象再次出現(xiàn)時能夠認(rèn)出來的記憶）保持較好，而再現(xiàn)活動（即讓所記對象在頭腦中呈現(xiàn)出來的記憶）則明顯減退。
由此可見，老年人的記憶衰退并不是全面的，而是部分衰退，主要是長時記憶、機(jī)械記憶和再現(xiàn)記憶衰退得較快。以美國前總統(tǒng)里根為例，他在晚年時患有嚴(yán)重的老人癡呆癥，記憶力急劇下降。當(dāng)里根的養(yǎng)子去探望他時，里根常想不起養(yǎng)子的名字，只當(dāng)他知道他是誰時，才緊緊地?fù)肀?。里根對他的護(hù)士說，他覺得前來探望他的前國務(wù)卿舒爾茨好像是一個大名鼎鼎的人物，但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現(xiàn)說明，老年人記憶力的減退主要是信息提取過程和再現(xiàn)能力的減弱，而識記的信息事實上仍然可以很好地保持或儲存在大腦中。根據(jù)以上生理規(guī)律，如果能夠經(jīng)常提醒老人回憶往事，是有助于減緩記憶力的衰退速度的。
當(dāng)然，記憶力的下降也給老人的生活帶來了許多的不方便。例如，有的時候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡，出門經(jīng)常忘帶鑰匙，燒開水不記得關(guān)火，飯煮熟了卻忘了關(guān)煤氣，記憶不好在無形中甚至增加老人的危險。
智力是大腦的功能，是由人們認(rèn)識和改造客觀事物的各種能力有機(jī)組合而成，主要包括注意、觀察、想象、思維、實際操作和適應(yīng)等能力，其中以思維能力為核心，它保證了人們有效地進(jìn)行認(rèn)識和實踐活動。智力是一種穩(wěn)定的心理特點(diǎn)，它是在人們具體的行為活動中顯示出來的。
老年人的智力是否衰退，這是老年人十分關(guān)心的問題?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人出生時的大腦細(xì)胞有140億個左右，隨年齡增長，人的腦細(xì)胞不斷死亡。進(jìn)入老年期后，腦功能逐漸衰退，但由于生存著的其它腦細(xì)胞的代償作用，大腦的活動功能仍能維持，保持正常的智力。
老年人的智力并非人們所以為的那樣會全面退化，只是在某些方面有所衰減。有學(xué)者認(rèn)為，智力是一種綜合能力，可以分為“晶態(tài)智力”和“液態(tài)智力”兩種。晶態(tài)智力主要是后天獲得的，它與知識、文化、經(jīng)驗積累和領(lǐng)悟能力有關(guān)。例如知識、理解力等，由于老年人閱歷廣，經(jīng)驗多，這種智力易保持（甚至?xí)鲩L），只在80歲以后才有明顯減退；液態(tài)智力主要與大腦、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺和運(yùn)動器官的生理結(jié)構(gòu)和功能有關(guān)。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應(yīng)速度等，這種智力減退得較早，也較快，一般在50歲以后就開始下降，60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的，也就不能籠統(tǒng)地說智力隨年齡增長而減退。
老年人的智力是部分衰退而非全面衰退，還體現(xiàn)在老人的動作性智力下降得較為顯著，60歲就開始衰退，而語言性智力則保持得較好，80歲以后才有明顯地下降。例如，在舞臺上看到許多老的相聲表演藝術(shù)家，他們的口頭語言表達(dá)能力到年邁時仍然“寶刀未老、威力不減”，但動作表演能力就難免有些“力不從心”了。
俗話說：“家有一老，如有一寶?！笔聦嵣?，我們不能否認(rèn)，老年人一生閱歷廣博，經(jīng)驗累積，具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細(xì)程度，對復(fù)雜事物的高度洞察力，與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實，很多人在晚年依然保持著旺盛的創(chuàng)造力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初在古稀之年創(chuàng)立了“新人口論”，美國發(fā)明大王愛迪生在81歲時獲得了他的第1033項發(fā)明專利，世界著名畫家畢加索90歲時還在繪畫雕刻，孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫(yī)學(xué)巨著《千金翼方》等等，不勝枚舉。
有人對自然科學(xué)、社會科學(xué)等各個領(lǐng)域內(nèi)的名人進(jìn)行過年齡統(tǒng)計分析，結(jié)果顯示，60歲以后出成果的人數(shù)比例從高至低依此為：哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、美術(shù)、文學(xué)、自然科學(xué)等?？梢姡才c人生閱歷和實踐經(jīng)驗（即晶態(tài)智力）關(guān)系密切的領(lǐng)域較多出現(xiàn)大器晚成的學(xué)者和科學(xué)家。換句話說，老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間，活到老，學(xué)到老，是可以增進(jìn)老人的智力水平的。通過持之不懈的學(xué)習(xí)、鍛煉和積累，往往可以使老年人的智力水平發(fā)揮得更好、更充分。
(四）老年人情緒、情感的變化。
情緒、情感是人對客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度和體驗。人在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，與周圍環(huán)境不斷互動，與現(xiàn)實事物發(fā)生多種多樣的關(guān)系，對現(xiàn)實事物也會產(chǎn)生一定的態(tài)度，這些態(tài)度總是以帶有某些特殊色彩的體驗的形式表現(xiàn)出來的，如喜、怒、哀、樂、懼、愛、恨等，情緒、情感指的就是這種內(nèi)心的主觀體驗。
進(jìn)入老年期后，隨著老年人生理機(jī)能的老化和健康狀況的衰退，離退休后脫離了原有的工作崗位，家中子女又逐漸獨(dú)立并成家立業(yè)，老年人的生活環(huán)境和角色地位發(fā)生了較大改變，因此，老年人的情緒和情感也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：
其一，老年人關(guān)切自身健康狀況的情緒活動增強(qiáng)。隨著年齡增長，健康狀況日益下降，老年人變得更加關(guān)注自己的身體，對于疾病較為重視。尤其是老年女性，懷疑自己患病和有失眠現(xiàn)象的顯著多于男性。
其二，老年人對于自己的情緒表現(xiàn)和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會掩飾自己的真實情感，如遇喜事，他們不再歡呼雀躍，如遇悲事，也不易痛苦流涕。
其三，消極悲觀的負(fù)性情緒逐漸開始占上風(fēng)。例如，提及社會中的腐敗和不道德現(xiàn)象，老人就常抱怨世風(fēng)日下，今不如昔；談到舒適享受，老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項調(diào)查顯示，在描述自己情感的用詞中，老年人用以表達(dá)喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。
1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺。離退休后，老年人的主導(dǎo)活動和社會角色發(fā)生了改變，從工作單位轉(zhuǎn)向家庭，他的社會關(guān)系和生活環(huán)境較之以前顯得陌生，加上子女“離巢”，過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復(fù)返，對新的生活規(guī)律往往又不能很快適應(yīng)，一種被冷落的心理感受便會油然而生。
2、孤獨(dú)感從客觀上講，由于子女逐漸獨(dú)立，老年人又遠(yuǎn)離社會生活，自己體力漸衰，行動不便，與親朋好友的來往頻率下降，信息交流不暢，因此容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。在主觀方面，老年人具有自己既定的人際交往模式，不易結(jié)交新朋友，人際關(guān)系范圍逐漸縮小，從而引發(fā)封閉性的心理狀態(tài)，這是老年人孤獨(dú)情緒形成的重要原因。有專家曾對13693名城市老年人調(diào)查，發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感。
3、疑慮感盡管年歲日增，但老年人常常自覺經(jīng)驗豐富，才能不凡，一旦退休就無從發(fā)揮，自尊心受挫，大有“英雄無用武之地”的感嘆，于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭，往往誤以為自身價值不復(fù)存在，久而久之就會低估自己甚至看不起自己，這種自卑感一旦形成，老年人就會經(jīng)常對自己產(chǎn)生懷疑，憂心忡忡，表現(xiàn)出過分的焦慮。
4、抑郁感以上失落、孤獨(dú)、自卑、疑慮的情緒情感對于老年人的心理都會產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且老年人在現(xiàn)實生活中容易遭受挫折，不順心、不如意之事時有發(fā)生，例如，遇到家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和糾紛，子女在升學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面有困難，自己的身體又日趨衰落，疾病纏身，許多老人就會變得長吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡，這些都是抑郁的表現(xiàn)。
5、恐懼感隨著身體的老化，老年人變得越發(fā)害怕生病，一方面是擔(dān)心生病后自己生活難以自理，給家人和晚輩帶來麻煩，變成家庭的累贅，另一方面，一旦生病，特別是重病，老年人似乎就感覺離死神不遠(yuǎn)了，因此，老年人對疾病和死亡通常會產(chǎn)生恐懼感。
人的需要可以分為生物性的需要和社會性的需要兩種，一般來說，進(jìn)入老年期以后，人的生物性需要降低，表現(xiàn)在老年人對衣、食、住、行等方面的物質(zhì)需求縮減，性欲也有所減弱，但在社會性需要或心理需要方面，卻出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，我們把老年人的心理需要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：
1、老有所養(yǎng)《論語》有云：“老者安之，朋友信之，少者懷之”?！袄险甙仓?，即讓老人過上安定的生活，使之老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是指人年老后喪失全部或部分勞動能力和經(jīng)濟(jì)來源時有子女等后代贍養(yǎng)和照顧。具體來說就是無衣食之憂，無住行之慮，生活上有人給予照顧和扶助。老有所養(yǎng)是老年人最基本、最低層的心理需求。
2、后繼有人在中國人的傳統(tǒng)觀念中，兒孫滿堂被認(rèn)為是老人幸福的標(biāo)志之一，即所謂“多子多福”，相反，“無后為大”，無后為不孝之最。在當(dāng)代老人中，仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂，而且，隨著年齡的增大，越接近生命歷程的尾聲，這種愿望就越強(qiáng)烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中，例如，在兒孫結(jié)婚時必備紅棗、花生、桂圓、蓮子，取其“早生貴子”的諧音。自從計劃生育政策實施以后，“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)觀念已在逐漸改變，許多老人更注重于后代的素質(zhì)，而不再是數(shù)量的多少。因此，不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當(dāng)家庭教師和保姆的角色，雖操勞辛苦，但樂在其中，他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育，希望他們長大后能有出息，以實現(xiàn)其后繼有人的心愿。
3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論，人作為一個社會性的存在，有歸屬的心理需求。青少年時，家庭完整，父母在世，這種需求表現(xiàn)為對家庭的依戀和對父母的依賴；而進(jìn)入老年期后，子女紛紛“離巢”，家庭的完整性被分割，老人的孤獨(dú)感油然而起，這時的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨(dú)。正所謂“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰。兒童相見不相識，笑問客從何處來”，許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉(xiāng)，安度晚年。這體現(xiàn)的就是老年人葉落歸根的心理。
4、老而有愛愛是人與人之間關(guān)系的一種重要的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了老年人的一種精神追求。從夫妻關(guān)系來看，老年人對愛情的需求并不比年輕人少，只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說：“少年夫妻老來伴”，對于老年人來說，愛情在老年夫妻之間更多地表現(xiàn)為相敬如賓、相互扶持和照顧。當(dāng)然，老年人不僅需要夫妻之愛，也需要子女的關(guān)愛。子女過于投入自己的事業(yè)和小家庭，疏忽了老人，往往會使老人產(chǎn)生孤獨(dú)感和失落感。充分享受天倫之樂，擁有親情的精神支持，是老人最大的幸福和欣慰。
5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要，但與中青年人那種因能力、業(yè)績、財富而受他人羨慕和認(rèn)同的心理需要不同，老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經(jīng)驗、肯定他的過去。實際上，這種尊重經(jīng)常反映在日常生活的各種禮儀中。例如，出門讓老人先行，坐車為老人讓坐，赴宴時讓老人就上座等，對于這些照顧，老人其實可能并不真正在乎，重要的是從這些細(xì)節(jié)中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是，老人也應(yīng)該正確對待自己和尊重年輕人，不能倚老賣老。
（六）老年人興趣的變化。
興趣是人們對事物、特別是新事物表現(xiàn)出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現(xiàn)為對事物的淡化、對事物的關(guān)注面趨于狹窄，對新事物缺少激情。由于老年人見多識廣、經(jīng)歷復(fù)雜，加之高級神經(jīng)活動反應(yīng)的減。
老年人口調(diào)查報告篇五
七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開會座談、基層走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式，對全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）基本情況。
近年來，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會各項事業(yè)全面發(fā)展的同時，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓，先后出臺了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，各級財政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動全社會關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過電臺節(jié)目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育，通過“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動，在全社會營造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
（二）主要做法。
1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動部門采取有效措施，加大征繳力度，切實保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)共7478個，參保職工32.5萬人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬人；全市參加基本養(yǎng)老保險的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個，參保職工7.7萬人，其中，離退休人員2.18萬人，全部按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。農(nóng)村養(yǎng)老保險從1991年開始實行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險費(fèi)4100萬元，比2004年增長10.2％，共支出547萬元，增長33.7％。二是在全市農(nóng)村堅持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬元。各級還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊”，經(jīng)營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級財政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬元，已全部納入三級財政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實施“星光計劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個，總建筑面積達(dá)7萬多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級投資1500萬元，各市區(qū)配套1000萬元，對64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院?；顒娱_展以來，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來抓，一年來共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬元，各種慰問品折款約40萬元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。
2.實施醫(yī)療保險和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險的企業(yè)共6668個，參保職工40.7萬人，其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起，我市開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進(jìn)一步加大財政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實際，建立了大病救助制度，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對前來就醫(yī)的老年人普遍免收掛號費(fèi)，對彩超、b超、ct、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實行了不同程度的減免。各級衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。
3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實，倡導(dǎo)全社會關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺后，我們采取有效措施，主動協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實各項優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對老年人免費(fèi)開放，收費(fèi)的體育健身場所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場所一律對老年人實行半價優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時，我們還鼓勵支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們在全市廣泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動，倡導(dǎo)商家對老年人實行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項活動的商家已超過百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。
4.做好老年維權(quán)工作，切實保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對老年法規(guī)政策貫徹落實情況進(jìn)行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級法院（庭）對涉老案件都堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。
（三）存在問題及建議。
一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實，個別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。
建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動，用法制和道德的力量營造貫徹落實優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型；在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會議，強(qiáng)化行政的、社會的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識，落實優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。
（一）基本情況。
在我市41萬老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識、有經(jīng)驗、有潛力、有熱情，也有很好的勞動習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會參與，注重實效”的工作原則，鼓勵各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實際情況出發(fā)，探索新形式，充實新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢和年齡優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識分子1.2萬人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，不僅使晚年生活更充實、更有意義，提高了社會對老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動了老齡工作的全面健康發(fā)展。
（二）主要做法。
（1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會風(fēng)氣、維護(hù)社會治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢,引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時，在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的`老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時，市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前，全市已有1萬多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動，成為影響和帶動村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅力量。
（2）鼓勵老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會物質(zhì)文明建設(shè)。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時，堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺意識。2005年，我們發(fā)動全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個一”活動，鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價值的民情信息，挖掘一條爭資立項的線索，引薦一個外地投資意向。一年中，來自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經(jīng)驗。
（3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動社會精神文明建設(shè)。我們在各市區(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動”的工作意見，在全市首次啟動了“銀齡行動”，堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則，廣泛動員老年知識分子在關(guān)心下一代、凈化社會風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢和專長，分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導(dǎo)隊、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊等各種老年組織約280多個，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍，2005年5月成立以來，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會道德、關(guān)心教育下一代等活動，為全市三個文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
（4）建立“老有所為”激勵機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們在工作中注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動，大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗交流會”，借助電臺、電視臺、報刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場交流會，為離退休人才和社會企事業(yè)單位搭建一個人才供需的信息平臺，取得了良好成效。
（三）存在問題及建議。
一是老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。調(diào)研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動無論是在參與積極性、參與機(jī)會方面還是在活動內(nèi)容、活動形式、活動效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識水平較高，專業(yè)技能較強(qiáng)，社會關(guān)系較廣，老有所為的機(jī)會明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗少等問題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。
幾點(diǎn)建議：“老有所為”是六個老有的重要組成部分，是實施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚(yáng)“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會環(huán)境，增強(qiáng)社會開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識。根據(jù)社會需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺，積極爭取當(dāng)?shù)刎斦闹С趾蛶椭?，將“老有所為”?jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，鼓勵和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把“老有所為”落實到基層?；鶎邮抢夏耆松詈突顒拥闹饕獔鏊选袄嫌兴鶠椤弊鳛榛鶎永淆g工作的一項重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實施，使其成為基層老齡工作的一個新亮點(diǎn)。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息，牽線搭橋；農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機(jī)結(jié)合，以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動基地等為載體，組織老年人學(xué)習(xí)各種知識和技能，并定期開展各種文體娛樂活動，不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所為。
老年人口調(diào)查報告篇六
為認(rèn)真的貫徹中消協(xié)“消費(fèi)與民生”年主題，深入了解老年人消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高老年消費(fèi)者的維權(quán)意識，根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督調(diào)查活動”有關(guān)問題的通知》的要求，xx市消費(fèi)者協(xié)會高度重視，認(rèn)真組織，聯(lián)合xx市老齡工作委員會在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益調(diào)查問卷”活動。調(diào)查結(jié)果分析如下：
當(dāng)前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高，廣大老年人的消費(fèi)需求日益旺盛。但老年消費(fèi)者是一個特殊的消費(fèi)群體，相對于其他消費(fèi)者或商品經(jīng)營者，老年人在購買商品或接受服務(wù)時，由于受意識、知識、信息等方面因素的影響，仍處于相對弱勢的地位，其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問卷主要了解老年消費(fèi)者的主要消費(fèi)需求、消費(fèi)行為習(xí)慣、自我保護(hù)意識和能力、消費(fèi)者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調(diào)查，其中男性占31%；女性占69%；60歲以下老人占38%；60歲-69歲老人占48.3%；70歲-79歲占10.3%；80歲以上占3.4%；從文化結(jié)構(gòu)來看高中、中專占51.7%；大專占27.6%；本科占3.4%；初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷29份，回收29份，回收率100%。
（一）基本消費(fèi)、消費(fèi)意愿及消費(fèi)習(xí)慣情況。
1、日常消費(fèi)比較集中，與往常無太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份調(diào)查問卷中，在被問到“你用于自身的日常消費(fèi)支出主要集中在那些方面”時限選三項，被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費(fèi)項目有哪些”時限選三項，被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費(fèi)和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費(fèi)項目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。
2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點(diǎn)，對商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費(fèi)信息”時限選三項，被調(diào)查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對商業(yè)廣告的信任度如何”時，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當(dāng)有“國藥準(zhǔn)字”時，結(jié)果顯示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費(fèi)者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品，同時也反映出個別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響，老年消費(fèi)者對商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時也警示商家及相關(guān)政府部門，應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管。
3、對旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度，比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費(fèi)者對“旅游中購買商品后的感覺”，44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費(fèi)者有上當(dāng)受騙的感覺，只有3.4%的老年消費(fèi)者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時”，65.5%的老年消費(fèi)者表示不能，認(rèn)為可以輔助治療的有31%，而認(rèn)為能的只有3.4%。在受訪的老年消費(fèi)者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品，17.2%的老年消費(fèi)者表示遇到過買了但是感覺受騙了，東西并不好用，而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過，而遇到過買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說明了，旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對此持強(qiáng)烈抵制態(tài)度，警惕性和自我保護(hù)能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消費(fèi)者購買了并感覺上當(dāng)受騙了。這也說明我們老年消費(fèi)者自我辨別能力和自我保護(hù)能力仍有待加強(qiáng)，并應(yīng)引起社會的重視。
（二）維權(quán)情況及維權(quán)建議。
1、近八成老年人遇到過消費(fèi)權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份有效問卷中，有23位老年消費(fèi)者在近兩年遇到過消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的79.3%，僅有6位老年消費(fèi)者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的20.7%?？梢?，老年人在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴(yán)重的。在被問到“你對維權(quán)結(jié)果是否滿意”時，65.5%的老年消費(fèi)者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占3.4%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出：一方面老年消費(fèi)者在消費(fèi)過程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴(yán)重，而另一方面65.5%的老年消費(fèi)者對維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費(fèi)者維權(quán)方面的矛盾所在，我們?nèi)孕枳錾?、做?xì)消費(fèi)維權(quán)工作。
2、政府部門需在多方面加強(qiáng)保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面的工作。在回答“在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面，你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪些方面”時，被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費(fèi)者表示要“完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)”，82.7%的老年消費(fèi)者表示要“加強(qiáng)宣傳，提高老年人辨別防范能力”，有79.3%的老年消費(fèi)者回答“要嚴(yán)格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說明不法商家的違法行為已引起老年消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿，同時也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對較弱，也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機(jī)，但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性，并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
針對本次調(diào)查反映的問題及成因，結(jié)合被調(diào)查者反映的老年人消費(fèi)維權(quán)意見和建議，特提出如下建議：
（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)老年人防范意識和維權(quán)能力。
由于老年人年齡大、行動不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對封閉，加上同情心強(qiáng)、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳，聽信一些口頭承諾而掉入消費(fèi)陷阱。因此，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人安全防范知識和基本消費(fèi)知識的宣傳，多對老年人進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn)，杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。其次，要加強(qiáng)法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識與維權(quán)意識。最后，通過報紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式，進(jìn)行保障老年人消費(fèi)合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管，凈化消費(fèi)市場環(huán)境。
政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實施全方位、動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格審查違法違規(guī)廣告，加大懲治不法經(jīng)營者的力度，使違法行為無機(jī)可乘。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，杜絕無照經(jīng)營、無資質(zhì)經(jīng)營者進(jìn)入市場；對商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營行為要予以嚴(yán)肅查處。二是實行全方位動態(tài)監(jiān)管制度，對老年人消費(fèi)的主要市場食品及日用品從生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、售后進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊伍，經(jīng)常對商場的三無產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè)，對信用等級差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；文化監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳，嚴(yán)厲打擊不實廣告，特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準(zhǔn)才可以刊登。
（三）健全法律，規(guī)范對老年消費(fèi)群體的特殊保護(hù)制度。
老年人作為社會成員中的特殊群體，可以說是弱勢群體，法律對其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定，當(dāng)老年人遇到消費(fèi)糾紛時應(yīng)受到法律的重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)了解，當(dāng)前的消費(fèi)糾紛中，一般都是消費(fèi)者對經(jīng)營者的侵權(quán)行為進(jìn)行舉證，但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制，在舉證上顯得十分困難，尤其是在信息不對稱的情況下，老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營者的過錯。對此建議，有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，老年消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)過程中與經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者進(jìn)行舉證，解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費(fèi)侵權(quán)時難以就經(jīng)營者的過錯進(jìn)行有效舉證問題。當(dāng)前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護(hù)障法》之外，應(yīng)建立相應(yīng)的保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)專用電話，或者設(shè)立專門的老年人消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn)。再是與法律部門建立聯(lián)動機(jī)制，利用法律援助制度，無償為符合條件的老年消費(fèi)者提供法律幫助，xx市消費(fèi)者協(xié)會已于20xx年成立xx市消費(fèi)者法律援助聯(lián)絡(luò)站，主要是針對弱勢消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，社會反映良好。
當(dāng)前，隨著我國社會快速老齡化，老年人消費(fèi)群體已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)，其合法權(quán)益受到侵害的情況時有發(fā)生，因此，關(guān)注老年人的消費(fèi)需求，維護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益，正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費(fèi)，是提升消費(fèi)維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問卷調(diào)查活動，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督，營造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境，推動依法保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。
老年人口調(diào)查報告篇七
隨著我國人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題，也就是國際社會統(tǒng)稱的老齡問題。其實質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的問題。
在我國，人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對社會養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會養(yǎng)老缺乏動力，加強(qiáng)對老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作，在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動，使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣，同時培養(yǎng)全社會的對人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。
所以，制定修訂和貫徹落實老年人權(quán)益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo)，解決好老齡問題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不利影響。
老年保障是包括對老年人基本的物質(zhì)生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實行老年權(quán)益保障條例時應(yīng)堅持以下幾個原則：
1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的，而且老齡人口數(shù)量之大，完全依靠社會養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實現(xiàn)。
2．普遍性與個別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人，而個別性則指對諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款，從而既保障所有老年人的合法權(quán)益，又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。
3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同，其有關(guān)保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據(jù)的實際情況，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。
4．鼓勵強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務(wù)儲蓄等辦法來主動參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負(fù)擔(dān)，另一方面實現(xiàn)了自我參與社會的權(quán)益。所以，《條例》應(yīng)要求或鼓勵老年人主動參與社會，尤其是參與老年保障事業(yè)。
1．依據(jù)法律，根據(jù)市情，不斷豐富老年社會福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，將各種社會資源組織起來，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對老年人的生理、心理特點(diǎn)，在社會和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校，培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才，提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會環(huán)境，又有參與社會發(fā)展的機(jī)會，從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。
（1）把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍，在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，合理設(shè)計老人的起居及活動活動、公共場所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。
（2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長保護(hù)投資者的權(quán)益和利益，并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵老年人積極參與其中的服務(wù)工作，并可在其中建立老年"勞務(wù)儲蓄"、"義工"等制度，為實現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會和條件。
（3）鼓勵建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。
人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個別的，而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地擴(kuò)大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質(zhì)，使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定，對辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求，使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。
（4）創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊伍，以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn)，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對象，可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。
（5）建立老年聯(lián)合會、老年會館等機(jī)構(gòu)，開展老年人橫向交流等活動，充分活躍老年文化生活。
以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵私營企業(yè)及個人等多方式多渠道進(jìn)行，并根據(jù)投資者的投資目的，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。
2．無論農(nóng)村和城市，家庭保障在相當(dāng)長的時間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。
家庭養(yǎng)老是中國老年保障的`突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來，并經(jīng)過司法公證，使之具有法律效力之處，還應(yīng)提倡社會各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應(yīng)對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵，如對從事經(jīng)營活動的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
3．制定政策，采取適當(dāng)形式鼓勵老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。
所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會經(jīng)濟(jì)生活，并獲得一定的收入，從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實，老年人被動地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不利影響，并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價值和實現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此，建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲蓄"自動活動，使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領(lǐng)取現(xiàn)金報酬，而是將所付出的時間儲存起來，當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時，可提取所存時間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法，十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點(diǎn)，以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲蓄固定實施下來，對改善社會風(fēng)氣、實現(xiàn)老年人自身價值都有不可低估的積極作用。
4．制定鼓勵性條款，以促進(jìn)老年社會保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
對于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。
5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實施，由于老齡化將是長時期影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問題事關(guān)國家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會監(jiān)督，以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實施，建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。
6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實施細(xì)則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。
老年人口調(diào)查報告篇八
現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長，一個禮拜老年大學(xué)要去好幾次。
顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾５谝?。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查，對xx年的千名接受過調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
本次調(diào)查對象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。
◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人。
在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報酬”和“投資收入”。
被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。
調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費(fèi)用計算進(jìn)，所以就算在表面上看來老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。
本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個拉平退休金的作用，老年人的收入相對于全社會來說仍然處于中低階層。
調(diào)查中，純老人家庭的老人對目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。
調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時，僅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小時工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購物服務(wù)的64人，聊天、讀書報服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時間在1－2小時之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時6元的占69.3%，每小時8元的占4.3%，每小時10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟(jì)承受能力。
在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書報服務(wù)的80人，文化娛樂活動服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場價格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒有能力，希望無償服務(wù)，占15.2%。
在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書報的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長壽補(bǔ)貼，總體來說接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。
負(fù)責(zé)這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍，就無法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。
其中一個較為典型的事例是：四平居委會有一對夫婦，沒有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個退休工資加起來超過xx元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動都不能動，所以必須要請全天的保姆。這樣一來，他們的退休金收入其實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實實在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。
這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。
調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。
愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。
在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂，26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。
對“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個問題，說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>
在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒有個人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。
全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人，這對靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價房價居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的`87.6%，另外124人沒有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，xx-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。xx年一年人均個人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個人承擔(dān)數(shù)額為60000元。
調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報銷費(fèi)用過低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實際的事例反映出來的問題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報銷方面的困難明顯。
三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對來說算比較高，超過1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報銷，報銷周期長報銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。
調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項目是，看電視電影、看書看報、閑聊、體育運(yùn)動、戲曲。
除睡眠休息和吃飯時間外，老年人每天時間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動時間安排與老年人的興趣愛好基本一致，每天花在看電視上的時間最多。
參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。
老年人口調(diào)查報告篇九
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢，預(yù)計在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴(yán)峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟(jì)問題日益突出，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)來源主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂活動較為單一。
老年人大多愿意與子婦住在一起；三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會價值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的.老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負(fù)擔(dān)。
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數(shù)的變化，及時調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度，逐步減輕企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實現(xiàn)老年人的社會價值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng)，對社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時，首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項目。
4，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
老年人口調(diào)查報告篇十
本課題將通過對我市老年人生活狀況，尤其是精神狀態(tài)的研究，使大家對其有更直觀、更客觀的了解，并為老年人工作做些貢獻(xiàn)。
1、物質(zhì)生活方面。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，有的老年人退休金在1000元以上，還有的有2000元以上的收入，另外，大部分老年人有醫(yī)療保障。在我們的采訪過程中，老人們也表示待遇一年比一年好，這表明，我市老年人的物質(zhì)待遇總體還是好的。但是我們不能忽視存在的一些問題：生活有困難的老人基本上有社會保障，但還存在著一部分“邊緣老人”，核算起來生活水平還高于低保條件，但卻由于本人或家庭成員疾病、天災(zāi)人禍等一些原因致使其家庭生活水平很低。
醫(yī)療保障問題突出。老年人普遍反映：雖然有醫(yī)療保障，但還是怕生病，現(xiàn)有的醫(yī)療保障不能滿足老年人的需要。
2、精神生活方面。
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，精神生活在老年人生活中占有越來越重要的地位。老年精神生活有許多閃光之處：有享受生活的;有學(xué)習(xí)不怠的;有發(fā)揮余熱的;有鐘情文體娛樂的，內(nèi)容之豐富，“日程”之繁忙，大大超乎我們的想象。其實只要你留心觀察，就會發(fā)現(xiàn)你的身邊有著一群充滿活力的銀發(fā)人群，清晨世紀(jì)公園及社區(qū)里有他們鍛煉的身姿，傍晚廣場上有他們娛樂的背影，原來老年人的生活也可以如此多彩，原來老年人對生活也懷有如此的熱情，甚至比起年輕人來有過之而無不及。
本次調(diào)查顯示，有82.3%的老年人養(yǎng)有花或其他植物，有59.7%的老人經(jīng)常參加體育鍛煉，有40.3%的老人經(jīng)常下棋，有36.4%的老人經(jīng)常讀書，有34.5%的老人學(xué)習(xí)書法和繪畫，有21.5%的人參加過老年協(xié)會，有三四成左右的人參加過老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。還有許多老年人熱心參加社會活動，希望發(fā)揮“余熱”，老有所為。
在本次調(diào)查過程中，雖然我們發(fā)現(xiàn)部分老年人能以積極樂觀的心態(tài)安度晚年生活，他們經(jīng)常與家人、鄰居、朋友打交道，經(jīng)常參加各種活動，不斷豐富著自己的精神生活，但很多老年人做不到這點(diǎn)，在這方面，他們或多或少存在一些不足之處：
1、社會交往能力弱。
老年人作為社會的一個群體，需要有社會交往的能力。但本次調(diào)查結(jié)果顯示，只有一半老年人經(jīng)常與鄰居等其他人群交往，一些老人除了和自己的家人接觸之外，不與任何人交流，這很容易使他們孤獨(dú)，從而對生活失去信心。這就說明，我市老年人的社會交往能力有待加強(qiáng)。
2、極少參與社區(qū)活動。
在我們調(diào)查的82位老人中，60-70歲的老人經(jīng)常參與社區(qū)活動的有23%，一般性的有26%，偶爾參與社區(qū)活動的有32%，從不參與社區(qū)活動的有19%;70以上的老人經(jīng)常參與社區(qū)活動的有9%，一般性的有30%，偶爾參與社區(qū)活動的有35%，從不參與社區(qū)活動的有26%。當(dāng)我們問及老年人zui愿意活動的場所時只有14%的老人表示愿意呆在社區(qū)活動場所，而有些老人甚至連社區(qū)活動中心在哪兒都不知道。還有一些老人提出社區(qū)辦的老年人活動太少，而且比較形式化，希望能多辦一些適合老年人的定期的社區(qū)活動，并希望有關(guān)部門能撥款用于購買老年人專用的活動設(shè)備。
3、子女的關(guān)懷不夠細(xì)致。
本次調(diào)查顯示，有67.4%的老人表示，子女對他們是尊重和關(guān)心的，其中有四成的老人認(rèn)為子女對他們非常尊重和關(guān)心。有17.8%的家庭關(guān)系一般，只有14.8%的老人認(rèn)為家庭關(guān)系不和睦。約有六成的老人表示，女兒對他們的關(guān)心應(yīng)該更細(xì)致、周到一些。
在本次調(diào)查的家庭中，幾乎所有的老人表示，希望有子女陪在身邊，并希望不在家中住的子女能“?；丶铱纯础?。由此可見，子女是老年人的依靠，他們希望子女能善待他們，多和他們交流和溝通。然而，絕大多數(shù)老人都承認(rèn)與子女存在“代溝”問題。老年人的子女大都工作繁忙，無暇顧及與父母的交流，隨著時間的推移，“代溝”會越來越深。調(diào)查結(jié)果顯示，在思想上的溝通和交流方面，只有30.4%的家庭做到完全開誠布公，有47.7%的家庭會有一定的交流和商量，剩下有11.9%的家庭各行其是，互不干擾。在這種情況下，老年人就很難感受到來自子女的那份溫暖。
4、缺乏繼續(xù)工作的機(jī)會。
根據(jù)我們的問卷結(jié)果，有88%的老人退休后不再繼續(xù)為社會工作，難道這些老人都不具備工作能力嗎?與此形成鮮明對比的是只有6-8%的老人表示對自己的身體狀況不滿意。也就是說余下的90%的退休老人并不是只能看看電視，打打牌，他們中的大多數(shù)尚具有一定的工作能力，而且其中也有不少是具備一定的專業(yè)知識和幾十年工作經(jīng)驗的。
綜上所述，我市老年人的精神生活總的來看還是有提升空間的，這就需要我們共同努力，去豐富他們的精神世界。
三、解決問題的對策及方案。
1、加快為老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
老齡事業(yè)的發(fā)展離不開政府的投入和支持。政府要加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，規(guī)范管理。要進(jìn)一步加大老齡事業(yè)投入力度，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的為老服務(wù)場所，特別是市區(qū)應(yīng)該適度超前，建設(shè)一個上規(guī)模的市老年公寓、市老年活動中心，并加快原有為老服務(wù)場所的改擴(kuò)建步伐，增加功能，提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足老年人的基本生活層次的需要。
同時，要堅持“兩條腿走路”的方針，充分發(fā)揮社會辦老齡事業(yè)的積極性，促進(jìn)投資主體多元化，創(chuàng)辦一批滿足不同消費(fèi)層次需求的為老服務(wù)設(shè)施，走政府支持、市場開發(fā)、社會參與、多方投入的道路，實現(xiàn)老齡事業(yè)福利化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。
2、完善老年社區(qū)服務(wù)體系。
要切實加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。老年社區(qū)養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合形式。重視社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，是發(fā)達(dá)國家?guī)资陙斫鉀Q老年照料服務(wù)問題的經(jīng)驗教訓(xùn)所得出的一個重要理念，值得我們借鑒。要從老年人口的實際需要和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā)，充分發(fā)揮政府和社區(qū)兩個積極性，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)，特別是要改善社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，提高為老服務(wù)的質(zhì)量和水平。老年社區(qū)服務(wù)要以老年人為主要服務(wù)對象，實現(xiàn)老年人不出社區(qū)，就能在社區(qū)內(nèi)享受到包括醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的基本的社會保障和社會服務(wù)。
3、加強(qiáng)宣傳力度，形成尊老風(fēng)氣。
本次調(diào)查顯示，子女對老人不夠關(guān)心的一個重要因素是他們都沒有良好的養(yǎng)老、尊老意識，而且對“關(guān)心”這個概念認(rèn)識不全面。他們中的大多數(shù)認(rèn)為只要給老年人足夠的物質(zhì)享受就是關(guān)心老人、體貼老人了，嚴(yán)重忽略了老人們的精神需要。所以要解決老年人與子女之間的問題，首先要改變子女的錯誤觀念，讓他們樹立關(guān)心老人心理的觀念。也就是說要在全社會形成尊老風(fēng)氣。
有關(guān)部門可以通過心理講座、公益廣告等宣傳手段來告訴市民關(guān)心老人，尤其是關(guān)心他們的精神生活的重要性，另外還可以開展關(guān)愛老年人的評比活動，并對這方面做得好的市民進(jìn)行公開表揚(yáng)，鼓勵大家關(guān)心老年人。給老年人提供適合他們的工作可以充分利用他們的經(jīng)驗與技術(shù)，從一定程度上緩解當(dāng)前人才短缺的狀況。從老年人的角度來看，這么做一方面可以得到一些酬金，在不高的養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上獲得更多的生活費(fèi)，以補(bǔ)貼并不十分寬裕的生活;另一方面可以豐富老年人的精神生活，使他們認(rèn)識到自己的價值，擺正自己的心態(tài);此外，這種能者多勞多得的競爭機(jī)制，還可以刺激老年人繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷自我完善自我提高，并形成良性循環(huán)，有助于我市老年人整體素質(zhì)的提高。
zui后我們衷心地希望所有忙碌了大半輩子，為國家作出了巨大貢獻(xiàn)的老人們能夠在他們的晚年“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為”!
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老年人口調(diào)查報告篇十一
人口老齡化是一個世界性發(fā)展趨勢，伴隨著人口老齡化，會衍生出老人的生活許多問題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā)，歲月是無情的，在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱，敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨(dú)，年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光，綠樹就會成長。我們付出一份關(guān)心，他們就會溫暖。
在今年的暑假中我利用一個星期的時間走訪我家周圍的老人，傾聽他們的故事，暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題，進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問題實實在在卻我們常常忽視，我們需要思考很多問題。
我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的，有的已經(jīng)在家享福，有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福，有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個不斷文明進(jìn)步的社會中，創(chuàng)造一個和諧社會，老年人也是我們社會的一部分，我們的將來。他們養(yǎng)育過我們，為我們創(chuàng)造了今天的理想社會。我們是他們的希望也是他們的依靠，付出一份心，讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?/p>
題目大體包括每月的生活費(fèi)在多少元左右？有沒有覺的經(jīng)濟(jì)上有問題？子女都在工作嗎？他們大概多長時間回一次家?回來都干一些什么事情？會不會有一些不開心的爭吵?他們是怎樣處理事情？等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題的只有少部分，一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單，孩子們都長大了，有了自己的事業(yè)生活家庭，因為工作的關(guān)系很少回家，只有逢年過節(jié)才有時間回家一次看望父母，帶去一聲問候，這么小小的一個行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙，過年也很少回家，不知道作為子女的他們是怎樣想的，因該不會是厭惡自己的父母，他們也經(jīng)常寄錢回家來表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難，兩個或一個老人只能平常以打牌或聊天或看電視來結(jié)束每天的生活，貧乏活著。其次是比較不幸的，他們的子女沒有工作，沒有職業(yè)，也沒有心思去干活，有的在家靠父母，有的在社會上游手好閑。他們沒有盡他們的義務(wù)還不停的拖累父母，父母為他們操了心，晚年不得安心，起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福，家庭和睦，子孫繞膝越活越年輕。
出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的：
1缺乏正確孝敬老人的知識，想到了敬老，還要想到如何敬老，更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對社會日新月異的發(fā)展，思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒，為了讓老人能夠盡快融入這個瞬息萬變的信息社會，需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學(xué)習(xí)，需要付出精力來教育父母掌握新信息，學(xué)習(xí)新技能，接受新事物，只有這樣，老人們才有信心熱愛新生活，找到更多的新樂趣。錢雖然能解決很多生活上的問題，但是老年人缺的并不是錢，他們一向生活簡樸，只要能滿足自身的需求，再多的對他們來說也是浪費(fèi)，人老了需要年輕一輩的關(guān)心，只要能經(jīng)常得到子女的關(guān)懷比起其它一切都更有價值。當(dāng)老人生病或是發(fā)生意外的時候就算是再忙也會回家照顧父母，跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對父母的想法一無所知，而那時就有點(diǎn)晚了。“子欲孝而親不在”，老人們的紛紛離去肯定會讓人感到了落寞和空白，曾經(jīng)的種種歷歷在目，不要錯過機(jī)會，讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《?；丶铱纯础?，述說千萬子女心中的遺憾，告訴我們失去了才后悔是來不及的。聽聽媽媽的嘮叨，工作的事同爸爸談?wù)?，這是一種幸福。能夠孝敬老人，有機(jī)會孝敬老人，的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時享受那美妙的過程和動人的時光，這本身就是一種莫大的幸福。無論你窮也罷，富也罷，只要用心去感受，你會真實而美麗地發(fā)現(xiàn)：孝敬老人其實是一種永不磨滅的幸福和感動。
2、缺乏教育是主要的，我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的，學(xué)校老師在猛抓考試成績的同時忽了學(xué)生在思想上的發(fā)展，思想被抑制，正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導(dǎo)，思想上有了誤區(qū)，行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒有讓他們體會到其中的道理。還有父母本身沒有一個好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進(jìn)一步發(fā)展教育的力度，普及義務(wù)教育，增強(qiáng)對孩子德智體美勞的教育，讓孩子健康成長。
3、這是一個很好的現(xiàn)象，家庭生活其樂融融。大家相互努力，創(chuàng)建和諧生活人人有責(zé)。俗話說："百善孝為先"“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是子女應(yīng)盡的義務(wù)。
孝敬老人是社會公德，能夠促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。孟子曰：“人人親其親，長其長，而天下平。”?就是說“只要人人各自親愛自己的雙親，各自尊敬自己的長輩，那么，天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來，為了社會和諧的發(fā)展，老人有一個陽光的晚年共同努力。
老年人口調(diào)查報告篇十二
為了探索新形勢下做好城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作的新思路，**年市老齡協(xié)會將**區(qū)和**區(qū)作為城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作試點(diǎn)，開展調(diào)研，研究加強(qiáng)社區(qū)老齡工作的工作機(jī)制;尋找社區(qū)老齡工作的切入點(diǎn)和社區(qū)老齡工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)等問題;探索不同類型的社區(qū)老齡工作模式，總結(jié)和推廣社區(qū)老齡工作的成功經(jīng)驗。力求實現(xiàn)老年人的問題在社區(qū)基本得到解決，老年人的作用得到較好的發(fā)揮，基層社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
合理的社區(qū)老齡工作體制是做好社區(qū)老齡工作的前提和保障，只有建立好適應(yīng)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的工作體制和機(jī)制，社區(qū)的老齡工作才能充滿活力。在探索社區(qū)老齡工作體制上，我們認(rèn)為政府老齡工作部門主要應(yīng)發(fā)揮好政策的制定和引導(dǎo);必要的資金支持;樹立和宣傳好典型，提供好的導(dǎo)向;履行監(jiān)督和檢查職能，督促落實等作用上。政府應(yīng)力求發(fā)揮社區(qū)自身的積極性，引導(dǎo)老年人走民主自治路子，整合社區(qū)的各種資源，完善為老服務(wù)系列化，更好地提高老年人的生命生活質(zhì)量。因此，合理的社區(qū)老齡工作的體制應(yīng)該是：堅持在居(村)委會領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)老年人協(xié)會為抓手，以社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施為陣地，以社區(qū)老年人民主自治為基礎(chǔ)，以完善六個為老服務(wù)體系為任務(wù)，以實現(xiàn)“六個老有”為目標(biāo)，社區(qū)單位和居民廣泛支持的社區(qū)老齡工作體制和運(yùn)行機(jī)制。開展社區(qū)老齡工作應(yīng)該采用政府主導(dǎo)，社會各方面廣泛參與，市場化運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制上。
兩區(qū)從建立健全社區(qū)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)入手，探索建立良性的工作機(jī)制。一方面，加強(qiáng)居(村)委會、黨支部對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，由居(村)委會主任、書記或副主任主抓老齡工作;另一方面，大力培育和完善社區(qū)老年中介組織，當(dāng)作社區(qū)老齡工作的載體和抓手。東城區(qū)由居委會主任主抓老齡工作，由居委會下設(shè)的社區(qū)服務(wù)和社會福利委員會負(fù)責(zé)老齡工作，由專職主任分管老齡工作，由老年人協(xié)會具體做老齡工作。順義區(qū)由村支部書記或村委會主任分管主抓村老齡工作，由老年人協(xié)會具體做老齡工作。兩個區(qū)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、中介組織運(yùn)作、居民廣泛參與、依法自治的工作機(jī)制，為社區(qū)老齡工作的開展提供了有力的組織保障。
同時，也注重社區(qū)老年人協(xié)會的建設(shè)，實行規(guī)范化、制度化管理。兩個試點(diǎn)區(qū)有300多個社區(qū)居委會和村委會都已經(jīng)建立了老年人協(xié)會，并制定了協(xié)會章程。這些社區(qū)中有2/3的老年人成為協(xié)會會員。社區(qū)老年人協(xié)會的負(fù)責(zé)人由老年人直選產(chǎn)生，在居(村)委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的民主自治形式，在開展居、村的老齡工作中發(fā)揮了積極的作用。居(村)委會和老年人協(xié)會之間形成了“指導(dǎo)但不干涉，支持但不包辦”的關(guān)系，在具體工作中發(fā)揮相互支持、互相補(bǔ)充的作用。社區(qū)老年人協(xié)會定期召開老年人代表大會，聽取老年人意見，重大事項實行民主決策。代表大會反映的問題和重要事項，及時向居(村)委會反饋，由居(村)委會研究解決，老年人協(xié)會具體監(jiān)督落實。在試點(diǎn)實踐中，逐步探索解決了老年人協(xié)會辦公地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)的問題，有力地保證了協(xié)會正常開展工作。試點(diǎn)實踐證明：老年人協(xié)會是加強(qiáng)社區(qū)老齡工作的主要抓手，通過老年人協(xié)會能把分散在一家一戶中的老年人組織起來，形成一支積極健康的力量，成為居(村)委會的有力助手，成為居(村)委會與老年人溝通的橋梁，成為凝聚老年人參與社區(qū)三個文明建設(shè)的重要途徑?？梢哉f通過這種變革，為社區(qū)老齡工作的深入發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織后盾。
我們認(rèn)為：社區(qū)老齡工作原則應(yīng)該圍繞“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作指導(dǎo)方針去研究，這些原則應(yīng)該是我們黨有關(guān)老齡工作政策落實的保障，必須體現(xiàn)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)“三個代表”重要思想。概括地說，社區(qū)老齡工作的基本原則有以下幾點(diǎn)：一是堅持以人為本原則。社區(qū)老齡工作應(yīng)該處處從老年人的實際需要出發(fā)，圍繞老年人生命生活質(zhì)量的提高去開展。二是堅持依法自治原則。要充分發(fā)揮社區(qū)老年人自身的作用，依法參與自身的管理，成立老年人中介組織，實行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。三是堅持廣泛參與的原則。社區(qū)老齡工作是一項社會工作，涉及社會的方方面面，需要調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位以及廣大社區(qū)居民的廣泛參與和積極支持。四是堅持黨政主導(dǎo)的原則。黨政部門應(yīng)在社區(qū)老齡工作中發(fā)揮政策主導(dǎo)、資金保障、典型示范和行政監(jiān)督的作用，確保各項老齡工作的方針、政策得到貫徹落實。
(一)建立有社區(qū)特色，功能齊全的社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施體系，為社區(qū)老齡工作的開展搭建舞臺。兩個試點(diǎn)區(qū)對建設(shè)齊全的老年福利服務(wù)設(shè)施都做了深入的探索，東城區(qū)的社區(qū)居委會依托“星光計劃”，加強(qiáng)了老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)老年人的不同需求增加了其他配套設(shè)施，拓寬了設(shè)施的服務(wù)功能，形成了集社區(qū)服務(wù)中心、托老所、日間照料室、衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、文體活動室、老年學(xué)校等為一體，具備養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、教育、休閑娛樂等綜合服務(wù)功能的老年福利服務(wù)設(shè)施體系。順義區(qū)根據(jù)農(nóng)村老年人的實際需求，投入了1600萬元，啟動了農(nóng)村社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施“六三工程”，建設(shè)了健身室、圖書室、棋牌室、臺球室、洗浴室、理發(fā)室和室外健身場地、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村老年學(xué)校。該區(qū)已有100個村達(dá)到了“六三工程”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的為老服務(wù)設(shè)施煥然一新。在加強(qiáng)建設(shè)老年福利服務(wù)設(shè)施的同時，不斷拓寬服務(wù)項目，提高服務(wù)行業(yè)的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，逐漸建立起制度化管理和服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，大幅度提升了為老服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量?？傊?，老年福利服務(wù)設(shè)施是開展社區(qū)老齡工作的平臺，是社區(qū)老齡工作的一項重要任務(wù)，應(yīng)該結(jié)合社區(qū)老年人的需要，加大投入，整合資源，不斷完善。
(二)建立和完善為老服務(wù)隊伍和社區(qū)老齡工作制度，走規(guī)范化、制度化的發(fā)展道路。多年來，我市形成了四大類型的為老服務(wù)隊伍。即：老年人志愿者服務(wù)隊伍;黨團(tuán)員、青少年志愿者服務(wù)隊伍;社區(qū)機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位組織的為老服務(wù)隊伍;民辦非企業(yè)單位服務(wù)隊伍。這些隊伍是我們開展社區(qū)老齡工作的主體和幫手。在新形勢下，要繼續(xù)發(fā)揮好他們在社區(qū)建設(shè)和老齡工作中的生力軍作用，需要加強(qiáng)建設(shè)。一是要完善各項為老服務(wù)制度建設(shè)，實行規(guī)范化管理，制定老年志愿者服務(wù)手冊，制作并統(tǒng)一佩戴老年志愿者徽章開展服務(wù);二是要走社會化運(yùn)作方式，利用市場調(diào)節(jié)去擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容;三是要建立激勵表彰機(jī)制，鼓勵社會各方面積極參與。兩個區(qū)都依靠各自特色的老年群眾組織，加強(qiáng)管理，綜合利用社區(qū)資源，積極有效地開展了為老服務(wù)工作。
另外，要使社區(qū)老齡工作有序健康開展，還需要加強(qiáng)社區(qū)老齡工作制度建設(shè)。兩個試點(diǎn)區(qū)實行老齡工作制度上墻，服務(wù)措施公布，讓老年人監(jiān)督落實的方法很有成效。順義區(qū)制定了農(nóng)村社區(qū)老齡工作十三項基本制度，建立農(nóng)村老齡工作檔案一卡一表四冊七簿。兩個試點(diǎn)區(qū)都重視信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化建設(shè)，居(村)委會全部配備了電腦，部分社區(qū)實行了電腦辦公，使社區(qū)老齡工作信息渠道更加方便快捷，老齡工作管理科學(xué)化。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，初步形成了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化的社區(qū)老齡工作管理模式和運(yùn)行機(jī)制。
(三)完善為老服務(wù)體系，落實六個老有，提高社區(qū)老年人的生活和生命質(zhì)量。為老服務(wù)是社區(qū)老齡工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要堅持從老年人實際需求出發(fā)，以實現(xiàn)“六個老有”為目標(biāo)，采取多種措施，不斷拓寬服務(wù)范圍，提高管理和服務(wù)水平，多辦實事，形成了社會福利、生活照料、醫(yī)療保健、文體活動、維護(hù)權(quán)益、精神慰藉六個為老服務(wù)系列。
一是要健全社會福利制度，保障老年人的基本生活并逐步提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，逐步提高保障水平，對生活困難的老年人做到應(yīng)保盡保。建立特困救助制度，采取政府、社會、家庭三者相結(jié)合的救助辦法，保障有特殊困難老年人的基本生活需要。
二是要建立完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高老年人的生活照料水平。東城區(qū)在社區(qū)居委會建立了服務(wù)熱線。利用社區(qū)熱線，為老年人提供家政、小時工、請保姆、送餐、送奶、護(hù)理等內(nèi)容多層次，形式多樣化，有償、低償和無償?shù)姆?wù)，各社區(qū)還根據(jù)老年人的實際需要，設(shè)立老年餐桌、理發(fā)、洗浴、代購物品等一系列的生活服務(wù)項目，發(fā)動社區(qū)志愿者對特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人實行單向與雙向，集中與日常定人入戶包戶，固定與靈活的服務(wù)，極大地方便了老年人的生活，使老年人的困難在社區(qū)得到及時的幫助。
三是要健全社區(qū)醫(yī)療保障體系，為老年人提供醫(yī)療保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)派駐全科醫(yī)生，實行綜合醫(yī)療服務(wù)。對老年人實行“六優(yōu)先”和醫(yī)療優(yōu)惠政策。社區(qū)衛(wèi)生站應(yīng)為老年人建立家庭病床和健康檔案，建立起慢性病跟蹤服務(wù)冊，定期對老年人進(jìn)行體檢、健康咨詢服務(wù)和必要的醫(yī)療檢查，建立巡診、出診制度，為行動不便的老年人提供上門服務(wù)，提高了社區(qū)老年人的醫(yī)療保障水平。
四是要廣泛開展老年文體活動，豐富老年人的精神文化生活。要通過豐富的具有社區(qū)特色的老年娛樂和體育健身活動，努力吸引和凝聚老年人，豐富他們的精神文化生活。我市已培訓(xùn)了7000多名社區(qū)體育健身輔導(dǎo)員，在他們的帶動和組織下，各社區(qū)都舉辦了老年人運(yùn)動會、合唱、書法、健身舞(操)、新秧歌、時裝表演等多種比賽活動。但是這些活動還存在一些問題，組織不夠嚴(yán)密，品位和質(zhì)量有待提高。
五是要重視老年教育，大力維護(hù)老年人的合法權(quán)益。利用好社區(qū)老年學(xué)校和老年課堂，開展老年法律、營養(yǎng)膳食和健康知識教育，結(jié)合形勢加強(qiáng)了老年思想政治教育，提高老年人的政治覺悟。東城區(qū)十分注重維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在區(qū)一級設(shè)立了“老年人法律服務(wù)中心”，在街道設(shè)立“法律咨詢服務(wù)部”，在社區(qū)設(shè)立“法律談心站”。順義區(qū)充分發(fā)揮村老年人協(xié)會和人民調(diào)解員作用，積極開展老年法律服務(wù)工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。居、村還創(chuàng)造性地開展了心理咨詢、談心聊天服務(wù)，及時了解和排除老年人的郁悶，幫助老年人處理家庭糾紛，提供精神慰藉。這些都是我們在試點(diǎn)中積累下的成功經(jīng)驗，有很好的借鑒意義。四)整合社區(qū)資源，建立激勵機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)老齡工作深入開展。開展社區(qū)老齡工作，必須充分利用社區(qū)各方面資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。要建立良性的激勵表彰機(jī)制，推動社區(qū)老齡工作的深入開展。
一是要整合物質(zhì)資源。要避免社區(qū)服務(wù)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和設(shè)施空置，注意做到多方投入，一室多用，充分利用社區(qū)的有限資源，發(fā)揮綜合效益。如體育健身房適當(dāng)增設(shè)老年人健身的設(shè)施;文化室增設(shè)老年人讀書角，增加老年營養(yǎng)膳食、保健知識讀本;老年學(xué)校可以同時也是黨員、青少年教育的教室等等。同時還要注重做到共駐共建，爭取轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的操場、游泳館、禮堂、多功能廳、食堂、浴池等設(shè)施向社區(qū)老年人開放。東城區(qū)有922個機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的內(nèi)部設(shè)施向社區(qū)開放。
二是要整合社區(qū)人力資源。發(fā)動社區(qū)學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和醫(yī)務(wù)工作者、護(hù)理人員、基層法律工作者、律師、公證員等具有專業(yè)知識的社區(qū)人才，充實為老服務(wù)志愿者隊伍，向老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務(wù)。
三是要整合資金資源。社區(qū)老齡事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)采用政府扶持一點(diǎn)，社區(qū)支助一點(diǎn)，駐區(qū)單位和個人捐助一點(diǎn)，老年人自籌一點(diǎn)等多元化的方式解決。要建立健全社區(qū)老齡工作激勵表彰機(jī)制。開展老齡工作先進(jìn)區(qū)縣評比、敬老先進(jìn)社區(qū)居委會、村委會命名表彰、“敬老養(yǎng)老模范家庭百顆星”、“敬老助老先進(jìn)單位和個人”的評比表彰工作。開展文化之星、健康之星、志愿者服務(wù)之星和老有所為之星評選工作，對積極參與老年活動的社區(qū)老年人進(jìn)行表彰，激發(fā)社區(qū)單位、家庭和居民參與敬老愛老助老活動的積極性，發(fā)揮良好的社會效果，營造尊老敬老的社會氛圍。
老年人口調(diào)查報告篇十三
百樂社區(qū)于xx年1月10日至xx年3月20日根據(jù)小津橋街道辦事處指導(dǎo)科的工作安排對百樂社區(qū)60歲以上的老年人進(jìn)行了一次入戶統(tǒng)計調(diào)查。結(jié)果如下：
百樂社區(qū)60歲以上的老年人總?cè)藬?shù)：1217名。男性：492人，女性：725人。80歲以上：226人，90歲以上：22人，100歲以上：1人?；疾±先耍?36人。殘疾老人：15人?？粘怖先耍?30戶，397人。獨(dú)居老人63戶。孤老：9人(企業(yè)孤老6人，社會孤老：3人)。低保戶：16戶。有服務(wù)需求的：12人。在這次老年人情況統(tǒng)計的過程中，有以下幾個問題：
1.我社區(qū)現(xiàn)在有孤老9人。其中有企業(yè)孤老6名，社會孤老3名。每個人的情況都不一樣。都有不同的困難。9名孤老中有6人需要身邊有人常年照顧。有的孤老有親屬照顧，一般都是侄和侄女或者是原配偶的子女。照顧的程度很不理想。這些孤老的晚年生活非常的困難和孤單。年歲大的孤老一般都是常年吃藥。這9名孤老中有3名社會孤老，生活特別艱苦而且有病，現(xiàn)在是光依靠低保吃飯。生活窘?jīng)r可以想像的了。如果有病就會更加雪上加霜了。這些孤老僅僅依靠低保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，建議各極領(lǐng)導(dǎo)尤其是民政部門應(yīng)該給以特殊一些的照顧或者經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。
3.現(xiàn)在的居家養(yǎng)老的生活方式比較單調(diào)。我社區(qū)的老年活動室非常的小。條件也很差。有的連燈都沒有。而且在活動室里面也就是打打麻將。建議今后在擴(kuò)建社區(qū)辦公室的同時要將老年活動室擴(kuò)大一些。并且可以開展一些圖書閱覽、健身鍛煉、科普教育、觀光旅游等活動。我在這里重點(diǎn)推薦太極拳和中國傳統(tǒng)氣功的鍛煉活動，我想肯定會受到老年人的歡迎。
老年人口調(diào)查報告篇十四
進(jìn)入以來，各種因加班、壓力大、疲勞離世的互聯(lián)網(wǎng)人和媒體人進(jìn)入公眾視野，該行業(yè)從業(yè)人員的健康狀況引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
205月18日，被人戲稱為“未來的名記者”的網(wǎng)易女編輯王雅珊因肝癌離世，年僅28歲，今年3月7日，她在微博寫下“生命進(jìn)入倒計時!”讓無數(shù)人垂淚。加班，熬夜，從疲勞到癌癥僅需4步。王雅珊說，“我就是例子啊。”
《年中國媒體人健康問卷調(diào)查》顯示，中國媒體人每天工作超過8小時的占到了83%，工作壓力劇增，導(dǎo)致有60%的人超過晚上12點(diǎn)睡覺?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者、媒體人的不幸離世，也提醒著從業(yè)者對自身健康給予更多關(guān)注。
6月29日19點(diǎn)40分左右，天涯社區(qū)副主編金波在北京地鐵6號線呼家樓站開往潞城方向站臺上，因疾病突發(fā)不幸去世，年僅34歲。金波在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)多年，多名金波的同事證實，金波“工作比較拼，經(jīng)常熬夜”。
有《中國互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員健康狀況研究報告》顯示，只有2.22%的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者沒有出現(xiàn)明顯健康變化，其中眼疾、頸椎病、容易困倦、身體素質(zhì)下降等各項指標(biāo)都接近或超過了50%。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的焦慮日益劇增。
盡管互聯(lián)網(wǎng)、it行業(yè)有著較高的薪酬，但從所有關(guān)鍵指標(biāo)來看，互聯(lián)網(wǎng)、it從業(yè)者的快樂程度都要低于平均水平。曾經(jīng)有一項調(diào)查結(jié)果顯示：36%的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)者表示，能看到職業(yè)發(fā)展的機(jī)會，低于其他行業(yè)的50%。
互聯(lián)網(wǎng)、it從業(yè)者的.不開心很大一部分來自于工作方面的壓力。業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)刁難、任務(wù)繁重、前景不明、行業(yè)變化過快等都容易引起從業(yè)者焦慮、緊張的心情，健康專家指出，長期的加班、熬夜等，很容易導(dǎo)致身體出現(xiàn)亞健康狀態(tài)。
此為，除了工作上的壓力，互聯(lián)網(wǎng)、it從業(yè)者之所以不開心在于負(fù)面情緒無法得到宣泄。大部分互聯(lián)網(wǎng)、it從業(yè)者由于工作的特殊性，導(dǎo)致沒有時間去拓展自己的交際圈，甚至連原有的交際圈都無法維持，逐漸萎縮。與友人、同學(xué)等特殊群體交流的減少，使得互聯(lián)網(wǎng)、it從業(yè)者被孤立起來，成為大眾眼中木訥的特殊群體。
而且，互聯(lián)網(wǎng)、it從業(yè)者主要集中在大城市中，屬于漂泊大軍中的組成部分。遠(yuǎn)離家庭溫暖和父母的關(guān)懷，獨(dú)自生活，獨(dú)自解決各種問題，很容易被負(fù)面情緒所包圍。
互聯(lián)網(wǎng)人應(yīng)學(xué)會自我減壓。
通過跑步、打羽毛球、籃球等方式去給自己減壓，有的去健身俱樂部辦卡，利用一些健身器材進(jìn)行鍛煉。鍛煉身體，不僅可以轉(zhuǎn)移注意力起到減壓的作用，也可以使身體更加健康，但一定要長期堅持下去。
找朋友聊聊天、傾訴一下，有壓力，有苦衷，不要憋在心里。因此，去找自己的好朋友、自己信得過的兄弟姐妹等去聊聊天，溝通一下，在放松的同時，也許會找到一個不錯的解決方法。
生活不止有眼前的茍且，還有詩和遠(yuǎn)方的田野。定期旅行，是一個可以讓上班族放松，也可以見世面、開拓眼界的好方法。因此，每個月存一點(diǎn)錢，去自己想去的地方旅行也是一個不錯的減壓方法。
智者要事業(yè)不忘健康，愚者只顧趕路而不顧一切。健康專家提醒，只要平常多運(yùn)動、健康飲食、保持充足睡眠，完全有可能避免因為工作過勞產(chǎn)生的各種問題。(趙越)。
附：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)這些年的過勞死案例。
·9月4日，金山軟件集團(tuán)旗下游戲工作室《西山居》一名員工在北京公司辦公室內(nèi)猝死，該員工為西山居運(yùn)營部員工，年僅25歲，死亡時正是工作時間。
·7月26日，華為旗下海思公司無線芯片開發(fā)部部長王勁突發(fā)昏迷，不幸于207月26日凌晨離世，享年42歲。
·12月13日，騰訊技術(shù)研發(fā)中心語音引擎組副組長李俊明在陪懷孕的妻子散步時猝死。知情者爆料，李俊明的死是因長期加班過勞導(dǎo)致。
·2016年5月18日，網(wǎng)易女編輯王雅珊因肝癌離世，年僅28歲。生前經(jīng)常加班、熬夜。
·2016年6月29日，天涯副主編金波在北京地鐵6號線呼家樓站開往潞城方向站臺上突然暈倒，隨后失去意識。不幸離世，年僅34歲。多名金波的同事證實，金波“工作比較拼，經(jīng)常熬夜”。
老年人口調(diào)查報告篇十五
為弘揚(yáng)社會責(zé)任，體驗農(nóng)村生活，提高個人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)xx縣魏邱鄉(xiāng)“450行動計劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。
1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入（個人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。
目前，農(nóng)民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實惠并不多。
一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對老年人來說仍然適用。
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對應(yīng)，老年人對年輕人的行為也存在困惑。
老年人口調(diào)查報告篇十六
摘要：本文是關(guān)于就當(dāng)前社會，老年人對自身常見疾病的不自知，通過開展講座的形式以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識宣講活動，普及中老年人常見疾病的運(yùn)動方式、營養(yǎng)知識，如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等。
關(guān)鍵詞：老年人常見疾病：耳鳴，眼花知識宣講
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對健康餓需求也越來越多，再加之中國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，中老年人問題備受關(guān)注。我們團(tuán)隊為積極響應(yīng)關(guān)注民生的號召，開展了以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識宣講活動，普及中老年人常見疾病的運(yùn)動方式、營養(yǎng)知識，如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等，提高中老年人生活質(zhì)量，增強(qiáng)中老年人在日常生活中的自我保健意識，減少就醫(yī)頻率，并且這次實踐我們想通過去社區(qū)及療養(yǎng)院用宣講與表演的形式，在讓老年人接受我們的健康知識的同時，帶去歡樂，我們在笑語中帶去健康。
（一）以知識結(jié)合舞臺表演形式進(jìn)行演講
1、中老年人常見疾病
（1）耳鳴
（2）眼花
（3）膝關(guān)節(jié)疼痛
（4）頸椎病
1、經(jīng)典歌曲演繹
（1）紅歌串燒：《閃閃的紅星》、《映山紅》
（2）經(jīng)典電視劇主題曲：《敢問路在何方》
2、游戲互動環(huán)節(jié)
（1）、你畫我猜，送獎品游戲互動
（一）與老年人藝術(shù)團(tuán)文藝互動
赴臨安文昌閣社區(qū)與文昌閣老年文藝團(tuán)的成員們進(jìn)行了一次文藝表演的互動交流。
1、文藝互動節(jié)目
（1）學(xué)生跳唱類節(jié)目《幸福拍手歌》
（2）老年人藝術(shù)團(tuán)經(jīng)典越劇演繹
（二）社區(qū)志愿者活動
幫助文昌閣社區(qū)繪制一份心愿樹的海報和4塊黑板報。
2、活動主題
（1）心愿樹主題：寫下老年人的微小心愿，通過我們的努力讓他們的心愿變成現(xiàn)實。
（2）黑板報主題：軍旅題材以及防火防災(zāi)。
老年人口調(diào)查報告篇十七
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的。
透析空巢老人問題以及解決方法。
4、研究方法。
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法。
二、正文。
通過問卷調(diào)查，我們對空巢老人問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達(dá)了自己的心聲。
以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦zui新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實需求。
1、居住方式。
獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況。
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女zui多的有9個，平均有子女2.75個。
3、收入情況。
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評價還是比較滿意的。
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要別人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。
問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的'自評，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康情況。
(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
7、住房情況。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，zui多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。
(二)空巢老人形成的原因。
耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、個人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨(dú)立生活，得到更多自由。這部分。
老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅持守著老根據(jù)地。
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