全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)大全(17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 12:33:16
全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)大全(17篇)
時(shí)間:2023-11-13 12:33:16     小編:琴心月

我在這段時(shí)間里取得了一些重要的發(fā)現(xiàn)。那么怎樣才能寫出一篇有思想、有觀點(diǎn)、有深度的心得體會(huì)呢?首先,我們要從自身的角度出發(fā),結(jié)合實(shí)際情況,將自己的見解和感受融入其中。其次,我們需要用簡明的語言表達(dá)出來,讓讀者能夠真正理解和感受到我們的心得體會(huì)。通過閱讀這些心得體會(huì),我們可以了解到不同人對同一問題的理解和認(rèn)識(shí)。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一

是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨對人民的莊嚴(yán)承諾,距20結(jié)束只有4個(gè)月了,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)要善于“學(xué)習(xí)取經(jīng)”,不斷鞏固扶貧成果。

學(xué)蜜蜂“勤勞致富經(jīng)”。人生在勤,不索何獲。蜜蜂一年四季忙碌于花叢中,釀粉為蜜,將勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為甜蜜的果實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)偉大的使命,作為背負(fù)這個(gè)使命的使者,我們要像蜜蜂一樣采花釀蜜,用勤勞和行動(dòng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來,全國累計(jì)選派了300多萬名縣級以上機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,各地將最能“打硬仗”的人派到了脫貧攻堅(jiān)第一線擔(dān)起時(shí)代的重任,用行動(dòng)踐行脫貧奔康理念、用腳步丈量土地,做到了身入、深入,實(shí)現(xiàn)了心動(dòng)、行動(dòng)。到20,農(nóng)村貧困貧困人口減少7億多,對世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%,貧困發(fā)生率由10.2%下降到1.7%。2020年5月13日,四川涼山昭覺懸崖村搬家了,4年多來懸崖村的變化讓我們明白,上下齊心、勤勞肯干,我們一定能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。

學(xué)啄木鳥“專研細(xì)致經(jīng)”。世上無難事,只要肯攀登。啄木鳥這位森林衛(wèi)士,一旦發(fā)現(xiàn)樹上有蟲子,就會(huì)不停地啄樹干,直到將蟲子清除。脫貧攻堅(jiān)是一張時(shí)代賦予我們的答卷,作為書寫答卷的答題者,如何交出一張高質(zhì)量、令人民滿意的答卷,是我們必須思考的。面對脫貧攻堅(jiān)這場時(shí)代大考,面對每一個(gè)階段、每一個(gè)難題,我們要認(rèn)真研究,發(fā)揚(yáng)安、專、迷的精神,將脫貧攻堅(jiān)作為初心使命認(rèn)真踐行。目前脫貧攻堅(jiān)剩下的都是最難啃的硬骨頭,每一名黨員干部都要發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)貧困地區(qū)人民奮力攻堅(jiān)克難,竭盡全力書寫好答卷,讓每一個(gè)選擇、每一個(gè)答案都是有利于人民的。

學(xué)老?!皠?wù)實(shí)肯干經(jīng)”。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。牛一直是吃苦耐勞、任勞任怨、務(wù)實(shí)肯干的寫照。脫貧攻堅(jiān)是我們黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾,作為兌現(xiàn)承諾的踐行者,我們必須發(fā)揚(yáng)牛一樣肯吃苦、能吃苦的精神,脫貧攻堅(jiān)的主陣地多是在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施差、人民群眾的觀念落后等都是我們要面對的問題。如何疏通群眾思想獲得支持?如何因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)?如何改善基礎(chǔ)設(shè)施讓百姓過上幸福的生活?如何預(yù)防和杜絕新增、返貧現(xiàn)象發(fā)生?面對這些,我們要把自己和貧困群眾捆綁在一起,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急,用行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的初心使命,手捧一顆真心、情系貧困地區(qū)一方人民,用戰(zhàn)士的姿態(tài)彰顯脫貧攻堅(jiān)奮斗之風(fēng)采。

脫貧攻堅(jiān)是使命,我們必須努力踐行;脫貧攻堅(jiān)是責(zé)任,我們必須奮力擔(dān)當(dāng);脫貧攻堅(jiān)是承諾,我們必須如期兌現(xiàn)!

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二

_年作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略收官之年,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)全面小康,結(jié)合部門職責(zé),特制定本工作方案。

一、扶貧專項(xiàng)方面。

作為扶貧專項(xiàng)部門之一,全局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村土地整治扶貧專項(xiàng)。加強(qiáng)與省自然資源廳、州自然資源局對接,積極爭取農(nóng)村土地整治項(xiàng)目。因達(dá)不到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),_年省、州級農(nóng)村土地整治扶貧項(xiàng)目不涉及市。

二、相關(guān)業(yè)務(wù)方面。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目分批實(shí)施。經(jīng)與州自然資源局對接,未向市分解目標(biāo)任務(wù),全局繼續(xù)做好剩余項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,力爭全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。

三、駐村幫扶方面。

(一)“三個(gè)一”方面。全局干部職工結(jié)對幫扶新鎮(zhèn)村和村農(nóng)牧民群眾。一是利用村和村的區(qū)位優(yōu)勢明顯,繼續(xù)幫助理清發(fā)展思路,落實(shí)幫扶措施;二是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合貧困戶實(shí)際,持續(xù)做好貧困戶幫扶工作,并積極幫助非貧困戶出主意、想辦法、謀發(fā)展,使幫扶工作更均衡。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局長分管領(lǐng)導(dǎo):副局長責(zé)任股室:幫扶責(zé)任人工作時(shí)限:_年(二)“五個(gè)一”方面。全局下派1名黨員到貧困村鄉(xiāng)村擔(dān)任“第一書記”。

為強(qiáng)化貧困村退出后的幫扶工作,進(jìn)一步壓實(shí)駐村“第一書記”工作責(zé)任,認(rèn)真履行好“五大職責(zé)”,同時(shí)加強(qiáng)“第一書記”管理,定期聽取工作匯報(bào),分析、研究幫助解決存在問題,督促落實(shí)各項(xiàng)工作。

_年總之,全局將繼續(xù)發(fā)揮自然資源部門職能職責(zé),充分利用部、省、州自然資源部門在增減掛鉤、地災(zāi)防治等方面出臺(tái)的系列政策,精準(zhǔn)對接,有效落實(shí),進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三

脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)搞好脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前最大的政治任務(wù),是我們每個(gè)黨員的義不容辭的責(zé)任,也就是當(dāng)前黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的具體化。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧工作部署的堡壘。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧需要廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。

如果農(nóng)村黨員干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不夠,就有可能在思想上松懈,身份意識(shí)淡化,積極性消退,黨的先進(jìn)性得不到體現(xiàn),淪為有其名無其實(shí)的“掛名”的黨員,農(nóng)村基層黨組織也將會(huì)陷入“軟弱渙散”狀態(tài)。

在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中就會(huì)表現(xiàn)出發(fā)力不足。

突出問題導(dǎo)向,始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開展工作。

突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。

六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是習(xí)總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,要想在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中有所作為,就必須想法設(shè)法幫助廣大貧困戶找到脫貧致富的路子,也就是要在精準(zhǔn)幫扶的“學(xué)和做”上下功夫。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧需要一切從實(shí)際出發(fā),理清思路,科學(xué)分析,找到“窮根”對癥下藥,區(qū)別不同情況,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。受疫情影響,貧困勞動(dòng)力輸出、扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧項(xiàng)目開工等扶貧領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)不同程度受損,但是,通過政策保障、資金支持、工作力量充實(shí)等幫扶舉措的綜合運(yùn)用和精準(zhǔn)實(shí)施,如期“交賬”是完全有能力有條件實(shí)現(xiàn)的。

但是,如果底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn),就匆忙“交賬”,那么交出來的扶貧賬也是一筆糊涂賬、昧心賬。“交賬”不難,但是如何交出一筆標(biāo)準(zhǔn)不降、時(shí)間不延的清楚賬、明白賬、滿意賬,就需要各級黨委政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下一番繡花功夫,扎實(shí)開展好“交賬”前的“盤賬”程序,確保脫貧路上不漏一人一戶、不摻一滴水分。

“交賬”前“盤賬”是必備的也是必要的。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已來到?jīng)_刺收官階段,主戰(zhàn)場已拿下,但是剩下的零星“山頭”和“堡壘”都是貧中貧、困中困,需要由決定性成就向全面勝利發(fā)起全面沖鋒。就因?yàn)槭菕呶矔r(shí)刻、零星突擊、勝利在望,有的地方和領(lǐng)導(dǎo)干部思想松弛了、懈怠了、麻痹了。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)滑一尺。有的貧困縣帽子剛摘沒幾天就開始“怕冷”了,幫扶隊(duì)伍也撤了,扶持政策也下了,讓脫貧成果“搖搖欲墜”;有的眼看貧困隊(duì)伍中成員越走越少、交賬的時(shí)間越來越近,心里開始發(fā)慌了、著急了,于是采取“囫圇吞棗”“數(shù)字脫貧”等一些“技術(shù)手段”,以期盡快交差;反之,有的剩余貧困人口不多就開始盲目樂觀起來,工作力量開始轉(zhuǎn)移了……這些都應(yīng)該引起足夠的關(guān)注和警覺,否則,脫貧進(jìn)度和成效都會(huì)大打折扣。

“盤賬”必須盤出成效和成果。要運(yùn)用多種途徑和手段獲取準(zhǔn)確信息,綜合研判盤真賬、真盤賬。可以由上級業(yè)務(wù)主管部門和紀(jì)檢部門進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),常態(tài)化督查巡查和專項(xiàng)整治相結(jié)合,查實(shí)查清貧困縣、貧困村、貧困人口的整體情況;可以多聽多看媒體信息和聲音,找到扶貧領(lǐng)域的短板和不足以及負(fù)面信息,“只緣身在此山中”的困境;可以“一竿子插到底”直達(dá)基層、直面群眾,聽聽群眾的感受和所求所需,群眾說好,扶貧政策才是真的好,群眾說行,脫貧效果才是真的行。

“盤賬”不能一“盤”了之。找到癥結(jié)所在,接下來就是靶向施策。各貧困縣、貧困村、貧困人口的困難境遇都是一樣的,但是造成貧困的因素是互有不同。各地和黨員干部面對難啃之骨,要拿出“一戶一策”“一村一策”“一縣一策”的良藥與秘方,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,定點(diǎn)消除。把脫貧攻堅(jiān)中“貧中貧、困中困”的欠賬、“掛羊頭賣狗肉”的假賬、“功在一時(shí)、害在千秋”的賒賬都盤清、算準(zhǔn)、消實(shí),交出一本經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的滿意賬。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五

2021年_月_,觀看了全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)節(jié)目后,聽取了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要講話。讓我深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的不易,多年來國家和脫貧楷模為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所付出的艱辛和努力。這次會(huì)議讓我對脫貧攻堅(jiān)有了新的認(rèn)識(shí),總結(jié)如下:

1、對于1個(gè)14億人口的大國來說,實(shí)現(xiàn)脫貧是一個(gè)偉大的壯舉,是百千年來從未實(shí)現(xiàn)的壯舉,可以說是一個(gè)奇跡。

2、這個(gè)奇跡是誰創(chuàng)造的?是黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國人民共同實(shí)現(xiàn)的。因此越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。

3、脫貧攻堅(jiān),精準(zhǔn)是要義。貧困的種類和原因是多種多樣的,因此精準(zhǔn)脫貧就至關(guān)重要了。治病要找病根,治“貧”也要找“貧”根,對癥下藥。

4、脫貧要提高脫貧攻堅(jiān)成效,建好體制機(jī)制。發(fā)展“生產(chǎn)脫貧”、“易地搬遷脫貧”、“生態(tài)補(bǔ)償脫貧”、“發(fā)展教育脫貧”、“社會(huì)保障兜底”。

5、脫貧攻堅(jiān),資金投入是保障。堅(jiān)持政府投入的主體和主導(dǎo)作用。吸引社會(huì)資金參與扶貧開發(fā),形成脫貧攻堅(jiān)資金多渠道,多樣化投入。

6、扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。脫貧攻堅(jiān),各方參與是合力。要激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性。

讓我們攜起手來,為建設(shè)一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗。我們還要繼續(xù)奮斗,勇往直前,創(chuàng)造更加燦爛的輝煌!

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇六

首段:引入話題和背景介紹(150字)。

脫貧攻堅(jiān)是中國的重大戰(zhàn)略,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)。全國范圍內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作正在取得顯著成果,許多貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn),貧困人口的生活質(zhì)量得到提高。在這個(gè)進(jìn)程中,許多人從事脫貧攻堅(jiān)工作并取得了豐碩的成果。本文將探討一些心得體會(huì),總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二段:精準(zhǔn)扶貧(250字)。

精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心策略。在實(shí)施過程中,必須充分了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況、貧困原因和貧困群眾的需求,才能采取有針對性的措施。定向扶貧、資金下沉等手段應(yīng)用廣泛。政府應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和利用,確保幫助真正需要幫助的人。同時(shí),必須注意避免濫用扶貧政策和資源,防止將資源浪費(fèi)在非貧困人口身上。

三段:增加收入(250字)。

提高農(nóng)村貧困人口的收入是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困家庭的產(chǎn)業(yè)增收。在這一過程中,應(yīng)注重技能培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)的提供,使貧困人口具備適應(yīng)市場需求的技能。同時(shí),政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)民銷售產(chǎn)品的能力和收入水平。通過這些措施,貧困人口的經(jīng)濟(jì)條件逐漸改善,從而實(shí)現(xiàn)脫貧。

四段:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(250字)。

脫貧攻堅(jiān)需要改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提升貧困地區(qū)的生產(chǎn)力和生活條件,促進(jìn)貧困地區(qū)與外部商業(yè)和交通網(wǎng)絡(luò)的連接。政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。同時(shí),也需要拓寬農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,改善教育和醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的條件。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貧困地區(qū)能夠更好地融入全國發(fā)展的大局,為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五段:社會(huì)關(guān)注和長效機(jī)制(300字)。

脫貧攻堅(jiān)需要全社會(huì)的關(guān)注和參與,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。社會(huì)組織和公民應(yīng)積極參與脫貧攻堅(jiān)工作,提供幫助和支持。同時(shí),政府應(yīng)以長期的視角制定相關(guān)政策和規(guī)劃,建立起長效的脫貧機(jī)制。這樣可以確保脫貧攻堅(jiān)的成果不會(huì)因?yàn)榫氲《莶菔請?,而是能夠持久地保持社?huì)的長期穩(wěn)定和進(jìn)步。同時(shí),政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,通過捐贈(zèng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方式支持脫貧攻堅(jiān)。社會(huì)各界的廣泛參與和持續(xù)關(guān)注,能夠加速貧困地區(qū)的脫貧進(jìn)程。

結(jié)尾段:總結(jié)全文和提出展望(200字)。

全國范圍的脫貧攻堅(jiān)工作正在取得顯著的成果,這是多方努力的結(jié)果。然而,脫貧攻堅(jiān)還有許多困難和挑戰(zhàn)需要克服。我們應(yīng)引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷優(yōu)化實(shí)施方案,進(jìn)一步完善脫貧機(jī)制。只有經(jīng)過持續(xù)的努力和關(guān)注,我們才能實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),構(gòu)建一個(gè)更加繁榮和幸福的社會(huì)。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇七

_年是脫貧攻堅(jiān)“收官”之年,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是各級黨組織和黨員干部共同的責(zé)任。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況,選什么樣的黨員干部到脫貧攻堅(jiān)一線帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨任務(wù),不但考驗(yàn)各級黨組織和黨員干部的政治定力,也體現(xiàn)各級黨組織能不能大膽任用善于打硬仗、善于吃虧、善于扎堆的“老實(shí)人”,讓“老實(shí)人”在脫貧攻堅(jiān)最需要的地方大顯身手,在決戰(zhàn)決勝任務(wù)中體現(xiàn)“老實(shí)人”才是群眾最需要的實(shí)在人。

善于打硬仗的老實(shí)人,就能在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應(yīng)有作用,關(guān)鍵在于選人用人,能不能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),也關(guān)鍵在于能不能信任善于打硬仗的老實(shí)人。在一些單位,存在這樣的老實(shí)人,不善于與領(lǐng)導(dǎo)套近乎,工作中任勞任怨,高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事情,但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中,也是各級黨組織高度重視的重中之重的工作,能不能把領(lǐng)導(dǎo)眼中的“邊緣”人放到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中去大顯身手,讓這些只做實(shí)事不耍嘴皮子的老實(shí)人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強(qiáng)有力信息,增強(qiáng)群眾在脫貧攻堅(jiān)中的決戰(zhàn)決勝信心。

善于吃虧的老實(shí)人,就能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對于上級機(jī)關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部,為了群眾的脫貧攻堅(jiān)需要,舍“小家”遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)為“大家”,他們走千山萬水、說千言萬語、吃千辛萬苦、想千方百計(jì)地干好脫貧攻堅(jiān)工作,不僅是責(zé)任的體現(xiàn),也是黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),只要能為貧困的群眾多做一些實(shí)事,個(gè)人吃點(diǎn)虧也沒什么。對于貧困群眾來說,有所處的地理原因,也有人為因素,就要發(fā)動(dòng)群眾向貧困“宣戰(zhàn)”,在黨員干部的帶領(lǐng)下,靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困,也能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。

善于扎堆的老實(shí)人,就能在群眾中發(fā)出“團(tuán)結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部,他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中,想得更多的是群眾的疾苦和困難。今年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的時(shí)間只有9個(gè)月,他們會(huì)扎根到人民群眾中間去,跟人民群眾一起想辦法、出點(diǎn)子、齊動(dòng)手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部帶頭干的影響下,通過實(shí)實(shí)在在的工作和貧困群眾的共同努力,讓群眾在脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)中感受到團(tuán)結(jié)就是力量的同時(shí),也感受到脫貧攻堅(jiān)是大家的共同責(zé)任。把群眾想脫貧能脫貧的思想統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)一致、心往一處想、勁往一處使上來,就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn),定能完成決戰(zhàn)決勝任務(wù)。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇八

遵循選強(qiáng)配優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、人崗村相適的原則,在盡量保持工作隊(duì)的穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上,征求派出單位、相關(guān)部門及本人意見,經(jīng)組織部門審核后,每年都對駐村干部進(jìn)行考核調(diào)整,確保駐村干部素質(zhì)過硬、愿意駐村且能夠脫崗常態(tài)化駐村,經(jīng)過綜合考評,廣泛征求包片領(lǐng)導(dǎo)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、所駐嘎查村班子等的意見,讓到崗情況好、工作能力強(qiáng)、群眾反映佳、工作實(shí)績優(yōu)的駐村干部繼續(xù)留任,持續(xù)發(fā)揮抓黨建、助脫貧、促發(fā)展作用。

二、加大駐村干部日常管理。

堅(jiān)持制度先行原則,緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)牛鼻子,堅(jiān)。

持用制度管人,靠制度管事,制定完善駐村干部請銷假、談心談話、召回調(diào)換、考勤、督導(dǎo)考核等制度。明確管理主體。組織部門負(fù)責(zé)駐村干部的監(jiān)督管理和考核工作;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常了解和反饋駐村干部的駐村工作情況、廉潔自律表現(xiàn)等,并根據(jù)實(shí)際提供必要的工作和生活條件;派出單位負(fù)責(zé)做好支持配合工作,幫助駐村干部解決工作、生活等方面的實(shí)際困難,經(jīng)常到所在嘎查村調(diào)研指導(dǎo),幫助和推動(dòng)開展工作。切實(shí)加強(qiáng)對駐村工作的督查考核力度,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力。加大明查暗訪力度,不定期采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場方式,對駐村干部落實(shí)管理制度及履職等情況進(jìn)行督查。加大考核力度,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,在聽取匯報(bào)、民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地查看等基礎(chǔ)上,創(chuàng)新考核方式方法,在民主測評、個(gè)別談話環(huán)節(jié),隨機(jī)選取貧困戶、一般戶代表參加考核,確保考出實(shí)績、考出干勁、考出擔(dān)當(dāng)、考出工作動(dòng)力。通過考核督察,對違反駐村管理制度的駐村干部,堅(jiān)決予以問責(zé)。

三、激發(fā)駐村干部干事激情。

加大經(jīng)費(fèi)支持力度。合理利用財(cái)政作用,為駐村工作隊(duì)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決了駐村干部無錢辦事的問題。落實(shí)駐村干部生活補(bǔ)助,同時(shí),派出單位組織駐村干部進(jìn)行健康體檢并辦理人身意外傷害保險(xiǎn),在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對扶貧差旅費(fèi)予以報(bào)銷,解決他們的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)起駐村干部工作的主動(dòng)性。加大提拔重用力度。牢固樹立在脫貧攻堅(jiān)一線選人用人的鮮明導(dǎo)向,把脫貧攻堅(jiān)前沿陣地作為既成就事業(yè)又成就人才的平臺(tái),通過調(diào)研督查、談心談話、年度考核等辦法,將表現(xiàn)突出、評為“優(yōu)秀”等次的駐村干部列為后備干部,適度擴(kuò)大駐村干部年度考核評優(yōu)比例,并在提拔任用時(shí)優(yōu)先考慮,切實(shí)提高了干部的工作積極性。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇九

20__年是全面建成小康社會(huì)和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。盡管新冠疫情給脫貧帶來了挑戰(zhàn),不過只要多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,中國必將如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

中國已經(jīng)在很大程度上控制住疫情,盡管北京近日面臨新的疫情形勢,但是有關(guān)方面已經(jīng)通過及時(shí)且嚴(yán)格的防控措施加以應(yīng)對。外界普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)全速運(yùn)轉(zhuǎn),并將在2020__年底前消除絕對貧困。

鑒于大多數(shù)貧困人口生活在農(nóng)村,因此振興農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)、妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)鍵。在20__年全國兩會(huì)期間,中國政府宣布了一項(xiàng)總額約為3.6萬億元的積極財(cái)政方案,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這項(xiàng)政策的適用群體之一就是農(nóng)村居民。

除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,推動(dòng)教育和醫(yī)療衛(wèi)生部門的完善以確保農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村人口的長期發(fā)展,同樣至關(guān)重要。首先,我們要完善中小學(xué)教育。完善教育制度,特別是為農(nóng)村少年兒童提供優(yōu)質(zhì)教育,將對人類發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生積極影響,其中就包括薪資和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同樣重要的是,完善政策以改善農(nóng)村居民的營養(yǎng)水平,特別是針對兒童和婦女的營養(yǎng)和飲食。更豐富的營養(yǎng)、良好的身體健康水平和優(yōu)質(zhì)的教育,可以帶來更高水平的發(fā)展。

改善農(nóng)村環(huán)境對于鄉(xiāng)村振興也有重大意義。過去一些年,由于化肥和農(nóng)藥的過度使用以及對地表水和地下水的過度開采,導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境變差、自然資源退化。農(nóng)村地區(qū)可以通過保護(hù)性農(nóng)業(yè)和雨水收集等可持續(xù)性措施,改善農(nóng)村和城市的環(huán)境質(zhì)量。此外,向農(nóng)村地區(qū)提供更多的清潔飲用水,建造更多的廁所和垃圾處理場以改善衛(wèi)生條件,也應(yīng)該成為鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的一部分。

最后,加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系,包括物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治聯(lián)系,對于振興農(nóng)村地區(qū)和消除貧困同樣重要。一方面,城市的發(fā)展導(dǎo)致對食物需求的增長,并且引發(fā)了飲食結(jié)構(gòu)的變化,這些為農(nóng)民創(chuàng)造了改善生計(jì)的機(jī)會(huì)。另一方面,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行投資,包括對農(nóng)村公路、電力供應(yīng)、存儲(chǔ)設(shè)施和通訊網(wǎng)絡(luò)的投資,有助于加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系,并建立惠及小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)中心。

改革開放以來,中國成功讓8億多人擺脫貧困。黨的十八大以來,中國開辟精準(zhǔn)扶貧新時(shí)代。7年多來,貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,中國將如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十

自2013年開始,中國政府發(fā)起了脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧。作為全國人民的有責(zé)任的公民,我也為這一偉大的事業(yè)做出了自己的貢獻(xiàn)。經(jīng)過幾年的實(shí)踐和觀察,我對脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃有著自己的看法和體會(huì),希望能與大家分享。

第二段:認(rèn)識(shí)貧困。

與貧困人群的接觸,讓我深刻認(rèn)識(shí)到貧困的本質(zhì)。貧窮不僅僅是物質(zhì)的匱乏,更在于缺乏知識(shí)和能力的束縛。這些貧困者大多數(shù)都是農(nóng)村地區(qū)的居民,而農(nóng)村教育和基礎(chǔ)設(shè)施的不發(fā)達(dá)成為了許多人“就業(yè)能力”的瓶頸,但是也正是農(nóng)村的開發(fā)和發(fā)展,極大的提升了貧困民眾的生活。

第三段:解決貧困。

脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃提供的不僅僅是舞臺(tái)和藍(lán)圖,更是各個(gè)方面的支持和鼓勵(lì)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老、子女教育等一系列的配套政策,直接提升了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和醫(yī)療水平。而涉及到增加收入和就業(yè)問題時(shí),則提供了電商、金融教育、婦女專業(yè)培訓(xùn)等等不同的路徑,讓農(nóng)民能夠擁有多種產(chǎn)生收入的機(jī)會(huì)。而且,各種貸款、補(bǔ)助等切實(shí)可行的措施,讓很多有勞動(dòng)能力的人能夠穩(wěn)定的增加自己的收入。

第四段:思考與啟示。

“不存在的救不了,一定要救”,這是習(xí)主席對貧困問題的推重態(tài)度,而“脫貧攻堅(jiān)”的根本目的就是要讓所有人都有一個(gè)改變生活質(zhì)量的機(jī)會(huì)。同時(shí),這場計(jì)劃也促使我們注意到“關(guān)懷”的重要性。每個(gè)人都可能會(huì)遭遇無法掌控的境遇,一份關(guān)懷和幫助也可能改變他們的生活。因此,除了大力推進(jìn)政策和社會(huì)服務(wù)的改善外,我們作為普通公民也應(yīng)該給一些力所能及的社會(huì)公益事業(yè)以更多的關(guān)注和支持。

第五段:結(jié)語。

貧窮并不是缺少錢財(cái),而是缺少支持和機(jī)會(huì)。女性、兒童、老年人這些薄弱群體的權(quán)益需要被保障,我相信,只要我們共同努力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,就一定能夠讓更多的人跳出這個(gè)魔環(huán)來,真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十一

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國逐漸走向繁榮。然而,在繁榮的背后,依然有一部分人民生活在貧困中,他們渴望擺脫貧困的束縛,過上美好的生活。為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),中國政府發(fā)起了《脫貧攻堅(jiān)》行動(dòng)。在過去的幾年中,社會(huì)各界人士積極響應(yīng)號召,深入貧困地區(qū),開展各種助扶活動(dòng)。我也積極參與其中,親身感受到了脫貧攻堅(jiān)帶來的巨大變化。在這篇文章中,我將分享我的心得體會(huì)。

首先,在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中,宣傳教育起著至關(guān)重要的作用。我曾參與一個(gè)宣傳團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)向貧困地區(qū)的居民普及政府發(fā)布的相關(guān)政策和扶貧政策。通過宣傳教育,許多居民了解到了政府的扶貧政策,并根據(jù)自身的情況申請了相應(yīng)的幫助。尤其是一些貧困地區(qū)的老人和兒童,他們因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)知識(shí),不懂得如何向政府尋求幫助。通過宣傳教育,他們的權(quán)益得到了保障,生活質(zhì)量也得到了顯著提升。

其次,在脫貧攻堅(jiān)的過程中,產(chǎn)業(yè)扶貧起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。我曾深入田間地頭,與貧困戶一起種植蔬菜、果樹。通過與他們合作,我了解到了貧困戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難和問題。為了解決這些問題,政府制定了相關(guān)扶貧政策,提供了種子、肥料等農(nóng)資,同時(shí)還派出專業(yè)人員指導(dǎo)他們的種植技術(shù)。在政府的大力支持下,貧困戶的產(chǎn)出得到了顯著提升,他們不再僅僅依靠土地種植謀生,而是發(fā)展起了農(nóng)副產(chǎn)品深加工、旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了增收致富。

再次,在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中,易地搬遷是一項(xiàng)重要的舉措。我曾到一個(gè)貧困山區(qū)參與搬遷工作,親眼目睹了脫貧戶們搬進(jìn)新居的喜悅和變化。在貧困山區(qū),交通不便、生活條件差,給居民的生活帶來了很大困擾。通過搬遷,政府將他們安置到了更加適宜居住的地方,提供了干凈、寬敞的房屋和優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施。這讓他們的生活更加便利,也為他們創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。搬遷不僅僅是改變了脫貧戶的居住環(huán)境,更是改變了他們的生活態(tài)度和生活方式,激發(fā)了他們的奮斗精神和創(chuàng)業(yè)激情。

最后,在脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中,社會(huì)組織和個(gè)人志愿者的參與不可或缺。我曾加入一家教育機(jī)構(gòu),為貧困地區(qū)的孩子們提供免費(fèi)的教育資源和輔導(dǎo)。這些孩子因?yàn)榧彝サ呢毨В瑹o法獲得良好的教育資源,成為社會(huì)發(fā)展的弱勢群體。通過我們的幫助,他們得到了更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高了自己的學(xué)習(xí)水平。在與這些孩子互動(dòng)的過程中,我深刻體會(huì)到教育對于改變一個(gè)人命運(yùn)的重要性。只有通過教育,他們才能真正從貧困中脫穎而出,開啟自己的美好未來。

總結(jié)起來,通過參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),我深刻感受到政府的政策措施和社會(huì)組織的幫助所能帶來的巨大改變。無論是宣傳教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷還是個(gè)人志愿者的參與,都為貧困地區(qū)的人們帶來了希望和機(jī)會(huì)。我們要團(tuán)結(jié)起來,繼續(xù)努力,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。只有這樣,我們才能真正擺脫貧困,共同邁入美好的未來。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十二

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理本事,2016年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

我們先后觀摩學(xué)習(xí)了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問題和對策,培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要經(jīng)過過硬扎實(shí)有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和職責(zé)去扶貧,不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識(shí),在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí),切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體”的意識(shí),徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。

二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣。

在開班式上,省農(nóng)工辦鄭夢雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字,“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實(shí)際、針對不一樣對象的不一樣問題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到,扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上必須要深入了解村上的基本情景、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。僅有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。

俗話說“授人以魚,不如授人以漁”,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。僅有經(jīng)過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能為消除貧困、改善民生供給重要支撐。以筒車灣鎮(zhèn)為例,因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)了筒車灣歡樂水世界4a級景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力,就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來擺脫貧困。

培訓(xùn)期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過程中,政府必須主動(dòng)作為,因勢利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。

四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。

在4月25日的現(xiàn)場觀摩中,楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們詳細(xì)介紹了“線上運(yùn)營、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能夠隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開了思想,開闊了眼界,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花,此刻寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開,讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全能夠用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢,讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。

總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對寧陜扶貧工作的高度重視和對基層干部的關(guān)懷與厚愛,今后,我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),善做善為、善做善成,帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾。省委書記王國生在全省脫貧攻堅(jiān)問題整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議上嚴(yán)肅指出,脫貧攻堅(jiān)工作是否有力推動(dòng),根本上取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部重不重視、當(dāng)不當(dāng)真、擔(dān)不擔(dān)責(zé)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們必須要以極強(qiáng)的使命感把脫貧職責(zé)扛在肩上,以空前的緊迫感把脫貧任務(wù)抓在手上,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治職責(zé)落在實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

多年來,在省委、省政府的帶領(lǐng)下,在全省黨員干部和廣大人民群眾的進(jìn)取努力下,我省扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,貧困地區(qū)、貧困人口正在向全面小康穩(wěn)步邁進(jìn)。但也要看到,當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些突出問題、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更大決心、更明確思路、更精準(zhǔn)舉措,帶領(lǐng)群眾把貧困“山頭”攻下來,把貧困“帽子”摘下去,讓全省人民共享改革發(fā)展成果。

壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就要落實(shí)職責(zé)制。層層簽訂的職責(zé)書不是稻草人,而是硬約束,完不成要嚴(yán)肅追責(zé)。我們必須要無條件講紀(jì)律,言必信、行必果,按要求完成職責(zé)書,兌現(xiàn)軍令狀。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐層逐級傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)職責(zé),正確對待存在的問題,從主觀上尋找原因,把考核檢查工作當(dāng)作教育和警示,清醒把握形勢和任務(wù),變壓力為動(dòng)力,實(shí)打?qū)嵳?,心對心深入,高?biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好脫貧攻堅(jiān)工作。

壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就要倡導(dǎo)講認(rèn)真。脫貧工作必須務(wù)實(shí),要以講認(rèn)真的精神,舉一反三,以釘釘子的精神、繡花功夫、親力親為的作風(fēng),做好每年、每月、每一天的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要駐村入戶工作,親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。省級領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的主心骨,市州級領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員,縣級領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的落實(shí)者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗員,第一書記和駐村工作隊(duì)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的貼心人,努力構(gòu)成“五級書記一齊抓,全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的工作局面,在整改問題上認(rèn)真起來、求真起來、較真起來,做到對脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)、了如指掌,真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。

好日子是干出來的,脫貧攻堅(jiān)沒有退路。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)從“平時(shí)”到了“戰(zhàn)時(shí)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高學(xué)習(xí)政策的本事、運(yùn)用政策的本事、在政策框架下創(chuàng)新的本事和扶貧工作的本領(lǐng),撲下身子,苦干實(shí)干,上下一條心、擰成一股繩,凝聚攻堅(jiān)合力,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,分類施策、對癥下藥、靶向治療,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國*的重要使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo),對扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)際問題作出闡述,構(gòu)成了新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是新時(shí)期扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的新思路新概括,是好路子好機(jī)制的核心。本文經(jīng)過系統(tǒng)考察精準(zhǔn)扶貧思想的構(gòu)成過程、基本和實(shí)現(xiàn)途徑,以深化對黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略的認(rèn)識(shí)。這對于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),有必須的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略。

中國*一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國成立以來異常是改革開放以來,黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng),使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對完美生活的向往作為奮斗目標(biāo),開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的構(gòu)想,就是在新的探索和實(shí)踐中逐步構(gòu)成的。

20xx年11月3日,到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。他說:扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。從現(xiàn)有公開文獻(xiàn)看,這是總書記首次明確提出精準(zhǔn)扶貧的概念。此后,他在不一樣場合多次談到要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,扶貧工作要提高精準(zhǔn)性。

20xx年初,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。3月5日,*在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。這證明精準(zhǔn)扶貧的構(gòu)想開始進(jìn)入全國性、機(jī)制化探索實(shí)踐階段。

進(jìn)入20xx年,黨中央。

總結(jié)。

各地區(qū)各部門實(shí)踐,對實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議,明確提出和闡述實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批等基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好扶持誰誰來扶怎樣扶如何退等問題,扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)成效。這樣,以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理為主要資料的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制初步確立,黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中全面展開。

20xx年10月,在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要措施,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。11月29日,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,舉全黨全社會(huì)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這份重要文件證明,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧被提到新的高度,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,當(dāng)然不是憑空而來的。

其次,它是對我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀(jì)90年代,針對扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴(kuò)大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時(shí)提出真扶貧、扶真貧的思想。強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要以貧困村為重點(diǎn),以貧困戶為對象,把扶貧任務(wù)分解到村,把扶貧措施落實(shí)到戶,做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進(jìn)行整村推進(jìn),將瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展到貧困村,并對貧困村內(nèi)的貧困戶進(jìn)行了初步的建檔立卡工作。十八大以來,一向強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準(zhǔn)扶貧的提出,進(jìn)一步把扶貧對象下移到具體的貧困戶、貧困人,從機(jī)制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。

最終,它反映了中國扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài),扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經(jīng)過多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見效越慢,異常是實(shí)現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。總的看,脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情景新挑戰(zhàn)。對此作出確定,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今日這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。

二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,要做到六個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施五個(gè)一批。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與實(shí)施,受到社會(huì)各界的很大關(guān)注。如何做到精準(zhǔn)扶貧指出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。沿著這個(gè)思路,黨中央從理論和實(shí)踐上作出了探索和回答。

第一,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略要做到六個(gè)精準(zhǔn)。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門充分發(fā)揮進(jìn)取性,在實(shí)踐中因地制宜構(gòu)成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。例如,貴州在實(shí)踐中總結(jié)出精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖,全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情景,掛圖作業(yè),按圖銷號,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認(rèn)為這些探索都貼合精準(zhǔn)扶貧要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)取提倡。

在指導(dǎo)和總結(jié)各地扶貧實(shí)踐中,黨中央也在不斷深化對精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。6月,首次總結(jié)了六個(gè)精準(zhǔn)的要求:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。他要求各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效,確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。六個(gè)精準(zhǔn)的確定,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的主要資料和基本要求,也為各地進(jìn)一步脫貧實(shí)踐供給了明確標(biāo)準(zhǔn)和主要抓手。

第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情景,實(shí)施五個(gè)一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉?,F(xiàn)實(shí)中,貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動(dòng)本事、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動(dòng)本事導(dǎo)致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。提出:要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不一樣情景,做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。經(jīng)過深入調(diào)查研究,中央總結(jié)出五個(gè)一批的脫貧攻堅(jiān)具體路徑。

五個(gè)一批,就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。從概念上看,五個(gè)一批有一個(gè)提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個(gè)一批,隨后將其擴(kuò)展為五個(gè)一批,最終在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上對五個(gè)一批的資料又作了調(diào)整并最終確定下來。經(jīng)過調(diào)整,黨中央堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策的基本思路更加清晰,對精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。當(dāng)然,經(jīng)過五個(gè)一批實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強(qiáng)調(diào),各地情景千差萬別,不能都照一個(gè)模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。

第三,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確了基本思路:要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在必須時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策;要實(shí)行嚴(yán)格評估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;要實(shí)行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一齊算賬,要群眾認(rèn)賬。這次會(huì)議后,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》出臺(tái),提出要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制。3月,主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),建立貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)的重要資料。會(huì)議審議經(jīng)過的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,提出以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,其核心資料就是要實(shí)現(xiàn)貧困精準(zhǔn)退出。

為什么要強(qiáng)調(diào)貧困退出的問題從邏輯上講,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實(shí)中并非如此簡單。出于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國家從機(jī)制上也缺乏完善的貧困退出機(jī)制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時(shí)退出,也需要在精準(zhǔn)上下功夫。指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,準(zhǔn)確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。

三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是新形勢下脫貧攻堅(jiān)的新理念新思路。

新形勢下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,異常是作為其核心的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時(shí)代特征,突出表此刻以下三個(gè)方面。

第一,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。在關(guān)于制定十三五規(guī)劃提議的說明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度??梢姡娼ǔ尚】瞪鐣?huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎樣樣。

脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)效,關(guān)鍵在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。說:要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的區(qū)域要精準(zhǔn)。他還說:絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的人口要精準(zhǔn)。簡言之,脫貧攻堅(jiān)必須要扭住精準(zhǔn),全面建成小康社會(huì)離不開精準(zhǔn)。這就把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提到了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度。

第二,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來,黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,是中國*關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思路、方向、著力點(diǎn),就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機(jī)制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜,推進(jìn)老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計(jì)問題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,脫貧攻堅(jiān)工作則強(qiáng)調(diào)消除貧困是人類的共同使命,離不開各國減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào),絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),要讓13億中國人民共享全面小康的成果,實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。

第三,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當(dāng)運(yùn)用。底線思維,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來,多次強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,補(bǔ)齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅(jiān)持底線思維的科學(xué)方*。

一是補(bǔ)齊短板。全面建成小康社會(huì),在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、扶貧開發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補(bǔ)齊短板,決定著在全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上能不能收好官。指出:全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,異常是在貧困地區(qū)。所以,必須補(bǔ)好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。總之,要經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,針對特定人群面臨的特定困難,想方設(shè)法解決實(shí)際問題。

二是政策兜底。人民群眾對生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國的國力財(cái)力畢竟有限。指出,要從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。可是兜底的理念,也不完全是為了保障基本民生,主要是解決特困群體的問題。中央提出社會(huì)保障兜底一批,對2000多萬完全或部分喪失勞動(dòng)本事的貧困人口,經(jīng)過全部納入低保覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個(gè)不掉隊(duì)的底線,是提出的底線思維的運(yùn)用,反映了我們黨對扶貧脫貧攻堅(jiān)事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,構(gòu)成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。經(jīng)過以上考察能夠看出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)比較完整的體系和路線,是中國特色扶貧開發(fā)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些重要方略,對堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要推動(dòng)作用。

“教育扶貧”是斬?cái)嘭毨А按H傳遞”的重要方式,其根本在于“精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象“授之以魚”,更多的則是“授之以漁”,引導(dǎo)受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵(lì)他們樹立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)致富。在這個(gè)過程中,教育的“輔助”作用大于了脫貧的“扶助”效果。

但實(shí)際工作中,一些人對“教育扶貧”的理解失之偏頗,將“教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績,給自我臉上貼金,往往采取“過節(jié)送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式,讓受贈(zèng)者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿見影”,實(shí)則忽略了扶貧的根本在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在動(dòng)力。

某校為貫徹落實(shí)對中職生的“教育扶貧”,大搞春季招收職業(yè)高中學(xué)生工作,也對招收的農(nóng)村中職學(xué)生按國家政策實(shí)行了免費(fèi),享受了國家助學(xué)金,但卻忽視職業(yè)技能培訓(xùn),放松學(xué)生思想教育,不中職校學(xué)生難以學(xué)到一技之長;更有甚者,把學(xué)生作為勞動(dòng)力輸出,賺取中介費(fèi)。到統(tǒng)計(jì)“教育扶貧”數(shù)據(jù)時(shí),將減免中職生學(xué)費(fèi)、給中職生發(fā)放國家助學(xué)金作為管理者的政績,重視了“扶助”而忽略了引導(dǎo),讓老百姓對職業(yè)教育喪失信心。

“教育扶貧面子工程”的另一表現(xiàn)是對農(nóng)村村建遠(yuǎn)程教育設(shè)備的投入和村建圖書室的捐贈(zèng)。誠然,遠(yuǎn)程教育設(shè)備的有效使用、農(nóng)家書屋的適時(shí)開放能讓邊遠(yuǎn)農(nóng)村享受到精神食糧,能擴(kuò)大貧困戶的知識(shí)面,拓寬他們的致富路??墒?,如果對投入的設(shè)備和捐贈(zèng)的圖書不能有效利用,而只在上級檢查時(shí)拿出來做做樣貌,這樣的投入不只造成物質(zhì)上的浪費(fèi),還給村民留下十分不好的印象。

還有一些地方,對貧困地區(qū)學(xué)校投入很多實(shí)驗(yàn)器材、圖書資料,但由于學(xué)校。

教學(xué)。

人員的不足或?qū)W校硬件設(shè)施的缺乏,只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學(xué)點(diǎn)專業(yè)教師缺乏,便由中心校指派教師“走教”;一些學(xué)校對不能正常入學(xué)的“三殘兒童”實(shí)行“送教上門”,但對“走教”和“送教”的教師沒有建立激勵(lì)機(jī)制,教學(xué)人員只圖完成任務(wù),“走教”“送教”流于形式,校長在上級檢查的時(shí)候“面子”有了,還可能被上級表揚(yáng)“有創(chuàng)新”,但這樣的“扶貧”沒能從根本上解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的貧困,這樣的“扶”不能很好的將“輔”貫穿于扶貧過程,所起作用是很小的。

“扶貧先扶志”,“扶志”就是要讓專業(yè)人員對他們悉心輔導(dǎo),讓貧困者樹立脫貧致富的意識(shí),掌握脫貧致富的本領(lǐng)。它更不是面子工程,而要求我們真抓實(shí)干,僅有思想上“扶志”,本事上“扶智”,才能使貧“脫貧攻堅(jiān)”工作真正落到實(shí)處。

市政協(xié)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)開展以來,在省政協(xié)的指導(dǎo)下,全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應(yīng)、進(jìn)取參與,下基層結(jié)窮親、察民情、獻(xiàn)良策,從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面,多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅(jiān)工作大局,取得階段性成效,受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和川政協(xié)11號文件精神,推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開展,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義。

推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開展,務(wù)求取得新的更大成效。

二、準(zhǔn)確把握基本原則。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)融入大局。進(jìn)取推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)融入黨委政府脫貧工作大局,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政協(xié)資源和工作力量,聚焦同一目標(biāo)、協(xié)力同一規(guī)劃,助推脫貧任務(wù)圓滿完成。

(二)立足政協(xié)職能,突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位,明確政協(xié)特色優(yōu)勢,寓活動(dòng)開展于政協(xié)各項(xiàng)履職工作之中,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,推動(dòng)政協(xié)工作更準(zhǔn)地對接、更好地服務(wù)我市脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)人民政協(xié)脫貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系貧困群眾,進(jìn)取反映民意民愿,切實(shí)在保障改善民生、縮小收入差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)公平正義上獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。

(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求,遵循客觀規(guī)律,協(xié)力精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。糾正對活動(dòng)在時(shí)間、空間、數(shù)量、大小上的認(rèn)知偏差,堅(jiān)持做雪中送炭的實(shí)事好事,確保活動(dòng)深入開展、幫扶長效持續(xù)。

三、切實(shí)明晰工作重點(diǎn)。

(一)政協(xié)各級組織牽頭抓總。市、縣兩級政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)、督促檢查和總結(jié)考核各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)活動(dòng)在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實(shí)效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。

(二)主席會(huì)議成員示范引領(lǐng)。各級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)既是活動(dòng)的組織者,也是活動(dòng)的參與者和推動(dòng)者,要身體力行、率先垂范,帶領(lǐng)對口幫扶部門和單位,深入聯(lián)系指導(dǎo)的貧困點(diǎn),研究發(fā)展思路,落實(shí)工作舉措,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,帶頭完成脫貧任務(wù)。

(三)專門委員會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)。專門委員會(huì)、委員活動(dòng)小組要切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)委員和組織委員開展活動(dòng)的職責(zé),明確活動(dòng)要求,細(xì)化工作方案,組織、引導(dǎo)委員進(jìn)取投入“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)現(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。

(四)政協(xié)委員獻(xiàn)智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專業(yè)特長和資源優(yōu)勢,把參與活動(dòng)作為履職重要資料,主動(dòng)聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾,經(jīng)過視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動(dòng)和助學(xué)解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對口幫戶等實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。

(五)政協(xié)機(jī)關(guān)全力參與。機(jī)關(guān)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),全員參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”服務(wù)保障和具體幫扶工作,深入基層,與貧困戶結(jié)對認(rèn)親、真幫實(shí)扶。派駐到幫扶點(diǎn)的工作組和掛職干部,要擔(dān)當(dāng)實(shí)干,幫忙制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)舉措,做到不脫貧不脫鉤。

四、不斷拓展推進(jìn)形式。

(一)進(jìn)取協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)作為政協(xié)履職的重要資料,準(zhǔn)確把握黨委政府工作指向,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)等重大議題,擬定協(xié)商議題,制定協(xié)商計(jì)劃,組織協(xié)商議政,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

(二)深入調(diào)研視察。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展以及貧困群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織專項(xiàng)調(diào)研視察,廣泛匯聚委員和專家學(xué)者智慧,及時(shí)反映基層群眾愿望訴求,努力為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧供給有價(jià)值、可操作的意見提議。

(三)強(qiáng)化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實(shí)、脫貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用、脫貧進(jìn)度成效等資料,深入開展民主監(jiān)督和民主評議,促進(jìn)脫貧工作更加科學(xué)務(wù)實(shí)、脫貧成效更加持續(xù)長久。

(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家,因地制宜、揚(yáng)長避短實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,經(jīng)過龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、供種包銷等方式,幫忙發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),協(xié)力培育農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)戶增收渠道。

(五)開展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢,組織開展政策宣講、技能培訓(xùn)和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫忙貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)服務(wù)保障水平。

(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢,按照脫貧目標(biāo)和脫貧規(guī)劃,主動(dòng)聯(lián)系中央、省、市、縣級有關(guān)部門,協(xié)調(diào)爭取政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金和人才、科技支持。當(dāng)好橋梁紐帶,經(jīng)過先進(jìn)典型示范帶動(dòng),進(jìn)取引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動(dòng)的良好工作格局,匯聚脫貧奔康強(qiáng)大合力。

五、著力強(qiáng)化組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)主席會(huì)議要把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)納入重要議事日程,列入年度工作要點(diǎn),與其他各項(xiàng)政協(xié)履職工作一齊研究、一齊部署、一齊推進(jìn),每月聽取一次活動(dòng)進(jìn)展情景報(bào)告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由王振會(huì)任組長,何成禮、李培勇任副組長,陳躍龍、楊正強(qiáng)、趙銀江為成員,下設(shè)辦公室,由李培勇兼任辦公室主任,楊正強(qiáng)兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作,確定年度目標(biāo)、細(xì)化工作方案、動(dòng)態(tài)追蹤活動(dòng)進(jìn)展和成效。

(二)完善推進(jìn)機(jī)制。各級政協(xié)組織要為委員開展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情景建立臺(tái)賬,做到1名政協(xié)委員1本臺(tái)賬,并切實(shí)加強(qiáng)對臺(tái)賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步明確活動(dòng)要求,倡導(dǎo)委員每年至少為脫貧攻堅(jiān)做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶的脫貧需求因地制宜、量體裁衣,量身定做脫貧項(xiàng)目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報(bào)、考核評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情景作為委員繼任重要參考,作為考核政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要資料。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認(rèn)真了解脫貧戶的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息,經(jīng)過扎實(shí)有效的幫扶措施,確?;顒?dòng)務(wù)實(shí)深入推進(jìn)。

(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級主流媒體平臺(tái)和自身宣傳陣地,深入宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn),壯大活動(dòng)聲勢、構(gòu)成良好氛圍。要適時(shí)梳理總結(jié)活動(dòng)成效,深入推廣有效、管用、可復(fù)制的形式和做法。要強(qiáng)化提煉綜合,突出亮點(diǎn)特色,及時(shí)將活動(dòng)情景報(bào)送同級黨委政府。

(四)強(qiáng)化服務(wù)保障。政協(xié)各級組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位要為委員參加活動(dòng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、精心服務(wù),架起委員和脫貧點(diǎn)、貧困群眾之間的橋梁,扎實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務(wù)工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困供給時(shí)間、交通等必要保障,消除委員參加活動(dòng)的后顧之憂。

x月22日上午,全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)在成都召開。省委書記xx出席并講話,省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

會(huì)上,省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市、縣的決定》,省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)五個(gè)一駐村幫扶先進(jìn)團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。

xx在講話中代表省委、省政府,向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出,黨的十八大以來,省委堅(jiān)定貫徹總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事來抓,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬減少到272萬,貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績來之不易,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省上下扎實(shí)工作、奮力拼搏異常是基層一線干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,也是省內(nèi)外和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。

xx指出,回顧這幾年的歷程,我們在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中構(gòu)成了許多實(shí)踐成果和制度成果,進(jìn)一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是突出思想引領(lǐng),始終以總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅(jiān)工作。二是突出頂層設(shè)計(jì),始終從實(shí)際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅(jiān)思路部署。三是突出精準(zhǔn)要求,始終堅(jiān)持識(shí)真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導(dǎo)向,始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

xx指出,在肯定成績的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,此刻離2020年全面建成小康社會(huì)只剩下3年多時(shí)間,全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時(shí)前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感緊迫感,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí),不折不扣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,圍繞兩不愁、三保障和四個(gè)好目標(biāo),繼續(xù)打好3+10+n組合拳,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

xx強(qiáng)調(diào),總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面系統(tǒng)把握,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),自覺把總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實(shí)到具體工作中,做到內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階,在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功。

xx強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,牢牢把握做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅(jiān)目標(biāo),鎖定建檔立卡貧困人口,對照兩不愁、三保障和四個(gè)好,列出問題清單、任務(wù)清單、職責(zé)清單,對癥下藥、分類施策,確保堅(jiān)決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實(shí)職責(zé),堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,層層傳導(dǎo)壓力,從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批要求,完善五個(gè)一駐村幫扶、對口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制,做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系,確保高水平高質(zhì)量脫貧。

xx強(qiáng)調(diào),要聚焦脫貧對象脫貧目標(biāo),下足繡花功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞實(shí)現(xiàn)兩不愁,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時(shí)抓好社保兜底和救濟(jì)救助,實(shí)現(xiàn)兩線合一。圍繞實(shí)現(xiàn)三保障,扎實(shí)抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧,重點(diǎn)解決好住房政策匹配、質(zhì)量進(jìn)度等問題,解決好義務(wù)教育政策落地、學(xué)校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題,解決好看得起病、醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實(shí)現(xiàn)四個(gè)好,扎實(shí)抓好精神禮貌建設(shè),深入開展感恩奮進(jìn)教育和四好村創(chuàng)立活動(dòng)。圍繞發(fā)揮資金效益,扎實(shí)抓好財(cái)政涉農(nóng)資金、四項(xiàng)扶貧基金和扶貧貸款等各項(xiàng)扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實(shí)際問題又確保不出問題。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、推進(jìn)社會(huì)扶貧等工作,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量進(jìn)取參與脫貧攻堅(jiān)。

xx強(qiáng)調(diào),各級黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以三嚴(yán)三實(shí)精神做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決防止形式主義,嚴(yán)禁弄虛作假,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要不斷完善考核工作,把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)的重要依據(jù),發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅(jiān)持重心下移抓實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量,更加重視關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部,激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、88個(gè)貧困縣定點(diǎn)扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場參加會(huì)議。各市(州)、有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的160個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場。

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要激發(fā)各級內(nèi)生動(dòng)力,必須要發(fā)揮干部的關(guān)鍵作用。

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部最核心的要義體現(xiàn)是:擔(dān)當(dāng)!

首先,“職責(zé)”擔(dān)當(dāng)。黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的職責(zé),需要的是一份主觀職責(zé)感,時(shí)時(shí)心系群眾,躬身力行。其次,“顏值”擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)是扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵,各黨員干部要首先樹立表率形象,發(fā)揮先鋒作用,進(jìn)取強(qiáng)化自身出資、出力、出智、出技的引領(lǐng)本事,打造一方水土的“顏值”效應(yīng),樹立榜樣,唯是共瞻。再者,“靈魂”擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌幫扶資源、整合各方力量,因村施策、因地制宜做好扶貧實(shí)施工作,深入聯(lián)系貧困群眾,群策群力,切實(shí)解決貧困戶實(shí)際問題。每一個(gè)環(huán)節(jié)背后體現(xiàn)的是凝聚力,一種由上而下、由內(nèi)而外的號召力,黨員干部要敢于開拓創(chuàng)新、大膽探索,振奮人心,厚積并廣發(fā)。

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部最重要的價(jià)值體現(xiàn)是:統(tǒng)籌!

一是因時(shí)因地組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,為扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從項(xiàng)目策劃、資金支持、產(chǎn)業(yè)管理以及信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),做到進(jìn)準(zhǔn)把握,大度調(diào)節(jié),高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,久久為功。二是加強(qiáng)監(jiān)督,完善激勵(lì)機(jī)制。逐步健全系統(tǒng)監(jiān)督體系,構(gòu)成與扶貧工作相適宜的管理辦法,完善扶貧工作人員管理激勵(lì)長效機(jī)制,培養(yǎng)多元化的扶貧主體,首尾兼顧,標(biāo)本兼治。三是多方位“引智”。農(nóng)業(yè)信息、旅游資源、人事人才服務(wù)、教育醫(yī)療等等各方面智力系統(tǒng)、科學(xué)有序地引入,能夠從根本上解決貧困意識(shí)額缺乏,從而增強(qiáng)發(fā)展本事,帶來直觀效益。

扶貧攻堅(jiān),責(zé)行并重,黨員干部必須擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌有序,時(shí)刻堅(jiān)持知難而進(jìn)、愚公移山的豪情銳氣,沖鋒陷陣、窮思盡行用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚強(qiáng)大力量,讓社會(huì)扶貧成為常態(tài)化,舉全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧??倳浫涨霸诓糠质^(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)異常要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。

隨著扶貧開發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情景也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,經(jīng)過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不一樣。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)本事強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要經(jīng)過建檔立卡,對扶貧對象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。

精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對那些有勞動(dòng)本事的,經(jīng)過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫忙實(shí)現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,經(jīng)過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動(dòng)本事的,經(jīng)過低保政策實(shí)施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,經(jīng)過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。

需要看到,此刻很多農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,供給更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要經(jīng)過社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮進(jìn)取作用,經(jīng)過更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對未成年人的監(jiān)護(hù)和對老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。

但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。

在縣委,縣政府組織的金寨縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部華西培訓(xùn)班到華西村參觀學(xué)習(xí),經(jīng)過聽報(bào)告和實(shí)地參觀及影像觀看等活動(dòng),異常是新書記吳協(xié)恩的報(bào)告。介紹華西村的發(fā)展歷程,和總結(jié)老書記吳仁寶的思想。老書記是一個(gè)堅(jiān)定夢想信念的人,是一個(gè)能出思想的人,是一個(gè)無私奉獻(xiàn)的人。讓我們精神為之振奮,為之震撼。同時(shí)也讓我的思想得到解放和洗禮。

這次學(xué)習(xí)得到的感受:一是學(xué)習(xí)老書記吳仁寶的偉大。他是一個(gè)夢想堅(jiān)定的人,是一個(gè)能夠留下思想的人,是一個(gè)把幸福留給別人的人。華西村從二十世紀(jì)六十年代一向到今日的發(fā)展歷程,他們的“艱苦奮斗”,他們的“與時(shí)俱進(jìn)”,以及他們的奉獻(xiàn)精神,學(xué)習(xí)精神,創(chuàng)新精神是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的,在今后的工作中,將鞭策我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,多為群眾辦好事,辦實(shí)事。多和群眾談心,交流,溝通。多聽群眾的心聲,和他們真正打成一片。才能體會(huì)老書記的告誡名言“有福民先享,有難官先當(dāng)”。

二是學(xué)習(xí)新書記吳協(xié)恩創(chuàng)新管理理念。他們帶頭講團(tuán)結(jié),講為民,講正氣。平時(shí)工作多一點(diǎn)平和溝通,少一點(diǎn)激化的情緒,多一點(diǎn)善意的理解,少一點(diǎn)片面的誤解。多一點(diǎn)有用的辦法,少一點(diǎn)無謂的抱怨。如何建設(shè)一個(gè)好的基層黨組織,一個(gè)完善的管理制度,改變村民思想,提高村民素質(zhì),可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)體產(chǎn)業(yè),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。針對我們貧困村而言,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)有凝聚力的班子,才能維護(hù)一方穩(wěn)定,帶領(lǐng)貧困戶脫貧。

三是看到的感受:步行看到修剪平平坦坦的草地,一棟棟歐式小洋房,鄉(xiāng)村別墅,萬人宴中心廣場,萬米走廊,五人偉像,世界第一大鐘,異常是一幅高懸的標(biāo)語“一個(gè)共產(chǎn)黨員,為民利益的一面旗幟”。讓黨員干部時(shí)刻記住人民的利益高于一切。參觀了二十四孝陵,民族宮,農(nóng)業(yè)觀光園。登上百米金塔,華西村的壯觀盡收眼底,將啟迪我強(qiáng)化使命意識(shí),職責(zé)意識(shí),發(fā)展意識(shí)。在今后的工作中,結(jié)合我村實(shí)際,找一條貼合我村發(fā)展的路子,為我村貧困戶早日脫貧,為全面建成小康社會(huì)而努力!

中國夢,是近14億中國人共同的夢想;步入小康社會(huì),是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。

用心扶貧。

對貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅(jiān)對各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的職責(zé)感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責(zé),變壓力為動(dòng)力,充滿活力、充滿愛心進(jìn)取主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

用新扶貧。

扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,進(jìn)取了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立進(jìn)取樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例,鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實(shí)際,與幫扶結(jié)對的萬盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、經(jīng)過村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾,同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫忙生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān),讓貧困戶對生活充滿期望,充滿正能量去應(yīng)對此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。

用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處,群眾是看在眼里的。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù),對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。

十三五規(guī)劃提議指出:農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是對脫貧攻堅(jiān)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確確定。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。我們必須切實(shí)增強(qiáng)職責(zé)感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民打土豪、分田地,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。此刻,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。

改革開放以來,我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就??墒?,我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,并且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。并且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展本事弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情景,自我發(fā)展本事弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有團(tuán)體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作職責(zé)落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就能夠使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。此刻,貧困人口大多數(shù)自身本事弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自我很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志指出,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今日這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶職責(zé),保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作職責(zé)考核,對貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對接。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十三

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn),黨和國家十分關(guān)心和重視扶貧工作。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。改革開放以來,我國貧困人口逐步減少,農(nóng)村地區(qū)面貌得到明顯改善,但也意味著農(nóng)村工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,面對如此艱巨而繁重的任務(wù),黨和國家對扶貧工作提出了新的要求。作為市檔案局下派的駐村工作隊(duì)員,要以習(xí)近平總書記的指示為指引,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作。

我作為本單位“一幫一聯(lián)”的干部,積極參加脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn),在培訓(xùn)中主要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,中央、自治區(qū)和柳州市委市政府脫貧攻堅(jiān)的決策部署,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的工作方法,扶貧領(lǐng)域廉潔和作風(fēng)教育,“重精準(zhǔn).強(qiáng)基礎(chǔ)”專項(xiàng)行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)考核評估方式等內(nèi)容。通過培訓(xùn),我對扶貧工作有了新的認(rèn)識(shí),掌握了更多的幫扶政策,理清了自己的工作思路,明確了工作方向,掌握了一些工作方法。在培訓(xùn)之余,我還對自己在工作中遇到的問題拿出來與第一書記和其他工作隊(duì)員來交流,汲取他們的有效經(jīng)驗(yàn),幫助自己從容面對困難,克服困難。

當(dāng)前,我們的扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段,不能再以走過場等應(yīng)付的心態(tài)來開展扶貧,必須保質(zhì)保量如期脫貧、杜絕返貧。因此我們需要精細(xì)化的扶貧思想,促使各地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。精準(zhǔn)是我國扶貧進(jìn)行到新階段的新舉措,符合中國國情。習(xí)近平總書記指出,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號。所以對于我所幫扶的車平村,要實(shí)現(xiàn)真脫貧,就要深挖致貧的原因,深入基層了解農(nóng)戶的所需所求,積極利用本地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造品牌優(yōu)勢,全面建成小康社會(huì)。

如何幫,就是我在駐村時(shí)遇到的一大問題。送上一袋米、一桶油,或者給幾百元錢都可能在某種程度上減輕貧困戶的生活負(fù)擔(dān)和緩解暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難,而這種輸血式扶貧永遠(yuǎn)都不會(huì)是長久之策。要想幫助貧困戶徹底走出困境,就必須幫助他們做些根本的事情,出主意,找對策,從源頭上解決問題。只有真心實(shí)意,帶著感情,制定對策,精準(zhǔn)幫扶才是保障。例如對于因天災(zāi)人禍造成家庭貧困的困難戶,首先要落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策和民政相關(guān)救助,幫助其先渡過難關(guān),再為其量體裁衣,摸清打算,針對性地找出一條適合其自身發(fā)展的路子;對于沒有勞動(dòng)能力的困難戶,除了幫助他們落實(shí)低保政策以外,還要幫助他們的子女解決就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)以小養(yǎng)老解決家庭貧困。閉門造車并不能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活條件,有時(shí)必須要借助外力,才能更好更快地實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,支持貧困戶發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上水平,成為帶動(dòng)幫助貧困人口提高收入水平的重要來源。積極組織農(nóng)村參加技能培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民在本地城鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè),組織勞務(wù)輸出,拓寬增收渠道,增加經(jīng)濟(jì)收入。

新階段的扶貧不再是以金錢、食物等方式開展扶貧,而是轉(zhuǎn)向了以文化扶貧、政策扶貧的轉(zhuǎn)變。要從思想上、行動(dòng)上使貧困農(nóng)民能夠自養(yǎng),從而才能真正脫貧。

扶貧幫付,是一項(xiàng)愛心工程,如果只做表面文章,做好了資料檔案的健全、入戶改善戶容戶貌、過年過節(jié)慰問,那都只是解一饑,但不能解百飽。因此,作為駐村工作隊(duì)員,我們不能流于形式,必須真心實(shí)意地幫助貧困戶干點(diǎn)實(shí)事,并以此為契機(jī),深入群眾,深入基層,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,這既是開展扶貧幫困活動(dòng)的初衷,也是解決問題的關(guān)鍵。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十四

“脫貧攻堅(jiān)”為當(dāng)前我國基層工作中的常見詞匯,且基層工作亦常圍繞其展開。就實(shí)際展開分析,20xx年我國脫貧、扶貧工作效果顯著,20xx年仍應(yīng)進(jìn)一步針對工作進(jìn)行創(chuàng)新,保障現(xiàn)有成果穩(wěn)定發(fā)展,并進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。

作為基層干部,尤其為貧困地區(qū)的基層干部,應(yīng)切實(shí)將實(shí)際情況作為工作中的重要參照標(biāo)準(zhǔn),就實(shí)際情況展開分析?;鶎痈刹繎?yīng)充分結(jié)合先進(jìn)思想,以較為貼近群眾生活的手段引導(dǎo)群眾,通過先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,有效解決貧困問題,并于問題解決后進(jìn)行密切的觀察與扶持,確保對應(yīng)地區(qū)、對應(yīng)民眾走出貧困問題,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

首先,基層干部應(yīng)加強(qiáng)帶頭作用,加強(qiáng)“新鮮血液”與新式技術(shù)的加入,結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T切實(shí)針對貧困地區(qū)狀況進(jìn)行分析,選擇最為適合的脫貧手段,并明確相關(guān)技術(shù)中的重點(diǎn),帶頭引導(dǎo)民眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)較為有效的發(fā)展。貧困戶經(jīng)基層干部領(lǐng)導(dǎo),不僅能夠感受到黨和政府對其具有較高重視,亦能切實(shí)利用各項(xiàng)先進(jìn)扶持手段切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

其次,基層干部應(yīng)加大注意力,切實(shí)做好管理工作,杜絕扶貧工作中的工作與實(shí)際脫節(jié)、工作流于表面現(xiàn)象發(fā)生。脫貧即為保障貧困人口由國家扶持下的各項(xiàng)手段與措施實(shí)現(xiàn)脫貧,還需以實(shí)際為主,以水平提升為輔。

最后,基層干部在工作過程中應(yīng)嚴(yán)于律己,寬以待人。嚴(yán)于律己,即指工作中嚴(yán)格要求自己,切實(shí)解決問題,寬以待人,即指干部工作中應(yīng)和藹、穩(wěn)定地開展工作,有效與他人溝通,無論職權(quán)大小均不“擺官架子”“耍官威風(fēng)”,結(jié)合群眾展開工作。

總而言之,為保障20xx年消除貧困人口,切實(shí)展開工作,基層干部還需進(jìn)一步發(fā)揮自身價(jià)值,切實(shí)利用先進(jìn)思想與先進(jìn)技術(shù)投入到工作中,在基層崗位上“發(fā)光發(fā)熱”,實(shí)現(xiàn)基層工作水平的進(jìn)一步提升。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十五

脫貧攻堅(jiān)是中國共產(chǎn)黨始終保持緊密聯(lián)系人民群眾的一個(gè)重要方面。經(jīng)過多年的努力,中國取得了令世界矚目的減貧成就。作為參與脫貧攻堅(jiān)的一員,我深刻體會(huì)到了這一過程中的艱辛與收獲。在這里,我將分享我對脫貧攻堅(jiān)的心得體會(huì)。

首先,要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。脫貧攻堅(jiān)必須要有堅(jiān)強(qiáng)的政府引領(lǐng)。政府應(yīng)該制定明確的目標(biāo)和政策,加大對貧困地區(qū)的投入,確保各項(xiàng)扶貧政策的實(shí)施。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督,確保錢物真正落到實(shí)處。此外,政府還應(yīng)該加強(qiáng)各級干部的培訓(xùn),提高他們的脫貧攻堅(jiān)能力,增強(qiáng)他們對扶貧工作的責(zé)任感和使命感。

其次,要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)的群眾只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正擺脫貧困。政府應(yīng)該鼓勵(lì)各地發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的特色產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)群眾找到切實(shí)可行的致富路子。同時(shí),政府還應(yīng)該提供必要的資金和技術(shù)支持,幫助貧困地區(qū)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。此外,政府還應(yīng)該加大力度發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)好學(xué)校和培訓(xùn)中心,提高貧困地區(qū)群眾的文化水平和就業(yè)能力。

再次,要重視教育培訓(xùn)。教育是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。政府應(yīng)該加大對貧困地區(qū)教育事業(yè)的投入,改善貧困地區(qū)的教育條件。同時(shí),政府還應(yīng)該鼓勵(lì)和幫助貧困家庭的孩子上學(xué),為他們提供平等的教育機(jī)會(huì)。此外,政府還應(yīng)該加大對貧困群眾的技能培訓(xùn)力度,提高他們的就業(yè)能力和收入水平。只有通過教育培訓(xùn),貧困地區(qū)的群眾才能夠真正提高自己的生活水平。

最后,要注重社會(huì)保障。社會(huì)保障是脫貧攻堅(jiān)的重要保障措施之一。政府應(yīng)該加大對貧困群眾的醫(yī)療保障和住房保障力度,確保他們的基本生活需要得到滿足。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對貧困家庭的扶貧資金和物資的發(fā)放,確保他們的基本生活需要得到滿足。此外,政府還應(yīng)該加強(qiáng)對貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)群眾的生活環(huán)境和交通條件,提高他們的生活質(zhì)量。

總之,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱苦而又光榮的事業(yè)。在這個(gè)過程中,政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和教育培訓(xùn),同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)保障。只有通過全社會(huì)的共同努力,我們才能真正實(shí)現(xiàn)讓貧困地區(qū)的群眾過上好日子的目標(biāo)。作為一名參與脫貧攻堅(jiān)的人,我將繼續(xù)發(fā)揮自己的作用,為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。我相信,在中國共產(chǎn)黨和全體人民的努力下,貧困地區(qū)的人民必將迎來更好的明天!

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十六

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),陣地在鄉(xiāng)村,主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村,深化推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)使命執(zhí)行,要從支部抓起,從黨員抓起,深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭,效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程,凝聚脫貧攻堅(jiān)作業(yè)的強(qiáng)壯合力,把黨安排建在扶貧一線上,致力于悉數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

一、施行“雙帶”工程,表現(xiàn)黨安排和黨員的引領(lǐng)效果。

1.支部帶領(lǐng)。大眾富不富,要害看支部。黨支部是黨的最底層安排,也是黨聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民大眾的橋梁與紐帶,是鄉(xiāng)村作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明,黨支部在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開過程中表現(xiàn)著首要的效果。因而,各黨支部要聯(lián)絡(luò)實(shí)際,斗膽立異,積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作業(yè)新模式,經(jīng)過“黨建+工業(yè)+扶貧”“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”等方法,采納村企聯(lián)建,村社聯(lián)建等方法,建成以村黨安排為核心,工業(yè)鏈黨安排為主干的脫貧攻堅(jiān)安排系統(tǒng),充分表現(xiàn)黨支部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開中的引領(lǐng)效果,創(chuàng)造一批特征工業(yè)黨旗紅品牌,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作業(yè)深化展開。

一起,經(jīng)過抓點(diǎn)演示,輻射股動(dòng)效果,不斷推動(dòng)黨建促脫貧進(jìn)犯作業(yè)全體上水平。以特征主工業(yè)為根底,以貧窮村為要點(diǎn),組成工業(yè)鏈黨安排,創(chuàng)建黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,實(shí)在把黨支部建在扶貧工業(yè)鏈上,由黨員致富能手擔(dān)任黨安排擔(dān)任人,向大眾供給技能效勞、品牌創(chuàng)造效勞、產(chǎn)品銷售效勞,帶領(lǐng)大眾做強(qiáng)做大特征工業(yè)。

2.黨員帶領(lǐng)。黨員隊(duì)伍是脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”,抓黨建促脫貧,黨員效果表現(xiàn)是要點(diǎn)。廣闊黨員要緊緊環(huán)繞“貧窮村悉數(shù)出列、貧窮戶摘帽”這一方針,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決脫貧致富信心。黨員干部要經(jīng)常深化農(nóng)戶,引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念,戰(zhàn)勝“等、靠、要”思維,依靠本身努力脫貧致富。二是帶頭真抓實(shí)干,爭做脫貧致富表率。廣闊黨員要緊記使命,時(shí)刻想在前、走在前、干在前,表現(xiàn)演示股動(dòng)效果。帶頭展開工業(yè)、學(xué)習(xí)技能,爭做脫貧致富的“領(lǐng)路人”、致富增收的“演示戶”;帶頭結(jié)對接幫扶,采納“1名黨員+1名貧窮戶”或“1名黨員+n名貧窮戶”的幫扶股動(dòng)機(jī)制,協(xié)助貧窮戶理清展開思路,協(xié)助解決工業(yè)展開資金、技能瓶頸,吸納貧窮大眾就近務(wù)工增收,構(gòu)成一批抱團(tuán)展開的“黨群致富聯(lián)合體”。三是悉數(shù)施行帶富工程。經(jīng)過施行“村黨安排書記帶富工程”、“村‘兩委班子’成員爭富工程”和“鄉(xiāng)村黨員共富工程”三大帶富工程,鼓舞和支持村黨安排書記、村“兩委”班子成員和鄉(xiāng)村黨員帶頭展開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,牽頭建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)合作安排,股動(dòng)大眾共同展開共同致富。

二、施行“雙服”工程,提升黨安排和黨員的效勞水平。

1.支部效勞。充分表現(xiàn)鄉(xiāng)村黨支部戰(zhàn)役堡壘效果,以駐村作業(yè)隊(duì)和村“兩委”班子為首要力氣,以屯為單位實(shí)施分片擔(dān)任制,在行政村自然屯建立扶貧扶貧攻堅(jiān)黨小組,實(shí)在將黨安排建在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線上,充分表現(xiàn)底層黨安排與大眾觸摸最廣、了解當(dāng)?shù)貭顩r,交流交流容易的特征,依據(jù)就近準(zhǔn)則,擔(dān)任本村、本屯、本小組貧窮戶脫貧使命的指導(dǎo)作業(yè)。

2.黨員效勞。依照“三必訪”(建檔立卡貧窮戶必訪、鄉(xiāng)村低保戶必訪、零工作家庭必訪)、“四滿意”(作業(yè)風(fēng)格大眾滿意、幫扶方法大眾滿意、效勞內(nèi)容大眾滿意、效勞成效大眾滿意)請求,悉數(shù)推動(dòng)黨員效勞工程。擬定“一牌一欄雙卡”效勞制,即制作共產(chǎn)黨員標(biāo)識(shí)牌、機(jī)關(guān)“三亮三比”形象欄、扶貧攻堅(jiān)黨員舉動(dòng)效勞卡和黨員方針責(zé)任理解卡。經(jīng)過效勞卡架起黨員和大眾交流橋梁,及時(shí)方便給大眾供給效勞,防止大眾就事找不到人、找不對人;經(jīng)過理解卡,建立黨員責(zé)任認(rèn)識(shí),擔(dān)任認(rèn)識(shí)和效勞認(rèn)識(shí),將悉數(shù)從嚴(yán)治黨詳細(xì)執(zhí)行到黨員身上;黨員掛牌亮明身份,建立激烈的黨員身份認(rèn)識(shí)和榮譽(yù)感,并承受大眾監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任和效勞認(rèn)識(shí),解決鄉(xiāng)村黨安排凝聚力和戰(zhàn)役力不強(qiáng)、黨員履職和效勞認(rèn)識(shí)不到位等疑問;在機(jī)關(guān)展開黨員、干部亮身份比形象、亮責(zé)任比效勞、亮許諾比業(yè)績“三亮三比”活動(dòng),建立健全效勞流程和大眾作業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)厲履行首問首辦擔(dān)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等準(zhǔn)則,進(jìn)步機(jī)關(guān)效勞效能,創(chuàng)造精干高效機(jī)關(guān)。

我們要高度重視扶貧開發(fā)工作。第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20__年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。全黨全國要重視起來、動(dòng)員起來,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。

要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來源。做好社會(huì)扶貧工作,對于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。

我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴(yán)峻性。到20__年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的__大以來,黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20__年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20__年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20__年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。

三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板,堅(jiān)決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深化認(rèn)識(shí),這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20__年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20__年,消除絕對貧困,現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。

落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。

精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。

動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。

全國脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十七

脫貧工作如何“精準(zhǔn)滴灌”、攻堅(jiān)拔寨,成為今年兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。

培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”

全省扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū),共有22個(gè)貧困縣、125.7萬貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū),共有27個(gè)貧困縣、97.2萬貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),共有10個(gè)貧困縣、60.7萬貧困人口。從有無勞動(dòng)能力看,河北省有勞動(dòng)能力的貧困人口約為164萬人,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的約為146萬人。

“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是解決貧困問題的根本途徑。對有勞動(dòng)能力的164萬貧困人口,通過培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路?!绷邢∈萌舜笏拇螘?huì)議的省扶貧辦主任魏存計(jì)建議,貧困地區(qū)應(yīng)扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日,在政協(xié)委員駐地國源朗怡酒店,臨城縣副縣長劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈,里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。

“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃),還有紅瑪瑙(西紅柿),這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售情況都非常好,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬余人?!眲⒇懻芪瘑T表示,產(chǎn)業(yè)扶貧須找準(zhǔn)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一方面要讓貧困群眾感到易學(xué)好懂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;另一方面要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與市場需求的結(jié)合點(diǎn),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,阜平在發(fā)展富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)營機(jī)制和金融扶貧機(jī)制。阜平縣委書記郝國赤代表告訴記者,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要通過機(jī)制創(chuàng)新,確保把貧困戶吸納進(jìn)來,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如,通過轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民,讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過建立“三戶聯(lián)?!睙o抵押扶貧信貸機(jī)制,讓貧困戶能夠及時(shí)獲得貸款支持。

兜底保障“有政策”

日前,省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線與扶貧線“兩線合一”的實(shí)施方案》?!斗桨浮芬?guī)定,在2020__年底前全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元/年的基礎(chǔ)上,至20__年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。確保到20__年全省146萬完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

得知這個(gè)消息,青龍滿族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書記崔健代表欣喜地說:“我們村有20多個(gè)低保戶,大多是喪失勞動(dòng)能力的老年人,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。有了政策兜底,我們干工作就更有底氣了?!贝藿〈斫ㄗh:“‘兩線合一’落實(shí)到位,一要確保資金足額到位,二要考核機(jī)制落實(shí)到位。”

對此,省財(cái)政廳廳長高志立代表表示,河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。各地落實(shí)“兩線合一”工作所需資金,除中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外,不足部分由省、設(shè)區(qū)市財(cái)政分級負(fù)擔(dān),以省為主。自起,每年9月30日前,各設(shè)區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。省級民政、財(cái)政部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真測算資金需求,足額納入年度預(yù)算。

“自起,省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議每年組成督導(dǎo)組分赴各地開展一次督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果報(bào)省委、省政府,并通報(bào)全省?!蔽捍嬗?jì)透露,對沒有落實(shí)“兩線合一”工作的地方,將取消其評先資格,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

社會(huì)合力“扶一把”

在郁郁蔥蔥的板栗林中,幾棵光禿禿的板栗樹格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹枯死,貧困群眾滿面愁云……20__年夏天村里發(fā)生的這一幕,牢牢印在了崔健代表心里。

“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是由于水利建設(shè)跟不上,板栗樹得不到有效灌溉,大大影響了產(chǎn)量。”崔健代表呼吁,加強(qiáng)與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。

貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開發(fā)工作的省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長徐闊廷委員分析,對于河北省大部分貧困地區(qū)來說,發(fā)展的最大瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府加大投入,推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來說,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧生態(tài)保護(hù),要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開發(fā)碳匯造林項(xiàng)目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件,要對居住在這些地區(qū)的貧困人口進(jìn)行易地搬遷安置。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。一些代表、委員建議,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級各部門要樹立一盤棋的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對貧困地區(qū)的支持力度。

“脫貧攻堅(jiān)的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺(tái)貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等配套政策專件,形成脫貧攻堅(jiān)的政策體系?!蔽捍嬗?jì)透露,行業(yè)部門將在政策制定、項(xiàng)目安排、資金投放等方面,進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。

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