國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)

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國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告(優(yōu)秀21篇)
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國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇一

一、???????地理概述。

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區(qū)和港口區(qū),地理位置較為重要。

二、???????自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌。

擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。

砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽,槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團(tuán)塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。

潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)。

本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

1、三條水道區(qū):強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū),其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū),沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū):其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗,遠(yuǎn)的則較細(xì),形成半環(huán)狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團(tuán)塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最細(xì)的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū),由于泥沙來源不足,未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴(kuò)散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

(三)水文環(huán)境。

1、潮汐。

本海區(qū)平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規(guī)半日潮。

2、海流。

流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。

流速:該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進(jìn)波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉(zhuǎn)流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發(fā)生了由大到小再到大再到小,最后達(dá)到最大的變化。

3、海浪。

波形:本海區(qū)以風(fēng)浪為主,多年平均風(fēng)浪頻率為98%,累年各月風(fēng)浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。

波向:海區(qū)各方向均有風(fēng)浪出現(xiàn),但多集中在e—sw向和wnw—nnw向。累年以nw向風(fēng)浪最多,頻率為10%。海區(qū)涌浪大部分出現(xiàn)在e—sw向,并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多,年頻率為26%。

波高:海區(qū)累年平均波高為0.7m,累年平均波高0.1m,平均波高年變化趨勢是:上半年逐漸增大,7月份達(dá)到0.9m,下半年逐漸減小12月和1月最小,均為0.5m。就季節(jié)變化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。

潮流:海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大,為強(qiáng)海流區(qū)。

余流:海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強(qiáng),最大流速達(dá)到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。

(四)氣象。

1、氣溫。

該區(qū)屬北溫帶海洋性氣候,1960—1987年的資料統(tǒng)計結(jié)果表明:多年平均氣溫為12.5℃,年平均最高氣溫15.8℃,年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現(xiàn)在8月份,月平均氣溫25.5℃,月平均最高氣溫為28.6℃,月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現(xiàn)在1月,月平均氣溫-0.2℃,月平均最高氣溫為3.0℃,月平均最低氣溫-3.3℃。

2、風(fēng)況。

海區(qū)春夏兩季以ene—ese向風(fēng)為主,其中夏季偏東風(fēng)最盛,僅e向風(fēng)的頻率達(dá)20%。秋冬兩季以nw-n向風(fēng)為主,冬季nw向風(fēng)尤其多,頻率達(dá)24%。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s,累年月平均風(fēng)速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級大風(fēng)日數(shù)為51.7天。

3、降水。

海區(qū)年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數(shù)7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。

4、霧。

本區(qū)海霧頻繁,夏季是海霧盛行季節(jié),以東南風(fēng)產(chǎn)生的霧最多。霧多發(fā)生在4—7月,4個月約占年平均值的80%,尤以6、7兩月最多。霧的持續(xù)時間最長可達(dá)9天(1997年5月)。

本區(qū)的霧一般在傍晚發(fā)生,入夜?jié)舛戎饾u增加,至次日晨最濃,到中午消失,風(fēng)大時消失更快。

5、冰凍。

砂礦區(qū)處于膠州灣口外,冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結(jié)冰,特別是近幾年來,氣候有逐漸變暖趨勢,灣內(nèi)很少結(jié)冰,礦區(qū)更無結(jié)冰可能。

6、相對濕度。

砂礦區(qū)為明顯的海洋性氣候,氣候濕潤、溫和,雨量較多,四季分明,具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。

7、災(zāi)害性天氣。

影響該海區(qū)的災(zāi)害性天氣有寒潮、風(fēng)暴潮和臺風(fēng),出現(xiàn)這種過程若恰遇天文大潮,則海面升高,并且伴隨有狂風(fēng)巨浪,造成沿岸道路破壞,碼頭被毀,船只沉沒,房屋倒塌,良田、果園、養(yǎng)殖場被淹沒,同時破壞海上構(gòu)筑物,造成人員傷亡等嚴(yán)重后果。近幾十年來影響本海區(qū)的災(zāi)害性天氣較少。

(五)水環(huán)境。

該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠(yuǎn)岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。

該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū),其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。

該海域水交換能力強(qiáng),水化學(xué)環(huán)境各項指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(二類),其余指標(biāo)均達(dá)到國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(一類)。

三、???????自然資源狀況。

膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護(hù)的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業(yè)地位十分重要和敏感。

(一)浮游生物。

2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域的調(diào)查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數(shù)量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢種,其數(shù)量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數(shù)較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多,數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場和索餌場。

(二)魚卵、仔稚魚。

5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數(shù)量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟(jì)魚類重要的產(chǎn)卵場。

但2001年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時,正值大部分經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中,幼魚占了相當(dāng)大的比例,體重很小。

(三)漁業(yè)資源。

魚類是海洋經(jīng)濟(jì)動物資源的主體,在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優(yōu)勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優(yōu)勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細(xì)條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢種構(gòu)成發(fā)生了一些變化,但其種類組成應(yīng)該說相對較穩(wěn)定的。

每年從5月開始有多種魚類先后進(jìn)入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達(dá)到26種和36種,為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進(jìn)入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。

對該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結(jié)果表明,底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網(wǎng)獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云鳚居第二位為6554kg,藍(lán)點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調(diào)查捕獲的無脊椎動物共15種,優(yōu)勢種為口蝦咕,單位小時網(wǎng)獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網(wǎng)獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網(wǎng)獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區(qū)是許多經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼場所。

由于不同季節(jié)水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導(dǎo)致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續(xù)進(jìn)入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達(dá)到最高峰。

(四)文昌魚資源。

文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一,我國國家二級保護(hù)的水生野生動物,俗稱蛞蝓魚,隸屬脊索動物門,頭索綱,文昌魚目,文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質(zhì)海底,常倒臥潛居于海底,前端露出沙面,進(jìn)行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進(jìn)化的重要材料,也是教學(xué)單位的重要實驗材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。

文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業(yè),年產(chǎn)量僅數(shù)十公斤,資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環(huán)境惡化,使原來的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。

青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強(qiáng),水文條件穩(wěn)定,屬一類水質(zhì),底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎(chǔ)餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。

1999年9月,青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知,該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調(diào)查結(jié)果顯示,該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據(jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2001年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示,該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區(qū)。在擬建保護(hù)區(qū)海域的8個調(diào)查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)。

綜上所述,該區(qū)域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。

表????膠州灣外擬建保護(hù)區(qū)海域文昌魚資源數(shù)量分布。

站位。

漁獲量。

尾數(shù)/10m。

體長分布范圍。

mm。

平均密度。

尾數(shù)/m2。

2

---。

---。

3

---。

---。

4

5

30~41。

0.5。

5

---。

---。

6

20。

28~41。

2.0。

7

19。

28~43。

1.9。

8

10。

26~42。

1.0。

10。

(注:本資料為2001年6月15日調(diào)查結(jié)果)。

四、???我國保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。

中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)及生物多樣性保護(hù)己愈來愈受到黨和政府的重視。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護(hù)區(qū)通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力,保護(hù)重要的生態(tài)過程。海洋保護(hù)區(qū)的主要作用是保護(hù)遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù),必須既保護(hù)生態(tài)過程,又保護(hù)遺傳種質(zhì)資源。

1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護(hù)區(qū)管理體制。規(guī)定“林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國家海洋局負(fù)責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護(hù)區(qū)”;11月份,國務(wù)院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位,在國家海洋局統(tǒng)一組織下,進(jìn)行調(diào)研、選點和建區(qū)論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū),1990年9月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級海洋自然保護(hù)區(qū)。1991年1o月國務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護(hù)區(qū)。在這期間,一批地方級海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。

青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學(xué)基地,是我國唯一的“海洋科技城”。近年來,青島市圍繞創(chuàng)建“海洋科技產(chǎn)業(yè)城”的總體目標(biāo),立足于發(fā)展自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,大力實施依法管海、科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2001年,青島市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1316億元,主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到308.7億元,比上年增長了20.3%。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值已占全市g(shù)dp的11.1%。

但是,隨著青島市沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和海洋開發(fā)活動的增加,我市近岸海域環(huán)境面臨的壓力也越來越大,海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅,局部海域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢未得到有效的遏制,必須引起我們的高度重視,尤其對珍稀瀕危物種的保護(hù)已迫在眉睫。

為切實保護(hù)我市近岸海域生態(tài)環(huán)境,2001年3月7日青島市人民政府批準(zhǔn)建立了青島市級靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)包括靈山島本島及小牙島外緣海域,總面積32.832平方公里,主要保護(hù)對象是沿岸海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。保護(hù)區(qū)的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),對青島市持續(xù)、健康地發(fā)展海水養(yǎng)殖苗種將起到積極的促進(jìn)作用。2001年12月24日,山東省人民政府批準(zhǔn)建立了青島大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積16平方公里,其中島嶼面積約o.17平方公里,主要保護(hù)對象是島嶼及海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。建立省級自然保護(hù)區(qū)它將有利于青島市國家級生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,更進(jìn)一步促進(jìn)我市的海洋環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)。

1、?????必要性。

文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物,國家二級保護(hù)動物,是研究動物進(jìn)化的重要材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。

青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,其中,前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,該區(qū)域水質(zhì)良好、砂體有機(jī)質(zhì)含量高,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動,嚴(yán)重破壞了文昌魚的棲息環(huán)境,對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此,需盡快建立文昌魚自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理,遏制破壞行為。

建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護(hù)區(qū)既能夠保護(hù)文昌魚的棲息環(huán)境,保護(hù)我市珍貴的海砂資源,防止海岸帶的侵蝕,為我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境空間;又可以強(qiáng)化污染源管理,進(jìn)一步促進(jìn)我市海洋環(huán)境保護(hù)建設(shè),加速我市生態(tài)城市建設(shè)步伐,為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優(yōu)良的環(huán)境保證,提升青島城市的整體形象。

2、?可行性。

擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),該海域水交換能力強(qiáng),水質(zhì)優(yōu)良,水文條件穩(wěn)定,底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),基礎(chǔ)餌料豐富,底質(zhì)環(huán)境優(yōu)越,適宜于文昌魚的棲息繁殖,同時也是多種漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場和繁殖場所,中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境,從保護(hù)該擬選區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境,防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的角度出發(fā),具有建立文昌魚自然保護(hù)區(qū)的有利條件,而且建區(qū)的條件也較為成熟,建立保護(hù)區(qū)是可行的。

六、???現(xiàn)有基礎(chǔ)與保障條件。

我市的海洋執(zhí)法隊伍也已經(jīng)具備了良好的海上監(jiān)管能力,具備了建立保護(hù)區(qū)的管理基礎(chǔ);同時,該海域距離青島距離較近,可以進(jìn)行陸上巡回監(jiān)管,有利于減少保護(hù)區(qū)建設(shè)上的投入,便于管理工作的開展。

另外,我市已經(jīng)選劃建立了大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)和靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)的選劃和管理方面積累了一定的經(jīng)驗,為今后自然保護(hù)區(qū)的選劃和建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

自2000年起,我局對擬選劃海域進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)調(diào)查工作,對該海域的自然環(huán)境和資源狀況有了較全面的了解,為保護(hù)區(qū)的選劃建設(shè)工作提供了較詳實的基礎(chǔ)資料。

七、???擬選保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)對象。

擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″),總面積約30平方公里海域。

保護(hù)區(qū)的重點保護(hù)對象為文昌魚及其生存環(huán)境,以及該海域的漁業(yè)資源和其他不可恢復(fù)的自然資源,使該海域及臨近海域的海洋生態(tài)系統(tǒng)保持天然狀態(tài)。

八、???保護(hù)區(qū)管理設(shè)想。

文昌魚屬底棲物種,只要禁止在該區(qū)域及臨近海域進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)和采挖海砂等破壞行為,即可達(dá)到保護(hù)文昌魚和漁業(yè)資源的目的。因此,該保護(hù)區(qū)的管理可依靠我市漁政和海監(jiān)隊伍,對其實施巡視管理,而不必再行建立管理機(jī)構(gòu)。

保護(hù)區(qū)管理的指導(dǎo)思想是:合理規(guī)劃、強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)管理。做到:物種保護(hù)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,保護(hù)區(qū)管理和漁政管理相結(jié)合,巡視管理與科研監(jiān)測相結(jié)合。根據(jù)海域的生態(tài)特點和保護(hù)需要,制定生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性的保護(hù)計劃以及相應(yīng)的管理制度,深入開展科學(xué)研究與公眾保護(hù)意識教育工作,切實保護(hù)該區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境,防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

九、建區(qū)進(jìn)度安排。

1、市政府同意建區(qū)意見后,立即組織專家對海域及周邊海域進(jìn)行實地探測和專項調(diào)查(包括水環(huán)境、底質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)地貌等調(diào)查),經(jīng)分析對比后,確定保護(hù)區(qū)具體位置、范圍及保護(hù)對象,劃分核心區(qū)、實驗區(qū)和緩沖區(qū)。

2、?編寫“建區(qū)論證報告”,繪制相關(guān)圖件準(zhǔn)備擬建保護(hù)區(qū)的照片、圖件、錄像帶等資料。

3、??組織各相關(guān)部門專家,對“建區(qū)論證報告”進(jìn)行評審。

以上工作將在2個月內(nèi)完成。

4、依據(jù)“建區(qū)論證報告”和專家評審意見,向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護(hù)區(qū)的請示報告,市政府同意建區(qū)后即可建立保護(hù)區(qū)。

5、經(jīng)政府批準(zhǔn)建區(qū)后,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對保護(hù)區(qū)位置、范圍、主要保護(hù)對象及功能區(qū)劃等進(jìn)行公告,并勘界劃界,落實組織機(jī)構(gòu)和管理制度,實施保護(hù)管理。

十、?????????????效益分析。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇二

xx區(qū)3c產(chǎn)品情況調(diào)研報告2002年5月1日,我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度開始正式實施。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,是各國政府為保護(hù)廣大消費者人身安全、保護(hù)動植物安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證通過制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序,對列入《目錄》的產(chǎn)品實施強(qiáng)制性的檢測和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證《目錄》的產(chǎn)品,沒有獲得指定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書,沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志,一律不得進(jìn)口、出廠、銷售和在經(jīng)營活動中使用。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,打擊假冒偽劣行為,促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理和保護(hù)消費者權(quán)益等方面,具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認(rèn)證制度具有科學(xué)性和公證性,被國際上廣泛采用,特別是在實行市場經(jīng)濟(jì)制度的國家,政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為市場準(zhǔn)入的手段,成為國際通行的作法。如何做好強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(簡稱3c)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作,保障強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的有效實施,一年來,我局對全區(qū)范圍內(nèi)3c產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,通過調(diào)查掌握了一些具體情況,為下一步執(zhí)法監(jiān)督工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。一、xx區(qū)3c認(rèn)證企業(yè)的現(xiàn)狀(一)xx區(qū)3c認(rèn)證企業(yè)的基本情況目前我區(qū)共有45家企業(yè)實行了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,涉及的3c產(chǎn)品11種,其中低壓電器生產(chǎn)企業(yè)20家、電線電纜生產(chǎn)企業(yè)5家、機(jī)動車輛及零部件生產(chǎn)企業(yè)5家、電焊機(jī)生產(chǎn)企業(yè)3家、音視頻設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)3家,其他生產(chǎn)企業(yè)9家。自強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度實施以來,我區(qū)涉及3c產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)得到了進(jìn)一步規(guī)范,有了很大地發(fā)展,取得了很好的效果,但企業(yè)間的發(fā)展?fàn)顩r極不均衡。這11種涉及3c產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)中低壓電器生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量占了將近一半,無論從企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營狀況、還是發(fā)展前景來看,這一產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間已形成了一道分水嶺。這20家低壓電器生產(chǎn)企業(yè)大部分坐落在xx鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi),企業(yè)間相互依托,相互帶動,使本地區(qū)逐步趨于區(qū)域性、規(guī)模性、產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)已發(fā)展成為天津乃至華北地區(qū)開關(guān)控制設(shè)備生產(chǎn)基地,具有很大的影響力。而另外10種涉及3c產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)中大部分為私營企業(yè),除了個別企業(yè)具備了一定的規(guī)模外,大部分企業(yè)裝備水平低,發(fā)展底蘊不足,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì).(二)xx區(qū)3c認(rèn)證企業(yè)存在的問題1、部分企業(yè)生產(chǎn)條件差、設(shè)備陳舊、員工素質(zhì)參差不齊生產(chǎn)技術(shù)落后,檢驗手段欠缺,又缺乏有效的質(zhì)量控制措施,造成產(chǎn)品質(zhì)量水平較低,缺乏市場競爭力,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,阻礙了企業(yè)發(fā)展。另一方面,由于企業(yè)經(jīng)營者管理水平不高,質(zhì)量意識淡薄,沒有一個長遠(yuǎn)的企業(yè)規(guī)劃,只追求短期利益,使得自己的產(chǎn)品始終在低檔次水平上徘徊不前,沒有自己的拳頭產(chǎn)品,不能形成自己的品牌效應(yīng),難以應(yīng)付激烈地市場競爭。2、國家的有關(guān)的.法律法規(guī)規(guī)定,列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,不得進(jìn)口、出廠、銷售,以及在經(jīng)營性活動中使用。然而一些企業(yè)由于利益驅(qū)使,發(fā)生違法、違規(guī)的行為,主要有兩種表現(xiàn)形式:一是部分企業(yè)存在超出自身產(chǎn)品認(rèn)證范圍而無證生產(chǎn)的情況,具體情形為企業(yè)實際生產(chǎn)幾種規(guī)格、型號的3c產(chǎn)品,但只對其中部分產(chǎn)品進(jìn)行了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,而另外一部分產(chǎn)品在未通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下也擅自生產(chǎn)銷售,謀求不法利益,通過我們?nèi)粘1O(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),這已不是個別現(xiàn)象;二是部分企業(yè)在未進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下,就擅自生產(chǎn)列入《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品。究其原因,就是這些企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品不是《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品,而生產(chǎn)的部分配套產(chǎn)品屬于強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品,由于這些配套的產(chǎn)品數(shù)量不多,又不是批量生產(chǎn),型號、規(guī)格又不太一致,進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申辦時,不好確定申請單元,企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)效益方面考慮而逃避認(rèn)證。二、面對我區(qū)3c認(rèn)證企業(yè)的現(xiàn)狀應(yīng)采取的措施1、加強(qiáng)宣傳力度、采取有效措施、推動3c認(rèn)證制度的實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是一項全新的市場準(zhǔn)入制度,實施這一制度時間短,但制度涵蓋的產(chǎn)品范圍廣、門類多、技術(shù)含量高,隨著強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度進(jìn)一步推進(jìn),還將有一些種類的產(chǎn)品列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范疇。為此,一方面我們應(yīng)通過多種形式,加大宣傳推動力度,要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,讓有關(guān)企業(yè)充分認(rèn)識實施這一制度的重大作用。并及時將國家有關(guān)方便企業(yè)申請認(rèn)證的措施傳達(dá)給社會各界,使得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度深入人心,得到全社會的認(rèn)同。另一方面,有關(guān)部門應(yīng)在這項工作實施中逐步完善認(rèn)證規(guī)則,以科學(xué)為依據(jù),在保證認(rèn)證效果的前提下,進(jìn)一步簡便審查程序,合理調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請單元范圍,構(gòu)建一個方便企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申辦的網(wǎng)絡(luò),最大限度地降低企業(yè)的申辦成本,調(diào)動企業(yè)的積極性,促進(jìn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的全面。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇三

羅山管理局2009年森林防火工作總結(jié)及。

2010年工作要點。

2009年,保護(hù)區(qū)森林防火工作在自治區(qū)防火辦的正確。

引導(dǎo)下、在管理局各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及各科室、各管理站的通力協(xié)助下,在氣候異常干燥、全區(qū)森林火災(zāi)多發(fā)、保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)壓力較大的形勢下再次經(jīng)受住了考驗,保持了連續(xù)59年無一般森林火災(zāi)發(fā)生的成績?,F(xiàn)將上半年防火工作的主要做法以及存在的問題總結(jié)如下:

一、工作開展情況。

(一)加強(qiáng)防火值班工作,落實責(zé)任,堅持做好信息報送。

值班制度。同時,要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須如實填寫當(dāng)日值班記錄,防火辦定期對值班情況進(jìn)行督促檢查。按照上級指示,認(rèn)真落實信息報送工作制度,實行值班情況日報制(森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)每天17時前通過森林防火網(wǎng)向自治區(qū)防火辦報告當(dāng)天值班情況)和火災(zāi)信息統(tǒng)計月報制。通過公安金盾網(wǎng)、自治區(qū)防火網(wǎng)等平臺實現(xiàn)了防火信息準(zhǔn)確、及時的接受與報送工作。

(二)積極廣泛的開展宣傳教育工作按照自治區(qū)林業(yè)局防火辦的要求,積極組織開展“森林防火宣傳周”活動。年初制定活動實施方案,協(xié)調(diào)各單位和部門,通過電視、報紙等新聞媒體報道、制作宣傳展版、發(fā)放宣傳材料和宣傳掛歷防火虎“崴崴”、懸掛彩旗和橫幅、設(shè)立防火警示牌、出動防火宣傳車、播放森林火災(zāi)記錄片、舉辦防火知識講座等多種形式到車站、學(xué)校、集市、保護(hù)區(qū)周邊的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)進(jìn)行全方位的森林防火宣傳。

墓數(shù)量及分布情況,與墳主和上墳人員簽訂責(zé)任書的同時做好墳?zāi)沟亩ㄎ豢词毓ぷ?嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)燒紙并提倡植樹獻(xiàn)花等文明祭祀方式。積極主動的做好“云清寺”廟會的防火與宣傳工作,根據(jù)地形因地制宜的開展防控工作,設(shè)立入山防火檢查站,對入山上寺和旅游觀光人員進(jìn)行防火宣傳教育,引導(dǎo)他們遵守法律法規(guī)愛護(hù)森林資源.防火戒嚴(yán)期內(nèi),認(rèn)真組織人員對保護(hù)區(qū)內(nèi)存在隱患的部位和可能出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行全面徹底的排查,及時消除并及時報告,確保通信暢通,形成一套完整有效的森林防火防控體系。

二、存在的主要問題。

一是退耕還林(草)地的防火工作和草原防火工作還沒有引起有關(guān)部門的足夠重視。目前退耕林地已環(huán)繞到天然林區(qū)邊緣地帶,如果管理不善發(fā)生火災(zāi),極易燒入天然林區(qū)引發(fā)森林火災(zāi)。二是防撲火應(yīng)急預(yù)案在實踐的基礎(chǔ)上還有待于進(jìn)一步完善,受認(rèn)識水平和現(xiàn)有條件的局限,火災(zāi)隱患還難以完全消除。三是由于多年來未發(fā)生森林火災(zāi),致使一些干部群眾,對防火工作產(chǎn)生了松懈麻痹思想和厭倦情緒。

三、2010年工作要點。

一、認(rèn)真執(zhí)行森林防火責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),嚴(yán)格按照防火責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容開展各項工作,形成山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)和縱向到底、橫向到邊的防火局面。

二、嚴(yán)格執(zhí)行各項防火制度。執(zhí)行帶班值班、巡護(hù)了望、火源管理、隱患排查、撲火器械維修和專業(yè)撲火隊管理等制度,用制度保障安全;采取多種形式開展防火宣傳,突出宣傳實效;戒嚴(yán)期內(nèi)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班,并做好值班記錄;加大巡護(hù)了望力度,消除盲區(qū)盲點;加強(qiáng)火源管理,重點監(jiān)管癡呆傻人員,杜絕閑散人員入山,尤其對偷牧、偷獵人員要嚴(yán)肅處理,必要時移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);積極排查,及時消除火災(zāi)隱患,創(chuàng)建平安溝、平安路、平安點、平安站;對撲火工具進(jìn)行定期檢查,及時維修和補充,保證能用夠用好用;加強(qiáng)專業(yè)撲火隊伍演練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力,努力確保森林資源安全。

三、完善撲火預(yù)案。學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外森林防火工作的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合保護(hù)區(qū)實際,修改完善防撲火預(yù)案,讓預(yù)案更科學(xué)、更實用、更具有可操作性,同時組織職工反復(fù)學(xué)習(xí)、討論和熟悉預(yù)案,做到有備無患。

四、定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會議,有針對性地制定聯(lián)防公約,進(jìn)一步明確和規(guī)定各聯(lián)防成員的權(quán)利和義務(wù),互通有無、加強(qiáng)合作,全面構(gòu)筑扎實的森林防火體系。

五、嚴(yán)格按照自治區(qū)防火辦的考核標(biāo)準(zhǔn)開展工作,沒有開展的工作要積極開展,已經(jīng)開展的工作力求完善和創(chuàng)新。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇四

20xx年任務(wù):

完成王常中心社區(qū)2棟新建住宅樓建設(shè),實現(xiàn)搬遷入住,完成前王常村拆遷,啟動后王常村的搬遷拆遷,土地置換200畝以上;王常產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植面積新增xx00畝,新增1個xx00畝以上的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大方。

進(jìn)展情況:

1、新型農(nóng)村社區(qū),共建設(shè)6棟6+1住宅樓現(xiàn)已建成4棟,共1.5萬平米,投入1700萬元,正在建設(shè)的兩棟樓共9000平米,目前主體工程已封頂,正在裝修,預(yù)計兩棟新樓7月底可以交工。綜合樓已封頂并裝修,公益房7間已蓋完并裝修。截止目前該社區(qū)共投入資金2500萬元?,F(xiàn)已拆平房屋92處,完成上報上級土地部門拆遷面積50.35畝。搬遷入駐67戶,正在裝修的52戶。

2、趙林村2360畝土地欲整體流轉(zhuǎn),現(xiàn)在正與垚泰養(yǎng)殖公司洽談具體事宜,近期可簽訂正式合同?!巴醭^r(nóng)業(yè)科技示范園”今年春天新建成500畝瓜菜大棚,正在謀劃秋季大棚500畝,可實現(xiàn)今年新增大棚xx00畝。

新型社區(qū)建設(shè)方面問題:

1、客觀上,拆遷是一項細(xì)致耐心工作,不能急于求成需要時間保證;申請的相關(guān)政策資金需要組織準(zhǔn)備多項材料與多個部門協(xié)調(diào)好;再就是目前成片拆遷面積未達(dá)到1/3以上,暫不能享受資金支持,造成資金周轉(zhuǎn)不起來。

2、主觀上,一是村民思想不解放,地處縣城偏僻之地,不愿接觸新事物,尚未確實享受到新農(nóng)村生產(chǎn)生活便利的好處;二是村民“小農(nóng)”思想嚴(yán)重,只看眼前利益不顧大局,以商業(yè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)來對比新村社區(qū)建設(shè)補償,在高補貼的基礎(chǔ)上再索要額外補償;三是土地確權(quán)工作帶來的村民疑慮,需要講清政策;四是鄉(xiāng)村兩級干部工作熱情有所懈怠,畏難情緒逐漸滋生,需要再加勁,再掀新一輪拆遷高潮。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面問題:

1、客觀上,農(nóng)業(yè)是投入大產(chǎn)出小的行業(yè),規(guī)避市場風(fēng)險能力低,需要政策引導(dǎo)和大力宣傳形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、主觀上,一是農(nóng)村富有勞動力人群(30-45歲),村內(nèi)較少,高效農(nóng)業(yè)大棚效益沒有形成很大吸引力,需要加大宣傳力度和土地流轉(zhuǎn)力度;二是農(nóng)村擁有勞動力人群(45歲以上),村內(nèi)較多,資金來源較少,守攤思想嚴(yán)重,沒有干事業(yè)的激情,需要在現(xiàn)有大棚區(qū)內(nèi)做工得到實在的利益后再引導(dǎo)投入;三是村級干部和黨員致富帶頭人宗旨意識有待提高,在現(xiàn)代信息平臺和市場競爭中多學(xué)帶頭致富本領(lǐng);四是農(nóng)村干部目標(biāo)不明,存在畏縮畏難或盲干跟風(fēng)思想,需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確目標(biāo),切實擁有“敢做事、會做事、做成事”的能力。

下一步思路:

一是加大宣傳,解放思想。通過發(fā)放明白紙和廣播等形式大力宣傳相關(guān)政策,進(jìn)一步解放村民思想;二是加大投入,形成規(guī)模。把粗放與集約相結(jié)合,目前加大“粗放”投入形成產(chǎn)業(yè)和社區(qū)規(guī)模,形成強(qiáng)有力的帶動和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),借此影響全鄉(xiāng)氣候;三是提高意識,為民服務(wù)。提高廣大鄉(xiāng)村黨員干部宗旨意識,通過加強(qiáng)黨建和教育培訓(xùn),熟練為民服務(wù)業(yè)務(wù)技能;四是制定方案,明確責(zé)任。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部大會,制定相關(guān)方案和任務(wù),劃清責(zé)任,獎勵懲罰并重,提高干部工作熱情;五是加大招商,培育龍頭。通過加大招商引資力度,引進(jìn)高科技企業(yè),改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),快速培育形成龍頭,激發(fā)帶動“全民創(chuàng)業(yè)”的熱情,再掀“兩區(qū)同建”新高潮。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇五

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區(qū)和港口區(qū),地理位置較為重要。

二、自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。砂體周圍的'海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。

(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22―23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee―sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇六

吉林長白山國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))是國家級森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)。為加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,發(fā)揮其多種效能,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律,結(jié)合保護(hù)區(qū)實際情況,制定本條例。

第二條。

保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作統(tǒng)一由吉林長白山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局(以下簡稱保護(hù)局)負(fù)責(zé),其職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策;

(五)會同當(dāng)?shù)厝嗣裾M織區(qū)內(nèi)外有關(guān)單位制訂森林防火公約,共同搞好森林防火;

(六)審核、辦理入?yún)^(qū)手續(xù);

(七)對入?yún)^(qū)人員和駐區(qū)內(nèi)的單位進(jìn)行自然保護(hù)方面的監(jiān)督管理;

(八)定期進(jìn)行自然資源調(diào)查,掌握資源消長規(guī)律,建立自然資源檔案;

(九)按省人民政府批準(zhǔn)的總體建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),監(jiān)督和管理區(qū)內(nèi)的各項建設(shè);

(十)制止和依法處理違反本條例的行為。

第三條。

保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū),并由保護(hù)局設(shè)立標(biāo)志。重點區(qū)域可設(shè)立專項保護(hù)點。

核心區(qū)只供保護(hù)局進(jìn)行巡護(hù)、定位觀測研究和定期資源調(diào)查,禁止進(jìn)行其他活動。如因特殊需要,必須進(jìn)行其他活動,須經(jīng)保護(hù)局同意,報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。實驗區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、考察、登山、拍攝影視、馴化培育珍稀動植物,以及在指定的地點進(jìn)行參觀旅游等活動。

第四條。

保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在實驗區(qū)采取必要的措施,保護(hù)和改善動物、植物的生存環(huán)境,促進(jìn)保護(hù)對象的生長繁衍。

第五條。

保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁狩獵、墾植、放牧、開礦、爆破、采伐樹木、軍事演習(xí)和在野外使用明火等活動。

第六條。

保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止捕捉野生動物、采挖野生植物和開采沙石土料。因科研、教學(xué)需要,必須到保護(hù)區(qū)采集標(biāo)本的,按照保護(hù)和管理野生動物、植物的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)保護(hù)局或省林業(yè)主管部門批準(zhǔn),在指定的實驗區(qū)內(nèi)限量、有價采集。保護(hù)區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)所用沙石土料,由保護(hù)局批準(zhǔn),在指定的地點采取。

第七條。

有關(guān)單位確需在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)和進(jìn)行規(guī)劃、勘探、建設(shè)、資源開發(fā)的,由保護(hù)局簽署意見,報省林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實施。

第八條。

任何部門、團(tuán)體和單位,與國外簽署涉及保護(hù)區(qū)的協(xié)議,接待外國人到保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、拍攝影視、登山、探險等活動,必須征得省林業(yè)主管部門同意。

第九條。

進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,須憑下列規(guī)定的證件辦理入?yún)^(qū)手續(xù),方準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū):

(四)區(qū)內(nèi)各單位的人員和進(jìn)入保護(hù)區(qū)工作的人員,憑保護(hù)局發(fā)給的通行證;

(五)邊防執(zhí)勤人員憑省邊防局簽發(fā)的執(zhí)勤證或執(zhí)勤標(biāo)志;

從事本條(一)、(二)項活動的,須交納入?yún)^(qū)費,其標(biāo)準(zhǔn)按《吉林省收費罰款沒收財務(wù)管理條例》規(guī)定制定。

進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,必須遵守本條例和保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,自覺保護(hù)自然資源、景物和設(shè)施,接受保護(hù)區(qū)管理人員的管理和指導(dǎo)。

第十條。

保護(hù)區(qū)內(nèi)開展旅游,必須堅持以保護(hù)自然資源和自然環(huán)境為主,旅游服從保護(hù)的原則。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游,由保護(hù)局統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)上接受省和當(dāng)?shù)乜h以上人民政府旅游部門指導(dǎo),所得收入用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)和保護(hù)事業(yè)。

在保護(hù)局的統(tǒng)一規(guī)劃和管理下,保護(hù)區(qū)的旅游設(shè)施,可以由保護(hù)局自建;也可以與其他單位聯(lián)合興建,收益按投資的比例或協(xié)議的約定分成;還可以經(jīng)省林業(yè)主管部門同意,由其他單位獨資興建,收益歸建設(shè)單位,但須向保護(hù)區(qū)交納經(jīng)營收入額千分之五的保護(hù)管理費。

旅游必須在指定的旅游點和旅游線路內(nèi)進(jìn)行,旅游點和旅游線路由保護(hù)局規(guī)。

劃,并報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十一條。

保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的旅游建筑設(shè)施,由原建設(shè)單位所有和使用,但須服從保護(hù)局有關(guān)自然保護(hù)方面的管理,向保護(hù)局交納經(jīng)營收入額千分之五的保護(hù)管理費。

第十二條。

保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在旅游點、線范圍內(nèi)修建停車場,設(shè)置衛(wèi)生、宣傳、安全等設(shè)施,并要做好安全、保潔等服務(wù)工作。

第十三條。

旅游人員在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得超越規(guī)定的旅游范圍,不得污染環(huán)境,不得損害自然資源和各項設(shè)施。

第十四條。

本著旅游人數(shù)不超過自然保護(hù)承受能力的原則,根據(jù)接待條件和旅游需要,由保護(hù)局會同旅游部門制訂旅游規(guī)劃和計劃,報省林業(yè)、旅游主管部門批準(zhǔn)后,按計劃開展旅游。

第十五條。

到保護(hù)區(qū)內(nèi)邊境線附近活動的人員,必須遵守邊境管理規(guī)定,接受有關(guān)邊防管理人員的監(jiān)督管理。

第十六條。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和需要,保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機(jī)構(gòu),行政上受保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是:保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源和國家財產(chǎn),維護(hù)社會治安,依法查處破壞保護(hù)區(qū)的案件。

第十七條。

有關(guān)保護(hù)區(qū)的宣傳材料、電影、電視、圖片、畫冊等的出版、發(fā)行,須經(jīng)保護(hù)局同意;凡涉及邊境和外事事宜的,須經(jīng)省林業(yè)、宣傳、邊防、外事主管部門同意。

第十八條。

對有下列事跡之一的單位或者個人,由保護(hù)局、省林業(yè)主管部門或縣以上人民政府給予表彰獎勵:

(二)堅持在基層從事自然保護(hù)工作十年以上,成績優(yōu)異的;

(三)在自然保護(hù)科學(xué)研究方面有重大貢獻(xiàn)的;

(四)同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭,有功績的;

(五)揭發(fā)違反本條例行為,有功的。

第十九條。

對違反本條例規(guī)定者,由保護(hù)局按下列規(guī)定處罰:

(一)違反第三條第二款、第九條、第十三條規(guī)定之一的,根據(jù)其情節(jié),處十元以下罰款;造成損失的,責(zé)令賠償損失,并處損失價值百分之十至百分之五十的罰款。

(二)違反第五條、第六條規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的,按規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的,責(zé)令停止違反規(guī)定的行為,收回其所得物品并沒收其使用的工具,賠償經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重的并處損失價值百分之十至百分之五十的罰款。

(三)對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑的,應(yīng)責(zé)令限期拆除,恢復(fù)植被;逾期不拆除的,沒收或強(qiáng)行拆除,并處五十元至五百元罰款。對強(qiáng)行拆除的,還要收取恢復(fù)植被費用和拆除費用。

第二十條。

對違反本條例第十五條規(guī)定的,由邊防機(jī)關(guān)依法處罰。

第二十一條。

省林業(yè)主管部門和保護(hù)局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例。如有違反本條例行為的,視其情節(jié),對單位領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任者,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)制裁,直至依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條。

違反本條例的行為觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處罰。

第二十三條。

被處罰單位或個人對處罰不服的,在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向保護(hù)局或省林業(yè)主管部門提出申訴,或向人民法院起訴。逾期不申訴、不起訴又不履行的,保護(hù)局可提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條。

依據(jù)本條例所收的收回物品變價款、賠償損失款,須全部用于保護(hù)區(qū)的保護(hù)事業(yè);罰沒收入,一律上繳省財政。

第二十五條。

省人民政府林業(yè)主管部門是保護(hù)區(qū)的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本條例的具體實施工作。省人民政府成立吉林長白山國家級自然保護(hù)區(qū)管理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決實施本條例中遇到的重大問題。

第二十六條。

本條例自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)過去有關(guān)長白山自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定與本條例有抵觸的,按本條例執(zhí)行。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇七

為促進(jìn)**自然保護(hù)區(qū)森林資源的有效保護(hù),推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期,**保護(hù)區(qū)組織人員對**自然保護(hù)區(qū)森林資源保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,先后分別到**鄉(xiāng)的**村**屯、**河,**村,**村;**鎮(zhèn)庫區(qū)上游**河沿線的平臘村納新等屯;**鄉(xiāng)**村的**、**;**鄉(xiāng)的**屯以及大山林場、**大峽谷野生珍稀植物園等自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)查了解,走訪群眾代表,村組干部,聽取意見和建議,調(diào)研結(jié)果如下:

(一)保護(hù)區(qū)范圍及對象。

**自然保護(hù)區(qū)屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū),主要保護(hù)對象為季風(fēng)常綠闊葉林為主體的原生性天然林及其生態(tài)系統(tǒng);以南方紅豆杉、黑頸長尾雉等為主體的珍稀瀕危野生動植物及其棲息地和**重要的水源涵養(yǎng)林。總面積42848.4公頃,其中核心區(qū)14720.8公頃,緩沖區(qū)11101.3公頃,實驗區(qū)17026.3公頃。

**自然保護(hù)區(qū)地理位置獨特、森林生態(tài)系統(tǒng)原生性好、生物多樣性豐富等特點,保護(hù)區(qū)的建設(shè)對珍稀瀕危物種的保護(hù)具有重要作用,對西部大開發(fā)和“西電東送”的標(biāo)志性工程**水電站的建設(shè)具有重要的生態(tài)保障作用,其保護(hù)價值非常重要。據(jù)統(tǒng)計有維管束植物2819種,大型真菌185種,陸生脊椎動物382種,昆蟲1053種。國家重點保護(hù)野生動物50種,植物27種。保護(hù)區(qū)有88種野生蘭科植物且物種個體數(shù)量較多,是**野生蘭科植物屬種最多、系統(tǒng)發(fā)育最完善的自然保護(hù)區(qū)。

(三)保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)初見成效。

近幾年來,保護(hù)區(qū)致力于有效保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)及水資源涵養(yǎng)能力,妥善管理野生動植物資源及其生境,不斷加大科研力度,提高公眾生態(tài)文明意識,逐步使保護(hù)區(qū)向設(shè)施基本完善、管理科學(xué)先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美良好方向邁進(jìn);保護(hù)區(qū)對淹沒區(qū)內(nèi)紅水河流域珍稀野生植物及古樹實施遷地保護(hù),建立了**珍稀野生植物遷地保護(hù)示范基地—**大峽谷野生珍稀植物園、蘭花園,園內(nèi)有國家重點保護(hù)野生植物30種4000多株,蘭花75種2萬多株(叢)。有效地保護(hù)了野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境。

二、**自然保護(hù)區(qū)當(dāng)前存在的主要問題。

(一)人為破壞嚴(yán)重。**自然保護(hù)區(qū)涉及109個自然屯,3438戶,15583人。但由于移民搬遷及經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,天然水源林大幅度減少,如**河沿線集體林地由于生態(tài)公益林補償?shù)?有的群眾毀林開荒種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林,亂砍、濫伐、毀林等違法行為時有發(fā)生。特別是**景區(qū)**河右岸,群眾搭棚,毀林開荒約200畝,森林植被被破壞嚴(yán)重,還存在蔓延的趨勢。如不盡快處理,加強(qiáng)保護(hù),后果不堪設(shè)想,對打造生態(tài)旅游景區(qū)景點影響很大。

(二)保護(hù)和利用矛盾突出。群眾生產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)矛盾突出。一是保護(hù)區(qū)范圍面積的劃分與當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)用地實際不夠合理,據(jù)群眾反映,保護(hù)區(qū)劃界時,把不應(yīng)劃入保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地劃入保護(hù)區(qū),造成群眾生產(chǎn)生活用地困難;二是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有相當(dāng)多集體林地,屬于集體所有土地32544.71公頃,占76%,且轄區(qū)內(nèi)移民較多,移民生產(chǎn)開發(fā)用地緊張,河流的兩旁大部分的天然林、水源林幾乎被砍伐殆盡,據(jù)了解被毀面積約3萬多畝,種植農(nóng)作物和人工經(jīng)濟(jì)林,杉木、馬尾松、速生桉等用材樹種,涵養(yǎng)水源差,生態(tài)效益低下。加上近年來杉木價值增漲等因素,使得森林資源保護(hù)與群眾的生產(chǎn)發(fā)展的矛盾越來越突出。

(三)破壞森林行為案件查處力度不夠。原保護(hù)區(qū)派出所已劃歸到縣森林公安,對破壞轄區(qū)森林資源行為案件的查處,保護(hù)區(qū)主要是向森林公安報告案件線索,存在溝通難、查處不及時等問題。以至一些案件查處不及時,甚至久拖不斷,在群眾中造成不良影響。特別是**河的毀林行為案件,多年來都有發(fā)生,但一直沒有得到有效制止和打擊,造成當(dāng)?shù)厝罕娪惺褵o恐,紛紛效仿,現(xiàn)**村部分群眾已開路進(jìn)至保護(hù)區(qū)**河山頂,欲繼續(xù)開路到**河上游毀林開荒搶占林地。

(四)保護(hù)區(qū)與周邊村屯的界限不夠明確。由于建設(shè)資金投入不足,政府雖然已與周邊村屯群眾確定界限,但未埋定界碑,因此群眾對轄區(qū)界限不是很清楚。同時因部分群眾生產(chǎn)生活在保護(hù)區(qū)內(nèi),為了自身利益,也還存在對保護(hù)區(qū)界線不認(rèn)可、不了解等情況,給保護(hù)區(qū)的管理工作難度大。

(一)加大宣傳力度,嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)區(qū)森林資源的行為。政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),林業(yè)主管部門要積極配合,主動研究解決保護(hù)區(qū)工作中出現(xiàn)的問題,有效推動保護(hù)區(qū)的各項工作。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,堅決打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)捕獵野生動物、破壞森林的違法行為,特別是**景區(qū)**河右岸毀林案件,久拖不決,政府應(yīng)予高度重視,組織相關(guān)部門加大打擊力度,防止慢延。同時,大力做好群眾的宣傳教育工作,運用各種宣傳工具和方式,把自然保護(hù)區(qū)的重要意義、法律法規(guī)、方針政策和科普知識等,不斷向社會、保護(hù)區(qū)周邊群眾作廣泛深入的宣傳,形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境良好的社會氛圍并成為廣大干部和群眾的自覺行動。

(二)加大資金投入,抓好管理。政府要加大對保護(hù)區(qū)的資金投入,抓好配套設(shè)施建設(shè),在原已劃定界線的范圍內(nèi),根據(jù)有利于保護(hù)區(qū)的管理和周邊群眾生產(chǎn)生活的需要,按照峨政發(fā)(1990)20號天峨縣人民政府《關(guān)于調(diào)整確認(rèn)**河、穿洞河自然保護(hù)區(qū)管理面積的通知》的規(guī)定,完善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的集體林權(quán)制度改革,將林權(quán)證書發(fā)放到位,以利于保護(hù)區(qū)界線的進(jìn)一步明確,并在醒目的地方立好界碑和宣傳牌,明確責(zé)任,簽訂共管協(xié)議和協(xié)調(diào)管理。

(三)因地制宜,調(diào)整林種結(jié)構(gòu),改善保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。

首先是對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的荒山和殘次林進(jìn)行封山育林,使森林植被逐步恢復(fù)。第二是對保護(hù)區(qū)水庫周邊的耕地要實行退耕還林政策,以改善水資源涵養(yǎng)能力和水質(zhì)。第三是在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁牧、禁伐,讓森林植被得到休養(yǎng)生息,使保護(hù)區(qū)實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。第四是林業(yè)部門要加強(qiáng)林木采伐源頭管理,嚴(yán)格控制采伐天然林種植食用菌,確保保護(hù)生態(tài)環(huán)境取得實效。第四是積極做好特色中草藥在自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)培育、繁育和試點種植等工作。保護(hù)區(qū)主動適應(yīng)新常態(tài)要求,發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織技術(shù)人員對保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的原生中草藥品種、環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,并與區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥材科研單位的專家聯(lián)系,在科研專家指導(dǎo)下對一些具有特色又有市場前景的品種進(jìn)行培育、繁育和推廣研究,目前已取得很好的效果。

(四)建立科學(xué)合理的生態(tài)補償機(jī)制,提高補償標(biāo)準(zhǔn)。建立健全多元化的生態(tài)補償基金,除增加財政撥款外,要積極爭取國家和自治區(qū)以及**電站的支持。利用森林資源優(yōu)勢,抓好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造生態(tài)旅游品牌。根據(jù)“誰受益、誰補償”原則,建議征收生態(tài)效益補償費,建立生態(tài)補償基金,用于提高庫區(qū)上游保護(hù)區(qū)等生態(tài)公益林的補償標(biāo)準(zhǔn)。

(五)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),標(biāo)本兼治。要重點支持保護(hù)區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè),從項目、資金、技術(shù)和對口支援上優(yōu)先安排,將移民安置、林業(yè)生態(tài)等工程建設(shè)與生態(tài)文明村建設(shè)相結(jié)合、與村莊的綠化、美化、凈化環(huán)境相結(jié)合,與農(nóng)家生態(tài)旅游等增收項目相結(jié)合,搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善人畜分離,建設(shè)化糞池,發(fā)展沼氣池,優(yōu)化生活生態(tài)環(huán)境,從而達(dá)到標(biāo)本兼治。

(六)多方協(xié)調(diào),調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍。一是2014年上半年保護(hù)區(qū)開展的轄區(qū)內(nèi)人工林調(diào)查結(jié)果:**河片區(qū)目前天然林呈零星散狀不連片分布,自然林面積總數(shù)不足10萬畝,從自然保護(hù)生物多樣性角度出發(fā),**河片區(qū)目前已失去了保護(hù)的目的和意義。同時,保護(hù)區(qū)**河片轄區(qū)內(nèi)生活著7000多居民,大部分屬于移民后靠安置,農(nóng)民群眾對土地的利用需求很大;按照《自然保護(hù)區(qū)管理條例》第二十六條:禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行林木砍伐之規(guī)定,位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有人工林,林業(yè)行政管理部門都不予許可辦理采伐證。為此,建議對**自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行必要調(diào)整,將保護(hù)區(qū)**河片區(qū)30多萬畝林地調(diào)整為居民生產(chǎn)生活用地,不再作為自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)范圍。

二是天峨縣有得天獨厚的森林資源優(yōu)勢,森林覆蓋率達(dá)84.05%,生態(tài)公益林面積逐漸擴(kuò)大,就保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林面積從2008年的254049.6畝增加到2013年的278910.6畝,很多石山弄場區(qū)域的天然林得到了很好的保護(hù),野生物種種群種類不斷增加,保護(hù)價值不斷提高。經(jīng)我處技術(shù)人員實地和采用科技方法監(jiān)測調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該區(qū)域范圍內(nèi)生長著國家i級保護(hù)植物紅豆杉、掌葉木等和棲息著黑葉猴、黑頸長尾雉等國家一類保護(hù)動物及許多珍稀瀕危物種。同時,尚有許多的蘭科植物和珍稀中草藥材等名貴植物有待進(jìn)一步保護(hù)與挖掘。為此,建議將**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)的部分村屯,即**鎮(zhèn)塘英社區(qū)韋家洞、**鄉(xiāng)大槽、公昌、甲巖、龍塔和**鄉(xiāng)龍峨、甘洞等連片30多萬畝大石山弄場地區(qū)規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū),并入**自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi),使**自然保護(hù)區(qū)形成穿洞河片區(qū)、大山森林片區(qū)、大石山弄場片區(qū)格局。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇八

管理局資源巡護(hù)管理制度(試行)。

為了加強(qiáng)和規(guī)范黑龍江三江國家級自然保護(hù)區(qū)資源管理的巡護(hù)檢查工作,更好地履行保護(hù)管理職責(zé),提高野外巡護(hù)管理工作的質(zhì)量和水平,有效保護(hù)轄區(qū)內(nèi)野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境的安全,根據(jù)國家對自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)與管理的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本制度。

第一條:保護(hù)區(qū)管護(hù)人員(局屬職工和協(xié)管員)從事自然資源野外巡護(hù)檢查工作及相關(guān)活動適用于本制度。

第二條:保護(hù)區(qū)自然資源巡護(hù)檢查工作的主要任務(wù)是:

(四)做好社區(qū)資源保護(hù)宣傳工作,增強(qiáng)社區(qū)群眾參與。

巡護(hù)中的技術(shù)性問題,綜合分析巡護(hù)報告,編寫每月的資源保護(hù)工作報告(月報)。

巡護(hù)員是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)隊伍的主體,是保護(hù)區(qū)巡護(hù)的具體工作者,是資源管護(hù)的直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照巡護(hù)計劃規(guī)定的時間、地點、路線、內(nèi)容認(rèn)真做好巡護(hù)工作。

巡護(hù)員的職責(zé)包括:巡護(hù)、報告、林政執(zhí)法、防火、觀察、監(jiān)測、保護(hù)設(shè)施的維護(hù)、社區(qū)共管及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第五條:管理局在每春、秋兩季,組織相關(guān)人員對全區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分別進(jìn)行一次全面的巡護(hù)大檢查,并將檢查情況統(tǒng)計匯總后,作為對管理站自然資源巡護(hù)檢查目標(biāo)考核的依據(jù)。

管理站每月對本轄區(qū)自然資源的全面巡護(hù)檢查不得少于1次,每次檢查的結(jié)果作為管理站對所屬管護(hù)人員實施考核的依據(jù)。

第六條:管理站所屬管護(hù)點、管護(hù)責(zé)任區(qū),要以月和季度為時段,在各時段結(jié)束后的5日內(nèi),將各自區(qū)域的巡護(hù)檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計,向管理站提交本轄區(qū)自然資源巡護(hù)檢查報告。

各管理站以半年和全年為時段,在各時段結(jié)束后的7日內(nèi),將各自范圍巡護(hù)檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計,向管理局提交本轄區(qū)自然資源巡護(hù)檢查報告。

任區(qū)的巡護(hù)檢查記錄,并報所屬負(fù)責(zé)人簽署意見。

第十一條:管護(hù)人員要按照各自的職責(zé),及時地調(diào)查處理所發(fā)現(xiàn)的問題,并將處理結(jié)果依次向上一級管護(hù)組織報告,不得推逶拖延、隱瞞不報。

凡屬重大事項,需要向上一級報告或請求協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時匯報情況,并積極調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生開墾、砍伐、盜獵、火災(zāi)等重特大事件時,由管理局協(xié)調(diào)組織人員進(jìn)行抓捕、清理和撲救。

第十二條:管護(hù)人員要必須按時、按要求完成規(guī)定的巡護(hù)檢查工作任務(wù),因特殊原因無法完成時,應(yīng)上報所屬負(fù)責(zé)人同意后順延完成,否則按有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條:管護(hù)人員必須要按設(shè)定的線路進(jìn)行巡護(hù)檢查,除特殊情況外,不得擅自變更巡護(hù)線路,在巡護(hù)檢查中,要仔細(xì)觀察和記錄巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的情況,認(rèn)真填寫巡護(hù)檢查記錄。

第十四條:管護(hù)人員必須如實填寫各種記錄數(shù)據(jù),嚴(yán)禁弄虛作假,捏造數(shù)據(jù)記錄;要遵守工作紀(jì)律,服從組織分配,不得脫崗串崗、擅離職守,嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。

第十五條:管理站要負(fù)責(zé)對所屬管護(hù)人員各項巡護(hù)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展管護(hù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),指導(dǎo)、檢查管護(hù)點及管護(hù)責(zé)任區(qū)的工作。

凡管理局要求填報的林業(yè)行政案件、野生動物調(diào)查等報。

第十九條:保護(hù)區(qū)自然資源巡護(hù)檢查目標(biāo)考核的扣分項,按局、站大檢查和職能科室日常管理工作中所發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)??鄯謽?biāo)準(zhǔn)見《黑龍江三江國家級自然保護(hù)區(qū)資源管護(hù)考評量化評估表》。

第二十條:本制度由黑龍江三江國家級自然保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)解釋、修改完善。

第二十一條:本制度自下發(fā)之日起施行。

護(hù)區(qū)的有效保護(hù)具有十分重要的作用,是自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員的主要職責(zé)。

巡護(hù)的目的:一是制止非法開墾、偷獵、盜伐、放牧,確保自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)章得以有效實施;二是監(jiān)測自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、物種及人類活動的變化趨勢;三是向人們展示保護(hù)區(qū)的存在,以及保護(hù)工作人員對保護(hù)工作的興趣和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

巡護(hù)的作用。

巡護(hù)對于自然保護(hù)區(qū)的有效保護(hù)具有十分重要的作用。通過巡護(hù),可以及時地發(fā)現(xiàn)和制止非法活動,如開墾、偷獵、盜伐、放牧等,確保自然保護(hù)區(qū)邊界的完整性,制止群眾違反保護(hù)區(qū)的規(guī)定;保證保護(hù)區(qū)的重要地帶,如核心區(qū)不受人為干擾。巡護(hù)是一種間接的對群眾進(jìn)行“廣而告之”宣傳的形式,它使人們親眼看到到保護(hù)區(qū)工作人員在積極維護(hù)保護(hù)區(qū)的完整性。此外,在巡護(hù)過程中,還可收集野生動物種群、生境、物候等方面的資料,對保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)及物種的變化進(jìn)行長期的監(jiān)測,為保護(hù)區(qū)的管理提供決策信息。

巡護(hù)員的職責(zé)。

巡護(hù)員是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)隊伍的主體,是自然保護(hù)區(qū)保。

巡護(hù)線路的選設(shè)。

1、固定巡護(hù)線路的選設(shè):固定巡護(hù)線路就是在區(qū)內(nèi)選擇比較穩(wěn)定的,具有代表性生態(tài)系統(tǒng)的,巡護(hù)人員要定期進(jìn)行巡護(hù)的路線。選設(shè)時不僅要保證巡護(hù)員巡護(hù)時的安全,最重要的是要貫穿轄區(qū)一定范圍區(qū)域,達(dá)到巡護(hù)的目的。這種巡護(hù)路線沒有上級的批準(zhǔn),一般是不能隨意更改的,而且在不同的季節(jié),要按規(guī)定的時間去巡護(hù)。

2、機(jī)動巡護(hù)線路的選擇:機(jī)動巡護(hù)線路就是除固定巡護(hù)線路以外的巡護(hù)路線。它是機(jī)動靈活的,可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的地形、資源、人為活動、野生動植物棲息生長等情況來隨機(jī)布設(shè)。在巡護(hù)時,只是體現(xiàn)局部地域自然資源消長、人為活動等情況。它可以根據(jù)不同的季節(jié)、野生動物活動繁衍時期、野生植物生長消亡時間及人為活動等情況,自行制定巡護(hù)時間和巡護(hù)次數(shù)。

3、監(jiān)測樣線的選設(shè):監(jiān)測樣線就是根據(jù)不同類型的科學(xué)研究,因科研調(diào)查的需要,在區(qū)內(nèi)選設(shè)相對固定的線路。它是根據(jù)監(jiān)測對象的情況,制定科學(xué)的、適時的巡護(hù)方案。這要根據(jù)不同年份,季節(jié)氣候的變化,科學(xué)的制定巡護(hù)時間和次數(shù)。

巡護(hù)前的準(zhǔn)備工作。

1、巡護(hù)人員的分工:巡護(hù)時要求至少兩人以上,其分。

填寫標(biāo)簽掛牌并放入標(biāo)本盒保存。對不認(rèn)識的動植物,可以就地請專家鑒別或把照片發(fā)布在網(wǎng)上,請有關(guān)專家來鑒定。

為了全面了解、掌握轄區(qū)內(nèi)的自然資源動態(tài),以巡護(hù)單位為基礎(chǔ),按月或季度定期作出階段性書面總結(jié)報告。一是便于更好的總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)巡護(hù)管理工作中存在的問題。找出不足,促進(jìn)巡護(hù)管理的發(fā)展。二是更好的為科研調(diào)查提供可靠的第一手資料。同時,也便于上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、指導(dǎo)工作。

日常巡護(hù)應(yīng)該有計劃地覆蓋部分周邊地區(qū)、所有進(jìn)入保護(hù)區(qū)的道路、與村屯相接的林子、偷獵活動頻繁的地帶以及各種有代表性的生境。并綜合考慮離管護(hù)站、管護(hù)點、駐地的距離,路線不宜太長,除特殊情況外,最好當(dāng)天能夠返回或到達(dá)中途哨卡。將較長的巡護(hù)路線分成若干段,有利于準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)采集的地點。巡護(hù)路線的安排可考慮讓兩個巡護(hù)隊能在某一地點匯合、交換情況,然后再返回駐地。

每一個保護(hù)區(qū)都應(yīng)劃分為幾個巡護(hù)區(qū),每個巡護(hù)區(qū)又可劃分為幾個不同的巡護(hù)片,應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)的巡護(hù)路線在地圖上勾畫出來,并標(biāo)上編號。巡護(hù)員應(yīng)定期沿這些巡護(hù)路線做日常的巡護(hù)。

此外,巡護(hù)員還要進(jìn)行稽查巡護(hù),這種巡護(hù)是不定期、不定線的,是根據(jù)獲得的信息來安排的,因此,這種巡護(hù)的時間和路線不能被違反者所預(yù)測。

管護(hù)站的領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)為巡護(hù)員制定巡護(hù)計劃,并親自帶領(lǐng)巡護(hù)員進(jìn)行巡護(hù)。

3、巡護(hù)記錄的設(shè)計。

巡護(hù)記錄應(yīng)提供3個方面的信息:

——基本情況,如天氣、河流的水位、火災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)造成的痕跡等;

——遇見野生動物的情況,如數(shù)量、痕跡、尸體、幼仔的數(shù)量與身體狀況等;

夠的時間在野外巡護(hù)。巡護(hù)員還應(yīng)參與巡護(hù)計劃的制定,發(fā)表建議。每一巡護(hù)小組必須有一名組長,每一巡護(hù)組至少要由兩名巡護(hù)員組成,以防意外事故的發(fā)生,同時也是執(zhí)法程序的需要。出發(fā)前,應(yīng)該給巡護(hù)員下達(dá)明確的書面任務(wù),以便讓他們清楚本次巡護(hù)是什么形式的巡護(hù)。

5、時間安排。

巡護(hù)計劃應(yīng)明確規(guī)定日常巡護(hù)的時間次數(shù)。日常巡護(hù)的時間應(yīng)是相對固定的,每條路線每周應(yīng)進(jìn)行一次巡護(hù)。稽查巡護(hù)的安排應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行。一般在旅游旺季、生產(chǎn)季節(jié)、狩獵季節(jié)、防火季節(jié)應(yīng)加大稽查巡護(hù)的力度。

6、工具用品的準(zhǔn)備。

巡護(hù)計劃應(yīng)列出巡護(hù)所需的物品,并安排人員和經(jīng)費,購買欠缺的物品。在巡護(hù)任務(wù)較松的季節(jié),安排人員,檢查維護(hù)野外用具,以保證巡護(hù)時所有用具處在良好狀態(tài)。

7、檢查監(jiān)督及獎懲辦法。

7的。這些報告不僅是巡護(hù)員工作的證明,而且還可能為將來的某個法律程序提供證據(jù),為未來保護(hù)計劃和管理措施的制定,為管理效果的評價和趨勢的監(jiān)測提供所需的信息。這些報告提供的信息還可構(gòu)成生物資源清查和監(jiān)測的重要信息。

管護(hù)站的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)好好保存巡護(hù)記錄和其他信息,每月一次將這些信息報送管理局。使用這些筆記和信息本身就是對巡護(hù)員工作的肯定和鼓勵,將極大地提高他們收集信息的積極性。

將巡護(hù)員在巡護(hù)過程中填寫的記錄和筆記整理后,以統(tǒng)計圖表的形式一目了然地反映出來,也會大大地提高巡護(hù)員收集信息的積極性。這些圖表應(yīng)反映出每一片區(qū)每年或每月人為非法活動的痕跡和頻率、野生動物的活動痕跡和頻率以及其他一些具生物學(xué)興趣的現(xiàn)象如樹木的開花與結(jié)果等。

為了將有關(guān)的信息很方便地提煉出來,應(yīng)使用數(shù)據(jù)收集記錄。巡護(hù)時,邊觀察,邊填寫。巡護(hù)記錄中應(yīng)記錄各種非法活動的痕跡、野生動物活動的痕跡、特殊植物開花結(jié)果的時間以及其他有特別興趣的生物學(xué)現(xiàn)象等。巡護(hù)記錄中的數(shù)據(jù)應(yīng)能很容易地繪制成或月變化的直方圖,并能在不同的區(qū)域之間進(jìn)行比較,最終形成反映自然保護(hù)區(qū)發(fā)展變化的直觀圖表。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇九

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區(qū)和港口區(qū),地理位置較為重要。

二、自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌。

擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。

砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽,槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團(tuán)塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。

潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)。

本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

1、三條水道區(qū):強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū),其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū),沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū):其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗,遠(yuǎn)的則較細(xì),形成半環(huán)狀分布格局。

島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最細(xì)的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū),由于泥沙來源不足,未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴(kuò)散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

(三)水文環(huán)境。

1、潮汐。

本海區(qū)平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規(guī)半日潮。

2、海流。

流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。

流速:該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進(jìn)波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉(zhuǎn)流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發(fā)生了由大到小再到大再到小,最后達(dá)到最大的變化。

3、海浪。

波形:本海區(qū)以風(fēng)浪為主,多年平均風(fēng)浪頻率為98%,累年各月風(fēng)浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。

波向:海區(qū)各方向均有風(fēng)浪出現(xiàn),但多集中在e—sw向和wnw—nnw向。累年以nw向風(fēng)浪最多,頻率為10%。海區(qū)涌浪大部分出現(xiàn)在e—sw向,并集中在ese—sse方向。其中se向涌浪最多,年頻率為26%。

波高:海區(qū)累年平均波高為0.7m,累年平均波高0.1m,平均波高年變化趨勢是:上半年逐漸增大,7月份達(dá)到0.9m,下半年逐漸減小12月和1月最小,均為0.5m。就季節(jié)變化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。

潮流:海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大,為強(qiáng)海流區(qū)。

余流:海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強(qiáng),最大流速達(dá)到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。

(四)氣象。

1、氣溫。

該區(qū)屬北溫帶海洋性氣候,1960—1987年的資料統(tǒng)計結(jié)果表明:多年平均氣溫為12.5℃,年平均最高氣溫15.8℃,年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現(xiàn)在8月份,月平均氣溫25.5℃,月平均最高氣溫為28.6℃,月平均最低氣溫23.3℃;最冷月出現(xiàn)在1月,月平均氣溫-0.2℃,月平均最高氣溫為3.0℃,月平均最低氣溫-3.3℃。

2、風(fēng)況。

海區(qū)春夏兩季以ene—ese向風(fēng)為主,其中夏季偏東風(fēng)最盛,僅e向風(fēng)的頻率達(dá)20%。秋冬兩季以nw-n向風(fēng)為主,冬季nw向風(fēng)尤其多,頻率達(dá)24%。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s,累年月平均風(fēng)速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級大風(fēng)日數(shù)為51.7天。

3、降水。

海區(qū)年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數(shù)7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。

4、霧。

本區(qū)海霧頻繁,夏季是海霧盛行季節(jié),以東南風(fēng)產(chǎn)生的霧最多。霧多發(fā)生在4—7月,4個月約占年平均值的80%,尤以6、7兩月最多。霧的持續(xù)時間最長可達(dá)9天(1997年5月)。

本區(qū)的霧一般在傍晚發(fā)生,入夜?jié)舛戎饾u增加,至次日晨最濃,到中午消失,風(fēng)大時消失更快。

5、冰凍。

砂礦區(qū)處于膠州灣口外,冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結(jié)冰,特別是近幾年來,氣候有逐漸變暖趨勢,灣內(nèi)很少結(jié)冰,礦區(qū)更無結(jié)冰可能。

6、相對濕度。

砂礦區(qū)為明顯的海洋性氣候,氣候濕潤、溫和,雨量較多,四季分明,具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。

7、災(zāi)害性天氣。

影響該海區(qū)的災(zāi)害性天氣有寒潮、風(fēng)暴潮和臺風(fēng),出現(xiàn)。

這種過程若恰遇天文大潮,則海面升高,并且伴隨有狂風(fēng)巨浪,造成沿岸道路破壞,碼頭被毀,船只沉沒,房屋倒塌,良田、果園、養(yǎng)殖場被淹沒,同時破壞海上構(gòu)筑物,造成人員傷亡等嚴(yán)重后果。近幾十年來影響本海區(qū)的災(zāi)害性天氣較少。

(五)水環(huán)境。

該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠(yuǎn)岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。

該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū),其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。

該海域水交換能力強(qiáng),水化學(xué)環(huán)境各項指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(二類),其余指標(biāo)均達(dá)到國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(一類)。

三、自然資源狀況。

膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護(hù)的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業(yè)地位十分重要和敏感。

(一)浮游生物。

2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域的調(diào)查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數(shù)量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢種,其數(shù)量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數(shù)較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多,數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場和索餌場。

(二)魚卵、仔稚魚。

5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數(shù)量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟(jì)魚類重要的產(chǎn)卵場。

但2001年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時,正值大部分經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中,幼魚占了相當(dāng)大的比例,體重很小。

(三)漁業(yè)資源。

魚類是海洋經(jīng)濟(jì)動物資源的主體,在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優(yōu)勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優(yōu)勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細(xì)條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿?、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面?、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢種構(gòu)成發(fā)生了一些變化,但其種類組成應(yīng)該說相對較穩(wěn)定的。

每年從5月開始有多種魚類先后進(jìn)入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達(dá)到26種和36種,為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進(jìn)入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。

對該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結(jié)果表明,底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網(wǎng)獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云?居第二位為6554kg,藍(lán)點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調(diào)查捕獲的無脊椎動物共15種,優(yōu)勢種為口蝦咕,單位小時網(wǎng)獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網(wǎng)獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網(wǎng)獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區(qū)是許多經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼場所。

由于不同季節(jié)水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導(dǎo)致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續(xù)進(jìn)入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達(dá)到最高峰。

(四)文昌魚資源。

出沙面,進(jìn)行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進(jìn)化的重要材料,也是教學(xué)單位的重要實驗材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。

文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業(yè),年產(chǎn)量僅數(shù)十公斤,資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環(huán)境惡化,使原來的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。

青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強(qiáng),水文條件穩(wěn)定,屬一類水質(zhì),底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎(chǔ)餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。

1999年9月,青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知,該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調(diào)查結(jié)果顯示,該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據(jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2001年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示,該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區(qū)。在擬建保護(hù)區(qū)海域的8個調(diào)查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)。

綜上所述,該區(qū)域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。

表膠州灣外擬建保護(hù)區(qū)海域文昌魚資源數(shù)量分布。

站位。

漁獲量。

尾數(shù)/10m。

體長分布范圍。

mm。

平均密度。

尾數(shù)/m。

220。

---。

---。

---。

---。

530~。

410.5。

---。

---。

620。

28~41。

2.0。

719。

28~4。

31.9。

810。

26~42。

1.0。

(注:本資料為2001年6月15日調(diào)查結(jié)果)。

四、我國保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。

中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)及生物多樣性保護(hù)己愈來愈受到黨和政府的重視。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護(hù)區(qū)通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力,保護(hù)重要的生態(tài)過程。海洋保護(hù)區(qū)的主要作用是保護(hù)遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù),必須既保護(hù)生態(tài)過程,又保護(hù)遺傳種質(zhì)資源。

1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護(hù)區(qū)管理體制。規(guī)定“林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國家海洋局負(fù)責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護(hù)區(qū)”;11月份,國務(wù)院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位,在國家海洋局統(tǒng)一組織下,進(jìn)行調(diào)研、選點和建區(qū)論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū),1990年9月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級海洋自然保護(hù)區(qū)。1991年1o月國務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護(hù)區(qū)。在這期間,一批地方級海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。

青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學(xué)基地,是我國唯一的“海洋科技城”。近年來,青島市圍繞創(chuàng)建“海洋科技產(chǎn)業(yè)城”的總體目標(biāo),立足于發(fā)展自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,大力實施依法管海、科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動了海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2001年,青島市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1316億元,主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到308.7億元,比上年增長了20.3%。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值已占全市g(shù)dp的11.1%。

但是,隨著青島市沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和海洋開發(fā)活動的增加,我市近岸海域環(huán)境面臨的壓力也越來越大,海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅,局部海域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢未得到有效的遏制,必須引起我們的高度重視,尤其對珍稀瀕危物種的保護(hù)已迫在眉睫。

府批準(zhǔn)建區(qū)后,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對保護(hù)區(qū)位置、范圍、主要保護(hù)對象及功能區(qū)劃等進(jìn)行公告,并勘界劃界,落實組織機(jī)構(gòu)和管理制度,實施保護(hù)管理。

十、效益分析。

青島是一座工業(yè)化高度發(fā)展的沿海開放城市,正在向國際化大城市邁進(jìn)。近年來,隨著我市人口的增長,國內(nèi)外游客的增加,以及社會經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,我市部分近岸海域的海洋生態(tài)和漁業(yè)資源保護(hù)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。而膠州灣口外海域環(huán)境質(zhì)量良好,可做為青島市海洋生態(tài)環(huán)境和資源資源保護(hù)的試驗區(qū),通過自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和保護(hù)管理,保持該海域的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源,發(fā)揮其再我市科研、教育方面的積極作用,促進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范我市的海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十

總體規(guī)劃內(nèi)容要點如下:

前言。

前言是關(guān)于國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的簡明闡述,包括該自然保護(hù)區(qū)基本特征、歷史沿革、法律地位及編制和實施該總體規(guī)劃的目的、意義等要素。

1.基本概況。

基本概況是依據(jù)該自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察資料和現(xiàn)有信息進(jìn)行的基本描述和分析評價,資料信息不夠的應(yīng)予補充完善。評價應(yīng)重科學(xué)依據(jù),使結(jié)論客觀、公正。

1.1區(qū)域自然生態(tài)/生物地理特征及人文社會環(huán)境狀況。

1.2自然保護(hù)區(qū)的位置、邊界、面積、土地權(quán)屬及自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)狀況。

1.3自然保護(hù)區(qū)保護(hù)功能和主要保護(hù)對象的定位及評價。

1.4自然保護(hù)區(qū)生態(tài)服務(wù)功能/社會發(fā)展功能的定位及評價。

1.5自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)的劃分、適應(yīng)性管理措施及評價。

對自然保護(hù)區(qū)劃分功能區(qū)以適應(yīng)科學(xué)管理的需要,既是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)目標(biāo)的體現(xiàn),也是為了更好實現(xiàn)保護(hù)目標(biāo)。按現(xiàn)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定,自然保護(hù)區(qū)可劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。核心區(qū)應(yīng)是最具保護(hù)價值或在生態(tài)進(jìn)化中起到關(guān)鍵作用的保護(hù)地區(qū),所占面積不得低于該自然保護(hù)區(qū)總面積的1/3,實驗區(qū)所占面積不得超過總面積的1/3。三區(qū)的劃分不應(yīng)人為割斷自然生態(tài)的連續(xù)性,可盡量利用山脊、河流、道路等地形地物作為區(qū)劃界線。

保護(hù)目標(biāo)是建立該自然保護(hù)區(qū)根本目的的簡明描述,是保護(hù)區(qū)永遠(yuǎn)的價值觀表達(dá)與不變的追求。

3.影響保護(hù)目標(biāo)的主要制約因素。

3.1內(nèi)部的自然因素:如土地沙化、生物多樣性指數(shù)下降等。

3.2內(nèi)部的人為因素:如過度開發(fā)、城市化傾向等。

3.3外部的自然因素:如區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)劣變、孤島效應(yīng)等。

3.4外部的人為因素:如公路穿越、截留水源、偷獵等。

3.5政策、社會因素:如未受到足夠重視、處境被動等。

3.6社區(qū)/經(jīng)濟(jì)因素:如社區(qū)對資源依賴性大或存在污染等。

3.7可獲得資源因素:如管理運行經(jīng)費少、人員缺乏培訓(xùn)等。

4.規(guī)劃期目標(biāo)。

規(guī)劃期目標(biāo)是該自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃目標(biāo)的具體描述,是保護(hù)目標(biāo)的階段性目標(biāo)。

4.1規(guī)劃期:一般可確定為10年,并應(yīng)有明確的起止年限。

4.2確定規(guī)劃目標(biāo)的原則。

確定規(guī)劃目標(biāo)要緊緊圍繞自然保護(hù)區(qū)保護(hù)功能和主要保護(hù)對象的保護(hù)管理需要,堅持從嚴(yán)控制各類開發(fā)建設(shè)活動,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡約、實用并與當(dāng)?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào),堅持社區(qū)參與管理和促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

4.3規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容。

4.3.1自然生態(tài)/主要保護(hù)對象狀態(tài)目標(biāo)。

4.3.2人類活動干擾控制目標(biāo)。

4.3.3工作條件/管護(hù)設(shè)施完善目標(biāo)。

4.3.4科研/社區(qū)工作目標(biāo)。

5.總體規(guī)劃主要內(nèi)容。

5.1管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

5.2工作條件/巡護(hù)工作規(guī)劃。

5.3人力資源/內(nèi)部管理規(guī)劃。

5.4社區(qū)工作/宣教工作規(guī)劃。

5.5科研/監(jiān)測工作規(guī)劃。

5.6生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(非必需時不得規(guī)劃)。

5.7資源合理開發(fā)利用規(guī)劃(如生態(tài)旅游等)。

5.8保護(hù)區(qū)周邊污染治理/生態(tài)保護(hù)建議。

6.重點項目建設(shè)規(guī)劃。

重點項目為實施主要規(guī)劃內(nèi)容和實現(xiàn)規(guī)劃期目標(biāo)提供支持,并將作為編報自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項目可行性研究報告的依據(jù)。重點項目建設(shè)規(guī)劃中基礎(chǔ)設(shè)施如房產(chǎn)、道路等,應(yīng)以在原有基礎(chǔ)上完善為主,盡量簡約、節(jié)能、多功能;條件裝備應(yīng)實用高效;軟件建設(shè)應(yīng)給予足夠重視。

重點項目可分別列出項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、工作/工程量、投資估算及來源、執(zhí)行等,并列表匯總。

7.實施總體規(guī)劃的保障措施。

7.1政策/法規(guī)需求。

7.2資金(項目經(jīng)費/運行經(jīng)費)需求。

7.3管理機(jī)構(gòu)/人員編制。

7.4部門協(xié)調(diào)/社區(qū)共管。

7.5重點項目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

8.效益評價。

效益評價是對規(guī)劃期內(nèi)主要規(guī)劃事項實施完成后的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益的評估和分析,如所形成的管護(hù)能力,保護(hù)區(qū)的變化及對社區(qū)發(fā)展的影響等。

包括自然保護(hù)區(qū)位置圖、功能區(qū)劃分圖、建筑/構(gòu)筑物分布圖。

本附錄只適用于已經(jīng)批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃,申報建立國家級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃附錄事項按現(xiàn)行要求不變。

國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理導(dǎo)則。

(試行)。

為進(jìn)一步規(guī)范國家級自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,提高管理水平,充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的各種功能,制訂本導(dǎo)則。地方級自然保護(hù)區(qū)參照執(zhí)行。

一、目標(biāo)。

自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)目標(biāo)明確,資源本底清楚,管護(hù)設(shè)施完備,管理隊伍專業(yè),管理制度健全,規(guī)劃科學(xué)合理,社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,資源管護(hù)、科學(xué)研究、環(huán)境教育等功能得到充分發(fā)揮,保護(hù)成效顯著。

二、規(guī)范化建設(shè)。

(一)總體要求。

國家級自然保護(hù)區(qū)各項建設(shè)應(yīng)符合本自然保護(hù)區(qū)《總體規(guī)劃》的要求,有利于生物多樣性和自然遺跡的保護(hù)和管理。

自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、講求實效”的原則。

建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)與自然保護(hù)區(qū)的類型、面積大小、保護(hù)對象特征以及管理目標(biāo)相適應(yīng),與自然、社會經(jīng)濟(jì)條件相協(xié)調(diào),不得盲目求大、求全、求高檔。

自然保護(hù)區(qū)各項建設(shè)應(yīng)同當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和諧一致,并體現(xiàn)地方風(fēng)格和民族特色,盡量采用太陽能、風(fēng)能、沼氣等清潔能源,區(qū)內(nèi)的供電等線路應(yīng)盡量地下鋪設(shè)。

自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各項設(shè)施設(shè)備,不得重復(fù)建設(shè)。管護(hù)、科研、宣教、辦公設(shè)施盡可能集中建設(shè),并兼顧各項功能。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)動物救護(hù)站(中心、點)、珍稀植物繁育場圃、涉及地質(zhì)遺跡保護(hù)的建設(shè)項目以及開展生態(tài)恢復(fù)工程的,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證。

自然保護(hù)區(qū)各項建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。

保護(hù)區(qū)應(yīng)在辦公用房、保護(hù)管理站(點)、界碑界樁、宣傳牌等位置盡可能使用自然保護(hù)區(qū)區(qū)徽。

(二)管護(hù)設(shè)施建設(shè)。

1、保護(hù)管理站(點)。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立保護(hù)管理站(點)。

保護(hù)管理站(點)數(shù)量及其管理范圍應(yīng)該確保工作人員能夠迅速控制進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的主要交通路口,到達(dá)保護(hù)區(qū)內(nèi)主要人為活動區(qū)域。

保護(hù)管理站(點)的設(shè)置應(yīng)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的類型、主要保護(hù)對象的分布、保護(hù)管理任務(wù)、自然地理條件、交通條件、人為活動特別是居民點的分布狀況確定。

保護(hù)管理站(點)應(yīng)當(dāng)建立在居民點、人為活動頻繁地區(qū)及人員和車(船)經(jīng)常進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的道路路口或其他要塞處。

單個保護(hù)管理站的建筑面積一般不超過300m2,配備辦公、消防、野外調(diào)查、日常巡護(hù)、執(zhí)法、通訊、交通及必要的生活設(shè)施設(shè)備。

在進(jìn)出保護(hù)區(qū)的重要路口和要塞處可設(shè)立保護(hù)管理點(哨卡、檢查站等),建筑面積一般不超過80m2。

保護(hù)管理站(點)的設(shè)置應(yīng)考慮生活污水和垃圾無害化處理。

2、界碑界樁。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在人為活動頻繁地區(qū)以及主要道路相交處、轉(zhuǎn)向點設(shè)置界碑界樁,充分發(fā)揮指示、警告、宣傳的作用。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置完善的邊界范圍及核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)范圍的界樁、界碑。具體制作按照《自然保護(hù)區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

自然保護(hù)區(qū)及不同功能區(qū)的四周邊界上必須樹立界樁,標(biāo)明“核心區(qū)界”、“緩沖區(qū)界”和“保護(hù)區(qū)界”。

水域應(yīng)通過在地圖、海圖、航道圖等標(biāo)注,條件成熟的可在邊界設(shè)立浮標(biāo)或永久性標(biāo)志。

3、交通設(shè)施。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)路網(wǎng)、碼頭等必要的交通設(shè)施,能夠滿足保護(hù)區(qū)巡護(hù)、防火、監(jiān)測和日常管理的需要。不得以管護(hù)為名鋪設(shè)旅游道路,破壞生態(tài)環(huán)境。

路網(wǎng)包括干道、便道和巡護(hù)步道。干道用于連結(jié)自然保護(hù)區(qū)和國家或地方交通干線,路面等級應(yīng)滿足晴雨通車要求。便道用于連接自然保護(hù)區(qū)管理局(處)、保護(hù)管理站(點)、瞭望塔(臺)、監(jiān)測點和居民點等,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到通車或人員便利通行要求。自然保護(hù)區(qū)還可根據(jù)巡護(hù)需要,依自然地勢設(shè)置自然道路或人工修筑階梯式道路作為巡護(hù)步道。

海洋和內(nèi)陸水域自然保護(hù)區(qū),可根據(jù)需要設(shè)立碼頭。

4、巡護(hù)執(zhí)法設(shè)備。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)配備必要的巡護(hù)、執(zhí)法、取證設(shè)備,主要包括交通工具、通訊工具、執(zhí)法裝備等。

巡護(hù)和執(zhí)法設(shè)備應(yīng)能夠滿足巡護(hù)、執(zhí)法和應(yīng)急反應(yīng)的需要。

5、防火設(shè)施設(shè)備。

自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)實際情況,設(shè)置瞭望塔(臺)、防火道和防火隔離帶,配備滅火設(shè)備,以滿足預(yù)防和及時撲滅火災(zāi)的需要。

在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)制高點及易發(fā)生火災(zāi)地區(qū),應(yīng)設(shè)置瞭望塔(臺),瞭望半徑應(yīng)覆蓋高火險地區(qū),數(shù)量能夠滿足防火需要。

瞭望塔內(nèi)應(yīng)配備瞭望、監(jiān)控、報警和通訊設(shè)備。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)森林或草原植被較多、人為活動頻繁、火險等級較高的區(qū)域,宜設(shè)置防火隔離帶,阻止火災(zāi)蔓延。

6、野生生物保護(hù)設(shè)施。

因野生動植物及其棲息地保護(hù)的需要,自然保護(hù)區(qū)可以建設(shè)生態(tài)廊道、動物通道、人工洞穴、巢箱、人工魚礁等設(shè)施,配備動物救護(hù)、病蟲害檢疫防治等設(shè)備。

(三)科研監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。

1、科研中心(站)。

具有一定科學(xué)研究與監(jiān)測基礎(chǔ)的國家級自然保護(hù)區(qū),可建科研中心(站)。自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究應(yīng)盡量與有關(guān)科研院所、高等院校等單位合作開展。

科研中心(站)建筑面積以100-500m2為宜,可包括實驗室、科技資料室,并配備各種調(diào)查、試驗、科研輔助設(shè)備。

2、定位監(jiān)測站(點)。

國家級自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)需要設(shè)置定位監(jiān)測站(點),以監(jiān)測自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物種群、生態(tài)環(huán)境及自然遺跡的動態(tài)變化。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)、資源、環(huán)境等定位監(jiān)測站(點)的布設(shè),應(yīng)根據(jù)監(jiān)測、研究的對象、目的及其技術(shù)要求選址,應(yīng)與保護(hù)管理站(點)的選址統(tǒng)籌安排。

定位監(jiān)測站建筑面積不大于200m2,配備相應(yīng)的定位觀測設(shè)備。

3、固定樣地樣線及站位斷面。

自然保護(hù)區(qū)必須建設(shè)適當(dāng)數(shù)量的固定樣地、固定樣線或站位斷面,配備相應(yīng)的野外調(diào)查設(shè)備及動物監(jiān)控設(shè)備,滿足保護(hù)區(qū)常規(guī)監(jiān)測的需要。

樣地樣線及站位斷面應(yīng)根據(jù)主要保護(hù)對象調(diào)查和監(jiān)測的需要設(shè)置。

(四)宣傳教育設(shè)施建設(shè)。

1、宣教場館。

自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)參觀人數(shù)、宣教需要建立宣教場館,滿足環(huán)境教育和生態(tài)旅游活動要求。

年實際接待參觀人次在5萬以上的自然保護(hù)區(qū),可設(shè)置宣教中心,建筑面積以500-2000m2為宜。

年實際接待參觀人次在1萬以上的自然保護(hù)區(qū)可設(shè)置宣教館,建筑面積不大于500m2。

其他自然保護(hù)區(qū)可在管理局內(nèi)設(shè)置宣教室,建筑面積不大于100m2。

宣教場館可設(shè)置陳列展覽室、多媒體放映室、圖書資料室等,并配備宣教、通風(fēng)、除濕、防火防盜等設(shè)施設(shè)備。

2、宣傳牌。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在道路出入口、居民點等人為活動頻繁處,或根據(jù)管理需要,設(shè)立宣傳牌,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及注意事項,介紹自然保護(hù)區(qū)的名稱、范圍、主要保護(hù)對象、保護(hù)意義、保護(hù)要求等內(nèi)容。

(五)辦公及附屬設(shè)施建設(shè)。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)適當(dāng)?shù)霓k公及附屬設(shè)施,滿足開展辦公、管理等需要。

保護(hù)區(qū)的辦公用房應(yīng)按照便于保護(hù)和管理及后勤保障社會化的原則,將建設(shè)地點選擇在自然保護(hù)區(qū)附近的中心城鎮(zhèn)。

辦公用房應(yīng)盡量與科研和宣教設(shè)施集中建設(shè),并配備相應(yīng)的辦公設(shè)備。

辦公用房的建設(shè)規(guī)模,應(yīng)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的編制定員確定。編制定員每人平均建筑面積不大于18m2(不含會議室等共用設(shè)施)。

辦公用房的附屬設(shè)施,應(yīng)盡量利用當(dāng)?shù)匾延械幕A(chǔ)設(shè)施。

三、規(guī)范化管理。

(一)行政管理。

1、管理機(jī)構(gòu)。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置獨立的管理機(jī)構(gòu)。

國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)盡可能由省級以上自然保護(hù)區(qū)主管部門直接管理。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室設(shè)置應(yīng)滿足各項工作需要,可設(shè)保護(hù)科、科研科、宣教科、社區(qū)科、辦公室、管理站等,并有明確的職能和責(zé)任。

2、管理人員。

保護(hù)區(qū)人員數(shù)量能夠滿足保護(hù)和管理需要,可以聘用臨時用工人員開展管護(hù)工作。

自然保護(hù)區(qū)管理人員分為行政人員、技術(shù)人員(含科研、監(jiān)測、宣教培訓(xùn))、直接管護(hù)人員和其他。其中,行政管理人員一般不超過20%;技術(shù)人員(具有與自然保護(hù)區(qū)管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的大專以上學(xué)歷)不低于30%;其他人員不能超過20%。

自然保護(hù)區(qū)至少20%的人員從事資源管護(hù)工作,長期駐守保護(hù)管理站,每個保護(hù)管理站至少配備2人;至少有2人專門從事科研監(jiān)測工作,對保護(hù)區(qū)自然地理、地質(zhì)環(huán)境、生物多樣性和人文資源等背景情況有比較深入的了解,且至少30%工作時間在保護(hù)區(qū)內(nèi)開展工作;至少有2人專門從事宣教培訓(xùn)及社區(qū)共管工作,且至少30%工作時間在保護(hù)區(qū)內(nèi)開展工作。

3、專業(yè)培訓(xùn)。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自然保護(hù)區(qū)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

管理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有自然保護(hù)區(qū)相關(guān)的專業(yè)背景。

自然保護(hù)區(qū)所有工作人員及季節(jié)性臨時工在上崗前均需進(jìn)行培訓(xùn)。

所有工作人員每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)和教育;自然保護(hù)區(qū)正式人員每4年至少輪流接受外部培訓(xùn)一次,管理局中層以上領(lǐng)導(dǎo)每2年至少外部培訓(xùn)一次。

培訓(xùn)內(nèi)容包括法律政策、動植物知識、資源管護(hù)、執(zhí)法檢查、防火滅火、科研監(jiān)測、宣傳教育、項目建設(shè)、資源開發(fā)管理、社區(qū)共管、3s技術(shù)、電腦應(yīng)用和裝備設(shè)備使用等。

4、內(nèi)部規(guī)章制度。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度,主要包括崗位責(zé)任、人事聘用、財務(wù)、宣教、培訓(xùn)、巡護(hù)、監(jiān)察執(zhí)法、社區(qū)共管、信息管理制度等。

5、檔案管理。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立資源管護(hù)、監(jiān)察執(zhí)法、防火滅火、科研監(jiān)測、宣傳教育、社區(qū)共管、項目建設(shè)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、資源開發(fā)管理等工作的記錄制度,形成完整的人事、科研、宣教、培訓(xùn)、資源管護(hù)、監(jiān)察執(zhí)法、資源開發(fā)和建設(shè)項目等系列檔案。

檔案管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求,并盡量實現(xiàn)數(shù)字化。

(二)規(guī)劃和計劃。

1、規(guī)劃。

自然保護(hù)區(qū)至少每十年編制一次總體規(guī)劃,科學(xué)分析目前保護(hù)區(qū)存在的主要問題和困難,有針對性地提出階段性規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。

自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

自然保護(hù)區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合總體規(guī)劃要求。

2、計劃。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃及目前保護(hù)區(qū)面臨的緊迫問題,制訂工作計劃。

保護(hù)區(qū)每年應(yīng)根據(jù)當(dāng)工作計劃編制工作總結(jié)報告,評估工作計劃完成情況,分析存在問題和經(jīng)驗,報告上級主管部門。

(三)邊界劃定與土地權(quán)屬。

1、邊界劃定。

國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)在批準(zhǔn)建立后的一年時間內(nèi),完成邊界勘定和功能區(qū)劃工作。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)具有準(zhǔn)確經(jīng)緯度坐標(biāo)網(wǎng)格的功能區(qū)劃圖、土地利用結(jié)構(gòu)圖、海域使用現(xiàn)狀圖等圖件。

保護(hù)區(qū)管理人員必須準(zhǔn)確掌握自然保護(hù)區(qū)的邊界和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的界限范圍。

2、土地權(quán)屬。

自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬應(yīng)明確清晰,沒有糾紛。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)盡可能擁有自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的土地或水域使用權(quán)。

未取得土地或水域使用權(quán)的,自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與使用權(quán)人簽有協(xié)議,規(guī)定土地或水域使用方向以及有利于保護(hù)的生產(chǎn)方式。

(四)資源管護(hù)。

1、日常巡護(hù)。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)保護(hù)和科研工作的需要,配備專職巡護(hù)人員,定期不定期開展日常巡護(hù)工作。

日常巡護(hù)范圍應(yīng)該覆蓋大部分自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)以及人為頻繁活動區(qū)域。

日常巡護(hù)以定期巡護(hù)為主,可根據(jù)管理要求、交通條件、地形特點等因素合理確定巡護(hù)周期。

巡護(hù)過程中,工作人員在資源察看的同時,還應(yīng)結(jié)合科研監(jiān)測、執(zhí)法、防火等工作開展巡護(hù)。

日常巡護(hù)工作應(yīng)建立巡護(hù)責(zé)任制和巡護(hù)報告制度,巡護(hù)人員每次巡護(hù)結(jié)束應(yīng)填寫巡護(hù)情況記錄或日志,保護(hù)管理站每月應(yīng)填寫巡護(hù)月報,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)填寫巡護(hù)年報。

保護(hù)區(qū)每年將巡護(hù)年報及監(jiān)測結(jié)果上報保護(hù)區(qū)行政主管部門。

2、執(zhí)法檢查。

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游、開發(fā)建設(shè)、參觀考察等活動進(jìn)行執(zhí)法檢查。

保護(hù)區(qū)應(yīng)對出入保護(hù)區(qū)的人員及其攜帶的動植物資源(包括動植物材料、標(biāo)本、活體、制品等)實施檢查,防止保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境受到非法破壞以及外來物種的引入。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)積極配合或建立公安、海監(jiān)、漁政機(jī)構(gòu),及時處理違法案件。

3、外來入侵物種控制。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)重視外來入侵物種對生態(tài)系統(tǒng)的影響,可采取以下措施預(yù)防和控制:

(1)定期開展外來物種調(diào)查;

(2)制定并實施外來入侵物種防治方案及監(jiān)控方案;

(3)生態(tài)恢復(fù)時引入的物種應(yīng)采用本地物種;

(4)加強(qiáng)關(guān)于外來入侵物種的宣傳教育。

(五)建設(shè)項目和資源開發(fā)活動管理。

嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)從事采礦、采石、采砂、燒窯、冶煉、拌灑毒藥等破壞景觀、污染環(huán)境的活動,禁止非法開墾、圍填海等改變保護(hù)區(qū)自然屬性的開發(fā)活動;禁止捕撈以及亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野生動物和亂采濫挖藥材等掠奪性的自然資源開發(fā)活動。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不得違法違規(guī)開展建設(shè)項目。

在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。

在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。

涉及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目和資源開發(fā)活動應(yīng)嚴(yán)格按照《自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

涉及國家級自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目,在環(huán)評審批之前,應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)部的意見。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)參與涉及保護(hù)區(qū)建設(shè)項目的全過程。

因保護(hù)和管理工作及國家重大工程建設(shè),確需對自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整的,國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)按照《國家級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》申報審批。

(六)科研監(jiān)測。

1、資源調(diào)查。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)經(jīng)常性開展科學(xué)考察和專項調(diào)查,尤其是對主要保護(hù)對象的調(diào)查,要對區(qū)內(nèi)的生物多樣性進(jìn)行編目和詳細(xì)記錄,做到資源本底清楚。

每十年至少開展一次綜合科學(xué)考察,編制科考及分析報告。

2、定期監(jiān)測。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況定期開展生態(tài)、資源、環(huán)境等各項監(jiān)測活動。

每年至少開展一次當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。

根據(jù)主要保護(hù)對象特點,對固定樣方、樣線、站位或斷面每年至少開展一次調(diào)查。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析。

3、科研管理。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)編制主要保護(hù)對象、野生動植物或自然資源的數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)(gis)及相關(guān)軟件。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)編制有準(zhǔn)確經(jīng)緯度坐標(biāo)網(wǎng)格的主要保護(hù)對象分布圖、植被圖、地形圖等圖件。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),逐步實現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)科研數(shù)據(jù)與信息共享。

國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)合作,積極參與和支持有關(guān)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)研究工作,成為我國自然保護(hù)區(qū)科學(xué)研究與教學(xué)實習(xí)的基地。

保護(hù)區(qū)應(yīng)鼓勵保護(hù)區(qū)人員在國內(nèi)外期刊雜志上發(fā)表科學(xué)研究論文、參加各類學(xué)術(shù)會議。

(七)宣傳教育。

1、宣傳資料。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)編制具有自身特點的科普宣傳書籍、音像、文字及圖片資料、環(huán)境教育材料等,分發(fā)給周邊社區(qū)居民、游客和訪問者。

2、宣教活動。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對學(xué)生、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民開展形式多樣的環(huán)境教育活動。

自然保護(hù)區(qū)對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)所在行政村每年開展至少一次集中性宣傳教育活動。

來自然保護(hù)區(qū)的訪問者(含游客)60%以上接受環(huán)境教育。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)編制并定期維護(hù)自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,及時發(fā)布和更新自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)信息。

4、交流與合作。

自然保護(hù)區(qū)通過建立姊妹保護(hù)區(qū)、參加國際或區(qū)域保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、參加國際國內(nèi)培訓(xùn)和研討會等形式開展國內(nèi)外交流與合作。

(八)旅游活動管理。

有條件的自然保護(hù)區(qū)可以開展生態(tài)旅游活動,應(yīng)讓游人感受自然環(huán)境、欣賞自然景觀、了解野生動植物和地學(xué)等科普知識。

所有旅游項目都必須在自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)督下開展。

開展旅游活動的自然保護(hù)區(qū),必須嚴(yán)格科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境容量測算,編制保護(hù)區(qū)旅游專項規(guī)劃并通過環(huán)境影響評價,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

旅游區(qū)域的范圍界限應(yīng)根據(jù)保護(hù)對象特點,在采取有效保護(hù)措施的基礎(chǔ)上確定。其范圍界限必須明確,并嚴(yán)格限制在實驗區(qū)范圍內(nèi),不得在核心區(qū)和緩沖區(qū)開展旅游。

旅游活動不得對保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)、環(huán)境和保護(hù)對象構(gòu)成威脅。應(yīng)采取“區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住”的旅游方式,不得在區(qū)內(nèi)建設(shè)索道、賓館和餐飲等設(shè)施。不得建設(shè)污染自然環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的人工景點和設(shè)施。旅游區(qū)域應(yīng)設(shè)置垃圾收集等環(huán)保設(shè)施。旅游人數(shù)不得超過規(guī)劃的旅游容量。

自然保護(hù)區(qū)旅游活動30%以上收入應(yīng)該用于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。

保護(hù)區(qū)開展旅游活動應(yīng)當(dāng)吸引當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與,實現(xiàn)保護(hù)區(qū)與社區(qū)的惠益共享。

(九)社區(qū)共管。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)與所在地政府、有關(guān)單位及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系協(xié)調(diào)融洽,可以通過建立共管機(jī)制、簽訂共管協(xié)議等多種形式,積極推進(jìn)地方社區(qū)和居民參與保護(hù)區(qū)管理。

自然保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)村每年開展至少一次社區(qū)共管活動。

自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭取資金,用于生態(tài)補償,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。

四、生態(tài)恢復(fù)工程。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)退化生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)盡可能采取封禁方式進(jìn)行自然恢復(fù)。確需人工輔助恢復(fù)的自然保護(hù)區(qū),應(yīng)分類指導(dǎo),開展生態(tài)恢復(fù)工程。

人工恢復(fù)植被應(yīng)當(dāng)種植當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土植物。

野生動物類型的自然保護(hù)區(qū),可根據(jù)主要保護(hù)對象的生活習(xí)性和活動規(guī)律采取必要的人工控制手段,優(yōu)化主要保護(hù)物種棲息地。

荒漠區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)可建必要的防沙治沙設(shè)施。

濕地和海域的自然保護(hù)區(qū)可以采取濕地水源保護(hù)、蓄水和引水工程、濕地生態(tài)恢復(fù)、紅樹林和珊瑚礁人工恢復(fù)等工程。

水生生物自然保護(hù)區(qū)可以采取人工恢復(fù)野生種群工程,人工增殖放流應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)匚锓N。

自然遺跡類型自然保護(hù)區(qū)對重要自然遺跡等可進(jìn)行圍欄(網(wǎng))保護(hù)。

五、經(jīng)費保障。

自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、管理運行費用、人員工資有固定來源,能夠基本保證日常管護(hù)工作需要。

自然保護(hù)區(qū)工作人員收入穩(wěn)定,達(dá)到或超過當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員平均生活水平。

自然保護(hù)區(qū)財務(wù)管理規(guī)范,各項資金的使用合法、合理,無挪用、濫用資金狀況。

六、應(yīng)急能力建設(shè)。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)具備處理突發(fā)性事件的能力。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點以及潛在的自然災(zāi)害,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)組建訓(xùn)練有素的防火等應(yīng)急隊伍。

出現(xiàn)重大環(huán)境污染、違規(guī)開發(fā)建設(shè)和生態(tài)破壞等緊急事件時,能夠采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施,并立即向上級主管部門報告。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十一

一、地理概述擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″)。該海域周邊有進(jìn)出膠州灣的主要航道和錨地,并臨近我市城區(qū)和港口區(qū),地理位置較為重要。

二、自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋。基底為燕山期花崗巖。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。砂體周圍的海底地貌比較復(fù)雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發(fā)育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分),長20km,寬2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔島東西兩側(cè)侵蝕深槽,槽底有鈣質(zhì)或鐵質(zhì)膠結(jié)物團(tuán)塊粉沙質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉沙覆蓋,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速較大,槽底基巖裸露。東支流速較小,槽底有鈣質(zhì)鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋;(3)由赤島以東海域向西南方向延伸,經(jīng)小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km,南北寬最大2.2km,平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦,由鈣、鐵質(zhì)膠結(jié)團(tuán)塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金水道。潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

1、三條水道區(qū):強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū),其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū),沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū):其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗,遠(yuǎn)的則較細(xì),形成半環(huán)狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團(tuán)塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最的災(zāi)害性天氣較少。

(五)水環(huán)境該海域鹽度變化范圍為:31.25~32.01,平均值為:31.77,分布趨勢為自岸邊向遠(yuǎn)岸逐漸增高,由東向西逐漸升高。該海域海水ph變化范圍為:8.15~8.21,平均值為8.20,屬正常范圍,ph在調(diào)查海域的東北角形成一低值區(qū),其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。該海域水交換能力強(qiáng),水化學(xué)環(huán)境各項指標(biāo)均符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,其中磷酸鹽、pb和hg含量符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(二類),其余指標(biāo)均達(dá)到國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(一類)。

三、自然資源狀況膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域不僅是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,同時也是國家二級保護(hù)的水生野生動物文昌魚的棲息地,其漁業(yè)地位十分重要和敏感。

(一)浮游生物2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護(hù)區(qū)海域的調(diào)查中,共檢出浮游植物10屬17種,其中硅藻8屬15種,占88.2%;甲藻2屬2種,占11.8%。浮游植物數(shù)量的變化范圍為1439.9~2218.15×103cell/m3,平均數(shù)量為1742.70×103cell/m3,浮游植物數(shù)量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢,近岸海域略高于離岸海域。密聯(lián)角毛藻屬適溫范圍很廣種類,5月下旬在該海區(qū)形成優(yōu)勢種,其數(shù)量變動范圍為1186.42~1681.64×103cell/m3,占浮游植物總量的75.8~82.3%,其數(shù)量決定浮游植物的數(shù)量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區(qū)浮游植物優(yōu)勢種明顯,占比例較大,因此多樣性指數(shù)較低,單純度較高。浮游植物的種類組成、數(shù)量分布和群落結(jié)構(gòu)指數(shù)顯示出該海域浮游植物的種類數(shù)較多,數(shù)量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產(chǎn)卵場和索餌場。

(二)魚卵、仔稚魚5月是多種魚類的產(chǎn)卵期。經(jīng)調(diào)查,該海域獲得魚卵的有7個種類,隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵,其數(shù)量基本呈北高南低趨勢,并以鳀魚卵的數(shù)量最多。從浮性魚卵的種類組成和數(shù)量可看出,膠州灣外海海砂開采水域是多種經(jīng)濟(jì)魚類重要的產(chǎn)卵場。但2001年5月上旬的調(diào)查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調(diào)查時,正值大部分經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼時期,因此捕獲的各種魚類種群結(jié)構(gòu)中,幼魚占了相當(dāng)大的比例,體重很小。

(三)漁業(yè)資源魚類是海洋經(jīng)濟(jì)動物資源的主體,在海洋生態(tài)系統(tǒng)的能量流動中,占有特別重要的地位,并在資源更新中可持續(xù)提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士(1992年)在《膠州灣生態(tài)學(xué)和生物資源》一書中指出,膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種,其中暖溫性種占61%,暖水性種占23%,冷溫性種占17%,優(yōu)勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆,其它優(yōu)勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細(xì)條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等,23種魚構(gòu)成漁獲尾數(shù)的96%。盡管近10年來漁業(yè)資源的數(shù)量、優(yōu)勢種構(gòu)成發(fā)生了一些變化,但其種類組成應(yīng)該說相對較穩(wěn)定的。每年從5月開始有多種魚類先后進(jìn)入膠州灣及沿岸海域產(chǎn)卵、索餌、育肥。5月和6月產(chǎn)卵繁殖的魚種分別達(dá)到26種和36種,為該海域魚類產(chǎn)卵盛期。另外,8月份水溫高時,分布于南方的暖水種通過灣口進(jìn)入膠州灣;10月份水溫下降后,暖水種又開始離開。所以,膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產(chǎn)卵和索餌、育幼場所,還是暖水種魚類的洄游通道。對該海域漁業(yè)資源的綜合調(diào)查中,共捕獲魚類29種,分別屬于27個科,29個屬。評估計算結(jié)果表明,底拖網(wǎng)浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503kg,單位小時網(wǎng)獲量為1930kg,占總漁獲量的94.3%;方氏云鳚居第二位為6554kg,藍(lán)點馬鮫居第三位為1153kg,青鱗魚居第四位為1088kg。其它種類的資源量均在400kg以下。底拖網(wǎng)捕獲魚類的資源量中以底層魚為主,但資源量很低,總資源量僅為808kg。調(diào)查捕獲的無脊椎動物共15種,優(yōu)勢種為口蝦咕,單位小時網(wǎng)獲量為11.6kg,占總漁獲量的27.3%;其次為雙斑鱘,單位小時網(wǎng)獲量為5.5kg,占總漁獲量的15.2%;長蛸居第三位,單位小時網(wǎng)獲量為4.6kg,占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033kg。說明該海區(qū)是許多經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵、育幼場所。由于不同季節(jié)水溫變化,在魚類組成特征上會有明顯的差異,亦會導(dǎo)致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升,許多魚類開始陸續(xù)進(jìn)入調(diào)查海域產(chǎn)卵繁殖,資源量明顯上升,5月份形成了春季漁汛期,7月資源量達(dá)到最高峰。

(四)文昌魚資源文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一,我國國家二級保護(hù)的水生野生動物,俗稱蛞蝓魚,隸屬脊索動物門,頭索綱,文昌魚目,文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質(zhì)海底,常倒臥潛居于海底,前端露出沙面,進(jìn)行濾食。文昌魚棲息海區(qū)的水深為8~15米,鹽度為21~31.6,不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進(jìn)化的重要材料,也是教學(xué)單位的重要實驗材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。

文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經(jīng)因在該水域形成文昌魚漁場,而聞名全球,但70年代以來,已形不成漁業(yè),年產(chǎn)量僅數(shù)十公斤,資源已處于瀕危狀態(tài)。資源數(shù)量下降的主要原因是,海岸建筑和圍墾所造成的漁場環(huán)境惡化,使原來的沙質(zhì)海底覆蓋了淤泥,致使文昌魚大量死亡和遷移。青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,加之膠州灣外前海海域水交換能力強(qiáng),水文條件穩(wěn)定,屬一類水質(zhì),底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,基礎(chǔ)餌料豐富,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境。1999年9月,青島海洋大學(xué)在該區(qū)域調(diào)查得知,該區(qū)文昌魚密度變化范圍為1~30尾/m2;國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調(diào)查結(jié)果顯示,該區(qū)域文昌魚棲息密度變化范圍為7~27尾/m2;另據(jù)農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2001年6月15日用老牛網(wǎng)拖網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示,該海域東部區(qū)域文昌魚分布較多,并以南沙水域為高密度分布區(qū)。在擬建保護(hù)區(qū)海域的8個調(diào)查站中,采捕到文昌魚的站有4個,占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。(詳見下表)綜上所述,該區(qū)域文昌魚分布較密集,是青島文昌魚的主要分布區(qū)域之一。表膠州灣外擬建保護(hù)區(qū)海域文昌魚資源數(shù)量分布站位漁獲量尾數(shù)/10m體長分布范圍mm平均密度尾數(shù)/m220------30------4530~410.550------62028~412.071928~431.981026~421.010000(注:本資料為2001年6月15日調(diào)查結(jié)果)。

四、我國保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。

1、我國自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶),具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為豐富的多樣性特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)及生物多樣性保護(hù)己愈來愈受到黨和政府的重視。加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)海洋生物多樣性和防止海洋生態(tài)環(huán)境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護(hù)區(qū)通過控制干擾和物理破壞活動,有助于維持生態(tài)系的生產(chǎn)力,保護(hù)重要的生態(tài)過程。海洋保護(hù)區(qū)的主要作用是保護(hù)遺傳資源。為了海洋物種和生態(tài)系得以維持延續(xù),必須既保護(hù)生態(tài)過程,又保護(hù)遺傳種質(zhì)資源。1988年7月,中國確立了綜合管理與分類型管理相結(jié)合的新的自然保護(hù)區(qū)管理體制。規(guī)定“林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、地礦部、水利部、國家海洋局負(fù)責(zé)管理各有關(guān)類型的自然保護(hù)區(qū)”;11月份,國務(wù)院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。1989年初,沿海地方海洋管理部門及有關(guān)單位,在國家海洋局統(tǒng)一組織下,進(jìn)行調(diào)研、選點和建區(qū)論證工作,選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態(tài)、大洲島海洋生態(tài)、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護(hù)區(qū),1990年9月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級海洋自然護(hù)區(qū)。1991年1o月國務(wù)院又批準(zhǔn)了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護(hù)區(qū)。在這期間,一批地方級海洋自然保護(hù)區(qū)相繼由地方海洋管理部門完成規(guī)劃并經(jīng)國家海洋局和地方政府批準(zhǔn)建立。

業(yè)資源。保護(hù)區(qū)的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),對青島市持續(xù)、健康地發(fā)展海水養(yǎng)殖苗種將起到積極的促進(jìn)作用。2001年12月24日,山東省人民政府批準(zhǔn)建立了青島大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積16平方公里,其中島嶼面積約o.17平方公里,主要保護(hù)對象是島嶼及海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。建立省級自然保護(hù)區(qū)它將有利于青島市國家級生態(tài)系統(tǒng)示范區(qū)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,更進(jìn)一步促進(jìn)我市的海洋環(huán)境保護(hù)、科學(xué)研究和教育事業(yè)的發(fā)展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)。

1、必要性文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物,國家二級保護(hù)動物,是研究動物進(jìn)化的重要材料,具有較高的學(xué)術(shù)研究價值。青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源,其中,前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘,該區(qū)域水質(zhì)良好、砂體有機(jī)質(zhì)含量高,砂粒適中,極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動,嚴(yán)重破壞了文昌魚的棲息環(huán)境,對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此,需盡快建立文昌魚自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理,遏制破壞行為。建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護(hù)區(qū)既能夠保護(hù)文昌魚的棲息環(huán)境,保護(hù)我市珍貴的海砂資源,防止海岸帶的侵蝕,為我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造安全的環(huán)境空間;又可以強(qiáng)化污染源管理,進(jìn)一步促進(jìn)我市海洋環(huán)境保護(hù)建設(shè),加速我市生態(tài)城市建設(shè)步伐,為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優(yōu)良的環(huán)境保證,提升青島城市的整體形象。

2、可行性擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),該海域水交換能力強(qiáng),水質(zhì)優(yōu)良,水文條件穩(wěn)定,底質(zhì)大部分為有機(jī)質(zhì)含量較高的中粗砂質(zhì),基礎(chǔ)餌料豐富,底質(zhì)環(huán)境優(yōu)越,適宜于文昌魚的棲息繁殖,同時也是多種漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場和繁殖場所,中心區(qū)南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉積物以分選很好的中粗沙為主,屬文昌魚最佳棲息環(huán)境,從保護(hù)該擬選區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境,防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的角度出發(fā),具有建立文昌魚自然保護(hù)區(qū)的有利條件,而且建區(qū)的條件也較為成熟,建立保護(hù)區(qū)是可行的。

六、現(xiàn)有基礎(chǔ)與保障條件我市的海洋執(zhí)法隊伍也已經(jīng)具備了良好的海上監(jiān)管能力,具備了建立保護(hù)區(qū)的管理基礎(chǔ);同時,該海域距離青島距離較近,可以進(jìn)行陸上巡回監(jiān)管,有利于減少保護(hù)區(qū)建設(shè)上的投入,便于管理工作的開展。另外,我市已經(jīng)選劃建立了大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū)和靈山島海珍品種質(zhì)保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)的選劃和管理方面積累了一定的經(jīng)驗,為今后自然保護(hù)區(qū)的選劃和建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。自2000年起,我局對擬選劃海域進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)調(diào)查工作,對該海域的自然環(huán)境和資源狀況有了較全面的了解,為保護(hù)區(qū)的選劃建設(shè)工作提供了較詳實的基礎(chǔ)資料。

七、擬選保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)對象擬選劃的文昌魚自然保護(hù)區(qū)位于膠州灣口外,竹岔島東北,大橋島以東海域,距青島市區(qū)以南五公里,南部緊鄰大公島島嶼生態(tài)系統(tǒng)省級自然保護(hù)區(qū),中心區(qū)位于南沙一帶(東經(jīng)120°20′15″-120°24′49″;北緯35°57′57″-36°00′18″),總面積約30平方公里海域。保護(hù)區(qū)的重點保護(hù)對象為文昌魚及其生存環(huán)境,以及該海域的漁業(yè)資源和其他不可恢復(fù)的自然資源,使該海域及臨近海域的海洋生態(tài)系統(tǒng)保持天然狀態(tài)。

八、保護(hù)區(qū)管理設(shè)想文昌魚屬底棲物種,只要禁止在該區(qū)域及臨近海域進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)和采挖海砂等破壞行為,即可達(dá)到保護(hù)文昌魚和漁業(yè)資源的目的。因此,該保護(hù)區(qū)的管理可依靠我市漁政和海監(jiān)隊伍,對其實施巡視管理,而不必再行建立管理機(jī)構(gòu)。保護(hù)區(qū)管理的指導(dǎo)思想是:合理規(guī)劃、強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)管理。做到:物種保護(hù)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,保護(hù)區(qū)管理和漁政管理相結(jié)合,巡視管理與科研監(jiān)測相結(jié)合。根據(jù)海域的生態(tài)特點和保護(hù)需要,制定生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性的保護(hù)計劃以及相應(yīng)的管理制度,深入開展科學(xué)研究與公眾保護(hù)意識教育工作,切實保護(hù)該區(qū)域的文昌魚及其他多種漁業(yè)資源的棲息環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境,防止自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

九、建區(qū)進(jìn)度安排。

1、市政府同意建區(qū)意見后,立即組織專家對海域及周邊海域進(jìn)行實地探測和專項調(diào)查(包括水環(huán)境、底質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)地貌等調(diào)查),經(jīng)分析對比后,確定保護(hù)區(qū)具體位置、范圍及保護(hù)對象,劃分核心區(qū)、實驗區(qū)和緩沖區(qū)。

2、編寫“建區(qū)論證報告”,繪制相關(guān)圖件準(zhǔn)備擬建保護(hù)區(qū)的照片、圖件、錄像帶等資料。

3、組織各相關(guān)部門專家,對“建區(qū)論證報告”進(jìn)行評審。以上工作將在2個月內(nèi)完成。

4、依據(jù)“建區(qū)論證報告”和專家評審意見,向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護(hù)區(qū)的請示報告,市政府同意建區(qū)后即可建立保護(hù)區(qū)。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十二

根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,8月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分常委會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下,對我區(qū)的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了澄江柑橘觀光園、北洋百畝洋瓜蔬精品園、北洋西岑糧食生產(chǎn)功能區(qū)、上垟西垟鮮花基地,并召開座談會,聽取了相關(guān)單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、取得的成績。

20xx年初,省政府辦公廳分別下發(fā)了開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)的意見,正式啟動了農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)工程。幾年來,區(qū)政府以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點,加大投入,積極推進(jìn),狠抓落實,農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)取得了一定的成績。

(一)健全組織,明確職責(zé)。

區(qū)政府把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要抓手,成立了由分管副區(qū)長任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)成立了工作小組。同時,將農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,以引起各部門的重視。

(二)規(guī)劃先行,政策扶持。

區(qū)政府及其相關(guān)部門編制了《黃巖區(qū)中部省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《黃巖區(qū)西部省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《黃巖區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)空間布局,構(gòu)建了完善的規(guī)劃體系。出臺了《關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的通知》和《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)的實施意見》,制定了完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)田質(zhì)量、提高生產(chǎn)技術(shù)、健全服務(wù)體系等扶持農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的政策意見,落實了“兩區(qū)”建設(shè)專項資金。

(三)培育主體,服務(wù)優(yōu)化。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是“兩區(qū)”建設(shè)的實施者和主力軍,區(qū)政府高度重視主體的培育發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶參與“兩區(qū)”建設(shè),實施強(qiáng)社工程,擴(kuò)大合作社對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的覆蓋面,并大力加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培育,有效推動了農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。截止目前,全區(qū)擁有區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家,農(nóng)民專業(yè)合作社654家、家庭農(nóng)場14家,大大提升了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化、產(chǎn)業(yè)化能力。在優(yōu)化服務(wù)方面,區(qū)政府經(jīng)過幾年努力,基本建成了農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,同時積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作服務(wù)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。

(四)資金扶持,科技支撐。

一是全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)扶持,20xx年至,我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)合計3.48萬畝,區(qū)財政累計安排建設(shè)資金29xx.5萬元(包括種糧補貼和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升),已爭取市財政投入128萬元、省財政937萬元;二是加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)扶持,至20,區(qū)財政安排中部、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金760萬元,已爭取市財政投入238萬元、省財政895萬元;三是加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投入,近兩年財政整合各類資金(包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)機(jī)補貼資金、節(jié)水灌溉資金等)投入設(shè)施農(nóng)業(yè)466萬元。在科技支農(nóng)方面,區(qū)政府相關(guān)部門積極引進(jìn)應(yīng)用和示范推廣新品種、新技術(shù),提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。注重良種和良法、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)組合配套,加大了主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和新型農(nóng)作制度的推廣應(yīng)用。

二、存在的主要問題。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到政府、企業(yè)、農(nóng)民,科技、服務(wù)、市場等方方面面,推進(jìn)過程中存在著一些亟待研究解決的問題和困難。

(一)土地流轉(zhuǎn)難。

土地流轉(zhuǎn)由于土地租賃費較低,加上承租方一般要求較長的租賃時間,一部分外出務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)民又把土地留作返鄉(xiāng)的退路,寧愿土地拋荒,也不愿出租。而農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)要求土地集中連片,由于“插花田”多,難以形成大規(guī)模農(nóng)田建設(shè),進(jìn)而影響了農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此次調(diào)研中,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),實地考察的幾個示范區(qū),區(qū)塊偏少,規(guī)模較小。另外,建設(shè)用地指標(biāo)難以取得也成為一些經(jīng)營主體發(fā)展的瓶頸。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

我區(qū)多數(shù)功能區(qū)的原有基礎(chǔ)設(shè)施條件差,建設(shè)內(nèi)容多,區(qū)財政每年對農(nóng)業(yè)的投入有一定的額度,一次性投入難度大,只能按照現(xiàn)有資金額度挑選重點區(qū)塊、需求迫切的工程先行實施,溝、渠、路、埠、電等配套設(shè)施無法全部完善,影響總體推進(jìn)。另外,由于缺少專項經(jīng)費,工程建后管護(hù)機(jī)制難以落實,我區(qū)目前有較多的基礎(chǔ)設(shè)施由于缺少管護(hù),損毀嚴(yán)重,服務(wù)農(nóng)業(yè)的效率低下,尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,得不到及時的修整將直接影響到“兩區(qū)”建設(shè)的成效。

(三)主體培育不夠充分。

我區(qū)的大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模偏小,集約化程度較低,輻射帶動作用有限。由于缺少精深加工企業(yè),“種養(yǎng)加”一體化的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以有效推廣,一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺少拳頭產(chǎn)品,市場競爭力弱,大多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系停留在市場交易層面,建立起合作、服務(wù)、保護(hù)關(guān)系的較少,入股返利的更少。我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模偏小,真正能夠帶動農(nóng)戶致富的不多。大部分農(nóng)業(yè)主體存在著貸款難的問題,制約了其做大做強(qiáng)。

三、幾點建議。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)涉及面廣,工作要求高,建設(shè)任務(wù)重,時間跨度長,推進(jìn)難度大,區(qū)政府要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,深化工作舉措,提質(zhì)擴(kuò)面,以達(dá)到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相輔相成。對于存在的問題,調(diào)研組建議:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升服務(wù)管理水平。

隨著農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的不斷推進(jìn),其工作難度也將不斷加大。區(qū)政府要切實把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措。正視“兩區(qū)”建設(shè)中的問題和困難,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位,宣傳發(fā)動到位,力量調(diào)配到位,資金落實到位,推進(jìn)措施到位,全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、項目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)職能部門要全力抓,政府其他部門也要積極支持配合,形成工作合力。進(jìn)一步完善考核體系,落實責(zé)任,加強(qiáng)工作檢查和督查。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化、社會化,著力建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),培育技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等專業(yè)服務(wù)組織。

(二)加快土地流轉(zhuǎn),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

區(qū)政府要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,探索和完善土地流轉(zhuǎn)和承包新機(jī)制。鼓勵“兩區(qū)”及其周邊農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,建立土地股份合作社,為進(jìn)區(qū)入園的經(jīng)營主體提供用地;完善土地承包制度建設(shè),及時處理土地承包過程中出現(xiàn)的各種糾紛。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及資源稟賦,以“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”為目標(biāo),以規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化為方向,通過技術(shù)改造、新品種引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、基地建設(shè)、貸款貼息、生產(chǎn)性直補、緊急援助等支持,培育一批示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入合作社,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民合作,努力把分散的`農(nóng)戶組織起來、分散的作業(yè)統(tǒng)一起來、分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化程度,增強(qiáng)主體帶動農(nóng)民增收致富的能力。

(三)加大資金投入,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)要求高,區(qū)政府要認(rèn)真研究,切實解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)過程中資金投入不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等制約因素。進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金向“兩區(qū)”集聚,發(fā)揮財政資金四兩撥千金的導(dǎo)向作用;引導(dǎo)各類主體開展多渠道、多形式的聯(lián)合與合作,建立多元化投入機(jī)制;改善金融服務(wù)環(huán)境,積極發(fā)展農(nóng)村小額貸款組織、農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司和資金互助合作社,破解經(jīng)營主體融資難問題。堅持把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓,加快完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機(jī)、推行良制的建設(shè)要求,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷地改善生產(chǎn)條件、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十三

第一條為了加強(qiáng)福建武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理,拯救瀕危生物物種,保護(hù)中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第三條保護(hù)區(qū)位于本省武夷山市、建陽區(qū)、光澤縣、邵武市行政區(qū)域內(nèi),屬森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)。地理位置介于東經(jīng)117°27′-117°51′,北緯27°33′-27°54′,具體界線和面積以國務(wù)院確定的為準(zhǔn)。

第四條保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用、永續(xù)發(fā)展的原則,并妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理納入本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障項目建設(shè)和保護(hù)管理所需經(jīng)費。

保護(hù)區(qū)所在地的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好保護(hù)區(qū)的有關(guān)保護(hù)管理工作。

第六條省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作,具體保護(hù)管理工作由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、民政、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作。

第七條保護(hù)區(qū)的森林防火和重大林業(yè)有害生物防治工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,保護(hù)區(qū)所在地各級人民政府按照行政區(qū)劃各自承擔(dān)森林防火和林業(yè)有害生物防控責(zé)任。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的村(居)民委員會,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人,在其管轄或者經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火和林業(yè)有害生物防控責(zé)任。

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)森林防火和林業(yè)有害生物防控的日常管理和監(jiān)督檢查工作。

第八條任何單位和個人都有對保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源保護(hù)的義務(wù),有權(quán)制止、檢舉破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的行為。

鼓勵公民、法人或者其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。

對在保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

第九條保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和近期、中期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并征求有關(guān)部門的意見,經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門審查同意,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)規(guī)劃不得擅自改變,確需更改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

第十條保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),實行分區(qū)管理。

保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶由省人民政府林業(yè)主管部門會同所在地市、縣(區(qū))人民政府按照有關(guān)規(guī)定報國務(wù)院批準(zhǔn)劃定。

保護(hù)區(qū)以及外圍保護(hù)地帶范圍和界線經(jīng)批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置界標(biāo)。

第十一條保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地利用和工程建設(shè)項目以及村民新建、改建、擴(kuò)建住宅,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)厝嗣裾耐恋乩靡?guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,并依法辦理審批手續(xù)。

第十二條保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制外來人口遷入。保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的要求,有計劃安排區(qū)內(nèi)居民逐步遷出;對外遷的居民依法給予補償或者安置;對區(qū)內(nèi)集體所有的土地、森林、林木和個人所有的林木以及使用的林地,采取依法征收、贖買或者其他方式予以解決。

第十三條在保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施和從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。

在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi),不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、進(jìn)行商品房開發(fā)以及建設(shè)或者設(shè)置會所、療養(yǎng)院、戶外廣告、指示牌等與保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物、構(gòu)筑物。

在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境資源或者景觀的其他生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目的,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);已經(jīng)建成的,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法限期治理;造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法采取補救措施。

第十四條保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境資源的生產(chǎn)設(shè)施和其他項目。

經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)與保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào);建設(shè)項目的選址、布局和建筑物的造型、風(fēng)格、色調(diào)、高度、體量等應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十五條在保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi),除經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動外,禁止其他任何單位和個人進(jìn)入。

第十六條在保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi),除經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入從事觀測、調(diào)查、教學(xué)實習(xí)、標(biāo)本采集等科學(xué)研究活動外,禁止開展任何開發(fā)利用活動。

第十七條在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游或者繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動,但是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的組織單位、人員、日期、區(qū)域、路線、項目進(jìn)行。

第十八條在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi),除防治林業(yè)有害生物外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用除草劑等化學(xué)制劑,并采取有效措施,防止對生物多樣性造成破壞。

第十九條禁止攜帶、引進(jìn)外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體進(jìn)入保護(hù)區(qū);不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種和轉(zhuǎn)基因生物。

不得在保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶擅自引進(jìn)外來物種和轉(zhuǎn)基因生物。

進(jìn)入保護(hù)區(qū)的植物種子、苗木或者其他繁殖材料、植物產(chǎn)品、原材料以及上述物品的包裝材料、運載工具等應(yīng)當(dāng)持有植物檢疫證書等有關(guān)證明材料。

第二十條在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)禁止野外用火。

在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi),因生產(chǎn)經(jīng)營確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并嚴(yán)格落實防火措施。

不得在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)的禁火區(qū)域生火燒烤、焚燒香燭、燃放煙花爆竹。

第二十一條保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)劃定固定的生產(chǎn)區(qū)域,合理安排保護(hù)區(qū)內(nèi)村民開展毛竹采伐和茶葉生產(chǎn)等活動。

保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)的茶葉、毛竹加工等產(chǎn)業(yè)遷移至保護(hù)區(qū)外的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

禁止擴(kuò)大保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地、茶園和毛竹林經(jīng)營面積。

第二十二條在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)從事旅游、食宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃要求,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù),服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

第二十三條在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得從事下列行為:

(一)開礦、采石、挖沙、取土、爆破、修建墳?zāi)挂约捌渌终?、毀壞林地的活?。

(二)擅自新開、拓寬各類林區(qū)道路以及生產(chǎn)便道;。

(三)擅自圍、填、堵、截自然水系;。

(四)獵捕、傷害野生動物或者其他破壞妨礙野生動物棲息繁衍的活動;。

(五)排放有毒、有害物質(zhì)或者傾倒建筑垃圾、棄土等固體廢物;。

(六)釣魚、電魚、毒魚、炸魚以及捕撈其他水生動植物;。

(八)在文物、樹木、巖石或者保護(hù)管理設(shè)施、設(shè)備上刻劃;。

(九)野外露營、漂流、攀巖、探險等活動;。

(十)移動或者毀壞保護(hù)管理設(shè)施、設(shè)備;。

(十一)其他法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。

第二十四條在保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶不得從事下列行為:

(一)非法開礦、采石、取土或者修筑設(shè)施;。

(二)違法放牧、燒荒、砍伐林木;。

(三)擅自開墾、填埋、占用林地或者改變林地用途;。

(四)擅自獵捕、采集國家和省重點保護(hù)的野生動植物;。

(五)超標(biāo)排放廢水、廢氣,傾倒垃圾或者其他污染物;。

(六)移動或者毀壞保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶界標(biāo);。

(七)其他法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。

第二十五條保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法報經(jīng)批準(zhǔn),可以在出入保護(hù)區(qū)的主要路口設(shè)立林業(yè)檢查站或者檢查哨卡,依法對出入保護(hù)區(qū)的車輛、人員和動植物及其產(chǎn)品等進(jìn)行檢查登記。

在森林高火險期、野生動物繁殖期等特殊時期,保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,限制保護(hù)區(qū)內(nèi)車輛和人員的通行。

第二十六條外國人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,接待單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批;進(jìn)入保護(hù)區(qū)的外國人,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定。

第二十七條保護(hù)區(qū)內(nèi)公民、法人或者其他組織因生產(chǎn)需要雇請外來勞動力的,應(yīng)當(dāng)服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。

第二十八條保護(hù)區(qū)所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和所在地人民政府林業(yè)、國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、民政、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門分工合作,開展專項執(zhí)法行動,推進(jìn)綜合執(zhí)法監(jiān)管。

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)主管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第二十九條省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)所在地設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會等有關(guān)單位,建立健全聯(lián)合保護(hù)機(jī)制。

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂保護(hù)區(qū)的聯(lián)合保護(hù)公約和章程,組織轄區(qū)內(nèi)村(居)民共同參與保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決保護(hù)管理中的有關(guān)問題。

第三十條保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞森林和野生動植物資源行政違法案件。

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林組織,配備專職或者兼職護(hù)林員,開展護(hù)林防火工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)。

第三十一條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有具體規(guī)定的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)區(qū)所在地縣級以上人民政府有關(guān)主管部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理;有處罰規(guī)定的,依法從重處罰;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以100元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法責(zé)令賠償損失;對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源造成破壞的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處5000元以上5萬元以下的罰款。

(一)擅自移動、毀壞保護(hù)區(qū)或者外圍保護(hù)地帶界標(biāo)的;。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)的;。

(三)在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)從事旅游、食宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的。

第三十三條違反本辦法規(guī)定,擴(kuò)大保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的耕地、茶園和毛竹林經(jīng)營面積的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)活動,并處200元以上20xx元以下罰款;對生物多樣性等生態(tài)環(huán)境資源造成破壞的,并處20xx元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬元以上20萬元以下罰款。

第三十四條違反本辦法規(guī)定,在保護(hù)區(qū)內(nèi)有下列行為之一的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處200元以上20xx元以下罰款;對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境資源造成破壞的,處20xx元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法責(zé)令賠償損失:

(一)采挖樹兜、采挖花草、箍樹等破壞野生植物資源的;。

(二)在樹木、巖石或者保護(hù)管理設(shè)施、設(shè)備上刻劃的;。

(三)開展野外露營、漂流、攀巖、探險等活動的。

第三十五條違反本辦法規(guī)定,在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)未嚴(yán)格控制使用除草劑等化學(xué)制劑并采取有效措施,對生物多樣性造成破壞的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)區(qū)所在地縣級以上人民政府有關(guān)主管部門,責(zé)令停止違法行為,并處20xx元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上20萬元以下罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定,攜帶、引進(jìn)外來物種、轉(zhuǎn)基因生物、疫原體進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)培植、飼養(yǎng)、繁殖各類外來物種和轉(zhuǎn)基因生物,或者擅自在保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶引進(jìn)外來物種和轉(zhuǎn)基因生物的,由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者保護(hù)區(qū)所在地縣級以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,并處1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法規(guī)定,國家工作人員在保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十四

早在1983-1985年,內(nèi)蒙古環(huán)境保護(hù)辦公室、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、赤峰市環(huán)境保護(hù)辦公室等單位,對這里的鳥類資源進(jìn)行了考察研究,確定了達(dá)里諾爾在候鳥遷徙中的地位,并提出建立達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)的建議。1985年,內(nèi)蒙古環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所編制的《內(nèi)蒙古草地類自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃》將達(dá)里諾爾地區(qū)列入到擬建自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃之中。1986年,赤峰市克什克騰旗人民政府批準(zhǔn)建立了達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)的管理工作由達(dá)里諾爾漁場負(fù)責(zé)。隨著社會進(jìn)步和人們的環(huán)境意識的提高,達(dá)里諾爾這一塊寶地被越來越多的人所重視,她的科學(xué)價值、保護(hù)價值和將帶來的社會和經(jīng)濟(jì)效益已越來越清楚的展示在世人面前。

1995年,內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳和赤峰市環(huán)境保護(hù)辦公室委托內(nèi)蒙古環(huán)境監(jiān)測中心站,對達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)做了進(jìn)一步的考察研究,在此基礎(chǔ)上,編制了《達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃》。1996年,赤峰市人民政府向內(nèi)蒙古人民政府提出了將達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)的申請,1996年自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)。同年5月,自治區(qū)人民政府向國務(wù)院提出了達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)的申請。1996年12月,國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審?fù)ㄟ^了達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)材料和提出的申請。1997年12月,國務(wù)院批準(zhǔn)達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十五

薊縣中上元古界地層剖面,記錄著距今18.5億年至8億年間的地質(zhì)演化史,貯存著反映當(dāng)時的古地理、古生物、古氣候、古構(gòu)造、古地磁等大量自然信息和各種金屬非金屬礦產(chǎn)資源,被譽為“世之瑰寶”。1984年10月2日,天津市薊縣中上元古界國家自然保護(hù)區(qū)立碑揭幕儀式在剖面起點常州村舉行,它標(biāo)志著我國第一個國家級地質(zhì)類自然保護(hù)區(qū)的誕生。,第30屆國際地質(zhì)大會在北京召開,會前有7個國家的地質(zhì)學(xué)家對薊縣剖面進(jìn)行了科學(xué)考察,進(jìn)行了廣泛的學(xué)術(shù)交流,對薊縣剖面的重要價值給予了很高的評價。

目錄簡介護(hù)區(qū)類型地質(zhì)演化科學(xué)價值收縮展開簡介護(hù)區(qū)類型。

主要保護(hù)對象為中上元古界標(biāo)準(zhǔn)剖面,袒露著一塊保存完好、結(jié)構(gòu)單純、出露連續(xù)的古代地層,自黃崖關(guān)附近常山村向南延伸,至薊縣城北府君山,長20余公里,這就是1982年命名為“中上元古界”(前稱“震旦亞界”)的地層剖面,被譽為罕見而有價值的地質(zhì)瑰寶,堪稱世界珍貴的自然歷史遺產(chǎn)。中上元古界地層剖面位于天津市薊縣境內(nèi),是20世紀(jì)30年代由北京大學(xué)教授高振西先生發(fā)現(xiàn)的。在薊縣北部山區(qū),始于縣境東北端的常州村,沿東北至西南方向?qū)訉盈B復(fù),直至臨近縣城的府君山。有一塊保存完好的古代地層,地層總厚9197米,剖面長約24公里,以頂?shù)浊宄?、?gòu)造簡單、變質(zhì)極淺、古生物化石豐富而著稱。據(jù)測,該地層的地質(zhì)年齡約為18.5億至8億年,由老至新分為長城系、薊縣系、青白口系三個地層單位,包括11組105層。1984年國務(wù)院批準(zhǔn)將該剖面列為第一個國家級地質(zhì)自然保護(hù)區(qū),下設(shè)陳列館,集地學(xué)資料、學(xué)術(shù)研究、自然景觀于一體,填補了中國此類自然保護(hù)區(qū)的空白。這個厚近萬米的剖面,在地質(zhì)界稱為中上元古界標(biāo)準(zhǔn)地層剖面,簡稱“薊縣剖面”。

地質(zhì)演化。

從常州村至府君山距離僅在24公里內(nèi),代表了18億年至8億年長達(dá)10億年的'地質(zhì)歷史中連續(xù)沉積的一個完整的海陸變遷過程。古生物化石豐富,其中發(fā)現(xiàn)了宏觀多細(xì)胞生物化石,使多細(xì)胞生物出現(xiàn)的年代從國際公認(rèn)的9億年提前到17億年。另外,尚有一些世界上最古老的地質(zhì)現(xiàn)象,如形成于距今12~13億年間的沉積海泡石礦床和鐵嶺組內(nèi)發(fā)現(xiàn)的世界上最古老的噴氣孔構(gòu)造。薊縣中上元古界剖面是大自然留給人類的寶貴自然遺產(chǎn),所發(fā)現(xiàn)的一些重要生物化石對研究早期生命的演化和地球的形成過程有重要意義。對揭開地球遠(yuǎn)古時期許多科學(xué)之謎有著不可替代的地位。

科學(xué)價值。

中上元古界剖面展布在山巒重疊的燕山南脈,以巖層齊全、出露連續(xù)、保存完好、質(zhì)地清楚、構(gòu)造簡單、變質(zhì)極淺和古生物化石豐富聞名于世,并被確定為中國中上元古界的標(biāo)準(zhǔn)剖面。剖面地層總厚度達(dá)9197米,記載著距今18.5億年至8億年間的地質(zhì)演化史。在巖層中,有生命早期階段的宏觀藻類植物,并在距今14~12億年的巖層中,發(fā)現(xiàn)了世界罕見的微生物群,大大提前了此種微生物的出現(xiàn)年代,具有重要的科學(xué)價值。薊縣中上元古界地層剖面,記錄著距今18.5億年至8億年間的地質(zhì)演化史,貯存著反映當(dāng)時的古地理、古生物、古氣候、古構(gòu)造、古地磁等大量自然信息和各種金屬非金屬礦產(chǎn)資源,被譽為“世之瑰寶”。1984年10月2日,天津市薊縣中上元古界國家自然保護(hù)區(qū)立碑揭幕儀式在剖面起點常州村舉行,它標(biāo)志著我國第一個國家級地質(zhì)類自然保護(hù)區(qū)的誕生。19,第30屆國際地質(zhì)大會在北京召開,會前有7個國家的地質(zhì)學(xué)家對薊縣剖面進(jìn)行了科學(xué)考察,進(jìn)行了廣泛的學(xué)術(shù)交流,對薊縣剖面的重要價值給予了很高的評價。薊縣中上元古界地層剖面,自1934年高振西教授等發(fā)現(xiàn)并研究以來,長期為中外地質(zhì)學(xué)界所矚目。李四光先生在《中國地質(zhì)學(xué)》一書中稱道“在歐亞大陸同時代地層中,薊縣剖面之佳,恐無出其右者”。1959年全國地質(zhì)會議將薊縣剖面確定為我國中、上元古界標(biāo)準(zhǔn)剖面。聯(lián)合國教科文組織的分支機(jī)構(gòu)――“地科聯(lián)”選定薊縣中上元古界標(biāo)準(zhǔn)地層為前寒武紀(jì)地質(zhì)研究的重要目標(biāo)之一。薊縣剖面對于進(jìn)行科學(xué)研究,開展地質(zhì)旅游,都具有重要意義。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十六

親愛的朋友,鄂爾多斯,歷史悠久,文化燦爛,是人類文明的發(fā)祥地之一?!昂犹兹恕痹谒_拉烏素河流域繁衍生息,創(chuàng)造了著名的“河套文化”。屬于舊石器時代的“河套文化”,是華夏文明的重要組成部分。

商、周時期,在鄂爾多斯地區(qū)就有土方、鬼方、犭嚴(yán)狁、戎狄、林胡、樓煩、匈奴等古代游牧部落活動。

春秋、戰(zhàn)國時期,秦昭襄王在此修筑長城,現(xiàn)伊金霍洛旗境內(nèi)的戰(zhàn)國秦長城遺址是全國重點文物保護(hù)單位。

秦統(tǒng)一全國后,在鄂爾多斯地區(qū)置上郡、北地郡和云中郡、九原郡的屬縣。其時,鄂爾多斯地區(qū)的農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá),史稱“新秦中”。秦始皇修筑的南起陜西甘泉山,北至包頭九原郡的縱貫鄂爾多斯的秦直道,從榆溪河入鄂爾多斯境內(nèi),經(jīng)伊金霍洛旗紅慶河、東勝區(qū)二頃半、漫賴、城梁、達(dá)拉特旗解放灘過黃河北去,是中國古代第一條高速公路。

西漢初年,北方游牧民族匈奴占據(jù)鄂爾多斯地區(qū)。到漢武帝時,漢匈之間經(jīng)過幾十年戰(zhàn)爭,最終漢朝在鄂爾多斯設(shè)立上郡、西河郡、五原郡屬縣,管理鄂爾多斯地區(qū)。到漢元帝時,漢匈之間關(guān)系和好,漢朝選送宮女王昭君嫁與匈奴呼韓邪單于,王昭君隨呼韓邪單于經(jīng)陜北、鄂爾多斯渡黃河北行,現(xiàn)達(dá)拉特旗昭君墳鄉(xiāng)境內(nèi)黃河渡口旁邊有傳說中的昭君墳。漢朝時期,鄂爾多斯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,漢匈雜居,農(nóng)耕與畜牧并存,北方游牧文化和中原農(nóng)耕文化不斷在此融合。

魏晉南北朝時期,出現(xiàn)了北方各民族紛紛南下入居中原的民族大遷徙與大融合的局面。公元407年,匈奴鐵弗部赫連勃勃在鄂爾多斯西南部建立了“十六國”之一的大夏國,其都城統(tǒng)萬城遺址位于今烏審旗和陜西靖邊縣交界處靖邊縣境內(nèi)。

隋朝時期,在鄂爾多斯設(shè)置榆林郡、五原郡、朔方郡等。唐王朝視鄂爾多斯為“國之北方”、“邊之要地”。在鄂爾多斯地區(qū)及周邊設(shè)勝州、豐州、夏州、宿州、靈州和鹽州等六州。五代十國和宋、遼、金時期,中原政權(quán)和各少數(shù)民族政權(quán)群雄并立,相互征戰(zhàn),鄂爾多斯地區(qū)成為各政權(quán)紛爭逐鹿的地方。

元朝時期,鄂爾多斯地區(qū)作為蒙古皇室封地,歸察罕腦兒管轄。元朝先后在此設(shè)立宣尉司與行樞密院。明朝建立,鄂爾多斯地區(qū)屬東勝左衛(wèi)所轄。十五世紀(jì)中葉,明朝天順年間,守護(hù)成吉思汗陵寢(即“八白室”)的蒙古鄂爾多斯部從蒙古高原進(jìn)駐河套地區(qū),“八白室”也隨之遷入。鄂爾多斯部源自成吉思汗時的“斡耳朵”,即成吉思汗時的宮殿。成吉思汗去世后,立“八白室”為成吉思汗陵寢,由鄂爾多斯部達(dá)爾扈特人專司祭祀。五百年來,鄂爾多斯部一直沒有離開過鄂爾多斯地區(qū)。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十七

海王九島風(fēng)景區(qū)是莊河市王家鎮(zhèn)所屬的國家級海島森林公園、國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級海洋景觀自然保護(hù)區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。位于祖國東部邊陲,黃海北部,與朝鮮、韓國、日本隔海相望,距莊河12海里。全鎮(zhèn)由大海王島、壽龍島、小海王島、雙獅島、元寶島、井蛙島、海龜島、觀象島、團(tuán)圓島等9個島嶼組成,陸域面積6.93平方公里。

神力的雕塑博物館:海王九島的美景自然天成,觀光資源絢麗獨特,島礁分布疏密相間,海蝕地貌和海岸景觀隨處可見。億萬年的大海波濤,歲月長河的風(fēng)霜雨雪,使海王九島形成了蜿蜒34.2公里的風(fēng)景海岸線,3個較大的島嶼分列外圍,6個小島如珍珠項鏈串在中央,景區(qū)內(nèi)黑白奇石、大象嬉水、駱駝奇峰、神龜探海等60多個奇礁異石形態(tài)逼真、惟妙惟肖,在國內(nèi)沿海均屬罕見。奇妙的自然風(fēng)光,淵遠(yuǎn)的古樸民風(fēng),使王家鎮(zhèn)集海洋、陸地、景觀于一體,是盛夏避暑、度假觀光、獵險探密的圣地。享有“黃海嬌子”、“海上盆景”等美譽。宋慶齡、郭沫若、胡風(fēng)、丁玲、田漢等知名人士都曾駐足過這里。大文豪郭沫若曾在這里留下了“汪洋萬頃青于靛,小嶼珊瑚列畫屏”的贊美詩句;我國著名風(fēng)景專家、原國家建筑科學(xué)研究院院長汪之力先生曾贊譽“海王九島的風(fēng)光在國際國內(nèi)是第一流的”。

天然的海上公園:海王九島環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)光秀麗,植被蔥籠,自然景觀隨處可見,豐富多彩,宛如天然的海上公園。海王九島瑰麗的海蝕地貌,壯美的奇礁異石,俊秀的碧海青山,吸引著眾多游客來此覽勝探奇,覓仙尋幽,成為人們游覽的勝地。

海鳥棲息的王國:海王九島也是黑臉琵鷺、海鷗、海鴨和白鷺等珍奇鳥類集中繁殖棲息的地方,是聞名遐邇的“鳥島”。

淵源的歷史遺跡:由于本域東臨朝鮮、韓國和日本,是我國重要的國防要地。早在嘉慶年間,島上望海樓山為觀察倭寇入侵的烽火臺,至今,山上烽火臺遺址和幾百斤重的報警鐵鐘仍然保存完好。著名的中日甲午海戰(zhàn)也是發(fā)生在海王九島的東部海面,目前,小海王島仍保存當(dāng)時海戰(zhàn)日寇船舶在此靠泊的鐵錨樁。海王九島還有日本侵略者1938年建造的國際燈塔、1942年在島上修筑的船泊大壩。有1945年9月八路軍從山東渡海第一次挺進(jìn)東北的第一站。

特色旅游豐富多彩:綿延的海王九島孕育著大自然的精華,海蝕神境、奇礁異石隨處可見。海王九島具有大海、島嶼、奇礁、海鮮等地域特色,不但有觀光形態(tài),而且更具互動性、參與性和體驗性。主要旅游活動項目有:海島風(fēng)光游、漁家風(fēng)情游、海上垂釣游、觀賞漁業(yè)游、小島野炊游。

美味海鮮回味無窮:海王九島座落在著名的東島漁場中心地帶,周圍海域各種貝類和經(jīng)濟(jì)魚類資源十分豐富,貝、藻、參、蟹等海珍品資源蘊量大,資源量都屬長山列島首位。主要海洋物產(chǎn)有刺參、赤貝、海膽、海螺、扇貝、褶牡蠣、貽貝等海珍品,還有黑裙魚、六線魚、黃條獅、鲅魚、對蝦等各種經(jīng)濟(jì)魚類。是重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是品嘗海鮮的最佳去處。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十八

內(nèi)蒙古鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護(hù)區(qū)(簡稱鄂爾多斯保護(hù)區(qū))位于內(nèi)蒙古東勝市和伊金霍洛旗境內(nèi),距東勝市50km,距伊金霍洛旗政府40km。屬于野生動物類型保護(hù)區(qū),主要保護(hù)對象是遺鷗繁殖地及內(nèi)陸湖泊。保護(hù)區(qū)屬內(nèi)陸濕地,主要濕地類型包括鹽湖、淡水湖泊和人工濕地等,符合《濕地公約》國際重要濕地指定標(biāo)準(zhǔn)的1、2、3、5、6。年內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立鄂爾多斯遺鷗自然保護(hù)區(qū),被列入《國際重要濕地名錄》。鄂爾多斯保護(hù)區(qū)內(nèi)記錄到的濕地鳥類共計83種,主要有天鵝、白琵鷺、赤麻鴨、蓑羽鶴等。遺鷗數(shù)量最多時達(dá)到16000只,約占自然界遺鷗數(shù)量的60%,繁殖巢數(shù)最多達(dá)到3600余個,承載了繁殖種群中90%以上的個體。保護(hù)區(qū)位于鄂爾多斯高原由典型高原向荒漠化草原過渡地帶,植被稀疏,多為沙生植物。草原上以長芒草、糙隱子草、萎蒿、百里香、冷蒿等為主;沙地上以油蒿、中間錦雞兒作為建群種;流沙上以沙米、沙竹、白沙蒿等為先鋒群落;灘地植被類型有以寸草苔為建群種的濕灘地,以沙柳、烏柳等為主要建種的柳灣林地,以芨芨草、堿蓬、紅柳等為建群種的鹽化灘地等。湖中的水生植物主要有眼子菜、剛毛藻、轉(zhuǎn)板藻、綠藻以及蒲、葦類等。

鄂爾多斯保護(hù)區(qū)屬于溫帶大陸性氣候,主要受西北環(huán)流與極地冷空氣的影響,春季、夏季溫?zé)?,秋季涼爽,冬季寒冷。季度更替明顯,冬長夏短,四季分明。光照資源豐富,年日照時數(shù)3200h,年日照率大于70%。年太陽輻射能量平均686.83kj/cm2。太陽輻射能量最高值在5月份,最低值在12月份。年平均氣溫5.2℃,最熱的7月份平均氣溫21.3℃,最低的12月份平均氣溫-12.9℃,10℃的年積溫為2580.3℃。平均地面溫度8.1℃。土壤凍結(jié)日數(shù)達(dá)7個月左右。無霜期多年平均116天。降水一般集中在每年7~8月份,占全年降水量的65%,年平均降水量325.8mm,蒸發(fā)量為2501mm,春夏兩季蒸發(fā)量很大。

鄂爾多斯保護(hù)區(qū)境內(nèi)主要湖泊有桃-阿海子、侯家海子和蘇家圪卜海子。其中最大的湖泊桃-阿海子位于泊江海子鄉(xiāng)南部與伊金霍洛旗交界處,呈駝峰狀,湖面開闊,景色迷人。水質(zhì)偏堿性,ph8.4~8.6,常水位水域面積10km2,湖水平均水深2.5m,最深處超過9m。桃-阿海子是東勝唯一不干涸的內(nèi)陸湖,山泉水及局部深水區(qū)為桃-阿海子提供水源,保證湖水不干涸,但水面面積很不穩(wěn)定。雨季到來,扎日格溝河(雞溝河)、烏爾圖河、活頁烏素河、根皮溝和孟家河等季節(jié)性河流雨水大量涌入湖內(nèi),使其水質(zhì)、水量得以充分保證。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇十九

西鄂爾多斯自然保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗西部和烏海市境內(nèi),面積555849公頃,1995年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立,晉升為國家級,主要保護(hù)對象為四合木、半日花等古老殘遺瀕危植物和荒漠生態(tài)系統(tǒng)。

本區(qū)地處亞非荒漠東部邊緣,為西鄂爾多斯荒漠化草原和東阿拉善草原化荒漠的過渡地區(qū),是古地中海孑遺植物四合木、半日花、綿刺、沙冬青、革包菊、蒙古扁桃、胡楊等集中分布的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)已查明高等植物335種,其中特有古老殘遺種及其它瀕危植物有72種,占全部植物種數(shù)21.79%,被列為國家重點保護(hù)的野生植物有7種。特別是四合木和半日花僅分布于保護(hù)區(qū)的小面積范圍之內(nèi),具有極高的保護(hù)和科學(xué)研究價值。此外,保護(hù)區(qū)還保存著極高的.保護(hù)和科學(xué)研究價值。此外,保護(hù)區(qū)還保存著極其珍貴的古地理環(huán)境,古生物化古十分豐富,山地地層剖面明顯,是非常珍貴的天然史書。因此,該區(qū)的建立,不僅在生物多樣性的就地保護(hù)方面具有極為重要的意義,而且對研究生物的起源、發(fā)展演變以及地質(zhì)構(gòu)造和古地理環(huán)境均有著深遠(yuǎn)的意義,同時,對于保護(hù)和改善我國荒漠地區(qū)的生活環(huán)境和探索荒漠地區(qū)可持續(xù)發(fā)展途徑也具有重要的價值。

?德王府導(dǎo)游詞。

?錫林郭勒導(dǎo)游詞。

?通遼市導(dǎo)游詞?陰山巖畫導(dǎo)游詞。

?麻池古城導(dǎo)游詞。

?昭君墓旅游區(qū)導(dǎo)游詞。

?清真大寺導(dǎo)游詞。

?柴河旅游區(qū)導(dǎo)游詞。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇二十

(1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過20xx年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正20xx年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修正20xx年9月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議第三次修正)。

為了加強(qiáng)甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))水源涵養(yǎng)林及其他自然資源的保護(hù)管理,保護(hù)自然環(huán)境,保持生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合保護(hù)區(qū)實際,制定本條例。

保護(hù)區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)。位于東經(jīng)97°23′34″-103°45′49″,北緯36°29′57″-39°43′39″范圍內(nèi),其總面積為1987200公頃,其中核心區(qū)面積504067.3公頃,緩沖區(qū)面積387371.4公頃,實驗區(qū)面積1095761.3公頃。

凡在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事各種活動的單位和個人,必須遵守本條例。

保護(hù)區(qū)必須以管護(hù)為主,積極造林,封山育林,不斷擴(kuò)大森林面積,提高水源涵養(yǎng)能力,堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)管理,依法監(jiān)督,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

省林業(yè)行政主管部門是保護(hù)區(qū)的主管部門。其所屬的甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局(以下簡稱管理局)具體負(fù)責(zé)管理保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源和自然環(huán)境。

甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)站(以下簡稱保護(hù)站)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理,由管理局和所在地市(甘肅中牧山丹馬場總場)、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo),以市、縣為主。

保護(hù)區(qū)所在地各級人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好保護(hù)區(qū)的森林資源管護(hù)、森林防火、森林病蟲害防治以及野生動植物保護(hù)等工作。

保護(hù)區(qū)所在地各級林業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立健全各級護(hù)林聯(lián)防責(zé)任制,加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境的管理。

保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民,應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在不破壞自然資源的前提下,可以從事正常的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),也可以有償承擔(dān)市、縣林業(yè)行政主管部門和管理局組織的勞務(wù)或者保護(hù)管理任務(wù)。

(三)負(fù)責(zé)專項投資和基建投資的管理和監(jiān)督;。

(四)調(diào)查自然資源,組織環(huán)境監(jiān)測,建立資源檔案;。

(六)開展自然保護(hù)的宣傳教育;(七)對保護(hù)區(qū)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);。

(八)依法查處破壞保護(hù)區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。

(二)依法保護(hù)和管理森林、野生動植物、冰川等自然資源和自然環(huán)境;。

(三)負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和計劃的具體實施;。

(五)組織區(qū)內(nèi)有關(guān)單位制定森林防火、防盜公約;。

(六)植樹造林,封山育林,擴(kuò)大森林面積;。

(七)制止違反本條例的行為,依法處理各類林政案件。

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),不得改變保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍。

禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行狩獵、墾荒、燒荒等活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),由省林業(yè)行政主管部門樹立標(biāo)志,并予以公告。

任何單位和個人,不得擅自移動保護(hù)區(qū)的界標(biāo)。

核心區(qū)是指保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地。禁止任何單位和個人進(jìn)入。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民由地方人民政府負(fù)責(zé)有計劃地逐步遷出。

因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)于三十日前向管理局提交申請和活動計劃,并按程序報上級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

禁止在緩沖區(qū)開展旅游和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)管理局批準(zhǔn),可以從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片和標(biāo)本采集等活動。但不得損害自然資源和自然環(huán)境。

實驗區(qū)內(nèi)經(jīng)管理局批準(zhǔn),可以進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、地質(zhì)勘測、參觀考察、旅游等活動;經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可以開展馴化培育珍稀、瀕危野生動植物等活動,并按有關(guān)規(guī)定向保護(hù)站交納資源保護(hù)管理費。在不破壞植被的前提下,可以有計劃地開展多種經(jīng)營活動??蓪嵭休喎廨喣粒喎庵芷谟煽h級人民政府決定。

在保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)等活動的單位和個人,必須將其活動成果的副本提交管理局和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。

在保護(hù)區(qū)內(nèi)開展旅游活動必須堅持保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的原則。

旅游項目由地方人民政府規(guī)劃征得管理局同意,并報省林業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)。旅游活動應(yīng)當(dāng)在劃定的旅游地點和路線內(nèi)進(jìn)行。

進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游的單位和個人,應(yīng)當(dāng)服從所在地縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門和保護(hù)站的管理。

保護(hù)區(qū)林地屬國家所有。確因需要,必須征收、征用林地的,經(jīng)管理局同意,依法辦理審批手續(xù),并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,向縣級林業(yè)行政主管部門和森林經(jīng)營單位交納林地、林木補償費和森林植被恢復(fù)費。

禁止毀林毀草墾荒。嚴(yán)禁在25度以上坡地開墾種植農(nóng)作物;已開墾的,應(yīng)當(dāng)限期退耕還林還草。

保護(hù)區(qū)所在地各級人民政府要在喬木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、封山育林地的外圍,劃出不少于十五米的森林保護(hù)帶,以利于水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和發(fā)展。

禁止采伐保護(hù)區(qū)各種林木。確因需要進(jìn)行災(zāi)害木清理的,必須按程序上報,經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),由市、縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門組織實施,管理局監(jiān)督執(zhí)行。

因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等需要獵捕野生動物的,必須向管理局申報,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

禁止在保護(hù)區(qū)散放、野放從區(qū)外引種的野生動物。

在保護(hù)區(qū)內(nèi)攜運林木產(chǎn)品和珍稀野生動物及其副產(chǎn)品的,必須經(jīng)過省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);攜運林副產(chǎn)品的,由縣級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。

做好經(jīng)常性的森林防火工作,禁止放火燒荒。每年十月一日至次年五月三十一日為保護(hù)區(qū)森林防火期。在此期間,嚴(yán)禁野外用火;確需用火的,必須經(jīng)保護(hù)站批準(zhǔn)。

建立保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林補償制度。從祁連山水源涵養(yǎng)林受益地區(qū)征收的水資源費總額中提取3%;從保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究、災(zāi)害木清理、旅游等收入中提取2%-5%,用于保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和發(fā)展,專款專用。具體使用管理辦法由省人民政府制定。

省人民政府和保護(hù)區(qū)所在地各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多方籌集資金,逐步加大對水源涵養(yǎng)林的投入。

在保護(hù)區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理保護(hù)區(qū)的自然資源和自然環(huán)境,維護(hù)區(qū)內(nèi)社會治安,依法查處破壞自然保護(hù)區(qū)的案件。

有下列事跡之一的單位和個人,由省林業(yè)行政主管部門、管理局、當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎勵:

(一)認(rèn)真執(zhí)行本條例,全面完成自然保護(hù)任務(wù),成績顯著的;。

(二)長期堅持在基層從事自然保護(hù)工作成績優(yōu)異的;。

(三)在自然保護(hù)科學(xué)研究方面有重大貢獻(xiàn)的;。

(四)同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭,有功績的。

違反本條例第十條、第十四條規(guī)定的,沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;造成破壞的,處以300元以上10000元以下的罰款。

違反本條例第十一條第二款、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條第二款、第三款、第二十條規(guī)定的,責(zé)令其改正,并根據(jù)情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。

違反本條例第十七條、第十八條第一款、第十九條、第二十二條規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反本條例第二十一條規(guī)定的,責(zé)令停止違法活動,限期改正;造成損失的,賠償損失。

違反本條例第二十三條規(guī)定的,按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的,由主管部門對單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者,視其情節(jié)給予行政處分。

保護(hù)區(qū)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

對違反本條例的行政處罰,按照管理權(quán)限,由各級林業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門及其委托的組織依法決定。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自然保護(hù)區(qū)劃定的外圍保護(hù)地帶,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀袡?quán)屬的單位保護(hù)和管理。

本條例自公布之日起施行。

國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報告篇二十一

二、自然環(huán)境狀況。

(一)海底地貌。

擬選海域位于魯東隆起區(qū)東南的沿海地帶,是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結(jié)合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ese向延伸,呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據(jù)柱狀取樣,鉆孔和淺地層剖面資料,除北部邊緣溝底部有基巖出露,其余均被第四系松散沉積物覆蓋?;诪檠嗌狡诨◢弾r。央有后期侵入的基巖脈。該區(qū)自中生代末期花崗巖侵入之后,處于穩(wěn)定狀態(tài),長期受風(fēng)化侵蝕。從第四紀(jì)晚期更新世開始,有陸相沖洪積沉積,該時期沉積了大量由花崗巖等風(fēng)化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積,這是該區(qū)砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后,發(fā)育了湖泊和沼澤,該時期沉積物巖性復(fù)雜,以粘土,粘土質(zhì)細(xì)砂為主。這兩個成礦時期形成m2礦層(陸相砂)的主礦體。進(jìn)入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積,該時期是m1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下,沉積物被重新改造,形成以南沙為中心的潮流沙脊。

潮流沙脊主要分布在該區(qū)潮流沖刷深槽的兩側(cè),是堆積地貌代表地形。該區(qū)沙脊主要有三條,順潮流方向,呈長條狀,規(guī)模大小不一。沉積物以中粗砂為主,分選好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產(chǎn)生分流或水流擴(kuò)散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關(guān)。其中最大的是南沙,東西長5km,南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下,沙層厚度約8m,是本區(qū)主要的黃沙礦體。另一條是北沙,是中央水道與赤島一小麥島外呈nee—sww向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續(xù)續(xù)地分布,東西長約6km,南北寬約0.2~0.5km,有分選很好的沙質(zhì)沉積。第三條沙脊為大竹沙脊,斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)在竹岔水道兩側(cè),由礫砂和中砂組成,分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體,沙脊最高處水深小于10m,沙脊以深槽間隔,呈放射狀排列在膠州灣口外,每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂,是文昌魚的棲息之地。這些沙體構(gòu)成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區(qū)顯著的海底現(xiàn)象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

(二)海底底質(zhì)。

本區(qū)海底底質(zhì)類型比較復(fù)雜,有現(xiàn)代海洋沉積物,也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積,還有晚更新世海侵初期形成的準(zhǔn)殘留沉積(殘留砂)。其海底地貌也比較復(fù)雜,海底出露的有基巖或基巖風(fēng)化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現(xiàn)代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區(qū)海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規(guī)律如下:

1、三條水道區(qū):強(qiáng)流區(qū)(最大可能流速為150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖裸露區(qū),其外圍為礫石粗砂帶;赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強(qiáng)流沖刷區(qū),沖刷程度稍差一些,有黃色亞粘土,經(jīng)過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區(qū):其上沉積的為中砂一中粗砂,分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優(yōu)勢。底質(zhì)以南沙為中心呈半圓形分布,中心部位為粗砂,在潮流長期作用下,砂粒度粗,分選好,含粘粒很低,粗砂之外依次為中砂、細(xì)砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大,靠灣口近的區(qū)域沉積物較粗,遠(yuǎn)的則較細(xì),形成半環(huán)狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質(zhì)砂、砂質(zhì)粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質(zhì)砂和砂質(zhì)粉砂主要分布在青島近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同,海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團(tuán)塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團(tuán)塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區(qū)最細(xì)的海底沉積物(中值粒徑為5—7φ)為粉砂質(zhì)粘土和粘土質(zhì)粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部,說明這里是灣內(nèi)向外輸送物質(zhì)的主要沉積區(qū)。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制,中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區(qū),由于泥沙來源不足,未被現(xiàn)代沉積物覆蓋。由岸向海擴(kuò)散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

(三)水文環(huán)境。

1、潮汐。

本海區(qū)平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮間隙4小時40分,平均漲潮歷時5小時39分,平均落潮歷時6小時46分。為正規(guī)半日潮。

2、海流。

流向:總體漲潮流向為偏西向,落潮流向為偏東向。

流速:該海區(qū)內(nèi)潮波屬于前進(jìn)波的性質(zhì)。海流最大流速出現(xiàn)在高、低潮面前約l.5小時;最小流速出現(xiàn)在半潮面前約l.5小時,這一時刻為轉(zhuǎn)流時刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一個漲落過程,流速發(fā)生了由大到小再到大再到小,最后達(dá)到最大的變化。

3、海浪。

波形:本海區(qū)以風(fēng)浪為主,多年平均風(fēng)浪頻率為98%,累年各月風(fēng)浪頻率基本相同,年變幅僅為2%。累年平均涌浪頻率為69%,各月平均涌浪頻率差別較大,年變幅為36%。

潮流:海區(qū)內(nèi)的潮流主要受南黃海海州灣外m2分潮無潮點左旋潮波的影響,潮流類型判斷數(shù)都小于或等于0.5,其潮流類型屬于正規(guī)半日潮流。該海區(qū)的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制,潮流為逆時針旋轉(zhuǎn)。該海區(qū)的海流流速和潮流流速都比較大,為強(qiáng)海流區(qū)。

余流:海區(qū)內(nèi)大潮期間余流強(qiáng),最大流速達(dá)到267cm/s,小潮期間的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現(xiàn)出左旋環(huán)流的形態(tài)。

(四)氣象。

1、氣溫。

2、風(fēng)況。

海區(qū)春夏兩季以ene—ese向風(fēng)為主,其中夏季偏東風(fēng)最盛,僅e向風(fēng)的頻率達(dá)20%。秋冬兩季以nw-n向風(fēng)為主,冬季nw向風(fēng)尤其多,頻率達(dá)24%。海區(qū)累年平均風(fēng)速為5.0m/s,累年月平均風(fēng)速11月份最大,為6.1m/s,6月份最小為3.9m/s。累年平均風(fēng)力大雨等于8級大風(fēng)日數(shù)為51.7天。

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