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選調(diào)生村情調(diào)研報告篇一
水務(wù)局于20xx年至2005年對**村進(jìn)行包扶，自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來，我多次到村進(jìn)行蹲點調(diào)研，20xx年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動，我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子，我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談，根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排，我利用“十一”期間的時間到該村進(jìn)行了為期一天的社會調(diào)查，我問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善配套水系，增加農(nóng)民收入，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
一、基本情況。
全村145戶，人口499人，土地面積1530畝，現(xiàn)耕地面積980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由于近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽堿，耕地逐年減少，人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自**公社撤離后，該村的水利建設(shè)幾近停滯，自99年借助宣傳部*部長聯(lián)系該村契機(jī)，依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來，先后無償投資62．2萬元，大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，開挖排堿溝4.5公里，整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村里的交通狀況，投資近10萬元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。二、經(jīng)濟(jì)狀況：該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產(chǎn)出300元，一年收成基本可解決全年溫飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產(chǎn)180公斤，去年棉花價格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝凈效益在290元，村勞動力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶，電氣焊和機(jī)械維修8戶，家庭養(yǎng)雞7戶，養(yǎng)羊92戶，農(nóng)產(chǎn)品加工3戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶，2001年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農(nóng)業(yè)收入，人均240元，二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè)，該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右，戶均兩只，每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農(nóng)業(yè)收入在1000元左右，曹維忠是村里的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問題：
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大，通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實地考察，同群眾一起分析查找原因，主要是干渠較長，引水不暢，需機(jī)提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，土地堿化，現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。第三，土地鹽堿較為嚴(yán)重，村北和村西的耕地因灌溉不及時，已經(jīng)開始堿化，需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策：
**村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。
**村現(xiàn)有人口499人，現(xiàn)有耕地1600畝，1999年至2000年在我們的住村幫扶下，對該村1200畝土地進(jìn)行了整平，并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，推動糧經(jīng)比例的縮小，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
3.關(guān)于村委會工作報告范文。
7.關(guān)于村黨支部年度工作報告。
9.2016年村黨支部換屆工作報告。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇二
擔(dān)任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余，期間通過走訪群眾，查資料，向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情，對陸圩村的總體情況有了初步的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河?xùn)|南方向，距z鎮(zhèn)6公里路程，因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶426戶，總?cè)丝跒?020人，其中勞動力為700人。當(dāng)前共有面積3500畝，其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個村民小組，分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，陸圩村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神，努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
陸圩村人均耕地面積不足1.1畝，目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈，以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主，一年兩季作物，小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取，村中外出務(wù)工達(dá)260多戶，打工地點集中在蘇、錫、常，浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元，由于地理位置等些原因，村中沒有企業(yè)，也沒有家庭作坊式的工廠，村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主：陸圩村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬，三組李澤養(yǎng)雞10000余只，前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件，運(yùn)輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱，主要為財政撥款，村集體獎金，收入不穩(wěn)定。
2019年陸圩村小區(qū)建設(shè)完成，總投資達(dá)400余萬元，村部設(shè)立于此，規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場，超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設(shè)之前，村級道路已較為完善，目前已建成3條水泥路，一條水泥路即將開工。
陸圩村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻，其中低保戶為14戶，五保戶9戶，特困戶25戶，共48戶，約占總戶數(shù)的11%，其他貧困戶達(dá)百余戶，約占總數(shù)的28%。
陸圩村村支兩委構(gòu)成完善，2019年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人，分別為書記，會計，副書記，計生專干，民兵營長，副主任。陸圩村村民委員會每三年選舉一次，由村民公開選舉產(chǎn)生，村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績，全村共有黨員52人，今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前，本村建立了新的村級組織活動場所，諸如黨員活動室，治安接訪室，民兵活動室，服務(wù)大廳，勞動力平臺服務(wù)室，廣播室，圖書室，老年活動室，支部書記辦公室，會計辦公室，支部副書記辦公室。
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項重要事務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作，近年來，未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾，但在陸圩村小區(qū)建立期間，個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件，目前未得到解決，村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作，工作進(jìn)展順利。
陸圩村目前只有一所小學(xué)，包含一至四年級，位于陸圩村四組，距村部250米，當(dāng)前?？偯娣e為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人，教師總數(shù)達(dá)11人。5-6年級，陸圩村小學(xué)的學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。陸圩村每年大學(xué)升學(xué)率不高，2019年陸圩村考上本科為3人，占參加考試人員的8%，大專5人，占比為13%。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本，是人民群眾最重要的訴求點，當(dāng)前，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點較多，諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等，對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀，村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)業(yè)效益低，結(jié)構(gòu)單一，受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合，另一方面是村中無招商項目，無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工，一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為種植和打工，集體資產(chǎn)總額少。村級財務(wù)支出，捉襟見肘，管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因為薄弱的集體經(jīng)濟(jì)無法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.村級領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題。
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織，目前，陸圩村村支兩委構(gòu)成完善，但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性，平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱，工作主動性不高，在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象，有些村干部事不關(guān)己高高掛起，不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作，有的村干部工作形勢主義，不務(wù)實。
1.招商引資，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足，不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展，所以重視土地利用率，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，土地流轉(zhuǎn)找項目，一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，建設(shè)規(guī)?；?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型，在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局，增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭，教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金，加強(qiáng)對?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活，為其開展一些豐富的文化活動，以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢，村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從，而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動，所以在開展文化活動時要本著成本低，意義豐富的原則。陸圩村文化場所較為完善，村里應(yīng)提高利用率，開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展，使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，避免聚眾賭博，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，幫助農(nóng)民解疑答惑，農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次，地點設(shè)在黨員會議室，每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢力，不同姓之間矛盾也較多，很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排，不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法，不做有違法律的事，對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童，關(guān)注孤寡老人。作為一名村官，有義務(wù)服務(wù)村中工作，在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下，積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童，與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子，幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分來說，他們還要進(jìn)行田間勞作，村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼，另外，經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常，村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識，自覺規(guī)范自身行為，一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座，培訓(xùn)，學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度，明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)，設(shè)立考勤制度，指定處罰規(guī)定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明，自覺接受村民的監(jiān)督，設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系，由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況，由于時間緊，村情復(fù)雜，對于陸圩村的了解還不夠詳細(xì)，所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官，我將任然肩負(fù)自己的職責(zé)，走訪民情，關(guān)注民生，扎根基層，利用專業(yè)優(yōu)勢，理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇三
作為公選干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們在最基層鍛煉，帶動老百姓脫貧治富，要帶領(lǐng)老百姓治富，就必須對村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在營盤村幾個月以來的調(diào)查寫報告如下：
3、營盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作，辦事情積極認(rèn)真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?？墒谴灏嘧拥奈幕刭|(zhì)不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強(qiáng)寫得自己的名字，在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質(zhì)又不高，大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受，極個別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題，從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識，民主意識不強(qiáng)。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點，“小富即安”的求穩(wěn)心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的.村辦公室是借學(xué)校的教室來用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
以建設(shè)五個好支部為目標(biāo)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過培訓(xùn)班,會議，遠(yuǎn)程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻兩翻。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇四
為了加強(qiáng)對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用，按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我縣對照周組電[2007]20號文件，對選調(diào)生工作進(jìn)行了一次全面的調(diào)研和自查?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況。
受市委組織部派遣，1999年以來，先后有3批共5名選調(diào)生到我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，其中1999年1人，2000年1人，2004年3人。在5名選調(diào)生中男3人、女2人，漢族5人，黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務(wù)員考錄已調(diào)走外，其余4人現(xiàn)在都已提拔為副科級干部，并在2006年登記為公務(wù)員。目前他們4人都安心基層鍛煉，思想穩(wěn)定，學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)良好。綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力得到了很大提高；敬業(yè)精神較強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實，各項工作開展順利；加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認(rèn)識，具有較強(qiáng)的群眾觀念和群眾意識，樹立了自己的良好形象。
二、主要經(jīng)驗和做法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造選調(diào)生良好的成長環(huán)境。
近幾年，我們把選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃，提到重要日程，不斷加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化管理措施，努力為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調(diào)生，縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和接收單位的主要領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行談話，介紹情況，幫助選調(diào)生克服心理障礙、適應(yīng)環(huán)境、熟悉工作，盡快完成從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變。并明確規(guī)定，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負(fù)責(zé)傳、幫、帶。通過與他們交流談心，聽取他們的意見和要求，幫助他們解決工作生活中的一些實際問題，督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，快速成長。
2、提高素質(zhì)，為選調(diào)生成長打下堅實基礎(chǔ)。
我們重點幫助選調(diào)生提高三個方面的素質(zhì)：一是提高思想素質(zhì)。針對學(xué)歷高、閱歷淺，對基層情況了解的少，缺乏基層工作經(jīng)驗和實踐鍛煉的特點，工作中，我們及時把握選調(diào)生的思想動態(tài)，教育他們實踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理，鼓勵他們放下架子，深入基層和群眾，主動接受艱苦生活和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉和考驗，磨煉意志，增長才干，提高自己的思想素質(zhì)和心理承受能力。二是提高政治素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標(biāo)志。選調(diào)生雖然文化知識比較豐富，但對政治理論的掌握存在著學(xué)習(xí)不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯(lián)系實際少的問題。針對這種情況，我們重點抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等政治理論的學(xué)習(xí)，提高他們在實踐中運(yùn)用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照黨的年輕干部在黨校、行政學(xué)院的學(xué)習(xí)不少于3個月的規(guī)定，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合干部調(diào)訓(xùn)工作，在縣鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，組織選調(diào)生參加上級組織部門舉辦的培訓(xùn)班并外出考察，使其盡快提高業(yè)務(wù)知識和能力，拓寬視野，增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓(xùn)班，其中1人參加過2次。
3、注重實踐，全面提高選調(diào)生的工作能力。
想顧慮和技術(shù)問題，受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學(xué)先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作，每逢中心工作忙時，辦公室只剩她一個人，時刻堅守崗位，保證了信息暢通和整個機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上通下達(dá)和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系和工作的能力得到了很大提高。2004年底，積極參加周口市舉辦的農(nóng)村黨員電教科技知識競賽，對黨在農(nóng)村的各項方針和惠農(nóng)政策進(jìn)一步提高了認(rèn)識，工作中更增強(qiáng)了為民辦事、替民解憂的責(zé)任感和事業(yè)心。其他2名選調(diào)生也都通過基層的實踐鍛煉，提高了能力，增長了才干。
4、規(guī)范管理，創(chuàng)造選調(diào)生管理和使用的有效機(jī)制。
對選調(diào)生管理工作的意見和建議。四是落實政策，及時提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神，選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年，考核為稱職以上等次的，一般擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，享受副科級待遇；對表現(xiàn)優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的，要及時提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調(diào)生，積極落實了這一政策，一名提拔為副鎮(zhèn)長，其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理（副科級）。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后，以上4人均保留原級別，享受副科級待遇。
三、存在問題。
1、選調(diào)生閱歷少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，適應(yīng)環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復(fù)雜棘手問題的能力和組織、協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng)。
2、對選調(diào)生的選拔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些選調(diào)生文化成績好、教師評價好，但對基層工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，缺乏長期在基層工作的思想準(zhǔn)備。
3、在選調(diào)生的管理、激勵、使用等方面，辦法不多，手段和方式比較單一。選調(diào)生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個崗位上工作，缺乏崗位輪換。
四、幾點建議。
圍擴(kuò)大到往屆大學(xué)生，拓寬選人用人渠道。
2、加強(qiáng)培養(yǎng)和管理，全面提高選調(diào)生素質(zhì)。要將選調(diào)生列入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃，以各級黨校、行政學(xué)院為陣地，開辦各種形式培訓(xùn)班，不斷加大選調(diào)生的培訓(xùn)工作力度，提高他們理論水平及業(yè)務(wù)能力。同時，建立健全規(guī)章制度，做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，做到生活上關(guān)心、工作上支持、管理上落實，千方百計為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。
3、注重選派鍛煉和提拔使用相結(jié)合，扎實做好優(yōu)秀選調(diào)生的提拔使用工作。選調(diào)生是組織部門的一項經(jīng)常性工作，選調(diào)生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學(xué)生，是作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部來培養(yǎng)的，他們在基層經(jīng)過一段時間的鍛煉后，可以專門針對選調(diào)生進(jìn)行公開、公正的二次選拔使用，使他們真正走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇五
水務(wù)局于2004年至2005年對**村進(jìn)行包扶，自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來，我多次到村進(jìn)行蹲點調(diào)研，2004年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動，我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子，我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談，根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排，我利用“十一”期間的時間到該村進(jìn)行了為期一天的社會調(diào)查，我問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善配套水系，增加農(nóng)民收入，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
一、基本情況。
全村145戶，人口499人，土地面積1530畝，現(xiàn)耕地面積980畝，98年底人均純收入不足800元，是出了名的貧困村，由于近年來黃河斷流的影響，海水入侵，土地次生鹽堿，耕地逐年減少，人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自公社撤離后，該村的水利建設(shè)幾近停滯，自99年借助宣傳部*部長聯(lián)系該村契機(jī)，依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來，先后無償投資62.2萬元，大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，開挖排堿溝4.5公里，整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路，改善了村里的交通狀況，投資近10萬元，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
二、經(jīng)濟(jì)狀況：
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，去年該村種植小麥380畝，每畝投入在50元左右，產(chǎn)出300元，一年收成基本可解決全年溫飽，全村今年植棉近200畝，平均畝產(chǎn)180公斤，去年棉花價格較去年低，每公斤皮棉在2.3元左右，畝凈效益在290元，村勞動力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3，目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶，電氣焊和機(jī)械維修8戶，家庭養(yǎng)雞7戶，養(yǎng)羊92戶，農(nóng)產(chǎn)品加工3戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶，2001年底該村人均年收入為1364元，收入來源主要有兩部分，一是農(nóng)業(yè)收入，人均240元，二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè)，該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右，戶均兩只，每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝，棉花1.3畝，大豆2.5畝，農(nóng)業(yè)收入在1000元左右，曹維忠是村里的電工，年收入在5000元左右，其人均收入在2200元，在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問題：
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大，通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實地考察，同群眾一起分析查找原因，主要是干渠較長，引水不暢，需機(jī)提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，土地堿化，現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三，土地鹽堿較為嚴(yán)重，村北和村西的耕地因灌溉不及時，已經(jīng)開始堿化，需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策：
**村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口，圍繞水字做文章，循著水路找財路，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民收入。
一、借助水利配套，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度。
**村現(xiàn)有人口499人，現(xiàn)有耕地1600畝，1999年至2000年在我們的住村幫扶下，對該村1200畝土地進(jìn)行了整平，并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系，目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，推動糧經(jīng)比例的縮小，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元，第一年收入在500元左右，自第二年每畝收入1200元左右，今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售，條件成熟時，再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前**鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求，如果利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵，每棵7元計算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道為：為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感，由種植戶每棵承擔(dān)2元，爭取上級資金（市局現(xiàn)在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成后，每棵補(bǔ)助2.5元，明年按成活率，每棵再補(bǔ)助2.5元，由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作，第一年不影響糧食生產(chǎn)，第二年開始結(jié)果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進(jìn)入豐產(chǎn)期后，產(chǎn)量和效益將大幅度提高，與種植戶簽定種植。
合同。
待有效益后所投資金分期收回用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目，以增加人均收入為中心，依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，選好項目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元，同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同，現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭，一只種羊的年效益可達(dá)700元，群眾們發(fā)了“羊”財，積極性很高，如果因勢利導(dǎo)，繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模，再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊，用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭，成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
四、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準(zhǔn)備投資5萬元，利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢，開發(fā)荒堿地100畝，進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?。
五、努力改善村里的交通狀況。
**村目前有兩個自然村，五隊在東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成為阻礙五隊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一，經(jīng)與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，為該村五隊修建500米長的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊的交通狀況。
六、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，爭創(chuàng)一流班子。
按照市委組織部的有關(guān)要求，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴(yán)格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想，更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
七、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
搞好文化大院建設(shè)，以此為根據(jù)地，積極開展“三個代表”學(xué)教活動，利用農(nóng)閑時間，組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù)，抓好社會治安綜合治理，村容、村貌有較大改觀，力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇六
選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作，是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐，加強(qiáng)后備干部建設(shè)的重大舉措，是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領(lǐng)導(dǎo)人才成長的有效途徑，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化基層干部隊伍的現(xiàn)實需要。按照××黨委、地委關(guān)于做好選調(diào)生工作的各項要求，我縣把選調(diào)生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認(rèn)識，把選調(diào)生管理列入干部工作重要議事日程，本著嚴(yán)格“管”、精心“育”、適時“用”的原則，切實抓好選調(diào)生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作，著力為選調(diào)生打造“綠色”平臺，有力的促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長，為改善我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍奠定了基礎(chǔ)。
一、我縣選調(diào)生工作的基本情況及取得的成效。
從2006年以來，分配到我縣工作的選調(diào)生共×人，其中2007年×人，2008年、2009年、2010年各×人，4人在托克遜鄉(xiāng)，其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng)，先后有×人在縣委組織部跟班學(xué)習(xí)，其中×人曾在地委組織部跟班學(xué)習(xí)。×名選調(diào)生均為中共黨員，疆外院校畢業(yè)的×名，疆內(nèi)院校畢業(yè)的×名，理科類×名，文科類×名。我縣認(rèn)真貫徹落實××黨委組織部關(guān)于選調(diào)生工作的有關(guān)規(guī)定，所有選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進(jìn)入科員崗位，落實了機(jī)關(guān)編制，工資全部由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。堅持把選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施來抓，以教育培訓(xùn)為手段，以完善管理機(jī)制為重點，以強(qiáng)化實踐鍛煉為關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化措施，積極培養(yǎng)，大膽使用，全縣選調(diào)生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。
（一）抓好教育培訓(xùn)，選調(diào)生的整體素質(zhì)不斷提高教育培訓(xùn)是選調(diào)生成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎(chǔ)，高素質(zhì)的人才需要高標(biāo)準(zhǔn)的教育培養(yǎng)。為此，我們堅持把教育培訓(xùn)作為選調(diào)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。
1、抓好崗前培訓(xùn)。每批新的選調(diào)生報到后，縣委組織部都要組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，通過組織部領(lǐng)導(dǎo)為他們作形勢報告和介紹縣情以及基層工作方式方法，不斷提高新選調(diào)生們的思想認(rèn)識，引導(dǎo)他們樹立扎根基層、安心基層、服務(wù)基層的思想意識。
2、加強(qiáng)思想政治理論培訓(xùn)。針對選調(diào)生政治理論學(xué)習(xí)不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題，我們抓好選調(diào)生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學(xué)習(xí)，深刻理解“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，不斷提高運(yùn)用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作，縣委組織部有計劃、有針對性地組織選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學(xué)習(xí)，使其開闊視野，積累經(jīng)驗，豐富知識，提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質(zhì)。
（二）健全管理機(jī)制，選調(diào)生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結(jié)合實際，建立健全選調(diào)生管理有關(guān)制度，推進(jìn)選調(diào)生管理工作有序開展，為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。
1、實行分級管理制度。縣委組織部負(fù)責(zé)日常管理，指定專人負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施，做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，把選調(diào)生納入后備干部進(jìn)行管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體的培養(yǎng)工作，黨委書記是選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的第一責(zé)任人，按照選調(diào)生培養(yǎng)計劃抓好落實。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負(fù)責(zé)、層層抓落實的管理機(jī)制，為選調(diào)生工作的健康開展提供了機(jī)制上的保證。
2、建立匯報談話制度。要求選調(diào)生要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想、工作、生活等各方面的匯報，每年向所在縣委組織部進(jìn)行一次書面匯報?？h委組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)每季度找選調(diào)生談話一次，讓他們暢談工作體會，幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性地解決思想、工作中存在的問題，做到“雄其心、壯其志、分其憂、關(guān)其情”。
3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負(fù)責(zé)，結(jié)合年度考核工作每年都對選調(diào)生進(jìn)行一次全面考察，對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價，及時調(diào)整培養(yǎng)計劃。同時，建立選調(diào)生工作檔案，將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、3考察情況等及時歸檔，以此來記錄選調(diào)生的成長歷程，作為提拔任用的重要依據(jù)。
4、建立座談會制度?？h委組織部每年至少召開1次選調(diào)生座談會，并結(jié)合實際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關(guān)活動，為選調(diào)生提供互相交流思想、交流經(jīng)驗的平臺，達(dá)到取長補(bǔ)短、共同提高的目的。同時，在座談會上，通過組織與選調(diào)生集體談話，對他們進(jìn)行理想信念、工作作風(fēng)的教育，促使其政治上、思想上盡快成長成熟。
（三）強(qiáng)化實踐鍛煉，選調(diào)生的綜合能力得到進(jìn)一步提升實踐鍛煉是加快選調(diào)生成長的重要途徑。在工作中，我們根據(jù)選調(diào)生的不同層次和業(yè)務(wù)專長，有計劃、有目的地對選調(diào)生進(jìn)行實踐鍛煉，讓他們在實踐中接受鍛煉、接受考驗、增長才干。
1、下基層鍛煉。針對選調(diào)生對基層情況不夠了解，實踐經(jīng)驗不足，解決實際問題和把握復(fù)雜局勢的能力相對較差的弱點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高，有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部，深入村莊、農(nóng)戶，了解基層情況，開展調(diào)查研究，從最基層、最具體的工作干起，使他們真正了解基層，掌握農(nóng)村工作方法，讓他們承擔(dān)一些“急、難、險、重”的任務(wù)，獨(dú)立完成某一方面的工作。
2、多崗輪換鍛煉。在選調(diào)生工作一段時間以后，有意識地進(jìn)行多部門、多崗位的實踐鍛煉，提高他們的適應(yīng)能力和綜合4能力，逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧?，由抓單項工作的?jīng)驗積累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。
3、跟班學(xué)習(xí)鍛煉。我縣先后抽調(diào)×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學(xué)習(xí)，其中×名推薦到地委組織部跟班學(xué)習(xí)。通過到跟班學(xué)習(xí)鍛煉，不斷開闊了選調(diào)生的視野，改進(jìn)了工作方法，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，進(jìn)一步提升了他們的綜合素質(zhì)。
二、當(dāng)前選調(diào)生面臨的主要問題。
隨著形勢的發(fā)展變化，當(dāng)前選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）個別選調(diào)生難以適應(yīng)基層環(huán)境，造成選調(diào)生工作存在一定難度。選調(diào)生剛從校園出來，現(xiàn)實的工作環(huán)境、條件與理想的差距，同時，因選調(diào)生生源地域性的關(guān)系，風(fēng)俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調(diào)生開展工作，導(dǎo)致個別選調(diào)生有失落感和畏難情緒。此外，個別選調(diào)生未能夠擺正自己的位臵，對“選調(diào)生”這個頭銜期望值太高，不能放下“選調(diào)生”這個光環(huán)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應(yīng)，進(jìn)入角色較慢，不能真正安心在基層工作。
（二）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調(diào)生的認(rèn)識上存在偏差，對選調(diào)生的教育培養(yǎng)不重視。選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的重視和干部群眾在思想上的完全認(rèn)同。部分領(lǐng)導(dǎo)對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標(biāo)還不明確，對選調(diào)生培養(yǎng)和使用的意識認(rèn)識不深。選調(diào)生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象，認(rèn)為選調(diào)生到基層工作“終非池中物”，僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調(diào)離，這樣一來，部分選調(diào)生在思想上重視不夠，培養(yǎng)目標(biāo)不太明確，在一定程度上造成選調(diào)生鍛煉不充分、成長不順利。
（三）在選調(diào)生的培養(yǎng)、激勵方面的手段和方法比較單一，選調(diào)生的多崗位鍛煉還不夠。在選調(diào)生的培養(yǎng)上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調(diào)生方面缺乏有效管用的方法和措施，僅注重實踐鍛煉，忽視了理論知識和業(yè)務(wù)知識的教育和培訓(xùn)。在工作安排上，未能與其專業(yè)特點結(jié)合起來，個別選調(diào)生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調(diào)生工作崗位單一，工作面比較窄。如有的選調(diào)生在同一崗位的時間長，多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作，應(yīng)對和處理急、難、險、重的情況較少。在管理上，對選調(diào)生的管理不夠到位，尤其是動態(tài)管理跟不上，對選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)等方面缺乏激勵措施。
（四）選調(diào)生管理工作中的一些政策、機(jī)制還不夠完善。目前，現(xiàn)有關(guān)于選調(diào)生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展，致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時，一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中缺乏落實制度的配套措施，在管理上存在“脫節(jié)”的現(xiàn)象等。
三、進(jìn)一步做好選調(diào)生工作的意見建議。
針對當(dāng)前選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現(xiàn)的一些問題，我們認(rèn)為要從以下幾個方面加強(qiáng)：
（一）創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律，用當(dāng)其時，才華橫溢，用當(dāng)違時，才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高，渴望組織上多給機(jī)會、多交任務(wù)、多參加實踐鍛煉，這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護(hù)選調(diào)生的工作熱情，盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢，為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機(jī)會。一是采取黨校輪訓(xùn)、舉辦專訓(xùn)班、創(chuàng)造條件自學(xué)等方式，有針對性地組織選調(diào)生學(xué)習(xí)政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)村政策法規(guī)等，加快知識更新；對選調(diào)生的培訓(xùn)，要將黨性鍛煉作為重中之重，注重開展黨性教育，為人民服務(wù)的宗旨教育和群眾路線教育，教育選調(diào)生自覺把個人的前途命運(yùn)與國家、民族的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，積極投身改革和建設(shè)實踐，不斷提高履行崗位職責(zé)的管理能力和業(yè)務(wù)水平，提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風(fēng)險的能力，使自己真正成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的棟梁之材。二是落實幫帶責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責(zé)任人，根據(jù)選調(diào)生工作分工，指定一名班子副職為具體幫帶責(zé)任人，通過一道深入基層，共同研究工作等方式，傳經(jīng)驗、教方法、帶作風(fēng)；定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報會、個別談心、談話等形式，了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài)，幫助糾正偏差，把握成長方向；定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研，指導(dǎo)他們帶著問題深入基層，深入群眾，研究實際，增強(qiáng)對現(xiàn)實社會的理性認(rèn)識。三是根據(jù)所學(xué)專業(yè)定崗，在安排工作崗位前，全面了解選調(diào)生的所學(xué)專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況，盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位，量才使用；根據(jù)特點特長選崗，認(rèn)真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點特長，安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位，力求做到人盡其才；根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗，要對選調(diào)生跟蹤考察，從“德、能、勤、績、學(xué)”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)和思想情況，對不適應(yīng)現(xiàn)崗位的，及時調(diào)整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅持“實踐第一”的觀點，根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點特長，有計劃、針對性地強(qiáng)化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉，熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會，沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺，缺少基層工作經(jīng)驗的實際，選調(diào)生應(yīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉，安排到綜合部門工作，讓其熟悉農(nóng)村的基本情況，掌握基層的工作規(guī)程，鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉，積累工作經(jīng)驗。采取上派、下掛、輪崗等形式，讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗，除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外，還應(yīng)注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部實行崗位輪換，讓選調(diào)生經(jīng)受多個崗位鍛煉，成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后，要讓其逐步參與各項中心工作，安排他8們承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù)，有意識地給他們壓擔(dān)子。
（二）完善管理機(jī)制，為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴(yán)把入口關(guān)。做好選調(diào)生工作，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，必須按照新形勢、新任務(wù)的要求，把綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)到基層，從源頭上保證選調(diào)生質(zhì)量。因此，必須增強(qiáng)選調(diào)工作的計劃性，定向培養(yǎng)，按需分配，多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面，有一定法律意識、人文知識和社交能力的復(fù)合型應(yīng)用人才中選派；多從思想品質(zhì)好、覺悟高，不怕吃苦，勇于奉獻(xiàn)，有在農(nóng)村建功立業(yè)遠(yuǎn)大理想，有全心全意為人民群眾服務(wù)思想的畢業(yè)生中選派；多從農(nóng)、林、水、機(jī)、畜、財、管理等與農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選派；多從有較強(qiáng)專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力，能夠承擔(dān)較為繁重工作任務(wù)的優(yōu)秀學(xué)生干部中選派。要建立雙向選擇的運(yùn)行機(jī)制，在選拔選調(diào)生的過程中，既要有用人單位的參與，也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿，避免強(qiáng)制學(xué)生申報和搞硬性分配，保證選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口，針對不同去向推薦相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生，確保其所學(xué)的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運(yùn)用和發(fā)揮。二要嚴(yán)把制度關(guān)。對于選調(diào)生工作，黨的各級組織都要明確責(zé)任，納入日程，根據(jù)選調(diào)生的特點，層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃，建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度，形成齊抓共管的工作機(jī)制。三是嚴(yán)把考核關(guān)。選調(diào)生在奔赴工作崗位前，組織部門要對其進(jìn)行談話，對選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進(jìn)行一次綜合考察，重點對選調(diào)生的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)進(jìn)行考核，對優(yōu)秀的給予表彰，對落后的進(jìn)行戒免談話，并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。
（三）做好選拔任用工作，為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強(qiáng)管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)上，要打破常規(guī)，大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的，在同等條件下，要優(yōu)先提拔選調(diào)生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用，也可推薦到上級單位。二是鼓勵符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗工作，通過參加公開選拔工作，即是對他們個人實力的一次檢閱，又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實踐看，由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢，他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高，而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調(diào)生的選拔，促進(jìn)選調(diào)生成長進(jìn)步。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇七
我到z村工作已有5個多月的時間了。從我到村的那天起，我花了將近3個月的時間，踏遍了z村的每一片土地，游遍了z村的每一座山頭，竄遍了z村的每一個村落，鉆遍了z村的每一戶人家，對z村進(jìn)行實地調(diào)查走訪。召開了兩次黨員會議，召開了一次群眾代表會議，查看了與z村有關(guān)的若干檔案資料。從正面?zhèn)让鏅M向縱向?qū)村的村情民意進(jìn)行全方位多角度進(jìn)行了解，現(xiàn)在把情況匯報如下：
一、基本情況。
z村位于z鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)所在地，與z鄉(xiāng)中營村、山英村、迎春村、小營村、田壩村接壤，和古達(dá)鄉(xiāng)發(fā)河村眥鄰。全村幅員面積8.6平方千米，氣候冬暖夏涼，山高坡陡，日照時間不長。全村轄9個村民組（尖山、中心、火石、壩子、沖子、還山、大營、小營、石板），有總戶數(shù)431戶（困難戶38戶），總?cè)丝?749人（0-12周歲353人，13-15周歲88人，16-17周歲25人，18-45周歲802人，46-60周歲412人，60周歲以上79人）。全村有高中及中專以上學(xué)歷人數(shù)47人，文盲半文盲22人。有外出務(wù)工人員407人，從事建筑業(yè)人數(shù)3人，搞運(yùn)輸業(yè)人數(shù)7人，個體經(jīng)營者22人。有耕地面積1157.26畝，荒山草坡4500畝，宜林荒山2800畝，退耕地893.8畝。
z村有五保戶人數(shù)8人，殘疾人人數(shù)15人，享受最低生活保障人數(shù)272人，參加“新農(nóng)合”醫(yī)療人數(shù)1316人。
z村有大牲畜存欄數(shù)200頭（匹），豬存欄數(shù)485頭，家禽存欄數(shù)1300只（羽）。
二、村“兩委”建設(shè)情況。
z村有黨員37人（困難黨員4人），沒有預(yù)備黨員，黨員年齡偏大，文化素質(zhì)較底，如何充實黨的后備力量是z村面臨的一個大問題。村支委有3人，一名書記，兩名委員；村民委員會有3人，一名主任，一名副主任，一名人口主任。村“兩委”班子文化素質(zhì)高（支書是大學(xué)?？茖W(xué)歷，其余幾位均是初中學(xué)歷），工作能力強(qiáng)。但是由于支書是本地的“老板”，經(jīng)常忙于私事，副主任一兼幾職，無法專心于村務(wù)工作，導(dǎo)致村“兩委”班子之間產(chǎn)生很多矛盾，從而形成一種村里有事無人辦、有事無人管的不良工作態(tài)度。正因為“兩委”班子之間有矛盾，村里的黨員活動不正常，黨員的發(fā)展跟不上形勢，村民根本沒有入黨的意識?！半p培雙帶”活動無法正常開展，村民代表大會也難組織。村領(lǐng)導(dǎo)班子跟百姓的承諾得不到及時兌現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子處理村務(wù)時“各自為政”，從而出現(xiàn)很多“優(yōu)親厚友“的現(xiàn)象，導(dǎo)致村領(lǐng)導(dǎo)失去了在百姓心目中的.威性，開展工作時，老百姓有強(qiáng)烈的抵觸情緒。
三、水利交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施情況。
和其他村相比，z村的交通較為便利，“774”縣道、“威興”公路及全鄉(xiāng)通村公路均從z村鏡內(nèi)通過，全村通組路建設(shè)也很不錯，通組路還沒有修通的只有火石組和中心組的部分村寨，合計約3.5千米。z村的交通雖然很便利，但是道路情況不容樂觀，全村道路全是土路，包包弓弓坑坑洼洼的，晴天滿身都是灰，雨天滿身都是泥，人們的生活出行都很不便。
z村通訊設(shè)施較為完善，移動機(jī)站、聯(lián)通機(jī)站、變電站在z村安家落戶。z村用水不是問題，雖然z村的海拔要比z縣城高要高很多，水資源非常匱乏，但經(jīng)過鄉(xiāng)政府幾屆領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，人畜飲水問題基本得到解決（只是火石組中心組尖山組三個組還有一點小問題）。z村的百姓用電問題解決得很好。z村的431戶人家，現(xiàn)在還有70多戶住房還很簡陋。z村村委會辦公條件很好，但是由于村“兩委”班子私事很多，里面的設(shè)備沒有很好利用起來，遠(yuǎn)程教育幾乎沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用，造成了資源的浪費(fèi)。
四、百姓的收入情況。
z村人多地少，人均可耕種土地面積約0.66畝，加之90%的耕屬于陡坡地，產(chǎn)量很低，農(nóng)民每年種地的收入非常的少且還不穩(wěn)定。所以，很多農(nóng)民不得不外出務(wù)工，到深圳，到廣州，到上?！獬鰟?wù)工，使百姓的收入有了不同程度的增加，年人均純收入達(dá)1288元。外出務(wù)工成為z村的主要經(jīng)濟(jì)來源。
五、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
z村的種植業(yè)主要是傳統(tǒng)的洋芋、包谷、大豆，還有部分大蒜、蓮花白、辣椒和西紅柿。由于種植談不上“科技含量”，投資大，收益少，遇到不好的年景甚至絕收。村里的養(yǎng)殖也有所發(fā)展，但是大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶缺少文化知識，養(yǎng)殖純粹是靠天吃飯“碰運(yùn)氣”。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)還沒有成為群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源，除了羊和少量的豬以外，每家每戶飼養(yǎng)的牛雞鴨鵝，幾乎是自給自足，沒有把飼養(yǎng)出來的家禽家畜當(dāng)作商品在市場上進(jìn)行交易。
六、村級經(jīng)濟(jì)、村級資源、村辦企業(yè)。
z村村級經(jīng)濟(jì)就是每年的那3000元的門面出租費(fèi)，連辦公經(jīng)費(fèi)都成問題，更不用說發(fā)展什么經(jīng)濟(jì)了。村級資源非常匱乏，沒有礦山，沒有水庫，只有4500畝的荒山草坡和2800畝的宜林荒山。村辦企業(yè)沒有。
七、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生情況。
z村因衛(wèi)生院、中小學(xué)等在z村境內(nèi)駐足。所以z村的孩子讀書很方便，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。體育場所設(shè)施齊全，可以滿足村民活動鍛煉的需要，村民看病條件不錯，只是很多老百姓反應(yīng)“雖然‘參合’，但是看病‘貴’的問題仍然沒有改變”。整個村子的衛(wèi)生狀況還很糟糕，生產(chǎn)生活環(huán)境“臟”“亂”“差”現(xiàn)象嚴(yán)重，人們的衛(wèi)生習(xí)慣非常不好。
八、計劃生育情況。
z村計劃生育工作在鄉(xiāng)政府的大力支持下，在村“兩委”的積極努力下，村民的思想覺悟有了很大的提高。但是和其他村比起來，z村的“叼民”“困難戶”“釘子戶”仍然是最多的，無論你怎么做工作，思想老是通不了，“重男輕女”“多子多福”的思想觀念還根深蒂固，工作起來非常困難。每個季度的婦檢，因為很多育齡婦女外出而無法參加，有少數(shù)“叼民”“困難戶”“釘子戶”即使在家，就是要作對，不參加婦檢。
經(jīng)過我近3個月的調(diào)查，z村存在很多方面都存在很大的問題，但我深信，在縣直各部門和鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心和支持下，z村的明天會有一個非常大的轉(zhuǎn)變。下面，我將對我的調(diào)查材料進(jìn)行詳細(xì)的分析，梳理出當(dāng)前存在的問題和解決辦法，查找到z村的優(yōu)勢條件，擬訂出當(dāng)前的發(fā)展計劃（當(dāng)前發(fā)展重點）和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
一、存在的問題和解決辦法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子的矛盾問題。
解決辦法：1、制定管理制度，用制度管人；2、“分工合作，責(zé)權(quán)分明”，打破“責(zé)權(quán)不分”的“有利就爭，有事就推”的不良現(xiàn)象；3、嚴(yán)格考勤制度，獎懲分明，及時兌現(xiàn)，打破“大鍋飯”式的工作作風(fēng)。
（二）干群關(guān)系僵化問題。
解決辦法：搞好村務(wù)公開，建立健全村民監(jiān)督機(jī)制，不管大事小事，不“優(yōu)親厚友”不“弄虛作假”，只要是牽涉百姓利益的都要召開村民代表會議或村民大會，力求作到公平公正公開。
（三）百姓思想觀念落后保守問題。
解決辦法：組織百姓出去參觀學(xué)習(xí)，利用遠(yuǎn)程教育提高百姓的知識文化水平，開放農(nóng)家書屋讓百姓吸收新鮮知識營養(yǎng)，讓百姓的頭腦先“活”起來。
（四）計劃生育中的“叼民”“困難戶”“釘子戶”作對問題。
解決辦法：和他們多溝通多交流，了解他們的心靈深處真正想得到什么，真正希望村里跟他們解決什么，我們就想方設(shè)法經(jīng)常給他們做實事做好事，已感情打動他們，以行動感化他們。
（五）生產(chǎn)生活條件“臟”“亂”“差”問題。
處理辦法：1、搞好宣傳；2、制定規(guī)章制度；3、修建垃圾池；4、專人負(fù)責(zé)。
二、優(yōu)勢條件。
1、離街面距離較近，商品交換方便；
2、天然放牧場牧草資源豐富；
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展非常有利；
4、有政府的各種項目資金的支持；
5、村委會辦公條件很好。
三、當(dāng)前發(fā)展計劃（當(dāng)前的發(fā)展重點）。
1、借助離街面近的優(yōu)勢，可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展種植業(yè)，初步計劃在火石組尖山組中心組三個組各種種植大蒜50畝，這三個組各種蓮花白30畝，全村重辣椒100畝，全村種西紅柿50畝。為百姓人均增收30元。
2、借助政府資金支持，今年計劃種草900畝，發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶19戶，修圈舍900平方米，夠基礎(chǔ)母羊400只。在石板組建黑山羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，占地11畝，存欄基礎(chǔ)母羊600只。在全村發(fā)展養(yǎng)牛農(nóng)戶20家，夠能繁畝牛40頭。在中心發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶1家，存欄母豬10頭。為百姓人均增收120元。
3、修通組路3.5千米，危房改造20戶，修沼氣池15口，改廁所50個，院壩硬化150平方米，連戶路1.5千米。
4、完善80%的各種資料。
四、長遠(yuǎn)規(guī)劃。
1、力爭z村的大蒜、辣椒、西紅柿、蓮花白形成產(chǎn)業(yè)。力爭種草1250畝，發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶40戶，存欄基礎(chǔ)母羊達(dá)1200只，出欄羊只800只。石板組建黑山羊養(yǎng)殖小區(qū)存欄基礎(chǔ)母羊800只，出欄羊只1000只。發(fā)展養(yǎng)牛農(nóng)戶50家，存欄能繁母牛120頭，出欄40頭。發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶5家，存欄母豬60頭，出欄仔豬600頭。合計人均增收380元。
2、全村所有通組路修建結(jié)束，全村危房改造結(jié)束，修連戶路3.5千米，改廁所300個，修沼氣池45口，硬化院壩800平方米。
3、完善100%的各種資料。
4、建立健全村務(wù)服務(wù)體系。
5、建立健全養(yǎng)殖疫病防治服務(wù)體系。
6、領(lǐng)導(dǎo)班子同心協(xié)力，干群關(guān)系融洽，工作稱心如意，群眾安居樂業(yè)，社會和諧，整個村子一片繁榮景象。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇八
農(nóng)村是否穩(wěn)定，關(guān)系到整個社會的安定團(tuán)結(jié)；
農(nóng)民能否增長，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的構(gòu)建。在新時期新形勢下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性更加明顯，解決“三農(nóng)”問題也成為農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重。黨中央、國務(wù)院連續(xù)幾年以一號文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們責(zé)無旁貸。通過對全市調(diào)研，對我市新農(nóng)村的建設(shè)提出如下建議：
一、成功經(jīng)驗及做法。
(一)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。
以“點”為中心，主要著手建設(shè)期限短、效益高、見效快的示范基地，實施基地帶動戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實施定單農(nóng)業(yè)，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)新格局，推進(jìn)“產(chǎn)—加—銷”一條龍，“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和再生稻，為我市糧食生產(chǎn)開辟一條新途徑；
調(diào)整油菜、小麥種植面積，擴(kuò)大和發(fā)展薯類作物種植面積；
積極發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，逐步實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)基地化、技術(shù)規(guī)范化、專業(yè)化和規(guī)?；?。
(二)積極開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。以市場為導(dǎo)向，對自愿轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力。積極推行勞動預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初中畢業(yè)生參加必須的轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的職業(yè)資格等級證書，為進(jìn)城務(wù)工作好充分準(zhǔn)備。
做好農(nóng)民工跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作。主動參與農(nóng)村勞動力就業(yè)市場體系建設(shè)，為學(xué)員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和減少農(nóng)村富余勞動力流動的盲目性，降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。建立農(nóng)民工培訓(xùn)人才資源庫，把各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、用人企業(yè)等各種資源組織起來，全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。20xx—20xx年，為使農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，并設(shè)了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機(jī)電、計算機(jī)、家政服務(wù)、汽修、旅游與酒店管理十大專業(yè)，對4000名農(nóng)民工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)與實踐操作培訓(xùn)，現(xiàn)已全部培訓(xùn)結(jié)束，大部分已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
沼氣資源是一種可再生能源，對沼氣資源進(jìn)行綜合利用，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改觀。實施沼氣建設(shè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，開展“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”生產(chǎn)示范，對沼渣和沼液進(jìn)行綜合利用，大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會效益。通過經(jīng)濟(jì)效益評價，每口沼氣池每年可為農(nóng)戶節(jié)約用煤2.72噸，直接經(jīng)濟(jì)效益每戶每年在475元以上，綜合經(jīng)濟(jì)效益每戶每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼氣池5600口，絕大部分進(jìn)行“一池三改”。
(四)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，制定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個涉農(nóng)部門簽訂了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書》。認(rèn)真貫徹落實《土地承包法》，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，并切實加強(qiáng)對土地承包合同的管理，熱情接待上訪群眾，及時解決上訪問題。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行的新的財會制度的建立，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)制度，使減負(fù)工作落到實處。
二、農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展面臨的矛盾和問題。
首先，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)連年出現(xiàn)“四個減少”，耕地面積減少，糧食播種面積減少，糧食產(chǎn)量減少，人均占有量減少，其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素，正在大幅度減少。
其次，我市受自然條件、土壤肥力等因素制約，使得種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間有限，優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散，難以形成規(guī)模，再加之基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)銷銜接不緊密，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
第三，鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件，造成常規(guī)農(nóng)業(yè)先天性不足，出現(xiàn)嚴(yán)重擠壓的格局，加之投入不足，管理體制不順，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣的滯后，給常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農(nóng)服中心”，實行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理，在很大程度上存在著管理不暢的現(xiàn)象，這使得農(nóng)業(yè)行政部門協(xié)調(diào)難度加大，服務(wù)功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多，農(nóng)服中心工作人員經(jīng)常抽調(diào)到其它部門工作，就使得農(nóng)技干部無法專心從事農(nóng)技推廣工作，農(nóng)技推廣造成滑坡的現(xiàn)象。
培訓(xùn)過程中基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量薄弱，學(xué)員自身素質(zhì)低，培訓(xùn)的效果沒有得到最好的發(fā)揮；
培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不科學(xué)，學(xué)員培訓(xùn)多數(shù)是就地轉(zhuǎn)移，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的比例較??；
各培訓(xùn)基地協(xié)調(diào)不夠，為完成各自任務(wù)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有形成一個有效的整體，農(nóng)業(yè)部門在協(xié)調(diào)上存在著很大的困難。
第五，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決，植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白，農(nóng)民的生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項工作應(yīng)提高到政府重要議事日程上予以啟動，除配套工作經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)配備必要的檢測檢驗儀器，對進(jìn)入我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測，確保群眾生活安全。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點建議。
(一)深刻領(lǐng)會精神，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[20xx]1號）和中共遵義市委、遵義市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加大支農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》（遵發(fā)[20xx]4號）文件指出，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，立足于建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的長效機(jī)制，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，以增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領(lǐng)會文件精神，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位。實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入對下級政府年終考核的重要內(nèi)容之一，保證各項措施落到實處。
(二)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)村工作需要經(jīng)常下到基層，隨時掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)全市技術(shù)工作，使得工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。各級政府要大力支持農(nóng)業(yè)部門工作，給予解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。上級業(yè)務(wù)部門也要安排一定的項目資金，推動赤水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，堅持政府推動和市場運(yùn)作相結(jié)合，逐步形成政府投入為導(dǎo)向，其它投資為主體的主渠道投資格局。
(三)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)。
建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地，計劃實施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬畝，優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬畝，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工廠一個，全面實行“產(chǎn)—加—銷”一條龍、“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的生產(chǎn)格局。建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照赤水的氣候特征和地理條件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品有效流通，推動我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測機(jī)構(gòu)，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，推行市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把上市產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，推動無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品快速發(fā)展，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)大力加強(qiáng)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
積極實施國債和省沼建設(shè)項目，到20xx年共修建沼氣池1000口，普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農(nóng)民生活條件，積極推廣沼液和沼渣的綜合利用，在全市實施“三沼”綜合利用項目以及“豬—沼—糧”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”等綜合示范項目。
(五)實施培訓(xùn)工程，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)。
20xx-20xx年，對全市30000名農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對其中120xx人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對4000人開展陽光工程示范性培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的宣傳力度，周密部署，精心組織，進(jìn)一步加強(qiáng)和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)能力，整合教育培訓(xùn)資源，改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改善教學(xué)培訓(xùn)條件，建立一批起示范帶頭作用的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。跟蹤做好農(nóng)民工信息服務(wù)工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)員的就業(yè)提供信息服務(wù)并制造條件，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇九
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農(nóng)村建設(shè)市級示范村，位于磁澗鎮(zhèn)北部，東至洛新開發(fā)區(qū)，西接禮河村，隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村，地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村，14個村民組，485戶，總?cè)丝?935人，土地面積總計約2300畝，其中耕地面積約1700畝。2012年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元，人均年收入4100元。全村共有黨員56人，村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家，第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個，在校學(xué)生近300人，教師18人。 柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全村共有11個水泥預(yù)制板廠，是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地，并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進(jìn)一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2. 歷史與自然狀況
柴下河灣處有良田數(shù)百畝，土地肥沃，本村因此得名“柴灣”。
“山不在高，有仙則名。水不在深，有龍則靈?！辈駷车纳嚼餂]有住著神仙，河里也沒有住著龍王，卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。 村北直面人稱“生在蘇杭，葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過，養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北，有一古寺遺址，古名南泉寺。傳說有一高僧，云游到此，坐地
休息，鑿井得泉，泉水清冽，乃誅茅建法，建立寺廟。因寺在泉南，故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地，遂進(jìn)寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。 古寺遺址不易尋。山重水復(fù)，柳暗花明，百轉(zhuǎn)千回，曲徑通幽，于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘，夕聞暮鼓。古時鼎盛時期，鐘鼓之聲，遠(yuǎn)聞數(shù)里，常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓，紛紛前來上香許愿。
3. 基層組織建設(shè)
柴灣村雙委在村支書孫倉、村主任鄧和平的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。全村共有黨員56人，村雙委成員 5人，“雙強(qiáng)”黨員17人，多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號，柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級示范村。村雙委班子精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，努力做好村里的各項工作，多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽(yù)為“磁澗鎮(zhèn)最團(tuán)結(jié)的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，采取多項措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗，全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展，富民興村”的目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。
1）全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2）扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)。
3）健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上，柴灣進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度，使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
2011年8月，我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活，進(jìn)村一月多來，通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情，對郝圩村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報告，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，并通過分析、討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下：
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
郝圩村位于沂河淌南岸，水陸交通便利。郝圩村總?cè)丝?449人，共564戶，黨員64人。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是養(yǎng)鵝專業(yè)村，種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主，高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝，村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚，帶動了部分農(nóng)戶致富。
2、基層組織建設(shè)
郝圩村共有黨員64人，在村書記張道春的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。村委堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，扎實推進(jìn)了村級組織辦公活動場所建設(shè)，至今建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋，廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。2011年來我村積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，建立健全了黨政建設(shè)的各項工作制度，加快了基層組織建設(shè)步伐。
進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度，使村組干部的'管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，郝圩村雙委以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善郝圩村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，郝圩村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和的集中整治為突破口，切實我村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強(qiáng)對精神文明建設(shè)教育，我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動，經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治，綠化美化建設(shè)，利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育，弘揚(yáng)新人新事，開展各類文藝活動，結(jié)合創(chuàng)建安全示范村，開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動，我村今年來無重大事故，社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作，是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來，郝圩村社會治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則，經(jīng)常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現(xiàn)小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩(wěn)定。
5、 創(chuàng)先爭優(yōu)活動
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，郝圩村確定了“積極服務(wù)項目建設(shè)，從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題，要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展，通過黨員示范帶動，比學(xué)趕超，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
郝圩村2015-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查，全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項目，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，零散有幾戶養(yǎng)殖，其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢，目前村里青壯年主體外出務(wù)工，村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊，村里道路交通較差，村落布局零散，村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看，小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況，我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善：
（一）、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
（二）、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行，應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
（四）、盡量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法，建設(shè)社會主義和諧村居。
三、我的幾點看法
針對目前郝圩村的總體情況，我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作：
（一）、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu)，注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義，采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實到村干部隊伍中來，讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
（二）、定期集中召開村民代表和黨員代表會議，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議，讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益，不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性，切實轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
（三）、以高效農(nóng)業(yè)為主線，多方位促進(jìn)農(nóng)民增收
目前，山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩，郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工，我打算經(jīng)過半年時間，通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托，組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源，集中搞大棚反季節(jié)蔬菜，切實增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
（四）、依托沂河優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
經(jīng)驗。在今后一段時間，可以用大戶帶動小戶，逐步實現(xiàn)規(guī)?；Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn)，我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇十
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題，就是如何面對歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神，落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理。現(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下：
縣政協(xié)第六屆四次會議之后，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議，就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著，由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭，抽調(diào)財稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組，集中力量，集中時間，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法，一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見，做好信息反饋工作，基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個行政村（居）委會，人口2.6萬，農(nóng)業(yè)人口7760戶，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元，教育集資尾欠金額10.3萬元，其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元，稅改后尾欠金額25.8萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元，最多的渭溪村達(dá)5.35萬元；戶平110元，最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中，存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下，各種問題不能及時處理，造成干群關(guān)系對立，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多，造成村級財務(wù)和鎮(zhèn)財政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)２６個村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元，鎮(zhèn)財政負(fù)債358.1萬元，其中包括基金會上級注入資金159.7萬元，學(xué)校危房改造33.6萬元，公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元，財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元，墊交財稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了工作的開展。
（一）農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因：
１、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆辏硕嗟厣?，以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體，沒有形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)２６個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析，尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19％－27％。
２、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后，外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐，許多家庭全家外出無人在家，導(dǎo)致各項稅費(fèi)無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶，尾欠金額6.1萬元，占總額的19.7％。
３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一，導(dǎo)致互相攀比，而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革，國家政策變化幅度大，部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策，故意拖延。
（二）鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因：
１、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物，有欠國庫的，更多是欠集體的。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間，為保證入庫進(jìn)度，完成入庫任務(wù)，實際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說，這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元，２６個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一，有用上級撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。
２、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學(xué)校危房改造，集資辦校，村級公路建設(shè)，城區(qū)改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無法到位，多靠東挪西借，形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據(jù)調(diào)查分析，主要有以下幾個方面：
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務(wù)管理混亂，村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)2６個村就有20個村有債務(wù)，總額達(dá)23萬元，平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分，但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付，而這筆資金相當(dāng)少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收，村級為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長，致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解，這一問題形成時間長，涉及面廣，成因復(fù)雜，數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留（公積金、公益金、管理費(fèi)），稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后，村級集體收入幾近空白，這樣，村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業(yè)更難辦。因此，現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄，村級運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出，維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘，更無力發(fā)展公益福利事業(yè)，農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收；還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭，無力繳納稅款。
四是村干隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財政收入，大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段，但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范，隨意性較大，容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當(dāng)村組干部，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加，農(nóng)民種田積極性高漲，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉(zhuǎn)困難加大，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大；農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切；村級經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排，資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金。在新的機(jī)制建立中無章可循，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題，只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此，我們提出幾點建議，供上級參考。
一是區(qū)分不同情況，出臺具體政策。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，盡快出臺處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理，明確債權(quán)債務(wù)；其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù)，確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān)，縣以上政府無力承擔(dān)的，省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策，以便基層政府和有關(guān)部門具體操作；最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金，鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費(fèi)納入縣級財政統(tǒng)籌，解決基層的經(jīng)費(fèi)困難，保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務(wù)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的還款能力和意識，增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實力，是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級兩委班子，增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，同時增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解，嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù)；同時進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理力度，規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性，因此，要針對不同情況，采取相應(yīng)措施，積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費(fèi)改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠，要登記造冊，暫緩清收，以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠，特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計劃，依法逐步清收，以說服教育和解決實際困難為主，搞好各方面的服務(wù)，促使遺留問題盡快解決；對極個別完全有能力又惡意不繳者，應(yīng)首先約談，約談無效的，要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展，改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾，看到問題，正視問題，再想方設(shè)法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級的正確決策，有廣大農(nóng)民的熱情支持，有相關(guān)部門的扎實工作，一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題，及時避免和化解因此帶來的一些難題。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇十一
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變干群觀念，下面是小編為大家收集的村情民情。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)該村張氏宗祠家譜考證，明朝時期，官府授該村為武官百戶營，設(shè)有公堂衙門，有判刑殺人之權(quán)，因當(dāng)時該村家戶很少，百戶營所管轄的范圍相當(dāng)于現(xiàn)在的一個鄉(xiāng)之多，遂改此村為，民國期間叫鄉(xiāng)，后又叫，解放后因村小人少，群眾慣稱至今。一八年公社化后叫大隊，一九八三年建立鄉(xiāng)政府后叫村。
1、區(qū)位優(yōu)勢。村地處縣西南10公里處，距鎮(zhèn)區(qū)1公里，地域面積12萬平方米，鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃將村規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū)，中州路貼村而過，交通便利，城鎮(zhèn)化優(yōu)勢明顯。
2、人口概況。全村有6個村民小組，共398戶1280口人，全村18-45周歲之間人均教育水平在初中以上。全村在外工作人員約160人，其中經(jīng)商20人。全村有低保31戶，五保戶3戶，均為散養(yǎng)老人。
3、土地利用。全村有耕地1200畝，其中流轉(zhuǎn)518畝，已種植樹莓105畝，主要農(nóng)作物有玉米、小麥。近年來積極申報一事一議、千億斤、土地整理等項目，截止目前，全村共有配套機(jī)30眼，排河1000多米，基本保證了旱能澆澇能排。
4、基層組織。黨總支共有黨員44人，村兩委干部6人，其中女委員1人?，F(xiàn)任班子自2019年組建以來，在村黨書記張百有帶領(lǐng)下，精誠團(tuán)結(jié)，務(wù)實重干，連選連任，群眾對干部作風(fēng)滿意度98%以上。特別是近年來，村兩委成員切實貫徹執(zhí)行黨的方針政策，撲下身子，找準(zhǔn)定位，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，以村容村貌集中整治為突破口，切實改善村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使村人民生活水平有了明顯提高，2019年被中共市委評為五好農(nóng)村黨支部。
村主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為小麥和玉米。全村勞動力農(nóng)閑時主要以外出打工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的60%，其中夫妻聯(lián)手粘地板磚又成為近年來村群眾務(wù)工收入的主要部分，目前全村共有此類夫妻搭檔20多對，年收入達(dá)10多萬元。全村共有養(yǎng)殖戶35戶，其中養(yǎng)雞場20個，養(yǎng)豬場15個，另有特色養(yǎng)殖，其中養(yǎng)鴿3戶(500隊)，觀賞鳥3戶(4000只)，有農(nóng)民專業(yè)合作社2家，其中養(yǎng)殖1家，種植1家。2019年全村人均年收入在5600元左右。
獨(dú)腳舞，俗名獨(dú)腿猴，是民間一種融雜技、高蹺舞蹈為一體的獨(dú)特藝術(shù)形式，是鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演的保留節(jié)目，目前已有300多年的歷史，2019年成功申報為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，目前正在申報全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
2019來，實施了安全飲水工程，整修村內(nèi)道路1000多米。投資12萬元建設(shè)老年活動中心1所，有籃球場和乒乓球臺，村委會大院建有黨員活動室、農(nóng)家書屋、計生工作室等。重視生態(tài)能源的開發(fā)和利用，全村共爭取沼氣項目117戶。拆除原橡膠廠(8.7畝)并進(jìn)行了復(fù)墾、承包。新修村外農(nóng)田道路833米，總投資25萬元。爭取千億斤項目，新打機(jī)井17眼，配套老機(jī)井17眼，地埋管道6710米，地埋線8000米，修成橋涵一座，整修村南道路550米。村內(nèi)水泥路率90%以上，移動、聯(lián)通通信設(shè)施全覆蓋，固定電話、手機(jī)、摩托車入戶率98%以上，全村有家庭轎車50多輛。建立了垃圾清理長效機(jī)制，保證村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
1、黨的惠農(nóng)政策好。政府關(guān)心農(nóng)民，農(nóng)民得到實惠，安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說：“現(xiàn)在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫(yī)保，大病有救助，讀書免學(xué)費(fèi)，種田不交稅，糧補(bǔ)到帳戶，家電有補(bǔ)助，農(nóng)資農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼，我們農(nóng)民受益真不少”!走訪的絕大部分農(nóng)戶都夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時候都要好，從內(nèi)心里擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、“三農(nóng)”發(fā)展形勢好。從走訪的情況看，共同點是變化大，勢頭好，而變化最大的集中體現(xiàn)在農(nóng)民的醫(yī)、食、住、行上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實行，鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生條件的改觀，村干部素質(zhì)的提高，使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、病能所醫(yī)。大部分農(nóng)民利用農(nóng)閑或土地流轉(zhuǎn)的機(jī)遇外出務(wù)工，收入不斷增加，生活行條件大為改善，代步工具正在由摩托車上升為家用轎車，大多數(shù)農(nóng)戶有固定電話、手機(jī)、彩色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、太陽能熱水器等家電用品。村里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，今年有望建成千畝樹莓基地。
3、農(nóng)村社會治安較好。村民風(fēng)淳樸，無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂現(xiàn)象，偷盜搶刑事案件較少，村兩委竭力做到小事不出組，大事不出村，將民事糾紛、生活矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保了社會穩(wěn)定，一方平安，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。
1、農(nóng)民致富難。沒有獲得系統(tǒng)性政策信息的平臺，相當(dāng)一部分村民因為缺乏資金和技術(shù)特長，缺乏適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)技術(shù)，只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗，或是因為不懂政策，不清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、不懂市場需求，不能從政策中抓機(jī)遇，只能是望富興嘆，一些有一定經(jīng)濟(jì)實力的群眾沒有好的投資項目或是雖然考察了前景廣闊的項目，但資金缺口較大，不知道該往何單位爭取項目資金，甚至不知道投資的項目還有資金扶持，導(dǎo)致項目發(fā)展緩慢或半途而廢，不僅沒有致富反而欠下累累外債。
2、部分農(nóng)戶因病致窮，生活困難。全村共有五保3戶，低保38戶。因病致貧的特困戶2戶，雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”“大病救助”等醫(yī)療救助待遇，在一定程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但遇到尿毒癥、白血病等重癥病患，不僅能耗去多年的積蓄，還會欠下累累外債，這樣就會造成正常的家庭逐步貧困，貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源的殘疾人也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
3、政策性信息掌握不深不透，發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。一是土地流轉(zhuǎn)速度慢，主要原因是農(nóng)戶惜地心理和純農(nóng)戶思想觀念保守，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，土地經(jīng)濟(jì)效益提升不明顯;二是現(xiàn)有的合作社和種植大戶的輻射帶動效應(yīng)差，產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
4、集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱，沒有村集體企業(yè)作為支撐，直接導(dǎo)致精神文明建設(shè)質(zhì)量不高，文化娛樂設(shè)施單一。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變干群觀念。以推動發(fā)展為第一要務(wù)，以改善民生為目的，積極開展群眾路線教育實踐活動和“三項制度”活動，大力推廣正能量工作機(jī)制，深入學(xué)習(xí)了解并大力宣講各項惠農(nóng)政策各項政策，讓農(nóng)民清楚認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時期，全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢和發(fā)展方向，最大限度地發(fā)揮“五好黨支部”推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的示范帶動作用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行全面控建辦法，創(chuàng)新舊城改造途徑。村在全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃中屬舊城改造區(qū)和拆舊區(qū)，今后一段時期的緊要工作就是全面控建，大力宣傳引導(dǎo)群眾入住新鎮(zhèn)區(qū)，同時引進(jìn)開發(fā)商實施舊城改造工程，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化老年村，創(chuàng)新舊城改造的發(fā)展空間，提高現(xiàn)有資源利用率。
3、加速土地流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是立足于農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，強(qiáng)化市場意識，明確市場導(dǎo)向，實行市場化運(yùn)作，以土地流轉(zhuǎn)為載體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶占50%以上，今年要選擇連片效應(yīng)大、有發(fā)展?jié)摿Φ牡貕K先行流轉(zhuǎn)，力爭新增流轉(zhuǎn)土地1000畝以上，發(fā)展生態(tài)觀光，做大做強(qiáng)樹莓產(chǎn)業(yè)，傾力打造縣千畝樹莓基地和樹莓深加工基地。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和無公害養(yǎng)殖基地。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把村培育成優(yōu)勢明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村，真正實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)作用。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升村級經(jīng)濟(jì)實力?！按航喯戎保猩桃Y的對象是企業(yè),如果說市場是汪洋大海,那么最熟悉"水性"的,無疑還是企業(yè)，以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源,以最小的成本獲取更大的效應(yīng),比傳統(tǒng)的政府招商甚至中介招商更符合市場規(guī)律。村黨總支副書記張世合創(chuàng)辦的安達(dá)電氣有限公司，2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值3383萬元，實繳稅金89萬元，下一步，村將圍繞安達(dá)電氣發(fā)展電器配套產(chǎn)品項目，切實做好以商招商,充分發(fā)揮工業(yè)化對城鎮(zhèn)化的支撐作用。
5、主動做好與上級職能部門的對接工作。積極爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快農(nóng)田水利電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
6、妥善解決土地流轉(zhuǎn)工作中凸現(xiàn)的矛盾。我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民特別是純農(nóng)戶最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，應(yīng)做到在比較短的時間內(nèi)協(xié)調(diào)處理好各種潛在的矛盾和糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、牢固樹立服務(wù)意識，密切黨群干群關(guān)系。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為群眾解難題，傳達(dá)落實好群眾反映的諸如規(guī)劃、水利、修路、個人補(bǔ)助等各方面困難，讓老百姓和群眾真切感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們政府和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
8、倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。創(chuàng)造安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民生活質(zhì)量提供制度和輿論保障。
綜上所述，我們認(rèn)為，雖然村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
選調(diào)生村情調(diào)研報告篇十二
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)xxxx戶，農(nóng)業(yè)人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機(jī)遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范。
合同。
文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展，2019年**月至**月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo)，80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運(yùn)車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成，并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠，同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè)，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2019年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，制定了嚴(yán)格的考核辦法，強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
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