村級林長制工作計劃(優(yōu)秀19篇)

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村級林長制工作計劃(優(yōu)秀19篇)
時間:2023-11-15 11:30:06     小編:雅蕊

通過制定計劃,我們可以更好地掌控自己的生活和事業(yè)。制定計劃時,要考慮到自己的優(yōu)勢和不足,合理分配時間和資源。通過看看以下計劃范文,您可以了解不同場景下的計劃制定和實施方式。

村級林長制工作計劃篇一

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新發(fā)展理念,堅決落實^v^^v^來陜考察重要講話,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”工作原則,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。到2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林覆蓋率達(dá)到%,森林蓄積量達(dá)到億立方米,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護率達(dá)到50%,70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年,初步實現(xiàn)三秦大地山青、天藍(lán)、水凈、景美。

二、組織體系。

設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、省長擔(dān)任,對全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展重大問題。省副總林長由省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)助省總林長工作。

根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布特點和保護發(fā)展需要,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(含關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(含毛烏素沙地)等5個生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級林長,分別由省委書記、省長、省委副書記、常務(wù)副省長、分管副省長兼任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)絡(luò)單位。

設(shè)立省林長制辦公室,承擔(dān)林長制組織實施具體工作,落實省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進(jìn)和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省級林長聯(lián)絡(luò)單位一名負(fù)責(zé)同志兼任。

市縣鎮(zhèn)村結(jié)合本地實際建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,承擔(dān)林長制組織實施具體工作。

三、主要任務(wù)。

(一)科學(xué)編制規(guī)劃。各級黨委和政府要結(jié)合區(qū)域自然條件、資源特點和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),依據(jù)國土空間規(guī)劃,合理區(qū)劃林地、草地、濕地、荒地沙地和自然景觀等生態(tài)空間,明確功能定位、主攻方向和目標(biāo)任務(wù),組織編制森林、草原、濕地等保護發(fā)展規(guī)劃計劃,落實目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)施策、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能。

(二)嚴(yán)格生態(tài)保護。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)管。確定天然林保護重點區(qū)域,完善天然林管護制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,加大秦嶺保護力度。加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。強化野生動植物及其棲息地保護。

(三)加快生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強白于山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,強化森林撫育經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機制,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,積極推進(jìn)森林城市、綠化模范單位創(chuàng)建。

(四)加強災(zāi)害防控。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,落實政府負(fù)責(zé)制,建立健全森林草原有害生物防控機制和防滅火體系,堅決遏制松材線蟲病、美國白蛾擴散蔓延,提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力。

(五)全面深化改革。鞏固擴大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè)。

村級林長制工作計劃篇二

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)管理體系,加強森林資源保護,提高森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。著重于生態(tài)資源保護和修復(fù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(三)堅持因地制宜、正確的對策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥治療,根據(jù)土地條件、情況措施、科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理。運用辯證思維,建立長期有效的政策制度體系。

堅持全面客觀、實事求是。用最嚴(yán)監(jiān)管檢測全面如實評價林長制推廣工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補短板,探索成功經(jīng)驗做法。

(一)探索科學(xué)合理的保護發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立森林長制,建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源管理體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實現(xiàn)方法,確保森林、森林擁有量不減,確保森林壟斷率、森林儲備量穩(wěn)步增長,確保森林火災(zāi)防治、森林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行同時,充分發(fā)揮森林水源養(yǎng)護、防風(fēng)固砂作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,保障黑地增產(chǎn)。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完善的保護發(fā)展體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合管理等制度建設(shè),結(jié)合試驗林長制相關(guān)工作制度,全面整理、修正、檢查缺陷,探索系統(tǒng)完善的保護發(fā)展制度體系。

圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和評價制度,對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,以建立林長制為線索,加強各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,明確承擔(dān)部門責(zé)任和責(zé)任人,不斷加強制度措施的可操作性和實效性,確保林長制順利實施,取得實效。

(一)建立林長制組織體系。

村級林長制工作計劃篇三

為貫徹^v^^v^關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以^v^生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實^v^、^v^決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹^v^、^v^有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

村級林長制工作計劃篇四

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

村級林長制工作計劃篇五

為全面貫徹落實^v^生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國的總體部署,建立健全森林等資源長效保護機制,按照新修訂的《森林法》和全國森林資源管理工作會議精神,根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)林長制試點工作的通知》(蘇林資〔2020〕9號)和《^v^江陰市委辦公室江陰市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(澄委辦〔2020〕76號)文件精神,結(jié)合月城鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以全面推行林長制為總抓手,構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制體系,推進(jìn)鎮(zhèn)域國土綠化,提升森林質(zhì)量效益,筑牢林業(yè)生態(tài)屏障,以培育健康、穩(wěn)定、高效的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),以保護修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量效益等為重點,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、推進(jìn)有力的林業(yè)保護發(fā)展責(zé)任體系,為加快推進(jìn)“生態(tài)月城、綠色月城、美麗月城”現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的生態(tài)支撐和基礎(chǔ)保障。

二、基本原則。

——堅持生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為實現(xiàn)綠色化的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

——堅持尊重自然,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、精準(zhǔn)管理,注重優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種培育,提高林分質(zhì)量,實現(xiàn)森林生態(tài)價值最大化,全面提升生態(tài)服務(wù)功能。

——堅持黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),層層壓實責(zé)任,強化部門協(xié)作,建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制。確?!耙簧揭粠?、一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。

——堅持嚴(yán)格考核,強化監(jiān)督。建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,明確考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,優(yōu)化考核程序,強化考核結(jié)果運用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,拓展公眾參與渠道,營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍,確保林長制試點工作穩(wěn)步推進(jìn),各項措施得到有效落實。

三、主要目標(biāo)。

到2020年12月底,按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制體系,實現(xiàn)森林等資源“三增、三保、三防”(三增,即增森林覆蓋率、增森林蓄積量、增自然濕地保護率;三保,即保林地面積穩(wěn)定、保重點生態(tài)公益林面積穩(wěn)定、保濕地面積穩(wěn)定;三防,即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)目標(biāo)。

到2025年,全鎮(zhèn)林地保有量在公頃以上,森林蓄積量達(dá)到29770立方米以上,濕地保有量在公頃以上;全鎮(zhèn)森林資源得到有效保護和合理利用,基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系。

到2035年,全鎮(zhèn)森林資源保護管理制度進(jìn)一步健全完善,全鎮(zhèn)林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率、自然濕地保護率等穩(wěn)中有升,生態(tài)功能更加完善、生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營利用。

四、組織體系。

按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的保護管理工作機制。

(一)分級設(shè)立林長。

鎮(zhèn)級設(shè)立總林長。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)級林長由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任,協(xié)助總林長開展工作。

各村(社區(qū))書記(主任)任村級林長。

(二)分級設(shè)立林長制辦公室。

設(shè)立鎮(zhèn)林長制辦公室,設(shè)在農(nóng)村工作科,加掛鎮(zhèn)級林長辦牌子,配備1人從事林長制日常工作。林長制辦公室主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

(三)部門聯(lián)動機制。

鎮(zhèn)級林長制責(zé)任成員單位為鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改革局(農(nóng)村工作科)、鎮(zhèn)政法和社會管理局、鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)建設(shè)局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)行政審批局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通執(zhí)法中隊。鎮(zhèn)林長制責(zé)任成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,并確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。

鎮(zhèn)級林長會議原則上每年召開1次,協(xié)調(diào)解決林長制推進(jìn)過程中的重點難點問題。重大事項,鎮(zhèn)林長隨時召開專題會議研究。

(四)明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)總林長:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林等生態(tài)資源保護發(fā)展工作,對全鎮(zhèn)林長制工作實施總督導(dǎo)。

村級林長制工作計劃篇六

為進(jìn)一步加快國土綠化步伐,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

以^v^新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實^v^^v^對湖南工作系列重要講話指示精神,認(rèn)真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署,堅持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制,落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障,力爭利用三年時間,在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位,并形成強有力的工作機制,為全面建設(shè)“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

到2025年,力爭森林覆蓋面積達(dá)到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在,森林蓄積量不低于16萬立方米,濕地保護率穩(wěn)定在以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強,林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。

按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。

(一)分級設(shè)立林長。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長,林長由黨委書記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長。

村級設(shè)立林長、副林長,分別由村級黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。

(二)建立林長會議制度。

鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會議由林長或副林長負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開至少2次,每季度進(jìn)行1次工作進(jìn)展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題,研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開展綜合考核評價工作。

(三)明確工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。

村級林長制工作計劃篇七

根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持^v^員先進(jìn)性教育活動,時間從2005年7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進(jìn)性教育活動,特制定以下實施方案。

參加此次先進(jìn)性教育活動的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個黨員干部隊伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強弱,直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動,對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。

此次開展教育活動的部門和單位,是整個先進(jìn)性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟、新社會組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進(jìn)性教育活動,有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的^v^和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進(jìn)一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項措施,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重要意義。

在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是:堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會步伐,構(gòu)建和諧社會,提供堅強的政治保證和組織保證。

開展先進(jìn)性教育活動的原則要求是:1、堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,突出“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中,落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步增強黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,進(jìn)一步明確新時期保持^v^員先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步堅定理想信念,進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強基層黨的建設(shè)有進(jìn)展,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制有新突破。

3、堅持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持^v^員先進(jìn)性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動,深入進(jìn)行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實踐活動,增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力,自覺加強黨性鍛煉,自覺保持先進(jìn)性。

4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價,真正讓群眾滿意。

5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。

6、堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況,堅持從實際出發(fā),加強具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進(jìn)性教育活動貼近基層實際,貼近工作實際,貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等,在堅持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。

7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向,切實做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。

根據(jù)我鎮(zhèn)實際,本次先進(jìn)性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強,對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實不夠得力,甚至理想信念動搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強,素質(zhì)能力不適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強,片面追求個人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻(xiàn)精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強,自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實,黨的活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機和吸引力。

各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時,根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實際,有針對性地找準(zhǔn)并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強;帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺性和本領(lǐng)不強,缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強;職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點解決適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。

根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進(jìn)性教育活動的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月,分三個階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)。

1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會,進(jìn)行思想動員和具體安排部署,迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員,使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義,增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā),采取簡報、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。

2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持^v^員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材,重點學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的`一系列部署要求和^v^在新時期保持^v^員先進(jìn)性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行,注重學(xué)習(xí)的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實際對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補課制度,落實督促考核人員;有詳實的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行,要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實記錄每個黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。

3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點,在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持^v^員先進(jìn)性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。

(二)分析評議階段(40天)。

堅持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點,找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達(dá)到對每個黨員心中有數(shù),扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要務(wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。

2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線,擴大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實反饋,在充分肯定成績的同時,指出存在的主要問題。

3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。

4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會,組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法,對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。

5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時,上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。

鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。

(三)整改提高階段(30天)?

1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實,要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項整改措施落到實處。

2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點錯誤的黨員,可采取組織談話的形式,進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。

3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機制。進(jìn)一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。

要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時,各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進(jìn)性教育活動情況,并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進(jìn)行“補課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個月的時間,做好鞏固擴大先進(jìn)性教育活動成果的工作。活動結(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié),寫出專題報告。同時,積極做好迎接縣考核驗收工作。

各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動為契機,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動,深入開展“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育活動,堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實地做事,做求真務(wù)實、真抓實干的表率;要堅持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。

(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關(guān)活動,樹立鎮(zhèn)黨政機關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的^v^和十六屆四中全會精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為^v^的^v^保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴大知識面,提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神,增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進(jìn),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。

(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵,以夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點和著力點,圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動,探索保持黨員隊伍先進(jìn)性的長效機制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在先進(jìn)性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動,使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”,即:思想上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗,創(chuàng)^v^員隊伍的動態(tài)管理機制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機制,完善黨內(nèi)表彰激勵機制,健全黨內(nèi)自我純潔機制。

(五)開展“五民五送”心連心活動,密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動?;顒右詸C關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點,以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。

各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點,積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動;在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題,進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動,為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。

各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實施,切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。

1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動,用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作,并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題,要及時發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進(jìn)而不斷深化提高。

2、努力擴大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑,落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實到支部、落實到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育,感受到黨組織的溫暖。

3、切實組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員,在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動的黨員,單位黨支部形成書面報告,經(jīng)核實可暫緩參加先進(jìn)性教育活動,待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動,適當(dāng)增加一些實用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。

4、重視加強基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動,進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動,健全完善基層黨建工作示范點、^v^員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財政和黨費投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強黨組織的凝聚力和向心力。

5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進(jìn)性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會活動,把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實處,通過為民、富民、安民、便民的實際行動,進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。

6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進(jìn)性教育活動的整體效果。

7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動作”的前提下,從實際出發(fā),創(chuàng)新“自選動作”,在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動,增強困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法,抓點帶面,不斷推動教育活動深入開展。

8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動、保護和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國^v^章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國^v^紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。

9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動單位和黨員的特點,充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀^v^員的先進(jìn)事跡,宣傳開展先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力。

此次先進(jìn)性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強力推進(jìn),進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局,確保先進(jìn)性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。

各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓,切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項工作的落實。參加此批次先進(jìn)性教育活動的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相應(yīng)的工作機構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動。

指導(dǎo)組要加強指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項任務(wù)落實。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動的特點,結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,督促檢查,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,努力使聯(lián)系點成為先進(jìn)性教育活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會,在整改提高階段到聯(lián)系點指導(dǎo)抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。

充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移,加強對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進(jìn)性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。

村級林長制工作計劃篇八

自開展作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設(shè)以來,市委宣傳部機關(guān)緊緊圍繞建設(shè)一支“政治過硬、本領(lǐng)高強、務(wù)實創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想干部隊伍要求,著眼鞏固深化,狠抓薄弱提升,以“四抓四提”打造模范機關(guān)建設(shè)升級版,全力推動宣傳工作“換擋提速”。

2022年4月,市委常委、宣傳部部長xx帶隊到金融單位開現(xiàn)場會抓理論武裝,促思想提質(zhì)。開展理論武裝提質(zhì)行動。

一是抓制度建設(shè)。按“項目工作法”要求,修訂一系列部機關(guān)學(xué)習(xí)制度、黨支部黨員教育管理制度。特別是作為一項專項行動,明確把強化理論武裝作為深化作風(fēng)革命效能革命,開展主題實踐活動第一項目。

二是抓學(xué)習(xí)落實。從嚴(yán)落實學(xué)習(xí)制度,打好自主學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的組合拳。在部機關(guān)推行“晨學(xué)30分、專家月輔導(dǎo)”制度,讓“每天工作從學(xué)習(xí)開始”成為機關(guān)黨員干部的新習(xí)慣。今年以來,部務(wù)會集中學(xué)習(xí)9次、部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討5次、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)17次,專題黨課學(xué)習(xí)2次。

三是抓考核勸學(xué)。加強學(xué)習(xí)情況考核,黨支部將黨員日常學(xué)習(xí)情況作為黨員積分的評分項,并納入年度民主評議黨員測評項目中,將干部職工日常學(xué)習(xí)情況作為年終考核評價重要依據(jù),力求使愛學(xué)、會學(xué)和學(xué)以致用成為宣傳思想干部的鮮明特質(zhì)。

抓工作方法,促效率提升。開展工作方法提效、工作效率提速行動。

一是探索機關(guān)工作法。堅持以問題為導(dǎo)向,以能用、好用、管用為目標(biāo),精心編制《^v^xx市委宣傳部關(guān)于深化作風(fēng)革命效能革命開展“四破四立四提”行動暨“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動實施方案》,明確開展理論武裝、工作效率、作風(fēng)整頓、工作方法、創(chuàng)優(yōu)示范“五提”行動,把“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動與作風(fēng)革命、效能革命有效銜接、互相融合,提出26條具體措施作為部機關(guān)高質(zhì)量建設(shè)的工作指南。部機關(guān)圍繞“做好宣傳思想工作,市市聯(lián)動怎么干”的主題,組織業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人到景洪市委宣傳部開展“服務(wù)一線”辦公會,通過溝通思想、交流業(yè)務(wù),著力解決工作中推進(jìn)“中梗阻”等問題。

抓作風(fēng)整頓,促服務(wù)提質(zhì)。開展部機關(guān)作風(fēng)整頓提升行動。

村級林長制工作計劃篇九

 為貫徹落實中央有關(guān)文件精神,深入推進(jìn)林長制工作,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上,制定本實施方案。

進(jìn)一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系,健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制,做深做實林長制各項工作,全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制,為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。

落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全林長制工作機制,切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,活立木蓄積量達(dá)到8億立方米,濕地保護率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強,創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。

各地要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進(jìn)一步完善林長制目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡高效、務(wù)實管用的原則,進(jìn)一步完善林長組織體系,科學(xué)設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級林長,鼓勵縣級黨政負(fù)責(zé)同志同時擔(dān)任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級林長。

完善林長制部門協(xié)作機制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責(zé),合力做深做實林長制,著力完善在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長制工作體系,增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制,積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。

(一)進(jìn)一步壓實林長責(zé)任。嚴(yán)格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責(zé),提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度,建立健全總林長發(fā)令機制,切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實林長責(zé)任區(qū)域重點問題督辦機制,推動各級林長知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。總結(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法,創(chuàng)新林長責(zé)任落實機制,進(jìn)一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長制地方立法工作。

(二)進(jìn)一步夯實源頭管理。加強基層林業(yè)管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),提升服務(wù)林業(yè)資源保護發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護網(wǎng)格,強化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護林員“一長兩員”網(wǎng)格管護責(zé)任落實,夯實林業(yè)資源源頭管理架構(gòu),確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強“一長兩員”隊伍建設(shè),加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,逐步將基層監(jiān)管員、專職護林員隊伍打造成集森林資源管護員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護隊伍。按照統(tǒng)一巡護職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護著裝、統(tǒng)一巡護裝備要求,對專職護林員隊伍實行統(tǒng)一規(guī)范管理,切實提高履職能力。加大財政資金投入力度,提高專職護林員收入水平。

(三)進(jìn)一步抓實護綠提質(zhì)行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動,認(rèn)真抓好問題整改,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護地優(yōu)化整合后續(xù)工作,加快推進(jìn)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。深入開展國土綠化行動,大力實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,扎實推進(jìn)重點區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加強森林經(jīng)營,不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革,探索推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作,促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鞏固擴大國有林場改革成果,助力國有林場轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,進(jìn)一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。

(四)進(jìn)一步健全工作機構(gòu)。強化各級林長辦自身建設(shè),加強工作力量,保障工作經(jīng)費。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用,積極當(dāng)好同級林長的參謀助手,加強與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通,強化對下級林長制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確承擔(dān)林長制工作的機構(gòu),由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職牽頭負(fù)責(zé),配強工作人員,加強能力建設(shè)。

(五)進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核。修訂完善林長制考核辦法,確保林長制工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)。加大林長制工作督導(dǎo)考核力度,探索開展第三方評估,不斷完善林長制考核評價體系。強化督導(dǎo)考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,推動林長制工作落到實處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林長要加強對林長制工作的領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)度督促,細(xì)化工作措施,落實工作責(zé)任,確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實施方案要求,結(jié)合本地實際,充分總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制“五大體系”和“五項機制”。

(二)完善信息化建設(shè)。深化智慧林長平臺建設(shè),加強與國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺銜接,升級林長制巡護信息系統(tǒng),開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng),確保及時準(zhǔn)確掌握地方各級林長制工作進(jìn)展,提高林長制管理科學(xué)化、動態(tài)化、精細(xì)化水平。

(三)健全投入機制。建立市場化、多元化資金投入機制,拓寬林業(yè)投融資渠道,完善林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎補機制。

(四)開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動,重點打造林長制示范點,總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動,提高林長制社會影響力。

村級林長制工作計劃篇十

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,從更高層次貫徹落實^v^^v^對生態(tài)修復(fù)工作的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2021年底,以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在萬畝左右,森林保有量達(dá)到萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到%,力爭達(dá)到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。

(一)分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

總林長:陳磊區(qū)委書記。

王柱區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長。

副總林長:劉勇區(qū)委常委、紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任。

陳剛區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長。

閆曉東區(qū)委常委、^v^部部長。

付云鴻區(qū)委常委、宣傳部部長。

馮平平區(qū)委常委、阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。

^v^華區(qū)委常委、組織部長。

于景昊區(qū)委常委、政法委書記。

閆輝區(qū)委常委、人民武裝部部長。

張際雄區(qū)政府副區(qū)長。

高云美區(qū)政府副區(qū)長。

張凱區(qū)政府副區(qū)長。

劉福利阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。

張海倫阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任。

鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長,其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

(二)建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅^v^、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場^v^、區(qū)審計局、區(qū)^v^、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

(三)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

(一)林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。

村(社區(qū))級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;

區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;

區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;

區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;

區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;

(三)區(qū)林長辦職責(zé)。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。

(一)保護森林草地資源。實行最嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴(yán)格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進(jìn)一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

村級林長制工作計劃篇十一

今年以來,xx縣以^v^^v^生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實^v^^v^考察重要講話精神,堅決貫徹新發(fā)展理念,以林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,實施綠色振興,趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)我縣林長制改革走深走實,林長制改革工作取得階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、工作開展情況。

(一)改革推進(jìn)更加有力??h委、縣政府高度重視林長制改革工作,縣級林長率先垂范,帶動全縣各級林長履職盡責(zé),森林資源保護發(fā)展持續(xù)有力。

(二)體制機制不斷完善。一是健全組織體系。完善“五個一”服務(wù)平臺,更新完善相關(guān)制度文件和縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系,共設(shè)置各級林長、林業(yè)警長xxx人。二是加強頂層設(shè)計。縣委、縣政府出臺了《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施方案》,進(jìn)一步壓實各級林長責(zé)任,部署實施“五大森林行動”。xxxx年xx月xx日,縣委、縣政府召開深化新一輪林長制改革暨秋冬季森林防火工作會議,田維勝副書記、劉博副縣長出席會議并對深化新一輪林長制改革、秋冬季森林防火、自然保護地排查整改工作進(jìn)行了安排部署。三是創(chuàng)新工作模式。在林業(yè)重點工作過程中落實林長責(zé)任,推行“林長+”工作模式。建立“林長+警長”“林長+檢察長”工作機制,設(shè)立林長制生態(tài)檢察官工作室,積極探索檢察機關(guān)在林長制工作中的司法介入和助推機制。持續(xù)壓實森林防火“四化”管理責(zé)任和松材線蟲病防治“三個責(zé)任人”制度,近年來,全縣無較大及以上森林火災(zāi),松材線蟲病、美國白蛾疫情擴散蔓延勢頭得到有效遏制。四是加強督查考核。xxxx年縣委、縣政府首次將林長制實施情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)目標(biāo)管理績效考核。今年x月,縣林長辦在全市率先會同縣督察考核室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失林地補植補造和采伐更新情況進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報x份和交辦函xx份。

二、存在問題和不足。

雖然我縣林長制改革工作在市委市政府的高度重視和殷切關(guān)懷下,取得了一點成效,但是與市委、市政府和省市林業(yè)部門的要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:

一是工作亮點不多、抓手不多、認(rèn)識還不夠到位,林長制改革呈現(xiàn)出上熱下冷現(xiàn)象;

二是林業(yè)發(fā)展空間有限。由于我縣耕地特別是基本農(nóng)田保有量大,按照國家嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的要求,目前全縣挖掘造林空間的潛力不大,營造林實施難度增大。

三是方法不多,林地資源保存壓力大。隨著xxxx年以來的退耕還林政策到期,上級缺乏后續(xù)跟進(jìn)政策,群眾退林返耕意愿迫切,保存耕地上現(xiàn)有林地資源壓力較大。

四是自然保護地管理難度大。我縣自然保護地包含東西湖省級自然保護區(qū)和x山省級森林公園,面積萬畝,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),量大面廣加之認(rèn)識程度不高,管理主體多元,管理難度較大。

三、下步工作安排。

下一步,我們將圍繞深化新一輪林長制改革,大力實施五大森林行動,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,聚焦森林資源保護利用、鄉(xiāng)村綠化、森林碳匯、自然保護地管理等工作,壓緊壓實工作責(zé)任,推進(jìn)新一輪林長制改革走深走實。

一是提高政治站位。縣、鄉(xiāng)林長辦將繼續(xù)深學(xué)細(xì)研中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》(x字xx號),學(xué)好、用好、宣傳好《x省林長制條例》,貫徹落實市委市政府出臺的《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施方案》和縣委縣政府出臺的《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施方案》,層層壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,落實五大行動,為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二是強化組織保障??h委縣政府將繼續(xù)履行深化新一輪林長制改革的主體責(zé)任,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,抓好深化改革重難點問題和攻關(guān)破題。

三是聚焦五大任務(wù)??茖W(xué)開展國土綠化,實施“增色添美、更新改造、補植撫育、融合調(diào)整、擴面增綠”行動。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),努力打造木材加工、柳編加工、特色經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、苗木花卉等五大產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)公益林區(qū)劃調(diào)整。加大自然保護地管理力度,建立完善自然保護地巡查巡護機制,加強東西湖省級自然保護區(qū)、x山省級森林公園巡查巡護。積極探索林業(yè)碳匯有效路徑,搶抓新的發(fā)展機遇。堅持預(yù)防為主、防滅結(jié)合,防控森林火災(zāi)。切實抓好松材線蟲病防控,嚴(yán)格落實“三個責(zé)任人”制度。

四是壓實林長職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《x省林長制條例》,制定林長年度考核辦法,建立縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村的林長考核評價體系,將林長考核結(jié)果納入林長制考核指標(biāo)體系,將林業(yè)生態(tài)環(huán)境突出問題和實施“五大森林行動”中遇到的重點、難點問題列入問題清單,及時提交相關(guān)林長研究解決。

村級林長制工作計劃篇十二

為全面貫徹落實^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神,按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神,進(jìn)一步加強森林及野生動植物保護,落實屬地責(zé)任,健全長效機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

全面貫徹黨的十九大會議精神,深入貫徹落實^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好,建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,堅持人與自然和諧共生的基本方略,堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署,全面提升森林總量和質(zhì)量,增強森林生態(tài)服務(wù)功能,為把東至綠水青山真正建成金山銀山,決定在全鎮(zhèn)推行林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運行高效的森林資源保護體系。

——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任,確保山有人看、林有人管,責(zé)任到人。

——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學(xué)管理,解決好林業(yè)治理中的突出問題,全面增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。

——嚴(yán)格考核、強化監(jiān)督。依法治林管林,建立健全造林綠化、資源管護目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍。

2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域;完成人工森林撫育1500畝;全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi);林農(nóng)年收入增幅超過10%。到2020年,森林及野生動植物資源得到有效保護,林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,森林實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

(一)組織體系。

1.分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,常委副總林長由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長,實行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實際,比照成立相應(yīng)組織。

2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀(jì)委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財政分局、國土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院,各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。

????3.設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,由汪歡喜任辦公室主任,業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。

??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,設(shè)立林長制辦公室,建立相應(yīng)林長會議制度,定期召開會議,研究解決森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。

(二)工作職責(zé)。

1.總林長職責(zé)。總林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,承擔(dān)推行林長制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。

2.常務(wù)副總林長職責(zé)。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3.林長職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。

4.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實總林長、常務(wù)副總林長、副總林長和林長交辦的工作任務(wù)。

5.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署;研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

6.林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé)。林長聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)如下:

(1)組織?負(fù)責(zé)將林長制工作納入科級領(lǐng)導(dǎo)班子和村級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容,為推動林長制工作運行提供組織保障。

????(2)武裝?負(fù)責(zé)組織民兵、民兵預(yù)備役參加國土綠化,參與森林火災(zāi)撲救工作,培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

(3)宣傳?負(fù)責(zé)對林長制工作機制、運行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報道。

(4)政法?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。

(5)^v^?負(fù)責(zé)組織各^v^人士和社會團體支持并參與林長制工作。

(6)紀(jì)委?負(fù)責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督,并依法追究森林資源保護工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(7)司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。

(9)婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護活動。

(10)教育?組織開展國土綠化和森林(濕地)保護宣傳教育活動,提高中小學(xué)校園綠化水平。

(11)森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護治安秩序,指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

(12)財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,協(xié)調(diào)森林(濕地)保護資金,拓展林業(yè)投融資平臺,并監(jiān)督資金使用。

(13)國土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù);組織并監(jiān)督實施森林(濕地)等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記;依法嚴(yán)格控制林地(濕地)征占用及審批。

(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作,承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責(zé)任,組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項。

(15)衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好林業(yè)血防工作。

通過扎實推進(jìn)“增綠增效行動”,著力加強生態(tài)保護修復(fù),著力加快推進(jìn)國土綠化,著力全面提升森林質(zhì)量,著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),積極踐行綠色發(fā)展理念,全面落實各級“林長”責(zé)任,努力建設(shè)綠色美好家園。

(一)加強森林生態(tài)保護。繼續(xù)落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護,進(jìn)一步提高公益林管護能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度,加強鎮(zhèn)村兩級撲火隊伍建設(shè),落實防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制。加強古樹名木保護,加強野生動植物保護,禁止亂采、亂挖、濫獵,促進(jìn)人與自然和諧。

(二)推進(jìn)造林綠化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程,扎實實施林業(yè)重點工程,科學(xué)利用森林資源,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,大力實施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化,積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合,堅持規(guī)劃建綠,見縫插綠、立體增綠,切實加強對沿路線兩側(cè)山場綠化和森林資源的保護管理。

(三)提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬畝森林增長工程建設(shè)成果,加大森林撫育經(jīng)營力度,促進(jìn)林木健康成長,整體提升森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施油用牡丹等特色經(jīng)濟林培育,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng),充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,推動森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。

(四)提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)嚴(yán)格依法治林。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度,實行森林保護與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,無證收購、加工運輸木材及違法調(diào)運疫木,亂占用林地、亂捕濫獵野生動物、森林火災(zāi)等案件,嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

各村兩委是推行林長制的責(zé)任主體,各村“林長”要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費,林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點難點和突出問題,各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。

(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。

深入開展調(diào)查研究,掌握森林資源情況,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法,多方聽取意見建議,制定切實可行的“林長制”工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,落實具體措施。圍繞森林的保護、建設(shè)、發(fā)展,突出項目化、責(zé)任化、具體化,使“林長制”落地生根,發(fā)揮預(yù)期效益。

(三)加強督查,嚴(yán)格考核。

建立健全“林長制”考核評價體系,鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容,加強對“林長制”工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚,對工作不力的予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,嚴(yán)肅問責(zé)嚴(yán)厲查處。

(四)廣泛宣傳,全民參與。

村級林長制工作計劃篇十三

出臺林長制改革示范區(qū)實施方案,選定鐵沖鄉(xiāng)林長制改革先行示范鄉(xiāng)等xx個“五綠”示范點重點建設(shè)。

探索建立天然林保護修復(fù)制度、以國家公園為主體的自然保護地體系管理機制、自然保護區(qū)集體林地租賃制度。

加強資源管理,建設(shè)平安森林。

一體推進(jìn)森林督查等x項資源管理專項行動,建立“林長+檢察長”、公安與林業(yè)執(zhí)法工作機制,查處林業(yè)案件xxx起,森林防火形勢穩(wěn)定。開展生態(tài)護林員奮進(jìn)年活動,加強公益林、天然林保護管理,兌現(xiàn)補助資金xxxx萬元。拓展“林長制護林?!?,承保公益林、商品林、特色經(jīng)濟林保險xxx萬畝。

提升森林質(zhì)量,建設(shè)健康森林。

完成人工造林xxxx畝,創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、村莊xx個。修復(fù)古樹名木xx株,開展控制性獵捕野豬工作,維護生態(tài)平衡。開展松材線蟲病除治“百日突擊戰(zhàn)”,實施打孔注藥xx萬瓶,完成枯死松樹清理除治任務(wù)。

積極主動謀劃,建設(shè)碳匯森林。

將林業(yè)碳匯融入全縣碳達(dá)峰、碳中和總體布局,成立林業(yè)碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,組織開展調(diào)研、培訓(xùn)等工作。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)金銀森林。

落實油茶基地管護責(zé)任。完成油茶、山核桃低產(chǎn)改造、培育撫育x萬畝。引進(jìn)中集等毛竹加工企業(yè)。實施毛竹產(chǎn)業(yè)獎補,新建竹制品廠x個,新修運輸?shù)缆饭?。林下?jīng)濟、森林旅游等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元。

堅持改革創(chuàng)新,建設(shè)活力森林。

林權(quán)流轉(zhuǎn)x宗xxxx畝,一期抵押貸款xx萬元,全縣林權(quán)抵押貸款總量達(dá)億元。“五綠興林.勸耕貸”融資擔(dān)保貸款xx起萬元。

村級林長制工作計劃篇十四

根據(jù)《^v^亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進(jìn)一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點做好以下工作:

(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。

(二)推進(jìn)廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。

(三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。

(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立林長會議制度。

(三)工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負(fù)責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,明確進(jìn)度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保2018年底全面建立林長制。

(二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。

(四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

村級林長制工作計劃篇十五

為認(rèn)真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和^v^浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進(jìn)一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。

(一)指導(dǎo)思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行^v^生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。

(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。

到2021年底,全面建成林長制管理體系。

到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。

森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。

濕地保護率穩(wěn)定在。

形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。

到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。

全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

生態(tài)功能更加完善。

森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。

林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。

(三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。

市級總林長由市委書記、市長擔(dān)任,對全市各級林長制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。

市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。

市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。

市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。

村級林長制工作計劃篇十六

為進(jìn)一步壓實全省各級黨委和政府發(fā)展森林草原等生態(tài)資源的主體責(zé)任,全面提高森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能,根據(jù)《^v^中央辦公廳、^v^辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)林長制的意見》(廳字〔2020〕34號)精神,結(jié)合我省實際制定了以下實施方案。

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,堅定貫徹新的發(fā)展理念,堅決貫徹^v^^v^來陜西省考察重要講話,以生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、問題指導(dǎo)、土地條件,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動工作原則,建立黨政同責(zé)、土地責(zé)任、部門協(xié)作、源頭治理、全域壟斷長效機制,統(tǒng)一山水林田湖草沙系統(tǒng),加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。截至2021年底,全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年,全省森林復(fù)蓋率達(dá)到,森林積累量達(dá)到億立方米,草原綜合植被復(fù)蓋度穩(wěn)定在60%左右,濕地保護率達(dá)到50%,70%的沙化土地得到管理。到2035年,三秦大地山青、天青、水凈、景美初步實現(xiàn)。

二、組織體系。

設(shè)立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、總督負(fù)責(zé),對全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展的重大問題。省副總裁林長由省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督負(fù)責(zé),協(xié)助省總林長工作。

根據(jù)全省森林草原等生態(tài)資源分布的特點和保護發(fā)展需求,在秦嶺、巴山、關(guān)中北山(包括關(guān)山)、黃橋林區(qū)、白于山(包括毛烏素沙地)等5個生態(tài)地區(qū)設(shè)立省級林長,分別由省委書記、總督、省委副書記、常務(wù)副總督、分管副總督兼任,組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任地區(qū)森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)系方式。

設(shè)立省林長制辦公室,負(fù)責(zé)林長制組織實施具體工作,執(zhí)行省總林長、副總林長、省級林長確定事項,負(fù)責(zé)林長制推進(jìn)和實施的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、檢查評價等具體工作。辦公室設(shè)在省林業(yè)局,辦公室主任由省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由省林業(yè)局副局長和省林長聯(lián)系部門負(fù)責(zé)同志兼任。

市縣鎮(zhèn)村結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建立林長制。市縣設(shè)立總林長、副總林長和林長,鎮(zhèn)村設(shè)立林長和副林長,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。市縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)林長制組織實施具體工作。

(二)嚴(yán)格生態(tài)保護。嚴(yán)格保護生態(tài)紅線,嚴(yán)格控制林地、草坪、濕地等生態(tài)用地成為建設(shè)用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)督。確定天然林保護重點區(qū)域,完善天然林管制度,科學(xué)實施修復(fù)措施,提高天然林質(zhì)量。逐步完善濕地分級管理,嚴(yán)格落實基本草原保護、禁牧和草畜平衡等制度,加大濕地、草原保護力度。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,加大秦嶺保護力度。加快推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè),構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。加強野生動植物及其棲息地的保護。

持續(xù)推進(jìn)國土綠化,深入實施退耕還林還草、防護林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點工程,加強對山區(qū)、毛烏素沙地、關(guān)中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點,加強森林撫養(yǎng)經(jīng)營,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),推進(jìn)森林質(zhì)量正確提高。落實部門綠化責(zé)任,創(chuàng)新義務(wù)植樹機制,提高全民義務(wù)植樹責(zé)任率,積極推進(jìn)森林城市、綠化模范機構(gòu)建設(shè)。

(四)加強災(zāi)害預(yù)防管理。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西林業(yè)有害生物防治檢疫條例》,實行政府責(zé)任制,建立健全森林草原有害生物防治機制和系統(tǒng),堅決控制松材線蟲病、美國白蛾擴散,提高森林草原火災(zāi)綜合防治能力。

(五)全面深化改革。鞏固擴大國有林場改革成果,探索森林草原資源資產(chǎn)有償使用,推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經(jīng)營制度,規(guī)范草原流轉(zhuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革,完善森林生態(tài)效益補償制度,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè)。

村級林長制工作計劃篇十七

為落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹^v^、^v^有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

村級林長制工作計劃篇十八

深入貫徹落實^v^生態(tài)文明思想,圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)經(jīng)營、永續(xù)利用、興林富民,突出改革創(chuàng)新,強化系統(tǒng)推進(jìn),積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,取得更大的生態(tài)效益和綜合效益,加快推進(jìn)富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)紅線,統(tǒng)籌推進(jìn)重要節(jié)點和重點區(qū)域保護,有效防控災(zāi)害風(fēng)險;加強生態(tài)空間保護,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),推動區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升,全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民,突出綠色富民,注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng),加速推動綠色優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,守護綠水青山,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鑄就金山銀山。

到2025年,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級林長目標(biāo)責(zé)任體系更加健全,森林經(jīng)營質(zhì)量更加優(yōu)化,森林資源管護更加嚴(yán)格,林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善,綠色富民效益更加顯現(xiàn),初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過,林木總蓄積量達(dá)到220萬立方米,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元,濕地保護率超過。

(一)保護黃山松林行動。認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府決策部署,把松材線蟲病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號工程”和落實林長制的首位任務(wù),全力以赴打好松材線蟲病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)松材線蟲病治理專項行動,認(rèn)真組織實施《森林健康綜合防控項目》,嚴(yán)格落實《**省松材線蟲病系統(tǒng)防治方案》,確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%,確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情,巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實現(xiàn)疫情較大幅度壓縮,危害程度明顯減輕,確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。

(二)林分質(zhì)量改造提升行動。以特色經(jīng)濟林為重點,加強林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過封山育林、森林撫育、補植補造、嫁接復(fù)壯等方式,對經(jīng)營管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造提升,不斷增加森林資源,提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念,積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式,在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟林。加強退耕還林地的撫育管理,不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年,全區(qū)完成退化林修復(fù)萬畝。

(四)古樹名木保護行動。加強普查建檔規(guī)范管理,將全區(qū)所有古樹名木資料錄入全國古樹名木管理系統(tǒng)。落實“一樹一策”管護責(zé)任,編制古樹名木“一樹一策”保護方案,強化分級動態(tài)管理,完善保護機制。開展掛牌保護工作,古樹名木分級逐株統(tǒng)一制作保護牌進(jìn)行保護。全面保護全區(qū)58株古樹名木,2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹名木修復(fù)任務(wù)。

(五)深化林權(quán)制度改革行動。認(rèn)真落實林業(yè)分類經(jīng)營制度,優(yōu)化林地資源配置,實行公益林分級經(jīng)營管理,提高綜合利用效益,放活商品林經(jīng)營。進(jìn)一步拓寬林業(yè)投融資渠道,著力推進(jìn)政策性森林保險,實現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保,商品林愿保全保。推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極探索放活林地經(jīng)營權(quán)等系列措施。

(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求,積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟林和竹林,推進(jìn)特色基地建設(shè)。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式,加強特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,不斷提高特色林產(chǎn)品市場競爭力與美譽度。按照全域旅游的發(fā)展要求,培育壯大休閑觀光、農(nóng)事體驗、戶外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài),不斷拓展森林綜合功能。到2025年,鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個,發(fā)展面積達(dá)萬畝;省級林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。

(八)林業(yè)脫貧攻堅行動。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè),實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧增收的互動雙贏。開展選聘生態(tài)護林員脫貧,優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員,增加貧困人口收入。

(九)弘揚林業(yè)生態(tài)文化行動。注重加強對**山林生態(tài)保護習(xí)俗、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營等特色生態(tài)文化的研究,加大水口林、古樹林、古村落保護力度,突出豐樂河林業(yè)生態(tài)保護,開辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地,開展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識宣傳、培訓(xùn)活動,提高群眾愛綠護綠增綠意識,使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活,成為自覺行動。

(一)壓實創(chuàng)建責(zé)任。各級政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,各級林長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),推動林長責(zé)任細(xì)化和落實。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索,統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”任務(wù),全面發(fā)力推深改革,多點突破做實創(chuàng)新,為全國林長制改革作出示范。

(二)健全工作機制。定期召開會議,研究解決在創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)過程中遇到的難題,進(jìn)而推進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室要加強謀劃,分類分級指導(dǎo),細(xì)化“五綠”任務(wù)、履責(zé)、評價方案,完善考核激勵機制,對創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評估,及時總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。

(三)增強推進(jìn)合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制會議成員單位及相關(guān)部門,要根據(jù)成員單位職責(zé)分工,積極主動發(fā)揮職能作用,強化統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)配合,增強創(chuàng)建示范區(qū)合力。

(四)強化示范帶動。堅持試點先行、以點帶面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長制改革示范點,為全區(qū)創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)當(dāng)先鋒。鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索,多點突破做實創(chuàng)新,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。

(五)營造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺傳播、全方位宣傳,廣泛闡釋改革的目標(biāo)和政策,凝聚社會共識,引領(lǐng)公眾參與,形成強大合力??偨Y(jié)推廣林長制改革的新鮮經(jīng)驗和成功案例,選樹先進(jìn)典型,形成激勵創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實踐、爭當(dāng)改革示范的社會風(fēng)尚。

村級林長制工作計劃篇十九

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

嚴(yán)格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進(jìn)行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查。特別是以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交^v^門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

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