最后，報告的撰寫應該經(jīng)過反復修改和校對，確保語法準確、行文流暢。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。閱讀一些相關(guān)的書籍和文章，可以提高我們撰寫報告的思路和表達能力。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇一
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村風貌提升實施方案7篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為了貫徹落實自治區(qū)和貴港市黨委、市人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作實施方案。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，我鄉(xiāng)將全域推進鄉(xiāng)村風貌提升，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強和改進鄉(xiāng)村治理以及實施強首府戰(zhàn)略的重要抓手，深化村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷優(yōu)化基層治理，著力提升村容村貌，確保鄉(xiāng)村風貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“實”和“魂”上有新發(fā)展，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
（二）基本原則。
1.堅持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。深入推行“共謀共建共評共管共享”的“共同締造”理念，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，積極引導新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設，組織群眾投工投勞，發(fā)揮群眾在環(huán)境整治工作中的主體作用。
2.堅持全域整治與重點提升相結(jié)合。在全域推動“三清三拆+”村莊環(huán)境和村容村貌整治（即基本整治型村莊）基礎上,打造鄉(xiāng)村風貌提升示范帶。
為確保工作有效推進，成立羅播鄉(xiāng)全域推進鄉(xiāng)村風貌提升工作指揮部，領(lǐng)導小組成員名單如下：
組?長：
副組長：
成??員：
指揮部下設辦公室，辦公室主任由譚旭龍同志兼任，副主任由梁天生同志兼任，辦公室成員由劉奔、黃華靚、盧美華組成。
（一）全域“三清三拆+”環(huán)境整治。
全域推進11個村85個屯“三清三拆+”環(huán)境整治。分階段實施，其中先實施羅播村、羅北村、羅西村全域30個屯“三清三拆+”環(huán)境整治在4月底前全面完成；納入“玉桂、平興二級、荔玉高速”沿線及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風貌改造的村屯“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成；其他村屯的“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成。
（二）荔玉高速、玉桂二級、平興二級及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風貌改造。
1.“兩高兩道”沿線農(nóng)房風貌改造工作。陳嶺村：上水屯、大嶺腳屯、太甲廟屯、木磨屯、石珠塘屯、車雷屯、野鴨屯、長嶺屯、長標屯、陳村屯、龍角屯，西村：屋灣自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14個荔玉高速公路沿線村屯；羅北村：尋昌灣屯、楊村屯、羅播村：云梯坪屯、承棠村：富斗塘屯、湴垌頂屯、六鳳村：旺塘屯、鴨咀屯（玉桂二級）、萬壽村：上垌屯、白鶴屯、福興屯、舊州大屯、舊州小屯、羅西村：新桂屯、古齋屯、羅北村（平興二級）2個省道沿線的村屯，具體資金及實施時間，以市安排為準。
2.鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風貌改造工作。羅北村（北街屯）及鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風貌改造，于4月初開工，2021年5月底前完成。
（一）開展“三清三拆+”環(huán)境整治。
以“三清三拆+”作為村莊基本整治的標準和內(nèi)容，實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有自然村“掃一遍”目標?！叭迦?”是指在鄉(xiāng)村風貌提升三年行動“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠；拆除亂搭亂蓋，拆除廣告招牌，拆除廢棄建筑）的基礎上，增加人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理2個方面的6項具體內(nèi)容。
在完成“三清三拆+”村莊環(huán)境整治的基礎上，因地制宜，因村施策，分梯次打造鄉(xiāng)村風貌提升示范帶。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾積極性高（有一定的投工投勞能力和一定的投資能力）來建設示范帶，從示范帶中選取部分資源稟賦和群眾基礎較好的點，推動示范帶運營一體化建設，推動靚麗風景成片成面。在確保農(nóng)房建設有坡屋頂、披檐的前提下，根據(jù)實際開展墻面、門窗、層間線、勒腳、院落圍墻等其他建筑部位的改造，彰顯特色。對以往實施過改造的農(nóng)房，按照上述要求“補課”，基本做到示范帶內(nèi)農(nóng)房風貌改造全覆蓋。
（三）嚴格實施農(nóng)房管控工作。
在開展“三清三拆+”和農(nóng)房風貌改造的同時，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度。按照《貴港市鄉(xiāng)村住房設計通用示范圖集》和《桂平市鄉(xiāng)村住房設計通用示范圖集》，各相關(guān)單位按照農(nóng)房建設現(xiàn)場踏勘、批后放線、基槽驗收、竣工驗收“四到場”和審批程序、申請條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開”要求，加強建設過程管理。落實“帶圖報建”和“按圖驗收”制度，強化農(nóng)房違法建設查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設、限期整改，逾期不改正的，依法予以拆除。
（一）統(tǒng)籌落實資金。
1.爭取上級補助資金。
爭取自治區(qū)對“兩高”沿線開展農(nóng)房風貌改造，補助0.5萬元/棟，市級補助3.5萬元。
2.籌措市本級配套資金。
全域“三清三拆+”環(huán)境整治計劃任務，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村作為主體實施，按平均5萬元/村屯進行補助，所需資金由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司融資解決。
農(nóng)房風貌改造按平均4萬元/棟進行補助（含自治區(qū)補助資金）。由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為?“兩高”沿線農(nóng)房風貌改造項目建設業(yè)主；由市城市投資有限公司作為?“兩道”沿線重點區(qū)域、旅游風景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯農(nóng)房風貌改造項目業(yè)主；所需項目建設資金分別由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和市城市投資有限公司融資解決，具體實施以現(xiàn)場核實設計確認為準。
3.保障工作經(jīng)費。
由市住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務和任務完成情況統(tǒng)籌安排，各村各屯的工作經(jīng)費根據(jù)市局下?lián)芙?jīng)費再進一步統(tǒng)籌安排。
（二）明確獎罰措施。
1.鄉(xiāng)村風貌提升工作納入村級績效考評范圍。視開展情況按細則進行考核評分，對工作推進不力、沒有完成任務或完成任務較差的，采取扣減績效工資等措施，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評。
2.20-年全域“三清三拆+”環(huán)境整治，各村根據(jù)實際情況抓緊推進，4月15日前完成全域“三清三拆+”環(huán)境整治的村屯，獎勵5000元/屯。
（一）“三清三拆+”環(huán)境整治。
1.制定清單。“三清三拆+”各村屯作為主體實施。鄉(xiāng)政府組織村“兩委”和村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會以及村民等，對照“三清三拆+”標準，制定工作內(nèi)容清單。要明確清理范圍、內(nèi)容，落實拆除對象、數(shù)量，擬定村容村貌整治和基層治理方面需要補充或者調(diào)整完善的內(nèi)容。
2.照單實施。村“兩委”會同村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等召開全域推進鄉(xiāng)村風貌提升村民大會，詳細介紹“三清三拆+”的主要內(nèi)容，獲得村民認可后，由村民組織實施。
3.驗收確認。自然屯完成“三清三拆+”環(huán)境整治工作內(nèi)容清單上的項目后，由鄉(xiāng)人民政府予以驗收確認。我鄉(xiāng)完成所轄全部村屯“三清三拆+”環(huán)境整治，并完成下達的示范帶的建設任務，經(jīng)桂平市鄉(xiāng)村風貌提升指揮部驗收合格后，由自治區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升指揮部抽查驗收，合格的予以確認。
（二）“兩高兩道”沿線周邊村屯及鄉(xiāng)所在地行政村農(nóng)房風貌改造。
1.成立鄉(xiāng)工作專組和村理事機構(gòu)。
2.做好宣傳發(fā)動工作。
鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位、各村委要通過多種形式，加大對鄉(xiāng)村風貌提升的宣傳力度。村“兩委”要會同村民理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等召開村民大會，詳細介紹農(nóng)房風貌改造的主要內(nèi)容，做到項目實施前農(nóng)民同意、項目實施中農(nóng)民參與、項目實施后農(nóng)民滿意。
通過召開群眾大會、廣播宣傳、標語、板報等大力營造鄉(xiāng)村風貌提升濃厚氛圍，提高群眾主體意識，充分調(diào)動群眾積極性形成社會氛圍，引導群眾主動參與到鄉(xiāng)村風貌提升行動中來。然后大力開展生活垃圾分類宣傳和培訓工作，實現(xiàn)各村屯有墻體宣傳專欄、宣傳標語，每村均由駐村工作隊組織開展1次專題培訓以上，群眾對生活垃圾分類知曉率達80%以上，生活垃圾分類參與率達80%以上。
（一）加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。各村委、各部門要充分認識全域推進鄉(xiāng)村風貌提升工作的重要意義，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，層層落實責任，形成政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、公眾參與的工作機制。
（二）完善工作機制，全面統(tǒng)籌推進。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，掛點聯(lián)系領(lǐng)導協(xié)調(diào)推進，建立上級統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯落實的工作機制。鄉(xiāng)直各部門各村委要按照職責分工，各司其職，各負其責，加強溝通，密切配合，形成推進全域推進鄉(xiāng)村風貌提升工作的強大合力。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務指導工作，及時研究解決存在問題。指揮部辦公室定期收集工作進度，報告指揮部主要領(lǐng)導。
（三）強化宣傳引導，充分發(fā)動群眾。要充分運用各類媒體，廣泛宣傳風貌提升工作的重要意義及工作成效，采取經(jīng)驗交流、主流媒體報道等方式，及時總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型示范作用，為推進兩項工作營造良好的社會氛圍。結(jié)合“萬名干部回故鄉(xiāng)，帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”主題活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭作用，發(fā)動群眾積極參與風貌提升工作。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)，確保風貌提升工作順利推進。
（四）加強督查檢查,狠抓工作落實。由鄉(xiāng)全域推進鄉(xiāng)村風貌提升工作領(lǐng)導小組成員單位組成督導組，加強對工作推進情況的監(jiān)督和指導，及時掌握工作進展情況。每周通報進度并進行排名，對每月進度排名靠后的三個村進行黑榜通報；對每月進度排名靠前的三個村進行紅榜通報。對存在工作不落實、進度緩慢、虛假瞞報等情況適時進行全市通報批評，對措施得力、成效顯著的，進行通報表揚。
我局領(lǐng)導高度重視，迅速召集局屬各有關(guān)部門召開座談會，會議傳達學習全區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升工作現(xiàn)場推進會精神，總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風貌提升工作，部署下一階段鄉(xiāng)村風貌提升工作。會議指出，我局在市委市政府統(tǒng)一部署下，以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口，村莊環(huán)境整治初見成效。并提出以下四點要求：一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風貌提升工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗;二要堅持問題導向。杜絕形式主義，繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進環(huán)境整治;三要樹立“一盤棋”思想。強化規(guī)劃引領(lǐng)，堅持統(tǒng)籌推進，充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗做法。對照分析研究，彌補自身不足，扎實推進鄉(xiāng)村風貌提升各項工作。
我局通過轉(zhuǎn)發(fā)左江日報微信公眾號文章、宣傳視頻、折頁圖集，傳達學習全區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升工作現(xiàn)場推進會精神，讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學習兄弟縣鄉(xiāng)村風貌提升工作先進經(jīng)驗，讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動干部群眾的積極性和主動性,不斷提升群眾的內(nèi)生動力，全面營造濃厚氛圍，以便做好接下來的各項工作。
根據(jù)上級下達的任務我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村，做到應編盡編。目前，我市委托廣西華藍設計(集團)有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個村莊規(guī)劃，規(guī)劃總面積約為170公頃，已于6月份對練江村、油隘村進行實地調(diào)研，正在編制規(guī)劃成果。委托華誠博遠(北京)建筑規(guī)劃設計有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個村莊規(guī)劃，于7月份進行了村莊初步調(diào)研，了解村莊概況，準備下一步的村莊細致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設計工作，其中包含37個基本整治型村莊、5個設施完善型村莊、2個精品示范型村莊?，F(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院開展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設規(guī)劃編制工作，目前初稿已經(jīng)完成，已將初稿和各村群眾進行征求意見，現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見修改設計圖。
堅持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實行“市領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責任區(qū)”四級聯(lián)動，全面推進31個行政村151個屯開展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多噸，清理亂堆亂放1275處，清理池塘溝渠319處，清理黑臭水體88處，拆除亂搭亂蓋369間，拆除危舊房196間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處，拆除廢棄建筑殘垣斷壁126處，拆除拆除廣告招牌58個，修建排水明溝3580米、排水暗管2820米，景觀改造120處，微花園、微菜園、微果園整治274處，投工投勞累計達4150人次。
2019年上級下達我市任務基本整治型村莊65個，設施完善型村莊8個，精品示范型村莊2個。截止目前，基本整治型村莊開工數(shù)65個，開工率100%，竣工數(shù)21個，竣工率32%，計劃投資額130萬元，實際完成投資額86萬元;設施完善型村莊開工數(shù)8個，開工率100%，竣工數(shù)1個，竣工率13%，計劃投資額360萬元，實際完成投資額157萬元;精品示范型村莊開工數(shù)2個，開工率100%，竣工數(shù)0個，竣工率0%，計劃投資額1150萬元，實際完成投資額584萬元。
2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點。本著“一處一策”、“一點一方案”的原則，以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點，我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案，切實做好“專點專治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點堆放垃圾多為爛水果，數(shù)量多且清運量大，堆放點地形又為邊坡荒地。綜合考慮對外運輸所需要的人力、物力、財力所需的成本以及堆放垃圾類型，友誼鎮(zhèn)采取就地封場整改方式，安排挖掘機，泥頭車運輸土方對爛水果進行就地掩埋，促使爛水果自然分解，融入地表，形成養(yǎng)分。經(jīng)過友誼鎮(zhèn)政府的努力，三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點已于2018年6月底完成整改工作?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友誼鎮(zhèn)采取開異地治理的整治方式，將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場地和魚塘的土方填埋，實現(xiàn)變“廢”為“寶”?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點已于2018年6月底完成整改工作。
(一)黨建引領(lǐng),破解“推動不力”問題。我市堅持黨建引領(lǐng),實行“市領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責任區(qū)”四級聯(lián)動,注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導、理事會牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動有支撐。建立鄉(xiāng)村風貌提升三年行動聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決推進鄉(xiāng)村風貌提升過程中遇到的問題。制定全市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動作戰(zhàn)圖、進度表，定期開展實地督查，對各鎮(zhèn)的進度進行通報。
(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”，構(gòu)建多元化力量撬動鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設平臺，全力服務鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開鄉(xiāng)賢座談會，動員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設推進會，得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會，引導鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后，主動與自己的親朋好友溝通，在鄉(xiāng)賢帶動下，群眾積極開展“三清三拆”工作，村容村貌煥然一新。
(三)整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍參與打造村屯新風貌。我市積極發(fā)動各村屯整合自身資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等，動員群眾參與打造村屯建設。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯，全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設，自覺讓出兩塊空地，自發(fā)提供拖拉機清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬余元，主要投入挖掘機清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根，以及平整場地、拆除舊房等。清理場地面積300平方米，拆除舊房20余間。
(四)帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設項目，我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式，動員村屯干部發(fā)動群眾，群眾每家每戶至少出一個人投工投勞、參加集體勞動，調(diào)動群眾積極性，對于一些簡單的項目，通過聘請村里的老工匠，其他群眾投工投勞，節(jié)約資金成本。在開展鄉(xiāng)村建設，“三清三拆”工作前，村干召開“一事一議”的群眾大會，充分征求群眾意見，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認可才可以動工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯，傳承“幫”的精神，大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風貌提升行動中，在理事會的組織號召下，全屯135戶共自籌1萬余元資金用于屯碑的建設，第2小隊的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設相幫亭、互助亭;舊州屯還實行“每月一勞動”，組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。
(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風貌提升三年行動的實施主體，直接影響著鄉(xiāng)村風貌建設的推進。鄉(xiāng)村風貌建設的一些項目專業(yè)性較強，需要了解一定的規(guī)劃、設計等知識，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴重不足，對鄉(xiāng)村風貌建設的推進有一定的影響。
(二)各村集體土地少，制約了鄉(xiāng)村風貌提升項目建設。憑祥市各村屯山多地少，人均耕地面積和集體土地尚未開發(fā)利用的村屯少，其他各村的集體土地已被用來建設黨員、村民活動室、衛(wèi)生室等，這對于下一步推進風貌提升改造工作帶來難度。由于集體土地緊缺，綠化、涼亭、休閑活動場所等項目無集體用地而無法安排。
(三)部分村屯工作相對滯后。各鎮(zhèn)開展活動的進度不一樣，個別農(nóng)戶已完成“三清三拆”整治工作，但個別農(nóng)戶積極性不高，停滯不前。村干宣傳發(fā)動群眾參與有待加強。
(四)部門聯(lián)動不足，人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風貌推進工作組，但仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠住建部門原有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上暫時無法跟上進度要求。部門間統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作機制有待完善。
(一)加快示范帶的規(guī)劃設計。目前，我市已經(jīng)邀請了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的專家對示范帶進行規(guī)劃和設計，村莊建設規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，并將初稿與各村群眾進行征求意見，現(xiàn)在設計院正在按群眾意見修改設計稿，下一步，我市將加快示范帶的規(guī)劃設計，加強與設計院、各村屯群眾的溝通，盡快將示范帶的規(guī)劃設計完成，并督促各鎮(zhèn)各村按照設計圖進行建設。
(二)積極推進“三清三拆”行動。我市將積極推進“三清三拆”行動，對于示范帶上的44個屯，將按照設計院的房屋拆除規(guī)劃圖，結(jié)合群眾的意見，開展全面的“三清三拆”整治行動，通過示范帶帶動周邊村屯，加強對周邊村屯開展“三清三拆”行動的力度，助力風貌提升行動。
(三)加強產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，下一步，我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標，結(jié)合群眾意見，發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進一步提升我市村莊風貌，努力打造“傳承文明、濱海風情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴大）會議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風貌改造提升為突破口，持續(xù)推進鄉(xiāng)村風貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實施鄉(xiāng)村風貌提升打造群眾致富平臺，努力把農(nóng)村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進，久久為功，持續(xù)努力，實現(xiàn)我市風貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準鄉(xiāng)村風貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風貌改造提升年度任務。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設計時，應組織規(guī)劃設計人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施配套、風貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標與思路，提出建設方案和實施內(nèi)容，突出抓好特色風貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）。
（二）開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設（微田園、微菜園、微果園）的基礎上，“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）。
（三）塑造農(nóng)房特色風格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標準，開展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風貌管控導則》指導下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風貌控制導則》要求，編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補課”，基本做到鄉(xiāng)村風貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局）。
（四）完善基礎設施和公共服務。
在完成基本整治的基礎上，按照“缺什么、補什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進一步完善村莊基礎設施和公共服務。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）。
（五）嚴格實施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度，簡化審批流程，壓縮審批時限。嚴格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度，落實“四到場”和“四公開”要求，加強建設過程管理。強化農(nóng)房違法建設查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
自治區(qū)共下達我市任務數(shù)32個自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個自然村1889棟，欽北區(qū)11個自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達任務為準，目前我市共申報106個自然村5478棟。其中，靈山縣16個自然村1050棟，浦北縣63個自然村2000棟，欽南區(qū)19個自然村1218棟，欽北區(qū)8個自然村1210棟。
待自治區(qū)下達任務后按照相關(guān)要求實施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風貌管控導則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風貌的主要特點和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設計方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風貌提升任務目標，同時完成基礎設施和公共服務配套建設，并竣工驗收。
結(jié)合各縣區(qū)實際情況，對已申報的項目科學組織和安排好項目建設。
多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個一點”原則，即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則，建立政府主導、村民參與、社會支持的多元化投入機制，為鄉(xiāng)村風貌提升提供強有力的資金支持。
（一）自治區(qū)補助資金。
列入自治區(qū)任務范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助，目前已按照5000元/棟進行補助，對工作任務量大的地方，給予適當獎勵。同時，自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標獎勵。
（二）市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補助標準，市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別，對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。
（一）積極宣傳引導，鼓勵群眾參與。
豐富宣傳方式方法，通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風貌提升的意義，通過問卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對設計方案、“三清三拆”、設施建設的意見建議；要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織，積極動員廣大黨員干部深入基層引導群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治，增強推動鄉(xiāng)村風貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風貌提升工作的熱潮。
（二）加強資源整合，形成部門合力。
將拆舊復墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制，積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設。著力強化金融服務支持作用，擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作，形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責分工，各司其職、各負其責、密切配合，認真抓好項目建設，形成推進鄉(xiāng)村風貌提升工作的強大合力。
（三）確保建設質(zhì)量，保障安全施工。
要全面加強工程質(zhì)量安全管理，嚴格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理，科學組織施工，推動工作任務落實，確保建設質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。
（四）建立考評機制，落實獎勵問責。
嚴格落實獎優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評驗收結(jié)果，對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責任單位予以通報表揚；對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責任人予以嚴肅問責。同時，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對各縣區(qū)工作情況進行督查，推動工作任務落實。
(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實開展“三清三拆”整治工作，用實實在在的行動，逐步提升村容村貌。
一是加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升工作領(lǐng)導小組，實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責任區(qū)”三級聯(lián)動，按照村莊風貌整治“掃一遍”的總體目標，帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風貌提升專項行動。
二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風貌提升行動工作會議，專題研究部署開展工作，著力推進鄉(xiāng)村風貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風貌提升工作的宣傳發(fā)動，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作，營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設。通過廣泛發(fā)動、組織、引導廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風貌提升建設，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務工的青壯年主動捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度，對在建農(nóng)房進行定期巡查，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查，堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位，參與鄉(xiāng)村風貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎較薄弱，部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度，帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量，持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風貌提升提供資金保障，增加資金投入。
(一)以高標準開展三清三拆工作。
堅持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則，實行市領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責任區(qū)四級聯(lián)動，全面推進31個行政村162個屯開展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘垣斷壁139處，拆除廣告招牌66個，景觀改造189處，開展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進三種類型村莊建設。
2019年上級下達我市任務基本整治型村莊65個，設施完善型村莊8個，精品示范型村莊2個。截止目前，基本整治型村莊開工數(shù)65個，開工率100%，竣工數(shù)34個，竣工率52.3%;設施完善型村莊開工數(shù)8個，開工率100%，竣工數(shù)4個，竣工率50%;精品示范型村莊開工數(shù)2個，開工率100%，竣工數(shù)1個，竣工率50%。
(三)村屯實施屯內(nèi)主干道硬化建設情況。
示范帶項目資金下達3條屯內(nèi)主干道硬化建設資金共60萬元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項目完成后，就可以硬化完成，計劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設;油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項目資金下達3座農(nóng)村公廁建設資金共30萬元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎建設和地面硬化，已完成工程量50%，計劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計劃11月底完成。
一是項目前期工作時間太長。存在等待資金落實后才開展前期工作的現(xiàn)象，導致項目進展緩慢。二是融資進展緩慢。部分項目資金來源只有融資貸款，融資未落實，影響項目的推進。三是上級補助資金支付率低。各鎮(zhèn)開展工作時未能及時將項目材料完善，導致資金無法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風貌工作所需專業(yè)性較強，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴重不足，影響風貌建設的推進。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進行不夠徹底，四微生態(tài)環(huán)境治理沒有針對性，沒有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當?shù)靥厣L韻。六是形象工程問題突出。排水排污設施建設尚未完善、垃圾清理機制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務分解落實。要把握時間節(jié)點，突出工作重點，抓好細化分解，真正做到分解落實到位;二是抓好質(zhì)量標準提升。堅持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個堅持，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風貌提升行動的工作主體，黨委書記是第一責任人，要直接負責，靠上推動。各村是實施主體，要充分調(diào)動干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項目資金落實。加快融資進度為鄉(xiāng)村振興建設提供基礎;五是加強鄉(xiāng)村風貌人才培育。計劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓學校開展鄉(xiāng)村風貌專題培訓班，積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進三清三拆行動。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照一村一規(guī)劃的要求，因村制宜，聯(lián)系實際，做到有顏值、有風格、有競爭，多措并舉打造特色示范帶建設。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎設施建設。以三清三拆為突破口，以群眾意愿為導向，充分了解群眾需求，做牢做實屯內(nèi)基礎設施建設。八是加強產(chǎn)業(yè)培育，促進持續(xù)發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持以問題為導向，強化工作措施，狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風貌提升工作，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設。通過廣泛發(fā)動、組織、引導廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風貌提升建設，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務工的青壯年主動捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度，對在建農(nóng)房進行定期巡查，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查，堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位，參與鄉(xiāng)村風貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎較薄弱，部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度，帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量，持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風貌提升提供資金保障，增加資金投入。
(一)加強領(lǐng)導,明確分工。鎮(zhèn)成立專責領(lǐng)導小組，下設辦公室負責日常工作，保證鄉(xiāng)村風貌提升三年行動順利有序開展。在項目實施推進中,及時深入群眾,做好動員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設氛圍。
(二)明確目標,穩(wěn)步實施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定了堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進，堅持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡慕ㄔO目標,對全鎮(zhèn)進行了科學合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
2、統(tǒng)一思想,全民動員。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進村莊道路綠化和空地綠化建設，村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見效果。
(二)開展村莊基礎設施“改路行動”情況。我鎮(zhèn)27個行政村已實現(xiàn)村村通水泥路，實現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標，通達率100%。截止目前，全鎮(zhèn)94個基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來新增硬化8.1公里，完成投資243萬元。94個基本整治型村莊已全部開工建設“三清”工作。
(三)健康文明的村風民風明顯是升。在建設過程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開展文體活動。每逢重大節(jié)日,村民開展豐富多彩的文娛活動,充分挖掘當?shù)鬲氂械奶厣幕Y源,弘揚健康向上的農(nóng)村新風尚;二是開展形式多樣的業(yè)余文化活動。充分發(fā)揮文化活動中心、籃球場、乒兵球場合圖書閱覽室等文體建設的成果。
1.建設資金不足。鄉(xiāng)村風貌提升三年行動建設需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎設施相對較差、村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民收入較低，現(xiàn)有的資金遠不能滿足建設的需求。
2.后續(xù)管理機制欠缺。隨著各項基礎設施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費等問題,出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象,缺乏長效管理機制。
3.經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風貌提升三年行動建設投入力度的不斷加大,基礎設施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來,村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機制,進一步細化工作方案,探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶等籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制,切實做到人員、經(jīng)費、職表、制度四落實。
2.提升規(guī)劃水平。堅持高起點規(guī)劃,高標準理設。堅持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動建設奠定基礎。
3.壯大村集體經(jīng)濟。積極爭取上級有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟,提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動建設打下堅實的經(jīng)濟基礎。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇二
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實開展鄉(xiāng)村建設行動，大力推進鄉(xiāng)村風貌提升，根據(jù)《xx區(qū)黨委辦公廳xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案〉的通知》，結(jié)合xx實際，制定本實施方案。
（一）工作思路。按照“全域整治、突出重點、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，堅持“共同締造”，深入推進“三清三拆”環(huán)境整治，因地制宜完善村莊基礎設施和公共服務，加強農(nóng)房特色風貌塑造，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強傳統(tǒng)村落保護，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
（二）基本原則。
黨建引領(lǐng)、群眾主體。充分發(fā)揮基層黨組織宣傳動員、組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)動群眾廣泛參與。
綜合整治、美化環(huán)境。持續(xù)推進“三清三拆”環(huán)境整治，整合適用項目集中投入，提升公共服務能力。
傳承文化、突出特色。傳承發(fā)展民族文化和傳統(tǒng)文化，突出風貌分區(qū)差異化。
建管并重、注重長效。嚴格實施農(nóng)房管控，補齊鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理短板。建立健全長效管護機制。
（三）目標任務。
全域環(huán)境整治。完成x.x萬個村屯基本整治，完成xx個縣（市、區(qū)）全域環(huán)境整治。
特色風貌塑造。完成xx.x萬棟農(nóng)房特色風貌塑造，涉及xxx個縣（市、區(qū)）的xxxx個村屯。
農(nóng)房管控。構(gòu)建完善的農(nóng)房管控機制，推動建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設查處等工作落到實處。
保護傳統(tǒng)村落。大力推動傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，完成xxx個傳統(tǒng)村落、x個歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和xxx個傳統(tǒng)村落項目建設計劃編制。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)抓好脫貧戶住房安全保障動態(tài)清零。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，探索推廣烈度為x度及x度以上抗震設防地區(qū)農(nóng)房抗震加固實用技術(shù)。積極爭取國家政策支持邊境一線農(nóng)房居住功能提升。完成全區(qū)行政村（含鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治，有序推進其他農(nóng)房安全隱患整治工作。
（二）扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設施改造升級，積極推廣適用新技術(shù)和新設備，完成xx個鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站和xxx個村級垃圾處理設施建設；完善鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)，推動實質(zhì)性收取污水處理費，加大鎮(zhèn)級污水處理設施運營補貼力度；持續(xù)提升村屯公共照明水平，完成xxxx個村屯公共照明建設任務；多渠道籌措資金推進屯內(nèi)道路硬化。
1.深入推進“三清三拆”環(huán)境整治。堅持把“三清三拆”環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村風貌提升的重要基礎工作。全力推進清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，以及拆除亂搭亂蓋、拆除違規(guī)廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態(tài)治理方法，廣泛開展房前屋后、道路沿線環(huán)境整治，加大對視線廊道內(nèi)影響美觀和視覺通達的廢棄建筑物、構(gòu)筑物、廣告招牌等的清拆力度，確保村屯環(huán)境整潔、干凈、通透。引導村屯建立健全村規(guī)民約，推動成立村民理事會或相應的管理組織，不斷優(yōu)化基層治理。建立健全村民分片包干管護環(huán)境衛(wèi)生以及公共器材、設施的長效管護機制。
2.因地制宜完善基礎設施和公共服務。重點推進“四化、五網(wǎng)、六改”項目建設。
（1）推進“四化”建設。一是亮化。按照“簡潔、實用、滿足需要”的要求，開展村屯公共照明項目建設，推廣使用新型節(jié)能照明燈具，鼓勵和引導村民參與路燈建設。二是綠化。保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)，推動實施村頭村尾、公共區(qū)域的綠化，開展“綠美鄉(xiāng)村”建設。三是美化。保護鄉(xiāng)村美景，增強鄉(xiāng)村韻味，因地制宜推動村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚農(nóng)耕文明，保護傳統(tǒng)格局，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵與歷史，建設宣傳欄、文化景觀小品、村史館，留住鄉(xiāng)愁。
（2）推進“五網(wǎng)”建設。一是推進電網(wǎng)建設，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)村地區(qū)供電能力，加快農(nóng)村電網(wǎng)向智能化轉(zhuǎn)型，加快新電力區(qū)域農(nóng)村地區(qū)供電補短板，解決供電過載和嚴重低電壓問題。二是推進路網(wǎng)建設，優(yōu)化村屯內(nèi)路網(wǎng)設置，提升村屯內(nèi)道路硬化水平；采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪裝巷道。三是推進互聯(lián)網(wǎng)建設，實現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進廣播電視網(wǎng)建設，因地制宜采取衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式，大力推進農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收，滿足農(nóng)村居民收聽、收看廣播電視節(jié)目的需求。五是推進排水網(wǎng)建設，結(jié)合村屯道路硬化等項目，推動村莊有組織排水，切實解決排水無序問題。
（3）推進“六改”建設。一是改房行動。強化現(xiàn)代農(nóng)房設計，完善農(nóng)房使用功能，整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風貌。鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應用和農(nóng)房新型建造方式。二是改水行動。實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護，完善農(nóng)村供水設施，強化水源地保護，確保農(nóng)村飲水安全。三是改廁行動。持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，開展戶用廁所改造，實施行政村所在自然村或集中連片xxx戶以上自然村的公廁、集貿(mào)市場公廁、中小學校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造建設，探索建設切合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村黑灰污水處理利用設施。四是改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，建設干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動。全面治理人畜混居，完善儲糞房、沼氣池或儲液池配套設施，加強糞污處理和資源化利用，基本實現(xiàn)人畜分離。六是改溝渠行動。開展清淤疏浚行動，持續(xù)推進村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。
2.加強農(nóng)房特色風貌塑造。以《xx壯族xx區(qū)農(nóng)村房屋特色風貌管控導則》（以下簡稱《導則》）為指導，以“兩高兩道”（即高速鐵路、高速公路和國道、省道）等沿線區(qū)域為重點，全面推動農(nóng)房特色風貌塑造，彰顯桂風壯韻。加強規(guī)劃引導，以“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃或村莊設計為引導，開展村莊整治和建設；編制當?shù)剞r(nóng)房建設圖集，供農(nóng)戶新建或改造農(nóng)房選用，實現(xiàn)帶圖報建。突出特色風格，根據(jù)《導則》和地方傳統(tǒng)民居特色，全面實施坡屋頂改造建設，開展墻面功能提升美化；坡屋頂應根據(jù)村屯和農(nóng)房實際，采用硬山頂、懸山頂?shù)戎袊鴤鹘y(tǒng)屋頂形式進行改造建設，并運用好屋脊、檐口、瓦當?shù)葌鹘y(tǒng)建筑元素充實完善；墻面色彩和材料、門窗構(gòu)件、勒腳等要簡潔美觀，與村莊和農(nóng)房風格整體和諧，確保改造后農(nóng)房特色鮮明。優(yōu)選建筑材料，既要經(jīng)濟也要質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用；充分利用鄉(xiāng)村山清水秀生態(tài)美的自然條件營造景觀，避免采用x石等脫離鄉(xiāng)村實際的裝飾材料。
3.嚴格實施農(nóng)房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善農(nóng)房管控工作體系，嚴格落實部門和地方責任，確保農(nóng)房管控落到實處。強化建房審批，制定農(nóng)房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則，做好規(guī)劃許可管理工作；推廣應用農(nóng)房建設圖集；制定公布簡潔實用、通俗易懂的審批流程，方便群眾辦理。強化管理隊伍力量，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“鄉(xiāng)村建設綜合服務中心”機構(gòu)履職能力，統(tǒng)籌使用好隊伍力量，明確負責農(nóng)房管控工作的人員，提升其能力水平，使其掌握辦證、指導建設、組織竣工驗收等工作技能。強化違法建設查處，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法隊伍建設，按照有關(guān)法律規(guī)定對違法用地、違法建設等行為開展執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，受理群眾舉報和投訴，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置涉及宅基地的各類違法違規(guī)行為，防止產(chǎn)生新的違法占地建房現(xiàn)象；因地制宜構(gòu)建巡查舉報網(wǎng)絡，設立舉報電話、信箱，落實村級協(xié)管員，推動實行農(nóng)房管控成效與村干部年度績效獎勵掛鉤機制。強化考評獎懲，制定公布考評細則，將農(nóng)房管控納入相關(guān)考評體系，獎優(yōu)罰劣。強化輿論宣傳，組織開展農(nóng)房管控系列宣傳活動，加強正面引導，提高廣大群眾知法、懂法、守法意識。
4.推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級各部門應結(jié)合鄉(xiāng)村風貌提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將生態(tài)環(huán)境、文化資源、特色風貌等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村風貌提升所形成的鄉(xiāng)風文明、基層治理、群策群力優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的強大動力，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。注重系統(tǒng)謀劃，從規(guī)劃引導開始，將人居環(huán)境整治、設施完善、特色塑造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合推進，形成相互促進、共同發(fā)展的良性互動格局。
（四）加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護。積極推進傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制和實施。完成xxx個傳統(tǒng)村落和x個歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃編制；年內(nèi)組織開展一次傳統(tǒng)村落申報評選；多渠道整合資金，推進傳統(tǒng)村落防火等防災減災設施和道路、排水等基礎設施建設，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境；開展傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素摸底建檔和掛牌保護，精準核定保護對象；推動傳統(tǒng)村落各類傳習場所和基地建設，促進建筑藝術(shù)和傳統(tǒng)文化傳承利用；將傳統(tǒng)村落作為農(nóng)房管控的重點區(qū)域，按照規(guī)劃來管控建設行為。組織開展村落之外的傳統(tǒng)民居調(diào)查摸底，探索建立單棟民居保護機制。
（一）實施步驟。
1.啟動階段（xxxx年x—x月）。下達項目計劃、資金。制定公布全域基本整治驗收考評細則和鄉(xiāng)村風貌提升初期考評細則。組織開展技術(shù)培訓和實地指導，推動xxxx年第一批農(nóng)房特色風貌塑造項目盡快全面開工。
2.實施階段（xxxx年x—xx月）。原則上xxxx年x月xx日前基本完成第一批農(nóng)房特色風貌塑造任務，xx月xx日前基本完成第二批農(nóng)房特色風貌塑造任務。組織開展x次鄉(xiāng)村風貌提升初期評估。開展農(nóng)房管控專項督促指導，進一步夯實各級各部門職責。適時召開全區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升工作現(xiàn)場推進會，推廣經(jīng)驗做法。
3.驗收階段（xxxx年xx月）。開展全域基本整治、農(nóng)房特色風貌塑造、農(nóng)房管控等工作驗收評估?？偨Y(jié)推廣先進經(jīng)驗。謀劃xxxx年的工作任務。
（二）工作程序。采用“八步工作法”組織實施。第一步，制定工作計劃。第二步，編制規(guī)劃設計方案。第三步，發(fā)動群眾廣泛參與。第四步，開展村莊“三清三拆”環(huán)境整治。第五步，推動村莊基本公共設施建設。第六步，開展農(nóng)房特色風貌塑造。第七步，落實農(nóng)房管控要求。第八步，建立健全長效管護機制。
（一）資金來源渠道。積極統(tǒng)籌（二）xx區(qū)獎補標準。xxxx年，全域基本整治按照x萬元/村標準進行補助，農(nóng)房特色風貌塑造按照x.x萬元/棟標準進行補助。xxxx年第一批任務于xxxx年x月xx日前完成的，給予x.x萬元/棟獎勵；第二批任務于xxxx年xx月xx日前完成的，給予x.x萬元/棟獎勵。
（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門要將鄉(xiāng)村風貌提升作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門協(xié)同推進的工作格局。xx區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定年度計劃和文件政策，組織檢查指導和工作考評，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題；xx區(qū)各有關(guān)單位要按照職責分工抓好工作落實，形成工作合力。各市縣要加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，全力推進當?shù)剜l(xiāng)村風貌改造建設，確保年度任務全面完成。
（二）整合資源投入。要按照項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變的要求，統(tǒng)籌整合各部門適用項目資金集中投入鄉(xiāng)村風貌提升重點區(qū)域，著力推進“四化、五網(wǎng)、六改”項目建設，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力拓寬投資渠道，充分挖掘政策性金融支持、社會投入等潛力，減輕籌資壓力；要探索“增減掛+、旱改水+、低效閑置資產(chǎn)利用+、農(nóng)村集體資產(chǎn)開發(fā)利用+”等籌資模式，用好用活政策。要積極引導社會資本參與共建，營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍。
（三）強化指導服務。組織動員高等院校、科研單位、規(guī)劃院所、建筑企業(yè)等選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，組建xx區(qū)、市、縣三級專家指導組，經(jīng)統(tǒng)一培訓后開展巡回指導。通過網(wǎng)絡培訓、視頻培訓、實地教學等方式加強業(yè)務培訓，每一位具體操作實施的工作人員熟悉鄉(xiāng)村風貌提升的政策、技術(shù)要領(lǐng)等。加強農(nóng)村工匠指導培訓，推動技術(shù)下鄉(xiāng)，探索建立農(nóng)村工匠xx管理新模式。
（四）嚴格檢查考評。制定出xx村風貌提升、農(nóng)房管控等初期考評和驗收考評細則，強化考評結(jié)果在鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作中的運用，全年完成x次初期評估，年內(nèi)完成驗收考評。加強推進過程中組織模式、改造風格、建設質(zhì)量、綜合成效等方面的監(jiān)督檢查，及時糾偏，確保建設質(zhì)量。
（五）加強宣傳引導。通過廣播、電視、報紙、微信等渠道，以及召開群眾大會、發(fā)放致群眾一封信等方式，進一步加大宣傳發(fā)動力度，積極營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍。通過“走出去、請進來”和典型案例宣傳引導，向群眾講清楚鄉(xiāng)村風貌提升的重要意義，提升群眾認可度。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇三
“今天我們出動了2臺挖掘機，將在今天內(nèi)完成道光村2個舊房子約300平、2個違建鐵棚、3處亂堆亂放的拆除清理工作?！痹诘拦獯澹绯?點不到已經(jīng)開展“三清三拆”工作了。伴隨著挖掘機的轟鳴聲，一座危舊廢棄的房屋被拆除，“三清三拆”工作熱火朝天地進行著。
01。
加強組織領(lǐng)導，凝聚工作合力。
定江鎮(zhèn)組建了11個工作組，建立以主要領(lǐng)導統(tǒng)管、分管領(lǐng)導包村、工作隊員包戶的工作機制，有效壓實“分管領(lǐng)導每日必進村、黨員骨干每日報進度”的工作職責，凝聚起強勁持續(xù)的工作合力。各組及時召開碰頭會，匯報進度，交流經(jīng)驗，形成各部門各工作組共同參與、高效有力的工作推進機制。黨員干部、人大代表示范帶動了80名黨員自愿者、135名村民群眾主動參與整治提升工作，針對鄉(xiāng)村垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠進行清理，對村莊及周邊亂搭亂蓋、非法違規(guī)廣告招牌、廢棄建筑進行專項整治。
02。
加大宣傳引導，激發(fā)內(nèi)生動力。
各工作組召集村民召開動員會，及時傳達“三清三拆”工作內(nèi)容及要求，引領(lǐng)群眾主動配合、積極參與鄉(xiāng)村風貌建設。村“兩委”干部向身邊的親戚朋友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳清拆和整治工作的重大意義。在各方宣傳引導下，有效調(diào)動群眾的參與積極性，“三清三拆”工作得以全面鋪開，順利拆除廢棄建筑、亂搭亂蓋房屋87處，清理垃圾雜物堆160余處，清理溝渠4.5公里，坑塘30余處。
“我覺得這個政策很好。我家的房子之前是建好了，但是沒錢裝修了?，F(xiàn)在政府出錢開展外立面和坡屋頂改造，這樣我能省下2萬多元的裝修費，房子也變得漂漂亮亮的了！”莊上村村民秦紅衛(wèi)欣喜地說道?！拔冶救艘仓鲃优浜险盐业姆壳暗呐f雜物間拆了。政府出錢把村里基礎設施和環(huán)境搞好，這樣我們住起來也舒服多了。”
03。
強化監(jiān)督機制，提升質(zhì)量效率。
定江鎮(zhèn)按村按戶制定了作戰(zhàn)圖和進度表，每日下午5點前，各組向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌辦提交每日工作進度表，形成比拼趕超的工作氛圍。
施工隊伍也抓緊了工作進度?！盀榱嗽?月底前完成工程，我們雨天不停工、晴天早開工，加班加點地拆舊房、清理垃圾、改造立面和坡屋頂，爭取早日讓農(nóng)村環(huán)境換新顏、村民房子換新裝?！笔┕と藛T楊海軍說道。挖掘機對村中危、舊房開展大清拆，一堆堆垃圾、淤泥被清理干凈，一個個破舊墻體、廢棄旱廁被推倒……“三清三拆”工作有序推進。
截止目前，定江鎮(zhèn)貴廣高鐵、泉南高速沿線的11個村莊的鄉(xiāng)村風貌提升工作已全部開工，累計參與黨員300余人次、群眾240余人次，完成226棟農(nóng)房改造，計劃在3月底完成第一批任務的全部清拆和改造工作。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇四
為貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2018〕39號)和《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動實施方案〉的通知》(南辦發(fā)〔2019〕22號)有關(guān)精神，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合興寧區(qū)實際，制定行動實施方案如下。
到2021年，實現(xiàn)對城區(qū)村莊風貌整治“掃一遍”的目標，完成村莊空間規(guī)劃編制試點，根據(jù)資源稟賦的差異按基本整治型、設施完善型、精品示范型推進村莊整治，建立鄉(xiāng)村風貌管控的長效機制，逐步塑造和形成“傳承文明、桂風壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的興寧區(qū)鄉(xiāng)村風貌。
(一)規(guī)劃體系要求。以南寧市的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為引導，優(yōu)化居民點布局、落實宅基地安排、明確配套標準、改善人居環(huán)境，推動實用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。
對于已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制過村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎設施和教育、醫(yī)療等公共服務設施，完善公共服務體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在上位的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設管理、宅基地預留和安排要求。
(二)建設分類要求。堅持整治提升為主，按照基本整治型、設施完善型、精品示范型三種類型分類進行建設。
1.基本整治型。重點是開展“三清三拆”、落實“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長效管理機制。
2.設施完善型。在完成基本整治改造的基礎上，選擇基礎條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補什么”的要求，因地制宜改造和完善村莊基礎設施，進一步完善村莊公共服務。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善設施服務的基礎上，選擇部分區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕娨庠父叩拇迩f，開展舊房風貌改造和居住功能提升工程。實施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進村史室建設，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點，加強農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶一宅”合理分配機制，嚴格宅基地審批管理，強化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學規(guī)范管理。
基本整治型村莊的主要任務是開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動、“三清三拆”、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動;設施完善型村莊的主要任務是因地制宜開展村莊基礎設施“六改造”和公共服務“十完善”行動;精品示范型村莊的主要任務是實施特色風貌“三提升”行動，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設工程。
(一)開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動。
1.落實居民點空間布局。確定規(guī)劃應保留和撤并的村莊，引導農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
2.落實宅基地安排。推動村莊規(guī)劃有效實施，落實宅基地安排，推進農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設用地拆舊復墾或建設為小花園、小菜園、小果園等，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴格遏制違法用地增量，建設集約節(jié)約型村莊。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
3.落實規(guī)劃實施保障。建立鄉(xiāng)村建設規(guī)劃有效實施機制，加強村莊規(guī)劃實施監(jiān)管，夯實各鎮(zhèn)主體責任，推動“兩違”(違法建設、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。優(yōu)化“四所合一”辦事審批流程，完善權(quán)責清單和服務清單，加強基層規(guī)劃建設管理人才的引進和培育，加強農(nóng)村建筑工匠的培訓和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設管理水平和質(zhì)量。貫徹落實自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理條例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)委編辦;責任單位：城區(qū)“兩違”辦、自然資源局、住建局、城管局、應急管理局，各鎮(zhèn)人民政府，興寧生態(tài)環(huán)境局)。
(二)開展村莊環(huán)境整治“三清三拆”行動。
開展“三清三拆”，即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。具體是通過組織發(fā)動群眾，開展清理村莊垃圾、庭院雜物、衛(wèi)生死角、禽畜糞便，清理亂堆亂放，清理池塘溝渠，拆除私搭亂建、違章建筑，拆除廢棄危舊建筑，清除殘垣斷壁、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、城管局、“兩違”辦，各鎮(zhèn)人民政府)。
(三)開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動。
1.推進村民自我治理。加強農(nóng)村群眾性自治組織建設，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。提高村規(guī)民約的針對性實用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動作用。到2021年實現(xiàn)所有50戶或200人以上村莊制定有村規(guī)民約等制度。(牽頭單位：城區(qū)民政局;責任單位：城區(qū)自然資源局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
2.推進鄉(xiāng)村以德治理。開展移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，營造愛國愛家、和諧文明、共建共享的社會新風尚。(牽頭單位：區(qū)委宣傳部;責任單位：區(qū)委政法委，城區(qū)民政局、鄉(xiāng)村辦、住建局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府)。
3.推進鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革，強化村莊規(guī)劃實施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識，形成尊法、學法、用法、守法的良好氛圍。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責任單位：城區(qū)城管局、“兩違”辦、司法局，各鎮(zhèn)人民政府)。
(四)開展村莊基礎設施“六改造”行動。
1.改路行動。推進村村通柏油路或水泥路工程建設，實現(xiàn)興寧區(qū)具備條件的建制村全部通硬化道路的目標，完成約5個左右便民候車亭建設(具體以上級下達任務為準)。(牽頭單位：城區(qū)交通運輸局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
新建砂石或硬化屯級道路1公里以上，實現(xiàn)所有具備條件的20戶以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等級道路，完成約20個中心村和一般自然村的屯內(nèi)道路硬化(具體以上級下達任務為準)。(牽頭單位：城區(qū)扶貧辦;責任單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
2.改水行動。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到2020年，城區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水率達95%以上，自來水普及率達95%以上。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
3.改廁行動。推動農(nóng)村“廁所革命”新三年行動，改造農(nóng)村戶用廁所(具體任務數(shù)以上級下達為準)，重點推進貧困村改廁所，重點支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等內(nèi)河流域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域戶用廁所改造工作，實現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率保持在100%。推進具備建設公廁條件的行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、集貿(mào)市場、中小學校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設或改造。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林業(yè)局、自然資源局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。
4.改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，完成上級下達的具體任務，建設干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
5.改溝渠行動。按輕重緩急開展清淤疏浚行動，按照上級下達的任務抓好村莊清淤疏浚治理試點，參照其它地區(qū)的經(jīng)驗全面推進村屯內(nèi)部河塘溝渠的治理。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。
6.改農(nóng)村電網(wǎng)行動。推動農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。(具體以上級下達任務為準)。(牽頭單位：城區(qū)發(fā)科局;責任單位：市供電局興寧分局，邕寧供電有限公司，各鎮(zhèn)人民政府)。
(五)開展村莊公共服務“十完善”行動。
1.完善村級公共服務平臺。繼續(xù)鞏固提升各類村級公共服務中心建設，到2020年，覆蓋全城區(qū)具備建設條件的行政村。選擇有條件的村莊推進鄉(xiāng)村文化講堂建設，充實鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
有效解決農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介服務等問題，加快推進“兒童之家”建設。到2020年，實現(xiàn)90%以上的行政村建設“兒童之家”。(牽頭單位：城區(qū)婦聯(lián);責任單位：城區(qū)教育局、民政局，各鎮(zhèn)人民政府)。
2019年至2020年，對一批農(nóng)家書屋進行補充更新，每年每個書屋補充更新圖書不少于80本。到2020年，建成約39家數(shù)字農(nóng)家書屋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
2.完善公共交通服務。進一步完善農(nóng)村客運基礎設施。到2020年，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車率達100%。重點完善十里花卉長廊干道旁新建鄉(xiāng)村公交站點和便民候車亭，統(tǒng)一制定站臺建設標準，設置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車時間表，方便村民出行。重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應設置旅游指示標牌、建設生態(tài)停車場。(牽頭單位：城區(qū)交通運輸局;責任單位：城區(qū)文旅局，各鎮(zhèn)人民政府)。
3.完善污水垃圾處理設施。探索農(nóng)村污水治理ppp試點工作，結(jié)合市場手段，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。重點支持那平江和四塘河等周邊村屯的污水處理設施項目建設，著力推動滅源控污、截污納管工作。
新建成昆侖鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站項目。合理設置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強有力的鄉(xiāng)村保潔隊伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運和處理體系，到2020年城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，及時關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點，分階段清運和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。(牽頭單位：城區(qū)城管局;責任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。
新建成昆侖鎮(zhèn)級污水處理設施及配套管網(wǎng)，各鎮(zhèn)要實施城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)向鎮(zhèn)區(qū)周邊村屯延伸工程，提高鎮(zhèn)級污水處理廠進水濃度和負荷率。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責任單位：城區(qū)自然資源局，興寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)。
完成10個以上自然坡的生活污水處理設施項目建設(具體以上級下達任務為準)，優(yōu)先考慮那平江、四塘河等內(nèi)河沿河村屯，探索采取ppp模式開展農(nóng)村生活污水處理設施建設和運營。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責任單位：城區(qū)發(fā)科局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)。
4.完善金融服務。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務進村示范點專項活動，推進農(nóng)村支付戶戶通工程和移動支付便民示范工程。(牽頭單位：城區(qū)財政局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
5.完善醫(yī)療健康服務。標準化配置醫(yī)療設施，推進家庭醫(yī)生簽約服務，組織實施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學生培養(yǎng)計劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務。(牽頭單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
6.完善便民超市服務。具備條件的中心村可建設完善便民超市，以安全可靠和價格實惠的商品服務廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購、收寄快遞、費用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務項目。重點支持貧困村鄉(xiāng)村電子商務服務站點(“村郵樂購”便民服務站)，推動郵政農(nóng)村電商一體化運營建設。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
7.完善廣電網(wǎng)絡服務。2019年至2020年，每年建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線臺站;全面推進數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎網(wǎng)絡全覆蓋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
8.完善通信網(wǎng)絡服務。到2020年底，實現(xiàn)每個行政村至少有1個4g基站，并以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡為基礎，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡和4g網(wǎng)絡向有條件的自然村延伸。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
9.完善氣象為農(nóng)服務。依托廣西突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，利用氣象預警大喇叭、氣象多媒體顯示屏、手機短信等渠道推送0—12小時天氣預報服務信息，提升農(nóng)村綜合防災減災能力。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
10.完善教育服務。(1)小學教育。實施義務教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局，重點建設寄宿制學校，保留并辦好必要的教學點。完善鄉(xiāng)村學校校舍安全保障長效機制，加快薄弱學校改造，全面改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。加快鄉(xiāng)村學校信息化建設，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學機制和管理辦法，將村小學和教學點納入鄉(xiāng)村中心學?？己朔秶?，加強鄉(xiāng)村中心學校對村小學、教學點的指導和管理。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，開齊開足國家課程，不斷提高鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量。(2)幼兒園教育。實施學前教育普惠工程，擴大農(nóng)村公辦學前教育資源。支持有條件的小學附設幼兒園獨立辦園，繼續(xù)實施公辦幼兒園建設獎補政策，完善普惠性民辦幼兒園激勵政策，加強農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學前教育。防止和糾正幼兒園“小學化”傾向。(牽頭單位：城區(qū)教育局;責任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
(一)第一階段(2019年10月前)。制定鄉(xiāng)村風貌提升三年行動實施方案和年度實施計劃。推進鄉(xiāng)村空間規(guī)劃編制，總結(jié)、推廣試點實施經(jīng)驗和做法，按照上級下達的任務啟動村莊規(guī)劃編制，推進并完成上級下達的基本整治型、設施完善型、精品示范型村莊建設任務。貫徹落實自治區(qū)、南寧市推進農(nóng)村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二階段(2019年10月—2020年11月)?？偨Y(jié)、推廣第一階段的實施經(jīng)驗和做法，完成上級下達的村莊規(guī)劃編制任務和基本整治型、設施完善型、精品示范型村莊建設任務。
(三)第三階段(2020年11月—2021年底)。在鞏固第二階段成果的基礎上，全面推進其它基本整治型村莊建設，完成村莊“三清三拆”整治任務，完成設施完善型和精品示范型村莊建設任務;組織開展鄉(xiāng)村風貌提升三年行動總體驗收考評，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，適時召開鄉(xiāng)村風貌提升三年行動實施總結(jié)大會，推動建立長效機制。
四、保障措施。
(一)成立組織機構(gòu)，明確工作責任。興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌推進全城區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動工作。建立興寧區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)制度，在興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下工作，召集人由城區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任，副召集人由城區(qū)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、鄉(xiāng)村辦負責同志擔任，相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在城區(qū)住建局，辦公室主任由城區(qū)住建局主要負責人兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責分工抓好聯(lián)席會議議定事項的落實(具體人員名單由城區(qū)住建局商各單位確定后自行印發(fā))。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的直接責任主體，要切實擔負起落實鄉(xiāng)村風貌提升三年行動的責任。
(二)加強資源整合，形成投入合力。各級各部門要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分整合各類項目和資金，并切實提高資金使用效益。要將拆舊復墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用，項目資金采用整合部門涉農(nóng)投入、自治區(qū)財政獎勵資金、市和城區(qū)籌措的資金，鼓勵群眾自籌、社會投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村風貌提升，做到項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變，整合各部門涉農(nóng)項目資金集中投入，形成放大效應。充分引入市場機制，積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導服務。要建立完善工作協(xié)調(diào)機制，強化監(jiān)督考核激勵，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作，抓好進度統(tǒng)籌、問題協(xié)調(diào)、資金籌措和項目推進，形成各地各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。
(四)創(chuàng)新機制模式，確保持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式，從農(nóng)民生產(chǎn)生活實際需要出發(fā)，按照“疏堵結(jié)合、獎懲并重、注重長效”的原則，貫徹落實廣西鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制，從根本上解決“有新房沒新村、有新村沒新貌”的問題。勇于探索投入模式、推動模式和管理模式，激活和培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，讓廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)的力量匯聚起來，為鄉(xiāng)村風貌提升添活力、強動力、增后勁。
(五)強化宣傳引導，形成良好氛圍。各級各部門充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風貌提升三年行動的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認識，激發(fā)工作熱情，切實發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村風貌提升的良好氛圍。結(jié)合開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H、能復制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗、好做法，推動工作取得實效。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇五
為了認真落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設美麗鄉(xiāng)村的實施意見》(君辦發(fā)〔20xx〕3號)工作部署，按照美麗鄉(xiāng)村建設工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
深入貫徹對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話精神，及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的意見》(湘辦發(fā)[20xx]34號)部署要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“規(guī)劃科學、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求，加速推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，把廣大農(nóng)民群眾的家園建設得更加幸福美好。
(二)基本原則。
1.以人為本、群眾主體;。
2.分類實施、全面推進;。
3.因地制宜、精準施策;。
4.全民參與、營造合力;。
5.改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。
二、工作目標。
緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局，著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對全鎮(zhèn)12個村(居)，分三類梯級實施，到20xx年，全鎮(zhèn)建成2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、爭取打造美麗示范鎮(zhèn)，85%的村莊基本達到美麗鄉(xiāng)村建設要求，爭創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進示范鎮(zhèn)。
(一)美麗鄉(xiāng)村基礎類(三類)：對基礎薄弱，尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設條件的村(居)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風為主攻方向，力爭一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))。
(二)鞏固提升類(二類)：對有一定的工作基礎，但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居)，持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果，并結(jié)合實情有選擇性地推進“四好農(nóng)村路”建設、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎設施改善和精神文明建設，確保鞏固成果、補齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))。
(三)示范創(chuàng)建類(一類):對基礎條件好、班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高，開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級實事項目)、完成洪市村區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級示范村標準創(chuàng)建。
以上三類村(居)，按遞進層級，完成所屬類型的建設任務，經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核，達到相應標準后，自動進入上一層級類型，直至達到省級美麗鄉(xiāng)村建設標準。要按照夯實基礎、補齊短板、升級進位、彰顯特色的工作目標，強力推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三、工作重點。
自20xx年起實施美麗鄉(xiāng)村建設“八大行動”：
(一)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(牽頭領(lǐng)導：江輝，責任單位：城建環(huán)衛(wèi)站，責任人：張定洪、各村(居)聯(lián)點干部)。
工作目標：把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設的突破口，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立長效機制，落實鎮(zhèn)負責、村為主、組到位、戶落實的工作機制，全面治理“臟、亂、差”，糾正不文明衛(wèi)生行為，推行農(nóng)村垃圾分類減量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標準定方案、定責任、定人員，確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔，群眾滿意度高。
3、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實施化肥、農(nóng)藥“零增長”行動，逐步擴大綠肥種植面積，不斷提升耕地地力。
5、加強養(yǎng)殖污染治理，按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)，加強排污監(jiān)管和整治。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇六
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持以問題為導向，強化工作措施，狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風貌提升工作，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎。
（一）積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實開展“三清三拆”整治工作，用實實在在的行動，逐步提升村容村貌。一是加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升工作領(lǐng)導小組，實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責任區(qū)”三級聯(lián)動，按照村莊風貌整治“掃一遍”的總體目標，帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風貌提升行動工作會議，專題研究部署開展工作，著力推進鄉(xiāng)村風貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風貌提升工作的宣傳發(fā)動，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作，營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了相應方案，層層落實責任。2019年以來，我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸，清理非正規(guī)垃點x多處；清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處；拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊；各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
（二）基本整治型村莊建設。通過廣泛發(fā)動、組織、引導廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風貌提升建設，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務工的青壯年主動捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”工作。
（三）加強鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認真抓好農(nóng)房管控的全面工作，集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實深入地推進農(nóng)房風貌管控工作。一是認真做好群眾的思想工作。掛點領(lǐng)導干部帶頭，村委干部配合通過與群眾直面交流，宣傳整治政策等相關(guān)問題，廣泛發(fā)動群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴格把控群眾建房“準入”，嚴格實行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況；加強“兩違”巡查力度，對在建農(nóng)房進行定期巡查，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查，堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標準”的情況。
（四）項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
（一）群眾思想認識不夠到位，參與鄉(xiāng)村風貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
（二）村莊基礎較薄弱，部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
（三）資金缺口大。群眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設力度不夠。
（四）部門聯(lián)動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
（一）進一步加大宣傳工作力度，帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風貌提升的熱情。
（二）持續(xù)推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量，持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
（三）進一步解決好鄉(xiāng)村風貌提升提供資金保障，增加資金投入。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇七
為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府部署要求，扎實做好2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動，全面鞏固提升村莊清潔成果，建設美麗宜居鄉(xiāng)村?，F(xiàn)就開展村莊清潔行動有關(guān)要求通知如下：
充分認識開展村莊清潔行動的重要意義。
開展村莊清潔行動、實現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境整治最基本的目標任務。20-年以來，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府的總體安排，全省開展了以“四清一改一綠”為重點的村莊清潔行動，20-年又拓展為“六清一修一改一建”，集中整治村莊環(huán)境臟亂差。通過集中開展整治行動，大部分村莊村容村貌明顯改善，得到了農(nóng)民群眾的普遍認可。但從隨手拍線索、明查暗訪情況看，各地總體進展還不夠平衡，有的地方重面不重里、重眼前不重長遠、重組織干部不重發(fā)動群眾，問題反彈反復、有衛(wèi)生死角和盲區(qū)、環(huán)境臟亂差較重。
村莊清潔最直接最容易反映村莊面貌，開展村莊清潔行動是一項長期工作，對提高農(nóng)民文明素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、加快鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。2022年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的重要一年，要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案為統(tǒng)領(lǐng)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，堅持春夏秋冬四季推進，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。95%以上村莊實現(xiàn)干凈整潔。
全力打好村莊清潔殲滅戰(zhàn)持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12個字要求，要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節(jié)點，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射，重點做好“六清一修一改一建”，即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘垣斷壁、清理村內(nèi)溝塘、清理農(nóng)戶庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，修整杖墻柵欄，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣、建立村莊清潔制度工作，建設美麗宜居村莊。
（一）突出公共空間整治。發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系作用，以村莊主干道、文化廣場、小公園、村委會、學校等村莊公共區(qū)域為重點，加強農(nóng)村各種垃圾清理。加強村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石頭堆、灰堆、柴草堆、木頭堆、糧堆、菜堆清理。侵街占道的私搭亂建，危及公共安全的及時進行拆除，徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告，亂帖亂畫等形象，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設置行為。推廣克山縣建設“柴草倉”做法，柴草垛擺放整齊、堆放有序。有條件的地方要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點。做好農(nóng)資農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物科學回收和安全貯存工作，確保農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學貯存、運輸、處置，防止二次污染。
（二）突出農(nóng)戶庭院整治。教育引導農(nóng)民加強屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理，做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動員工作，抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、院門、殘垣斷壁等拆除工作，做到應修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。加強口罩等各類衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運輸、消毒處理。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時進行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進行消毒處理，防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植，確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。
（三）突出河塘溝渠整治。以路邊溝、小河溝、小泡塘為重點，及時打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物，清理畜禽養(yǎng)殖糞污，清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑臭水體治理，恢復和改善水環(huán)境。
（四）突出農(nóng)民衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。通過大喇叭、標語、宣傳畫以及微信、公眾號新媒體等多種載體為宣傳媒介，定期對農(nóng)戶進行文明知識培訓，讓人人成為村莊清潔行動的倡導者、參與者，動員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動，改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習慣，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。培養(yǎng)勤洗手、多通風等健康衛(wèi)生習慣，加強村莊和農(nóng)戶室內(nèi)室外環(huán)境消殺，筑牢疫情防線。通過開展美麗家園、美麗庭院、文明家庭評比等，宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，達到整治一屯、帶動一村，整治一戶、帶動一片的效果。
（五）突出村莊清潔制度建立。鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)一體化、市場化保潔機制，實現(xiàn)常態(tài)化、長效化管理。探索建立村莊清潔日，固化清潔工作。利用節(jié)假日等重要時間節(jié)點，將村莊清潔與民風民俗活動相結(jié)合，用好“積分制”，通過組織召開聯(lián)歡會、動員會等方式，使村莊清潔由“一時清臟”向“長期清潔”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約作用，推廣“門前三包”等制度，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務。
不斷強化村莊清潔工作力度。
（一）進一步強化組織機制。村莊清潔行動由省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組辦公室牽頭推動，有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責分工，各負其責，合力抓好組織實施。各市（地）和縣（市、區(qū)）要將此納入黨委政府重要議事日程，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動，加大資金投入力度。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，帶動群眾參與。
（二）進一步強化責任機制?？h級是責任主體，縣（市、區(qū)）黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項任務落地見效。
（三）進一步強化督導機制。各市（地）要加強督促檢查，強化明查暗訪，掌握縣（市、區(qū)）進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。繼續(xù)實施“隨手拍+明查+暗訪+整改”組合拳，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。對行動迅速、成效明顯的縣（市、區(qū)）給予表揚，對行動遲緩、停滯觀望的縣（市、區(qū)）給予通報批評。
（四）進一步強化考評機制。繼續(xù)將村莊清潔行動列入“一圖一表一評價”激勵機制，按季開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺賽，定期排名通報村莊清潔情況。力度大、效果好的縣，年末優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部推薦全國村莊清潔先進縣。各市（地）每季度將工作進展情況報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組辦公室。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇八
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持以問題為導向，強化工作措施，狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風貌提升工作，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設。通過廣泛發(fā)動、組織、引導廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風貌提升建設，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務工的青壯年主動捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”工作。
加強“兩違”巡查力度，對在建農(nóng)房進行定期巡查，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查，堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標準”的情況。
(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認識不夠到位，參與鄉(xiāng)村風貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎較薄弱，部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設力度不夠。
(四)部門聯(lián)動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
(一)進一步加大宣傳工作力度，帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量，持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風貌提升提供資金保障，增加資金投入。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇九
5月6日至7日，2019年南寧市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動現(xiàn)場推進會在武鳴區(qū)召開，武鳴區(qū)在會上作典型發(fā)言，并在全市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動整體情況通報中多次得到肯定和表揚。與會人員在參觀武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升推進情況后也給予好評。
今年以來，武鳴區(qū)廣泛宣傳動員，加強統(tǒng)籌推進，因村施策發(fā)力，聚焦鄉(xiāng)村風貌提升工作的重點難點攻堅，分類推動村屯改造建設。截至目前,已開展“三清三拆”村屯148個，已基本完成“三清三拆”村屯56個。全城區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升環(huán)境整治工作取得了明顯成效，村屯環(huán)境的面貌發(fā)生了明顯變化，農(nóng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。
高點定位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
做好頂層設計。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，研究制定《南寧市武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案》，并同“幸福鄉(xiāng)村”活動、鄉(xiāng)村風貌提升、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)建“一十百千”工程等四項工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，將各項任務明確落實到各鎮(zhèn)和各相關(guān)單位，以各鎮(zhèn)各單位主要領(lǐng)導為責任人，明確完成時限，形成“全城區(qū)一盤棋”的工作格局。
堅持規(guī)劃先行。緊緊圍繞“伊嶺壯鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游示范區(qū)”和“環(huán)大明山旅游示范帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等優(yōu)勢資源，以環(huán)廣西自行車賽道為主軸線，把花花大世界、陸斡敏山、大明山等沿途九個景點串珠成鏈，對沿線村屯開展村屯實用性規(guī)劃編制工作。各村屯建設規(guī)劃注重突出前瞻性、特色性和實用性，做到了既符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需求，又突出壯鄉(xiāng)特色，達到田園風貌的要求。
強化組織保障。成立由城區(qū)主要領(lǐng)導擔任組長的領(lǐng)導小組，各鎮(zhèn)、村、屯相應建立工作班子，形成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)制定具體工作實施方案，敲定改造村屯，細化任務，明確責任，倒排工期。城區(qū)住建部門成立技術(shù)指導小組，深入農(nóng)村基層，開展技術(shù)服務，以便基層掌握改造提升標準。
創(chuàng)新方法宣傳造勢。
不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與建設熱情。
深入發(fā)動群眾。組織村民代表召開座談會，向群眾解讀政策，研討工作方法，形成要整治、快整治的共識，全面推廣先發(fā)動后實施，從自上而下交代任務變?yōu)樽韵露献灾魃陥蟮淖龇?，與農(nóng)戶簽訂創(chuàng)建承諾書，承諾自覺保持房前屋后整潔有序，積極投工投勞配合整治工作組開展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。
多維度開展宣傳。利用電視廣播媒體進行“三清三拆”專題宣傳，持續(xù)滾動播放鄉(xiāng)村風貌提升的主要內(nèi)容;通過微信公眾號、微信群等網(wǎng)絡平臺發(fā)送鄉(xiāng)村風貌提升的宣傳圖片和視頻210萬次;為每個行政村印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村風貌提升三年行動指導手冊》和《農(nóng)村人居環(huán)境“三清三拆”指導手冊》，張貼“三清三拆”宣傳海報3000余張，發(fā)放宣傳單6000余份，懸掛宣傳橫幅253條。
增強村民自治共識。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用，強化村民理事會民主自治、民主決策的功能，實現(xiàn)共管共治，增強群眾對鄉(xiāng)村建設的認同感和自覺性。村“兩委”干部和第一書記常常利用夜晚群眾收工在家時間，召開動員會、培訓會，黨員干部以身作則率先簽訂責任書，做群眾思想工作，解群眾心中疑問，激發(fā)群眾對美好生活的強烈向往，引導群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?。如陸斡?zhèn)盧巖屯村民理事會，由該屯德高望重的村民和經(jīng)濟能人組成，積極參與屯里大小事務的管理。為完善基礎設施，盧巖屯村民理事會發(fā)出號召，村民在一周之內(nèi)就自籌資金15萬元，并申請財政補助，修建了通村公路1.5公里，硬化巷道2.5公里。
示范帶動多措并舉。
科學開展試點，全面帶動村屯整治。按照“突出重點、以點帶面、典型引路、全面推進”的思路，在各鎮(zhèn)全面調(diào)查摸底的基礎上，分別選擇5個村屯進行“三清三拆”試點。試點村屯的選擇包含精品示范型、設施完善型和基本整治型，按照先易后難、循序推進的方式，優(yōu)先選擇編制有實用性村莊規(guī)劃的村屯作為試點。在試點示范中總結(jié)提煉出一系列符合本地實際、能復制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗、好做法，推動鄉(xiāng)村風貌提升工作取得實效。
打造田園綜合體，推動村屯面貌全面提升。按照“農(nóng)村更像農(nóng)村”的理念，梳理、挖掘村屯的自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎，在兩江鎮(zhèn)英俊村岜旺屯實施以“建設精品農(nóng)房、建設精致環(huán)境、建設精彩文化、建設精美鄉(xiāng)村旅游、建設精心產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主基調(diào)的“五精工程”，打造精品示范型村屯。
開展“三變”改革，為風貌提升提供動力。陸斡鎮(zhèn)張嶺屯村民抓住建設“環(huán)大明山旅游示范帶”的契機，由村民理事會牽頭，開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，在該屯經(jīng)濟能人的帶領(lǐng)下，全屯各家各戶以資金和土地入股的形式，共同籌資380萬元，成立張嶺敏山彩虹生態(tài)旅游公司，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)敏山風景區(qū)，主動融入“環(huán)大明山旅游示范帶”。張嶺屯的“三變”改革，統(tǒng)一了群眾思想，凝聚了全屯力量，戶戶簽訂責任狀，積極開展“三清三拆”，主動投入鄉(xiāng)村風貌提升工作。
構(gòu)建鄉(xiāng)村振興建設資金多元投入保障機制。采取“邊建邊補、以獎代補”模式，先期預撥、分期下達，調(diào)動群眾積極性，激發(fā)村民意愿，自籌資金、投工投勞，切實破解鄉(xiāng)村建設的資金瓶頸問題。充分發(fā)揮公共財政的杠桿撬動作用，采用“政府購買服務”的方式，積極引入社會資本，參與垃圾、污水處理等農(nóng)村基礎設施的建設和運營維護。堅持建管并重，建立長效機制。在各村屯落實屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生責任制，劃定每個農(nóng)戶的衛(wèi)生責任區(qū)，建立村屯保潔員管理制度，實現(xiàn)長效保潔。建立督查考核機制，壓實責任，堅持日常督查和隨機抽查相結(jié)合，嚴格督促各村屯按要求開展環(huán)境衛(wèi)生整治。建立全民參與機制，堅持多層次發(fā)動，多領(lǐng)域動員，搭建群眾建設、群眾管理、群眾智慧的共建平臺。積極制定《村規(guī)民約》，由村民理事會與各家各戶簽訂承諾書，村民根據(jù)規(guī)劃積極開展房前屋后栽花種樹種果行動，綠化、美化庭院人居環(huán)境。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇十
按照市政協(xié)全年工作安排，文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門負責同志就“提升鄉(xiāng)風文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴*、*、*、*等縣市開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風文明建設工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，通過持續(xù)開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設先進典型，農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進一步提升，農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風貌呈現(xiàn)出嶄新氣象，助推全市鄉(xiāng)村全面振興。
五是“五提倡五反對”（提倡婚事新辦，反對高額彩禮；
提倡勤儉節(jié)約，反對大操大辦；
提倡崇尚科學，反對邪教迷信；
提倡健康娛樂，反對涉黃賭毒；
提倡鄰里友善，反對拉幫結(jié)派）移風易俗活動扎實開展，文明、健康、科學的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流，廣大農(nóng)村的社會風氣有了新改變。
二、典型案例分析。
隨著我市鄉(xiāng)風文明建設工作持續(xù)有力推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善，農(nóng)村社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會風氣有了極大改觀，農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點做法和成果經(jīng)驗，對我市今后的鄉(xiāng)風文明建設工作及全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開展工作的主要特色和內(nèi)容，可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習”等四種模式。
1.黨建引領(lǐng)類。以黨建引領(lǐng)來推動鄉(xiāng)風文明建設的模式，是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式，具有全局性、主動性、協(xié)調(diào)性等特點。
通過“三會一課”、主題黨日、村民大會等形式，利用微信公眾平臺、新時代文明實踐站、學習強國app等各類宣傳平臺推送弘揚時代新風的。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇十一
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進一步提升我市村莊風貌，努力打造“傳承文明、濱海風情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴大）會議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風貌改造提升為突破口，持續(xù)推進鄉(xiāng)村風貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實施鄉(xiāng)村風貌提升打造群眾致富平臺，努力把農(nóng)村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進，久久為功，持續(xù)努力，實現(xiàn)我市風貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準鄉(xiāng)村風貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風貌改造提升年度任務。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設計時，應組織規(guī)劃設計人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施配套、風貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標與思路，提出建設方案和實施內(nèi)容，突出抓好特色風貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）。
（二）開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設（微田園、微菜園、微果園）的基礎上，“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）。
（三）塑造農(nóng)房特色風格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標準，開展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風貌管控導則》指導下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風貌控制導則》要求，編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補課”，基本做到鄉(xiāng)村風貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局）。
（四）完善基礎設施和公共服務。
在完成基本整治的基礎上，按照“缺什么、補什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進一步完善村莊基礎設施和公共服務。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）。
（五）嚴格實施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度，簡化審批流程，壓縮審批時限。嚴格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度，落實“四到場”和“四公開”要求，加強建設過程管理。強化農(nóng)房違法建設查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
自治區(qū)共下達我市任務數(shù)32個自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個自然村1889棟，欽北區(qū)11個自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達任務為準，目前我市共申報106個自然村5478棟。其中，靈山縣16個自然村1050棟，浦北縣63個自然村2000棟，欽南區(qū)19個自然村1218棟，欽北區(qū)8個自然村1210棟。
待自治區(qū)下達任務后按照相關(guān)要求實施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風貌管控導則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風貌的主要特點和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設計方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風貌提升任務目標，同時完成基礎設施和公共服務配套建設，并竣工驗收。
結(jié)合各縣區(qū)實際情況，對已申報的項目科學組織和安排好項目建設。
多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個一點”原則，即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則，建立政府主導、村民參與、社會支持的多元化投入機制，為鄉(xiāng)村風貌提升提供強有力的資金支持。
（一）自治區(qū)補助資金。
列入自治區(qū)任務范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助，目前已按照5000元/棟進行補助，對工作任務量大的地方，給予適當獎勵。同時，自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標獎勵。
（二）市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補助標準，市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別，對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。
（一）積極宣傳引導，鼓勵群眾參與。
豐富宣傳方式方法，通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風貌提升的意義，通過問卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對設計方案、“三清三拆”、設施建設的意見建議；要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織，積極動員廣大黨員干部深入基層引導群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治，增強推動鄉(xiāng)村風貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風貌提升工作的熱潮。
（二）加強資源整合，形成部門合力。
將拆舊復墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制，積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設。著力強化金融服務支持作用，擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作，形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責分工，各司其職、各負其責、密切配合，認真抓好項目建設，形成推進鄉(xiāng)村風貌提升工作的強大合力。
（三）確保建設質(zhì)量，保障安全施工。
要全面加強工程質(zhì)量安全管理，嚴格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理，科學組織施工，推動工作任務落實，確保建設質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。
（四）建立考評機制，落實獎勵問責。
嚴格落實獎優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評驗收結(jié)果，對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責任單位予以通報表揚；對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責任人予以嚴肅問責。同時，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對各縣區(qū)工作情況進行督查，推動工作任務落實。
鄉(xiāng)村風貌提升調(diào)研報告篇十二
為持續(xù)推進三海街道美麗鄉(xiāng)村建設，提升鄉(xiāng)村風貌，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案的通知》(桂辦發(fā)[20-]39號)《靈山縣鄉(xiāng)村風貌提升三年行動實施方案》（靈辦發(fā)[209]1號）精神，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進,堅持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，分類推動村莊改造建設，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，嚴格保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務，推進農(nóng)村宅基地改革試點，進一步規(guī)范農(nóng)房建設和風貌管控，提升鄉(xiāng)村風貌水平，努力把農(nóng)村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
（二）總體目標。
到20-年，實現(xiàn)對全街道村莊風貌整治“掃一遍”的目標，逐步.塑造和形成“傳承文明、桂風壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的廣西鄉(xiāng)村風貌。
建立鄉(xiāng)村風貌管控的長效機制，全街道新建農(nóng)房基本采用特色農(nóng)房實用圖集進行建設，違法建設和違法用地現(xiàn)象得到有效整治，村莊環(huán)境明顯改善，各類設施配套逐步完善，宅基地改革逐步推進，宅基地規(guī)范管理不斷加強，村民自主管理水平明顯提高，鄉(xiāng)風文明穩(wěn)固提升。
（三）基本原則。
鄉(xiāng)村風貌提升三年行動要與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌銜接起來，與實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃統(tǒng)籌銜接起來，與生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設三年作戰(zhàn)方案統(tǒng)籌銜接起來,與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌銜接起來，與脫貧攻堅統(tǒng)籌銜接起來，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”統(tǒng)籌銜接起來。
按照國家有關(guān)規(guī)定和“多規(guī)合一”要求，堅持科學性、實用性、可操作性原則，編制街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和村莊規(guī)劃，到2021年，實現(xiàn)街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和保留村莊實用性村莊規(guī)劃基本覆蓋。
（一）規(guī)劃體系。
以街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為引導，優(yōu)化居民點布局、落實宅基地安排、明確配套標準、改善人居環(huán)境，推動實用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。
1.編制實施街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。街道國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站牽頭組織對街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制情況進行梳理，明確要編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村，以及無須編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村的建設指引等內(nèi)容。街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要根據(jù)當?shù)匕l(fā)展水平、區(qū)域條件等，形成由中心村和一般自然村兩個層次構(gòu)成的村莊體系;劃定居民點管控邊界，確定村莊建設用地規(guī)模和管控要求;確定村莊供水、污水和垃圾處理、道路、電力、通信、防災等重要基礎設施的用地、規(guī)模和建設標準，配置教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務設施;分區(qū)制定田園風光、自然景觀、建筑風格和文化保護等風貌控制要求;分區(qū)、分類制定村莊人居環(huán)境整治要求，提出相應重點整治項目、建設標準和推進時序;開展農(nóng)村宅基地改革試點，建立宅基地規(guī)范管理長效機制。
2.編制實施實用性村莊規(guī)劃。根據(jù)縣的鄉(xiāng)村振興有關(guān)部署，已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，應按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與當?shù)卮逦ㄉ鐓^(qū)）土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎設施和教育、醫(yī)療等公共服務設施，完善公共服務體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設管理、宅基地預留和安排要求。村莊規(guī)劃要簡化、管用和以問題為導向，大型村莊(601人以上)或精品示范型村莊規(guī)劃要求“三圖一書(村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊建設規(guī)劃圖、村莊基礎設施規(guī)劃圖和建設規(guī)劃編制說明書)”，中型村莊(600人以下)村莊規(guī)劃要求“一圖一書(村莊建設規(guī)劃圖、建設規(guī)劃編制說明書)”，還要結(jié)合地方文化特色，符合現(xiàn)代農(nóng)村生活需求，確保村民易懂、村委能用、街道好管。
（二）建設類型。
堅持整治提升為主，優(yōu)先發(fā)展中心村，保障一般自然村，因地制宜、因村施策，按照基本整治型、設施完善型、精品示范型:三種類型分類進行建設。
1.基本整治型。對未實施過村莊改造建設的村莊開展基本整治，重點是完成規(guī)劃編制、按照“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長效管理機制。該類型風貌提升內(nèi)容:編制和完善建設規(guī)劃，建立和完善鄉(xiāng)村治理體系，開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”、鄉(xiāng)風文明“三治理”和“三清三拆”活動，進一步完善鄉(xiāng)村垃圾治理三級體系，鼓勵將村莊保潔、垃圾清運、道路維護、村莊秩序、規(guī)劃建設等管理納入村規(guī)民約實現(xiàn)長效管理，鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”成效。
2.設施完善型。在完成基本整治改造的基礎上，選擇基礎條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補什么”的要求，因地制宜改造村莊基礎設施，完善村莊公共服務。該類型風貌提升內(nèi)容:在完成基本整治型建設任務的同時，按照“缺什么補什么”的原則，開展基礎設施“七改造”和公共服務“十完善“活動，完善基礎設施和村級公共服務短板，并用“微田園、微菜園、微果園、微庭院”生態(tài)治理方法，整治村莊環(huán)境，以自愿為基礎，激勵引導農(nóng)民開展舊房改造，推動按圖集新建或改造農(nóng)房。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善設施服務的基礎上，選擇區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊，開展舊房風貌改造和居住功能提升工程。實施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進村史室建設，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點，加強農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶一宅”合理分配機制，嚴格宅基地審批管理，強化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學規(guī)范管理。
（一）開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動。
1.落實居民點空間布局。編制街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和縣級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，確定規(guī)劃保留和撤并的村莊，明確撒并村莊農(nóng)房建設管理要求，引導農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中，安排舊村改造、“空心村”整治、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展等項目，提高土地利用效益和水平，形成居民點大小尺度適宜，既利于生產(chǎn)、又便于生活，生態(tài)良好的空間格局。
2.落實宅基地安排。全面推動村莊規(guī)劃實施，落實宅基地安排，推進農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設用地拆舊復墾，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴格遏制違法用地增量，建設集約節(jié)約型村莊。重點在精品示范型村莊開展農(nóng)村宅基地改革試點，取得經(jīng)驗后穩(wěn)步推進。對農(nóng)村宅基地進行全面調(diào)查摸底，對一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內(nèi)空地、附屬設施、戶籍信息等進行準確登記，充分掌握農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，完善宅基地檔案。建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理的制度體系，完善農(nóng)村宅基地取得、流轉(zhuǎn)、退出、審批、監(jiān)管等相關(guān)制度，促進土地集約利用和耕地保護落到實處。嚴格落實“一戶一宅、建新拆舊、法定面積”的要求，推進農(nóng)村宅基地審批程序、申請條件、審批結(jié)果、建房名單公開公示，協(xié)調(diào)處理好村內(nèi)農(nóng)民建房選址、輪候排序和承包地調(diào)整等工作，優(yōu)先解決無房戶、危房戶建房需求。積極探索對符合村莊規(guī)劃，但超過規(guī)定面積標準、已經(jīng)實施建設的農(nóng)村宅基地進行有償使用。按照村集體主導、群眾自愿、退出補償?shù)脑瓌t，因地制宜建立農(nóng)村宅基地退出機制。按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建的要求，對閑置或廢棄宅基地進行土地綜合整治，統(tǒng)籌盤活，合理利用，暫不能利用的宅基地，由村集體統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮村民事務理事會在:宅基地申請、流轉(zhuǎn)、退出、收益分配等事務民主管理中的作用，保障宅基地管理各項制度得到嚴格執(zhí)行。
3.落實規(guī)劃實施保障。建立街道鄉(xiāng)村建設規(guī)劃有效實施機制，加強村莊規(guī)劃實施監(jiān)管，夯實村委（社區(qū)）主體責任，推動“兩違”(違法建設、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。建立完善鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理機制，進一步優(yōu)化國土、規(guī)建、環(huán)保、安監(jiān)等“四所合一”新機構(gòu)辦事審批流程，完善權(quán)責清單和服務清單，加大機構(gòu)職能整合力度，健全監(jiān)督管理機制，規(guī)范行政執(zhí)法體制，研究、制定和出臺鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理人才扶持政策，加強農(nóng)村建筑工匠的培訓和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設管理水平和質(zhì)量。貫徹落實縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理條例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。
（二）開展特色風貌“三提升”行動。
2.提升農(nóng)房特色風貌。加強農(nóng)村和農(nóng)房建設管理，嚴格按照村莊規(guī)劃要求新建住房，全面推廣使用農(nóng)房建設實用圖集。對于與鄉(xiāng)村風貌不協(xié)調(diào)的舊建筑，通過調(diào)動村民的積極性，有序推動并按照舊房風貌改造技術(shù)導則、圖集要求進行改造。推動按圖集新建和改造農(nóng)房全覆蓋，整體提升農(nóng)房特色風貌水平。加強研發(fā)和推廣使用符合我街道生態(tài)鄉(xiāng)村建設需要的各類新型墻體材料,開展新型建材下鄉(xiāng)活動，推廣鄉(xiāng)土節(jié)能綠色農(nóng)房建設，為農(nóng)民提供綠色、生態(tài)、經(jīng)濟、安全的建筑材料。加大財政資金和節(jié)能減排資金對農(nóng)村自建房使用新型墻體材料的項目或新型墻體材料供應生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，加大農(nóng)村自建房新型墻體材料推廣應用力度，逐步推進裝配式農(nóng)房建設。嚴格實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度，力爭到20-年實現(xiàn)新建農(nóng)房辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證比例達到90%以.上。
3.提升村莊特色景觀。按照村莊規(guī)劃和“三清三拆三整理四美化”的要求，提升村莊特色景觀。
清理村莊垃圾:查遺補缺垃圾桶和垃圾箱，落實保潔員和保潔經(jīng)費，封存和有計劃清理非正規(guī)垃圾堆放點，采取激勵措施回收和資源化利用玻璃瓶等廢棄物，清理村莊禽畜糞便，規(guī)范禽畜養(yǎng)殖。
清理亂堆亂放:落實建筑垃圾或者渣土填埋地點，清理村莊及周邊的建筑垃圾規(guī)范填埋，清理村莊道路障礙物規(guī)范車輛停放，整理村莊和房前屋后建筑材料、農(nóng)具、柴草雜物規(guī)范堆放。
清理池塘溝渠:清理村莊及周邊池塘、溝渠淤泥、漂浮物、障礙物，消除村莊的黑臭水體。
拆除亂搭亂蓋:拆除村莊及周邊的亂搭亂蓋、違法違章建筑。拆除廣告招牌:統(tǒng)一規(guī)劃廣告、招牌的位置和標準，拆除非法違規(guī)廣告、招牌，統(tǒng)一規(guī)范廣告、招牌標準。
拆除廢棄建筑:按照“一戶一宅”的要求，拆除農(nóng)村危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房和廢棄建筑“殘?zhí)箶啾凇钡?。由涉及項目的主管部門牽頭組織實施，小型項目由村委或農(nóng)民工匠牽頭組織實施。
“三整理”:組織群眾自覺主動清除有礙觀瞻的“殘垣斷壁”.危房、亂堆亂放雜物等。
“四美化”:開展“微田園、微萊園、微果園、微庭院”生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)村莊環(huán)境硬化、凈化、綠化、亮化、美化。
統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，開展景觀綠化、雕塑小品、水岸步道等景觀設施建設，推動村莊特色景觀塑造。
村口景觀。通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間建設等，突出景觀效果，體現(xiàn)村莊特色與標志風貌。
水體景觀。整治疏通河道水系、湖泊、塘壩，改善水質(zhì)環(huán)境。河道坡岸盡量隨岸線自然走向，采用自然斜坡形式。濱水駁岸以生態(tài)駁岸形式為主，采用硬質(zhì)駁岸形式不宜過多，斷面形式宜采用臺階式。濱水綠化以親水型植物為主，豐富河岸景觀。
綠化景觀。實施“綠美鄉(xiāng)村”建設行動，選擇一批具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的重點村屯因地制宜種植開花樹種、彩葉樹種、芳香樹種，打造四季有花、四季有果、五彩繽紛的鄉(xiāng)村森林美景。
亮化景觀。鼓勵和引導農(nóng)村居民參與路燈建設，推廣使用新型節(jié)能燈具，完成60個公共照明試點村和10個太陽能光伏發(fā)電或太陽能路燈示范村項目建設。
庭院環(huán)境。注重圍墻、綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理，不宜采用大面積的硬質(zhì)鋪裝;綠化格局層次豐富、錯落有致，植物配置采用喬、灌、草結(jié)合的方式，營造戶戶皆美景的環(huán)境效果。
（三）開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動。
1.推進村民自我治理。加強村民理事會建設，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和議事流程。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動作用，引導農(nóng)民自我建設、自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，形成鄉(xiāng)村規(guī)劃建設共同參與、互相商量、互相支持、互相幫助，共同建設美麗家園。進一步完善村規(guī)民約。
2.推進鄉(xiāng)村以德治理。培育和弘揚社會主義核心價值觀,把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。大力開展移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。深入開展文明村、文明家庭、五好家庭、十星級文明戶等創(chuàng)建活動，開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，營造愛國愛家、和諧文明、共建共享的社會新風尚。
3.推進鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革，強化村莊規(guī)劃實施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識，形成遵紀守法、平安穩(wěn)定的良好氛圍。
（四）開展村莊基礎設施“七改造”行動。
2.改水行動。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到20-年，全縣農(nóng)村飲水安全集中供水率達85%以上，自來水普及率達80%以上。
3.改廁行動。推動農(nóng)村“廁所革命”三年行動，改造農(nóng)村戶用廁所400戶以上(以縣下達為準)，實現(xiàn)全街道農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率保持在90%以上。推進行政村所在自然村、集貿(mào)市場、中小學校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設或改造。
4.改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要實施內(nèi)容的改廚工作，建設干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。
5.改圈行動。全面治理人畜混居，完善儲糞房、沼氣池或儲液池配套設施，加強糞污處理力度和資源化利用，在農(nóng)戶屋外建設獨立畜圈，基本實現(xiàn)人畜分離，提高村民生活環(huán)境宜居舒適程度。
6.改溝渠行動。大規(guī)模開展清淤疏浚行動，各村委（社區(qū)）在村莊清淤疏浚治理試點的基礎上，按我街道村莊整治任務全面推進村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。
（五）開展村莊公共服務“十完善”行動。
1.完善村級公共服務平臺。繼續(xù)鞏固提升各類村級公共服務中心建設,到20-年基本覆蓋全縣具備建設條件的行政村。選擇有條件的村莊推進鄉(xiāng)村文化禮堂建設，充實鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。
有效解決我街道農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會心理支持和轉(zhuǎn)介服務等問題，加快推進“兒童之家”建設。到20-年，實現(xiàn)90%以上的行政村建設“兒童之家”。
2.完善公共交通服務。進一步完善農(nóng)村客運基礎設施。到20-年，實現(xiàn)全縣具備條件的建制村通客車率達100%。
在具備條件的中心村和干道旁新建公交站點，統(tǒng)一制定站臺建設標準，設置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車時間表，方便村民出行。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應設置旅游指示標牌、建設生態(tài)停車場。
3.完善污水垃圾處理設施。合理設置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強有力的鄉(xiāng)村保潔隊伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾處理體系。到20-年，全街道農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，及時關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點，分階段清運和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。
4.完善金融服務。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務進村示范點專項活動，創(chuàng)建農(nóng)村金融服務進村示范點。積極推進農(nóng)村支付戶戶通工程和移動支付便民示范工程。
5.完善醫(yī)療健康服務。標準化配置醫(yī)療設施，推進家庭醫(yī)生簽約服務，組織實施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學生培養(yǎng)計劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務。
6.完善便民超市服務。具備條件的中心村可建設完善便民超市(電子商務服務站點、村郵站)，以安全可靠和價格實惠的商品服務廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購、快遞收寄、費用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務項目。做好街道鄉(xiāng)電商運營中心、倉配中心、“郵樂購”門店規(guī)劃，推動郵政農(nóng)村電商一體化運營建設。
7.完善廣電網(wǎng)絡服務。20-年，完成1個街道無線臺站建設;20-年至20-年，每年再建設1個街道無線臺站;全面推進數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎網(wǎng)絡全覆蓋。
8.完善通信網(wǎng)絡服務。到20-年底，實現(xiàn)行政村通光纖。到20-年底，實現(xiàn)每個行政村至少有1個4g基站。到20-年底，以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡為基礎，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡和:4g網(wǎng)絡向有條件的自然村延伸。
9.完善氣象服務。布點建設土壤水分自動觀測站，開展“三農(nóng)”氣象服務專項建設。
10.完善教育服務。
（1）小學教育。實施義務教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局，重點建設寄宿制學校，保留并辦好必要的教學點。完善鄉(xiāng)村學校校舍安全保障長效機制，加快條件薄弱學校改造，全面改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。加快鄉(xiāng)村學校信息化建設，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學機制和管理辦法，將村小學和教學點納入鄉(xiāng)村中心學校考核范圍，加強鄉(xiāng)村中心學校對村小學、教學點的指導和管理。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,開齊開足國家規(guī)定的課程，不斷提高鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量。
（2）幼兒園教育。實施學前教育普及普惠工程，擴大農(nóng)村公辦學前教育資源。支持有條件的小學附設幼兒園獨立辦園。繼續(xù)實施公辦幼兒園建設獎補政策，完善多元普惠幼兒園激勵政策，加強農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學前教育。防止和糾正幼兒園“小學化”傾向。
基本整治型村莊要優(yōu)先開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動;設施完善型村莊要在基本整治的基礎上，因地制宜開展村莊基礎設施“七改造”和公共服務“十完善”行動;精品示范型村莊要在設施完善的基礎上，重點實施特色風貌“三提升”行動，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設工程。
（一）實行“八步法”工作流程。
第一步:制定我街道鄉(xiāng)村風貌提升三年行動實施方案。明確任務范圍、工作目標、年度計劃、激勵政策、保障機制等內(nèi)容。2018年底前報縣鄉(xiāng)村風貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室備案。
第二步:確定工作計劃。結(jié)合縣鄉(xiāng)村風貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室下達的任務指標，分別制定第一至第三期工程實施計劃，明確每期的重點任務、建設目標。
第三步:優(yōu)選建設地點。根據(jù)每期工作計劃，將工作項目化，落實基本整治型、設施完善型、精品示范型村莊名單和項目布點對象，報縣級審核后上報市鄉(xiāng)村風貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室匯總審定。
第四步:落實具體項目。街道鄉(xiāng)村風貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室將每期工程重點任務清單提交各成員單位，由各成員單位根據(jù)部門職能和涉農(nóng)項目提出投入的項目資金計劃，形成“對點對位”的項目清單，由街道鄉(xiāng)村風貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一印發(fā)實施。
第五步:資金籌措方式。通過整合部門涉農(nóng)投入資金，統(tǒng)籌自治區(qū)財政獎勵資金，市、縣參照自治區(qū)專項資金補助要求進行配套，群眾自籌，社會積極投入等方式籌措。
第六步:推動項目建設。按照縣鄉(xiāng)村風貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室下達的任務清單和項目計劃組織實施，按期完成任務。
第七步:綜合驗收考評。每年年底，街道組織項目實施情況的績效評價，對產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益等作出評價，特別要通過項目受益群眾的滿意度調(diào)查，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，為今后涉農(nóng)項目實施提供借鑒經(jīng)驗。
第八步:完善長效機制。至20-年底，在系統(tǒng)總結(jié)實施經(jīng)驗和做法的基礎上，進一步完善長效機制，制定出臺相關(guān)規(guī)定。
（二）分三期工程組織實施。
20-年啟動前期工作，分三個階段組織實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動。
1.一期工程。20-年1月底前，制定我街道鄉(xiāng)村風貌提升三年行動實施方案。20-年全面啟動91個實用性村莊規(guī)劃編制，全面推進30個基本整治型村莊建設，基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務、3個設施完善型村莊建設和1個精品示范型村莊建設。
2.二期工程。總結(jié)、推廣一期工程實施經(jīng)驗和做法，全面推進51個基本整治型村莊建設，基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務、5個設施完善型村莊建設和1個精品示范型村莊建設。
3.三期工程。在鞏固二期工程的基礎上，完成剩余實用性村莊規(guī)劃編制，全面推進剩余基本整治型村莊建設，全面完成村莊“三清三拆三整理”整治任務、設施完善型村莊建設和精品示范型村莊建設;組織開展鄉(xiāng)村風貌提升三年行動總體驗收考評，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題，推動建立長效機制。
（一）成立組織機構(gòu)，明確工作責任。
街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌推進全街道鄉(xiāng)村風貌提升三年行動工作。建立三海街道鄉(xiāng)村風貌提升三年行動聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議")制度，在街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下工作，召集人由街道住建分管領(lǐng)導擔任，副召集人由街道國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站主要負責人擔任，相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在街道國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，辦公室主任由街道住建分管領(lǐng)導兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責分工抓好聯(lián)席會議議定事項的落實。各村委（社區(qū)）是鄉(xiāng)村風貌提升三年行動的責任主體，要統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風貌提升三年行動各項工作。各村委（社區(qū)）是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的直接責任主體，要切實擔負起落實鄉(xiāng)村風貌提升三年行動的責任。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導服務。
要建立完善工作協(xié)調(diào)機制，強化監(jiān)督考核激勵，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作，抓好進度統(tǒng)籌、問題協(xié)調(diào)、資金籌措和項目推進，形成各級各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。
（三）強化宣傳引導，形成良好氛圍。
充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風貌提升三年行動的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認識，激發(fā)工作熱情，切實發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村風貌提升的良好氛圍。街道相關(guān)部門牽頭，各村委（社區(qū)）抓落實，注重現(xiàn)場資料的收集，結(jié)合開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H、能復制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗、好做法，加強新聞報道，示范先行，推動工作取得實效。各村委（社區(qū)）各相關(guān)部門每周五統(tǒng)一將推進情況報街道聯(lián)席會議辦公室。
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