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法律文書司法建議書篇一
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極
尋找
并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的`工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
法律文書司法建議書篇二
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的.農(nóng)戶定期集中進行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二0一x年八月十二日。
法律文書司法建議書篇三
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最高人民法院行政申訴庭：
本所受湖南省湘潭市雨湖區(qū)行政訴訟當(dāng)事人譚衛(wèi)東先生的委托，根據(jù)事實和相關(guān)法律規(guī)定，對湖南省常德市鼎城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰決定書(湘常鼎質(zhì)技監(jiān)罰字2002第290號);湖南省常德市鼎城區(qū)人民法院(2003)常鼎行初字第3號行政判決，湖南省常德市中級人民法院行政判決提出以下意見：
一、湖南省常德市鼎城區(qū)技術(shù)監(jiān)督局作為行政主體對行政相對人譚衛(wèi)東做出的行政處罰，事實不清，適用法律錯誤。
行政相對人譚衛(wèi)東是“肥佬”檳榔的來料加工者，檳榔的來料產(chǎn)地是海南省不是湖南省湘潭市，湘潭市不產(chǎn)檳榔，常德市也不產(chǎn)檳榔。
行政相對人譚衛(wèi)東不論在湘潭加工海南的來料檳榔，還是在常德加工海南的.來料檳榔，均不影響產(chǎn)品質(zhì)量，因此，不可能構(gòu)成偽造產(chǎn)品產(chǎn)地。
產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，是指偽造產(chǎn)品的原產(chǎn)地，即決定產(chǎn)品質(zhì)量的原產(chǎn)地。
行政相對人變更來料加工地的行為，是與產(chǎn)品質(zhì)量無關(guān)的行為，不可能產(chǎn)生對消費者的欺詐，因此，不可能構(gòu)成偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的行為。
二、湖南省常德市鼎城區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局的行為，是違法的超越行政職權(quán)的行為。
經(jīng)營者變更經(jīng)營地址，應(yīng)向有關(guān)工商行政機關(guān)申請變更登記，相對人變更經(jīng)營場所未向工商局申請變更登記，應(yīng)由工商行政部門給予警告，而不應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督局做出行政處理決定。
因此，湖南省常德市鼎城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行為，是超越行政職權(quán)的行政違法行為。
湖南省常德市鼎城區(qū)人民法院(2003)常鼎行政初字第3號行政判決維持被告常德市鼎城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做出的(湘常鼎)質(zhì)技監(jiān)罰字(2002)第290號行政處罰決定是錯誤的判決，湖南省常德市中級人民法院(2003)常行終字第12號行政判決維持一審判決的裁判是錯誤的，湖南省高級人民法院(2005)湘高法行監(jiān)字第23號駁回申訴的決定是錯誤的。
綜上所述，建議最高人民法院依法受理本案，裁定指令湖南省常德市中級人民法院再審本案，維護行政相對人譚衛(wèi)東的合法權(quán)益。
一味息訟是對公民合法權(quán)益的侵害，亦不能促進社會的和諧，司法公正才能促進社會的和諧與穩(wěn)定!
此致
最高人民法院行政申訴庭
北京市京鼎律師事務(wù)所
20**年4月1日
×××人民法院
司 法 建 議 書
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋停驅(qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
年 月 日
抄送：××××(抄送單位名稱)
法律文書司法建議書篇四
國家工商總局于2007年10月1日起實施總局28號 令，即《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，其中第四十五條規(guī)定“案件調(diào)查終結(jié)，或者辦案機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查的，按照下列方式處理(一)認為違法事實 成立，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，寫出調(diào)查終結(jié)報告，草擬行政處罰建議書，連同案卷交由核審機構(gòu)核審……”，我們注意到，根據(jù)該條，相比以前的案卷制作程序，還 應(yīng)制作一份《行政處罰建議書》，那么該執(zhí)法文書的法律意義、制作流程以及制作內(nèi)容又有何要求，下面筆者根據(jù)自己個人的觀點闡述如下：
一、法律意義
按照原《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第三十四條“案件調(diào)查終結(jié)，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查終結(jié)報告，并草擬行政處罰決定書，連同案卷交由核 審機構(gòu)進行書面核審……”之規(guī)定，辦案機構(gòu)并不需要制作相關(guān)《行政處罰建議書》，而是只需制作《行政處罰決定審批表》連同《案件終結(jié)報告》、《行政處罰決 定書草擬稿》一并交與法制核審即可。法制核審?fù)戤吅笥赊k案機構(gòu)以辦案機關(guān)的名義下達《行政處罰告知書》或《聽證告知書》。在完成上述程序后，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā) 《發(fā)文稿紙》對當(dāng)事人下達《行政處罰決定書》，至此，案卷制作程序基本結(jié)束。
根據(jù)《行政處罰法》第三十一條“行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利”以及第四十二條“行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利”之規(guī)定，行政 處罰決定應(yīng)該是在保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)的正當(dāng)履行之后才能依法作出。但我們看到，按照原操作程序，分局負責(zé)人未作出對相關(guān)行政處罰決定批準(zhǔn) 之前，《行政處罰決定審批表》就已經(jīng)通過法制核審和分局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)了。既然行政處罰決定已被分局批準(zhǔn)了，那么下達相關(guān)告知、聽證程序就談不上依法保障行 政相對人的合法權(quán)益，因為“處罰決定”已經(jīng)被“核審?fù)ㄟ^”了，當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)利也就形同虛設(shè)。
因此，新的`《規(guī)定》要求在案卷制作中補增《行政處罰建議書》作用在于：其一，依法保障當(dāng)事人合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)利;其二，進一步完善和規(guī)范執(zhí)法機關(guān)應(yīng)依法履行的執(zhí)法程序。
二、制作流程
那么在案件調(diào)查結(jié)束后案卷的制作流程應(yīng)如何操作?筆者認為應(yīng)按照下列順序操作：一、承辦人員制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》、《行政處罰建議書》，連同案 卷相關(guān)材料一并交與分局法制核審，法制核審?fù)戤吅蠼挥芍鞴芫珠L審閱，并依據(jù)相關(guān)違法事實分別作出同意處罰建議或者銷案、不予行政處罰、移交其他行政機關(guān)、 移送司法機關(guān)等行政處罰建議處理意見;二、行政處罰建議通過后，由辦案機構(gòu)以辦案機關(guān)的名義根據(jù)處罰建議對當(dāng)事人制發(fā)下達《行政處罰告知》或《聽證告知 書》相關(guān)執(zhí)法文書;當(dāng)事人依法放棄或履行了上述權(quán)利后，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對案件予以復(fù)核，制作《行政處罰決定審批表》、《行政處罰決定書草擬稿》一并交與法制 機構(gòu)核審，法制機構(gòu)核審?fù)戤吅筮f交主管局長審閱，最后交與機關(guān)負責(zé)人審批;機關(guān)負責(zé)人審批處罰決定之后，辦案機構(gòu)制作《行政處罰決定書發(fā)文稿紙》提請機關(guān) 負責(zé)人簽發(fā)，法制機構(gòu)編排處罰決定書文號，由辦案機構(gòu)以辦案機關(guān)名義對當(dāng)事人制發(fā)《行政處罰決定書》。
三、制作內(nèi)容
《行政處罰建議書》與《行政處罰決定書審批表》近似，但兩者在文書制作上應(yīng)有區(qū)別。兩者相同點為：都應(yīng)簡述“當(dāng)事人”、“案件性質(zhì)”、“立案時間”，審批欄都有“辦案機構(gòu)意見”、“核審機構(gòu)意見”以及“局領(lǐng)導(dǎo)意見”;不同之處在于《行政處罰建議書》格式內(nèi)容描述為“當(dāng)事人的主要違法事實、擬作出行 政處罰的理由、依據(jù)及內(nèi)容”， 而《行政處罰決定審批表》格式內(nèi)容應(yīng)描述為“當(dāng)事人的主要違法事實、擬作出行政處罰的理由、依據(jù)及內(nèi)容”。制作時應(yīng)著重注意“建議”和“決定”的區(qū)別。
法律文書司法建議書篇五
xx縣教育局:
最近，本院在審理、執(zhí)行xx縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點:
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
法律文書司法建議書篇六
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二0一x年八月十二日。
×××。
××畜牧局。
××人民法院：
貴院(20xx)×刑建字第5號司法建議書我局已收悉。首先感謝貴院對我局工作的關(guān)心與支持，對于貴院提出的司法建議，我局十分重視，及時召開會議進行研究，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、全面規(guī)范檢疫員檢疫行為。從制度入手，建立和完善檢疫員檢疫制度，認真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，全面保障我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、開展專題宣傳活動。針對我區(qū)畜牧食品工作的現(xiàn)狀，有針對性的開展專題宣傳活動，努力提高我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的法制意識。
三、開展生豬屠宰專項治理活動。在全區(qū)深入開展為期一個月的生豬生豬屠宰專項治理，有效制止違法違法現(xiàn)象的發(fā)生。
特此回復(fù)。
二0一x年十月十九日。
法律文書司法建議書篇七
內(nèi)黃縣城市管理行政執(zhí)法局：
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中，發(fā)現(xiàn)你單位實施行政強制行為，存在以下違法之處：
第一，主要證據(jù)嚴重不足?！翱递x便利店”系由原告申彥琴開辦，申彥琴并經(jīng)工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前，未對原告履行任何行政程序，未作出任何法律文書，證據(jù)依據(jù)嚴重缺乏。
第二，程序嚴重違法。本案中，被告在強制的拆除“康輝便利店”前，未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關(guān)強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關(guān)程序。
基于上述原因，本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法?，F(xiàn)依照有關(guān)法律規(guī)定，向你單位發(fā)出以下司法建議：
一、查明導(dǎo)致行政強制行為違法的原因和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定作出處理；
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當(dāng)?shù)难a救措施；
三、對相關(guān)問題予以充分重視，采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生；
四、強化對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，確保嚴格依法行使行政職權(quán)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)函告本院。
二〇xx年十二月二十八日。
法律文書司法建議書篇八
(2014)沿行初建字第5號沿河土家族自治縣人民政府：
本院在審理沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)毛田村場上二組(以下簡稱“場上二組”)訴你土地行政許可糾紛一案中發(fā)現(xiàn)：原告場上二組對我國與土地相關(guān)的法律、行政法規(guī)的理解上存在偏差，誤認為第三人楊勝舟系非農(nóng)業(yè)人口，不是場上二組的農(nóng)村居民，無權(quán)享有場上二組屬集體土地的宅基地。為此，特建議：
一、加強法律和行政法規(guī)的宣傳工作，尤其是土地方面的。面對我縣經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，土地的潛在價值逐年上升，導(dǎo)致土地征收和確權(quán)等過程中的土地糾紛日益增多。為確保不再發(fā)生普通民眾對法律和行政法規(guī)的理解存在偏差，建議縣政府及其職能部門做好法律和行政法規(guī)的釋明工作，讓普通民眾能夠知法、懂法、守法。
二、進一步施行行政公開，打造陽光政府。緊緊圍繞人民利益為中心的根本出發(fā)點，將政務(wù)信息適時公開，保障人民的知情權(quán)和參與權(quán)，知曉政府工作中的“是什么、為什么、怎么樣”。
三、從源頭上重視信訪接待工作。土地是民眾的安身立命之所，關(guān)乎土地利益的案件的重要性毋庸置疑，因此信訪接待中應(yīng)注意做好登記備案工作，做到層層抓落實、件件有回音。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二o一o年五月五日2。
法律文書司法建議書篇九
作為正在法院進行訴訟的當(dāng)事人，我們相信，訴訟并非您的意愿和最終目的，而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法，我們建議您采取和對方當(dāng)事人和解、在法院主持下進行調(diào)解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此，您將會切實感受到以下好處：
一、節(jié)約時間。一般而言，法院審理案件需要三到六個月，復(fù)雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調(diào)解，可以不經(jīng)開庭等程序，甚至可以在當(dāng)日解決糾紛。為此，您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟，法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等，還將支付為數(shù)不菲的評估鑒定費用。而如果案件調(diào)解或和解后撤訴，法院將會視情況退還部分訴訟費用，也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復(fù)并改善社會關(guān)系。訴訟會使您與對方當(dāng)事人之間產(chǎn)生對立情緒。如果雙方能夠達成調(diào)解、和解協(xié)議，對立情緒將會大幅降低。這樣，您將有更多的機會開辟新的'生活空間，也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容，也就給了自己更多的選擇機會！我們相信，您一定會采取最妥善的方式，化解令您頭痛的糾紛。
法律文書司法建議書篇十
內(nèi)黃縣城市管理行政執(zhí)法局：
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中，發(fā)現(xiàn)你單位實施行政強制行為，存在以下違法之處：
第一，主要證據(jù)嚴重不足?！翱递x便利店”系由原告申彥琴開辦，申彥琴并經(jīng)工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前，未對原告履行任何行政程序，未作出任何法律文書，證據(jù)依據(jù)嚴重缺乏。
第二，程序嚴重違法。本案中，被告在強制的拆除“康輝便利店”前，未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關(guān)強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關(guān)程序。
基于上述原因，本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法?，F(xiàn)依照有關(guān)法律規(guī)定，向你單位發(fā)出以下司法建議：
一、查明導(dǎo)致行政強制行為違法的原因和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定作出處理；
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當(dāng)?shù)难a救措施；
三、對相關(guān)問題予以充分重視，采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生；
四、強化對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，確保嚴格依法行使行政職權(quán)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)函告本院。
法律文書司法建議書篇十一
內(nèi)黃縣城市管理行政執(zhí)法局：
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中，發(fā)現(xiàn)你單位實施行政強制行為，存在以下違法之處：
第一，主要證據(jù)嚴重不足。“康輝便利店”系由原告申彥琴開辦，申彥琴并經(jīng)工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前，未對原告履行任何行政程序，未作出任何法律文書，證據(jù)依據(jù)嚴重缺乏。
第二，程序嚴重違法。本案中，被告在強制的拆除“康輝便利店”前，未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關(guān)強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關(guān)程序。
基于上述原因，本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法?，F(xiàn)依照有關(guān)法律規(guī)定，向你單位發(fā)出以下司法建議：
一、查明導(dǎo)致行政強制行為違法的原因和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定作出處理；
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當(dāng)?shù)难a救措施；
三、對相關(guān)問題予以充分重視，采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生；
四、強化對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，確保嚴格依法行使行政職權(quán)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)函告本院。
二〇xx年十二月二十八日。
公司法司法解釋（四）。
公司法司法解釋三全文。
刑訴法司法解釋。
物權(quán)法司法解釋。
法律文書司法建議書篇十二
本文目錄。
（行政賠償用）。
（主送單位名稱）：
本院賠償委員會在審理……（賠償請求人姓名或名稱）申請……（賠償義務(wù)機關(guān)名稱）賠償一案中，發(fā)現(xiàn)……（寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的主要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：
……（寫明建議的主要事項）。
**年**月**日。
（院?。?/p>
抄送：（抄送單位名稱）。
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縣信用聯(lián)社：
最近，我們對今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進行了調(diào)查分析，目的是從審理案件角度，找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應(yīng)注意的問題，并向你社提出一點建議，這些建議如能被采納并能收到一點效果，我們將不勝欣慰。
一、借款人、保證人主體方面存在的問題。
合同主體存在缺陷是導(dǎo)致合同無效，甚至信用社敗訴的最常見原因。從今年以來審理的案件來看，合同主體缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：
1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔(dān)保人簽訂合同時未提供營業(yè)執(zhí)照。無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的煤礦等）無資格從事民事活動，其簽訂的合同無法律約束力。實踐中一旦出現(xiàn)這種合同，往往難以確定責(zé)任主體，且證明難度大。
建議：嚴格審查借款人、擔(dān)保人的資格，除自然人簽訂合同時必須提供身份證明外，法人、組織簽訂合同必須提供經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。
2、合同載明地址與實際地址不符。這個問題主要表現(xiàn)在自然人作為借款人或擔(dān)保人上。如借款合同或擔(dān)保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的，但在訴訟中卻發(fā)現(xiàn)該人實際是石橋鎮(zhèn)某村的，或者是魯山的。查明當(dāng)事人身份是訴訟的前提，上例中從法律上應(yīng)認為二者不是同一人，嚴格來講屬被告不明確，以民訴法第108條之規(guī)定，后果是裁定駁回原告的起訴。
建議：提高信貸員的法律意識和職業(yè)道德，簽訂合同時查明對方身份。
3、合同當(dāng)事人既未親自簽訂合同，亦無。
委托書。
訴訟中借款人或擔(dān)保人不承認借款或擔(dān)保的現(xiàn)象屢見不鮮，比如某社訴許某、趙某一案，可能是擔(dān)保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù)，訴訟中許某不承認自己簽合同，由于趙某下落不明，信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。
建議：加強對信貸員的責(zé)任心教育，在簽訂合同時，一定要讓借款人或擔(dān)保人親自在合同上簽，無法親自在合同上簽的，應(yīng)有有效的委托書，避免留下類似的后遺癥。
二、時效、期間方面存在的問題。
超訴訟時效案件依然存在，因超訴訟時效、擔(dān)保人脫保，在立案、審理時請求“通融”的現(xiàn)象并不罕見。這是一個老問題了，其成因、危害和后果無須再談。
建議：一是要進一步健全制約機制，加強內(nèi)部監(jiān)督。二是信貸員、基層社不要回避問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，爭取主動。三是摒棄拖拉工作作風(fēng)。
三、合同履行中存在的問題。
款未直接交付借款人，受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。如翟借款一案，借款人是翟，擔(dān)保人是牛，合同的簽訂沒有任何問題，只是最后該社在履行合同時，認為翟與牛是夫妻，所以沒有把款交付翟，而是把款交付給了牛，訴訟中當(dāng)事人提供證據(jù)證明貸款時雙方就已離婚，引起了不必要的糾紛。
建議：真正樹立嚴格依法履行意識，摒棄按“理”辦事的習(xí)慣。在日常工作中，一定要嚴格依法放貸，嚴格遵守合同的約定。
四、訴訟程序方面存在的問題。
1、個別代理人有時出庭不及時。
2、格式化訴狀的使用太機械。格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便，減輕了勞動強度，但是個別社在使用中太機械、太死板，沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內(nèi)容，這樣既不嚴肅，又不利于保護原告的合法權(quán)利。
建議：單筆無其他特別情況的貸款，起訴時可以使用格式化訴狀；二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時，不宜使用格式化訴狀。
3、隨意變更訴訟請求?！蛾P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定：“當(dāng)事人增加、變更請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出?！痹撘?guī)定施行前，法律對當(dāng)事人在訴訟過程變更訴訟請求是沒有限制的，該規(guī)定施行后當(dāng)事人增加、變更請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。訴訟中還有隨意變更訴訟請求的現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠的重視。
建議：轉(zhuǎn)變訴訟觀念，起訴時弄準(zhǔn)被告和訴訟請求。
法律文書司法建議書篇十三
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二0一x年八月十二日。
×××。
××畜牧局。
法律文書司法建議書篇十四
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的`案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
法律文書司法建議書篇十五
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
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xxxx年xx月xx日
【本文地址：http://gzsthw.cn/zuowen/14737174.html】
