透過總結(jié)的鏡頭，我們可以發(fā)現(xiàn)很多自己之前沒有注意到的細節(jié)和問題。在總結(jié)中，要注意注重數(shù)據(jù)和事實的支持，避免主觀臆斷。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
村民下水道承諾書篇一
2003年12月16日凌晨4時許,某市市民吳某和王某經(jīng)過事先蓄謀,駕駛電動三輪車至某市景德路附近,將路面上鋪設(shè)的5塊下水道井蓋拉起,抬上電動三輪車,準備盜走販賣。就在兩人盜竊得手準備離開時,被夜間巡邏的民警發(fā)現(xiàn),兩人當場被抓獲。后經(jīng)相關(guān)部門價值評估,被盜的5塊下水道井蓋價值人民幣925元。
下水道井蓋被盜是全國各地城市一種比較普遍的社會現(xiàn)象.由于下水道井蓋被盜而引發(fā)的傷亡慘劇,時時見諸媒體。據(jù)說各地政府為下水道井蓋被盜事件傷透了腦筋,在防盜方面采用了各種高科技手段,但仍然不能防止被盜事件的大量發(fā)生。下水道井蓋被盜，從表面上看是一件小事,但預(yù)防下水道井蓋被盜卻是件大事。如何來預(yù)防下水道井蓋被盜?無論是對下水道井蓋進行技術(shù)改造,還是強化對廢舊品收購的管理,都是預(yù)防下水道井蓋被盜的重要因素。但充分發(fā)揮法律的預(yù)警功能和威懾力也是很重要的。
二.幾種觀點。
一種觀點認為,盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密地多次竊取或者竊取數(shù)額較大的公私財物的行為。吳王二人盜竊財物數(shù)額較大,根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(1997)第3條的規(guī)定,個人盜竊公私財物價值人民幣500元至2000元以上的為”數(shù)額較大”.所以構(gòu)成盜竊罪。
另一種觀點認為,危害公共安全罪是指故意或者過失危害不特定多人的生命,健康,重大公私財產(chǎn)安全以及其他重大公共利益安全的行為。吳王二人盜竊下水道井蓋的附近,就是該市某中學(xué)400多名學(xué)生早晚停取自行車處,如果不是公安機關(guān)及時抓獲二人,極有可能發(fā)生學(xué)生或行人失足掉入的傷亡慘劇,所以二人采用盜竊路面市政設(shè)施的危險方法,危害了公共安全,尚未造成嚴重后果,構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。
第三種觀點認為,下水道井蓋不僅僅是一種財產(chǎn)權(quán)的體現(xiàn)。從表面上看,井蓋作為市政工程設(shè)施被廣泛運用于道路交通上,這種在使用過程中的“財產(chǎn)”除了體現(xiàn)一種財產(chǎn)權(quán)外,更重要的展現(xiàn)其使用屬性,對其使用屬性的危害,侵犯的不僅僅是一種財產(chǎn)權(quán)力,而是其“使用屬性”所體現(xiàn)的一種社會關(guān)系。道路是一種公共交通設(shè)施,盜竊道路上的下水道井蓋,實際上就是破壞了道路,破壞了交通設(shè)施。這種盜竊行為侵犯的是一種公共安全,即使沒有造成實際的損害后果,但由于下水道井蓋被盜，給公共交通安全留下了實際的危害,隨時都有可能導(dǎo)致現(xiàn)實的'損害后果,這種由于盜竊者的盜竊行為，造成公共交通安全處于一種危險狀態(tài)的現(xiàn)象,是刑法上所規(guī)定的危險犯,應(yīng)當構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。應(yīng)按照刑法第117條規(guī)定處罰,處3年以上10年以下有期徒刑。如果造成嚴重后果的,比如因為下水道井蓋被盜，導(dǎo)致人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,則應(yīng)當依照刑法第119條第1款的規(guī)定處罰,處10年以上有期徒刑無期徒刑或者死刑。
三.具體分析。
在對待下水道井蓋被盜的問題上，我們一直歷來把盜竊下水道井蓋的行為，僅僅界定為盜竊行為,從而運用懲處盜竊行為的規(guī)定，來處罰下水道井蓋盜竊者。這種處罰方式在某種程度上助長了犯罪分子的氣焰,強化了其僥幸心理,使得重新犯罪現(xiàn)象大量發(fā)生。因為按照我國刑法的規(guī)定,盜竊罪一般要求具備盜竊財物數(shù)額較大的標準,因而難以達到成立犯罪所要求的標準,從而使犯罪分子逃脫了法網(wǎng)。所以,第一種觀點有些機械。而第三種觀點卻有些牽強，因為,構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪主觀方面必須是故意,即明知自己的行為會破壞交通設(shè)施,使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。而本案卻不存在以上主觀故意。而第二種觀點恰恰符合本案的實際情況。所以，對于盜竊下水道井蓋的行為應(yīng)依危害公共安全罪來處罰。只有這樣,才能真正做到罪行相適應(yīng)，也才能真正起到打擊犯罪的目的。
村民下水道承諾書篇二
關(guān)于村民小組組長的法律地位問題,在司法機關(guān)之間存在分歧,這種分歧影響法律適用的定性,也不利于司法實踐工作的開展,那么你知道村民組長。
承諾書。
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民組長承諾書，希望對你有用!
村委會將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進一步增強全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責任意識和勤政為民的服務(wù)意識，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，促進全村各項事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會研究，公開承諾以下事項：
一、政治堅定。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實事5件以上。
三、文明建設(shè)。認真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計劃生育政策等。任期內(nèi)實現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達標，文明戶達總戶數(shù)的90%以上;全面完成計劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會穩(wěn)定。增強法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護社會治安，促進村民團結(jié)互助，爭創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會;做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風建設(shè)。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，堅決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護班子團結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅持民主管理、民主決策，實行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費收繳和財務(wù)收支情況，重大事項和決策隨時公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意，經(jīng)村委會研究決定，村兩委愿以個人職務(wù)保證承諾的實施，請全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動辭去村委會職務(wù)，或請立即召開村民會議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
作為村委會主任，我將在本村兩委班子成員的積極配合下，帶領(lǐng)全村群眾，始終堅持以認真、細致、踏實、求實的工作理念來開展本村的各項工作，壯大集體經(jīng)濟，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，使全村經(jīng)濟快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補自己的短處,更好的把工作做好，現(xiàn)承諾以下幾點,請黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。
一、努力做好本職工作。
作為村委會主任，積極配合村黨支部開展村里工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標，團結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則，耐心做好村內(nèi)各項工作,一心一意為全體村民謀幸福。
二、加強自身學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
作為一名村主任，我深感責任大，因此，堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，完善自我的首要任務(wù)。堅持學(xué)以致用，要加強黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高理論功底和政策水平。進一步堅定理想信念，增強認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線的自覺性，強化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅持把和自己履行職責相關(guān)的法律法規(guī)知識作為學(xué)習(xí)重點。三要在實踐中學(xué)習(xí)，向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對工作中遇到的一些棘手或吃不準的問題，堅持向鄉(xiāng)黨委早請示、早通氣，遇事敢于碰硬，不推諉扯皮，有效提高工作效率和駕馭全局的能力。
三、狠抓惠民服務(wù)，全心全意為民辦好實事。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，修復(fù)自來水，修建水渠，修復(fù)村間道路著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
2、積極配合鎮(zhèn)區(qū)污水排放處理問題，全村將鋪設(shè)2公里的污水排放管道。
3、為了提高村民收入，積極發(fā)展壯大培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今冬明春，蘋果建園項目將達1200畝，全力帶領(lǐng)村民把該項目落實到位。
4、聯(lián)系縣農(nóng)技中心，合作開展小麥良種繁育和回收。爭取小麥田、玉米田和除草劑的免費。
5、積極引進外資，大力發(fā)展鐵門市場的開拓。
6、積極開展清潔家園行動，力爭實現(xiàn)三清(清垃圾、清淤泥、清路障)率達95%;五改(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達90%以上;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)。
在今后工作中進一步團結(jié)全村人民努力實踐三個代表重要思想，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，做好每一步，爭取在新的一年里為群眾排憂解難。讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進一步強化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認真學(xué)習(xí)并遵守黨紀政紀和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項管理。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機利用公款進行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民下水道承諾書篇三
村委會將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進一步增強全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責任意識和勤政為民的服務(wù)意識，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，促進全村各項事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會研究，公開承諾以下事項：
一、政治堅定。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實事5件以上。
三、文明建設(shè)。認真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計劃生育政策等。任期內(nèi)實現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達標，文明戶達總戶數(shù)的90%以上;全面完成計劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會穩(wěn)定。增強法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護社會治安，促進村民團結(jié)互助，爭創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會;做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風建設(shè)。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，堅決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護班子團結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅持民主管理、民主決策，實行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費收繳和財務(wù)收支情況，重大事項和決策隨時公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意，經(jīng)村委會研究決定，村兩委愿以個人職務(wù)保證承諾的實施，請全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動辭去村委會職務(wù)，或請立即召開村民會議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民下水道承諾書篇四
城市的小水道工程關(guān)系著人們的生活質(zhì)量和出行方便，是惠及民生的大事情，也是整個城市的良心工程，所以我們要從頭至尾的予以監(jiān)督管理，切實做好下水道工程的施工管理工作。
1質(zhì)量事前管理內(nèi)容。
1.1掌握和熟悉施工管理的技術(shù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)有：設(shè)計圖紙及說明書，建安工程質(zhì)量評定標準及施工驗收規(guī)范;自審的設(shè)計圖紙及資料，設(shè)計交底和會審資料，工程有特殊要求的質(zhì)量標準及驗收標準。
1.2進行施工場地的檢查驗收，包括地下、架空、管線的拆除遷建及清除后的驗收，現(xiàn)場定位軸線測試驗收。
1.3施工隊的資質(zhì)審查，包括總包單位和分包單位以及其它主要技術(shù)負責人是否到位等。
1.4審核工程所需的材料、半成品的質(zhì)量、包括材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書準營證、所用的鋼材、水泥必須按要求進行復(fù)驗。
1.5對工程材料，要有“三證”而且要審查樣品，才能進貨。新型材料，必須有技術(shù)鑒定文件。訂貨單、監(jiān)理工程師要進行審查，是否符合設(shè)計要求，貨到后監(jiān)理工程師要進行核檢是否符合訂貨要求。
1.6對主要的原材料、制品，設(shè)備的生產(chǎn)工藝、施工管理、檢測手段應(yīng)實地考查，需廠家完善其質(zhì)量保證措施。
1.7對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的廠家，要審核“三證”，并要進行實地考察。
1.8所有設(shè)備到貨后，要根據(jù)設(shè)備訂貨單及設(shè)計要求進行核查。是否符合要求，包括廠產(chǎn)品、規(guī)格、型號等，安裝前要按技術(shù)說明書的要求，進行全面的檢查。
1.9對施工前進場的各種施工機械、機具等要進行檢查，是否能達到施工的要求，達不到要求的`，不得在施工中使用。
1.10審查承包單位提交的施工組織設(shè)計，其中，所提出的施工方案是否可行，對保證工程質(zhì)量是否有可靠性措施，重點分部工程是編制了施工工法文件。
2施工過程中管理內(nèi)容。
2.1施工中要嚴格、及時的進行質(zhì)量觀察，現(xiàn)場檢查，量測和試驗。重要的分部分項工程要跟班進行旁站監(jiān)理，砼工程要按規(guī)定制成試塊，并按規(guī)定進行養(yǎng)護和測試，各種監(jiān)理檢查要形成文件資料。
2.2在工序交接上要做到，上道工序不經(jīng)檢查驗收，不準進行下道工序，上道工序完成后，承包單位要進行自檢，專檢合格后，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師進行檢驗，合格認可后方能進行下道工序。
2.3隱蔽工程完成后，監(jiān)理工程師要在承包單位、自檢、專檢(有的項目要增加復(fù)檢)合格后，按承包單位填報的隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，再進行現(xiàn)場監(jiān)理檢查，其中要特別注意管道埋設(shè)的尺寸、標高、位置是否準確。
2.4工程中的設(shè)計變更、由建設(shè)單位與設(shè)計單位洽商，發(fā)給監(jiān)理單位，由總監(jiān)審核簽署意見，發(fā)往承包單位執(zhí)行。
對承包單位提出的設(shè)計變更，先交監(jiān)理工程師審查，簽署意見、報總監(jiān)審核后，報建設(shè)單位與設(shè)計單位洽商同意，再返回監(jiān)理單位，簽署意見，返給承包單位執(zhí)行。
2.5工程事故的處理：監(jiān)理工程師要組織有關(guān)人員對工程事故進行分析，找出原因的責任方，然后責成責任方寫出事故報告，提出處理方案，征得監(jiān)理的同意方可進行處理。處理過程，監(jiān)理工程師要進行檢查，對處理結(jié)果需要上報的，要按規(guī)定向有關(guān)部門進行報告。
2.6嚴格行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。
監(jiān)理工程師為了保證工程質(zhì)量，對承包單位出現(xiàn)下列情況時可以指令承包單位停工整改。
2.7嚴格工程開工報告和復(fù)工報告的審批制度。
凡單項工程開工或停工后復(fù)工，承包單位要寫申請報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位與建設(shè)單位協(xié)商同意再由總監(jiān)或監(jiān)理工程師簽署意見返給承包單位方可復(fù)工。
2.8凡質(zhì)量、技術(shù)問題涉及法律效力的最后簽證必須由總監(jiān)簽署，其它專業(yè)監(jiān)理工程師只在原始憑證上簽署意見。
2.9行使好質(zhì)量否決權(quán)，凡是承包單位支付工程進度款，必須有監(jiān)理方面的質(zhì)量認證意見，方能支付。
2.10記好工程質(zhì)量日記，監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記好，有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)影響因素情況。
2.11組織好現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)會根據(jù)問題的大小，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，由承包單位現(xiàn)場負責人，建設(shè)單位代表及有關(guān)人員，監(jiān)理方的現(xiàn)場各專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)人員，對會議協(xié)調(diào)的問題，要寫成記要發(fā)到到會各方。
3施工階段進度管理工作內(nèi)容。
3.1根據(jù)建設(shè)單位要求和國家規(guī)定，編制項目實施總進度計劃，以此確定和審核設(shè)計進度、施工進度、材料設(shè)備、供應(yīng)進度計劃，資金、資源計劃等。
3.2審核承包單位提交的施工進度計劃是否適合總的進度要求，以及合理性，可靠性，與施工方案的協(xié)調(diào)性。
3.3審核承包單位的施工方案，是否充分利用了時間、空間和條件、保證安全施工、能否保證工期、施工技術(shù)措施是否可行合理。
3.4審核承包單位提交的施工總平面圖與施工進度計劃，施工方案是否協(xié)調(diào)、合理性如何，是否符合當?shù)毓芾聿块T的管理規(guī)定，是否充分利用了場地各種有利條件。
3.5編制和確定由建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料計劃，經(jīng)常督促按時完成。
3.6督促建設(shè)單位按合同規(guī)定及時完成“三通一平”任務(wù)，辦好水、電、通訊的使用手續(xù)。
3.7督促建設(shè)單位按合同規(guī)定及時完成，地上地下應(yīng)拆除的設(shè)施，以及能供使用的房子及時交給承包單位。
3.8督促建設(shè)單位按合同規(guī)定及時的向承包單位提交施工圖，支付工程備料款。
4進度的事中管理內(nèi)容。
4.1認真檢查承包單位進度計劃完成情況，及時采取相應(yīng)措施保證計劃的實施。
4.2加強工程進度的動態(tài)管理，經(jīng)常分析和掌握實際進度與計劃進度的差異，找出原因，及時提出調(diào)整方案，及其它保證條件與調(diào)整計劃。
4.3實事求是的審核承包單位完成的工作量，認真、準確、有據(jù)簽證完成的工作量、支付工程進度款。
4.4組織開好現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決工程施工中遇到的各種問題，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保證工程施工進度計劃的實施，協(xié)調(diào)會研究的問題，要及時的寫成記要發(fā)到各有關(guān)單位。
4.5建立并記好反映工程進度的監(jiān)理日志，為工程積累可靠的資料。
5進度的事后管理內(nèi)容。
5.1當進度計劃能按時完成主要工作，接之要整理資料，總結(jié)經(jīng)驗。
5.2當進度計劃不能如期完成時，就要在分析找出原因的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟、組織措施及其配套措施，保證總工期不突破。
6小結(jié)。
城市的小水道工程，是城市的良心工程，身為市政建設(shè)的監(jiān)管人員，務(wù)必做到事無巨細，認真負責，從施工之初到施工結(jié)束恪盡職守，嚴格按照相關(guān)規(guī)定對施工各個環(huán)節(jié)進行把關(guān)和監(jiān)控。
村民下水道承諾書篇五
摘要：村民自治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。一方面，村民自治的實施啟動了農(nóng)村管理民主化的進程，促進了新世紀農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村建設(shè)也為村民自治的進一步發(fā)展和完善提供了發(fā)展的機遇和空間，并影響著村民自治的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村民主化、村民自治、管理民主化。
中共中央、國務(wù)院在關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)?？梢姡瑘猿趾屯晟拼迕褡灾沃贫?，促進新世紀農(nóng)村管理的民主化，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。同時，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施也為村民自治的進一步發(fā)展提供了新的機遇，深刻影響著新世紀農(nóng)村的變革。
一、村民自治的實施促進了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)端于上個世紀80年代初，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，開啟了農(nóng)村管理民主化的進程，符合新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施發(fā)揮了重要的推動作用。
縱觀我國的農(nóng)村治理模式，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會的官紳治理模式，近代社會的官民治理模式，人民公社時期的治理模式和村民自治實施以來的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。中國傳統(tǒng)社會的官紳治理模式是“由國家政權(quán)和社會權(quán)威相互作用而成，在制度非制度兩個層面同時展開，二者既相互支持又相互制約，該模式下國家政權(quán)和制度層面對農(nóng)村社會的治理實際上只達到縣一級，縣以下農(nóng)村基層社會則由社會權(quán)威在村民自治模式下進行治理。該模式中的社會權(quán)威一般由族長、鄉(xiāng)紳和社會名流組成，由他們實際承擔傳統(tǒng)農(nóng)村社會的管理職責?！盵1]近代的農(nóng)村治理模式是一種典型的官民二元結(jié)構(gòu)，這個結(jié)構(gòu)有兩個重要特點：一是“社會權(quán)威日益萎縮，農(nóng)村中的社會精英幾乎全部流向城市，造成農(nóng)村民眾整體素質(zhì)下降，治理難度增加；二是政權(quán)逐步強化并且缺乏相應(yīng)的制約，政權(quán)對農(nóng)村社會的侵害愈演愈烈，政權(quán)存在的合法性受到質(zhì)疑?！盵2]人民公社時期農(nóng)村治理模式的特點是實行三級所有，隊為基礎(chǔ)，生產(chǎn)大隊成了聯(lián)系公社和最基層單位——生產(chǎn)隊之間的紐帶，生產(chǎn)大隊是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對其下屬的生產(chǎn)隊有著全面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握著政治、經(jīng)濟、文化、戶籍管理、社會治安等方面的重要權(quán)力。以上三種治理模式雖各不相同，但都沒能解決賦予農(nóng)民的足夠的自主管理問題。
20世紀80年代初，隨著人民公社的解體，國家從經(jīng)濟領(lǐng)域退出，形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的國家權(quán)力運行與鄉(xiāng)村基層組織的自治活動）。按照《村委會組織法》的設(shè)計，這種治理模式與人民公社時期的治理模式有所不同，在人民公社體制下相當于村級的生產(chǎn)大隊具有一級政權(quán)的性質(zhì)，擔負著行政職能，但實行村民自治后的村民委員會，是群眾性的自治組織，不再是基層政權(quán)的一部分，“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，把村級事務(wù)的管理權(quán)賦予全體村民，為實現(xiàn)農(nóng)村管理的自主化和民主化奠定了基礎(chǔ)。
盡管“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，村治與鄉(xiāng)政還存在合流與沖突的現(xiàn)象，并在相當一部分農(nóng)村已衰變?yōu)椤班l(xiāng)政”的統(tǒng)治，我們對目前村民自治的實施成效和其未來對我國民主化進程的推動作用還不能作出過高的估計，但村民自治的實施，已經(jīng)拉開了農(nóng)村管理民主化的序幕，直接體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)中的管理民主的要求。隨著村民自治的進一步完善和發(fā)展，農(nóng)村管理的自主化和民主化程度必將進一步提高，并進而推進整個新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的村民自治的發(fā)展。
產(chǎn)生于20世紀80年代初期的村民自治大致經(jīng)歷了試驗探索時期（1980年至1986年）；快速發(fā)展和法制化時期（1987年至1999年）；向縱深發(fā)展時期（2000年至現(xiàn)在）。隨著村民自治實踐的推進，學(xué)術(shù)界和決策部門對村民自治的認識也不斷深化，村民自治在國家政治生活體系中的地位和作用逐步提升。村民自治是廣西宜山、羅城兩縣農(nóng)民在實踐中的一種制度創(chuàng)新，當時國家認可并推廣村民自治的主要目的是通過把農(nóng)民自己組織起來，解決分田到戶后因國家權(quán)力缺失而導(dǎo)致的村莊社會的治安和矛盾問題，以彌補國家權(quán)力的“真空”，同時還可以遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的腐敗行為并降低對農(nóng)村社會的治理成本。伴隨村民自治的進一步發(fā)展和逐步完善，其地位逐漸提升，村民自治逐步成為調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)展市場經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層民主發(fā)展的重要手段和形式。隨著村民自治的法制化和向縱深的推進，村民自治已被納入中國特色社會主義政治制度范疇。十七大報告明確指出：“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展?！盵3]由此可見，村民自治的發(fā)展過程也是村民自治在國家政治生活中地位及作用不斷發(fā)展的過程，它實現(xiàn)了由解決實際問題層面的工具理性向作為目標追求層面的價值性的升華。
鄉(xiāng)村治理模式反映了國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系，治理模式的選擇事關(guān)鄉(xiāng)村社會的治理成效。新中國成立之初，為了鞏固新生的政權(quán)，國家政權(quán)的組織建設(shè)基本上延伸到社會的最基層，在農(nóng)村建立了行政管理模式的村一級政權(quán)，國家對農(nóng)村社會實行全方位的管理。到80年代初，隨農(nóng)村改革的推進和公社體制的解體，農(nóng)村治理模式發(fā)生了變化，逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式，但是，村民自治對村級事務(wù)自主管理的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級事務(wù)行政管理的慣性的矛盾造成村民自治被嚴重影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理與村級事務(wù)的村民自治沒有實現(xiàn)相互銜接和良性互動，村級治理成效大打折扣。因此，實現(xiàn)社會管理模式的創(chuàng)新成為農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大為農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新指明了方向，十七大報告明確指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動?！盵4]按照十七大的精神，新型農(nóng)村治理模式應(yīng)實現(xiàn)治理主體的多元化，并通過轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及政府職能、完善村民自治制度、大力培育各種農(nóng)村社會組織來實現(xiàn)多元治理主體的協(xié)調(diào)互動?？梢?，農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新離不開村民自治的進一步完善和發(fā)展，村民自治已從彌補國家在農(nóng)村的權(quán)力真空、降低農(nóng)村社會管理成本，進一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣鐣髁x民主政治和農(nóng)村社區(qū)新型治理模式的有機組成部分，隨著農(nóng)村治理模式的進一步創(chuàng)新，村民自治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用必將進一步顯現(xiàn)。
(二）發(fā)展機遇：新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村利益共同體的解體為村民自治提供了發(fā)展機遇。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，圍繞著社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國家加大了對“三農(nóng)”的投入力度，尤其是以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由原來的“壓力型”、“管治型”、“汲取性”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性”政府，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村黨支部、村委會的關(guān)系，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，為村民自治提供了發(fā)展空間。因為，在取消農(nóng)業(yè)稅之前，處在壓力型行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，權(quán)微責重，國家方針政策的貫徹落實，上級政府層層下壓的各種達標評比任務(wù)指標，最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府來完成。面臨著“一票否決”風險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在手中擁有的為完成各項任務(wù)所需的各種資源都極其有限的情況下，不得不依靠村“兩委”（村黨支部和村委會），而在“鄉(xiāng)政村治”體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用行政命令的方式強迫村委會協(xié)助其工作，為調(diào)動村干部的工作積極性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用其政治、經(jīng)濟和組織資源的優(yōu)勢，或明或暗地給村干部各種形式的回報，并把相應(yīng)的費用負擔轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，鄉(xiāng)村利益共同體形成，在存在鄉(xiāng)村利益共同體的背景下，村民自治制度必然不能發(fā)揮應(yīng)有作用”。[5]新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的實施，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，因為，新農(nóng)村建設(shè)在“多予、少取、放活”的方針指導(dǎo)下，解除了村級組織的難以承受之重，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從過去的主要從農(nóng)村汲取資源，完成上級政府交辦任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣芾砗吞峁┕卜?wù)上來。新農(nóng)村建設(shè)的意義在于促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，重新劃分政府與村民自治之間的關(guān)系，為村民自治構(gòu)建了良好的外部環(huán)境和發(fā)展平臺。
（三）完善重點：實現(xiàn)由單純重視“選舉性民主”向重點推進“經(jīng)常性民主”的方向轉(zhuǎn)變。
村民自治是以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度，通常被稱為“選舉性民主”的民主選舉，是村民自治實施的前提，而包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的“經(jīng)常性民主”是村民自治實施的關(guān)鍵。從目前的村民自治實踐來看，在民主選舉方面，無論是自上而下的推動，還是自下而上的創(chuàng)新都可以稱得上是轟轟烈烈、成績斐然，但民主選舉只是完成了村民對村民自治組織的授權(quán)，接下來村民自治組織的具體運作情況及效果顯然是村民自治實施目的能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。在全國的相當一部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟文化落后地區(qū)，各級地方政府，包括省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對每三年一次的村“兩委”——村級黨組織和村民委員會的換屆選舉通常都能做到高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精密部署、強化措施，以保證村“兩委”換屆選舉的健康順利進行，而在民主選舉任務(wù)完成之后，對村級組織的運行情況則較少關(guān)注，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督根本沒有或流于形式起不到應(yīng)有作用。2009年1月，河北省68個縣的206個村莊的村民自治實施情況進行了問卷調(diào)查。在對“你們村是否定期召開村民代表大會或村民代表會議”的回答中，選擇定期召開的村43個，占20.8%；選擇不定期召開的村117個，占56.7%；選擇從來也沒有召開的村46個，占22.3%。在對“村委會對村務(wù)決策執(zhí)行情況是否定期向村民公開”的回答中，選擇公開的村91個，占44%；選擇不公開的村59個，占28.6%；選擇只公開小事不公開大事的村16個，占7.7%；選擇公開情況不真實的村40個，占19.4%。在對“村民對不稱職的村干部是否行使過罷免權(quán)”的回答中，選擇行使過的村36個，占17.4%；選擇沒有行使過的村170個，占82.5%。調(diào)查結(jié)果顯示，村民自治中“經(jīng)常性民主”的實踐與制度設(shè)計還相差甚遠。如果沒有在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民自治就可能異化為“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空話。村民自治事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進程和建設(shè)成效，今后在繼續(xù)搞好民主選舉的前提下，村民自治完善的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向以《村委會組織法》的修改為契機、以制度和體制機制的創(chuàng)新為突破口、推進“經(jīng)常性民主”發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。
（四）價值取向：推動村民自治從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”轉(zhuǎn)化。
治理與善治理論是21世紀國際社會科學(xué)的前沿理論之一，治理的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。而建立在國家和公民社會相互合作基礎(chǔ)上公共利益最大化的社會管理過程則被稱為善治，善治涵蓋了如下價值性要素：民主、自治、法治、參與、公正、透明、責任、有效等。
民主是善治的合法性基礎(chǔ)，其實質(zhì)性而不是以形式上的民主來衡量，當前的村民自治難以用民主自治來評價。首先，村民自治中的村民政治參與缺乏獨立性。民主參與行為需要獨立自主的參與，從村民自治實踐看，“村民自治中農(nóng)民政治參與的獨立性不夠，他們受許多力量的左右，除了正式組織的體制性力量如黨組織和村委會外，最普遍的較為重要的影響因素就是宗族力量和精英力量”。[6]這在民主選舉中表現(xiàn)尤為明顯。除此之外，由于有相當多的農(nóng)民政治參與意識欠缺，權(quán)利意識差，對民主選舉抱著無所謂的態(tài)度，不珍惜自身的民主權(quán)利而隨意投票，使民主選舉失去意義。其次，與民主選舉相對應(yīng)、通常被稱為“經(jīng)常性民主”的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更為缺乏實質(zhì)意義。就民主決策而言，在村民會議難以召開的情況下行使民主決策權(quán)的村民代表會議，由于村民代表的產(chǎn)生、議事程序缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致村民代表會議的決策并不能反映民意，而只是村民代表自身的訴求表達，村民自治演化為村民代表自治，更不要說在相當一部分村莊村民代表會議不能按規(guī)定定時召開，村民自治進一步演化為村官自治。就民主監(jiān)督的重要形式——村務(wù)公開而言，普遍存在著公開不及時，公開的內(nèi)容不全面、避重就輕及缺乏真實性等問題。善治“實際上是國家權(quán)力向社會的回歸，善治的過程就是一個還政與民的過程。善治表示國家與社會或者說政府與公民的良好合作，沒有公民的積極參與和合作，至多只是善政，而不會是善治”。[7]因此可以說，在村民自治“四個民主”中，村民的真實參與程度都不高的情況下，村民自治只能是實現(xiàn)了形式上的“民治”而非“善治”。
法治是善治的保證。從總體上說，村民自治是從屬于中國現(xiàn)行法制之下的自治，無論是村民還是村民自治機關(guān)的行為，都必須遵守現(xiàn)行法律法規(guī)以及國家政策的規(guī)定。目前，村民自治已經(jīng)初步形成了一個以憲法為依據(jù)、以村委會組織法為核心、以地方法規(guī)為支撐、以村民自治章程為補充的法律制度體系，村民自治基本上實現(xiàn)了有法可依。但就整體而言，在我國鄉(xiāng)村治理中，宗族勢力、宗教勢力、鄉(xiāng)村精英、風俗習(xí)慣等是農(nóng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在相當長的時期內(nèi)在農(nóng)村治理中仍將發(fā)揮一定作用，就村民自治的法律體系而言，存在著法律體系不健全的問題。從村民自治的立法初衷來看，只是從“組織”的角度、而非“權(quán)利”的角度立法，致使目前村民自治法律體系中，缺乏對村民自治權(quán)利保護的村民自治法，缺乏村民行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四項民主權(quán)利的程序法以及村民自治權(quán)益受到侵害后權(quán)利救濟的法律規(guī)定。同時，在農(nóng)村人口流動加大，農(nóng)村社會分層加劇以及農(nóng)村社會矛盾凸顯的情況下，作為村民自治重要法律依據(jù)的《村委會組織法》已經(jīng)不能適應(yīng)村民自治發(fā)展的需要?，F(xiàn)行的《村委會組織法》在體例結(jié)構(gòu)、村委會的職責界定、民主選舉環(huán)節(jié)的規(guī)范、民主決策的形式和內(nèi)容、村委會違法行為的認定及處理等方面，存在著嚴重缺陷和不足。村民自治法律體系的不健全以及《村委會組織法》存在的缺陷和不足，必然影響到實踐中的村民自治的法治化程度。因此，目前我國農(nóng)村實行的村民自治，還不能說已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)村治理的法治化。
有效是善治的重要標志。管理的有效性有兩方面的基本含義，一是管理機構(gòu)設(shè)置合理，管理程序科學(xué)，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治與無效和低效的管理活動格格不入。村民自治的實質(zhì)就是把村級事務(wù)的管理權(quán)交給村民，實現(xiàn)村級事務(wù)的民主管理，但就村民自治的民主管理來看，目前面臨許多現(xiàn)實難題。一是普遍存在著村民會議召開難。隨著務(wù)工經(jīng)商的村民的增加，農(nóng)民家庭收入主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對維系家庭成員的生存發(fā)展日益變得關(guān)系不大，外出務(wù)工經(jīng)商人員不便參與而家庭留守人員又不愿參加村民會議。二是民主決策議事難。無論是村民會議還是村民代表會議，由于村民組織紀律觀念和集體意識淡薄，往往是各自站在局部立場爭吵不休、無果而終。為解決農(nóng)村公共品供給問題，作為農(nóng)村稅費改革配套措施的“一事一議”制度，時常因個別村民的行為而使得對全體村民都有益的公共品投資夭折，這是村民自治缺乏有效性的典型例證。因此可以說，缺乏效益的村民自治，即使民主的實現(xiàn)程度再高，至多也只能稱其為“民治”而不能稱其為“善治”。
總之，在中國新農(nóng)村建設(shè)的前提下，通過創(chuàng)新和完善村民自治制度，實現(xiàn)農(nóng)村的民主治理、依法治理和有效治理，促進村民自治實現(xiàn)從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”的轉(zhuǎn)化，是今后村民自治的價值取向。
能否實現(xiàn)善治，是中國村民自治的中心環(huán)節(jié)。切實提升村民素質(zhì)和參與政治決策的熱情是先階段急需解決的關(guān)鍵。
村民下水道承諾書篇六
今天是個暖和的周末，直到太陽照著我的屁股我才懶洋洋地睜開眼睛。咦，怎么睜不開呀，原來一些調(diào)皮的搗蛋鬼粘性液體封住了我的眼睛，我沒辦法，只好摸索著來到洗漱臺，我一下開大了水，水咕嚕咕嚕沖下下水道，我漫不經(jīng)心的用清涼的水潤濕我的雙眼。就在這時，突然有一聲“啊”的聲音進入我的耳朵，我驚奇地睜開眼睛往四周瀏覽一遍，周圍安靜極了，只有咕嚕咕嚕流不停的水。我的心在我瘦骨嶙峋的胸腔里咚咚直跳，“周圍沒有人啊，我是不是出現(xiàn)幻聽了?！蔽易匝宰哉Z道。我關(guān)上了水龍頭，那一瞬間我通過洗漱臺放水的小洞里看見了一絲明亮的光，我驚訝極了，趕緊湊近了瞧瞧。突然，一個小抓鉤飛了上來，我把頭縮了回來，又湊近了些。這個小抓鉤正好鉤在小洞之間。不一會兒，一個身著皮夾克，腰上挎著各種道具，腳上穿著一雙笨重的大皮靴的小人爬上來了！我驚奇地捂住了嘴巴，瞪大了眼睛，我不相信這一切是真的，世界上難道還有小人嗎？！我掐了掐自己，“誒喲，疼！”我又懷疑自己的眼睛花了，我揉了揉眼睛，重新低下頭看。還是那個小人！
我用顫抖的手指著他說：“你…你你…你是誰！”他看著我，那雙水靈靈的眼睛，讓我頓時感到?jīng)]有那么恐懼了。他輕手輕腳地跳上水龍頭，很有禮貌地說：“你好，我來自下水道地底王國，我叫阿九。你想?yún)⒂^我們的王國嗎？今年正好抽中你了，我是特地來接你的?！彼斐鲇沂忠臀椅帐?，我也伸出右手，但是他的手太小了，跟我的小拇指一樣大，他輕輕握著我的小拇指，我感到他的手好溫暖好舒服。我對他完全失去了恐懼感。我說：“我這么大怎么跟你去啊？”他說：“你要去嗎？”我想：反正周末一個人在家太無聊了，不如找些新鮮玩意呢。我點了點頭，他說：“你過來，把嘴張開。”我照著做了。他往我嘴里丟了一顆甜甜的糖果。一閉眼的功夫，我竟然和他一樣站在小洞邊了。我更加仔細地打量著阿九，我樂呵呵地想：阿九長得還不錯嘛，眉清目秀的。
阿九說：“請問怎么稱呼你？”我對阿九說：“叫我予就行了?！卑⒕耪f：“好的，予，你準備好了嗎？我們要去咯。”我信心滿滿地點點頭。他輕巧地跳進小洞里。我十分驚奇，在洞邊往里面看著，我對著洞口大吼道：“阿九，你確定是這條道嗎？這可是臭臭的下水道啊！”阿九說：“我確定，快來?。 边€沒等我跳下去，阿九就一把拽過我，把我拉了下去。
哇！我的身后有一對金黃的翅膀，撲哧撲哧地扇著，四面都是七彩的隧道。剛剛；亂糟糟的頭發(fā)也梳得整整齊齊。剛剛身上普通的衣服和褲子也變成一件純白的連衣裙。剛剛帶著小兔花紋的拖鞋也變成一雙漂亮的公主鞋，阿九的衣服也是純白的，跟我的一樣很漂亮。阿九說：“這是國王給我們的第一個禮物，接下來的兩天由我?guī)銋⒂^王國?！彼麪恐业氖忠恢憋w向七彩隧道的盡頭。
“哇哦！好漂亮的王國！”周圍有許多人，許多可愛的房子……地面好像一層玻璃，玻璃下藍藍、清澈的水正在緩緩流淌。阿九說：“你蹲下，摸一下地面?！薄疤彀?，我竟然摸到水了！”一絲清涼的水順著指縫緩緩流下。我問阿九：“可為什么鞋子沒有濕啊？”阿九說：“我們的地面只要用手去碰它就可以摸到水?！蔽一腥淮笪颍瓉磉@個王國有那么多的高科技！
我的肚子“咕—”響起來了，我想起我還沒有吃早飯呢。我可憐巴巴地看著阿九：“阿九，我肚子餓了。”阿九笑著說：“走，我?guī)闳コ裕槺銋⒂^一下?！彼麪科鹞?，慢慢地我和他飛在空中，空中也有許多忙忙碌碌的人。俯視這王國真是美！
我發(fā)誓，這是我一生吃過最好吃的飯！面包酥軟酥軟的，帶著甜味；牛奶也香甜香甜的……這些食物讓人眼花繚亂，吃著都有幸福的感覺。
第一天，阿九陪我逛了整個王國，買了許多小東西，吃遍了這里美味的食物。我在一張華麗的大床上進入甜甜的夢鄉(xiāng)。
第二天，阿九叫我起床，我和他吃好了早餐。他說：“今天，我們一起去參觀下水道的凈化器和清理下水道。”我覺得更有趣了！
我們一起去了一個大地方，這里的污水器足足有一千米長！從上面流下臭臭的污水，污水像兇猛的大獅子沖向凈化器的口。口的后面則是一大片一大片清澈、干凈的水！我不由地發(fā)出贊嘆：“哇！好神奇！”旁邊還有許多人忙來忙去，大家看著干凈的水，臉上露出燦爛的笑容。阿九說：“這些污水是從這片地方的每家每戶的下水道移過來的水，通過這個凈化器變成干凈的水，這些干凈的水就是王國下面的水。這里的干凈的水十分多，國王就會把大部分水運輸?shù)降氐?，繼續(xù)讓人們喝到干凈的水?！卑⒕沤又f：“好了，我們?nèi)デ謇硐滤腊?。請跟我來?！?/p>
我們來到一個排隊口，一個文質(zhì)彬彬的小姐給我們一人一個跨腰包，里面有許多工具，還給我們一份地址，上面寫著：第二百零一家下水道因有大量食物殘屑，導(dǎo)致水管堵塞，請你們一起前去清理。我和阿九走進一個隧道，轉(zhuǎn)眼，我們就在水管上了。阿九說：“這堵的可真厲害??！我們要加油咯！”我們用腰包里的工具一點一點地把殘渣刮下來裝在一個大口袋里。時間一分一秒的過去了，我們終于弄好了。
我們背上大口袋將殘屑背回地底王國，然后丟到垃圾凈化器中凈化。
我們經(jīng)過辛苦的勞動，換取了人們干凈的清水，這些地底下的人們多么勤勞，用他們辛勤的雙手造就了我們?nèi)祟惖男腋Ｉ?。我們要珍惜他們的勞動成果，我們要?jié)約用水，不往下水道塞東西，不然他們又要多勞動，多辛苦地清理。讓我們珍惜水資源從現(xiàn)在做起！
村民下水道承諾書篇七
為忠實實踐“三個代表”重要思想，加強師德師風建設(shè)和遵章守紀教育，牢固樹立“學(xué)生第一”的理念，努力辦好“人民滿意的學(xué)?！?，爭做“人民滿意的教師”，使虞高明天更輝煌,在此,我向?qū)W校、向社會、向家長鄭重承諾：嚴格遵守教師職業(yè)道德，依法執(zhí)教，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生，嚴謹治學(xué)，團結(jié)協(xié)作，尊重家長，廉潔從教，為人師表。并在日常工作中努力做到以下幾點：
一、認真學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，以“三個代表”為指針，以先進性教育為引領(lǐng)，不斷提高政治素質(zhì)。自覺抵制社會不良風氣的影響，廉潔自律，依法治教。
二、自覺遵守憲法和《教師法》等法律法規(guī)，嚴謹治學(xué)，積極進取。不向?qū)W生和社會散布違背四項基本原則和國家法律法規(guī)的言論，不散布消極言論，不牢騷滿腹，不我行我素。
三、樹立終身學(xué)習(xí)的志向，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，認真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動，強化教改意識，提高自身文化素質(zhì)、教育能力和科研水平，敬業(yè)愛崗。
四、尊重同志，團結(jié)協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，共同提高，不拉山頭，不搞派別。
五、熱愛學(xué)校，關(guān)心集體，倡導(dǎo)正確的輿論，以主人翁姿態(tài)參與學(xué)校民主管理。
六、尊重學(xué)生人格，了解學(xué)生特點，關(guān)心學(xué)生成長，發(fā)展學(xué)生特長。不歧視、譏諷、挖苦、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。不私自將學(xué)生攆出課堂或停課。
七、牢固樹立法紀觀念。不以教謀私，不收受學(xué)生、家長財物，不亂收費、亂補課、亂訂資料，不遲到、早退、曠課，不訓(xùn)斥學(xué)生家長。
八、為人師表，言傳身教，舉止文明禮貌。不穿奇裝異服，不留奇須怪發(fā)，不在教學(xué)區(qū)或?qū)W生面前吸煙，不在工作日或課前飲酒，不在課堂上使用通訊工具。
九、反映問題要用正確的方法，走正確的途徑，不搞個人人身攻擊，不散布未經(jīng)查實的言論。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
村民下水道承諾書篇八
近年來，村民小組長積極發(fā)揮自身的作用，為建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村做了積極有效的工作，起到了小“官”擔大責的作用但筆者在日前調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因各地對村民小組長的重視程度不夠，加之工作壓力較大，外出打工人員較多，極大地影響了村民小組長隊伍建設(shè)。
目前，村民小組長隊伍建設(shè)上存在的問題首先是進取觀念不強。在新形勢下，農(nóng)村的服務(wù)工作更顯重要，但由于各級對村民小組長的重視程度不夠，甚至認為村民小組長只是他們到農(nóng)戶家的帶路人。所以，多數(shù)村民小組長對待工作不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，部分工作僅僅停留在傳傳話、充當通信員、聯(lián)絡(luò)員的角色，與當前農(nóng)村新形勢對村民小組長的要求相比仍有很大差距。
整體素質(zhì)不強。農(nóng)民大量外出打工，特別有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出，造成了現(xiàn)在的村民小組長年齡偏大，沒有合適的“接班人選”，有的村民小組長60多歲、70多歲仍無合適人選接班，江西省九江市22919個村民小組組長，最年輕的30歲，接受小學(xué)教育的'占了多數(shù)。由于年齡、文化水平的限制，這些人政治理論水平低，掌握的現(xiàn)代科技文化偏少，觀念陳舊。
思想意識不高。隨著農(nóng)村發(fā)展進程的加快，新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾隨之增多，村民小組長直接面對群眾，處在各種矛盾的焦點上，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣，思想滑坡嚴重，存在“當組長吃大虧”的思想。
人才缺乏。受經(jīng)濟發(fā)展的影響，多數(shù)小組長認為影響了自己的生產(chǎn)、生活，工作中又得罪鄉(xiāng)鄰，沒什么干頭。所以找個村民小組長，在有的村民小組是非常難的，有合適的人選不一定當小組長，但工作要開展又離不開這樣一個人。再加上青壯年多數(shù)外出打工，造成了農(nóng)村留守兒童、老人居多，有經(jīng)濟頭腦和開拓精神的人才缺乏，隊伍建設(shè)比較落后。
待遇無保障。村民小組干部的獎金和補貼標準，由村“兩委”結(jié)合各小組實際情況制定。各村根據(jù)各村的財政情況及村人口等實際情況，各自制定了村小組干部的待遇，但就九江市而言，領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，基本上每個村小組干部年補貼不足200元，經(jīng)濟條件差的地方，全年無任何補貼。
在家時間少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)年輕村民小組長除在家從事一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大多數(shù)都會在縣城或附近務(wù)工，以增加收入，更有部分家庭寬裕的村民小組長選擇在縣城居住，這樣就造成了“干部不在村，村中無干部”的局面。極大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的開展。
如何加強小組長隊伍建設(shè)。是新形勢下加強農(nóng)村工作、維護社會穩(wěn)定、加速農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。對此，筆者認為要從以下幾個方面改善和加強：
加強素質(zhì)建設(shè)。各級黨委、政府應(yīng)該把村民小組長的培訓(xùn)列入黨校的培訓(xùn)計劃，全方位提高村民小組長的思想政治素質(zhì)，也可以組織他們走出去參觀、考察學(xué)習(xí)，強化學(xué)習(xí)效果，力爭學(xué)以致用。(論文范文)只有這樣，才能使村干部真正解放思想，實事求是，更新觀念，增長見識，改進工作方法。加強他們的黨性教育，使他們在群眾中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，樹立為民服務(wù)的理念，使之成為群眾中的一個標桿、一面旗幟，能為農(nóng)村留守兒童和老人提供更多的服務(wù)。
改善工作條件。一是要增強村民小組長的榮譽感。給他們營造一個工作長期、艱巨、光榮的政治經(jīng)濟環(huán)境和社會輿論氛圍。動員全社會來尊重和支持村民小組長的工作。二是在工作、生活上關(guān)心村民小組長，適當提高他們的經(jīng)濟待遇，對他們的困難、生產(chǎn)生活給予一定的關(guān)心和照顧，使他們更好地做好群眾工作。
培養(yǎng)后備隊伍。年齡偏大、文化偏低直接影響著他們作用的發(fā)揮，因此，提高隊伍整體素質(zhì)是村黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是在保證質(zhì)量的前提下，加大力度，加快速度，把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍。二是為其發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。村黨組織要經(jīng)常開展一些群眾歡迎、能夠發(fā)揮小組長作用的活動，為小組長發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境。
加強村民小組的組織建設(shè)。目前，農(nóng)村經(jīng)濟體制和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，給農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系帶來了巨大的變化。因此，要切實把村民小組長和黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三會一社”作為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的主要載體和途徑，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一的村民小組，組建黨員、小組長牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會；在村民小組長和黨員中加快培養(yǎng)經(jīng)紀人，逐步形成經(jīng)紀人理事會，并逐漸把這一載體向農(nóng)村新型經(jīng)濟組織過渡，促進農(nóng)村新型經(jīng)濟組織和特色產(chǎn)業(yè)的形成，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，進一步提升村民小組長在群眾中的威信。同時，要在農(nóng)村廣泛推進以自然村為單位的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過自然村平臺，為群眾自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我活動和矛盾糾紛的化解、文體活動提供場所，為村民小組長宣傳方針、政策，解決問題，召開群眾大會提供方便，為群眾開展活動提供場所，從而使群眾之間的困難在這個場所能夠得到有效解決，以此促進群眾之間更加和諧。
村民下水道承諾書篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xxx，從20x年1月?lián)未髮W(xué)生村官以來，先后在xxx莊村、xxx莊擔村任村長助理一職。任職期間，在村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助和支持下，本人嚴格遵守村、鎮(zhèn)各項規(guī)定，按相關(guān)政策法規(guī)辦事，努力克服工作中的各個困難，圓滿完成了村鎮(zhèn)各項工作任務(wù)要求，得到了村街居民和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在此，我向幫助我進步的`、支持我工作的領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾表示衷心的感謝。
通過實踐，我深深的認識到了村官官職雖小，但卻責任重大，從村官身上更能體現(xiàn)開展農(nóng)村基層工作的重要性，也體會到了作為村官所要面臨的種種挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作看似簡單，但點點滴滴都是群眾關(guān)心的問題，都會涉及到群眾的切身利益，因此工作中要能吃苦，對待群眾要有耐心。這些話說起來簡單，但實踐起來卻并不容易，因此，村里的工作可以贏得群眾的信任，說明村委會成員付出了努力，我從心里對為群眾辦事的村委會成員感到敬佩。通過這些年的工作，我學(xué)到了很多東西，積累了一定的工作經(jīng)驗，本人雖然內(nèi)心里非常希望繼續(xù)呆在村里為群眾服務(wù)，但由于個人家里的一些原因，無法繼續(xù)更好的為村里服務(wù)，對此我深表遺憾，為了不影響村里正常工作開展，進過認真考慮，我決定辭去現(xiàn)在所擔任的村官職務(wù)，由此給村鎮(zhèn)工作帶來的影響，我深表歉意。
希望領(lǐng)導(dǎo)可以批準我的辭職申請！
申請人：xx。
20xx年xx月xx日。
村民下水道承諾書篇十
保護森林資源、維護生態(tài)安全，是每個公民應(yīng)盡的'義務(wù)。為保證在我村林區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，我自愿做出如下承諾：
一、執(zhí)行上級關(guān)于護林防火的有關(guān)規(guī)定，成立護林防火領(lǐng)導(dǎo)組，對護林防火員實行分片承包，責任到人的管理辦法，督促其認真做好護林防火工作。
二、與護林防火人員簽訂安全責任書，要求24小時巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時匯報。
三、加強護林防火知識宣傳，提高村民、游客的護林防火意識。
四、教育村民必須遵守“七不準”;即不準用火燒坡開荒，不準在林內(nèi)燒灰積肥，不準在林內(nèi)燒火取暖，不準去林內(nèi)燒火煮食搞野炊，不準在林內(nèi)上墳燒香燒紙燃放煙花爆竹，不準在林內(nèi)吸煙丟火柴梗，不準小孩在林內(nèi)玩火。
五、保證做到“五負責”：即個人失火個人負責，學(xué)生失火家長及老師負責，小孩失火大人負責，多人失火為首者負責，特殊人群(精神病人、癡呆等人群)失火監(jiān)護人負責。
六、堅決禁止一切野外用火，擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火的.，對個人處200—3000元的罰款。
七、經(jīng)常到林區(qū)內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令責任人必須立即改正。
七、造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，即除責令賠償損失、補種樹木、罰款等行政處罰外，還要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
八、履行職責，一旦發(fā)現(xiàn)森林山火，必須立即參加撲救，并及時向集團匯報報告。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
村民下水道承諾書篇十一
廣大市民朋友們：
大家好！
“爆竹聲中辭舊歲，焰火花里賀新年”。燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的民間習(xí)俗，然而煙花爆竹大量集中燃放會導(dǎo)致空氣、噪聲污染，甚至引發(fā)火災(zāi)，造成人員傷亡事故和財產(chǎn)損失，影響市民身心健康。為了給廣大市民營造更加清潔、安全、文明、祥和的宜居環(huán)境，更好地遵守煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，減少空氣污染，預(yù)防火災(zāi)事故，倡導(dǎo)文明新風，在此，渭南市生態(tài)環(huán)境局富平分局真誠地倡議廣大市民朋友們：
一、爭當先鋒，做禁止燃放煙花爆竹的“傳播者”。請廣大市民朋友們利用微博、電話、微信、抖音短視頻等傳播方式，向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處，宣講燃放煙花爆竹的危害性、危險性，勸導(dǎo)家人、鄰里和親友響應(yīng)倡議，堅決抵制違法違規(guī)行為，努力把不燃放煙花爆竹變成自覺行為，形成禁放煙花爆竹的共識，凝聚起保護環(huán)境的正能量。
二、以身作則，做禁止燃放煙花爆竹的“踐行者”。請廣大市民朋友們主動遵守煙花爆竹相關(guān)規(guī)定，以身作則，率先垂范，做到不購買、不燃放煙花爆竹，同時以自己的行為去帶動和影響身邊人，爭做禁放工作的示范者和實踐者，有效改善生態(tài)環(huán)境，讓天空更蔚藍、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美、城區(qū)更寧靜。
三、敢于擔當，做禁止燃放煙花爆竹的“守護者”。藍天之下是我們共同生活的家園，綠水青山需要我們一起悉心呵護。請廣大市民朋友們爭做禁止燃放煙花爆竹的“守護者”，爭當監(jiān)督燃放煙花爆竹的志愿者，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)燃放行為，要及時予以勸阻并主動舉報，形成燃放互相監(jiān)督、安全互相保障的良好氛圍。
四、引領(lǐng)風尚，做禁止燃放煙花爆竹的“創(chuàng)新者”。請廣大市民朋友們積極踐行綠色生活，倡導(dǎo)文明新風，用節(jié)儉、環(huán)保、文明的方式過新年，用符合時代特點的慶祝方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃放煙花爆竹，自覺抵制一切破壞環(huán)境、危害安全、有損健康的行為，共同度過一個“文明、環(huán)保、安全”的新年。
廣大市民朋友們，守護藍天碧水，從你我做起，建設(shè)美麗富平，需你我守護。讓我們攜手行動起來，從現(xiàn)在做起，從我們做起，從每個家庭做起，與文明握手，告別煙花爆竹，養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式，用行動為改善縣域空氣質(zhì)量、打造中國北方最美縣城貢獻自己的一份力量！
最后，值此新春佳節(jié)之際，祝廣大市民朋友們身體健康、闔家幸福、萬事如意！
xxx。
20xx年xx月xx日。
村民下水道承諾書篇十二
xx市人民政府《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》于20xx年2月10日起正式實施，xx市區(qū)西至運河?xùn)|堤、南至南外環(huán)（捍海路）、東至東外環(huán)、北至北外環(huán)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。為貫徹落實禁放通告的規(guī)定，發(fā)揮政協(xié)委員帶頭作用，本人作出如下承諾：
一、自覺遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
二、積極宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，勸導(dǎo)家人不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
三、積極參加單位、社區(qū)組織的禁放志愿者活動。
四、發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助有關(guān)部門對違法行為進行勸阻。
xxx。
20xx年xx月xx日。
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