方案的執(zhí)行需要團隊協(xié)作和有效的溝通。一個好的方案應該有清晰的目標和實際可行的方法，避免過于理想化和不切實際。方案的實施需要考慮到環(huán)境的變化和反饋，及時做出調整和改進。
城區(qū)增綠實施方案篇一
為貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，抓緊做好防大汛、抗大洪的各項準備,把保證人民生命安全和保護國家財產放在首位，保證城市橋梁正常運行，最大限度地減輕災害損失。監(jiān)視水情，當接到常德市防汛抗旱指揮部封航或解除封航指示一小時內做好對武陵大橋、德山大橋、桃花源大橋封航標志的設置與拆除工作。協(xié)助水上防汛指揮部清除上游200m下游100m影響和威脅橋梁安全的漂浮物。保證橋梁排水系統(tǒng)通暢，橋面無積水。
特結合我處實際，制訂如下方案：
一、應急指揮體系及職責。
1、應急領導小組。
組長：
副組長：
成員：
主要職責：制定應急預案，整體指揮和調度防汛搶險工作。
防汛辦公室主任由白洪斌兼任，防汛辦公室24小時值班電話：7323130.
2、綜合保障組。
組長：
成員：
主要職責：根據情況通知啟動應急預案，各組人員按預案就位;搶險車輛的調度安排;對各組執(zhí)行情況進行督查，檢查值班記錄;及時收集各組各班次的情況，搞好事前、事中和事后的宣傳和總結工作;及時向上級主管部門和新聞媒體匯報和公示應急搶險情況;值班人員用餐安排等后勤保障工作。
防汛車輛：湘jb0501、湘jc2319、湘j0qg09、湘j0qg16。
3、巡查搶險組。
白天組(8:00—20:00)：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：對封航標志、河道漂浮物、橋面積水情況進行巡查，做好本班巡查記錄，交班時呈報綜合組。
晚班組(20:00—8:00)。
組長：
第一組副組長：
成員：
第二組副組長：
成員：
主要職責：負責搶險物質采購和儲備計劃的制定，負責防汛現場發(fā)生險情后的及時處置和防汛現場的技術指導;負責維護社會公共秩序和現場保護，負責對搶險現場進行巡查和記錄(每3小時巡查1次)，交班時呈報綜合組。
二、汛前準備。
1、組織好防汛搶險物資儲備工作。要按照《防汛物資儲備管理辦法》，加強防汛物資儲備和管理工作。防汛物資儲備要按規(guī)定的物資品種、數量，進行定點儲備。備足備好防汛物資，并按規(guī)定登記造冊，明確存放地點、管理人員，明確調運管理責任人，嚴格調運程序，做好防汛物資的調運工作。(由維護科負責)。
2、汛前對橋涵燈、橋柱燈和封航標志進行清查維修。(由維護科負責)。
3、對所有橋梁橋面泄水孔和排水設施進行清查維修，確保排水暢通。(由維護科負責)。
三、組織實施。
1、水位37.0米，進入防汛階段：
綜合保障組與防汛指揮部取得聯系，及時傳達上級指示，準備好防汛所需要物質、器材。
2、水位超過37.5米，進入警戒階段：
3、水位超過45米，進入防汛危險階段：
綜合保障組負責聯絡防汛指揮部、水上派出所、海事、交警各部門，及時匯報反饋信息，協(xié)調各組工作部署。
4、水位下降到37.5米后，根據防汛指揮部的通知，由巡查搶險組及時拆除封航標志。
四、防汛工作紀律：
(一)強化防洪意識。全處干部職工要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
(二)工作人員在汛期必須堅守崗位各盡其職，無條件的服從領導小組的統(tǒng)一調配。在值班防汛期間，值班工作人員不得請假、外出，不得喝酒打牌，不得穿拖鞋涼鞋上橋。未執(zhí)行任務的人員必須24小時保持通訊網絡的暢通。
(三)嚴明紀律，依法防汛。各小組要樹立全局觀念，嚴格執(zhí)行防汛紀律，服從指揮調度。各組要及時主動向防汛指揮小組匯報本組防汛情況。及時上報雨情、汛情、災情。嚴格做好防汛值班交接記錄。對在防洪搶險中做出突出成績的個人或小組，由防汛指揮小組上報上級防汛指揮部給予表彰和獎勵。對在防洪搶險中不遵守紀律，擅離職守，消極怠工的個人或小組給予通報批評，情節(jié)嚴重的給予行政處罰并納入年終考核。
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城區(qū)增綠實施方案篇二
尊敬的培輝書記，各位領導：
首先，非常感謝您們在百忙之中蒞臨金川檢查指導工作。按照會議要求，現將今年防汛工作落實情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正：
根據阿壩州政府防汛抗旱指揮部下發(fā)的《關于做好防汛檢查工作的通知》和《關于做好20防汛準備工作的通知》文件要求，縣防汛抗旱指揮部于年3月24日至3月29日,對全縣22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各個電力企業(yè)的防汛工作準備情況進行了檢查。對發(fā)現隱患限時整改，并要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關單位開展“防汛大檢查”，制訂方案，全面部署工作，分片落實防汛責任。
一、加強教育，廣泛宣傳，提高群眾思想認識。
對2016年的防汛工作繼續(xù)堅持“一個中心”、“三個重點”、“五個確保”的要求。以人為本，科學防控，以保障人民群眾生命財產安全為中心，重點保障水庫安全度汛、山洪災害防御和中小河流的防洪安全。
一是以教育為抓手，強化以防為主的觀念。充分發(fā)揮干部的帶頭作用，對人民群眾廣泛普及避災知識，提前演練，讓群眾了解重點隱患點的轉移安置區(qū)域和撤離路線，并熟練掌握避災要領?？h政府在汛前和主汛期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門召開動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組干部和村民代表召開動員大會，將防災救災的意識予以強化，隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。
二是以宣傳為契機，推動防汛工作的`落實。在汛前和主汛期，縣電視臺開設專題節(jié)目，廣泛宣傳防洪的嚴峻形勢，宣傳避險自救知識，宣傳《防洪法》、《河道管理條例》等有關的法律法規(guī)，宣傳各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門好的經驗和做法，以有效地教育形式推動防洪工作的落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門積極組織廣大干部群眾投入到防汛的各項準備工作中來，加強群眾思想教育，調動廣大群眾的積極性。
二、強化組織，細化分工，明確落實相關責任。
我縣防汛工作以縣長卞思發(fā)同志為第一負責人，并設立縣防汛抗旱指揮部，由副縣長林輝同志擔任指揮長，縣人武部部長、政府辦主任、農業(yè)畜牧和水務局局長擔任副指揮長，縣武警大隊、人武部、公安局、氣象局、民政局等26個單位負責人為指揮部成員。指揮部嚴格按照“事前敢負責、多用心，事前肯流汗、真操心，警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超強應對”的工作原則，嚴格落實防汛各項工作。
(一)落實相關部門責任。目前，已形成了以行政首長負責制為核心的責任體系。將防汛責任制落實到防洪工程除險加固、搶險人員組織、水情預報測報、抗洪物資籌備的各個環(huán)節(jié)?？h級各部門根據單位職責劃定了相應的責任，要求在汛期加強值班，并落實專人確保通訊通暢，確保隨時可進入防汛搶險的工作狀態(tài);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實分管領導統(tǒng)籌管理防汛工作，落實防汛人員具體實施防汛工作。
(二)提高防汛人員能力?？h防汛辦于4月14日下午組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村雨量站的監(jiān)測人和相關負責人對險情觀測、預警預報和備操作等進行全面的培訓，依托山洪災害防治項目的建設內容，這樣的培訓每年都在辦，給汛期防災減災提供有效保障。
三、結合實際，積極應對，全面推進防汛工作。
(一)細化內容，科學編制應急預案。我縣結合實際，制定并印發(fā)了《金川縣防汛搶險工作預案》，預案中落實了各級各部門的責任，制定了應急措施、預防預警機制和防汛應急響應的要求和發(fā)布，將重點山洪災害隱患點做為重要監(jiān)測對象，對轄區(qū)分片區(qū)后將防汛責任落實到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛預案和主要水電站水庫防汛度汛預案每年根據實際情況編制上報防汛辦備案。
(二)加強對接，維修加固防洪工程。去年入汛以來，連續(xù)的災情大大降低了防洪工程抵御洪水的能力，特別是7月5日至7月9日，由于連續(xù)降雨，大渡河水位上漲至45.52米，流量達2880立方米/秒,致使金川縣城區(qū)國電公司門口(g248線)堤防垮塌400余米，造成省道線和整個縣城北部城區(qū)無洪水抵御能力。經相關部門的共同努力，雖然暫時排除了險情，但由于我縣財力薄弱，無力承擔其重建費用，為盡快解決應急問題，我縣積極向省防辦申請資金，省防辦給予解決特大防洪經費100萬元用于城區(qū)堤防的維修建設，但項目維修重建總投資需要983萬元，資金缺口很大，沐林堤防地處城區(qū)，也是國道線，涉及面廣，我縣還需從多渠道向上級部門爭取資金保障堤防的主體維修在汛前完成，在此，希望各位領導的大力支持。
(三)完善措施，不斷規(guī)范河道管理。汛前，我縣對全縣天然砂場進行了為期兩周的現場檢查，重點對全縣境內的天然河道的開采作業(yè)的安全和規(guī)范進行全面檢查，杜絕亂采濫挖，避免給河道行洪帶來危害。對拍賣出去的沙場要求在指定開采點進行開采，規(guī)范作業(yè)，并在汛前對各采砂區(qū)域完成河道清理，場地整復，限期拆離。按照屬地管理原則，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對本轄區(qū)內的河道再次進行隱患排查，特別是新農村建設采砂點及其他非法采砂所形成的坑、凼，按照“誰設障，誰清理“的原則，督促相關責任人限期恢復，保證汛期河道正常行洪。
10月《四川省河道采砂管理條例》正式施行，我縣按照條例規(guī)定已委托了設計公司對全縣河道砂石資源進行-的規(guī)劃報告書，計劃于7月可送省水利廳和州水務局審查;規(guī)劃批復后，最快在年底可編制20的采砂實施方案送水利廳審查。
(四)督促檢查，確保水庫安全度汛。今年3月份，對縣境內多處水電站進行了生產安全檢查，要求各水電站高度重視，根據實際情況制定汛期調度運用計劃、防洪搶險應急預案和度汛措施，成立應急搶險隊伍，并報縣防汛辦。涉及水庫的電站為大渡河雙江口水電站和大渡河金川電站，均為在建項目，兩處電站的預案經縣防辦審核后已報送省級審批。
城區(qū)增綠實施方案篇三
縣城管局按照縣防汛抗旱指揮部要求切實做好城區(qū)防汛抗洪準備工作通過加強組織領導落實管理責任健全管理制度和應急預案及時排除安全隱患確保安全度汛現將有關情況匯報如下：
一、加強領導，明確防汛工作責任制。
成立了防汛工作領導小組，并印發(fā)了《縣城區(qū)防汛應急預案》，制訂了《城區(qū)防汛工作職責》、《城管局防汛工作管理制度》，將城區(qū)防汛工作實行分片負責，為防汛工作具備快速應急反應和處置能力提供堅實的組織保證。方案明確了各科室防汛工作職責和分包路段，當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，城管局防汛領導小組和參戰(zhàn)人員必須及時到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達,下情上報。
二、加強應急搶險隊伍建設。
從各科室抽調40名年輕執(zhí)法人員，成立防汛應急搶險小分隊，在城區(qū)出現重大險情時，進行搶險救災，組長由城管監(jiān)察隊大隊長兼任。
三、切實做好城區(qū)排水檢查及隱患整改。
縣城管局對今年的防汛工作早計劃、早安排、早落實，對城區(qū)內道路、收水井、收水篦、排水口等市政排水設施進行全面檢查、疏通、維修，確保汛期排水暢通，重點加強對老舊街區(qū)、城區(qū)道路低洼地段等易澇地區(qū)排水設施的檢查和維護，今年城區(qū)150個排水井安裝了防護網，目前共600個排水井安裝了防護網；清理疏通排水設施100個；更換井蓋50套。
四、加強防汛物資儲備。
為加強防汛工作，我局準備了2臺應急車輛，一臺鏟車；制作了50多個警示牌、警戒線等物資。
五、存在問題。
縣城區(qū)主要存在以下幾個內澇災害點，一是環(huán)路，該路段由于雨水管網直徑小，未與城區(qū)主管道接通，容易造成道路積水，強降雨時雨水漫過路沿石直接排入李陽河；二是勞動局東側十字路口，由于地勢較低，強降雨時雨水流入路東裕華區(qū)，造成雨水入戶，建議盡快打通公園路；三是（火車站南），該路段極易造成內澇，縣住建局對排水管道加粗后，排水壓力有所緩解，5月20日降雨該路段未造成內澇，目前縣住建局正在實施小東環(huán)排水管網改造工程二標段，預計6月底完工，建成后排水壓力將得到緩解；四是朝陽街與勝利路交叉口地勢低，容易造成積水；五是城區(qū)排水管網普遍老舊，管道直徑小，淤積嚴重，排水不暢。
城區(qū)增綠實施方案篇四
為了切實做好今年的防汛工作，確保全城人民群眾生命財產安全，根據市、縣防汛工作要求，結全我城實際情況，現制定防汛方案如下：
立足于抗暴雨，防大汛，明確各行政村、社區(qū)和駐城有關單位的任務，完善各項制度，落實責任，確保水庫、河道、危房和校舍等能安全度汛，預防山體滑坡等地質災害，確保行洪排澇暢通無阻，確保人民群眾生命財產安全。
今年的防汛工作要堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
各行政村、社區(qū)、駐城有關單位要在轄區(qū)內明顯地段至少懸掛一條防汛標語，要利用廣播、版面、傳單和各種場合宣傳防汛工作的重要性，以消除干部群眾的.麻痹、松懈思想，提高干部群眾的防汛減災意識。
各行政村、社區(qū)、駐城有關單位要對轄區(qū)內的危房、校舍、水庫、河道、塘壩、私挖濫采、地質災害、電源安全等進行拉網式排查，在6月30日前，對存在的安全隱患，要及時解決，確保不留隱患。若汛前排除不了的，要設立警示標志，并制定度汛方案和搶避險方案。
馬牧河（馬牧至縣城段）河道、涅河（西城至關河口段）河道、松北至陽城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我城境內的主要排洪通道。各行政村要明確專人進行管理，在汛期河道內禁止一切開采活動，嚴禁在河道內游泳、玩耍、捕魚等危險性活動，禁止在河道內傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動。對私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物，按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除，不能立即除險的河段要樹立警示牌，確保河道行洪暢通。
田間排澇工程是我城防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
根據城防汛領導組的要求，由城關村30人、東村20人組成城防汛應急分隊。各行政村、駐城有關單位也要組織不少于20人的防汛隊伍，全城應急防汛力量要達到500人以上。各級防汛隊伍要有專人負責，登記造冊，落實到人，保證遇險時拉得出、上得去、用的上。
每個行政村要儲備銅鑼1個、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根（直徑10厘米以上，長2。5米左右）、編織袋100條，集中存放到村委會，作為常備防汛物資。每個行政村在備足上述物資的同時，可以根據自己的防汛任務有針對性儲備防汛物資。防汛物資要專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
各行政村、社區(qū)、駐城有關單位從6月20日起，開始安排防汛值班值宿，要實行干部帶班，并認真做好記錄?！拜啺嗝麊巍币蠅ΑＶ蛋嚯娫?、輪班名單在6月20日前上報城防汛辦公室。
每個行政村至少要有1名信息員，將汛期的汛情、雨情、水情、險情及時地報到村和城里。即村信息員報至村，村報至城防汛辦公室；情況緊急時，村信息員可以直接報至城防汛辦公室，并在緊急情況下，可以使用銅鑼報警。信息員姓名、電話在6月20日前上報城防汛辦公室。
當縣城發(fā)生險情時，社區(qū)負責人上報城防汛辦公室的同時，按要求發(fā)布警報信號。
各行政村、社區(qū)、駐城有關單位要根據實際情況，制定本轄區(qū)的度汛方案。
對松北水庫壩體單薄、外環(huán)公路南村至雨溝段易發(fā)生山體滑坡等防汛重點，要加強監(jiān)測，制定搶避險預案，并要進行實際演練，保證方案的可操作性，同時，切實加強相關責任制的落實，確保安全度汛。
遵照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮”的規(guī)定，我城實行行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制。
城政府成立了以黨委書記、城長張國紅為組長，各職能站所為成員的防汛工作領導組，負責全城的防汛工作。各行政村、社區(qū)、駐城有關單位也要相應成立防汛工作領導組，行政一把手為第一責任人，擔任組長，親自抓本轄區(qū)內的防汛工作，并要層層落實責任，責任到人。各領導組名單和責任人名單于6月20前上報城防汛辦公室。包村干部為該村的主要責任人，包片領導為該片區(qū)的直接責任人。城水利站技術員史宏波為我城的防汛技術責任人。
我城防汛工作在城政府統(tǒng)一領導下實行分級管理、分級調度、分級負責。各行政村、社區(qū)、駐城有關單位要遵循各司其職、各負其責、密切配合、服從大局的原則，在認真完成好所承擔防汛任務的同時，協(xié)助好全城的防汛工作。
城防汛領導組對各行政村、社區(qū)、駐城有關單位防汛準備情況進行督查，對準備不到位的村和單位將嚴肅處理；防汛值班期間，城防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時對值班情況進行檢查，一旦發(fā)現有脫崗、漏崗現象，將嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。
各行政村、社區(qū)、駐城有關單位要密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和縣防汛指揮部、城防汛領導組命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究主要領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
城區(qū)增綠實施方案篇五
為了確保事情或工作有效開展，時常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的城區(qū)綠化改造實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
為繼續(xù)大力推進城市綠化建設，進一步改善城市居住環(huán)境，鼓勵對無物業(yè)管理小區(qū)進行綠化改造，根據市政府杭政辦函（20xx）153號《關于加強城市園林綠化養(yǎng)護管理的實施意見》文件精神，特制訂本以獎代撥實施方案。
一、本實施方案所涉及的獎勵主體是組織實施無物業(yè)管理小區(qū)綠化改造的各區(qū)政府和相關的責任單位。小區(qū)綠化改造以獎代撥每年評比一次。
二、凡自籌資金，對無物業(yè)管理、綠化檔次較低、損壞嚴重急需整改的小區(qū)實施綠化改造的`單位，其綠化改造達到一定質量標準的，由市政府按工程量的一定比例一次性予以獎勵。對無物管小區(qū)綠化改造成績突出的組織協(xié)調單位，由市政府給予一定獎勵。
三、無物業(yè)管理小區(qū)綠化改造以獎代撥工作的考核、評比、獎勵由市園林文物局組織有關單位進行。各區(qū)在對無物管小區(qū)綠化進行改造時，先由區(qū)綠化辦對小區(qū)綠化現狀進行拍照調查，編制小區(qū)改造方案上報市園文局，列入市年度無物業(yè)管理小區(qū)綠化改造計劃。待小區(qū)綠化改造完成后，由市園林文物局組織有關職能部門進行考核，按達標考核有關指標評定綜合得分。具體達標考核評分辦法見附表《小區(qū)綠化改造以獎代撥考核評分細則》，總分80分以上為合格。
四、由區(qū)政府籌集資金進行無物管小區(qū)綠化改造，達到綠化改造標準，并經考核合格，對項目決算進行審核后，由市政府按工程量的40％一次性予以以獎代撥獎勵。
由市園文局組織有關單位，按考核綜合得分對各城區(qū)當年改造達標的無物管小區(qū)綠化改造項目進行評比，按當年綠化改造達標小區(qū)數的30％評出優(yōu)良項目若干個，其中前三名為優(yōu)秀項目，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元；其余各獎勵2萬元。
五、按工程量的40％以獎代撥的獎勵資金全部用于彌補區(qū)政府實施小區(qū)綠化改造項目的支出。在小區(qū)綠化改造項目評比中獲得的獎勵資金，其中5％作為市政府獎勵區(qū)領導班子的專項資金，80％用于獎勵在小區(qū)綠化改造工作中作出貢獻的個人，15％用于小區(qū)綠化改造工作中的各項費用。獎勵經費在城市綠化建設專項資金計劃中安排。
城區(qū)增綠實施方案篇六
***下轄*****，總人口**人，面積****平方公里。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，街道上下認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，不斷增強執(zhí)政能力建設，堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾這一主線，以提高公民的道德文化素質和城鄉(xiāng)文明程度為目標，以“環(huán)境整治”為載體，努力做好創(chuàng)建省級文明城區(qū)這篇文章，為***街道經濟和社會的協(xié)調發(fā)展營造了良好環(huán)境，有力地推動了三個文明健康、協(xié)調的發(fā)展。先后獲得“***市綜合經濟實力廿強”、***市“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“省級基層黨校示范點”等榮譽。，街道實現國內生產總值4.1億元，同比增長1.4%；財政收入達7699萬元，同比增長13.4%?，F將我街道創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作向大家作一匯報。
一、加強領導，健全運行機制。
街道黨工委、辦事處始終把加強精神文明建設、創(chuàng)建文明城區(qū)納入街道經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上黨委、政府的議事日程，加強組織領導，建立運作機制，落實目標考評，做到“三到位三確?！?，使文明創(chuàng)建工作常抓不懈、長抓不懈。
一是領導到位，確保齊抓共管。街道黨工委、辦事處始終把精神文明建設擺在突出的位置，全面實施“一把手”工程，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子領導任成員的創(chuàng)建省級文明城區(qū)領導小組。下設七個專業(yè)組，即：組織領導與工作機制、經濟與社會協(xié)調發(fā)展、城鎮(zhèn)建設與環(huán)境整治、社會治安與社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生與文化體育、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組，各分管領導任專業(yè)組組長。專門制定了《***街道創(chuàng)建省級文明城區(qū)實施意見》，定期召開專題會議研究部署相關工作。針對各時期的工作重點，街道還成立文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、社區(qū)建設等專項活動領導機構。根據年中區(qū)文明辦對街道階段性工作的考核，各專業(yè)組針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行查漏補缺，進一步規(guī)范了創(chuàng)建工作，形成上下一體、縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。
二是目標到位，確保責任落實。街道黨工委、辦事處高度重視省級文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,制定了《***街道創(chuàng)建省文明城區(qū)職責任務分解表》，依照分工明確，職責到人，相互協(xié)調，緊密結合的原則，對具體的創(chuàng)建工作進行分工。結合街道實際，制定了年度工作計劃、半年度工作計劃及月工作計劃，并實行動態(tài)、靜態(tài)相結合管理。成立“創(chuàng)建工作檢查督促專業(yè)組”由人大工委負責創(chuàng)建省級文明城區(qū)各項工作的檢查和督促，各專業(yè)組每季度召開一次工作匯報會議，向人大工委匯報創(chuàng)建省級文明城區(qū)的工作情況，反映、討論在工作中出現的新情況、新問題。同時，人大工委不定期組織人大代表對省文明城區(qū)各項創(chuàng)建工作進行評比檢查。把創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作納入各部門年度考核范圍，與獎懲掛鉤。公布創(chuàng)建監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。
三是資金到位，確保創(chuàng)建實效。街道黨工委、辦事處重視加強創(chuàng)建工作機構建設，成立專門的辦公室，抽調各部門5位同志負責創(chuàng)建的日常工作。同時，把省文明城區(qū)創(chuàng)建工作經費納入財政預算，在街道財政相對較緊的情況下，對創(chuàng)建工作經費實行“綠燈”保障，今年共投入資金100余萬元，為創(chuàng)建工作的全面開展打下了堅實基礎。
二、以人為本，提高文明素質。
街道黨工委、辦事處以宣傳十六大精神為主線，以實施《公民道德建設綱要》為契機，堅持以人為本，把思想道德建設和實踐活動作為文明城區(qū)創(chuàng)建的靈魂，在“依法治街”的同時，堅持“以德治街”
1、堅持理論武裝，以“三個代表”塑造人。圍繞省級文明城區(qū)創(chuàng)建目標和任務，以黨委中心組學習為主抓手，規(guī)范中心組學習制度，采用“自學、述學、夜學”三學形式，推出“季末論壇”，設計專題進行學習，堅持理論聯系實際，各中心組成員共完成調研課題15篇，機關干部完成調研文章20余篇，確保真學、力求真懂、做到真用。以黨員教育為突破口，建立“黨員學習日”，把每月25日為全鎮(zhèn)支部學習日；舉辦一年一次“學習周”，對全體黨員干部進行系統(tǒng)的培訓；利用省級基層黨校示范點--街道黨校陣地，舉辦村支部書記“加強黨的執(zhí)政能力建設”培訓班，提高基層黨組織執(zhí)政能力；開展廉政教育，通過舉辦廉政文化周活動，組織“建清廉熱土，揚正氣之歌”演講比賽，開展廉文薦讀、編制廉政警示語--“黨員干部十要十不要”等活動，加強廉政建設。以主題教育為載體，相繼開展了十六大精神、“三個代表”重要思想、“做勤廉干部、促農村發(fā)展”“為民、務實、清廉”等黨性黨風教育，成立了“百名干部宣講團”、舉辦了“新成就、新業(yè)績”和“騰飛***”百米圖片展、開展了“萬本黨章送黨員、萬張宣傳資料進農家”活動、開展了“繪畫新江北，放歌新***”少兒大地繪畫、舉辦了“學習十六大、理清新思路、謀劃新發(fā)展”和“如何加強黨的執(zhí)政能力”專題討論等，擴大了教育的覆蓋面。以打造學習型社會為目的，開展創(chuàng)建“學習型機關、學習型干部”活動，因人因崗，按需所學。建立干部進修學習有關規(guī)定，鼓勵街村二級干部學習各種知識；開辦大專、中專學歷班；開展一季一次干部技能培訓；組織萬名黨員學技能活動等，努力營造學習的氛圍。近年來，街道共舉辦黨員教育培訓班40余期，黨員理論讀書10期，各類業(yè)務培訓班70余期，黨課教育15期，有30余名機關干部在讀黨校、電大、研究生進修，有33名村干部參加大專、中專學歷班，每年參加培訓受教育人數達余人次，參訓面達90%以上。
2、廣泛宣傳《綱要》，用科學精神引導人。突出公民道德教育。以學習宣傳貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為契機，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進街道經濟和社會協(xié)調發(fā)展。在全街道開展“三講一樹”、系列教育活動，即在各行政村開展“道德新風進農家”活動，在行業(yè)中開展“誠信興業(yè)”活動，在機關開展“創(chuàng)建區(qū)文明機關”活動，在青年團員中開展“爭當道德建設標兵”活動，在兒童中開展“爭當合格小公民”活動，大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、遵紀守法、互助互愛精神，為經濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力。著力抓好未成年人思想道德教育，充分利用中小學校，開設思想道德課堂；充分利用青少年綠色學校，組織暑期夏令營、軍營生活、參觀愛國主義教育基地等，開展了“環(huán)保世紀風--保護母親河姚江”活動、“三五學雷鋒”、“身邊100個科學實驗展”等社會實踐活動；充分利用社區(qū)、村委會團支部，組織青少年參加各類公益活動，促進了青少年思想道德建設。同時集中開展了“四個一”教育活動，即：建立一個未成年人思想道德教育實踐基地-***青少年綠色學校，舉辦一次未成年人思想道德教育影片展，組織一次優(yōu)秀影片征文比賽，舉辦一次未成年人思想道德教育心理咨詢現場會。
3、開展道德實踐，用文明之風感召人。繼續(xù)開展“講文明，樹新風”的系列活動，努力營造良好的社會氛圍。一是文明創(chuàng)建進家庭。廣泛開展了以創(chuàng)建家庭美德、反對家庭暴力的“五好文明家庭”爭創(chuàng)活動，推動“思想教育、倫理道德、科技知識、文化藝術”四進家庭，通過宣傳發(fā)動、發(fā)放資料、樹立典型、召開現場會等形式，擴大參與面，20新增文明家庭388戶，至此共有全街道共有文明家庭3020戶，占全街道家庭總數的30.5%。二是扶貧幫困獻愛心。抓好各類慈善活動，加大社會基礎設施投入力度，投資900萬元，興建4200平方米的***敬老院秀山樓，可一次容納200名老年人居住，該項目在年底可投入使用。為切實解決部分群眾生活困難問題，向近600戶困難家庭送去春節(jié)慰問金32余萬元，對100余戶特困殘疾人家庭進行助殘金補助，對百戶困難農村家庭給予了春荒救濟金補貼。為全鎮(zhèn)重點優(yōu)扶對象及時足額發(fā)放優(yōu)侍金和定補費，落實城市“三無”人員和農村“五保”老人的集中供養(yǎng)工作，進行低保的動態(tài)管理工作，2004年共發(fā)放農村低保金30.4萬元，居民低保金21.5萬元，并為低保戶免費辦理了新型農村合作醫(yī)療。積極發(fā)動廣大干部、群眾踴躍獻愛心，共有1500人次參加無償獻血。三是移風易俗樹新風。深入開展揭批“flg”邪教活動，相繼開展了反邪教警示教育，崇尚科學漫畫展，組織2000余人觀看反邪教宣傳片，編排了反邪教文藝節(jié)目。反對封建迷信，崇尚文明科學，提高了廣大群眾對科學文明的認識。鞏固全區(qū)的殯葬改革工作，共拆遷墳墓2000余座。遺體火化率達到100%。四是文化科技“四進社區(qū)”。為深化社區(qū)體制改革，加強社區(qū)管理，不斷提高社區(qū)生活質量，積極開展“溫馨社區(qū)”建設。在創(chuàng)建省文明城區(qū)活動中，以“文化三下鄉(xiāng)”為契機，以文化娛樂活動為載體，相繼在社區(qū)內開展文化、科技、衛(wèi)生、法制四進社區(qū)活動。如：在姚江花園內舉行文化活動周，在裘市舉辦富有特色的“體育周”，同時將科技、衛(wèi)生、法制知識溶于其中，極大的豐富了社區(qū)群眾的文化娛樂生活，提高了群眾的科技、衛(wèi)生、法制知識和意識。在***試點，開展交通法規(guī)進村（社區(qū)）教育，在***城區(qū)內懸掛各類宣傳圖片30余張，舉行了交通法規(guī)教育、文藝演出等主題活動，極大地提高了群眾的交通法規(guī)意識。
4、豐富群眾生活，用先進文化鼓舞人。積極開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，既滿足群眾的文化需求，又提高群眾的生活品位。一方面，大力發(fā)展文化事業(yè)。加強農村文化設施建設，繼續(xù)加大東海明珠工程建設和村落文化活動中心（活動室）建設，目前共有各類村(居)文化活動室24座，建造村級小公園22座，建造面積達1.2萬平方米,配置了30余套健身器材。舊宅村已建成占地3000平方米的文化公園，姚江花園的文化廣場已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在設計規(guī)劃中。重視業(yè)余文體隊伍的建設。發(fā)動200余名文體愛好者組建了腰鼓隊、機關快板隊、老年舞蹈隊、老年越劇隊、門球隊、籃球隊、乒乓球隊等10余支文體隊伍，自編自演，經?；钴S在各村（社區(qū)）的各個角落，豐富了群眾的`文化生活。繼續(xù)加強廣電事業(yè)建設，今年新增有線電視500余戶，有線電視覆蓋率達到80%以上。另一方面，廣泛開展群眾文化活動。結合重大節(jié)日，組織舉辦廉政文化系列活動、“6.8人才聯誼會、慶祝建黨83周年文藝晚會、老人節(jié)文藝演出、文化下鄉(xiāng)等文體活動。配合重要工作，舉辦”反邪教“、”禁毒“、”交通法規(guī)進村“等文藝演出，極大地活躍了群眾文化活動。廣泛深入開展有益全民健身的各種體育活動，圓滿承辦了我區(qū)首屆運動會，并取得了優(yōu)異成績。同時，舉辦了”機關干部運動會“，在全街道掀起了一個全民健身，全民運動，全民參與的熱潮。
省文明城區(qū)創(chuàng)建活動是開展兩個文明建設的有效載體。街道黨工委、辦事處立足抓基層，打基礎，不斷深化創(chuàng)建活動。
1、加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。在***中路設置文明創(chuàng)建一條街，制作宣傳標語200余幅，在街道中心地段設置各類大型宣傳牌和公益廣告4塊，在公共場所設置道德格言、警示標語等墻體廣告7塊，發(fā)動中小學生繪制社會公德漫畫墻，在各行政村設立小型宣傳牌30快，張貼各類省文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳畫1000余份，下發(fā)”創(chuàng)建省文明城區(qū)倡議書“5000余份，廣泛深入開展群眾喜聞樂見的主題教育，讓群眾懂得創(chuàng)建文明城區(qū)必須”從我做起“、”從身邊的小事做起“，營造了良好的宣傳氛圍。
2、加大”雙整治“力度，打好創(chuàng)建工作的硬件基礎。以完善城區(qū)功能、提高環(huán)境質量、推進城市化進程為目標，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，科學制定和實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。wa完成了重點工程之一的姚江花園二期農民安置房工程，總建筑面積19.7萬平方米，投資達3億元，可安置拆遷戶1902戶，投入1457萬元進行工業(yè)a區(qū)建設，完成洪盛路建設，動工興建了洪達路、洪祥路、經四路和***南路延伸段工程，道路面積達30958平方米。洪都房產開始啟動、嘉和房產也在***落戶，啟動了”***商務區(qū)“項目，完善城區(qū)功能，實現城區(qū)建設的新跨越。
以”凈化、硬化、亮化、綠化、美化“為抓手，全面開展農村環(huán)境整治工作。投入1800余萬元資金，新建公廁、三格式化糞池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理環(huán)境污染源，工業(yè)80%以上集中到工業(yè)園區(qū)，”三廢“得到有效治理，城鎮(zhèn)環(huán)境質量、環(huán)境污染控制達標。繼續(xù)實施道路、河道治理和保潔，實施背街小巷的保潔制度，道路、河道保潔覆蓋率達到100%，垃圾無害化處理率達100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，自來水普及率達到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現象得到顯著的改善。
3、加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級文明村的創(chuàng)建計劃，在前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級文明村，20%的村創(chuàng)建為市級文明村。今年，有2個村申報市級文明村，有5個村申報區(qū)級文明村，同時做好區(qū)級衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個村已通過了區(qū)級衛(wèi)生村的驗收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認真做好市區(qū)級文明單位和爭創(chuàng)市級文明村的共建工作，帶動文明創(chuàng)建工作有序開展。
4、加大經濟工作力度，努力發(fā)展物質文明。堅持”夯基礎、調結構、拓思路、占市場“的發(fā)展思路，強化招商服務意識，積極培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)產業(yè)結構和科技含量。大力發(fā)展第三產業(yè)，以洪都房產等房地產項目為重點，擴大三產比重。2004年實現國內生產總值41000萬元，同比增長11.4%；工業(yè)總產值15211萬元，同比增長40.69%；財政總收入10614.6萬元，同口徑比增長56.3%。有力地增強了街道綜合經濟實力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅實的物質基礎。
5、加大農村改革力度，深入推進”三農“工作。。以農村制度建設為著手點，制訂《關于進一步加強村級集體資產和管理的辦法》等一系列制度，加強對農村集體資產和財務管理的力度。按照穩(wěn)妥推進原則，對方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點工作。優(yōu)化農業(yè)結構，加快農業(yè)園區(qū)建設，大力推廣園區(qū)品牌和產品，建設完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村。2004年園區(qū)共接待考察團體130余個，旅游人次8萬余人。大力發(fā)展村級經濟，發(fā)揮標準廠房招商載體優(yōu)勢，預計今年村級集體可用資金達到1800萬元，農民人均收入6100元，同比增長11%。街道可用資金超過200萬元的村1個，100萬元以上的村達到4個，消滅了10萬元以下的村。
四、發(fā)揮功能，拓展社會服務。
結合機關效能建設，注重社會服務工作，完善服務功能，擴大服務范圍，提高服務質量，優(yōu)化服務程序。
一是轉變工作理念，提高服務質量。深入開展機關效能建設，堅持黨工委集體領導，重大問題民主集中制和重大事項報告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報我街道經濟和社會發(fā)展情況。完善政務公開制度，定期向群眾公布政務、財務情況，接受群眾監(jiān)督。完善機關辦公無休日工作制度、領導干部駐村制度和領導干部聯村掛戶制度，制定”三診“聯村辦法；完善”百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督“機制，探索”民情三談“制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達到了聯系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學化為目標，建立完善了十項制度，主要有：公務員崗位責任制、干部績效考核制、失職追究制、便民服務中心窗口一次性告知制、首問責任制、限期辦結制、政務財務公開制、重大事項集體決策制、社情村情懇談會制等等，切實轉變了干部的工作作風。同時制定了《***街道聯村干部管理實施辦法（試行）》，加強對聯村干部的有效管理，充分調動聯村干部的工作積極性，使聯村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實現了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。
二是加強窗口建設，增強服務職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動，在提質量、上標準、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務中心，開設”一線五臺制“便民服務內容，實行勞動保障、社會救助、計劃生育等服務項目一臺制，提高窗口服務效率。建立了區(qū)域警務室，把便民服務中心延伸到村，每年為群眾辦理各項服務2000余件。積極完善就業(yè)機制，推出計算機、面點制作、駕駛員等培訓項目，完成各類技能培訓100余人，創(chuàng)業(yè)培訓兩期273人。今年共收集崗位500余個，同時利用2場被征地人員專場洽談會提供崗位3000余個，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數為4267人。依法穩(wěn)妥推進計劃生育綜合改革，積極開展計劃生育優(yōu)質服務活動，取得了明顯成效。全街道計劃生育率為98.13%，外出育齡婦女發(fā)證率達99.6%，外來育齡婦女管理和服務率為96%。認真開展社區(qū)工作調研，扎實推進社區(qū)體制改革，以適應社會發(fā)展的需要，把原來的振興居委會和***居委會合并為一個***社區(qū)居委會，以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，大力開展社區(qū)建設，經常性開展”送溫暖、獻愛心“活動，廣泛深入開展”共建美好家園、爭做文明居民“活動，使我街道社區(qū)居委會的服務、管理日趨規(guī)范化。。
三是打造”平安***“，維護社會秩序。積極開展”平安***“創(chuàng)建工作，制定實施意見、明確工作職責。堅持”嚴打“高壓態(tài)勢，嚴厲打擊以團體組織犯罪、侵財型犯罪為重點的各類違法犯罪，2004年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件起，偵破起，”八類“重大刑事案件起，偵破起。及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現象，以警務室為依托，共投入200余萬元，成立50人組成的街道巡防隊，加強群防群治力度。深化同”flg“、”呼喊派“等邪教組織的斗爭，加強對流動人口、歸正人員和青少年的服務、教育和管理工作；根據***實際，深入開展”治安安全村“、”基層民主法治村“和”無毒社區(qū)“創(chuàng)建活動，開展”交通知識進農村“活動，確保良好的治安秩序。街道共有23個村被評為”治安安全村“，6個村為”基層民主法治示范村“。
高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應急預案，健全排查、預防機制，強化情報信息網絡建設，挖掘深層次、預警性的情報信息，建立”周報"制度，保證信息暢通和通報及時。對接訪的案件和重大信訪問題實行領導包案制度，制訂突發(fā)性越級訪、集體訪應急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調解委員會的作用，受理調處各類民事糾紛236件，調處成功率達92%，為三個文明建設創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會秩序。
回顧近年來的創(chuàng)建工作，我們有幾點體會：
一是文明創(chuàng)建必須堅持以經濟建設為中心。幾年來，我們致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。
二是文明創(chuàng)建必須堅持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅持從大處著眼，小處著手，從群眾最關心的道路、衛(wèi)生、飲水、機關作風等熱點、難點、焦點問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎和強勁的動力。
三是文明創(chuàng)建必須堅持以德為先。思想道德建設是精神文明建設的核心內容。我們在深入持久地開展各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動的同時，在全社會廣泛深入地宣傳和引導廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基礎。
四是文明創(chuàng)建必須堅持以管為重。既要從實際出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅持標本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進長效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎上向新的高度發(fā)展。
***街道文明創(chuàng)建工作在上級部門的關心指導下，取得了明顯的成效，但對照省、市、區(qū)委的要求，對照其他先進城區(qū)，還存在不足和差距主要表現在：受到財力的限制，城區(qū)的一些基礎設施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產項目操作空間仍受遏制；社會穩(wěn)定壓力和治安形勢仍然嚴峻城區(qū)群眾處在農民向市民的轉變過程，部分群眾的素質有待于進一步提高等等。
城區(qū)增綠實施方案篇七
為加強城區(qū)居民住房保障工作，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[xx]24號)、《省政府關于加強城鎮(zhèn)居民住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)[xx]42號)和盛市住房保障工作會議精神，結合實際，制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把解決城區(qū)低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作，作為政府公共服務的一項重要職責，進一步加大舊城改造和政府投入力度，加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決低收入家庭住房困難的住房保障體系，力爭到“xxx”末我縣城區(qū)貧困家庭和其他居民的住房條件得到明顯改善。
二、工作目標。
（一）廉租住房制度建設目標：今年年底以前，基本建立城區(qū)低收入家庭廉租住房制度，人均住房建筑面積8平方米以下的城區(qū)最低收入家庭實現應保盡保；到，人均住房建筑面積10平方米以下的城區(qū)最低收入家庭基本實現應保盡保；“xxx”期間，從舊城改造項目中安排6000平方米左右的廉租住房建設指標，使我縣廉租住房面積達到15000平方米以上。
(二)“兩困”家庭住房建設目標：按照每戶1萬元的標準，力爭20以前解決300戶城區(qū)“兩困”家庭住房困難問題。
(三)住房公積金制度建設目標：力爭到年，全縣行政事業(yè)單位住房公積金覆蓋面達到100％，非公有制經濟組織、有條件的進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者等群體的住房公積金覆蓋面達到70%。
工作任務和保障措施。
（一）加強廉租住房制度建設。
1、建立穩(wěn)定的廉租住房資金保障系統(tǒng)。認真落實國家廉租住房資金投入政策。廉租住房資金主要來源：財政預算安排的資金、土地出讓金凈收益的5%、住房公積金增值收益以及社會捐贈資金。實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放以及廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
2、認真開展城區(qū)居民住房狀況調查。城關鎮(zhèn)人民政府和縣民政、財政、物價、房管等單位要組織專班，認真開展城區(qū)居民住房狀況和收入狀況調查，全面掌握城區(qū)住房總量、結構狀況及不同類型的城區(qū)居民收入情況、居住狀況和住房需求情況，摸清住房保障對象，登記造冊，進行公示，建立并完善紙質檔案與電子檔案相結合的城區(qū)居民住房保障工作信息管理系統(tǒng)?？h物價局要配合縣房管局制定《竹山縣城區(qū)廉租住房租賃補貼標準》，力爭從2012年1月起按標準發(fā)放住房租賃補貼。同時，對孤、老、并殘及急需救助的“兩困”家庭，按照鄂政發(fā)[xx]42號文件要求，采取實物配租的方式解決其基本居住問題。租賃補貼資金實行專戶管理，并接受縣審計、財政部門監(jiān)督及社會監(jiān)督。
3、加強城區(qū)現有廉租住房管理。對城區(qū)現有直管公房繼續(xù)按原租金標準租賃給城區(qū)無房戶和低收入家庭；對舊城拆遷改造中涉及的直管公房，實行產權調換補償，在同一區(qū)域的原則上按照1：1的比例補償給縣房管局，由縣房管局妥善安置租賃戶，確保廉租住房房源不減少、國有資產保值增值。
4、加強廉租住房申請人的動態(tài)管理。規(guī)范廉租住房申請、審核及退出管理，嚴格執(zhí)行申請、審核、公示、輪候、年度復核制度。享受廉租住房保障的家庭應按年度向縣房管局如實申報家庭收入、家庭人口數及住房狀況，縣房管局要會同縣民政等部門對申報情況進行復核，根據復核結果及時調整享受廉租住房保障資格、方式、額度等條件和標準，并書面告知申請人。對家庭收入超過享受廉租住房保障規(guī)定收入標準的，取消其享受廉租住房保障的資格；享受實物配租的家庭應在規(guī)定期限內退回承租的廉租住房。
（二）加快建立具有竹山特色的經濟適用住房保障體系。
按照“政府主導，市場運作，連片開發(fā)，業(yè)主負責，配套政策，規(guī)范管理”的工作思路，推進舊城改造，加快解決城區(qū)“兩困”家庭住房困難問題。
1、“兩困”家庭住房保障資金來源。由符合條件的購房戶直接領取政府貨幣補貼款，實行先購后補、不購不補。補貼資金來源于土地出讓金、財政預算資金、住房公積金增值收益。住房補貼優(yōu)先解決舊城改造和市政拆遷中特困戶的住房問題。實行房屋產權調換的'，原則上置換的新房面積控制在60平方米以內，原產權面積按1：1的比例補償后，超面積部分的房價款憑拆遷安置補償協(xié)議書和住房補貼證由縣舊城改造和住房保障工作領導小組辦公室核減補貼款，不足部分由購房戶自行解決。
2、“兩困”家庭住房補貼辦法。對自有產權30平方米以下且符合城區(qū)“兩困”家庭認定標準的，享受“兩困”家庭住房補貼。對城區(qū)“兩困”家庭享受住房補貼購買的住房，12年內不準上市交易。對確需上市交易的，必須退還城區(qū)“兩困”家庭購房補貼款，并足額繳納住房轉讓環(huán)節(jié)的各種稅費。
3、低收入家庭住房保障辦法。對自有產權30平方米以上的城區(qū)低收入家庭，可以實行政府與個人共有房屋產權。凡由政府提供補貼的住房，均由政府和購房人按出資比例共同擁有住房產權，在《房屋所有權證》上增加政府(或其授權的住房保障機構)作為產權人之一，并標明兩者的產權比例。由購房人支付政府部分產權的房屋租金，12年后個人可以購買政府部分的產權。
（三）加快住房公積金制度建設。
1、確保財政補助到位。全縣所有行政事業(yè)單位要依法繳納職工住房公積金，逐步提高住房公積金繳納比例，到2012年住房公積金財政配套比例達到5%。
2、擴大住房公積金覆蓋面。加大住房公積金制度的宣傳力度，逐步擴大住房公積金的覆蓋面。在非公有制經濟組織、有條件的進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者等群體積極推行住房公積金制度，使更多中低收入家庭通過實行住房公積金制度增強其住房保障能力。
3、按政策發(fā)放公積金貸款。住房公積金貸款應優(yōu)先向全縣符合住房公積金貸款條件的購買首套住房的中低收入家庭發(fā)放。
（四）加強組織領導。
成立“竹山縣住房保障工作領導小組”，沈學強同志任組長，沈明云、夏樹應、劉宇飛、朱名元同志任副組長，縣建設、發(fā)改、民政等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，在縣建設局辦公，沈軍同志兼任辦公室主任，彭斌同志兼任辦公室副主任,具體負責城區(qū)廉租住房建設管理和城區(qū)“兩困”家庭住房保障工作的日常事務。
（五）加大宣傳力度。
通過新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第120號）、鄂政發(fā)[xx]42號文件和國家、盛市關于住房保障工作的相關政策，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大城區(qū)居民支持住房保障工作。
城區(qū)增綠實施方案篇八
乙方（承包方）：
姓名：性別：身份證號碼：住址：
為了進一步提高我市城區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運質量，根據上級關于事業(yè)單位管理與作業(yè)職能分離的要求，通過招標程序確定乙方為路段的中標人。根據《合同法》的規(guī)定和承包方案，在平等、自愿、等價有償的基礎上，特簽訂承包合同如下：
第一條承包區(qū)域：
第二條承包內容：承包區(qū)域內城市道路、廣場、橋梁等公共場所的清掃保潔。
第三條承包期限：年，從年月日至年月日止。
第四條承包金額：萬元。包括承包人的津貼獎金、福利和清潔工的工資（含醫(yī)療、養(yǎng)老保險、節(jié)假日加班費、防暑降溫費等），新增面積另計費用，承包費由甲方逐月支付，具體支付時間為次月20日以前支付上月承包費（節(jié)假日順延）。
第五條清掃保潔質量要求，按甲方的規(guī)定執(zhí)行。
第六條雙方約定的工作事項。
（一）承包人承包后不得以任何形式轉包。
（二）乙方承包后享有用人權，但除新增人員外，應主要聘用現有從業(yè)人員。
（三）乙方須繳納承包抵押金，甲方正式職工萬元，外部人員萬元。押金不計利息，合同期滿后乙方無違約事項的，甲方負責在15日內退還本金。
（四）乙方應與聘用人員之間簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務及勞動報酬，乙方聘用人員出行安全責任事故的協(xié)調、處理由乙方負責，甲方協(xié)助，發(fā)生的賠償費用等由甲乙雙方協(xié)商解決。
（五）甲方因上級政策的變化而需要中止同時，應及時通知乙方，如因此對乙方造成經濟損失的應給予一定的補償。
（六）乙方安排的工作量不得突破國家勞動定額。
第七條甲方的權利和義務：甲方有權對乙方的清掃保潔情況進行監(jiān)督，對發(fā)現的問題要求其及時整改。甲方有義務為乙方完成承包任務和按質履行承包合同提供必要的條件，有義務協(xié)助乙方解決工作糾紛。
紀律和安全操作規(guī)程。
第九條合同的變更解除或終止：本合同生效后即具體法律約束，甲、乙雙方均不得隨意變更或解除。本合同需要變更或解除時，須經雙方協(xié)商一致達成新的書面協(xié)議。在新的書面協(xié)議未達成之前，本合同依然有效。
本合同履行期間，如國家有關政策與合同簽訂時相比，甲乙雙方任何一方利益受到重大影響，受影響的一方可以提出變更或解除本合同。
由于不可抗力的原因使本合同無法繼續(xù)履行時，經雙方協(xié)商一致可以變更或解除本合同。
如因甲乙雙方其中一方的原因，在承包區(qū)域內因大面積的停止清掃保潔，造成惡劣的社會影響時，雙方將有權立即終止合同，屬乙方責任的不退保證金，并根據情況作其他處理，屬甲方責任應雙倍退還保證金。
第十條違約責任。
（一）承包方不及時按要求支付工人工資及福利，引起工人投訴的，每次扣發(fā)承包費1000元。
（二）發(fā)包方甲方不能按合同規(guī)定及時支付承包費時，拖延每日按當月應支付費用的1%支付滯納金。
（三）甲乙雙方任何一方違反本合同規(guī)定，應承擔違約責任，賠償因違約給對方造成的直接經濟損失。
第十一條乙方的投標方案為本合同附件。上述文件材。
料如與本合同正文有矛盾的，以本合同正文為準。
第十二條本合同一式份，所辦公室和及乙方各存一份，簽字蓋章后生效，到期自行終止。
第十三條甲乙雙方在履行本合同時發(fā)生爭議，可先協(xié)商解決，協(xié)商不成，依法申請仲裁或提起訴訟。
發(fā)包方：（蓋章）承包方：（簽章）。
法定代表人：（簽章）。
二o一二年月。
日
城區(qū)增綠實施方案篇九
同志們：
這次全縣住房保障工作會議的主要任務是，傳達省市住房保障工作會議精神，20xx年住房保障工作，安排部署今年的保障性住房建設工作。剛才，會議表彰了20xx年度全縣住房保障工作先進集體和先進個人，縣政府與相關鎮(zhèn)和部門簽訂了目標責任書。下面，我就做好今年的住房保障工作講幾點意見，請大家認真抓好落實。
一、發(fā)揚成績，找準問題，進一步堅定做好住房保障工作的信心和決心。
20xx年，我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各相關部門及社會各界的大力支持配合下，頂住任務重、工期緊、資金籌措難、征地拆遷難等多方面壓力，加大力度，強化措施，快速推進保障性住房建設，全年累計完成投資8.02億元，啟動建設保障性住房7691套，建成廉租住房1128套、公共租賃住房987套、經濟適用住房462套、限價商品房896套、棚戶區(qū)改造1320套，新增發(fā)放租賃補貼939戶，一舉扭轉了開工率較低、任務完成較差、工作被動落后的局面，成為全市工程投資額度大、開工面多、任務完成好、建設進度快、工程質量好的縣，每月進度排名及年度考核排名一直位居全市第一，保障性住房建設管理工作得到了省市的充分肯定，被省委省政府評為全省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”，受到省上600萬元的表彰獎勵;被市委、市政府授予保障性住房建設工作一等獎，并獲400萬元表彰獎勵。這是在我縣財政底子薄、重點項目多、地方配套難，在全市各縣你追我趕、競相建設的情勢下，奮勇直追、奮力趕超，攻堅克難、頑強拼搏，方才取得如此優(yōu)異的成績，實屬來之不易!在此，我代表縣委、縣政府，向所有參與、支持、配合保障性住房建設的鎮(zhèn)、部門和單位表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時，我們還應看到，我縣保障性住房建設管理中依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是縣財政配套建設資金缺口較大，水、電、訊、視等配套基礎設施建設還跟不上，部分工程項目仍存在工程檔案資料不完善、施工程序不規(guī)范、質量技術人員配備不足、監(jiān)理履職不到位等問題，還有個別項目進展比較緩慢，工程質量不夠高。對以上問題，各鎮(zhèn)、各有關部門單位務必站在全局的高度，認真貫徹落實國家保障性住房建設有關政策，嚴格按照政策規(guī)定要求、標準和“爭一保一”目標，發(fā)揚成績，正視問題，堅定信心，迎難而上，加快進度，保證質量，再奪保障性住房建設的新勝利。
今年，全縣住房保障工作的目標任務為：開工建設各類保障性住房套，其中新增廉租住房350套、新增公共租賃住房550套、新建經濟適用房50套、新建限價商品房800套、城市棚戶區(qū)改造260套;竣工各類保障性住房2700套;新增發(fā)放廉租住房租賃補貼180戶;解決基層公益人員住房400套。這些任務雖然較去年有所減少，但工程任務仍然十分艱巨而繁重，而且省市將繼續(xù)把住房保障工作作為今年政府工作的重中之重，定期對保障性住房建設進展情況進行排名和通報，對進展快、效果好的市縣繼續(xù)實行重獎。為此，各鎮(zhèn)和相關部門，尤其是縣房改辦要圍繞“爭一保一”這個目標，強化領導，鼓足干勁，攻堅克難，創(chuàng)先爭優(yōu)，確保今年保障性住房建設任務全面完成，并繼續(xù)位居全市領先位次。重點要做好以下幾方面工作：
(一)科學確定用地指標，努力解決供地難問題。土地供應是保障性住房建設的基礎性條件，要在建設用地需求多的情況下，擠出土地優(yōu)先供應保障性住房建設用地，確保保障性住房建設順利進展。一要爭取用地指標?？h國土局要根據保障性住房年度建設任務，認真執(zhí)行土地政策，科學確定保障性住房建設用地計劃，積極向上爭取用地指標，對保障性住房建設需求的新增建設用地實行單列管理，優(yōu)先保障。二要加快土地審批。對保障性住房建設，要盡量優(yōu)先安排儲備土地和收回使用權的國有土地，需要通過農地轉用解決保障性住房用地的，要盡快上報審批，同時開展征遷安置工作，確保按期開工建設。三要加快供地節(jié)奏。要按照“優(yōu)先保障、按需供應、應保盡保”的原則，根據年度保障性住房項目開工時限要求，倒排供地時限，限時落實建設用地。保障性住房項目用地未落實的，不得供應其他開發(fā)用地，對已經確定為保障性住房用地的土地，嚴禁改變用地用途，擅自改變用途的要依法從嚴處理。
(二)加大資金籌措力度，努力解決資金缺問題。去年，我縣與省保障性住房建設工程有限公司簽訂了框架協(xié)議4個，簽約資金近3.3億元，但目前到位資金僅多萬元，遠遠不能滿足今年建設項目的資金需求，建設資金嚴重不足依然是保障性住房建設的瓶頸制約。一要足額保障政府投入。要在財政預算安排中將保障性住房建設工程放在優(yōu)先位置，加大財政性資金投入力度，按照土地出讓收益10%的比例，籌措縣級配套資金，用于保障性住房建設。二要廣泛籌措社會資金。要綜合運用土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)參與公共租賃住房建設和運營，多渠道增加公共租賃住房供應。對于外來務工人員集中的工業(yè)園區(qū)等，要按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員租賃。三要嚴格控制建設成本。認真落實稅費減免等優(yōu)惠政策，嚴格控制土地劃撥成本，加強施工過程監(jiān)管，努力控制經濟適用住房、限價商品住房的建造成本和銷售價格，充分讓利于保障對象;通過出售保障性住房回籠資金，為住房保障工作滾動發(fā)展提供源源不斷的資金保證。四要積極爭取信貸資金。要繼續(xù)加大省保障性住房建設工程有限公司的專項投資，今年要爭取到位資金2億元。要加強與金融機構的溝通聯系，爭取信貸支持;同時積極探索利用住房公積金貸款支持保障性住房建設工作，重點支持公共租賃住房建設。
(三)加強施工全程監(jiān)管，全面提高工程質量。百年大計，質量第一。各鎮(zhèn)各相關部門和建設單位要牢固樹立“質量是生命線”意識，將質量意識貫穿于工程設計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)始終，堅決實行“四制”管理和旁站式監(jiān)督，切實把保障性住房建成工程質量過硬、人民群眾滿意、經得起歷史檢驗的惠民工程。一要加強項目管理。要重視項目前期技術論證，及時提供保障性住房工程所需的基礎資料，嚴格執(zhí)行基本建設程序，保證合理工期和造價，嚴把工程發(fā)包關口，確保承建單位實力強、信譽高、資質硬;要加強對勘察、設計、采購、施工、監(jiān)理、驗收的過程監(jiān)管，確保工程質量。二要加強施工管理。縣住建、房改、監(jiān)察等部門要把質量放在首位，加強對保障性住房建設的全程監(jiān)管，強化施工過程的質量檢驗檢測工作，并做好保障性住房工程重要結構部位和隱蔽工程的質量檢查和記錄。同時，堅決實行工程質量終身負責制、責任追究制度和連帶責任制，工程中出現的質量問題要及時進行督促返修，并落實好已交付使用的保障性住房工程質量保修責任，工程質量出現問題，堅決實行責任倒查，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息遷就。三要加強監(jiān)理管理?？h住建、房改等部門要明確專人，經常深入施工一線，逐項目、逐環(huán)節(jié)對工程監(jiān)理履職情況進行檢查。重點檢查監(jiān)理單位和被監(jiān)理項目的施工單位、建筑材料、建筑構配件和設備供應商之間是否有隸屬關系或利益關系，檢查監(jiān)理人員是否按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式開展監(jiān)理工作，檢查工程使用的建筑材料、構配件和設備是否經過檢驗并合格，檢查監(jiān)理單位是否按程序做好保障性住房工程的預驗收工作，確保工程的交付質量。四要抓好配套基礎設施建設。水務、電力、廣電網絡和通訊部門要圍繞保障房建設，及時跟進建設，力爭達到進度同步，確保建設順利、功能完善。
(四)嚴格程序規(guī)范管理，確保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一個重要環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)各部門要高度重視房屋分配工作，切實做到科學分配、規(guī)范操作、程序合法、公開透明、公平公正。一要把好準入關。要在“三級公示、四級審核”的基礎上，進一步提高審查手段和水平，完善對申請對象收入、住房等各類情況的審核審查。縣民政、房改、公安、工商、稅務、金融、社保、住房公積金等部門和單位要加強協(xié)作，共同把好準入關。要加大對違法違規(guī)騙取保障性住房行為的查處和打擊力度，凡采取欺瞞等手段騙取保障性住房的，不論何時查出，都要取消資格;已分配入住的，堅決清退，并予以全社會通告，記入個人不良信用檔案;審核分配工作人員與當事人串通徇私枉法的，要堅決追究責任。二要把好退出關。要加強對保障房入住者收入、住房、財產等情況的全面審核、動態(tài)監(jiān)測，對不符合條件的入住者及時清退，杜絕“只進不出”現象。要建立兩年一次的住房保障資格年審和不定期抽查制度，扎實開展居民收入狀況核對工作，以準確核實保障對象的收入和資產。同時，加大對違規(guī)出租、轉租保障性住房現象的查處力度，確保應保盡保。三要把好公開關。要將保障性住房房源信息公開，申報審批程序公開，申請對象公開，接受社會監(jiān)督;同時，分配各個環(huán)節(jié)都要做到公開透明、堅持陽光操作，房屋分配必須實行公開搖號配租，接受群眾、社會和媒體全方位監(jiān)督，確保房屋配租公開、公平、公正。
住房保障工作事關人民群眾的根本利益，事關經濟社會發(fā)展大局，各鎮(zhèn)各部門一定要把保障性住房建設工作作為一項重點工作，加強領導，加大力度，強化措施，狠抓落實，確保年度目標任務圓滿完成。
一要加強領導。今年的保障性住房建設規(guī)模大、項目多、任務重，各項目鎮(zhèn)、各相關部門要把保障房建設工作列入重要議事日程，主要領導要親自抓、分管領導全力抓、落實人員具體抓，要把責任心強、業(yè)務精通、作風正派、工作扎實、能吃苦耐勞的干部抽調到保障性住房建設工作崗位上來，確保人員配備到位、責任落實到位。各部門要統(tǒng)一思想、服從大局，共同破解建設過程中遇到的問題和深層次矛盾，全力推進工程建設快速進展。
二要加強協(xié)作。解決城市低收入家庭住房困難工作，涉及面廣、政策性強、情況復雜，需要群策群力、共同推進，各有關部門都要實行一把手負責制，積極參與、大力支持住房保障工作，從政策、資金、項目、土地、稅費等方面熱情提供服務。對涉及本部門的工作，要積極主動地向上爭取政策、千方百計提供支持、快速高效受理辦結。縣房改辦是保障性住房建設的具體組織者和實施者，要主動加強與相關部門的溝通交流，積極爭取支持配合，努力形成縱向聯動、橫向配合、整體推進的工作格局。
三要加強宣傳。要采取多種形式，宣傳縣委、縣政府解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的目標任務和政策措施，使廣大群眾充分了解政府對解決低收入家庭住房困難的決心，爭取群眾的理解和支持，確保各項惠民政策公開、公平、公正實施，達到更好的社會效果。
四要加強督辦。這次會上與相關鎮(zhèn)和部門簽訂了工作目標責任書，明確了任務，夯實了責任，年終將嚴格考核獎懲，完不成任務的，在年度綜合考核中予以扣分?？h委督查室、縣政府督辦室要加大對保障性住房建設的督辦力度，堅持實行10天一通報制度，確保項目建設快速高效進展。
同志們，住房保障工作責任重大，任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、攻堅克難的銳氣和勤政務實的作風，全力推進住房保障工作，確保完成年度各項目標任務，奮力開創(chuàng)保障性住房建設的新局面!
謝謝大家。
城區(qū)增綠實施方案篇十
同志們：
這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作會議是市政府確定召開的，主要任務是深入貫徹全國住房保障工作座談會、全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設工作會議及全市經濟工作會議精神，總結20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，部署安排今年的工作任務。下面，按照市委、市政府的決策部署，結合工作實際，我講三個方面的意見：
一、科學務實，積極作為，20xx年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作取得顯著成效。
20xx年，全市各級各有關部門和新區(qū)、片區(qū)兩個指揮部在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略，科學務實，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作成效顯著，實現“十二五”良好開局，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。特別是在全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個開發(fā)建設指揮部，承擔了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項任務，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。
(一)保障性安居工程建設任務超額完成，房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實安居工程用地2309畝，新開工建設項目71個、245萬平方米、28389套，完成計劃的111%，連同結轉項目竣工17343套，竣工率達到68.1%，超額完成全年建設任務。其中：新開工建設經濟適用住房10800套、87.7萬平方米，廉租住房790套、4萬平方米，公共租賃住房0.5萬套、25萬平方米，新增租賃住房補貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬套、131萬平方米。在全省率先提高了住房保障標準，由原來每戶年收入2.7萬元，提高到人均可支配收入1.35萬元，并實現廉租住房和經濟適用住房保障并軌。全年累計歸集住房公積金17.6億元，同比增長28%;發(fā)放貸款16億元，實現業(yè)務收入2.1億元。在去年2月國務院召開的全國保障性安居工程工作會議上，我市作為全省唯一地級市代表參加了會議;4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農村住房建設工作電視電話會議和調度會上，我市都作了典型發(fā)言;國家住建部齊驥副部長來檢查工作時，對我市保障房建設公示制度給予充分肯定并安排了中國建設報予以宣傳推廣;省人大視察時，對我市的工作也給予充分肯定。
認真貫徹落實國家和省房地產市場調控政策，加強市場監(jiān)管，實現房地產信息系統(tǒng)省市縣三級聯網，具備了個人住房信息異地查詢、市場監(jiān)測分析和預警預報三項功能。完成房地產投資175億元，增長16.3%;商品房施工面積1173萬平方米，增長21.6%;新增商品房預售面積770萬平方米，增長19.2%;商品房銷售面積730萬平方米，增長18.6%。在全省率先成立了房屋征收機構，較早出臺了《市國有土地上房屋征收與補償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務更加規(guī)范，啟動了物業(yè)質量保修金征收工作，專項維修資金共歸集1.33億元，累計歸集4.42億元。
(二)小城鎮(zhèn)和農村社區(qū)建設成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達到49.6%，城鎮(zhèn)人口達到500萬人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達到172萬人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設實現新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領導親自開會部署，深入調研，總結經驗，分析形勢，確定了12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，采取資金扶持、產業(yè)發(fā)展、擴權強鎮(zhèn)、領導聯系、掛職幫扶等措施，推動率先發(fā)展。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個已經市政府批復。全部設立經濟園區(qū)，新上工業(yè)項目208個;完成基礎設施和公共服務設施建設投資230多億元。其中：傅莊街道財政收入過2億元;義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過1億元;李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);大店鎮(zhèn)設置了“三辦”、“五中心”、“四平臺”;蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級國有獨資投資公司，設立了城建規(guī)劃分局;義堂鎮(zhèn)組建了全省首個鎮(zhèn)級消防中隊;地方鎮(zhèn)建設了全市首家鎮(zhèn)級老年公寓，設立了小額貸款公司。二是農村社區(qū)建設順利推進。唱響農房建設與危房改造—社區(qū)建設—實施“三上”工程—創(chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實施組織部、農房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯動機制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點，完善基礎設施，強化住房品質，尊重農民意愿，建設新型農村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。20xx年，全市在建和竣工農村住房13.7萬戶，改造危房2.7萬戶，分別完成全年任務的120%、108%。三年來，共完成農房建設投資443.8億元，配套設施投資402億元，集中建設農村社區(qū)1343個，建設農房36.4萬戶，改造危房7.5萬戶，拉動居民消費47億元，騰空土地10萬畝(其中可復墾耕地5.25萬畝)，完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬戶、農房抵押貸款4.5億元。全省農村住房和保障性住房南片區(qū)建設現場會，在我市召開，我市作了重點發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設現場會上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評價，蒙陰經驗在新農村建設史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進一步拉開，各項重點項目推進順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設成效明顯，基礎設施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風景區(qū)和河東湯泉旅游區(qū)建設按計劃順利啟動，形成“三點抱城”之勢，城區(qū)框架進一步拉開。市博物館、市文化藝術中心、市會議中心西樓等一大批重點工程項目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀念館等一大批重點項目相繼開工;體育場片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項目，拆遷還建進入實質性運作階段。
(三)基礎設施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展，新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達到26座，規(guī)模89.77萬噸/日;新建農村小型污水處理設施63處。路網結構進一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好?！皻饣比ν七M，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設供熱管線83公里，新增供熱面積790萬平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個百分點。新增供水管道13.35公里，年供水總量達到5050萬噸。組織了燃氣安全應急救援演練和城市防汛應急演練。390個農村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設中更加重視地下空間利用，結合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡;騰退地下停車場2處，多項人防結建工程開工。
(四)積極開展規(guī)劃編制工作，切實加強審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐。《市總體規(guī)劃》已通過部際聯席會審查，即將獲批。編制完成《市近期建設規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風東關、體育場等片區(qū)控制性詳細規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農貿市場等專項規(guī)劃。4個縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個省級中心鎮(zhèn)、12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)、100個特色村和1130個中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會例會，審批項目795個。大力實施“陽光規(guī)劃”，對規(guī)劃設計成果和行政許可項目進行全過程公示;大力實施“效率規(guī)劃”，增設了專家委員會，實施項目預審和現場辦公服務制度，開設“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實加強規(guī)劃實施管理。對重點項目實行跟蹤服務，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國家、省、市參觀團體3700余個、15萬余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會議在我市召開，對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。
(五)城市管理體制進一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現場會，推廣其服務、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了城市管理隊伍?！洞蟊娙請蟆奉^版頭條報道了費縣經驗，省住房建設廳楊煥彩廳長對我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評價。開展市區(qū)城市管理責任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責任制考核，每月一通報、一點評，發(fā)現問題，及時解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強班子、建好隊伍，莒南縣出臺《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機，以和諧城鄉(xiāng)建設、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動為抓手，深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會戰(zhàn)活動，大力推進干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運生活垃圾36萬噸，道路保潔機械化清掃率和沖洗率達到40%，建筑垃圾處置率達到90%。新增臨時停車泊位8000個、收費停車場25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設1260余起。三是加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進程。全市共建成生活垃圾填埋場8座、大型生活垃圾中轉站3座，實現了“一縣一場”;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站135座，在建32座;完成了市生活垃圾填埋場改造工程，市糞便無害化處理場投入運行，啟動了市餐廚垃圾處理場籌建工作。加強環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實推進數字化城市管理工作。突出抓好了二級平臺建設、系統(tǒng)升級、案件處置、優(yōu)化服務等環(huán)節(jié)，現有6個縣區(qū)、18個部門、27個專業(yè)平臺上線運行，發(fā)現問題6.9萬個，處置結案4.5萬個。
(六)建管并舉,園林綠化工作再上新臺階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級園林城市達到8個，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級園林小城鎮(zhèn)稱號，54個單位榮獲市級花園式單位、小區(qū)稱號，帶動提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設，對全市180余條(段)主干道進行綠化補植，新增喬灌木1164萬株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補植工作，投資2500萬元，補植各類地被植物25萬平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動，武河濕地升格為國家級濕地公園，景區(qū)接待游客200萬人次，達到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實現跨越。按照“養(yǎng)護管理同城同標準”的原則，出臺《市城市園林綠化管理辦法》等8個規(guī)范性文件，強化督導檢查，提升養(yǎng)護水平。以防控美國白蛾為重點，加強了園林病蟲害防控工作。
(七)扎實開展建筑節(jié)能和“禁實”工作，建設領域節(jié)能減排成績顯著。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能新標準，完成節(jié)能建筑267萬平方米，標準執(zhí)行率達到98%;實施既有居住建筑節(jié)能改造項目45個、建筑面積121萬平方米，完成計劃的106.3%;太陽能和淺層地能建筑應用規(guī)模不斷擴大，完成太陽能光熱一體化應用項目57個、面積214萬平方米，完成省下達推廣任務的214%;地源熱泵建筑應用面積達到50萬平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬畝，節(jié)約燃燒標準煤3.2萬噸/年，減少二氧化碳排放8萬噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現場觀摩會在我市召開。加強節(jié)水研究和宣傳，積極推動了節(jié)水器具和新技術應用。
(八)狠抓工程建設管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設工程管理責任承諾書》，進一步明確了五大主體責任。完成勘察設計項目1500余項、500萬平方米，實現收入12.6億元。嚴格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗收備案制度，共辦理施工許可項目462個、面積1309.3萬平方米;辦理竣工驗收備案項目263個、面積596.2萬平方米。創(chuàng)“魯班獎”1項，“國家優(yōu)質工程獎”1項，全國建筑工程裝飾獎2項，“泰山杯”獎8項，“裝飾泰山杯”獎5項;國家“aaa級安全文明標準化誠信工地”1個，省級安全文明示范工地6個，省級安全文明優(yōu)良工地19個。大力推行農民工工資銀行卡支付制度和農民工工資儲備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬元，農民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬名。出臺了《關于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力推動了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產值435億元，同比增長50.5%;實現建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%;繳納稅金12.9億元,同比增長51.7%;完成外出施工產值129億元，同比增長266%。
今年各項成績的取得，得益于市委、市政府和各級黨委、政府對住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的高度重視和大力支持;得益于全市各級各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項重大決策部署，態(tài)度堅決，措施有力，工作扎實和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作;得益于堅持以人為本、關注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與;得益于建設領域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也要清醒地認識到，建設事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問題，集中表現在以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個百分點，比先進發(fā)達地區(qū)相差近10個百分點。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理仍相對薄弱。四是城市基礎設施總量仍相對不足，市政管網不夠完善，防災減災體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問題日益突出。五是建設領域節(jié)能減排任務繁重，按實際供熱計量收費尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設任務仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。
二、振奮精神，乘勢而上，扎實推進全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實現縣域經濟大跨越、小城鎮(zhèn)建設大突破、民生質量大改善的關鍵一年。國家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設施建設、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設，項目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來工程量最大的一年，任務十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，對構建和諧、加快富民強市步伐、促進全市經濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。各級各部門必須充分認識今年工作的艱巨性、緊迫性，進一步振奮精神，以更加強烈的責任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國家宏觀政策看，中央經濟工作會議確定了“穩(wěn)中求進”的發(fā)展思路，將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步擴大內需，加大對民生領域的投入，保障性安居工程的補助資金將明顯增加，國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部有關政策，為我們克服困難、加快建設創(chuàng)造了有利條件;從省委、省政府決策部署看，省里將組織實施100個省重點項目，安排規(guī)模以上固定資產投資3.1萬億元，省政府近期將制定出臺支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見，實施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動魯南經濟帶發(fā)展，將給我市建設事業(yè)的發(fā)展帶來重大機遇;從我市情況看，經過這些年發(fā)展，我市經濟實力顯著增強，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設工作的開展奠定了堅實基礎。更重要的一條，就是我們建設系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢而上、跨越發(fā)展的強大力量。
今年總的工作要求是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經濟發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設、保障改善民生三大重點，積極實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設任務的實施過程中，堅持“四重四強”原則，即：更加重視民生項目，進一步強化安居工程和服務設施建設;更加重視城市內涵，進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施配套;更加重視和諧發(fā)展，進一步強化服務與管理的統(tǒng)一;更加注重品味質量，進一步強化工程質量安全管理。
重點做好以下七個方面的工作：
(一)以住有所居為目標,扎實做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設任務。今年省下達我市的任務是開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套(戶)，竣工9000套(戶)，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼781戶。省里要求9月底前要全部開工，三分之一主體結構基本完成，三分之一進入樓層施工，三分之一開始基礎施工。今年新開工數量雖然比去年少，但是加上去年結轉續(xù)建項目，在建工程規(guī)模將達到3.3萬戶，任務實際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實，各縣區(qū)也要盡快落實到具體項目，及早完備手續(xù)，確保項目早開工、多竣工。要落實好建設用地，對保障房用地繼續(xù)實行計劃單列、優(yōu)先保障、應保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對接中部政策的有利條件，最大限度地爭取中央和省補助資金。進一步加大財政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房傾斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設資金需要。要加強分配管理，嚴格準入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內獲得保障房。完善退出機制，控制戶型面積，引導保障對象在收入提高后退出，制訂和實行有利于退出的動態(tài)租金標準，真正讓困難家庭受益。要創(chuàng)新運營管理機制，堅持政府主導、社會參與、市場運作，嚴格落實土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會資金參與保障房建設運營。要進一步完善住房保障體系，認真貫徹國辦發(fā)〔20xx〕45號文件，制定配套政策，出臺公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來務工人員、進城轉戶人群、企業(yè)困難人員的住房問題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴格落實調控政策，確保房地產市場平穩(wěn)有序。堅持房地產市場調控政策不動搖，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。要認真落實調控政策，綜合運用房地產差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機性購房。進一步完善房地產信息系統(tǒng)，定期向社會公布市場信息，實現部門間信息共享，形成合理的社會預期和有效的監(jiān)管調控體系。要有序調節(jié)住房供應，切實增加普通商品住房建設用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應總量70%。切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，積極爭取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強房地產市場監(jiān)管，健全完善前期建設條件意見、中期預售把關、后期綜合驗收備案的全過程監(jiān)管體系，重點實施商品房預售資金監(jiān)管，嚴格監(jiān)控房地產企業(yè)資金運作。三是抓好住房公積金歸集擴面工作，切實加強資金監(jiān)管。今年，國務院將修訂完善《住房公積金管理條例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動地進行先期研究，吃透精神，抓好落實，進一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴大住房公積金制度覆蓋面，依法強化歸集工作，重點做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實維護職工合法權益。要加強制度建設，強化審計檢查和內部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。
城區(qū)增綠實施方案篇十一
〕
94。
號）精神，結合全區(qū)實際，特制定本方案。
“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系，達到“分層履職、處置迅速、整體聯動、責任到人”的管理目標，實現“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作的組織、協(xié)調等日常工作由區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室牽頭負責，是網格化建設、運行的責任主體；各街辦、各相關部門負責組織實施開展精細化、數字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點，兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作，建立網格化長效管理機制，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，全面提升環(huán)境保護管理水平。
嚴格開展效能考核和問責問效，劃分責任區(qū)域，明確責任主體和考核辦法，細化落實責任，形成責任分解到位、工作重心下沉、權責考核嚴格的問責機制。
人；三級網格單元至少設。
人。
25。
日前向市治污降霾工作領導小組辦公室上報網格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關資料；四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作，定期開展聯合執(zhí)法，嚴查環(huán)境違法行為；五是加強環(huán)境應急管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急響應等工作；六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳，定期開展網格人員和新聘人員培訓，熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關工作。
二級網格：由。
“街辦網格”和“部門網格”組成立體式網格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責，行業(yè)由各相關部門負責，形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網格化體系。各街辦、各相關部門主要負責人任二級網格長，是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責任人。其工作職責是：一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內的排污企業(yè)、建筑（拆遷、水利、道路）工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為；二是及時協(xié)調解決上級轉辦、下級網格上報和巡查發(fā)現的環(huán)境污染問題，并公開查處結果；三是指導、監(jiān)督下級網格化監(jiān)管工作開展情況，每周將工作臺賬及考評結果報上級網格長；四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作，廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網格化管理。
三級網格：以社區(qū)（村）為責任主體，網格長由社區(qū)居委會（村）主任負責人擔任。各社區(qū)（村）在所屬街道辦事處指導下開展工作，劃分責任區(qū)，落實環(huán)境監(jiān)管信息員，建立信息報送臺賬，加強日常檢查。其工作職責是：一是嚴格按照網格化管理工作要求，每日對網格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底，并做好信息日報、事件協(xié)查和結果回訪等工作；二是及時勸告、制止垃圾亂倒，污水偷排，揚塵污染，焚燒垃圾、樹葉、秸稈，燃放煙花爆竹，鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為；三是對巡查發(fā)現的環(huán)境問題，在告知勸阻無效或無法告知的情況下，迅速上報，配合查處。
環(huán)境監(jiān)管網格化工作實行層層包抓、分級管理，逐級負責。一級網格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調、考核、獎懲的統(tǒng)領性作用，二級網格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，三級網格全面做好巡查、發(fā)現、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎性作用。區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室主要負責指導全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作。一級網格主要負責科學劃分網格、落實網格人員、充實專職監(jiān)管人員，保障資金投入，建立網格平臺和監(jiān)管平臺，確保網格按期建成投運，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網格上報的環(huán)境問題。二級網格主要抓好網格內日常監(jiān)管、指導和協(xié)調，及時處置三級網格上報的環(huán)境問題等。三級網格重點負責網格內日常巡查，節(jié)假日排查、群眾投訴，制止或勸阻違法行為，對一般性環(huán)境事件現場處理，勸阻無果及時上報，并配合處理。
各街辦、各相關部門認真開展網格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調研，充分整合現有信息和管理資料，制定切實可行的網格化環(huán)境監(jiān)管實施方案，明確網格工作職責，完善相關工作制度和考核獎懲辦法，并于
12。
月
10。
日前將各自方案和網格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室將組織專人對網格化工作開展情況進行查漏補缺，從人員、網格、經費、制度、平臺等方面全方位自查，未落實的應限期整改和推進，確保
12。
月
18。
日前全面建成投運。
區(qū)政府將組織專人對網格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核，結果上報區(qū)政府。各街辦、各相關部門應進一步完善運行機制，推進網格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。
為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化工作的領導，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作領導小組，組長由區(qū)政府主要領導擔任，副組長由各分管領域副區(qū)長、調研員擔任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作的組織協(xié)調、檢查指導等。各街辦、各相關部門也要成立相應組織機構，制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作實施方案，并組織實施，確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作快速、高效推進。
區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入，將網格化工作經費列入財政預算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作領導小組辦公室要依托智慧城市、數字城管、區(qū)社會服務管理網格化等平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃網格建設，繪制網格分布圖，統(tǒng)一網格編碼，設計醒目標識，實現地理信息數字化，形成要素齊全、數據完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網格化數據庫。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室要積極聯合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局，定期不定期對各街辦、各相關部門環(huán)境監(jiān)管網格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查，并將檢查結果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門，予以通報批評；對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，嚴肅進行問責。
城區(qū)增綠實施方案篇十二
夏萬土百官街道辦事處。
杜永剛曹娥街道辦事處。
杜秀麗區(qū)府辦。
成員：區(qū)委宣傳部、經信局、教體局、財政局、建設局、交通運輸局、水利局、文廣局、廣電總臺、衛(wèi)生局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、機關事務管理局、服務業(yè)發(fā)展局、建管局、糧食局、旅游局、供銷總社、上虞日報社、國土局、鐵路上虞站、百官街道辦事處、曹娥街道辦事處等單位分管領導。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局，衛(wèi)生局分管領導兼任辦公室主任。
辦公室下設四個專業(yè)組：
宣傳組：組長：王勝堅宣傳部。
成員：章亞芳疾控中心。
趙忠夫百官街道辦事處。
夏湘濃曹娥街道辦事處。
技術組：組長：方海平疾控中心。
成員：余曉峰疾控中心。
李軍疾控中心。
謝凱蕾疾控中心。
督查組：組長：陳亦明衛(wèi)生局。
成員：糜大雄百官街道辦事處。
章來興曹娥街道辦事處。
過政建設局。
余權市場監(jiān)管局。
陳建夫交通運輸局。
孫衛(wèi)國教體局。
徐建棟衛(wèi)生局。
楊國權衛(wèi)生監(jiān)督所。
后勤組：組長：糜大雄百官街道辦事處。
成員：吳麗萍曹娥街道辦事處。
厲獻花百官街道辦事處。
朱方亮衛(wèi)生局。
城區(qū)增綠實施方案篇十三
年綠道建設里程任務的函》（穗綠道辦〔。
〕
1
號）和《增城市綠道管理辦法》（增府辦〔。
2013。
〕
33。
始終堅持。
“以人為本、貼近群眾、服務民生”的綠道規(guī)劃建設宗旨，以“政府主導、社會參與，屬地管理、部門配合，突出特色、生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展”為原則，結合新一輪綠化廣東大行動，以及區(qū)委、區(qū)政府關于建設現代化中等規(guī)模生態(tài)城市的工作部署，深化和完善全區(qū)綠道網的建設和管理。
繼續(xù)完善綠道網，逐步提高綠道在城鎮(zhèn)建成區(qū)的連通質量，改善城市慢行環(huán)境，倡導綠色出行；以綠道網為骨架，推動其向大型生態(tài)斑塊融合，連接更為廣闊的城鄉(xiāng)地區(qū)
結合本地鄉(xiāng)村綠化美化、社區(qū)體育公園和名鎮(zhèn)名村等建設，加快綠道沿線體育配套設施提升完善，特別是抓好增江畫廊一河兩岸的綠道提升工作，通過提升質量、增加數量、強化運營、挖掘內涵、打造精品，推動增城綠道建設再上新臺階。
進一步加強綠道管理運營工作，健全綠道管養(yǎng)制度，規(guī)范綠道運營；實行綠道三級巡查，保障綠道建設成果。
通過媒體推薦，開展觀光旅游、科普教育、體育健身等綠道體驗活動，廣泛宣傳綠道，提高綠道網使用率。
根據廣州市下達。
年新建。
20。
公里綠道的工作任務，結合我區(qū)實際，今年規(guī)劃新增建設綠道總長為。
20。
年
5
月底前進入實施階段，確保。
年
11。
月底前全面完成建設任務。繼續(xù)完成。
1
個綠道興奮點和組織各類特色活動。
1.
荔城街蓮塘印象生態(tài)園綠道。
5
公里。配合蓮塘印象園生態(tài)園項目規(guī)劃建設綠道，打造鄉(xiāng)村旅游高端品牌，帶動荔城北部旅游產業(yè)發(fā)展。（責任單位：荔城街）。
2.
增江街光耀村綠道。
2
公里。建設環(huán)村綠道，并通過完善與之相關的配套設施和綠化景觀等，為打造鄉(xiāng)村旅游提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。（責任單位：增江街）。
3.
朱村街教育路綠道。
2
公里。將綠道建設在社區(qū)、學校周邊，為學生、老師、家長提供安全慢行的綠色游逕，實現社區(qū)、學校等公園體系和公共服務設施一體化的有效串聯。（責任單位：朱村街）。
4.
新塘鎮(zhèn)荔新路（民營工業(yè)園段）綠道。
1
公里。建設工業(yè)園區(qū)綠道，打造綠色慢行系統(tǒng)，實現產業(yè)與生態(tài)保護共同發(fā)展。（責任單位：新塘鎮(zhèn)）。
5.
中新鎮(zhèn)霞逕村綠道。
1
公里。建設進村綠道，將紫荊花園和中福綠道形成連接，打造霞逕村美麗鄉(xiāng)村休閑綠道。（責任單位：中新鎮(zhèn)）。
6.
派潭鎮(zhèn)鄧村石屋綠道。
3
公里。建設環(huán)村綠道，增加綠化景觀休閑空間，同時完善周邊的配套設施，改善周邊居民的生活環(huán)境。（責任單位：派潭鎮(zhèn)）。
7.
正果鎮(zhèn)大冚村綠道。
2
公里。結合大冚村美麗鄉(xiāng)村建設環(huán)村綠道，連接村中各個小公園，欣賞田園風光，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（責任單位：正果鎮(zhèn)）。
8.
正果鎮(zhèn)西湖灘村旅游觀光綠道。
2
公里。利用增江河兩岸的自然風光，建設旅游觀光綠道，帶動周邊農民結合“萬家旅舍”，加快發(fā)展生態(tài)旅游。（責任單位：正果鎮(zhèn)）。
9.
仙村鎮(zhèn)西福河綠道。
2
公里。利用西福河堤岸有利條件，建設慢行的綠色游逕，與多個河堤公園綠地進行串連，增加市民綠色休閑活動空間。（責任單位：仙村鎮(zhèn)）。
繼續(xù)完善掛綠湖周邊綠道興奮點，構建結構合理、配套完善、交通便捷、功能豐富的綠道網體系。重點結合掛綠湖環(huán)湖綠道建設，打造城市慢行系統(tǒng)示范點，通過完善標識、連接線等方式進行整合，充分考慮步行、騎車的合理活動半徑，營造能夠滿足市民多種活動需求的公共開敞空間，體驗城市公園的湖景花景。（責任單位：區(qū)林業(yè)園林局、荔城街）。
1.
堅持建管并重原則，按照《廣州市綠道管理辦法》和《廣州市綠道管養(yǎng)維護工作方案》，進一步建立健全政府引導、社會參與、屬地管理、部門配合的可持續(xù)發(fā)展的長效機制，并探索實施市場化的運營管理機制。
2.
實行市、區(qū)、責任單位的綠道三級巡查，及時發(fā)現情況，按時整改存在問題。強化綠道管養(yǎng)，進一步加強各有關部門聯動，加大日常養(yǎng)護力度，全面提升全區(qū)綠道的管養(yǎng)水平。
3.
重點完善綠道運營管理方案，引導和規(guī)范企業(yè)參與以自行車、驛站運營為重點的綠道運營服務項目，不斷提升綠道服務水平。
app。
等方式持續(xù)宣傳普及綠道知識；同時，充分發(fā)動旅游、體育、工青婦、街道等部門及志愿者組織，積極舉辦各種綠道旅游和推廣活動，讓更多市民了解綠道、使用綠道、愛護綠道。
各責任單位要高度重視，采取有效措施、狠抓落實，全力推進建設項目，按工程建設的流程要求完善招標等有關手續(xù)，迅速啟動施工，確保如期完成工作任務
在建設綠道的同時，加強綠道運營管理工作，針對綠道周邊違章搭建、亂擺亂買、亂停亂放等現象，定期組織相關職能部門開展聯合整治行動，并結合各個季節(jié)、各個時期的花事活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動，舉辦以綠道為主題的各類體驗活動，并通過媒體進行推介宣傳。
要推進綠道與旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、文化產業(yè)、飲食業(yè)、觀光農業(yè)等關聯產業(yè)的共同發(fā)展，培育一批依托綠道進行餐飲娛樂、休閑養(yǎng)生等的企業(yè)，開發(fā)綠道紀念品、運動裝備、驛站設施、綠色植物、書籍刊物等綠道衍生的產品，形成良性循環(huán)、效益突出的綠道產業(yè)鏈。
為加強對全區(qū)綠道建設工作，區(qū)綠道建設工作領導小組各成員單位要結合各自職能，各司其職，各負其責，形成工作合力，保證如期完成廣州市下達的綠道網建設任務。
各責任單位按區(qū)相關的資金安排進行包干，按照基本建設項目要求管理好項目，確保資金安全和高效使用。要充分發(fā)揮主觀能動性，實現綠道建設資金多元化投入。
堅持政府指導、市場運作的綠道建設管理機制。區(qū)綠道辦制訂規(guī)劃、計劃、建設標準和技術指引，充分整合農、林、水等財政資金，將綠道建設與公園（花園）、景區(qū)（景點）、農田標準化、林網、水利等項目建設相結合，發(fā)揮資金的綜合效益。
20。
日前向區(qū)綠道辦上報月進度表。
6
月下旬區(qū)綠道辦將組織對全區(qū)綠道建設工作進行現場檢查；
12。
月做好迎接廣州市綠道辦的檢查驗收。
城區(qū)增綠實施方案篇十四
（牽頭部門：環(huán)衛(wèi)局）。
為全面貫徹落實市委、市政府關于深入推進大氣污染防治的決策部署，進一步減少道路保潔作業(yè)揚塵，改善我市大氣環(huán)境質量，現制定本實施方案。
一、工作目標。
全面實施城區(qū)道路“以克論凈”深度保潔模式，按照“誰主管、誰落實、誰整治、誰負責”的原則，強化屬地管理、分級負責、全面覆蓋，加大濕掃、灑水和沖洗力度，提高全市城區(qū)道路保潔作業(yè)標準，實現道路保潔作業(yè)標準化管理，最大限度降低道路保潔作業(yè)揚塵對空氣質量的影響。
二、整治范圍。
本方案及整治標準適用于市城區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)內的道路，包括主次道路、背街小巷，城鄉(xiāng)結合部道路，以及國道、省道城區(qū)路段。
三、整治標準。
1.保潔標準。城市主次干道采用高壓清洗車或濕掃車進行濕掃保潔，冬季結冰期采用大型真空吸塵車進行主體作業(yè)，嚴禁使用干式清掃設備作業(yè)。背街小巷實行小型機械洗掃和人工撿拾作業(yè)模式，確保到邊到沿、不留死角。
2.灑掃標準。灑水作業(yè)采取灑水和高壓沖洗相結合方式，保證均勻、足量、路面全覆蓋，嚴禁空跑、漏灑、少灑。主次干道要保證每天5灑5掃。氣溫在零度以下時間段采用大型真空吸塵車進行主體作業(yè)，主次道路覆蓋達到100%。
3.沖洗標準。城市主次干道每天高壓沖洗不少于1次，高溫、干燥、四級以上大風等極端天氣增加1次，確保道路積塵沖刷干凈。人行道每周沖洗1次。雨季道路沖刷作業(yè)，平坦道路在雨后12小時之內完成清淤沖刷。
4.車輛作業(yè)標準。灑水車、清掃車應嚴格控制速度，灑水車一般不超過20公里/小時，清掃車一般不超過10公里/小時。作業(yè)車輛標識完整、車容整潔，作業(yè)過程中無吊掛、飄灑、滴漏等現象。
5.作業(yè)時間要求。推行道路清掃保潔錯時作業(yè)，依據季節(jié)、天氣等情況及時調整保潔及灑水作業(yè)時間，避免交通高峰期作業(yè)影響交通秩序。
6.定位監(jiān)控。道路保潔車輛應當配備衛(wèi)星定位裝置，并與保潔主管部門監(jiān)控平臺聯網，實現車輛信息實時監(jiān)控。
四、工作措施。
（一）進一步推行深度保潔作業(yè)模式。按照《山東省城市道路深度保潔操作指南》標準要求，城區(qū)道路實施“以克論凈”深度保潔作業(yè)模式，今年在全市城區(qū)4條主干道推廣深度保潔作業(yè)模式。下一步，城市道路提升改造到那里,深度保潔覆蓋到那里。
（二）科學配置機械化作業(yè)設備。市環(huán)衛(wèi)局對管轄范圍內的道路保潔及灑水等機械化作業(yè)設備現狀進行統(tǒng)計摸底，對照城區(qū)道路保潔及灑水要求，合理增配取水點，采取更新購置新式作業(yè)設備和提高運行費用等方式，增加灑掃次數，確保迅速達到保潔及灑水標準。
（三）逐步提高道路保潔質量要求。提高保潔道路質量要求，按新標準重新核算和確定道路保潔費用。全面提升道路保潔揚塵整治效果。
五、實施步驟。
（一）調查摸底階段（2017年6月底前）。市環(huán)衛(wèi)局摸清道路保潔及灑水現狀，結合本實施方案要求，合理增配取水點，科學測算、合理提高現有保潔費用。
（二）機械化設備更新購置階段（2017年7月—9月底）。利用3個月時間，按程序更新購置新式作業(yè)設備和提高現有保潔費用，提高道路灑掃標準，確保達到相關標準要求。
（三）推進及鞏固提升階段（2017年10月—12月底）。用3個月時間，大力推行道路深度保潔模式，合理分配機械化作業(yè)設備，科學調整作業(yè)路段，鞏固“2掃2灑一沖”效果，最大程度減少道路揚塵。
六、保障措施。
（一）加強組織領導。市政府成立建設揚塵整治工作領導小組，負責組織協(xié)調、督促檢查等工作，形成各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟開發(fā)區(qū)管（工）委會、各部門主要負責人齊抓共管的工作格局。領導小組在環(huán)衛(wèi)局設立辦公室，負責具體日常工作。
（二）加大財政投入。財政要安排專項資金用于提升道路保潔灑掃標準。采取更新購置新式作業(yè)設備和提高現有保潔合費用等方式，更新增加道路濕掃、干吸、灑水、沖洗等機械化作業(yè)設備，增配取水點，配足作業(yè)人員，提高灑掃標準。市直管道路新增費用由市財政承擔。同時，財政每年增加道路保潔作業(yè)經費預算，提高保潔質量要求。
（三）落實工作責任。各級各部門按照職責做好道路保潔揚塵整治工作。市建設局做好道路挖補揚塵整治工作，市環(huán)衛(wèi)局負責城區(qū)道路的保潔揚塵整治工作，市執(zhí)法局負責建筑工地帶泥上路的整治工作，市園林局做好綠化澆水沖泥上路整治工作。
（四）嚴格監(jiān)督管理。加大城區(qū)道路保潔作業(yè)揚塵整治工作的監(jiān)督檢查力度，對未達到保潔及灑水標準要求的責令限期整改。
城區(qū)增綠實施方案篇十五
為保障普通高中學校招生工作(以下簡稱“中招”)順利進行，市教育局成立邵陽市普通高中學校招生領導小組。
(一)領導小組。
組長：肖玉葉。
副組長：市教育局領導班子成員。
領導小組下設普通高中學校招生工作辦公室(以下簡稱“中招辦”)，基教科長任辦公室主任，負責組織協(xié)調高中招生日常工作。各縣(市)成立相應機構，領導本縣(市)高中招生工作。
(二)工作機構職責。
1.基教科：負責制定并發(fā)布全市初中學業(yè)水平考試與高中招生政策，指導、監(jiān)督和宣傳全市考試與招生工作，規(guī)范招生行為和維護招生秩序，具體組織實施城區(qū)普通高中招生錄取工作。
2.體衛(wèi)藝科：負責體育、藝術(音樂、美術)和各高中學校體育特長生招生方案審查，監(jiān)督藝體特長測試。
3.計財科：制定高中招生計劃。
4.民辦教育科：落實民辦學校辦學與招生要求，規(guī)范民辦學校的招生行為。
5.職業(yè)教育與成人教育科：落實職業(yè)學校招生方案，規(guī)范職業(yè)學校招生行為。
各縣(市)應結合本地實際制定實施辦法報市教育局中招辦審查后由縣(市、區(qū))教育行政部門實施。市縣紀檢組全程監(jiān)督招生政策的執(zhí)行和招生計劃的落實，查處招生違規(guī)違紀行為。
城區(qū)增綠實施方案篇十六
根據《紹興市愛衛(wèi)辦關于印發(fā)紹興市20愛國衛(wèi)生工作總結和紹興市2014年愛國衛(wèi)生工作要點的通知》（紹市愛衛(wèi)辦〔2014〕5號）要求，今年我區(qū)滅蚊、滅蠅工作將接受紹興市愛衛(wèi)會的復查驗收。為確?！皽缥?、滅蠅先進城區(qū)”復驗工作有序開展，特制訂如下實施方案。
一、指導思想。
以提高人民群眾的環(huán)境生活質量和健康水平為宗旨，圍繞復查達標工作目標，通過廣泛發(fā)動、全民動員、認真組織、科學指導、標本兼治，使城區(qū)的蚊蠅密度始終控制在國家允許標準之內，確?！皽缥?、滅蠅先進城區(qū)”復查工作順利達標。
二、組織機構。
成立由區(qū)政府分管領導為組長，區(qū)府辦分管主任和區(qū)衛(wèi)生局、百官街道、曹娥街道辦事處主要負責人為副組長，區(qū)直有關部門單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局，下設四個專業(yè)工作小組，負責復查達標的宣傳、指導、督查、保障等具體工作事宜。各重點部門和百官街道辦事處、曹娥街道辦事處成立相應的領導小組和工作班子，明確分管領導和具體工作人員。其他部門單位確定專職人員負責滅蚊、滅蠅工作。各社區(qū)、行政村等單位也要建立由3――5人組成的滅蚊、滅蠅專業(yè)隊伍，負責做好本轄區(qū)范圍內滅蚊、滅蠅工作的摸底調查、藥物統(tǒng)計、登記造冊、檢查考核等工作，確保實施方案的貫徹落實。繼續(xù)推行除“四害”市場化消殺模式，城區(qū)除“四害”消殺實行市場化招標，對城區(qū)范圍內的公共區(qū)域外環(huán)境、“五小行業(yè)”、沿街店鋪、重點工地及重點單位開展消殺服務，區(qū)愛衛(wèi)辦采取不定期抽查、集中督查等措施，了解滅蚊、滅蠅效果，提高消殺服務質量。
三、區(qū)域范圍與重點場所。
1.區(qū)域范圍：城區(qū)東至區(qū)計生指導站，南至城南中學（南復線），西至春暉立交橋（329國道），北至三環(huán)線，總面積約16平方公里。在此范圍內的所有單位、社區(qū)、行政村、個體工商戶以及公園、河道、下水道、垃圾站（箱、房）等環(huán)境，均屬滅蚊、滅蠅實施對象。城區(qū)規(guī)劃擴大部分為滅蚊、滅蠅防護區(qū)。
2.重點場所：滅蚊重點場所是指積（存）水處、下水道、建筑工地、廢品存放處等需要綜合治理環(huán)境衛(wèi)生的特殊場所。滅蠅重點場所為城區(qū)賓館、酒家、飯店等飲食行業(yè)和食品、糧食、釀造、水產、肉食加工、農貿區(qū)場、個體工商戶等服務行業(yè)及垃圾箱（房）、垃圾中轉站、廁所、下水道、園林綠化帶、河道等。
四、實施標準。
通過全方位、大面積的多次滅殺，要求大幅度降低城區(qū)蚊、蠅分布密度，達到國家規(guī)定標準。
（一）滅蚊具體標準。
1.居民住宅、單位內外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
2.用500ml收集勺采集城區(qū)大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%，陽性勺內幼蟲或蛹的平均數不超過5只。
3.特殊場所白天人誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊數不超過1只。
（二）滅蠅具體標準。
1.重點單位有蠅房間不超過1%，其它單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
2.蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。
五、工作任務與職責。
（一）主要任務。
1.集中開展環(huán)境綜合整治活動，及時清理衛(wèi)生死角，徹底消除蚊、蠅孳生地，保持城區(qū)衛(wèi)生清潔度。
2.規(guī)范生活垃圾袋裝化及收集、運行環(huán)節(jié)。
3.食品生產經營行業(yè)、個體飲食攤點、單位食堂等特殊行業(yè)，設置完善的防蠅設備，落實滅蠅措施。
4.以化學噴殺為主，同時采用拍、粘、誘等物理方法，在全社會全面開展蚊蠅消殺工作。
（二）職責分工。
遵循“誰主管、誰負責”的原則，各責任單位承擔相應的工作職責。
1.區(qū)愛衛(wèi)辦：統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一安排，具體負責制定計劃、牽頭協(xié)調、督促檢查、資料匯總、迎檢考核。
2.區(qū)委宣傳部：組織各新聞單位廣泛開展多種形式的社會宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，動員全社會人人動手、消滅蚊蠅。
3.區(qū)財政局：負責滅蚊、滅蠅經費的保障落實。
4.區(qū)經信局：負責城區(qū)各中小企業(yè)的滅蚊、滅蠅工作，()做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。
5.區(qū)教體局：負責城區(qū)學校、幼兒園的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。
6.區(qū)建設局：負責抓好公共衛(wèi)生設施的建設和改造，環(huán)境的整治和保潔，落實垃圾袋裝化管理工作，定期清洗垃圾桶、垃圾房。在做好日常消殺工作的基礎上，配合專業(yè)消殺公司做好城區(qū)垃圾處理廠、垃圾中轉站、下水道、公廁、公園及公共綠地等的滅蚊、滅蠅工作（經濟開發(fā)區(qū)下水道、公園、公共綠地等滅蚊、滅蠅由經濟開發(fā)區(qū)管委會配合做好）。
7.區(qū)交通運輸局：負責對各汽車站、客運車輛的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作。
8.區(qū)水利局：負責城區(qū)河道及兩岸的.環(huán)境整治及滅蚊、滅蠅工作。
9.區(qū)文廣局：負責文化市場、娛樂行業(yè)和各影劇院的滅蚊、滅蠅、環(huán)境整治、垃圾袋裝工作；配合專業(yè)消殺公司做好小網吧、小歌舞娛樂場所的滅蚊、滅蠅工作。
10.區(qū)衛(wèi)生局：負責滅蚊、滅蠅技術方案的制定和技術指導，蚊蠅密度監(jiān)測、評價、抗藥性試驗等；負責醫(yī)療衛(wèi)生單位的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局：負責食品及糧食加工場所、大中型餐飲單位、醫(yī)藥商店、農貿市場、商店、超市及其他監(jiān)管對象的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作；配合專業(yè)消殺公司做好小餐飲店等“五小行業(yè)”及沿街店鋪的滅蚊、滅蠅工作。
12.區(qū)城管執(zhí)法局：配合專業(yè)消殺公司做好亂搭亂建地段及公共環(huán)境地段的滅蚊、滅蠅、環(huán)境整治、垃圾袋裝工作。
13.區(qū)機關事務管理局：負責行政中心、市民中心的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。
14.區(qū)服務業(yè)發(fā)展局：負責大中型商場、美容美發(fā)店、旅館招待所的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及防蠅設施的督查工作。
15.區(qū)建管局：負責城區(qū)范圍內建筑工地的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝及食堂防蠅設施的督查工作。
16.區(qū)糧食局：負責糧庫、糧油店的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝工作。
17.區(qū)旅游局：負責星級酒店的滅蚊、滅蠅工作。
18.區(qū)供銷總社：負責所屬農批市場、水果批發(fā)市場的滅蚊、滅蠅工作，做好環(huán)境整治、垃圾袋裝、防蠅設施的督查工作。
19.區(qū)國土局：配合專業(yè)消殺公司做好尚未落實單位的待開發(fā)地段的滅蚊、滅蠅等工作。
20.鐵路上虞站：負責火車站的滅蚊、滅蠅工作及環(huán)境整治、垃圾袋裝、防蠅設施的督查工作。
21.廣電總臺、上虞日報社：開辟專題、專欄，進行滅蚊、滅蠅工作及相關健康知識宣傳。
22.百官街道辦事處、曹娥街道辦事處：做好各社區(qū)、行政村和下屬企事業(yè)單位的滅蚊、滅蠅組織管理工作；對各社區(qū)、行政村和下屬企事業(yè)單位的滅蚊、滅蠅工作進行督促、指導；對城郊結合部的旱廁、露天糞坑進行整治，開展居民小區(qū)及防護區(qū)內衛(wèi)生整治；配合環(huán)衛(wèi)部門實施垃圾袋裝化管理，清除蚊、蠅孳生地。
各部門單位要搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時清運垃圾，清除蚊蠅孳生地，食堂要配置滅蚊、滅蠅、防蠅等設施設備。各星級賓館、飯店、酒家及車站候車室要做到絕對無蠅及室內外無蚊蠅孳生地。
六、實施步驟。
（一）準備階段（2014年5月）。
1.建立健全各級除“四害”工作領導小組和辦事機構，成立專兼職除“四害”工作隊伍。
2.做好調查摸底工作，制訂滅蚊、滅蠅工作實施方案和技術方案。
3.廣泛發(fā)動，全民動員，開展宣傳教育，逐級簽訂滅蚊、滅蠅達標責任狀。
4.選擇藥械，進行藥效試驗，落實滅蚊、滅蠅工作經費等。
5.編發(fā)滅蚊、滅蠅宣傳資料，開展滅蚊、滅蠅技術骨干培訓。
（二）實施階段（2014年6月至8月）。
1.加強垃圾袋裝化管理。
2.各部門單位、社區(qū)、村開展環(huán)境整治工作，清除衛(wèi)生死角和蚊蠅孳生地。
3.滅蚊、滅蠅達標區(qū)和防護區(qū)的所有單位、場所統(tǒng)一時間，統(tǒng)一藥物，實行五次大面積噴殺。第一次噴殺在6月10日左右，以后每隔20天定期噴殺一次。
4.在大面積統(tǒng)一噴殺的基礎上，各單位、家庭要堅持日常噴殺工作，原則上隔天進行一次。
5.開展達標自查，制訂鞏固方案；做好資料、數據的匯總工作。
（三）驗收階段（2014年9月）。
1.9月上旬，百官街道辦事處、曹娥街道辦事處及有關職能部門組織對下屬單位進行復查。對復查不合格的及時整改，合格后將達標考核驗收情況報區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領導小組辦公室。
2.9月中旬，區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領導小組辦公室組織人員對百官街道辦事處、曹娥街道辦事處和有關職能部門滅蚊、滅蠅工作進行達標復查驗收。未達標的單位要及時整改，直到達標。
七、管理考核。
滅蚊、滅蠅工作實行目標管理，區(qū)“滅蚊、滅蠅先進城區(qū)”復查達標工作領導小組與百官街道辦事處、曹娥街道辦事處和區(qū)直有關部門（單位）簽訂工作責任書；街道、部門與所屬企事業(yè)單位、社區(qū)、行政村等簽訂工作責任書。在復查達標驗收中，凡發(fā)現蚊、蠅密度超標單位，給予通報批評，并限期達標，必要時追究相關領導責任。對復查達標工作成績顯著的單位，給予表彰和獎勵。
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