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農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇一
為了全面摸清我鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀、村民建房意愿、村民建房存在的困難和問題，我鎮(zhèn)成立了規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研小組，由人大主席羅慶忠任組長，人大副主席胡小林任副組長，人大秘書、黨政辦、民政辦、國土站和建管站負責人為成員，由鎮(zhèn)人大牽頭，組織國土、建設、民政等部門人員深入全鎮(zhèn)27個村(社區(qū))進行了規(guī)范農(nóng)村村民建房專題自查調(diào)研。
鎮(zhèn)調(diào)研組通過召開村(社區(qū))兩委領導班子、黨員組長、縣鎮(zhèn)黨代表和人大代表及村民代表座談會、走訪聽取群眾意見等形式，全面了解了漚江鎮(zhèn)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀、村民建房的意愿、村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。
(一)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀。漚江鎮(zhèn)地處桂東縣城，系全縣政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，境內(nèi)交通便利，106國道、s322線貫穿全境，共轄23個行政村和4個社區(qū)，有207個村(居)民小組，萬人，總面積平方公里，其中住宅占地公頃，耕地面積1057公頃，林地面積公頃，草地面積公頃，園地、荒山石壁、水域等其他面積公頃。全鎮(zhèn)村莊植被保護良好，地勢為山地丘陵地形，耕地面積較少，林地相對較多。主城區(qū)內(nèi)已改建和新建房屋占80%以上，城郊區(qū)60%以上，邊遠山區(qū)則在30%以內(nèi)。主城區(qū)內(nèi)房屋近七、八年來規(guī)劃較為合理，整齊有序;其他區(qū)域基本沒有規(guī)劃，多數(shù)根據(jù)地理建議依山而建，部分伴路而建，也有部分占用農(nóng)田亂建，房屋分布顯得比較零散雜亂。
(二)村民建房的意愿?？傮w上都希望向往城市靠攏、向交通便利的地方集聚，想住的寬松、舒適，追求交通便利、生活方便、環(huán)境優(yōu)美、設施全面、保障有力。
(三)村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。缺少建房土地和建房資金是村民建房的主要困難和問題。其原因是：城區(qū)內(nèi)大量寬廣平坦土地已經(jīng)占用和征用用于建房和城區(qū)建設及開發(fā)，除去基本農(nóng)田，可用建房土地極少。其他區(qū)域多為山地、高低不平、平地較少，且有相當一部分山地為泥石流、山體滑坡、下沉開裂等不穩(wěn)定的危險區(qū)。除上述原因無地建房外，目前有很多村民自己家里田土少、沒有土地建房或有土地但多為山地危險地而不能建房。還有土地承包制度使土地調(diào)換難，公路等基礎設施占用土地無法補地，以及基本農(nóng)田保護制度等也造成了村民沒有土地建房。也有部分村民因收入較低或沒有收入來源，造成有地也建不起房或不敢建房。
去年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足本鎮(zhèn)實際，高瞻遠矚，創(chuàng)造性地提出了有效規(guī)范農(nóng)村建房工作的“三注重”對策和措施：一是注重宣傳，營造氛圍，讓規(guī)范農(nóng)村建房政策家喻戶曉、人人皆知;二是注重管理，提高實效，讓規(guī)范農(nóng)村建房利民惠民、村民擁護;三是注重規(guī)劃，放眼未來，讓規(guī)范農(nóng)村建房美麗村莊、促進發(fā)展。具體做到了：適應“兩美兩審兩改”(即生態(tài)秀美、村莊優(yōu)美，村級初審、縣鄉(xiāng)復審，改善人居生活環(huán)境、改變雜亂無序面貌)的新形式，按照“六有”(即有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有標準圖集、有綠化美化、有檢查驗收、有獎懲措施)和“三高三到位”(即認識要高，起點要高，標準要高;工作要到位、管理要到位、獎罰要到位)的要求，堅持“四項原則”(即依法依規(guī)原則，規(guī)劃先行原則，保護耕地原則，一戶一宅原則)，認真落實“兩個主體”(即鎮(zhèn)政府組織實施主體和村(居)委會日常監(jiān)管主體)的責任，搞好“三抓”(即抓示范帶動、抓市場運作、抓組織調(diào)度)管理，實施“四到場”(即批前選址到場，批后放樣定位到場，開工砌基到場，竣工驗收到場)制度、“五不批”(即不符合規(guī)范要求的不批，未承諾建新房拆舊房的不批，現(xiàn)有宅基地超過規(guī)劃面積的不批，不具備分家立戶條件的不批，原住宅出售、出租或贈予他人的不批)和“五禁止”(即非法倒賣集體土地建房，禁止占用基本農(nóng)田建房，禁止建新不拆舊房，禁止未批先建、批少建多、批東建西，禁止違反城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃建房)規(guī)定，實施“三級聯(lián)合會審”(即縣鎮(zhèn)村規(guī)劃員、國土員、建管員、協(xié)管員聯(lián)合會審;村<居>協(xié)管員初審，鎮(zhèn)村民建房管理站和縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌辦復審>)管理辦法，嚴格落實“兩證”(即鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和集體土地使用權證)制度，嚴格把好“五關”(即公示關、勘查關、批準關、驗收關、發(fā)證關)，切實做到先規(guī)劃后建房，嚴格土地管理、保護耕地資源，積極倡導節(jié)約集約用地，達到改變建房陋習，后建服從先建，增強規(guī)范建房管理意識，杜絕違法違規(guī)占地建房行為，共建宜居、利居、樂居的美麗鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
從我鎮(zhèn)規(guī)范村民建房管理實踐中，通過總結(jié)成績與經(jīng)驗，得出了如下結(jié)論：一是不折不扣地宣傳中央、省市縣有關規(guī)范村民建房管理的政策和法律法規(guī)，切實增強了鎮(zhèn)村(社區(qū))干部和廣大群眾的規(guī)范村民建房管理意識;二是積極努力地落實規(guī)范村民建房管理舉措，切實得到了鎮(zhèn)村(社區(qū))干部和廣大群眾對規(guī)范村民建房管理的支持和擁護;三是扎實創(chuàng)新地實施規(guī)范村民建房管理，切實有效地確保了規(guī)范村民建房管理促進“美麗村莊、富民強鎮(zhèn)”建設。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇二
為全面掌握全縣城鎮(zhèn)房屋安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全隱患，保障城鎮(zhèn)房屋住用安全，按照滄建【2016】85號《滄州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查的通知》精神，滄縣房管局對轄區(qū)內(nèi)的的房屋安全狀況進行了全面排查。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
1、健全組織，強化領導。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視，迅速將此事列入重要議事日程，成立了以孫樹旺同志為組長，高增如同志為副組長，各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領導小組，切實加強排查工作的組織和領導，確保工作落到實處。
2、積極布置，認真落實。
接到上級指令，我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施，以通知形式下發(fā)到各建制鎮(zhèn)及縣直相關部門，把上級精神第一時間傳達到基層干部和廣大群眾，努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識，確保排查工作扎實有效開展。
3、認真排查，消除隱患。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇三
加強農(nóng)村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學*實踐活動的深入。村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水*明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據(jù)市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報告如下：
**村位于吉縣西北部，是鄉(xiāng)*所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。
1、黨員基本情況：我村共有人口980人；有1個農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨員有xx名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的xx占全鄉(xiāng)農(nóng)民總數(shù)的xx在這xx名農(nóng)民黨員中，55歲以上的76名，占50%；文盲、半文盲黨員8名，占5%；高中及以上的25人，占16%；困難黨員9人，占6%；致富無門的5人，占3%；致富帶頭人60人，占39%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為12人，35歲以上的9人，占委員總數(shù)的75%，高中以上文化程度的占50%。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
1、村級班子整體素質(zhì)不高。
主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學*的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學*。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。
一是“不想作為”。村黨支部*由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”?，F(xiàn)在農(nóng)村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明。
3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。
一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部*已經(jīng)60歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。
二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。
三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。
四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協(xié)調(diào)。
部分村黨支部*、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部*對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。
農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執(zhí)行了。
農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受*補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉(zhuǎn)。
有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉(zhuǎn)組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯(lián)系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數(shù)難以把握。
3、是流動黨員中預備黨員轉(zhuǎn)正難。
*年來，許多大中專畢業(yè)生和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經(jīng)常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn)，支部內(nèi)其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見，給預備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯(lián)系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
我村主要是以蘋果為主導產(chǎn)業(yè)，蘋果的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠蘋果，每季下來每畝蘋果可買一萬元左右，在教育方面，由于我村是鄉(xiāng)*所在地，孩子們上學都比較方便，幼兒園，小學，初中都有，今年我村中學新修建教學樓一座，醫(yī)療衛(wèi)生方面，我村980口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參與了900口人，參與率是92%。今年計劃全部參與。
社會保障方面，國家現(xiàn)在很重視民生問題，關注的不僅僅是一家一戶、一時一事的小民生，而是包括了大到發(fā)展戰(zhàn)略、小到老百姓“柴米油鹽”的大民生。對此，在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)我村在社保方面存在以下問題：
①廣大農(nóng)民群眾缺乏社會保障的意識，對參與農(nóng)村社會保障工作的重要性認識不夠，只顧眼前利益，缺乏長遠眼光。
②家庭保障能力下降。隨著家庭規(guī)模的縮小和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的家庭保障面臨威脅，家庭的一些基本功能如撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、教育等受到了很大沖擊，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”保障模式已經(jīng)很難適應目前市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，特別是隨著人口老齡化的到來和家庭“倒金字塔”結(jié)構(gòu)的形成，將給未來家庭帶來很大的經(jīng)濟負擔。
③農(nóng)民享受到的實惠少。農(nóng)村社會保障門路很多。有民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門承擔農(nóng)村社會保障工作。從表面上看，好像農(nóng)村社會保障工作多部門負責，易形成合力，共同解決問題。而實際上，各部門從本部門利益出發(fā)，看問題的角度不同，在實際工作中經(jīng)常發(fā)生決策及管理上的摩擦和矛盾。對此，農(nóng)民心存顧慮。多部門管理還造成農(nóng)村社會保障苦樂不均，操作不規(guī)范，短期行為多。逢年過節(jié)，各有關部門傾巢出動，發(fā)錢發(fā)物，好不熱鬧，其它時間則不聞不問。由于沒有一個統(tǒng)一的機構(gòu)，沒有統(tǒng)一部署，各部門各行其是，造成部分貧困戶接受多家接濟，而有些貧困戶則什么也沒有得到，救助效果不明顯。同時在全市開展了“一助一”富民工程，“領導干部聯(lián)系困難戶”活動，以及“聯(lián)民心”工程等多種活動，也存在熱熱鬧鬧開張，冷冷靜靜收場，雷聲大，雨點小，扶助部門做官樣文章，走過場，農(nóng)民得到的實惠少。
1、農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法，在主導產(chǎn)業(yè)方面，對于蘋果銷路，希望*幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的`天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。在農(nóng)產(chǎn)品價格上，農(nóng)民希望*及有關部門多從農(nóng)民利益出發(fā)，防止“谷賤傷農(nóng)”。鞏固和穩(wěn)定稅費改革政策措施，防止農(nóng)民負擔反彈。*抑物價，嚴防生產(chǎn)資料價格暴漲。據(jù)農(nóng)民反映，今年四季度，隨著糧食價格上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上揚，與去年同期相比每噸尿素價格增加260元，農(nóng)民因農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來喜悅的同時，也帶有幾分憂慮。
2、科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設是農(nóng)民所盼據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學*場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望*及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水*，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
3、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，農(nóng)民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
4、農(nóng)村社會治安狀況和社會風氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定。我村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農(nóng)村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn)，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農(nóng)村賭博現(xiàn)象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇四
近年來，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入水平大幅度提高，居住條件得到了明顯改善。但是，在不斷高漲的農(nóng)村建房熱潮中，農(nóng)民個人建設用地普遍存在著“不批就建，少批多建，無序亂建”等現(xiàn)象，既違反集約節(jié)約用地政策，對耕地保護工作帶來了巨大壓力，也嚴重影響了村容村貌和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設進程。
（一）土地利用效益低下。據(jù)土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我縣農(nóng)村居民點用地20764公頃，按農(nóng)村人口76萬人計算，人均占地面積273平方米，遠遠高出國家規(guī)定的農(nóng)村村鎮(zhèn)人均用地150平方米的上限標準。主要表現(xiàn)為：單戶用地面積較大，通常戶與戶之間都會留有巨大的間隙，并且前有禾場后有庭院，以及人為形成的灣子林，破壞和浪費了大量耕地；一戶多宅現(xiàn)象普遍，建新不拆舊、農(nóng)村人口進城不歸還宅基地等，造成相當數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢；公路沿線建房盛行，但受公路控制紅線的約束，房屋與公路之間的土地基本閑置或低效利用。
（二）房屋建設布局散亂。大多數(shù)村民建房隨意選址，建設用地雜亂無序，一般都選擇在自家自留地、承包地或交通較為便利的公路兩側(cè)建房，形成不少空心村，也有相當一部分農(nóng)民新房建設見縫插針，哪里地勢好、風水好就在哪里建，造成新房舊宅斑駁錯雜，住房的朝向、大小、高矮參差不齊，亂建亂占現(xiàn)象嚴重，村容村貌較差，浪費了大量土地資源，也不利于基礎設施配套，這些都與新農(nóng)村各項建設要求格格不入，嚴重影響了村莊規(guī)劃的落實。
（三）違建現(xiàn)象非常普遍。年以前，全縣90％以上的`農(nóng)戶都在新建住房前，到國土部門履行了申報審批程序，建房用地秩序較好。但自xx年以來，由于稅費改革取消了土地管理費，加之土地二輪延包實行長久不變政策，農(nóng)民以為個人建房不收費，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿隨意建設，主動辦理申報審批手續(xù)的農(nóng)戶數(shù)量也因此急劇下降。年起，每年辦理建房報批手續(xù)的農(nóng)戶不到500戶，違法建房已成普遍現(xiàn)象。
（四）隱形市場極其活躍。在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部、交通區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域，受城鎮(zhèn)化進程加快和房價高企的影響，農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織往往不顧土地管理相關法律規(guī)定，在社會資金的加入下，采取對手成交、以租代征等方式變相交易集體土地，并非法在集體土地上進行小產(chǎn)權房地產(chǎn)開發(fā)，致使大量耕地被占用，擾亂了正常的城區(qū)建設用地和房地產(chǎn)秩序，造成了巨額土地收益流失。表現(xiàn)尤為突出的是斗湖堤城區(qū)及周邊地區(qū)，其中王崗村一、七組的小產(chǎn)權房群就是典型代表。
（一）村莊建設規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃編制于上世紀末期，由于以前各級對規(guī)劃重視程度不夠，且缺少公眾參與，加上受當時農(nóng)村發(fā)展情況及編制技術水平的限制，規(guī)劃從一開始執(zhí)行就顯現(xiàn)出它的不適應性。雖然現(xiàn)在土地修編已經(jīng)完成，但仍然缺少可以有效規(guī)范和引導農(nóng)民建房的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，導致違法建房的行為時有發(fā)生，出現(xiàn)了公路修到哪、自己的責任田在哪，房屋就蓋到哪里的現(xiàn)象。盡管在推進新農(nóng)村建設過程中各村都制訂了村莊建設規(guī)劃，但大部分都無法與土地利用總體規(guī)劃相銜接，規(guī)劃的控管作用并不明顯。
（二）耕地保護政策受限。農(nóng)村稅費改革實施后，我省對涉及占用耕地的，由所在的集體經(jīng)濟組織負責落實占補平衡，但現(xiàn)實情況是絕大部分集體經(jīng)濟組織既無財力也無能力來落實，致使農(nóng)民建房的耕地占補平衡成為一句空話。國家實行土地的用途管制，嚴格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，即使是農(nóng)民建房占用農(nóng)用地，也要報經(jīng)省政府授權的市人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，但受到土地利用計劃、農(nóng)民建房用地的面廣點多及隨機性的影響，需要大量扎實的工作投入才能辦理規(guī)范的農(nóng)民建房用地審批手續(xù)。
（三）建設管理缺位越位。一方面是部門和鄉(xiāng)管理職責缺位。年以前，國土部門基本上實行的是自收自支財務體制，處于唯錢管地的狀態(tài)，出于部門利益追求和生存考慮，忽視和放松了農(nóng)民建房用地管理。在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行耕地保護的責任也不夠，在經(jīng)濟發(fā)展和耕地保護上，更加傾向于經(jīng)濟發(fā)展。同時，縣直相關部門普遍認為農(nóng)民建房用地是國土部門的事，配合管理力度不夠，加上機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人手少且素質(zhì)參差不齊，造成了土地違法行為多發(fā)。另一方面是村級管理越權或越位。部分村干部片面理解土地管理相關法律制度，以所有者和管理者的雙重身份，越位行使對集體土地的完全所有權，擅自將農(nóng)用地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設，謀取經(jīng)濟利益，違反了國家土地用途管理制度，造成了農(nóng)村用地秩序紊亂。
（四）群眾法律意識淡薄。由于農(nóng)村個人建房用地需求的急速增長，群眾對國家惠農(nóng)政策認識不足，以及珍惜保護土地意識淡薄，不少農(nóng)民群眾思想上存在一些錯誤觀念和不良傾向，助長了農(nóng)村個人建房用地隨意性，導致農(nóng)村個人建房用地管理出現(xiàn)了較為混亂的局面。同時，土地管理法對農(nóng)民違法用地建房實行只能拆除的特殊處罰措施，而依法拆除新建房，農(nóng)民經(jīng)濟損失大，會產(chǎn)生許多不穩(wěn)定因素，因而真正拆除的違建房少之又少，違法成本幾乎可以忽略不計，助長了違法占地違法建設氣焰，導致城區(qū)及結(jié)合部非法哄搶及轉(zhuǎn)讓宅基地甚至耕地建房的現(xiàn)象愈演愈烈。
（一）建立齊抓共管的聯(lián)動機制。目前，國土資源管理已經(jīng)形成較為完善的制度框架，其中關于農(nóng)民建房用地管理的一些限制性、禁止性、程序性的規(guī)定也在各級關于宅基地的文件中均有出現(xiàn)，關鍵是要加以貫徹落實，并針對出現(xiàn)的矛盾和問題，出臺切合實際具有可操作性的措施。一方面，要加強農(nóng)民建房用地管理考核。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村宅基地審批中的審核作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地管理狀況實行考核和責任追究。建議在縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作綜合考核體系中，加入國土資源管理考核指標，除考核容易留于形式的耕地和基本農(nóng)田保護外，重點內(nèi)容應放在涉及面廣的農(nóng)民建房用地管理上；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級的年度考核中，也應把農(nóng)民建房用地管理放在與計劃生育、社會治安同等的位置。另一方面，部門要形成規(guī)范農(nóng)民建設用地管理的合力。按照《xxx辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)民建房的一些程序性要求，電力、供水部門憑農(nóng)民取得的合法建設用地通知書及規(guī)劃許可證（包括改擴建）通電、通水；房產(chǎn)部門憑土地使用證書和規(guī)劃許可證辦理房屋產(chǎn)權登記；對涉及農(nóng)民進行經(jīng)營性建房的，工商稅務部門憑合法的土地房屋產(chǎn)權證明辦理工商稅務登記。
（二）大力推行農(nóng)村建設用地整理。據(jù)公安縣土地節(jié)約和集約利用研究專題報告顯示，到2020年，全縣農(nóng)村居民點整理潛力為公頃，但農(nóng)村建設用地復墾整理在我縣尚未真正展開，而江浙一帶經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)早已嘗試并受益。根據(jù)《xxx關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法〉的通知》和省國土資源廳有關文件的規(guī)定，在符合規(guī)劃的前提下，將若干農(nóng)村建設用地地塊整理復墾為耕地或農(nóng)用地后并經(jīng)xxx門驗收后納入增減掛鉤指標儲備庫，試點市縣xxx門按照“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的原則，使用增減掛鉤指標的新增建設用地不占用土地利用計劃指標，不繳納新增建設用地有償使用費和耕地開墾費。在如此政策背景下，建議按照先易后難的原則，積極推行農(nóng)村建設用地復墾整理，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局。對新建中心村或居民點所需用地作為村組公共用地，不承包到各家各戶，為農(nóng)民建房相對集中創(chuàng)造條件；對已分到農(nóng)戶需調(diào)整承包經(jīng)營權的，可以用復墾新增加的耕地來調(diào)整平衡，多余的耕地村組統(tǒng)一對外發(fā)包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶復墾的擁有優(yōu)先承包經(jīng)營權。
（三）加大土地隱形市場整治力度。土地隱形市場非常普遍的一個手段就是利用戶口遷移轉(zhuǎn)賣土地，必須采取相應的對策加以整治。比如對遷入中心城區(qū)的農(nóng)業(yè)戶口，村組不論什么情況均不安排宅基地；對遷入城郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)業(yè)戶口，采取限制措施安排宅基地，由遷出地村組和國土資源所、遷入地村組和國土資源所共同確認是否符合申請宅基地條件。此外，加強土地價值明顯地區(qū)村組干部群眾的教育管理，預防土地違規(guī)交易。對在非法轉(zhuǎn)讓耕地上新建的小產(chǎn)權房，要組織強有力的專班，從重從嚴查處，甚至拆除部分影響大的違法建筑，讓違法者不僅無利可圖，還要付出高昂的成本，從而震懾和打擊隱形交易后違法用于房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象。
（四）發(fā)揮規(guī)劃的管控和引導作用。在充分征求公眾意見的基礎上，盡快實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃的完全對接，用來控管和引導農(nóng)民建房。特別是在新農(nóng)村建設過程中，要注重發(fā)揮項目建設效益，避免重視房屋道路等基礎設施建設，輕視鄉(xiāng)風文明、管理民主；重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件建設，輕視村莊環(huán)境綜合整治，造成只見新房不見新村的現(xiàn)象，發(fā)揮項目建設的整體功能。各部門要在項目規(guī)劃設計時充分征求農(nóng)民意愿，從農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際出發(fā)，充分發(fā)揮各項目的作用，在引導農(nóng)民新村建設時，可以依托項目先行搞好基礎配套設施，然后農(nóng)民視生產(chǎn)生活的條件逐步改善居住條件。同時，各支農(nóng)項目也要優(yōu)先考慮小城鎮(zhèn)周邊的道路、水、電建設，為農(nóng)民進城鎮(zhèn)居住創(chuàng)造條件。政府還應出臺優(yōu)惠政策，在防止出現(xiàn)新的違法用地情況下，鼓勵社會資金投入到小城鎮(zhèn)進行農(nóng)民公寓建設。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇五
農(nóng)村建房調(diào)研報告
由于受土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃等諸多因素的限制，樟皇村自從2000年以來沒有見過一間房屋，農(nóng)村建房問題已成為樟皇村的一個頑疾，一方面造成了農(nóng)民沒有土地建房，在一定程度上也助推了農(nóng)村違法用地蔓延。為此，今年以來，我村把加快農(nóng)民住房改造建設作為改善民生、推進新農(nóng)村建設的一項重要舉措，全力破解農(nóng)民建房難，取得了階段性成果。今年以來共拆除舊房、違章建筑27多間，審批房屋27套。本文就樟皇村農(nóng)村建房存在的主要問題，對農(nóng)村建房問題提出若干思考。
目前農(nóng)民建房的正常審批程序，一般是農(nóng)民先打建房申請報告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，再向xxx門領取農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過規(guī)劃部門逐級審批，再經(jīng)國土資源管理部門審批，從建房用地申請到審批，少則幾個月，多則一兩年的時間，造成部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿。
樟皇村居民點布局分散，沒有形成集中布局的勢態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好，自行零散建設，建設無序，往往或呈“線性擴張”，村內(nèi)道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房比較普遍。雖然這幾年政府相關部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，農(nóng)民建房違法用地和違法建設現(xiàn)象仍十分突出，存在違法搭建、擅自加層等違法現(xiàn)象。
目前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對比較迫切，加上上世紀八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期，以致農(nóng)民建房需求相對比較集中。主要是國家實行“地根”緊縮政策，政府可安排的土地總量大為減少，使得農(nóng)村個人建房土地指標分配不夠到位。
長期以來，農(nóng)民在興建房屋時往往僅滿足于“居有其屋”，對于房屋是否要規(guī)劃、設計、報建、驗收等，均未能有足夠的認識，認為“無所謂”。又由于相關政策法規(guī)宣傳不夠，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作也未深入到農(nóng)村，農(nóng)民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄。
由于土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制不同步，在編制規(guī)劃時又沒有充分考慮農(nóng)民建房需求，導致許多村莊周邊沒有預留相應的建設用地。兩個規(guī)劃不統(tǒng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦這一機構(gòu)被撤銷，一般僅僅是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦設1-2名城建干事，或者改制成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設服務中心（屬于一種中介組織）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的城建部門，無人員、無經(jīng)費、無行政執(zhí)法權，而縣xxx門人員經(jīng)費有限，鞭長莫及，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設管理工作出現(xiàn)真空。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇六
近年來，縣住房和城鄉(xiāng)建設局始終堅持優(yōu)化環(huán)境作為促進城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”的一條主線，以行風帶政風，以政風促落實，加壓力、增措施、強信心，團結(jié)一致，奮力爭先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構(gòu)建起“9縱8橫”城市框架，縣城面積由平方公里迅速擴大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個建筑面積逾100萬平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補了我縣污水處理能力“零”突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè)“邢臺衛(wèi)星名城”任城新區(qū)。
為實現(xiàn)項目建設的快速推進，進一步提高工作效率，針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題，該局采取“并聯(lián)審批”和“一審一核”制度，一口受理，抄告相關。對重大項目的審批，實行聯(lián)動，確保在最短的時間內(nèi)辦結(jié)。同時，把窗口工作職責及審批服務事項公之于眾，以方便群眾查詢、監(jiān)督。各窗口審批即時辦結(jié)件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項不過夜，承諾事項不過期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時辦結(jié)的即時辦結(jié)，需要到現(xiàn)場勘查、論證的，盡量縮短審批時限，方便辦事群眾。以往，一個工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商需要到4個科室，現(xiàn)在全部集中到一個窗口，即可辦結(jié)全部審批和備案手續(xù)。
該局樹立“窗口就是投資環(huán)境”和“內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象”的工作理念，通過服務前移，領辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個工作日縮短為1日。對辦理工程招標、施工合同、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等四項備案由3個工作日改為現(xiàn)場即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場受理、現(xiàn)場即辦。廣州（邢臺）圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點招商引資項目，工程投資5000萬元，年生產(chǎn)能力200萬立方米商品混凝土，年利稅超百萬元以上。項目在入駐時期，相關手續(xù)該局僅用了半小時辦理完畢。據(jù)統(tǒng)計，建設局窗口成立以來接受群眾咨詢400多人次，按時辦結(jié)率100%。
（一）人人關系環(huán)境，事事關系形象。近年來，該局在解決群眾反映問題上，以窗口標準化建設為載體，建立了一系列便民服務機制。為高效能地服務于企業(yè)，該局依據(jù)建筑法和招標投標法等法規(guī)，對現(xiàn)有的行政審批和管理事項進行縝密梳理，對確需保留的事項，進行了調(diào)整和并，簡化辦事程序，進一步完善了《行政審批服務中心工作人員行為規(guī)范》《房地產(chǎn)服務流程示意圖》等管理制度，并根據(jù)項目規(guī)模及服務對象的要求，推行一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯(lián)合辦理制，上報事項專責辦理制，控制事項明確答復辦理制的“五辦理制”，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。
（二）運行機制抓創(chuàng)新，服務效能再提高。按照省建設廳關于提高行政效能若干規(guī)定要求，嚴格遵守房地產(chǎn)開發(fā)審批收費項目、收費標準、辦理時限“三條紅線”，嚴格落實并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、一站式收費、全程代理服務、全程政務信息公開五項制度和審批申請材料及補正內(nèi)容一次性告知制度，加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔，實行一個公章對外、一站式審批程序，形成了完備的制度管理體系。此外，在大力改進工作效能的基礎上，該局建立了股長述廉述職報告制度。評議和述職涉及職能工作、任務落實、作風建設、服務態(tài)度、室內(nèi)衛(wèi)生、精神面貌等多方面內(nèi)容，評作風、評奉獻、述能力、述進度，讓全體干部時刻繃緊“作風建設”這根弦，形成爭榮譽、講奉獻、團結(jié)向上、想事和干事的良好局面，營造了門好進、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍，樹立了清正廉潔、務實高效、熱情周到、耐心服務的建設形象。
（三）中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著項目轉(zhuǎn)。為讓更多的項目落戶任縣，該局開展了“服務無缺位”活動，各崗位配置實行ab角制，各窗口組織全體人員進行崗位交叉練兵，確保窗口服務不斷層。一是審批通報。對項目的申報審批采取科室集中會審，確認有關情況，實現(xiàn)審批與監(jiān)管的對接，形成了審批監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)管促審批，審批促發(fā)展，相互促進，相互提升的快捷高效工作局面。二是強化監(jiān)管。全面落實行政審批后的職責和責任，加強對工程的監(jiān)督檢查，將工程質(zhì)量強制性規(guī)范標準落到實處，構(gòu)建起各司其職、相互協(xié)調(diào)，監(jiān)管銜接的工作格局。三是跟蹤服務。采取上門服務、跟蹤服務、預約服務等多種服務方法，打破八小時服務時限和節(jié)假日的局限，拓展服務項目，改變由淺層次服務向市場準入主體、招標投標、資質(zhì)升級、項目申報、竣工驗收等方面的服務發(fā)展，對于需要跑市進廳的項目，積極協(xié)助跑辦，最大限度減少企業(yè)辦理環(huán)節(jié)。
（四）政務公開轉(zhuǎn)作風，群眾擁護快發(fā)展。在出臺《廉政風險監(jiān)控管理考核和獎懲機制》的基礎上，對審批項目實行公開審批依據(jù)、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時限、公開收費標準“五公開”，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾。不僅如此，該局不斷提高群眾知情權，從明確內(nèi)容、群眾關心、豐富形式、健全制度、強化監(jiān)督五方面入手，大力推進工作公示建設，就群眾關心的城市發(fā)展方向、基礎設施建設、拆違拆遷等熱點、焦點予以公布，對重點工程、形象進度、施工要求向廣大群眾公開，讓群眾所關心的工程建設進展情況一目了然。通過公開各項政策，讓廣大群眾及時了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，對各項工程的實施，積極配合，受到群眾的普遍歡迎和好評。
實踐證明，過硬的作風、一流的環(huán)境是實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的根本保障。
（一）把優(yōu)化環(huán)境的著眼點放在強化干部的責任意識上。一是組織保障。成立優(yōu)化環(huán)境領導小組，一把手負總責，全體班子成員共同參與，共同研究方案抓謀劃，共同制定措施抓落實，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動的組織領導體系，使優(yōu)化環(huán)境切實做到了年初有計劃、有部署，年終有總結(jié)、有落實。二是思想保障。即一查群眾反映的問題是否得到及時解決，看黨員干部為民服務意識是否增強；二查執(zhí)法形象，看執(zhí)法人員在行政過程中行為是否規(guī)范；三查思想作風，看干部職工廉潔自律意識是否樹得牢固。通過三查三看，統(tǒng)一了思想，改進了作風，形成了合力，收到了效果。三是制度保障。建立一系列加強和改進作風建設的若干規(guī)定，將作風建設納入年度考核目標，采取發(fā)表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請社會各界人士和發(fā)放《征求意見書》等形式面對面征求意見征求意見，形成人人是環(huán)境，個個是形象的局面。
（二）把優(yōu)化環(huán)境的切入點放在自身問題的查找上。在查找問題過程中，不遮掩、不護短，敢于拿起批評與自我批評的武器，緊緊抓住與人民群眾聯(lián)系最密切，群眾最關注的熱點問題，有針對性、扎扎實實地開展自查自糾。通過走訪社會、企業(yè)、群眾，征求意見和建議，制定整改措施，確保立黨為公、勤政為民的工作理念。應完善學習制度，把優(yōu)化環(huán)境與全縣經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，把優(yōu)化環(huán)境與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，把優(yōu)化環(huán)境與學習張云泉先進事跡緊密結(jié)合起來，進一步增強干部隊伍服務經(jīng)濟意識，愛崗敬業(yè)意識，服務城建發(fā)展意識。要進一步完善辦事承諾制度，樹立“崗位就是投資環(huán)境”和“內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象”的工作理念，對一些社面影響廣、群眾關心的重點、難點和熱點問題，要采取重點扶持、重點督促，努力將其建成示范工程，以示范工程帶動整體工作，擴大群眾影響力，樹立在群眾中的新形象。
（三）把優(yōu)化環(huán)境的落腳點放在促進城建工作和群眾滿意上。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，牢牢把握事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，立足防范，健全完善監(jiān)督制約機制，大力開展“親民、為民”活動，從維護群眾利益出發(fā)，組織黨員干部深入企業(yè)、群眾，面向基層、面向群眾，及時了解掌握廣大群眾想什么，盼什么，城建工作應該做什么，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終圍繞群眾反映的熱點難點問題開展工作，真正把“情為民所系、利為民所謀”落到實處。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇七
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門的領導下，認真貫徹各級主管部門及縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，深化專項治理，進一步加強行政執(zhí)法和監(jiān)管力度，今年我縣死亡事故為零，保持連續(xù)七年無建筑安全死亡事故，未發(fā)生重傷以上安全事故，建筑安全形勢良好。
（一）受監(jiān)項目基本情況
我縣今年安全注冊受監(jiān)項目47個，建筑面積293948平方米，工程總造價22571萬元。
（二）工作情況
1、完善制度，規(guī)范安全監(jiān)管
安全監(jiān)管部門與責任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標和承諾書，明確各主體單位安全責任，項目部交納建筑安全風險保證金制度，開展開工前安全生產(chǎn)條件審查，加強安全專業(yè)驗收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定，階段性安全驗收不合格的工程不得進行下一道工序作業(yè)，安全驗收不合格的工程，不得進行工程質(zhì)量驗收。實行安全生產(chǎn)竣工備案制度，工程在進行竣工驗收前，必須對建設項目進行安全生產(chǎn)備案，堅持保障安全的情況下進行生產(chǎn)的原則。
2、落實監(jiān)管責任，加強監(jiān)管力度
①、明確監(jiān)管責任，加強日常監(jiān)督檢查，堅持誰監(jiān)管誰負責的原則，建立隱患排查制度及隱患排查臺帳，實行立案、消案管理制度，及時消除安全隱患。
②、加強建筑市場建筑市場監(jiān)管力度，對一些工程項目違反基本建設程序，逃避監(jiān)管，不辦理報建報監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象，我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式，有效地維護了建筑市場秩序。
③、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查，對不符合要求的責令施工單位限期整改。
④、加強對起重機械設備的備案和使用登記管理，所有的起重機械設備必須按照相關文件要求，資料齊全、檢測合格后方可投入使用，對不符合要求的立即停用，清出市場。
3、狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管
今年，我局組織質(zhì)量安全大檢查4次，進行安全大排查4次，下發(fā)有關文件11份，下達質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份，工程xxx部停整通知20份、停整通知16份，查處各類質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動”的開展，我局以此為契機，結(jié)合專項整治工作，以現(xiàn)場管理為突破口，狠抓現(xiàn)場組織領導、制度落實，排查各種事故苗頭，落實現(xiàn)場防護措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為防范重點，深入開展建筑安全專項治理工作，重點防范，重點監(jiān)控，有力地促進了施工企業(yè)的安全管理工作。
1、部分施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不足，安全管理知識有待進一步提高，施工企業(yè)對項目的檢查次數(shù)偏少。
2、安全投入不足，現(xiàn)場防護難達標。我縣開發(fā)商規(guī)模小，資金不足，工程造價低，安全投入不足，檢測手段落后，造成防護搭設不規(guī)范，導致安全隱患多，安全達標困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工，無安全措施，管理人員配備不足，施工現(xiàn)場難以達標，處罰程序復雜，打擊力度不夠，擾亂了建筑市場。
針對我縣存在的突出問題，下一步的工作重點是：
1、加強教育培訓，加強建設法律法規(guī)的學習，以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作，做到先培訓后上崗，特種崗位持證上崗，努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx年111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理。
3、強化各方主體責任，引導施工企業(yè)加強標準化建設，進一步抓好各主體責任的落實，強化建設、設計、監(jiān)理、施工、監(jiān)管單位的安全責任，加強安全生產(chǎn)的制度化、標準化建設，特別要加強監(jiān)理單位、施工單位責任主體的落實。
4、加大執(zhí)法處罰力度。維護法律法規(guī)的尊嚴，提高各主體責任單位對安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的自覺執(zhí)行力度，形成企業(yè)自覺守法，監(jiān)督機構(gòu)嚴格執(zhí)法的良好局面。加強學習，提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度，杜絕執(zhí)法不力，處罰不嚴的問題，樹立建筑安全執(zhí)法權威性。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇八
通過調(diào)研，同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識，他們在思考，農(nóng)業(yè)是*的根本問題，農(nóng)民是*最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在xx的調(diào)研活動，但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性，調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開追加調(diào)研，為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。*年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“*報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題。“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有*20xx萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊！子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀！
如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心。總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚！所以，留守老人的問題一方面需要*的關心與社會的關注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領導的水*就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水*的低下。
首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關鍵取決于農(nóng)村教育水*。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水*低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務工，用濉溪縣一位領導的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水*引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水*也很難提高。
其次，由于農(nóng)民文化水*低，農(nóng)業(yè)技術很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要*派人‘手把手’的教是不可能的，農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用到生產(chǎn)中。
再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水*很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水*有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制，建國至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責，但這段時間，農(nóng)民和各級*沒有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學水*較低，教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務教育的責任交給了地方，實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔，以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負責，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學水*高的老師留不住，農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師，或者是本身知識水*就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學水*也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學*興趣和文化素質(zhì)水*。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學，上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別，還是要回家務農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學，每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生，這也影響了農(nóng)村孩子學*的積極性，造成農(nóng)村學校較高的輟學率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進城市的學校學*，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水*低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前*農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個縣189份問卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水*的有9人，占7、5%，30歲以下的有21份其中初中以上水*的有8份占38%。從20xx年春季學期開始，安徽省農(nóng)村義務教育階段學生將不用再交雜費，從而可以享受真正意義上的義務教育。*已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題，相信*農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇九
為深入貫徹xxx、xxx和省委、省政府決策部署，消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《xx省xxx辦公廳印發(fā)關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實施方案的通知》（x府廳密(202x]32號）文件要求，我縣制定了《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實施方案》?，F(xiàn)就我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下：
我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，共53556戶（經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶，非自建房473戶）。在排查中初步判定有334戶農(nóng)村房屋存在安全隱患（經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶），其中已鑒定51戶（c級21戶、d級13戶）。
為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶（c級3戶、d級1戶）全部進行了整治。對房屋安全等級為c、d級的經(jīng)營戶，首先進行關停經(jīng)營處理，設置了警示標識，并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作，下一步對危房進行拆除。對存在風險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣房屋安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作，一是下發(fā)了《關于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》；二是組相關人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會；三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主，村干部為非專業(yè)人員且水平不一，對房屋安全的判定把握不準。
2、存在風險的房屋且鑒定為c、d級房屋大部分為空心房，農(nóng)戶不愿意整治，因此整治工作進行比較困難。
1、加快對存在安全隱患房屋的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術人員在7月10日前完成鑒定，對鑒定級別把握不準的，再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)進一步鑒定。
2、進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作，發(fā)現(xiàn)一戶整治一戶，確保農(nóng)戶住房安全。
農(nóng)村住房調(diào)查報道 農(nóng)村住房排查篇十
溫江區(qū)是成都市市轄區(qū)，成都平原腹心，東臨成都市青羊區(qū)，南毗雙流縣，西接崇州市，北靠郫縣、都江堰市。溫江城區(qū)距成都市中心城區(qū)16公里，距雙流國際機場18公里。溫江素有“金溫江”之稱，它作為整個大成都片區(qū)土地供應最為集中的區(qū)域，近5000余畝土地成功拍賣，使得溫江一躍成為眾多開發(fā)商、購房者的關注焦點。隨著這些土地的陸續(xù)投入實際開發(fā)階段，將有更多家實力開發(fā)商進駐柳城。也會吸引眾多購買者的眼球，從而在溫江購置地產(chǎn)。
房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢隨著近年來房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行著大規(guī)模的跨地域擴張，房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰進程加快，企業(yè)之間的分化重組加劇，行業(yè)集中度快速提升，公司的管理幅度迅速加大，企業(yè)業(yè)務間關聯(lián)的復雜性急速增加，房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了集團化管理的發(fā)展趨勢，企業(yè)管理者的關注焦點也正在發(fā)生著變化，未來房地產(chǎn)企業(yè)的競爭和行業(yè)稀缺資源（特別是土地資源）的獲得將更多地遵循“資本為王、實力取勝”的游戲規(guī)則；尤其2008的市場環(huán)境急劇變化，如何通過企業(yè)進行全面管控、協(xié)同運營，來降低和控制項目成本，管控企業(yè)運營風險，提升競爭力，將成為房地產(chǎn)企業(yè)運營管理中的重點和難點。1-6月份，全國商品住宅銷售面積42487萬平方米，同比下降％，相比去年全年的％下滑個百分點；住宅銷售額25632億元，同比下降％，降幅與去年全年增長％相比，下滑個百分點。
住建部政策研究主任秦虹指出，目前市場對樓市的看法普遍偏于悲觀。秦虹認為，今年上半年全國商品房的銷售面積出現(xiàn)負增長，主要原因是2013年同期商品房銷量基數(shù)較高。“市場上的剛需容量有限，去年出手的多，今年自然就少了。”秦虹認為，信貸約束也影響了購房行為的實現(xiàn)。1－6月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資42019億元，同比名義增長％，增速比2013年全年的％回落個百分點。其中，住宅投資28689億元，增長％，增速比2013年全年回落個百分點。通過對房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析，相關專家表示，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高位回落，“雖然與2012年之前動輒20％以上的房地產(chǎn)投資增速相比，今年上半年的數(shù)據(jù)不太好看，但我們認為％的增速也是行業(yè)投資的次高點。因此，市場不應過分悲觀。”
數(shù)據(jù)同時顯示，1－6月份，全國房屋新開工面積80126萬平方米，下降％，降幅收窄個百分點。其中，住宅新開工面積56674萬平方米，下降％。世茂集團副總裁蔡雪梅表示，在2013年之前，房地產(chǎn)市場都是高歌猛進的，從2014年3月起，市場就變了，發(fā)生了一個“非?？焖佟钡牡洌壳笆袌鋈蕴幱谙滦型ǖ?，這是市場自發(fā)的調(diào)節(jié)過程?，F(xiàn)在是供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由量變到質(zhì)變。房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得一定成效，目前房地產(chǎn)市場仍處于消化庫存、穩(wěn)步回調(diào)階段。但在當前市場各種房地產(chǎn)信息滿天飛，購房者真假難辨時，購房心理受到嚴重干擾。不僅是購房者，面對一些樓市回暖信號專家也給出了不一樣的結(jié)論。部分專家認為樓市已經(jīng)大幅升溫，然而也有專家認為樓市回暖存在過分解讀，市場并沒有出現(xiàn)大幅反彈跡象。在這樣的背景下，購房者對于當前房地產(chǎn)市場到底持什么態(tài)度呢？購房者買房最關心的是哪些問題呢？家庭收入是買房的參考，收入高相對的選擇空間大，而收入低的只能選擇價格相對低些、小區(qū)品質(zhì)或者地段一般的小區(qū)。隨著調(diào)控的深入，房地產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化，在之前賣方主導房地產(chǎn)市場發(fā)展，到現(xiàn)在買方的市場話語權成為主導，這說明了房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生了很大變化，同時，大房企相繼來秦皇島開發(fā)項目，樓盤多了，品種也多了，選擇也就越來越多。面對當前“亂花漸欲迷人眼”的房地產(chǎn)市場現(xiàn)場，市民持一個什么態(tài)度呢？調(diào)研的目的在于，了解不同年齡段的消費者的購房意愿，進一步了解影響他們購房的因素，分析他們在購房時最關心的問題。幫助房地產(chǎn)企業(yè)確定正確的投資方向，適時進行產(chǎn)品更新?lián)Q代，制定營銷和開發(fā)計劃，實施正確的價格策略。
溫江區(qū)20-60歲居民。
成都市溫江區(qū)。
通過采取問卷調(diào)查的方法，對成都市溫江區(qū)居民進行隨機調(diào)查問答，調(diào)查對象年齡在20-60歲之間，共發(fā)放調(diào)查問卷70份，獲取調(diào)查結(jié)果后采用excel表對數(shù)據(jù)進行錄入和處理，并經(jīng)過嚴格的復核，以圖表形式具體反映出目前溫江區(qū)房地產(chǎn)市場方面的情況。
20xx年12月23日-25日
溫江光華大道附近，國色天香，溫江大學城
在此次成都市溫江區(qū)房地產(chǎn)市場消費者調(diào)查中，我們小組去到光華大道、國色天香、溫江大學城附近進行調(diào)查。由于調(diào)查日期在圣誕節(jié)前后，所以我們著重在國色天香附近進行調(diào)查，各類人群的不同也能夠使我們的調(diào)查更真實詳盡。我們小組共發(fā)放問卷70份，其中有效問卷57份，另外有三份無效是由于填寫對象沒有填寫完整。以下是對此次調(diào)研所得數(shù)據(jù)的具體的分析：
為全面了解我縣城鎮(zhèn)保障性住房建設情況，進一步推動我縣保障性住房建設，根據(jù)“建辦保[20xx]77號”文件要求?，F(xiàn)將我縣保障性住房建設的調(diào)查情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府對保障性住房建設高度重視，把城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作作為一項民心工程來抓，認真貫徹落實上級文件精神，扎實推進保障性住房各項工作，取得了顯著成績。截至目前英吉沙縣已建設完成保障性住房2915套，建筑面積萬平方米，在建保障性住房4792套，建筑面積萬平方米，合計7707套，萬平方米，總投資為54539萬元。具體進展情況如下：
1、廉租住房：按照英吉沙縣廉租住房建設規(guī)劃到20xx年，計劃建設廉租住房4909套，總建筑面積約萬平方米。20xx年計劃建設廉租住房603套，建筑面積30150平方米。目前我縣已建設完成廉租住房2643套，萬平方米；在建3492套，萬平方米，合計6135套，總建筑面積萬平方米，總投資為45078萬元，與08—11年4909套的建設任務相抵，超額完成1226套廉租住房建設任務，實際上我縣已完成了20xx年、20xx年的廉租住房建設1400套任務的。
2、棚戶區(qū)改造：按照保障性住房建設“十二五”規(guī)劃，20xx年至20xx年規(guī)劃改造英吉沙縣城鎮(zhèn)九個社區(qū)，合計改造棚戶區(qū)住房6003戶，計劃總投資億元。其中其蘭巴格社區(qū)625戶、英巴格社區(qū)625戶、吾爾也提社區(qū)1000戶、歐阿達阿勒迪社區(qū)553戶、英協(xié)海爾社區(qū)750戶、拉瓦社區(qū)500戶、阿克巴格社區(qū)500戶、克勒克霍依拉社區(qū)700戶、阿依丁庫勒社區(qū)750戶。20xx年計劃改造完成1524戶，總投資為26999萬元。其中新建安住房400套，貨幣補償改造1124戶，完成年初計劃的100%。安住房建筑面積萬平方米，投資為萬元，目前主體已完工，工程款與安補償資金合計支付9714余萬元。
3、公租房：20xx年到20xx年規(guī)劃建設公共租賃住房5246戶，計劃投資億元。20xx年計劃建設公共租賃住房1148套，截止目前1172套公共租賃住房項目已開工建設，建筑面積萬平方米，總投資5122萬元.完成年初計劃任務的102%。其中900套，萬平方米，建設地點位于新城區(qū)，目前正在三層施工；另有272套，萬平方米，分別建于依格孜牙鄉(xiāng)、色提力鄉(xiāng)、托普魯克鄉(xiāng)、克孜勒鄉(xiāng)、烏恰鄉(xiāng)、蘇蓋提鄉(xiāng)、薩罕鄉(xiāng)、縣醫(yī)院，現(xiàn)已竣工并交付使用。
雖然我縣在保障性住房建設與管理方面雖然做了大量工作，取得了明顯成績，但仍存在一些困難和問題，需認真加以解決。
1、建設資金壓力較大。保障性住房建設任務緊，資金需求大，但由于上級補助資金有限，資金自籌配套的壓力較大，特別是拆遷成本高和居民小區(qū)的附屬工程建設資金缺口較大，導致保障性住房總建設資金缺口較大。
2、建設任務日趨繁重。總的看我縣保障房建設仍處于起步階段，建成數(shù)量還不大，預期明年建設實施任務將是今年的3倍，保障房建設的壓力日益加大。
3、保障性住房建設管理機制還有待完善。一是推進保障性住房建設健康長遠發(fā)展的規(guī)劃、土地供應、資金保障、建設標準的長效機制沒有形成。二是保障對象的政策制定、資格審查、收入核定、住房退出等方面的機制還不完善，離應保盡保的要求還有差距。三是與保障性住房建設相配套的保障性住房管理機構(gòu)還沒有真正建立起來，人員和經(jīng)費等不足，給保障房的后續(xù)管理帶來一定的困難。
1、要提高和深化對保障性住房建設重要性的認識，進一步加強保障性住房建設工作的領導。建設保障性住房是全國上下構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措，對促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定意義重大。各級要增強大局意識，充分認識這項工作的長期性、艱巨性，把保障性住房建設作為一項重要的政治任務來抓，進一步加強組織領導，為保障性住房建設設立綠色政策通道，認真研究破解制約保障性住房建設的難題。房管、建設、國土、發(fā)改、財政、民政等主要責任單位要強化服務意識，嚴格落實責任，各司其職，齊抓共管，在政策允許的范圍內(nèi)急事急辦、特事特辦，形成快速推進全縣保障性住房建設的合力。同時，要采取有力措施，確保工程質(zhì)量，重視完善住房配套設施建設，切實建成民心工程。各單位特別是企業(yè)、社區(qū)和xxx門等要進一步增強大局意識，既要積極幫助困難群眾做好申請工作，又要認真把關，嚴格審查，切實提供真實可靠的信息，為做到應保盡保打下基礎。
2、立足長遠，科學編制保障性住房建設規(guī)劃。保障性住房建設不是解決困難群眾住房問題的權宜之計，而是一項具有戰(zhàn)略意義的長期工程，因此，要立足長遠，科學論證，編制好建設規(guī)劃，要優(yōu)先考慮土地規(guī)劃，提前做好土地儲備，確保保障性住房建設用地。建設規(guī)劃既要盡可能選擇市政設施健全，教育、醫(yī)療、交通便利的地方，又要考慮群眾的承受能力，確保規(guī)劃一批，建成一批，安一批，使困難群眾真正享受到保障性住房建設帶來的實惠。
3、拓寬融資渠道，加大籌措項目配套資金力度。要把建立穩(wěn)定的資金來源作為保障性住房建設、管理工作的重點，千方百計解決建設資金緊缺的問題。一是設立保障性住房建設資金專戶，專款專用。把保障性住房建設資金納入年度預算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐年遞增。認真執(zhí)行有關政策規(guī)定，確保將土地出讓金10%和住房公積金凈收益足額提取。二是要加大向上爭取的力度，做好項目儲備，抓住國家加大保障性住房投資的時機，積極爭取更多的中央資金支持。三是要積極探索社會資金參與保障性住房建設的新途徑，建立保障性住房融資平臺，制定優(yōu)惠政策，吸引有實力、社會責任感強的企業(yè)家，投資保障性住房開發(fā)建設，努力擴大建設資金來源。
4、積極探索，進一步加強住房保障工作制度建設。隨著我縣保障性住房建設速度加快，保障性住房保有量越來越多，加強住房保障工作制度建設，做好保障性住房管理工作十分迫切和必要。一是要盡快研究制定我縣的保障性住房建設使用管理辦法，進一步明確相關部門職責，確定主管部門和保障對象的權利、義務，確立保障性住房穩(wěn)定增長的機制，對限價房、經(jīng)適房的管理、分配和審批，廉租房、公租房的使用、審核、退出及物業(yè)管理，保障對象收入和住房狀況信息監(jiān)控等作出規(guī)定，從制度上保證我縣住房保障工作規(guī)范發(fā)展。二是要成立專門的住房保障管理機構(gòu)，按照上級有關文件精神，進一步理順管理機制，核定機構(gòu)職能和編制，充實工作人員，保障辦公經(jīng)費。三是切實落實好住房保障政策，逐步擴大保障性住房保障的范圍，適時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。
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