再審審查報告(優(yōu)秀20篇)

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再審審查報告(優(yōu)秀20篇)
時間:2023-12-06 05:09:11     小編:飛雪

報告的撰寫需要細致入微和嚴謹認真,以確保信息的準確性和可信度。為了寫一篇完美的報告,我們需要先對所要報道的事件、活動或問題進行深入的了解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給你一些靈感。

再審審查報告篇一

論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上,寫論文主要是反映學生對問題的思考,詳細內(nèi)容請看下文開題報告審查意見。

該生通過與課題組成員和老師充分討論,參考了許多文獻,確定了具有一定的市場價值的課題。本課題初步確定的論文設計思路基本明確,通過分析grice的合作原則在國際商務談判中的'運用可以提高國際商務談判的效率,以及促進國際貿(mào)易的發(fā)展。本課題的研究方法和研究步驟基本合理,難道合適,學生能夠在預定時間內(nèi)完成該課題的設計。

同意該課題開題。

再審審查報告篇二

經(jīng)審查,我單位同志被推薦為中國科學院院士候選人的《中國科學院院士增選候選人附件材料》(1-6),符合《中華人民共和國保守國家秘密法》等的有關(guān)法規(guī),不涉及國家秘密。

特此證明。

材料提供者所在單位保密部門(簽字、蓋章):

正根據(jù)保密制度和科技期刊管理的有關(guān)規(guī)定,請作者在向我刊投稿時務必在本單位做好保密審查,尤其各研究所來稿,作者做好后可隨投稿一起通過傳真(傳真號:0816―2282073)或?qū)⒈C茏C明清晰掃描后e―mail寄給我刊。所有來稿在文章被錄用發(fā)表前必須做好保密審查。

由我單位,用文撰寫的關(guān)于。

的科學研究學術(shù)論文篇份,共頁,磁(光)盤張。經(jīng)專業(yè)審查,不涉及保密范圍,同意在。

公開發(fā)表。

項目負責人(導師):學院負責人:

年月日單位印章。

備注:若申請公開發(fā)表論文作者中含有涉密人員,需經(jīng)??蒲性夯驀涝簩徍撕炞帧⑸w印后,校保密辦才能出具不涉及國家秘密,可以公開發(fā)表的證明。

在保密認證審查末次會議上,林左鳴代表中航工業(yè)完全接受審查組的審查意見,同意審查結(jié)論,并表示中航工業(yè)將認真研究問題和隱患,舉一反三,盡快制定整改方案,明確時間節(jié)點和責任人,嚴格落實整改要求和獎懲辦法,確保整改工作落實到位。林左鳴同時要求總部各部門戒驕戒躁、再接再厲,鞏固總部保密認證成果,建立保密管理長效機制,推進總部保密工作科學發(fā)展,同時促進全行業(yè)保密管理水平進一步提高。

總部保密認證工作組在準備過程中,對中航工業(yè)保密管理工作進行了系統(tǒng)梳理和提煉,總結(jié)提出了打造具有航空特色的保密管理體系,就是本著“保核心、保重點”的原則,結(jié)合航空工業(yè)科研生產(chǎn)實際,確保做到“貫徹一條主線、推動兩個促進、突出三個重點、落實四項措施、實現(xiàn)五化目標”?!耙粭l主線”是保密工作為航空武器裝備科研生產(chǎn)順利進行保駕護航?!皟蓚€促進”是積極推動以保密管理促進綜合管理,以總部保密管理促進行業(yè)保密管理。有效開展保密管理工作,能夠有力支撐企業(yè)綜合管理水平的提高;做好總部的'保密工作,能夠影響和引領(lǐng)行業(yè)保密管理的方向?!叭齻€重點”是抓好人員意識、計算機和信息系統(tǒng)安全、載體管控。培養(yǎng)全員良好的保密素養(yǎng),使保密文化深入人心;加強計算機和信息系統(tǒng)的安全防范,確保涉密信息輸出可控、可查、可追溯;實現(xiàn)涉密載體全過程閉環(huán)管理?!八捻棿胧笔锹鋵嵑媒逃嘤?、考核獎懲、監(jiān)督檢查和責任追究。開展形式多樣、重點突出的宣傳教育,提升涉密人員保密意識,提高保密干部解決問題的能力;制定評價辦法,明確評價指標,將保密工作納入績效考核;開展多形式監(jiān)督檢查,排查保密隱患,提升綜合能力;完善獎懲措施,對違規(guī)者嚴懲不貸,絕不姑息?!拔寤繕恕笔桥崿F(xiàn)保密干部專業(yè)化、保密管理信息化、保密組織體系化、規(guī)章制度科學化、教育監(jiān)督常態(tài)化。暢通保密干部成長渠道,提升專業(yè)化技能;加強保密信息化建設,提高管理效率;構(gòu)建科學組織體系,發(fā)揮業(yè)務部門保密能動性;完善規(guī)章制度,將保密要求融入流程環(huán)節(jié);強化監(jiān)督檢查,使其成為促進能力、提升素養(yǎng)的有效手段。

再審審查報告篇三

中共綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會關(guān)于代表資格的審查報告(草案)。

中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表資格審查小組,本網(wǎng),!對出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的代表進行了資格審查?,F(xiàn)將代表資格的審查結(jié)果向大會報告如下:

根據(jù)2006年8月11日中共綏中農(nóng)電局黨委會會議《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的決議》和2006年8月14日局黨委《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的通知》,全局按黨支部劃分了23個選舉單位。由這些選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表。代表選舉工作于2006年8月18日前全部完成。

至2006年7月底,全局共有黨員219名,其中預備黨員5名,局黨委會確定綏中農(nóng)電局第九次代表大會代表名額為67名,分配到各選舉單位選舉產(chǎn)生代表67名。

中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表的'選舉工作,認真貫徹執(zhí)行了民主集中制的原則。各選舉單位精心部署,認真組織實施,代表候選人的醞釀提名,堅持自下而上,上下結(jié)合,充分醞釀,反復協(xié)商,廣泛聽取各方面的意見。代表的產(chǎn)生,都嚴格按照黨章和縣委有關(guān)規(guī)定辦理,都是采用無記名投票方式,實行差額選舉。當選代表得到的贊成票,都超過了實到會黨員的半數(shù)。

這次選出的67名代表具有廣泛的代表性。代表中,各級領(lǐng)導干部占代表總數(shù)的25%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員占代表總數(shù)的15%左右,生產(chǎn)一線工作者占代表總數(shù)的60%左右,婦女代表占9%左右,45歲以下的代表占64%以上。這次選出的代表,絕大多數(shù)是各部門、各單位能聯(lián)系群眾,有威信、有貢獻、有議事能力的黨員。本網(wǎng),!

在代表選舉產(chǎn)生后,未有反映代表人選的來信和來訪。

代表資格審查小組認為,全局23個選舉單位選出的67名代表,均符合黨章和縣委《關(guān)于召開縣直機關(guān)單位換屆選舉工作通知》的有關(guān)規(guī)定,符合代表條件,代表資格有效。

以上報告,提請大會上審議。

再審審查報告篇四

為進一步加強政府信息保密審查工作,根據(jù)廣府辦發(fā)[20xx]101號文件精神,廣漢市氣象局嚴格按照文件要求,結(jié)合實際,及時查找問題,采取有效措施,確保政府信息公開保密審查工作取得實效.

一、領(lǐng)導重視、責任落實。

保密工作是維護國家和單位安全和利益的工作,做好保密工作是我們的基本職責。我局領(lǐng)導歷來就十分重視保密工作,每年年初就將保密工作納入年度工作計劃,及時成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室為成員的保密工作領(lǐng)導小組,設立辦公室,安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導班子在做好保密帶頭作用的同時,時時開展保密法規(guī)、政策宣傳,不定期對單位保密工作執(zhí)行情況進行檢查、指導,督促保密工作的落實,推進了保密工作縱深發(fā)展。

二、加強學習、增強認識。

今年年初我局組織各科室學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī),對全體工作人員進行保密教育,提升了職工對保密工作重要性和嚴肅性的認識,增強了全體干部職工的'保密意識。為加強對保密工作的領(lǐng)導,切實落實保密工作責任制,保守黨和國家秘密,單位及時制定了《保密工作管理制度》、《計算機網(wǎng)絡安全保密制度》、《信息公開審查制度》等一系列管理機制,規(guī)范工作流程,提高了涉密載體和計算機信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。

三、嚴格管理、措施到位。

我單位涉密工作不多,但領(lǐng)導卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中,始終堅持以領(lǐng)導審簽制度為原則,采取專人管理和縱向傳遞,嚴格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理,專人傳遞,定人閱辦的工作方法,減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍,保證涉密資料在工作中的嚴肅性和密級性。在政府信息公開工作方面,我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導小組,建立了政府信息公開審查制度,對信息公開進行嚴格審簽,保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。

再審審查報告篇五

第一條為加強我局對社會公眾公開發(fā)布信息的保密審查(以下簡稱信息公開保密審查),規(guī)范信息公開行為,確保國家秘密信息安全,維護國家安全和利益,保障我局信息公開工作的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《宣城市信息公開保密審查制度》等法律、法規(guī),制定本制度。

第二條本制度適用于具有信息公開權(quán)限的科室及其工作人員。

第三條我局信息公開的保密審查工作貫徹“既保證政府信息及時有效公開,又確保受國家法律保護的秘密信息安全”的方針。必須遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。

第四條我局信息公開的保密審查工作由我局政務信息公開領(lǐng)導小組領(lǐng)導,指定專門審查人員,實行黨政主要領(lǐng)導總負責、分管領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)、具體科室和專門審查人員具體實施、保密工作部門指導監(jiān)督的管理體制。

第五條科室工作人員負責對信息公開的日常保密審查和送審工作;根據(jù)授權(quán)依法界定國家秘密事項,決定相關(guān)信息能否公開;及時登錄相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁檢查本單位發(fā)布的相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)涉密信息應當及時采取補救措施。

第六條各科室要依據(jù)我局制定的涉密事項一覽表比對信息公開保密審查工作。

第七條各科室對信息公開的保密審查實行“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級審查制。提供信息的科室應當對所提供的信息是否涉密和能否公開進行初步審查,再交由本單位專門審查人員進行最終審查,分管領(lǐng)導簽發(fā)確認。對擬公開的信息本單位不能確定其能否公開時,應當依照相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,報送有關(guān)主管領(lǐng)導進行審查和確定。保密審查的過程和結(jié)論應當有文字記載。對上互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布,信息發(fā)布單位應填報《上網(wǎng)信息保密審查簽發(fā)單》,履行審簽手續(xù)。

第八條送審信息或其載體,按照國家秘密載體的相關(guān)管理規(guī)定進行傳遞送審。

第九條各科室對信息公開保密審查把關(guān)不嚴造成泄密的,或者應當送審而不送審造成泄密的,由承擔保密審查的人員負責;經(jīng)承擔審查任務的主管領(lǐng)導確認可以公開而造成泄密的,由分管領(lǐng)導負責。

第十一條各單位應當制定信息公開保密審查制度,明確本單位信息公開保密審查的依據(jù)、程序、崗位責任和獎懲措施;制定和調(diào)整本單位的涉密事項一覽表,并及時報同級保密部門備份,接受指導和監(jiān)督。

第十二條我局政府信息公開領(lǐng)導小組將及時通報信息公開保密審查工作情況和存在的問題;適時組織開展對上網(wǎng)公開信息的.保密檢查,通報網(wǎng)上泄密事件,提出整改意見。

第十三條我局對信息公開的保密審查工作情況,納入單位落實保密工作領(lǐng)導責任制的考核內(nèi)容。

第十四條我局對信息公開保密審查把關(guān)嚴格、未發(fā)生網(wǎng)上泄密問題的科室及其相關(guān)人員定期給予表揚或者獎勵。在信息公開工作中發(fā)生泄密事件的,對負有直接責任或者領(lǐng)導責任的人員應當依照相關(guān)法律、法規(guī)追究其相應的泄密責任。

第十五條本制度所稱“上網(wǎng)”,是指各科室在國際互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)站以及在相關(guān)的局域網(wǎng)等非涉密網(wǎng)站上公開發(fā)布信息。本制度所稱的“保密審查”,是指各科室在以不同方式或渠道向社會公眾公開發(fā)布信息之前,對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發(fā)布所進行的一項內(nèi)容甄別、確認和許可工作。

第十六條本制度由本局政府信息公開領(lǐng)導小組負責解釋。

第十七條本制度自印發(fā)之日起試行。

再審審查報告篇六

中共綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會關(guān)于代表資格的審查報告(草案)。

中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表資格審查小組,本網(wǎng),!對出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的代表進行了資格審查?,F(xiàn)將代表資格的審查結(jié)果向大會報告如下:

根據(jù)2006年8月11日中共綏中農(nóng)電局黨委會會議《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的決議》和2006年8月14日局黨委《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會的通知》,全局按黨支部劃分了23個選舉單位。由這些選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生出席中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表。代表選舉工作于2006年8月18日前全部完成。

至2006年7月底,全局共有黨員219名,其中預備黨員5名,局黨委會確定綏中農(nóng)電局第九次代表大會代表名額為67名,分配到各選舉單位選舉產(chǎn)生代表67名。

中國共產(chǎn)黨綏中縣農(nóng)電局第九次代表大會代表的'選舉工作,認真貫徹執(zhí)行了民主集中制的原則。各選舉單位精心部署,認真組織實施,代表候選人的醞釀提名,堅持自下而上,上下結(jié)合,充分醞釀,反復協(xié)商,廣泛聽取各方面的意見。代表的產(chǎn)生,都嚴格按照黨章和縣委有關(guān)規(guī)定辦理,都是采用無記名投票方式,實行差額選舉。當選代表得到的贊成票,都超過了實到會黨員的半數(shù)。

這次選出的67名代表具有廣泛的代表性。代表中,各級領(lǐng)導干部占代表總數(shù)的25%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員占代表總數(shù)的15%左右,生產(chǎn)一線工作者占代表總數(shù)的60%左右,婦女代表占9%左右,45歲以下的代表占64%以上。這次選出的代表,絕大多數(shù)是各部門、各單位能聯(lián)系群眾,有威信、有貢獻、有議事能力的黨員。本網(wǎng),!

在代表選舉產(chǎn)生后,未有反映代表人選的來信和來訪。

代表資格審查小組認為,全局23個選舉單位選出的67名代表,均符合黨章和縣委《關(guān)于召開縣直機關(guān)單位換屆選舉工作通知》的有關(guān)規(guī)定,符合代表條件,代表資格有效。

以上報告,提請大會上審議。

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再審審查報告篇七

本工程為云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程,概算投59萬元,資金來源于單位自籌,采用邀請招標方式進行。

1、招標人:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處。

招標代理:云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司。

報名情況:自2011年11月11日至2011年11月20日,共有3家投標單位參加了報名及購買招標文件(詳見附表境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程施工招標報名及交易記錄表)。

于2011年11月25日15時(北京時間)在云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處開標后,在評標室進行資格審查會議。參加會議的有:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處、評標專家組、各監(jiān)督部門。會議由云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司主持會議。云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處對整個資格審查過程進行了現(xiàn)場監(jiān)督審查。

二、資格審查細則。

按照《中華人民共和國招標投標法》、中華人民共和國建設部令第89號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工招標投標管理辦法》、七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、《招標文件》進行資格評審。并確定3家申請單位全部通過資格審查,分別為:

(1)麗江市清心建筑園林工程有限公司;

(2)麗江宏達建筑有限公司;

(3)麗江嘉達建筑裝飾工程有限公司。

2011年11月25日下午16時結(jié)束資格審查,并將審查結(jié)果進行現(xiàn)場討論,經(jīng)資格后審評審小組討論一致同意審查結(jié)果。

監(jiān)督人員簽字:

再審審查報告篇八

2017年10月。

為深入貫徹落實國務院、安徽省有關(guān)會議指示精神,深刻吸取事故教訓,落實安全責任,強化防范措施,切實做好項目部施工和安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,項目部按照《關(guān)于進一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》要求,結(jié)合《安全評價報告》,檢查安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。其具體審查內(nèi)容如下:

一、安全制度和責任的落實情況。

為了保障施工進度的安全順利進行,我部加強了安全監(jiān)管力度,完善安全規(guī)章制度,部署安全工作任務,不斷提高職工和施工隊伍的安全責任意識,杜絕施工事故,保證施工的安全進行。項目部安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規(guī)程考核效果較好,各級管理人員和施工隊伍自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。

項目部與施工班組簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》,對施工方做了《現(xiàn)場安全交底》,并且每天對施工進行檢查,增派現(xiàn)場監(jiān)督,填寫《施工現(xiàn)場安全檢查記錄》。

二、安全宣傳教育和培訓情況。

項目部組織施工隊伍進行了安全教育培訓考核,深入開展普法教育,召開施工安全生產(chǎn)會議,參加消防安全演練,利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大施工人員深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。項目部每天總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,與施工方交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報安全檢查情況。

三、落實安全責任和隱患整改情況。

園林機械性能良好,運輸車輛證照、保險齊全,設備車輛維護及時,交通布控設施良好,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品,嚴格遵守園林機械安全操作規(guī)程作業(yè),項目部按照要求,每天開展了施工安全生產(chǎn)檢查,檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真進行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護設施設備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。

四、應急預案制定和演練情況。

為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生,項目部部針對管理人員和施工班組進行了突發(fā)事故預案的學習,在學習的基礎(chǔ)上針對高速公路養(yǎng)護施工的特殊性,模擬了作業(yè)區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故演練和交通事故演練,提高養(yǎng)護工人的安全思想意識,使每位人員清楚認識到了施工和安全在生產(chǎn)上的重要性,增強了應對突發(fā)事件的能力,逐步健全和完善應急救援預案,提高應急處理及實地救援的技能。

五、審查結(jié)果。

本次施工符合各項要求,各項工作開展正常。

2017年6月。

再審審查報告篇九

各位代表:

我受大會代表資格審查委員會的委托,現(xiàn)將代表資格審查情況,向大會報告如下:

根據(jù)鄉(xiāng)黨委和市團委批準的《關(guān)于召開************第三次代表大會的請示》和鄉(xiāng)團委作出的《官員召開************第三次代表大會的決定》的精神,按照民主集中制的原則,自上而下提名,經(jīng)過充分醞釀,根據(jù)多數(shù)人的意見,各村、各單位團組織通過召開團員大會,以無記名、差額選舉的辦法選舉,共產(chǎn)生了出席鄉(xiāng)第三次團代會的代表名。

在名代表中,有男代表。

名;女代表名,占代表總數(shù)的%。

代表的共同特點是:擁護黨的各項路線、方針、政策,努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極投身和諧社會建設,作風正派,聯(lián)系群眾,為廣大團員青年所擁護。

代表資格審查委員會在鄉(xiāng)團委對各團組織提出的候選人進行初步審查的基礎(chǔ)上,對當選的名代表的資格,又逐個地進行了認真的審查。審查的結(jié)果,認為全部代表都符合條件規(guī)定,代表的產(chǎn)生都符合選舉程序,他們的代表資格有效。

現(xiàn)向大會報告,請審議通過。

再審審查報告篇十

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,依靠局領(lǐng)導班子的密切配合,在全局干部職工的大力支持和共同努力下,認真貫徹執(zhí)行黨的十x大會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入基層、走入社區(qū),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“兩個率先”以及“南提、北拓、西進”等中心工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)交給的各項工作任務?,F(xiàn)就今年上以來履行崗位職責情況,向各位領(lǐng)導和同志們進行述職,請予以評議。

一、適應崗位變化,完成工作角色定位。

根據(jù)組織的安排,我于今年2月上任區(qū)審計局局長職務,從副職到正職,從財政戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向?qū)徲嫅?zhàn)線,雖然同為財務工作,但一個是執(zhí)行者,一個是監(jiān)督者,從定位到操作都有很大轉(zhuǎn)變。到位以來,重中之重就是要制定工作方針與計劃。堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,抓住六條主線,開展六項監(jiān)督,建立“三維一體”的審計架構(gòu),科學的制定全年審計工作計劃。

即以預算編制和執(zhí)行情況為主線,開展財政審計監(jiān)督;以規(guī)范領(lǐng)導干部執(zhí)政行為為主線,實施經(jīng)濟責任審計監(jiān)督;以服務區(qū)域建設為主線,關(guān)口前移做好政府投資審計監(jiān)督;以完善財務管理為主線,強化基層審計監(jiān)督;以民生政策為主線,加大行業(yè)審計監(jiān)督;以促進審計改革為主線,主動接受社會監(jiān)督。通過公開促規(guī)范,培訓提效能,從而在基層村社區(qū)、政府各職能部門、公共財政三個平面上,建立全覆蓋的審計“免疫體系”。工作計劃于5月提交政府常務會與區(qū)委常委會討論通過。

二、整合審計資源,發(fā)揮審計監(jiān)督職能。

(一)以預算編制和執(zhí)行情況為主線,開展財政審計監(jiān)督。

財政同級審是審計每年的一個必選動作,今年我們的預算執(zhí)行審計,抓住審計預算編制的公開與完整、預算批復及時與合法,資金分配的公共與合理,追加預算的真實與規(guī)范四個重點,對預算執(zhí)行的整體情況、財政資金的使用效益情況作出評價。并延伸到民政、衛(wèi)生、社?;鸬让裆鷮m椯Y金。關(guān)注政府性債務風險及全區(qū)財政安全運行情況,為區(qū)委、區(qū)政府制定宏觀調(diào)控政策提供參考,提出整改意見9條,審計工作取得了實效。我局已于6月中旬向區(qū)人大匯報“同級審”審計結(jié)果,也得到了人大常委們的支持與肯定。

(二)以規(guī)范領(lǐng)導干部執(zhí)政行為為主線,實施經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排以及受區(qū)委組織部的委托,我局在年將對包括區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城建局等在內(nèi)的xx個單位原負責人進行任期經(jīng)濟責任審計。上已完成離任經(jīng)濟責任審計xx個,通過審計,我們基本認為財政運行情況良好,各單位負責人嚴格遵守各項廉潔自律規(guī)定,財務制度比較健全,各項經(jīng)濟指標完成情況良好,但部分單位仍存在招待費超標、超限額支付現(xiàn)金、原始憑證不合規(guī)等問題,共提出審計整改意見30余條,基本得到被審計單位的認可,并完全按我們的意見整改落實到位。事實上有很多單位非常歡迎我們審計的到來,大多數(shù)領(lǐng)導干部都希望通過我們的審計提高財務管理效益。

(三)以服務區(qū)域建設為主線,做好政府投資審計監(jiān)督。

xx年上完成基本建設審計竣工決算項目48項,總送審金額7934萬元,審定金額6xx8萬元、核減金額1776萬元,核減率達到22%。開展項目跟蹤審計6項,分別為田林路一期、大湖重金屬污染綜合治理工程項目、路二期、故居修復工程等等。

我們通過招標委托具有相關(guān)資質(zhì)及經(jīng)驗的社會中介機構(gòu)進行全過程跟蹤審計,由各社會中介機構(gòu)派駐全國注冊造價工程師參與審計工作,每個項目安排2人常駐施工現(xiàn)場,負責日常的審計事務,現(xiàn)場審計人員如實填寫現(xiàn)場審計日記,審計日記涵蓋對施工現(xiàn)場的檢查情況,并針對現(xiàn)場進度情況拍照,每周匯總整理審計周報上報區(qū)長、指揮長審定,對于領(lǐng)導及時了解現(xiàn)場情況起到非常好的效果。

(四)以完善財務管理為主線,強化基層審計監(jiān)督。

為規(guī)范社區(qū)和村級財務核算、提高基層經(jīng)濟管理水平服務,今年上以來,我們安排對轄區(qū)內(nèi)5個村、3社區(qū)進行審計,此項審計工作在5月份集中進點,六月底全面完成現(xiàn)場審計工作,從審計各項收支的真實、合法和效益性,以及基層組織主要負責人遵守廉政紀律和財經(jīng)紀律情況入手,加強宣傳財務審計知識,并借助市委黨校這個高規(guī)格的干部培訓平臺,舉辦全區(qū)村、社區(qū)負責人及財務人員培訓班,旨在多講解、多培訓、多服務,從而為推進基層黨風廉政建設,維護轄區(qū)“大開發(fā)、大建設、大發(fā)展”的良好局面保駕護航。同時邀請村長、書記座談,主動協(xié)調(diào),將問題消滅在萌芽狀態(tài),對規(guī)范村級財務管理起到了很好的作用。

三、創(chuàng)新審計體制,完善審計工作模式。

(一)健全竣工決算審計制度。

改變以往只出具定案表的形式,關(guān)注真實性的同時,更加關(guān)注程序的合法性以及財務收支的合規(guī)性,出具《工程結(jié)算定案表》、《項目竣工決算審計報告書》或《項目跟蹤審計報告書》,全面反映項目真實性、完整性、合法性的審查情況,以及財務收支存在的問題、建議等等內(nèi)容,進一步規(guī)范項目管理,健全資金管理約束機制,堵塞項目驗收漏洞,提高財政資金使用績效。

(二)制定項目跟蹤審計方案。

一是項目從立項至項目竣工驗收全過程實施的審計監(jiān)督,讓工程項目的所有環(huán)節(jié)在陽光下透明規(guī)范地運行。二是建立三級復核制度。一級復核由審計組成員之間復核;二級復核由審計局復核人員或中介機構(gòu)之間交叉復核;三級復核由分管領(lǐng)導復核,把責任明確到個人。建立審計“黑名單”制,明確如果復核核減額達到工程造價的3%以上的中介機構(gòu)進入黑名單,從而達到規(guī)避審計風險,提高工作效率的目的。三是建立造價虛報追責制。在施工單位報送資料虛報工程量,造成核減金額達到工程總造價20%以上的單位進行罰款。項目跟蹤審計的實施有利于我們及時掌握項目的進展程度及資金的使用管理情況,從而提高財政資金使用效率,減少損失浪費和貪污等問題,使項目資金達到大效益、好效果、高效率。

四、夯實審計基礎(chǔ),強化隊伍綜合素質(zhì)。

(一)加強局領(lǐng)導班子建設。

一是加強學習,領(lǐng)導班子除了學好政治理論學習外,還把加強黨性鍛煉,提高領(lǐng)導班子的執(zhí)政水平作為班子建設的重要性議程來抓;二是加強思想交流和溝通,搞好團結(jié)。制定局周會議制度,班子成員主動溝通與交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位干部的專長,調(diào)動各自工作的積極性,同心同德干事業(yè)。四是積極推薦優(yōu)秀干部,培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才,整個審計隊伍呈現(xiàn)出積極、團結(jié)、向上的良好狀態(tài)。

(二)加強機關(guān)黨的建設。

一是堅持局機關(guān)干部職工政治理論學習制度,及時學習貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高政策理論水平和認識問題、分析問題的能力。二是深入開展鞏固“四好”(即:政治素質(zhì)好、作風形象好、團結(jié)協(xié)作好、工作業(yè)績好)領(lǐng)導班子和干部職工“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制,局領(lǐng)導班子及其成員帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項制度規(guī)定,并加大對審計人員遵守審計紀律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。四是加強黨員干部隊伍作風建設,不斷改進黨員干部作風,主動深入基層,傾聽群眾的聲音,從基層收集第一手資料,更好的服務于區(qū)域建設。

(三)加強審計干部隊伍建設。

加強學習型審計機關(guān)建設,多措并舉打造一支能適應新時代新要求的專業(yè)強、作風實、能奉獻的審計干部隊伍和審計人員隊伍。完善對領(lǐng)導干部績效目標考核,進一步樹立開拓創(chuàng)新、依法行政、勤政廉政以及績效審計、計算機審計和信息系統(tǒng)審計的理念,提高領(lǐng)導班子駕馭審計工作的能力和水平;加大教育培訓力度,組織審計人員參加政治理論、審計實務以及在職學習、網(wǎng)上學習等后續(xù)教育學習培訓,完善教育培訓體系;健全考核獎懲和約束機制,修訂完善局機關(guān)目標管理考核辦法、審計項目質(zhì)量綜合考核暫行辦法以及審計工作信息考核辦法。通過獎優(yōu)罰劣,進一步調(diào)動和提高審計工作的主動性和積極性,努力提高審計干部的綜合素質(zhì)和行政水平。

本人較好地履行了區(qū)審計局局長的職責,并取得了一定的成績。但也存在一些不足,主要是理論學習不夠全面系統(tǒng),理論水平有待于進一步提高;思想觀念不夠新,與形勢發(fā)展有差距。在今后工作中,我將認真加以改進,認真履行好職責,集中局班子成員的智慧,團結(jié)和帶領(lǐng)全局審計干部,繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心和大局,貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,加大審計監(jiān)督力度,提高審計工作水平,提升審計人員素質(zhì),為實現(xiàn)石峰經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展而努力工作。

再審審查報告篇十一

本工程為云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程,概算投59萬元,資金來源于單位自籌,采用邀請招標方式進行。

1、招標人:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處。

招標代理:云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司。

報名情況:自2011年11月11日至2011年11月20日,共有3家投標單位參加了報名及購買招標文件(詳見附表境檢驗檢疫局麗江辦事處業(yè)務綜合樓零星裝修工程施工招標報名及交易記錄表)。

2、資格審查記錄。

于2011年11月25日15時(北京時間)在云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處開標后,在評標室進行資格審查會議。參加會議的有:云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處、評標專家組、各監(jiān)督部門。會議由云南旺和招投標咨詢有限公司麗江分公司主持會議。云南出入境檢驗檢疫局麗江辦事處對整個資格審查過程進行了現(xiàn)場監(jiān)督審查。

二、資格審查細則。

按照《中華人民共和國招標投標法》、中華人民共和國建設部令第89號《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工招標投標管理辦法》、七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、《招標文件》進行資格評審。并確定3家申請單位全部通過資格審查,分別為:

(1)麗江市清心建筑園林工程有限公司;

(2)麗江宏達建筑有限公司;

(3)麗江嘉達建筑裝飾工程有限公司。

2011年11月25日下午16時結(jié)束資格審查,并將審查結(jié)果進行現(xiàn)場討論,經(jīng)資格后審評審小組討論一致同意審查結(jié)果。

參加審查人員簽字:

監(jiān)督人員簽字:

再審審查報告篇十二

再審程序是我國民事訴訟審判程序中爭議最大的一個程序,本文擬對其基本制度及缺陷加以闡述并提出一些改進設想。

1.再審程序的概念。

第一,再審程序具有補救的性質(zhì)。這就是說,適用再審程序并不是審理第一個案件所必經(jīng)的程序。只有在發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤,需要進行再審的,才能適用再審程序。從訴訟階段來說,也不是每一個案件的審理都必須經(jīng)過的訴訟階段,對那些沒有必要再審的案件,就不經(jīng)過這一特殊訴訟階段。

第二,再審程序是由特定主體提起的。民事訴訟法規(guī)定,提起案件再審的,有人民法院(包括原審人民法院的院長,上級人民法院和最高人民法院)提起,有當事人申請,也有人民檢察院起訴。除此以外其他任何人、任何機關(guān)都無權(quán)提起再審。

首先,兩者提起的主體、時間和對象不同。上訴審程序是由當事人提起上訴開始的,而再審程序,除了因當事人根據(jù)法定理由申請再審外,人民法院、人民檢察院也可以提起和發(fā)動再審程序。從時間上說,上訴程序規(guī)定上訴人必須在人民法院判決、裁定作出后分別在十五天和十天期限內(nèi)提出,超過上訴期限,即喪失了上訴的權(quán)利,而在再審程序中,當事人在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年期限內(nèi),都可以申請再審。人民檢察院提起再審,人民檢察院提出抗訴發(fā)動再審,則不受兩年時間的限制。

其次,兩者程序的性質(zhì)、提起的理由和審理的程序不同。上訴審程序是第一審程序的繼續(xù),上訴審程序是當事人提起上訴后的必經(jīng)程序。而再審程序不是訴訟的必經(jīng)階段,不是第一審程序的繼續(xù),不具有審級的性質(zhì),只是為糾正發(fā)生法律效力的錯誤裁決而規(guī)定的特殊訴訟階段和補救程序。

第三,兩者發(fā)起程序的理由不同。當事人提起上訴的理由沒有限制,而提起再審的理由則有限制,必須有法律規(guī)定的錯誤才能提起再審。

二、提起再審的條件。

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,人民法院提起再審必須符合法定的條件,這些條件是:

1)再審必須是由有審判監(jiān)督權(quán)的組織和人員提起。

民事訴訟法第一百七十條規(guī)定,各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認為需要再審的,有權(quán)將案件提交審判委員會討論決定是否應當進行再審。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或者指令下級人民法院進行再審。這是人民法院提起再審的法定組織和人員。除此之外,任何法院和其他審判人員都無權(quán)提起再審。

2)再審必須是針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判提起。

按照再審程序提起再審,是糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定錯誤的補救程序,因此,它和糾正尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定,適用不同的程序。具體說,糾正確有錯誤的、尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定,應當通過上訴程序,而糾正確有錯誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,則只能通過再審程序。

3)再審必須是針對確有錯誤的判決、裁定提起。

根據(jù)民事訴訟法第一百七十九條和第一百八十條的規(guī)定,所謂判決、裁定確有錯誤,包括以下五種情況:有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定;原判決、裁定認定事實的重要證據(jù)不足;原判決、裁定適用法律有錯誤;人民法院違反法定程序,可能影響案件的正確判決、裁定;審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊,枉法行為等。

三、提起再審的三種程序。

1.法院提起再審。

根據(jù)民事訴訟法第一百七十七條規(guī)定,人民法院是提起案件再審的主體,同時還規(guī)定了不同審級的人民法院提起再審,提起和決定再審的具體程序又有所不同。地方各級人民法院的院長發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,確有錯誤進行再審,即應裁定中止原判決、裁定的執(zhí)行,并另行組成合議庭進行再審。最高人民法院對地方各級人民法院,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,也有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

2.檢察院抗訴再審。

我國民事訴訟法第一百八十五條對人民檢察院抗訴的具體條件和途徑作了具體規(guī)定,即“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當按照再審程序提出抗訴:(一)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的;(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;(四)審判人員在審理該案件時有貪污、受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,應當提請上級人民檢察院按再審程序提出抗訴?!?/p>

3.當事人申請再審。

1)當事人申請再審,是指當事人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書,認為有錯誤,向原審人民法院或者上一級人民法院提出申請,請求再審的訴訟行為。當事人申請再審,是當事人的一項重要訴訟權(quán)利,申請再審的目的,是為了通過再審程序,改變原判決、裁定或者調(diào)解書的錯誤,并作出有利于自己的新的`裁決。

2)申請再審不是一提出申請,就必然引起再審程序的發(fā)生,對案件實施再審,而是只有在人民法院經(jīng)審查認為符合申請再審條件的,才能引起再審程序的發(fā)生。同時,當事人申請再審不但可以向原審的上級人民法院提出,還可以向原審人民法院提出。當事人申請再審,應當在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。

3)由于申請再審是涉及當事人的民事權(quán)利義務的承擔,所以,法律規(guī)定一般應由當事人本人提出。

1.裁定原判決終止執(zhí)行。

在審判實踐中應當明確,對那些當事人提出申請再審,而人民法院尚未立案決定再審的案件,一般不能以此為理由而停止原判決、裁定的執(zhí)行,但是,對最高人民法院或者上級人民法院提審或者指令下級人民法院進行再審的案件,如情況緊急,可以先將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負責執(zhí)行的人民法院,但在口頭通知后五日內(nèi),必須發(fā)出裁定書。

2.按法定程序進行審理。

(包括提審的案件),在審理中發(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序,可分別情況處理;對不符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件的,裁定撤銷一、二審判決,駁回原告起訴。上級人民法院提審、再審作出的判決,可以自行宣判,也可以委托原審人民法院或者當事人所在地人民法院代行宣判。

五、我國再審程序的問題。

1.當事人申請再審難,訴訟權(quán)利得不到保障。

“申請再審”是我國修改后民事訴訟法全新啟用的概念,其本意顯然在于賦予當事人提起再審的法定權(quán)利。然而,對我國的立法進行考察可以看出,當事人對再審程序的選擇與利用當事人并不具有決定性的作用。在這一方面反倒是法院及檢察機關(guān)享有相當大的程序決定權(quán),形成了審判監(jiān)督權(quán)與當事人處分權(quán)的沖突。由于我國長期實行的由法院職權(quán)發(fā)動再審理念的主導影響,所謂的“申請再審”,在實踐之中幾乎被與原先的申訴同等對待,以至于當事人通過申請再審而直接引發(fā)再審的可能并不很大。

2.有些案件反復再審影響了裁判的穩(wěn)定性。

一般認為,影響司法權(quán)威性的主要因素是裁判的公正和穩(wěn)定。從再審的內(nèi)在制度價值來看,若一味追求所謂的裁判公正,而不顧程序過程的公正性及裁判的確定性,隨時推翻法院已作出的生效裁判,這非但不能強化和維系司法的權(quán)威性,反而會削弱甚至破壞司法的權(quán)威性。

3.法律規(guī)定太籠統(tǒng)難以操作。

由于生效裁判種類、內(nèi)容和審級制度不同,其是否可以進入再審程序應有所不同。但是,民事訴訟法對此規(guī)定并不明確,司法實踐中也容易引起不必要的矛盾。從現(xiàn)行民事訴訟法對再審立案標準的規(guī)定來看,由于規(guī)定本身不夠明確、具體,造成司法實踐中當事人認為申請再審符合條件而法院不予理睬,法院則認為當事人申請再審無理由卻一再申請的難堪局面。

現(xiàn)行的民事再審,在追求絕對真實的訴訟觀念指導下,對再審案件做了寬統(tǒng)的規(guī)定。其中,有新的證據(jù)足以推翻原判決,裁定的應當再審的這一規(guī)定,不受舉證的時效限制的隨時提出主義,表面上是為再審申請人創(chuàng)造了很多的條件,實際上忽略了對方當事人的訴訟權(quán)益,造成雙方當事人權(quán)利的不平衡狀態(tài)。

4.違背兩審終審原則。

現(xiàn)行審監(jiān)制度的無限申訴、無限再審特點,使申訴主體、申訴時間、審級及申訴和再審理由等諸多方面毫無限制,導致訴訟秩序混亂,使二審終審制形同虛設,終審不終;使終審裁判所涉法律關(guān)系的穩(wěn)定性受到挑戰(zhàn),嚴重影響終審裁判的既判力。

5.審級安排不合理,原法院不應再審。

本級法院自身存在再審條件的局限性。這種局限性集中表現(xiàn)和物化為原已作出的確有錯誤的生效裁判,所以要依靠本級法院擺脫其局限性,自行提起再審糾正原判就較困難,因此,這種由原審法院自行再審的程序,在人民法院的審判監(jiān)督體系中是比較薄弱的環(huán)節(jié)。而由上一級人民法院提起再審,糾正下一級法院錯誤的裁決,在再審程序的實際運行中也遠比原審法院要順暢得多。由上一級法院再審能最大化地滿足當事人的訴訟心理要求,無論再審結(jié)果如何,當事人都比較容易接受。同時,這樣還可以減輕下級法院這方面的負擔,使其集中精力處理好一、二審案件。另外,由于申請再審案件和范圍作了限制,實踐中申請再審的案件也會大大減少,從工作量上考慮,上級法院也是可以承受的。

6.未審先定,本末倒置。

的訴訟原則;另一方面再審程序的啟動無客觀具體的標準,全憑法官的主觀判斷,是誘發(fā)實踐中“人情案”、“關(guān)系案”的重要制度因素。

六、完善我國再審制度。

1.正名。

我國將再審程序統(tǒng)稱為審判監(jiān)督程序,這種稱謂是不科學的,筆者認為再審程序的稱謂更為科學。因為審判監(jiān)督程序應當僅指法院內(nèi)部的監(jiān)督,而再審程序則可以由當事人或檢察院提起。

2.更新我國立法指導思想。

1)堅持處分原則放棄職權(quán)主義思想。

處分原則是民事訴訟法的重要原則之一,其內(nèi)涵是當事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的程序利益及實體利益作出安排,法院應當尊重當事人的選擇。訴訟雖然是公權(quán)性救濟方式,在一定程度上體現(xiàn)國家的意志,但民事訴訟畢竟不同于刑事訴訟及行政訴訟,其解決糾紛屬于“私法”領(lǐng)域的權(quán)利義務,當事人理應有自我決定的權(quán)利。在訴訟制度的設計上,許多國家充分考慮到這一要求,在程序的利用、審理對象的確定及證據(jù)方面,當事人應當有相當大的選擇余地。當事人處分權(quán)的行使,構(gòu)成了對法院的實質(zhì)性約束。既然民事訴訟法尊重當事人對于一審程序和二審程序的選擇權(quán),那么也就應當尊重當事人對再審程序的選擇權(quán)。這樣才能在訴訟中建立起公權(quán)力與當事人處分權(quán)之間松緊有度的制約機制,才能使訴訟在更多地符合當事人愿望的情況下進行。

2)堅持法的安定性和程序公正原則放棄“實事求是,有錯必糾”思想。

法的安定性是西方國家再審程序廣泛適用的理念,尤其在判例法國家,因確定的終局裁判即有創(chuàng)制法律規(guī)則的功能,科學地對待生效裁判被置于突出的地位。而我國民事再審制度沿襲前蘇聯(lián)民事訴訟的模式,將發(fā)現(xiàn)真實進而維護當事人權(quán)益作為惟一的法的價值目標,進而將再審制度作為糾錯的基本手段,此為輕程序重實體誤區(qū)的又一表現(xiàn)。訴訟的目的雖在于發(fā)現(xiàn)真實,但不可能窮盡證據(jù),以至于重現(xiàn)客觀原貌,現(xiàn)實的選擇是,訴訟目的只能在保障程序公正的基礎(chǔ)上實現(xiàn)實體公正。就再審個案來講,不必為追求個別的真實,而犧牲一個程序公正的確定裁判,從而損害法的安定性,因為再審程序須廢棄確定的終局判決而重新裁判?,F(xiàn)行法律規(guī)定的“實事求是,有錯必糾”原則,在法律上存在極大的不科學性。該原則不僅不合適,而且不可能實現(xiàn),同時還會帶來很大的危害,種種不良的法律現(xiàn)象,正是該原則指導下的產(chǎn)物。

3.取消法院依職權(quán)提起再審。

法院作為居中裁判者,如果又充當再審提起人,混淆了訴訟權(quán)和審判權(quán),與訴審分離相矛盾?,F(xiàn)實中人民法院自身啟動再審和檢察院抗訴,絕大多數(shù)來源于當事人申訴。因而既然規(guī)定了當事人有權(quán)申請再審,國家司法機關(guān)依職權(quán)啟動再審就沒有重復規(guī)定的必要。

4.取消檢察院抗訴再審。

訴訟請求權(quán)是一種私權(quán),私權(quán)在法律上,普遍認同私權(quán)自治的基本規(guī)則,對這一領(lǐng)域的權(quán)利行使,國家一般不干預或少干預,否則會導致對當事人處分權(quán)的侵犯,這是世界各國特別是西方國家的普遍做法。而檢察機關(guān)抗訴引發(fā)再審是國家職權(quán)干預私法領(lǐng)域私權(quán)的表現(xiàn),有損訴訟的公平與效益。

現(xiàn)行檢察機關(guān)的抗訴監(jiān)督存在諸多弊端。如給抗訴下指標,對非終局裁判大量隨意地提出抗訴,以“檢察意見”、“檢察建議”等種種不當形式代替抗訴職能,受利益驅(qū)動而抗訴等等,這既有損國家法律尊嚴,又浪費了大量的訴訟資源。

5.確立再審上訴制度。

定期限內(nèi)申請再審,符合形式要素,法院即應受理,并進行司法審查。借鑒國外的經(jīng)驗,再審之訴是當事人請求司法救濟的訴訟權(quán)利的體現(xiàn),再審程序幾乎普遍是由當事人的再審之訴直接引發(fā)。無論當事人的再審之由是否妥當,無論法院是采取實質(zhì)審查還是形式審查的再審立案標準,總之,法院不能對當事人的再審申請無限期地置之不理。只要當事人提出再審之請求,即意味著再審程序的啟動,哪怕法院作出不予受理的裁定,致使案件不可能進入重新審理階段,那也意味著當事人的再審之訴得到了司法之回答。

在確立再審上訴制度時應考慮如下因素。

1)應將對當事人申請再審的審查作為決定是否再審的前提條件,主要是因為如果缺乏這一過程,則無法確定當事人的再申請是否符合再審條件。又因為對再審的審查對案件再審具有不可替代的作用,因而應規(guī)定必須組成合議庭,采取合理的方式,在合理的期限內(nèi)審查完畢。

2)再審事由的明確具體,既有利于當事人行使其訴權(quán),也便于人民法院審查決定是否應當對當事人提出的再審之訴立案再審。故立法時應體現(xiàn)“受理松,立案緊”這一理念,對現(xiàn)行再審立案標準進行改革并予以細化。

3)要縮短申請再審期限,其最多不應超過三個月。

4)要限制當事人申請再審次數(shù)。我們認為,對當事人申請再審次數(shù)應當限定為一次,不能允許多次受理申請再審。

5)關(guān)于再審時限,由于現(xiàn)行訴訟法沒有明確的規(guī)定,便時常導致案件的審結(jié)無期限,頻添當事人訴累和對法院的抱怨,導致遲來的正義不是正義。因此,規(guī)定再審案件的審理期限便顯得十分必要。再審案件因為只對當事人提出的申請內(nèi)容進行審查,它并不比一、二審來得復雜,故其審理期限以三個月為宜。

6)應將當事人提起再審之權(quán)利統(tǒng)一確立為再審之訴權(quán)人民法院受理當事人的再審申請后,需要調(diào)卷書面審查,詢問當事人或者舉行聽證和證據(jù)交換,這些活動必然耗費一些司法資源,因此有必要收取50―500元的再審審查費。案件決定再審后,進入正常的再審程序,應當收取訴訟費用。

6.嚴格再審事由。

再審程序作為一種例外,非常之司法救濟程序,在啟運這一程序時,對民事再審的對象應進行一定的限制,以便將無限的申訴變?yōu)橛邢薜纳暝V。特別是既要考慮維護司法公正的需要,也要充分考慮訴訟的社會價值和經(jīng)濟價值,在追求程序安定和個案公正的這一矛盾中,進行合理的取舍。

因此應對再審對象作出應有的限制,應對下面三種情形作出不予再審的排除性規(guī)定:

1、當事人放棄程序責問權(quán)的。大陸法系各國大多作了相同的規(guī)定。之所以承認放棄責問權(quán)不得再對抗有瑕疵的行為,其目的在于維護程序安定。有責問權(quán)的當事人如果不行使責問權(quán),則喪失陳述機會。

2、庭審中當事人證據(jù)失權(quán)的。雖然從實體正義的角度,新的證據(jù)或許足以推翻原判決,但從程序正義的角度,既然程序已經(jīng)規(guī)定了證據(jù)失權(quán),即使該證據(jù)是真實的,也因為沒有證據(jù)效力,而不再具有法律上的意義。

3、無糾正必要的。這主要是防止產(chǎn)生新的社會矛盾,浪費國家司法資源出發(fā)。如小標的案件就沒有再審的必要,人民法院不應當無視人力、財力和司法資源,縱容當事人為了幾百元、幾千元的案件,花費上萬元甚至更多的訴訟成本,去追求一次又一次的所謂“公正”。不應當無視一方當事人的利益,被另一方當事人無休止的折騰,一次又一次進行著毫無意義的“糾錯”。

參考文獻:

1.《民事訴訟法學》常怡中國政法大學出版社1994年版。

2.《民事再審程序之改造》李浩《法學研究》第5期。

3.《訴訟法與律師制度》陳桂明宋英輝法律出版社版。

再審審查報告篇十三

同志,男(女),現(xiàn)年歲,年月參加教育工作,系我校教師。該同志自秋季開學以來一直任課,至在學擔任年級學科教學,每周課時,考核成績?yōu)槲淮螢椋?011至在學擔任年級學科教學,每周課時,考核成績?yōu)槲淮螢椋恢猎趯W擔任年級學科教學,每周課時,考核成績?yōu)槲淮螢椤?/p>

至的年度考核等次及任職以來至考核優(yōu)秀等次:年月取得教師資格,繼續(xù)教育學分為分,達到上級規(guī)定要求。無違法違紀行為。

經(jīng)資格審查小組審查,該同志符合本次競聘條件。

該同志自20春季以來任班主任學期分別為:

學校(蓋章):

校長(簽字):

審查小組成員(簽字):

附教代會成員或全體教職工簽字:

時間:

再審審查報告篇十四

第一稿提交日期:

預計答辯時間:,論文提交比預期早100天。

導師修改:

整體評價:如果按學校優(yōu)秀標準要求,已經(jīng)不錯了,如果要沖擊省優(yōu),則還差得較遠。

主要問題:

(1)創(chuàng)新點摘要有8處細節(jié)需要改進;

(2)摘要有11處細節(jié)需要改進,要補充研究結(jié)論,在我?guī)椭鷮懙幕A(chǔ)上完善;

(3)緒論有42處細節(jié)需要改進,研究意義拔高不夠,要補充兩篇重要文獻;

(5)全部的“課題”改成“研究”或去掉;

(6)優(yōu)先使用大同行容易明白的詞匯;

(7)學位論文的翻譯統(tǒng)一使用thesis,不用paper或note;。

(8)第2章基礎(chǔ)知識有53處細節(jié)需要改進,有些公式有亂碼;

(15)結(jié)論中無關(guān)的空話太多,有3處細節(jié)需要修改;

(16)參考文獻有5處細節(jié)需要修改;

(17)全文只發(fā)現(xiàn)5,6處錯別字,還是不錯的,難得。

全文有196處需要改進,3處較為嚴重!

以第一稿的標準看,如果按校優(yōu)標準評分為75分;如果按省優(yōu)標準評分則為60分。

再審審查報告篇十五

通過同本人談話,查閱有關(guān)檔案材料和自傳,找有關(guān)單位和人員了解,其直系親屬及聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系是清楚的。

父親:×××,××××××干部,中共-黨員,無政治歷史問題;

母親:×××,××××××干部(已退休),無政治歷史問題;

哥哥:×××,×××學生,無政治歷史問題。

×××同志,無政治歷史問題。無參與任何不良活動的記錄,同黨中央在思想上、政治上、行動上保持了高度一致。

×××同志在日常學習和生活中思想積極要求進步,靠近黨組織,于××年×月向黨組織遞交了入黨申請書。經(jīng)過黨組織多年培養(yǎng)、教育和考察,認為×××同志對黨的"認識明確,入黨動機端正,能以黨員標準要求自己,愿意為建設有中國特色社會主義和實現(xiàn)共-產(chǎn)主義奮斗終身。該同志堅持黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,在學習和生活中認真刻苦,不斷鉆研,作風嚴謹。

不足之處:工作時缺乏。

計劃。

性。

中共崇信縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨總支。

20xx年5月16日。

再審審查報告篇十六

××,男(女),×族,××年×月×日出生,××省××市人,學歷××,畢業(yè)于××學院××系,××年×月加入中國共產(chǎn)主義青年團,××年×月參加工作,現(xiàn)任××單位××職務。

××年×月至××年×月,在××小學學習;。

××年×月至××年×月,在××中學學習;。

××年×月至××年×月,在××大學學習;。

××年×月至××年×月,在××單位工作,任××職務;。

××年×月至今,在××單位工作,任××職務。

通過同本人談話,查閱有關(guān)檔案資料,找有關(guān)單位和人員了解,其本人及聯(lián)系密切的社會關(guān)系是清楚的。

父親:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員;。

母親:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,群眾;。

配偶:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員;。

子女:××,×族,××年×月出生,現(xiàn)在××學校讀書,少先隊員。

岳父(公公):××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員;。

岳母(婆婆):××,×族,××年×月出生,現(xiàn)任××單位××職務,中共黨員。

其他:(來往密切的叔、姑、舅)。

經(jīng)審查,××同志擁護黨的路線、方針、政策,認真學習中國特色社會主義理論體系,在重大政治斗爭中始終與黨中央保持高度一致。在日常生活中,能夠自覺遵紀守法,模范遵守社會公德……無政治歷史問題。

該同志在××單位工作期間……。

不足之處:工作中有時比較急躁……。

經(jīng)過政治審查,沒有發(fā)現(xiàn)××同志在政治上存在問題,也沒有發(fā)現(xiàn)××同志直系親屬和現(xiàn)有社會關(guān)系存在影響其加入黨組織的問題,政審合格。

再審審查報告篇十七

保密工作是維護國家和單位安全和利益的工作,做好保密工作是我們的基本職責。我局領(lǐng)導歷來就十分重視保密工作,每年年初就將保密工作納入年度工作計劃,及時成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室為成員的保密工作領(lǐng)導小組,設立辦公室,安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導班子在做好保密帶頭作用的同時,時時開展保密法規(guī)、政策宣傳,不定期對單位保密工作執(zhí)行情況進行檢查、指導,督促保密工作的落實,推進了保密工作縱深發(fā)展。

二、加強學習、增強認識。

今年年初我局組織各科室學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī),對全體工作人員進行保密教育,提升了職工對保密工作重要性和嚴肅性的認識,增強了全體干部職工的保密意識。為加強對保密工作的領(lǐng)導,切實落實保密工作責任制,保守黨和國家秘密,單位及時制定了《保密工作管理制度》、《計算機網(wǎng)絡安全保密制度》、《信息公開審查制度》等一系列管理機制,規(guī)范工作流程,提高了涉密載體和計算機信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。

三、

嚴格管理、措施到位。

我單位涉密工作不多,但領(lǐng)導卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中,始終堅持以領(lǐng)導審簽制度為原則,采取專人管理和縱向傳遞,嚴格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理,專人傳遞,定人閱辦的工作方法,減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍,保證涉密資料在工作中的嚴肅性和密級性。在政府信息公開工作方面,我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導小組,建立了政府信息公開審查制度,對信息公開進行嚴格審簽,保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。

再審審查報告篇十八

機關(guān)工委:

根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規(guī)定要求,通過對同志培養(yǎng)教育考察和政治審查,廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,形成了綜合政治審查意見,現(xiàn)將該同志的綜合政治審查情況如下:

一、同志的基本情況:

姓名:性別:文化程度:民族:

出生年月:年月參加工作時間:年月。

籍貫:山東省濟南市工作單位及職務:濟南春曉紡織廠銷售簡要工作簡歷:

至濟南外國語學院。

至濟南春曉紡織廠銷售二、個人政治思想表現(xiàn)(包括歷史政治表現(xiàn)):

同志本人歷史清楚,政治立場堅定,作風正派,對黨的認識明確,入黨動機端正。該同志堅持學習黨的理論和政策,認真學習理論和“三個代表”重要思想以及黨的基本知識,積極向黨組織靠攏,在思想上、行動上與黨中央保持一致,能以黨員的標準來嚴格要求自己。該同志堅持四項基本原則,擁護黨的改革開放方針、路線和政策,認真學習業(yè)務知識,在生活中積極熱心地幫助他人,在工作上積極配合上級,各方面表現(xiàn)突出,勤奮兢業(yè),志愿為黨的事業(yè)不斷奮斗。

三、家庭主要成員和主要社會關(guān)系的基本情況及政治思想(歷史)表現(xiàn):父親姓名群眾。

本人無政治問題,歷史清楚,無違法違紀行為,積極擁護黨的領(lǐng)導,認真。

敬業(yè),未曾加入任何非法組織。

母親姓名群眾。

本人無政治問題,無違法違紀行為,擁護黨的領(lǐng)導,無任何違法記錄,未曾加入任何非法組織。

四、組織對其培養(yǎng)教育、考察情況:

同志自年月遞交入黨申請書,年月列為入黨積極分子,分別于年月參加入黨積極分子培訓班并以優(yōu)秀成績結(jié)業(yè)。自遞交入黨申請書以來,該同志以實際行動向黨組織靠攏,以黨員標準嚴格要求自己。政治上與黨中央保持一致,政治方面把握、辨別力、敏銳性等有很大提高。思想上積極健康,富有上進心,堅持學習黨的理論和政策,在思想上不斷充實完善自己。

工作上認真敬業(yè),有較強責任意識,圓滿完成領(lǐng)導交辦的各項任務。經(jīng)考察,其入黨動機端正,對黨的認識明確,已基本符合入黨條件。其家庭及主要社會關(guān)系政歷清白。鑒于以上表現(xiàn),黨支部討論確定:張彬同志列為黨員發(fā)展對象。入黨培養(yǎng)人:

五、個人實際工作表現(xiàn)及政績:

1、注重學習,有較好的思想政治素質(zhì)。

工作以來認真學習黨的思想、方針、政策,學習各類專業(yè)技術(shù)知識,提高為群眾服務本領(lǐng)。先后學習科學發(fā)展觀及縣委、縣政府各重大會議精神,多次參加縣政府組織的交流學習活動,積極參加繼續(xù)教育和培訓,認真學習了黨的xx大會議內(nèi)容和精神。

2、敬業(yè)務實,具有勤懇踏實的工作作風。

在行政審批服務中心負責便民服務和財務工作時,對重點企業(yè)注冊的審批事項和流程進行梳理歸納,建立健全“一站式”服務平臺,順利完成多項便民服務工作,獲得企業(yè)與群眾的好評。后進入縣府辦公室工作,繼續(xù)保持勤懇敬業(yè)精神,多次配合科室領(lǐng)導組織服務縣府及辦公室綜合性會議和縣領(lǐng)導政務活動,參與編寫縣政府大事記、組織史、會議議程表等相關(guān)工作。

六、部門鑒定意見:

同志歷史清楚,思想上、政治上能夠同黨中央保持一致,能夠堅持四項基本原則,執(zhí)行黨的路線、方針、政策,入黨動機端正,積極參加黨組織的各項活動,思想要求進步,為人正直,有較強的組織性和紀律性,能自覺地用黨員標準嚴格要求自己。無違規(guī)違紀行為,無違法記錄,未有任何擾亂社會秩序的行為,無上訪記錄,相信科學,未加入任何非法組織。

七、所在黨支部委員會形成的綜合鑒定意見:

同志在考察期間,能認真學習馬列主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想,自覺接受黨組織的考察教育。在政治思想上嚴格要求自己,能堅持正確的政治立場,努力學習政治理論和業(yè)務知識,積極參加各項活動,在工作中,能認真對待業(yè)務,遵守各項規(guī)章制度,努力完成領(lǐng)導交給的各項工作任務。平時能與周圍同志搞好團結(jié),謙虛待人,作風正派,勇于改正存在的不足,能以黨員的標準嚴格要求自己。經(jīng)考察,該同志已具備了成為一名黨員應有的條件,同意發(fā)展其為黨員。

部門主要負責人(簽字):黨支部委員會。

支部書記(簽字):年月日。

再審審查報告篇十九

五年來,因證據(jù)不足被宣告無罪的案件有29521件,隨著人民檢察院對超期。

無罪判決的出現(xiàn),一方面極大更新了群眾的刑法理念;另一方面也給公、檢、法。

在這樣一個特定時期帶來了嚴峻的考驗。在中國現(xiàn)階段有限的司法資源和國民法。

律意識相對較低的情況下,為了最大程度維護司法尊嚴與社會效果的統(tǒng)一,最終。

實現(xiàn)司法公正與高效,筆者認為,根據(jù)特定……。

一、無罪判決的社會效果。

《刑事訴訟法》規(guī)定對人民檢察院提起公訴的案件,人民法院都應當受理。從這。

個規(guī)定看似乎是完全排除法院對人民檢察院提起公訴案件的立案審查權(quán),對人民。

檢察院提出公訴案件打開大門,只作登記收案處理。由于,在登記收案時,未賦。

予法院立案審查權(quán),對案件無法把關(guān),大量無罪判決的出現(xiàn)也就無法避免。無罪。

判決的出現(xiàn),在司法資源相對充備和法治相對發(fā)達的西方國家,這本是一個非常。

正常的現(xiàn)象,而且不會有太多負面的影響。但在中國目前現(xiàn)狀來看,這種司法理。

念的接受還尚需一段時間,因此,面對當前大量無罪判決的出現(xiàn),現(xiàn)有的司法現(xiàn)。

狀也就暴露出不少的社會效果問題。

1、司法程序透明度不夠加重了人們對無罪判決與冤獄的聯(lián)想。

近幾年,我國司法雖然加大力度進行改革,程序的透明性與正當性不斷提高,實。

體的公正性與效率性也逐漸顯現(xiàn)出來。但群眾對法律的意志和需求遠遠高過于對。

法律的認識,對目前司法機關(guān)的努力關(guān)心遠遠少于對法律的結(jié)果關(guān)心程度,這些。

原因都決定了人們無法一步到位接受新型司法理念下的法律結(jié)果。從而導致國民。

對法律的結(jié)果也有一個漸漸的接受過程,這個過程如果被過分省略了,那社會效。

果一定會適得其反。當前,雖然,司法程序透明度大大提高,但由于人們對司法。

過程認知不夠,在他們眼里中國司法程序還存在較嚴重問題,刑事訴訟過程不是。

簡單的罪與非罪的依法辨思判斷的過程,而且是輕程序重實體處罰的過程,在這。

種意識下,無罪的判決那不等于冤假錯案嗎?古代的中國對冤假錯案,可要處理。

涉及本案的所有人員,而今又有誰為此付出代價呢?因此,在大部分民眾眼里有。

無罪判決,就有人為此負責,否則就是司法的腐敗。無罪的判決會導致這樣的效。

果,這是許多法律人事先沒有意想到的事。因此,對刑事公訴案件賦予法院立案。

審查權(quán)是適時的法律意識需求。

2、臭名昭著的犯罪嫌疑人因證據(jù)不充分被無罪開釋的將導致司法權(quán)威的流失。

現(xiàn)階段,由于人們對法律的認識因素與意志因素不同步,對一些司法現(xiàn)象無法理解,

特別對按情理與司法來判斷顯而易見的差距問題,更是無法達到認識的統(tǒng)一,有。

點“秀才遇到兵”的道理。比如,在人們想像中就是個臭名昭著的犯罪嫌疑人,甚。

至有的人會認為對這樣的犯罪嫌疑人拉上去搶斃時,打上一槍還不夠,還要多打幾。

槍才能平民心,解民恨,但有一天因證據(jù)不足被無罪開釋了,那效果如何,老百性。

一定會說:“司法機關(guān)太黑了?!苯Y(jié)果將導致辭司法權(quán)威的流失。也許有的人會說:

“我們辦我們的案,只要依法就行了,不用去理會別人怎么看。”這樣行嗎?法律。

畢竟與一般的理論認識不一樣,她必須深深得到人們的理解和維護,也就是說法律。

的作用必須在法律結(jié)果與社會效果統(tǒng)一起來時才能發(fā)揮。因此這個問題不像其他理。

論一樣可以心存異見,追求法律效果與社會效果統(tǒng)一是司法機關(guān)追永遠無法回避的。

課題。堵到這當口了,司法機關(guān)就應當從源頭上有所作為,對刑事公訴案件進行立。

案審查,而且還要意識到對刑事公訴案件立案審查不是法院一家的事情,而且是所。

有司法機關(guān)的事情,是特定時期人們對法律意識與認識不同步的需求,也是司法權(quán)。

威樹立的要求。

3、無罪人員超過社會承受度在審判時被公開開釋,其結(jié)果將是極大損害整體。

司法公信度。

根據(jù)辨證的觀點,每項新鮮事物讓人們承受都需要有個過程。法院的審判過程畢竟。

是每個案件真正向世人公開的過程,也可以說是每個案件真正評價的過程,刑事訴。

訟效果到這時候才算真正顯示出來,可以毫不夸張地說,每個案件對行為規(guī)范的確。

立也正是這個時候給出了標準。從這些因素來看,審判過程與審判結(jié)果對人們行為。

和思想的影響是巨大,公安、檢察與法院的努力工也是為了這個結(jié)果。因此,對這。

個結(jié)果雖然無法從根本上去控制,但是公安、檢察、法院對這個結(jié)果的影響還是可。

以有所為或有所不為。目前,無罪判決的量應當說社會還是可以在多方努力下接受,

但隨著人民檢察院對超羈押期限的嚴格控制,無罪判決的量將會越來越多,對當今。

社會承受的度將形成沖擊,對司法公信力度也將形成沖擊,如果不從源頭進行稍加。

控制的話,結(jié)果只能是我們這些法律人不想看到的,司法的公信力度也會因司法機。

關(guān)自己的行為逐漸流失。

從法治精神上講,審判機關(guān)行使的是國家審判權(quán),審判就是站在中立的位置,審查。

并裁決雙方的`指控與辯解。在法學中,法官是獨立并中立的,在刑事訴訟中,法官。

行使的是審查公訴機關(guān)對被告人指控的涉嫌犯罪是否成立的居中裁判權(quán),唯一忠實。

的是國家法律。而公訴機關(guān)則是國家利益的代言人,法官不是也不能成為國家利益。

的代言人,有的法官將自己定位在國家利益的代言人的角色上,認為刑事訴訟的目。

的就是與公訴機關(guān)共同打擊犯罪,這種角色的錯位將導致先入為主,偏袒公益,最。

終背離公義,違背憲法規(guī)定法院居中裁判的初衷。法官只能在刑事訴訟中間接發(fā)揮。

了法的本身所具有的打擊犯罪的功能而已,如果說對公訴機關(guān)提起公訴的案件,借。

以相互配合只作登記收案,必須導致法院和公訴機關(guān)混為一體,共同指控犯罪嫌疑。

人,因此,對公訴機關(guān)提起的公訴案件進行立案審查是法院立案功能發(fā)揮的重要部。

分。以審判權(quán)力對抗檢察權(quán)力,以達到一種體現(xiàn)法治精神的制衡機制更是有必要。

2、對刑事公訴案件立案案查是公、檢、法三家特定時期的需求。

在刑事訴訟中,公安機關(guān)、檢察機關(guān)(在一部分案件)承擔了發(fā)現(xiàn)真實的偵查職能,

檢察機關(guān)同時又承擔法律監(jiān)督和證明犯罪的職能,法院承擔裁判職能,上述職能劃。

分是本著相互制約原則上劃分,法律確定的,不容錯位。傳統(tǒng)觀念認為,法院也應。

承擔發(fā)現(xiàn)真實,證明犯罪的責任。他們認為行使國家刑罰權(quán)的程序活動,不僅訴訟。

的進行以法院為主,就連其所發(fā)現(xiàn)的也追求適于行使刑罰權(quán)之真實,重在實質(zhì)真實。

發(fā)現(xiàn)。借以確保社會安全,重在實體。因此,他們認為在這點法院所要履行的職責。

和偵查機關(guān)一樣,對人民檢察院提起公訴的案件不容審查,只能登記收案,證據(jù)不。

足,只能通知補證據(jù),千萬百計借以維護社會安全而扮演了有違法院中立的角色。

富有強烈改革意識的人則認為,法院不同于其它偵查部門,也不同于公訴機關(guān),她。

的角色是中立橫亙。

于公民個人和強大的政府權(quán)力之間的擁有審判權(quán)力的機構(gòu),她們。

必須是消極的,法官應當是緘默而富有神秘,內(nèi)斂而更有尊嚴,他們不能成為在開。

庭以前就盡閱案卷,并在出庭前已經(jīng)近乎作出判決的人,否則每個提問問題甚至連。

語氣都會透露出偏袒一方,法官不再主動依職權(quán)去調(diào)查取證,審判不是發(fā)現(xiàn)案件真。

實的方法,而是在法律面前爭論案件的解決方法。在審判中,只要發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足就。

無罪開釋。然而不管是傳統(tǒng)觀,還是改革激進觀,他們都無法否認在當今特定時期。

中構(gòu)建一種特定的刑事訴訟模式是急需又是非常有必要的。再者對人民檢察院提起。

公訴案件進行立案審查是特定時期的特定要求。在特殊的社會背景下,一個經(jīng)法院。

作出的無罪判決,是會不利公、檢、法三家司法行為權(quán)威的樹立,不要說老百姓,

就連政府的人在目前這個階段大都認為是不能接受的。人們往往會過多于感嘆那些。

臭名昭著的犯罪嫌疑人就因證據(jù)不充分被無罪開釋了,或者往往會認為法院對了,

那就是公安和檢察院錯了;如果是公安和檢察對了,那就是法院錯了。自從1996年。

修訂后的刑事訴訟法實施后,因證據(jù)不足被宣告無罪的案件有29521件。這些案件的。

出現(xiàn),一方面在某種程序上造成了《刑訴法》作用價值認識的混亂,另一方面對公。

檢法部門提出更嚴峻的考驗。在這樣情況下,在特殊司法觀念階段下,對檢察院提。

起公訴的案件立案審查則有特殊的實踐意義和價值。

法院對刑事案件立案進行審查,可以在下列幾方面顯現(xiàn)出優(yōu)勢和積極意義。

1、充分發(fā)揮公、檢、法互相之間的制約功能。長期以來,人民檢察院據(jù)以《刑。

事訴訟法》的規(guī)定,無論什么案件一提公訴,人民法院就應受理,這就給公訴機關(guān)。

一方面對案件審查重實體,輕程序,對程序的公正重視不夠,有問題還可以不斷協(xié)。

商解決或補偵;另一方面,對自己辦案審限意識不強,有的于審案件要超審限了才。

敢快移,只要一移,人民法院不能不收,一切問題似乎都以交給法院;再者對贓款、

被告人采取強制措施出入也很大。因此,通過立案把關(guān),促使偵查機關(guān)在偵查案件。

手續(xù)合法化、程序嚴格化,同時促使公訴機關(guān)、審限意識、適用法律意識增強和對。

贓款贓物移交意識增強。

2、為構(gòu)建新型刑事訴訟制度夯實基礎(chǔ)。新型的刑事訴訟模式要求簡繁案件有效。

分流;要求審判人員不能過份閱卷,無論庭前還是庭后,但案件畢竟是案件,如果。

有立案庭確實有效的審查,他們就完全可以集中精力思辯于庭審公諸于的證據(jù),并。

從中找出定罪量刑的之依據(jù)。如果沒有立案庭的把關(guān),他們只有詳閱宗卷材料才能。

真正定下決心聽審,這就不可能做到庭審前,心靜如一泓清水,不能通過中立、平。

等、公開主持控、辯雙方進行指控和抗辯的訴訟活動,先入為主,以懷著近乎結(jié)論。

判決的心態(tài)聽審是不可避免,對構(gòu)建新的刑事訴訟模式只是一廂情愿的事情,制度。

無法讓法官做到。

3、刑事案件的立案審查更能體現(xiàn)中立和平等。通過對刑事案件的立案審查,這。

種審查力度要比刑庭審查更能體現(xiàn)中立和平等,也更能對特殊物質(zhì)部門的違規(guī)操作,

進行有效的制衡。立案庭不比刑庭工作環(huán)境復雜,她有條件充分行使權(quán)力,以審查。

權(quán)力制衡權(quán)力的部門。比如對目前全國各地普遍存在贓款未隨案移送問題,有些地。

方法院刑庭實在無奈只得在判決書上說明某某贓款扣在某某部門,由某某部門上繳。

國庫。最終有沒有交誰也不知道,如果將這些問題放在一些向來被認為權(quán)力邊緣的。

部門來做,她們就可以說“不”,或者至少可以使這些問題凸顯,并最終尋求到解。

決的方案。使參與辦案的部門在辦案的程序中更為透明,更加依法司法,更加公正。

和高效。

4、通過立案審查,可以對人民檢察院自偵案件所涉及的刑訴方面的程序進行必。

要的監(jiān)督。刑事案件由公安機關(guān)偵查的,人民檢察院對整個刑事訴訟活動進行活動。

監(jiān)督,特別是對被告人限制人身自由之后,僅僅由律師幫助是不夠的,人民檢察院。

對刑事偵查人員的偵查、審訊與活動進行直接的法律監(jiān)督,否則不足以防止被告人。

人權(quán)的侵害,然而現(xiàn)在還是有相當部門的經(jīng)濟類型犯罪案件仍由檢察院自偵自訴,

對人民檢察院這種自偵自訴的案件,其偵查和審理活動是外于無人監(jiān)督狀態(tài),在人。

民檢察院還未徹底脫離偵查權(quán)之前,作為人民法院對這類刑事案件的審查立案是完。

全必要的,唯有這樣才能使人民檢察院成為更加公正、更加取信于民的法律監(jiān)督機關(guān)。

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再審審查報告篇二十

刑事案件立案報告書是公安機關(guān)偵查人員對符合立案條件的刑事案件,報請領(lǐng)導審批立案偵查的書面報告。

刑事案件立案報告書具有確定案件成立、指導偵查活動的作用。根據(jù)公安部有關(guān)文件規(guī)定,對于案情復雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書,凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報告表。

刑事案件立案報告書由以下三部分內(nèi)容組成:

(一)首部。

1.標題。

在文書頂端正中,一般采用公文標題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報告?!?/p>

2.編號。

在標題右下方,由機關(guān)代字、年號和順序號組成。如“×公刑字[19××]38號”。

(二)正文。

由五部分內(nèi)容組成:

1.案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況。

簡要寫明何時接何單位或何人報案,所報案件的基本情況,接報案后公安機關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的,要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。

若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報告的,應重點寫明報案人對案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過,包括時間、地點、主要情節(jié)、細節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點,犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系,犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場保護等情況。

若案件是公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,要寫明發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過和主要案情。

若為犯罪嫌疑人自首或被當場抓獲的,要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無前科等基本情況,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實以及被抓獲的簡要情況。

2.現(xiàn)場勘查情況。

立案報告書中的“現(xiàn)場勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場勘查筆錄”的內(nèi)容,一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場勘查筆錄”,從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場勘查內(nèi)容,主要應寫清以下內(nèi)容:

現(xiàn)場位置、環(huán)境狀況。應寫清現(xiàn)場的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場發(fā)生在室內(nèi),則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置,以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣,可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動情況、來去蹤跡和受害人被害時的處境以及他人知情的可能。

現(xiàn)場狀況。應著重寫明現(xiàn)場的勘驗實況,發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實物和痕跡。如現(xiàn)場家具、物品的布置狀況和有無移動、翻動或破壞;現(xiàn)場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況;有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場的各種痕跡、指紋等;財物的損失情況;犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡;現(xiàn)場出現(xiàn)的反?,F(xiàn)象。

如果是兇殺案件,應寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等;如系無名尸體,要寫明性別、年齡(估計)、體態(tài)、衣著和容貌;尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等;死者是否正常死亡、尸體有無移動跡象,是否第一現(xiàn)場;致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況;血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況;作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。

上述內(nèi)容應根據(jù)具體案件的現(xiàn)場,據(jù)實擇要寫清現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索,以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷,確立偵破方案。

有些刑事案件無現(xiàn)場可查,僅靠重大嫌疑線索立案的,現(xiàn)場勘查就不寫,就著重于偵查對象的記寫。

3.現(xiàn)場調(diào)查(訪問)情況。

現(xiàn)場調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法,也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現(xiàn)場調(diào)查,獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況,對分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場調(diào)查情況是立案報告書的又一重要內(nèi)容。寫進立案報告書的“現(xiàn)場調(diào)查情況”,實際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實之后制作立案報告書之前,根據(jù)眾多被調(diào)查訪問人提供的各種線索、情況,篩選出對分析案情、偵破工作有價值的材料,緊扣立案歸納而成的。

調(diào)查訪問的對象很多,有報案人或案件發(fā)現(xiàn)人;事主或受害人;死、傷者的親屬、鄰居、友人;基層干部和群眾;目擊者和其他知情人等。

調(diào)查訪問的主要內(nèi)容有:案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點和經(jīng)過;受害人或受害單位的有關(guān)情況,如受害人的政治、經(jīng)濟、作風、社交等情況,如系無名尸體、碎尸、經(jīng)過辨認查明,同樣要記清生前的有關(guān)情況;犯罪嫌疑人的有關(guān)情況;如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn),特點是有無犯罪史;犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案,來不及調(diào)查的,立案報告書中可以不寫調(diào)查訪問情況,但應說明原因。

鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價、傷情鑒定、尸體檢驗、司法鑒定結(jié)論等。當然這一部分內(nèi)容并不求每個立案報告書都必須具備。

4.立案理由和法律依據(jù)。

該部分內(nèi)容要寫清對控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問和鑒定結(jié)論及在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。

對案件的分析判斷一般包括:對案件性質(zhì)、作案動機的目的以及因果的分析、判斷;對犯罪人數(shù)、作案時間及地點(指第一現(xiàn)場)、作案條件、作案經(jīng)過的分析判斷;對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛啵粚Ψ缸锵右扇说男詣e、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習慣及犯罪史的分析判斷;對現(xiàn)場各種遺留物和痕跡的分析、判斷;對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。

在上述事實和分析判斷的基礎(chǔ)上,引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認定案件性質(zhì)和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。

5.偵查計劃。

根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果,提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報告的重要組成部分,對偵破工作具有指導作用。

這部分內(nèi)容應寫明:偵查力量的組織與分工;偵查的方向和范圍;偵查的主要目標和任務;偵查工作的方法、步驟、措施、策略;偵查的時間要求和根據(jù)案情變化采取的對策。

案情越復雜,偵查計劃越應該具體、詳細;對需要長期偵查的重大、特大刑事案件,可將偵查計劃單獨成篇,寫成更加詳盡的偵查工作方案;案情簡單時偵查計劃可略寫或不寫;對于社會影響廣泛、危害嚴重的案件,還要寫明最后的破案期限。

(三)尾部。

寫明制作時間、制作單位并加蓋公章。

立案報告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實際,不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面,有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯,文字切忌繁雜,力求簡明、概括。

計劃務求切實可行,易于操作實施。

本文書制作完畢,經(jīng)縣以上公安機關(guān)負責人批準后,即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。

刑事案件立案報告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。:公開選撥領(lǐng)導考試。

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