制定一個(gè)可行的方案不僅需要主觀的思考，還需要客觀的數(shù)據(jù)和事實(shí)的支持。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性，以應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)景和變化的需求。制定方案時(shí)，需要考慮到不同人群和利益相關(guān)者的需求和期望。
老舊社區(qū)改造方案篇一
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊社區(qū)改造方案篇二
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計(jì)階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。
3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對(duì)每一項(xiàng)工程要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià)，尤其是節(jié)能評(píng)價(jià)，要請(qǐng)有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊社區(qū)改造方案篇三
xx社區(qū)為大力開(kāi)展社區(qū)科普工作，提高公眾的科技文化素質(zhì)，以提高科技普及率為基礎(chǔ)，以促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)社會(huì)發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針，圍繞社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)積極推進(jìn)“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升愛(ài)民社區(qū)科普工作水平，大力提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)，提升社區(qū)文明程度，提高居民生活質(zhì)量，現(xiàn)制定愛(ài)民社區(qū)科普工作實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，科普工作制度規(guī)范落實(shí)，為開(kāi)展社區(qū)科普活動(dòng)提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分，社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，制定社區(qū)科普工作計(jì)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)社區(qū)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程，成立由社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)的社區(qū)科普活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年要召開(kāi)一次社區(qū)科普專(zhuān)題工作會(huì)議;制定切實(shí)可行的社區(qū)科普工作制度，詳細(xì)規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標(biāo)，建立健全活動(dòng)機(jī)制，做到級(jí)級(jí)有人主抓、層層有人負(fù)責(zé)，確保社區(qū)科普工作落到實(shí)處。
化素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學(xué)文化素養(yǎng)而開(kāi)展的一項(xiàng)公益活動(dòng)，社區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)文明和諧社區(qū)等重要任務(wù)，積極尋求各種載體，針對(duì)社區(qū)科普工作對(duì)象眾多、層次不同、要求各異等不同特點(diǎn)，努力創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，廣泛開(kāi)展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動(dòng)，不斷推進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
座、科技培訓(xùn)、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動(dòng);社區(qū)要建立青少年綜合素質(zhì)教育科普基地，增強(qiáng)學(xué)生科技意識(shí)，拓寬科技視野，全面提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)。
2、開(kāi)展以“學(xué)科學(xué)知識(shí)、講健康生活、比文明進(jìn)步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動(dòng)。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織各種形式的科普小分隊(duì)(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊(duì)等)，定期深入社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)科普建設(shè)服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場(chǎng)活動(dòng)為重點(diǎn)的社區(qū)科普活動(dòng)，深入開(kāi)展以“餐桌上的文明”為主題的“反對(duì)浪費(fèi)，飲食節(jié)儉”活動(dòng)，通過(guò)組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識(shí)問(wèn)答競(jìng)賽等活動(dòng)，把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動(dòng)中去。
普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量，提高公眾科技文化素質(zhì)，讓科普進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
4、圍繞科普活動(dòng)日、世界環(huán)境保護(hù)日等科普日開(kāi)展主題明確的大型特色科普教育活動(dòng)。為了加大科普工作宣傳力度，把科普工作推向高潮，組織開(kāi)展2次以上的大型科普活動(dòng)。結(jié)合“科普活動(dòng)周”，開(kāi)展形式多樣的科學(xué)知識(shí)的普及宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)生動(dòng)活潑、內(nèi)容新穎的科普活動(dòng)，大造聲勢(shì)，在全社區(qū)形成尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合氣象日、地球日、戒煙日、植樹(shù)日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等紀(jì)念性節(jié)日，有組織、有重點(diǎn)地開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)。社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組在市科普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處科普領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下結(jié)合科普宣傳周、科普活動(dòng)日等大型活動(dòng)中要進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣傳，拓寬社區(qū)科普工作范圍，擴(kuò)大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極宣傳，深入抓好社區(qū)科普工作落實(shí)力度，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程。
區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)隨時(shí)抽查社區(qū)科普小分隊(duì)工作，并在社區(qū)通報(bào)。社區(qū)各科普小分隊(duì)要認(rèn)真履行義務(wù)，及時(shí)傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡(jiǎn)報(bào)，各類(lèi)科普會(huì)議、科普活動(dòng)要有書(shū)面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時(shí)，社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計(jì)劃、有總結(jié)，以利于及時(shí)計(jì)劃、及時(shí)反饋、及時(shí)改進(jìn)、及時(shí)總結(jié)，確保社區(qū)科普工作的深入開(kāi)展，推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)。
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老舊社區(qū)改造方案篇四
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
（一）小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號(hào)、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號(hào)、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項(xiàng)目：安徽水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院小區(qū)，治淮路699、715號(hào)，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過(guò)整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過(guò)雨污管道維修改造，達(dá)到下水順暢，減少堵塞，實(shí)行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過(guò)養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)地，適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng)，添置健身、休閑設(shè)施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果，對(duì)破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過(guò)與水電氣溝通，完善管道修復(fù)和跟換，做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對(duì)原有明線進(jìn)行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
通過(guò)前期調(diào)查摸底，梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物，全面拆除各類(lèi)違章建筑物，拆除私設(shè)地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
（七）停車(chē)位改造。
1、對(duì)規(guī)劃停車(chē)設(shè)施被改變用途的，恢復(fù)停車(chē)功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車(chē)位。
3、調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車(chē)位。
4、清除功能廢棄的車(chē)棚、違建等，增建、擴(kuò)建停車(chē)位。
（八）技防設(shè)施改造。
對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點(diǎn)布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實(shí)際情況，按照市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造。
增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強(qiáng)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保安全”等原則，同時(shí)考慮便于施工、安裝和運(yùn)行維護(hù)的要求。
加裝電梯前，應(yīng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進(jìn)行各項(xiàng)工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進(jìn)行。電梯增設(shè)工程完成后，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進(jìn)行竣工驗(yàn)收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調(diào)查階段（20xx年1月）。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門(mén)多、改造內(nèi)容雜，因此要精細(xì)摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過(guò)程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個(gè)人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊(cè)。三、調(diào)查要詳細(xì)、真實(shí)、全面，為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工提供依據(jù)。
（二）施工方案設(shè)計(jì)階段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計(jì)院，根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地考察及社區(qū)、居民意見(jiàn)等，對(duì)老舊小區(qū)改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并公示規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，接受社會(huì)及居民監(jiān)督，聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議，并邀請(qǐng)相關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家、居民代表進(jìn)行圖紙會(huì)審，完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。施工圖編制既要符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，同時(shí)跟進(jìn)清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個(gè)原則》，各街居通過(guò)調(diào)查摸底，詳細(xì)了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測(cè)圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除，予以補(bǔ)償。
（四）項(xiàng)目招投標(biāo)階段（20xx年5月-7月）。
根據(jù)改造項(xiàng)目類(lèi)型，按照國(guó)家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行分類(lèi)打包招標(biāo)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
（五）項(xiàng)目施工階段（20xx年8月底-11月底）。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，每一項(xiàng)工程由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
（六）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年12月底前）。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗(yàn)收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)。完成初驗(yàn)后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收之后向市級(jí)老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報(bào)并申請(qǐng)查驗(yàn)。初驗(yàn)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收須有驗(yàn)收組織單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責(zé)。
負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。
1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會(huì)審、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際情況提出具體可行的改造意見(jiàn)。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的疑難問(wèn)題，并督促問(wèn)題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進(jìn)度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實(shí)情況。
（三）街道社區(qū)職責(zé)。
各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾糾紛，參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗(yàn)。
（四）區(qū)財(cái)政局職責(zé)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目本級(jí)資金的籌集，并列入年度預(yù)算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責(zé)。
指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負(fù)責(zé)對(duì)具有有合法手續(xù)建筑的征遷補(bǔ)償指導(dǎo)。
（七）區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。
在老舊小區(qū)改造過(guò)程中及工程竣工驗(yàn)收階段，擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測(cè)。負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)改造過(guò)程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照各自職能，認(rèn)真落實(shí)好老舊小區(qū)改造工作，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。
（二）規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計(jì)劃，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。改造提升資金及補(bǔ)助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理的相關(guān)辦法實(shí)施，由監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對(duì)各施工單位、各街道社區(qū)進(jìn)行督察，重點(diǎn)監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。重點(diǎn)檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎(jiǎng)懲制度。以小區(qū)為單位，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評(píng)價(jià)等對(duì)該小區(qū)進(jìn)行綜合打分排名，對(duì)于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關(guān)街居人員同獎(jiǎng)同罰。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類(lèi)媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大居民的擁護(hù)支持，把好事辦好。實(shí)現(xiàn)百姓滿意，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，驗(yàn)收合格的民生工程目標(biāo)。
老舊社區(qū)改造方案篇五
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分，結(jié)合未來(lái)社區(qū)建設(shè)、基層社會(huì)治理和海綿城市建設(shè)，積極推動(dòng)老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升，努力打造“六有”（有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長(zhǎng)效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系）宜居小區(qū)，增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿，凝聚居民共識(shí)，注重居民參與，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”，扎實(shí)做好民意征求，從居民關(guān)心的事情做起，從居民期盼的事情改起。
（二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一體實(shí)施。做好全區(qū)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類(lèi)、智慧安防、消防、電梯加裝等）和專(zhuān)項(xiàng)資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，一體實(shí)施，減少擾民。
（三)堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)。按照“?；A(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，區(qū)分改造類(lèi)型，內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū)，以基礎(chǔ)類(lèi)改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造）為主；內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū)，實(shí)施綜合類(lèi)改造（即在實(shí)施基礎(chǔ)類(lèi)改造的基礎(chǔ)上，通過(guò)空間挖掘整合，進(jìn)一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車(chē)場(chǎng)、特色文化等服務(wù)和功能）。強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng)，按照“必改項(xiàng)”和“可選項(xiàng)”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計(jì)改造方案，做到“一小區(qū)一方案”。
（四）堅(jiān)持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)行各單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)審作業(yè)，落實(shí)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)負(fù)責(zé)、街道實(shí)施的責(zé)任分工，發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用，激發(fā)居民“主人翁”意識(shí)。
（五）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念，堅(jiān)持改造與管理并行，積極引入專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)，提高制度化、專(zhuān)業(yè)化管理水平；同步制定物業(yè)維修資金補(bǔ)建、續(xù)籌等辦法，建立“一次改造、長(zhǎng)期保持”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、主要內(nèi)容。
（一）改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實(shí)施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
（二）改造目標(biāo)。
2019年試點(diǎn)先行，開(kāi)展景芳二區(qū)1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，30幢、約0.131萬(wàn)套、6.65萬(wàn)平方米，優(yōu)化政策保障、建立工作機(jī)制。
2020年全面啟動(dòng)，至2022年底全區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)約73個(gè)、941幢、約4.38萬(wàn)套、250.13萬(wàn)平方米。其中2020年改造7個(gè)、186幢、約0.84萬(wàn)套、49.43萬(wàn)平方米；2021年改造43個(gè)、485幢、約2.45萬(wàn)套、132.05萬(wàn)平方米；2022年改造23個(gè)、270幢、約1.09萬(wàn)套、68.65萬(wàn)平方米。
（三）改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則（試行）》為指導(dǎo)，實(shí)施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理”等五個(gè)方面的改造，重點(diǎn)突出綜合改造和服務(wù)提升。
對(duì)影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問(wèn)題，根據(jù)小區(qū)實(shí)際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實(shí)際和居民意愿，實(shí)施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車(chē)設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等，落實(shí)長(zhǎng)效管理，提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間，加大對(duì)老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用，對(duì)既有設(shè)施實(shí)施改建、擴(kuò)建，有條件的老舊小區(qū)可通過(guò)插花式征遷或收購(gòu)等方式，增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
（四）改造程序。
1、計(jì)劃申報(bào)。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目的民意征求工作，并報(bào)送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），申報(bào)項(xiàng)目需符合“雙2/3”條件，即業(yè)主對(duì)改造同意率達(dá)2/3，對(duì)改造方案的認(rèn)可率達(dá)2/3。
（1）征集改造需求。各街道組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開(kāi)展調(diào)查摸底，向業(yè)主征求改造意愿和改造需求，針對(duì)業(yè)主對(duì)改造同意率符合2/3的項(xiàng)目，收集改造需求、掌握重點(diǎn)、形成項(xiàng)目清單。
（2）制訂初步方案。根據(jù)項(xiàng)目清單和居民改造需求，由所在街道通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，選擇設(shè)計(jì)單位制訂初步改造方案及預(yù)算，同步制定居民資金籌集方案，物業(yè)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進(jìn)等長(zhǎng)效管理方案，報(bào)辦公室初審。
（3）公示與申報(bào)。對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由街道組織對(duì)改造方案在項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，針對(duì)改造方案認(rèn)可率符合2/3條件的項(xiàng)目，報(bào)辦公室對(duì)項(xiàng)目改造類(lèi)型、資金預(yù)算及匹配方式進(jìn)行審核匯總后，提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）討論確定改造計(jì)劃。
2、計(jì)劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)計(jì)劃的改造總量、改造類(lèi)型和資金配比的討論結(jié)果，結(jié)合區(qū)財(cái)政承受能力，報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后，確定老舊小區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度改造計(jì)劃和資金預(yù)算，由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計(jì)劃。
3、項(xiàng)目實(shí)施。按照年度改造計(jì)劃，由街道牽頭組織落實(shí)改造方案深化、招投標(biāo)、工程實(shí)施、監(jiān)管等工作，辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案聯(lián)合審查、項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作。
（1）方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計(jì)單位對(duì)改造方案進(jìn)行深化、完善，編制改造項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門(mén)、專(zhuān)家對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見(jiàn)書(shū)。
（2）招投標(biāo)。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標(biāo)申請(qǐng)，鼓勵(lì)采用epc方式和全過(guò)程咨詢。在申請(qǐng)辦理施工、監(jiān)理或epc和全過(guò)程咨詢招投標(biāo)時(shí)，需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見(jiàn)書(shū)。
（3）工程實(shí)施和監(jiān)管。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，相關(guān)職能部門(mén)要全力配合，為施工提供必要條件。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組，對(duì)改造項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督工作，并不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽檢，落實(shí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
（4）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完工后，由辦公室組織區(qū)各職能部門(mén)、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進(jìn)行項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，街道應(yīng)及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算，做好竣工項(xiàng)目的資料整理、歸檔和移交工作。
（5）后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果，由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長(zhǎng)效管理方案，落實(shí)管理和服務(wù)，做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”。
老舊社區(qū)改造方案篇六
20xx年，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè)，房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米，涉及住戶25.9萬(wàn)戶。
改造類(lèi)型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車(chē)等需求的，為基本型改造；在保基本的基礎(chǔ)上，實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車(chē)場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會(huì)力量參與。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專(zhuān)營(yíng)單位投入。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵(lì)措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動(dòng)提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng)，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書(shū)，按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu)，精選隊(duì)伍，精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時(shí)限。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊社區(qū)改造方案篇七
5、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》gb50236—98。
本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。
由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄。各個(gè)小區(qū)比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專(zhuān)業(yè)隊(duì)、各工種交叉作業(yè)較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學(xué)組織、周密計(jì)劃，嚴(yán)格管理，統(tǒng)籌安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案；確保工期、工程質(zhì)量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務(wù)。
1、施工管理人員準(zhǔn)備：
（1）項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。
（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。
（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施，解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。
（4）施工員：對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫(xiě)技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作，每個(gè)分項(xiàng)完成后，組織班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，并及時(shí)填寫(xiě)施工技術(shù)資料。
（5）質(zhì)檢員：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工，參加隱檢，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改，并檢查整改結(jié)果。
（6）施工班組：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工，及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢，保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組，約投入50人。
2、技術(shù)準(zhǔn)備：
依據(jù)甲方、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖，及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算，施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門(mén)籌備。
設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書(shū)面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí)，使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù)。
3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備：
開(kāi)工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力，開(kāi)工后立即開(kāi)展施工，勞動(dòng)力安排見(jiàn)附表。
4、設(shè)備選型、主材審定：
按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度計(jì)劃，提前作好各種材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系，明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào)，獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同，確保材料、設(shè)備的到貨時(shí)間。
5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備：
主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見(jiàn)附表。
6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施：
若我公司中標(biāo)，將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施，如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)生活場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等。
1、施工工期安排：
工程擬定20xx年6月8日開(kāi)工，20xx年7月20日完工，并組織驗(yàn)收。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃表（見(jiàn)附表）。
3、施工部署：
（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊，戰(zhàn)線長(zhǎng)，不可預(yù)見(jiàn)因素多的特點(diǎn)，分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工。
（2）溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合，人工清槽底的方法進(jìn)行施工。
（3）施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，加大協(xié)調(diào)力度，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工，保證整體施工計(jì)劃的落實(shí)。
（4）生產(chǎn)組織：編制分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到班組，實(shí)行“周計(jì)劃、日檢查”制度，每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決問(wèn)題，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
4、施工任務(wù)劃分：
（1）土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開(kāi)挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工，支墩的澆筑等。
（2）管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)直埋管道、閥門(mén)等的進(jìn)場(chǎng)、下管、管道及閥門(mén)的安裝，室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。
1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管溝開(kāi)挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測(cè)焊口--防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收。
（2）土方開(kāi)挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開(kāi)槽上口寬度要求時(shí)，應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù)。
（3）土方開(kāi)挖前應(yīng)制定對(duì)開(kāi)挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖，人工清底，開(kāi)挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜，采用人工開(kāi)挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等。
（4）管道焊口處需要人工開(kāi)挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。
（5）土方開(kāi)挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。
2、室外管道安裝：地下管線的保護(hù)。
混凝土路面開(kāi)挖使用人工開(kāi)鑿，管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開(kāi)挖為主，人工清底為輔。開(kāi)挖過(guò)程中，注意觀察土質(zhì)變化，對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。
挖掘機(jī)開(kāi)挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右，預(yù)留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
老舊社區(qū)改造方案篇八
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20__年以前建成的小區(qū)。
通過(guò)改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對(duì)換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。
老舊社區(qū)改造方案篇九
根據(jù)東城區(qū)“三舊”改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，東莞市金城營(yíng)造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司擬對(duì)位于東城區(qū)溫塘社區(qū)五環(huán)路邊的舊廠用地進(jìn)行改造。改造方案如下：
改造地塊標(biāo)圖建庫(kù)號(hào)為44190000363，位于東城區(qū)溫塘社區(qū)，東至年豐山莊、南至東陽(yáng)學(xué)校、西至環(huán)城路、北至年豐山莊，總面積2.37502公頃，全部屬國(guó)有建設(shè)用地，土地權(quán)利人為東莞市金城營(yíng)造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，由原土地權(quán)利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過(guò)（批復(fù)：東三舊辦[20xx]60號(hào)）。地塊原使用權(quán)人（原改造主體）為東莞市金城實(shí)業(yè)有限公司，現(xiàn)已變更過(guò)戶到東莞市金城營(yíng)造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。東莞市金城營(yíng)造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司為東莞市金城實(shí)業(yè)有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入東城區(qū)“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及20xx-20xx年度實(shí)施計(jì)劃，并已編制單元規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)用地，為東莞市金城實(shí)業(yè)有限公司自20xx年10月開(kāi)始使用，于20xx年10月變更過(guò)戶到東莞市金城營(yíng)造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名下。現(xiàn)廠房已拆除，地上沒(méi)有建筑物，不產(chǎn)生效益。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問(wèn)題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排，該宗地由東莞市金城營(yíng)造房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于二類(lèi)居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建筑面積28500平方米，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值4000萬(wàn)元。
老舊社區(qū)改造方案篇十
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn)，進(jìn)行全面綜合治理改造，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
從2011年起至2015年止，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類(lèi)，分步實(shí)施。2011年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬(wàn)平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容。
針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問(wèn)題，確定整治改造內(nèi)容如下：
（一）小區(qū)面貌改觀工程。
1、清理拆除各類(lèi)違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè)；
2、清理樓道亂堆雜物及各類(lèi)小廣告；
3、整治“臟、亂、差”，取消垃圾道，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化。
（二）房屋修繕工程。
維修屋面防水，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾，對(duì)破損的屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè)；
2、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè)；
3、更新老化嚴(yán)重的供電線路，供暖、供水和供氣管線；
4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈；
5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門(mén)等。
（四）居住環(huán)境改善工程。
1、清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹(shù)木，完善小區(qū)綠化設(shè)施；
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象；
3、有條件的小區(qū)，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材，建設(shè)小區(qū)游園；
四、實(shí)施步驟。
（一)調(diào)查摸底、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局審核后，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。
（二)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建立業(yè)主自治組織和征求意見(jiàn)階段(3月至4月中旬）。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見(jiàn)。
（三)確定方案、組織實(shí)施階段(4月至11月）。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
（四)竣工驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn)；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”，通報(bào)表?yè)P(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
五、資金籌集和管理。
（一）資金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入、社會(huì)資助、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金。
（二)單位工程造價(jià)。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān)，最大限度節(jié)省開(kāi)支。在資金使用過(guò)程中，由市審計(jì)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、責(zé)任分工。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位的朝陽(yáng)市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
（一）各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾糾紛，組織改造工程竣工的初驗(yàn)，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算，籌集市本級(jí)資本金，并列入年度預(yù)算等工作。
（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。
（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。
（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。
（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。
（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過(guò)程中的資金審計(jì)工作。
七、工作措施。
（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，密切配合，協(xié)力做好這項(xiàng)工作，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平，陽(yáng)光操作，相關(guān)部門(mén)要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急，充分利用有限資金，確保改造任務(wù)的完成。
（三）施工單位在維修改造過(guò)程中，要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料，繪制圖紙，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收。涉及到居民的改造項(xiàng)目，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后，按規(guī)定程序驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，向施工單位返還保證金；如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留。
（五）整治改造工作要建管并重，重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一管理。
（六）加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū)，深入住戶，做好居民工作，積極爭(zhēng)取居民的參與、支持和理解，引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立自覺(jué)參與城市管理和愛(ài)護(hù)城市意識(shí)，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理，共建美好家園。
老舊社區(qū)改造方案篇十一
在改造范圍上，老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國(guó)有土地上建成，失養(yǎng)失修失管?chē)?yán)重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升的活動(dòng)（不含住宅拆除新建）。
我省提出，到“十四五”末，在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)，建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎(chǔ)、完善、提升三類(lèi)因地制宜改造。
我省明確，市、縣（市、區(qū)）政府要對(duì)老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持居民自愿、自下而上的原則，確定擬改造項(xiàng)目及時(shí)序，逐級(jí)生成縣（市、區(qū)）、市、省老舊小區(qū)改造總體計(jì)劃(2020—2025)和分年度計(jì)劃。
同時(shí)，因地制宜制定改造標(biāo)準(zhǔn)，分基礎(chǔ)、完善、提升三類(lèi)，對(duì)老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進(jìn)行豐富和提升?；A(chǔ)類(lèi)改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差問(wèn)題；完善類(lèi)改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車(chē)場(chǎng)、文化、體育健身、無(wú)障礙設(shè)施等；提升類(lèi)改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。由市、縣（市、區(qū)）確定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)。
改造要征求民意實(shí)行“一小區(qū)一策”
《方案》提出，社區(qū)黨組織、居委會(huì)組織業(yè)主委員會(huì)等基層組織，征求居民意愿，確定改造項(xiàng)目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式，實(shí)行“一小區(qū)一策”。引導(dǎo)居民通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造，促進(jìn)住戶戶內(nèi)門(mén)窗、裝修等消費(fèi)。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于專(zhuān)營(yíng)單位的，由專(zhuān)營(yíng)單位負(fù)責(zé)改造；產(chǎn)權(quán)不屬于專(zhuān)營(yíng)單位的，政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，支持專(zhuān)營(yíng)單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。改造后的專(zhuān)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專(zhuān)營(yíng)單位，并由專(zhuān)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。政府對(duì)相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位、負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)考核中應(yīng)充分考慮企業(yè)此類(lèi)支出負(fù)擔(dān)。
改造后老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
我省提出，鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單位對(duì)區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)和竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評(píng)價(jià)機(jī)制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互通的管理模式。建立分類(lèi)施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，改造后的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
同時(shí)，深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源，整合小區(qū)周邊零星碎片化土地，利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋等社會(huì)資源，在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車(chē)場(chǎng)、體育健身、文化、應(yīng)急救援站等公共服務(wù)設(shè)施，完善家政、助餐、便民市場(chǎng)、便利店等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善社區(qū)黨群服務(wù)中心。
《方案》提出，簡(jiǎn)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批，征求居民意見(jiàn)編制的改造方案，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合審查批準(zhǔn)。在不新增建設(shè)用地、不新增污染物排放的情況下，優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式。
根據(jù)《方案》，按照不增加政府隱性債務(wù)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會(huì)資本的原則，結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，在多元融資上下功夫，創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關(guān)區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中，大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式，是把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項(xiàng)目，加大片區(qū)內(nèi)d級(jí)、c級(jí)危房改造力度，做到項(xiàng)目?jī)?nèi)部統(tǒng)籌搭配，實(shí)現(xiàn)自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項(xiàng)目組合，以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
小區(qū)內(nèi)自求平衡模式，在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，以未來(lái)產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導(dǎo)的多元化投入改造模式，對(duì)于市、縣（市、區(qū)）有能力保障的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可由政府引導(dǎo)，通過(guò)居民出資、政府補(bǔ)助、各類(lèi)涉及小區(qū)資金整合、專(zhuān)營(yíng)單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道，統(tǒng)籌政策資源，籌集改造資金。
此外，我省鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，吸引社會(huì)資本參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。
“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套。
我省要求，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃部門(mén)組織編制老舊片區(qū)改造實(shí)施方案，測(cè)算所需投資和未來(lái)收益，合理劃分改造區(qū)域，優(yōu)化資源配置，策劃、設(shè)計(jì)可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項(xiàng)目。對(duì)在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的，在不違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可適當(dāng)放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)。
同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，并結(jié)合實(shí)際給予相應(yīng)政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)整理騰出的土地，優(yōu)先用于建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
我省還將創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的，立項(xiàng)前與小區(qū)業(yè)委會(huì)、居委會(huì)等相關(guān)方達(dá)成權(quán)屬協(xié)議5.com，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，探索所增加公共建筑不動(dòng)產(chǎn)登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造。
在創(chuàng)新財(cái)政資金政策方面，我省將積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，各級(jí)財(cái)政在預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造，可采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。省財(cái)政對(duì)納入省項(xiàng)目庫(kù)的承擔(dān)全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)或“4+n”融資試點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。
同時(shí)，調(diào)劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造；嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定，對(duì)符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目可通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設(shè)和管理、文化、衛(wèi)生、商務(wù)、體育等渠道相關(guān)資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的，由其產(chǎn)權(quán)單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度，優(yōu)化貸款流程和授信進(jìn)度，提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目及居民戶內(nèi)改造和消費(fèi)提供融資支持。
老舊社區(qū)改造方案篇十二
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實(shí)施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車(chē)有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚，對(duì)現(xiàn)有停車(chē)位進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)部分地下自行車(chē)庫(kù)頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門(mén)兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米，沿車(chē)輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車(chē)位218個(gè)，對(duì)三個(gè)自行車(chē)庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對(duì)b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造，更換小區(qū)大門(mén)兩個(gè)，硬化原門(mén)球場(chǎng)地將其改為停車(chē)場(chǎng)，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車(chē)位，對(duì)門(mén)球場(chǎng)硬化將其改為停車(chē)場(chǎng)，打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道，對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門(mén)進(jìn)行更換，對(duì)部分地下自行車(chē)庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車(chē)位218個(gè)，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬(wàn)元。
2、xx小區(qū)：明珠苑一、二期停車(chē)位重新布局，在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車(chē)位，可新增車(chē)位26個(gè)，停車(chē)位使用泊位器，管理采取門(mén)禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3、xx小區(qū)：對(duì)小區(qū)南大門(mén)東、西兩側(cè)、東南配電室周?chē)M(jìn)行硬化，在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車(chē)位，新增停車(chē)位35個(gè)，預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4、xx小區(qū)：對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修，做防水處理，廣場(chǎng)鋪方磚，對(duì)部分路面進(jìn)行硬化，在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車(chē)位82個(gè)，停車(chē)位鋪面包磚，對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。
5、xx花園小區(qū)：對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車(chē)頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車(chē)位，對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造，在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車(chē)位，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。
6、xx小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車(chē)位，對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門(mén)前，友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車(chē)場(chǎng)，對(duì)小區(qū)路燈亮化，對(duì)現(xiàn)有自行車(chē)庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。
7、xx小區(qū)：在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車(chē)位，對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修，對(duì)現(xiàn)有自行車(chē)庫(kù)頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米，投資預(yù)算為1626.8萬(wàn)元。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍（20xx年x月－x月底）。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹(shù)立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年x月x日－x月x日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示，公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年x月x日－x月x日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作；鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度，按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗(yàn)收階段（20xx年x月x日－x月x日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門(mén)參加，實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%，工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
（二）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的`“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
（二）完善工作機(jī)制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高整治成效。
1．堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平和規(guī)范運(yùn)作，老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2．實(shí)行專(zhuān)報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度，開(kāi)工、竣工比例，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
老舊社區(qū)改造方案篇十三
為切實(shí)保障我臺(tái)人、財(cái)、物安全，提高消防應(yīng)急處置的能力，根據(jù)省安委和省廣電局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作要求，以及關(guān)于市公安消防局就大樓現(xiàn)狀提出完善消防設(shè)施的建議，我臺(tái)將制定完善消防設(shè)施工作實(shí)施方案，具體如下：
大樓投入使用超十年，消防工程不符合新的'消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)大樓消防報(bào)警系統(tǒng)出于癱瘓、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)從進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、各樓層的指示燈和應(yīng)急燈電池老化都不能正常工作、滅火器安裝位置不統(tǒng)一和不規(guī)范、關(guān)鍵部門(mén)重點(diǎn)部位消防設(shè)施配置不符合要求、消防栓沒(méi)有定期檢查試用、消防應(yīng)急隊(duì)伍沒(méi)有定期演練試用操作滅火設(shè)施。
（1）嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)別，主要指人群集中的演播廳、大型會(huì)議室，以100平方米演播廳為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（其他如此類(lèi)推）。要求在門(mén)口處必須放置一組滅火器（兩個(gè)兩公斤滅火器為一組）；門(mén)口里面的門(mén)框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈；邊長(zhǎng)的兩扇墻在觀眾區(qū)至舞臺(tái)前，每扇墻上最少必須設(shè)置兩個(gè)應(yīng)急燈、指示燈；舞臺(tái)附近和觀眾區(qū)設(shè)推車(chē)式干粉滅火器各一個(gè)；播控區(qū)設(shè)一組滅火器。
（2）中度危險(xiǎn)級(jí)別，主要指機(jī)房，如播出、錄制、編輯、配電、發(fā)電機(jī)房，以100平方米機(jī)房為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（其他如此類(lèi)推），兩扇墻上和在門(mén)口里面的門(mén)框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈；為降低設(shè)備受損程度，必須設(shè)置最少兩組氣體滅火裝置。
（3）輕度危險(xiǎn)級(jí)別，主要指辦公室，在走廊、出口、通道連接處必須設(shè)置應(yīng)急燈和指示燈；走廊15米范圍內(nèi)設(shè)一組消防滅火器；不通風(fēng)、不采光的辦公室在門(mén)口里面的門(mén)框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈。
（4）消防器材設(shè)置，滅火器安裝在離地30cm位置,或統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里。消防栓及噴水設(shè)施定期每6個(gè)月檢查、試用一次，臺(tái)機(jī)關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊(duì)以此作為定期學(xué)習(xí)、操作、滅火設(shè)施的演練工作，設(shè)施維護(hù)管理工作由樓管辦負(fù)責(zé)。
（1）將全臺(tái)滅火器統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里，按標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的范圍、距離內(nèi)添加滅火器，由樓管辦于1月15前完成，并負(fù)責(zé)填補(bǔ)墻上舊痕跡。
（2）臺(tái)機(jī)關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊(duì)于1月16、17日開(kāi)展消防滅火演練和設(shè)施檢查，主要測(cè)試消防水泵運(yùn)作、消防栓、噴水管是否正常。
（3）按級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)配置消防滅火器材，先重新安裝指示燈、應(yīng)急燈，再在不同級(jí)別區(qū)域添加滅火器材。由辦公室于1月25日前完成。
全臺(tái)完善消防設(shè)施費(fèi)用共15625元，其中臺(tái)機(jī)關(guān)及經(jīng)營(yíng)中心1075元，廣播中心3510元，電視中心6450元，修補(bǔ)墻身400元，滅火器箱（架）3990元。
老舊社區(qū)改造方案篇十四
為規(guī)范和加強(qiáng)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平，根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》《泉州市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》相關(guān)文件要求，決定即日起至20xx年11月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)，有入住老年人的照料中心參照開(kāi)展，現(xiàn)通知如下：
以《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)單位消防安全基礎(chǔ)，全面提升全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自防自救能力和水平，確保我縣消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（gb38600-20xx）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（gb/t40248-20xx）、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知》（民函〔20xx〕280號(hào)），以及省消防救援總隊(duì)、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號(hào)）等文件要求，在全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動(dòng)。
在20xx年各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位的基礎(chǔ)上，20xx年6月30日前60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20xx年9月30日前90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作；20xx年11月底前100%完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則，縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理工作，牽頭組織和指導(dǎo)督促全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全提升工作；消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（一）全面動(dòng)員部署?？h民政局牽頭，聯(lián)合消防救援大隊(duì)研究制定工作方案，明確工作進(jìn)度安排，組織全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單位消防安全責(zé)任人召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等，全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
（二）嚴(yán)格對(duì)標(biāo)自評(píng)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面，嚴(yán)格對(duì)照方案細(xì)則內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條開(kāi)展自查自評(píng)，深挖細(xì)查單位內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患和違法行為，剖析隱患問(wèn)題根源，切實(shí)采取整改措施，實(shí)現(xiàn)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)、人員消防安全素質(zhì)能力提升。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的即可向縣民政局申報(bào)驗(yàn)收。
（三）推動(dòng)典型引領(lǐng)?？h民政局和消防救援大隊(duì)按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作，民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效落實(shí)各項(xiàng)提升工作任務(wù)；消防救援部門(mén)為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支持?？h民政局根據(jù)實(shí)際情況，在前期深入機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)培育1至2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)典型試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，20xx年5月前召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面全面推廣。
（四）開(kāi)展聯(lián)合考評(píng)。即日起至20xx年底，縣民政局牽頭組織，邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⒓樱?lián)合消防救援部門(mén)成立聯(lián)合考評(píng)組，按照“成熟一家、申報(bào)一家、考評(píng)一家”的原則，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化提升的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合考評(píng)驗(yàn)收。民政局前期通過(guò)金民工程系統(tǒng)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行線上考評(píng)，而后聯(lián)合考評(píng)組對(duì)照方案和考評(píng)細(xì)則（附件1）進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，考評(píng)合格、經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升單位”，轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。聯(lián)合考評(píng)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平公正，確保20xx年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防標(biāo)準(zhǔn)化提升任務(wù)。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，對(duì)于推動(dòng)消防安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、消防部門(mén)要把深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，采取強(qiáng)有力措施，推動(dòng)全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保此項(xiàng)工作的`順利開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保成效?？h民政局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合檢查指導(dǎo)力度，定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，督促排查整改火災(zāi)隱患，強(qiáng)化單位員工消防安全教育培訓(xùn)，全面提升單位自防自救能力。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排，用好《泉州市首批消防安全領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊巍罚ǜ郊?），積極邀請(qǐng)消防領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c日常檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)檢查等工作，提升消防工作質(zhì)效。
（三）注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作與消防安全三年行動(dòng)、打通“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)整治、高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升，壓實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，整改消除一批隱患問(wèn)題，培養(yǎng)一批消防安全明白人，建立企業(yè)單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）嚴(yán)格考評(píng)，嚴(yán)肅督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作納入年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核和常規(guī)督查檢查的重要范疇，對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或違法行為的，要依法依規(guī)責(zé)令單位限期整改，對(duì)整改難度較大的要組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的要掛牌督辦，確保隱患問(wèn)題整改清零?？h民政局同縣消防救援大隊(duì)將適時(shí)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)明察暗訪和督導(dǎo)通報(bào)。
請(qǐng)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須于20xx年11月15日前完成認(rèn)真做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的自評(píng)及材料的歸檔，德化縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升考評(píng)細(xì)則表（附件1）報(bào)送縣民政局社會(huì)救助與養(yǎng)老服務(wù)股（養(yǎng)老服務(wù)），縣民政局將在11月底前對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，市局將聯(lián)合考評(píng)組于12月到各縣進(jìn)行考評(píng)。
老舊社區(qū)改造方案篇十五
根據(jù)x市下達(dá)的老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，今年我縣老舊小區(qū)改造的任務(wù)為x戶，建筑面積x.x萬(wàn)平方米。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并開(kāi)展入戶調(diào)查工作，列入今年改造的小區(qū)有x個(gè)，共棟樓x戶，建筑面積x.萬(wàn)平方米，總投資x萬(wàn)元?，F(xiàn)將項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一是xx中學(xué)宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶，棟樓，建筑面積x.萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進(jìn)行改造，目前小區(qū)改造工程已全部完工，并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二是縣財(cái)政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x.萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電進(jìn)行改造，目前供水、供電改造已基本完成，正在進(jìn)行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電進(jìn)行改造，現(xiàn)供水工程已完成，并通過(guò)了竣工驗(yàn)收，供電管網(wǎng)改造已基本完成，計(jì)劃今年x月底前全部完工，開(kāi)展竣工驗(yàn)收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進(jìn)行改造，目前已全部完工，并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項(xiàng)目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶，x棟樓，建筑面積x。萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，主要對(duì)小區(qū)供水、供電、排水等進(jìn)行改造，目前整個(gè)改造工程已完工，并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
x個(gè)小區(qū)進(jìn)度偏慢，目前尚未全部完工，開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。
1、做好跟蹤工作，督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)，加快施工進(jìn)度，已完工的盡快開(kāi)展竣工驗(yàn)收，保證按x市的時(shí)間要求在年底前全部實(shí)現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項(xiàng)目，做好入戶調(diào)查，爭(zhēng)取住戶的積極支持和配合，力爭(zhēng)提前開(kāi)工建設(shè)。
老舊社區(qū)改造方案篇十六
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，夯實(shí)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位，提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))、民政部等9部門(mén)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔20xx〕86號(hào))以及《省人民政府辦公廳關(guān)于放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))要求，決定在全省范圍內(nèi)加快推進(jìn)實(shí)施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造)，特制定如下實(shí)施方案:。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
“十四五”期間，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實(shí)施居家適老化改造，全省每年改造1萬(wàn)戶，有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵(lì)有條件和有需求的老年人家庭，自主付費(fèi)改造。
(二)基本原則。
在實(shí)施居家適老化改造工作中，應(yīng)遵循以下原則:。
1.自愿申請(qǐng)。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)為前提，開(kāi)展入戶評(píng)估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)同意改造方案后組織實(shí)施。老年人及其監(jiān)護(hù)人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定，簽署協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，因地制宜推進(jìn)，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實(shí)際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點(diǎn)和適老化需求評(píng)估結(jié)果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項(xiàng)目進(jìn)行改造，幫助防范生活風(fēng)險(xiǎn)，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。居家適老化改造通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)(評(píng)估、施工、監(jiān)理等)開(kāi)展入戶需求評(píng)估、制定改造方案、實(shí)施改造監(jiān)理等工作，強(qiáng)化政策保障，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升供給品質(zhì)，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止改造過(guò)程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實(shí)施對(duì)象。
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補(bǔ)貼條件。
實(shí)施對(duì)象申請(qǐng)居家適老化改造補(bǔ)貼，需要滿足下列條件:。
1.申請(qǐng)者屬于高齡類(lèi)別，指年滿80周歲的老年人(依據(jù)身份證為準(zhǔn));申請(qǐng)者屬于失能類(lèi)別，分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能護(hù)理補(bǔ)貼老年人無(wú)需重新認(rèn)定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178號(hào))，依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估，有4項(xiàng)以上(含4項(xiàng))指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認(rèn)定為“失能”;申請(qǐng)者屬于殘疾類(lèi)別，須持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請(qǐng)居家適老化改造的實(shí)施對(duì)象，應(yīng)對(duì)擬申請(qǐng)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，擬申請(qǐng)改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍。已進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時(shí)遷出，應(yīng)有自行在他處臨時(shí)過(guò)渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫時(shí)過(guò)渡。其他自行安排暫時(shí)過(guò)渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及家具設(shè)施適老化改造，可參考居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單(附件1)。清單所列7個(gè)類(lèi)別30個(gè)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)類(lèi)和可選類(lèi)，其中7個(gè)基礎(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目是政府對(duì)居家適老化改造實(shí)施對(duì)象家庭予以補(bǔ)貼支持的改造項(xiàng)目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容;23個(gè)可選類(lèi)項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。居家適老化改造實(shí)施對(duì)象家庭在完成7個(gè)基礎(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目改造的前提下，可選擇其他23個(gè)可選類(lèi)項(xiàng)目之一或者幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自主付費(fèi)改造。
以上為居家適老化改造項(xiàng)目的總體內(nèi)容，在設(shè)計(jì)、施工時(shí)，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請(qǐng)改造住宅的實(shí)際等因素，按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》進(jìn)行改造。
居家適老化改造工程按照申請(qǐng)、評(píng)估、改造、驗(yàn)收、監(jiān)管等工作步驟實(shí)施。居家適老化改造工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(每年4月底前):制發(fā)總體方案，分配任務(wù)，政策宣傳;。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(每年11月底前):總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項(xiàng)列入政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，科學(xué)確定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容和購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織，愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人居家適老化改造。對(duì)符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴(kuò)大社會(huì)參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接，根據(jù)實(shí)際情況，改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù)，積極培育帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險(xiǎn)支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家適老化改造，并上門(mén)提供照料服務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，為符合條件的改造對(duì)象提供家門(mén)口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當(dāng)?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺(tái)管理，與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
(一)加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)多渠道、多形式加強(qiáng)居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人及其家庭和社會(huì)對(duì)開(kāi)展居家適老化、營(yíng)造居家安全環(huán)境的認(rèn)識(shí);積極引導(dǎo)開(kāi)展適合老年人生理特點(diǎn)及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務(wù)，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施居家適老化改造工程是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))部署的重要任務(wù)，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升、推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的重要抓手，對(duì)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌使用各級(jí)彩票公益金，對(duì)特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開(kāi)展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門(mén)要將居家適老化改造作為實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，并依法加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對(duì)象認(rèn)定和資格審查，確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責(zé)。各縣(市、區(qū))民政部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的居家適老化改造實(shí)施方案;確定改造實(shí)施對(duì)象;按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定選定改造施工機(jī)構(gòu);科學(xué)評(píng)估實(shí)施對(duì)象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項(xiàng)目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)細(xì)化明確過(guò)程監(jiān)控和安全管理措施，確保改造施工方案落實(shí)落細(xì);牽頭做好竣工驗(yàn)收和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)評(píng)估改造實(shí)施對(duì)象申請(qǐng)、提出擬改造實(shí)施對(duì)象名單、協(xié)助入戶需求評(píng)估、改造過(guò)程協(xié)助管理、組織逐戶實(shí)地竣工驗(yàn)收等。施工單位負(fù)責(zé)依據(jù)改造施工方案制定具體施工計(jì)劃;負(fù)責(zé)與申請(qǐng)改造實(shí)施對(duì)象家庭簽訂施工合同，明確權(quán)責(zé);負(fù)責(zé)填寫(xiě)改造前后對(duì)比檔案，保存完整清晰的改造前后對(duì)比圖片;按照國(guó)家和地方有關(guān)項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保施工安全和質(zhì)量;負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場(chǎng)地的建筑垃圾清理工作;負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)，質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格之日起不低于2年。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各地民政部門(mén)要高度重視居家適老化改造工作，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署。市(州)民政部門(mén)要及時(shí)將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū))，加強(qiáng)對(duì)居家適老化改造實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保全過(guò)程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴(yán)禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強(qiáng)對(duì)資金的使用監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)查處居家適老化改造過(guò)程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問(wèn)題，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請(qǐng)于每年11月30日前報(bào)湖北省民政廳。
老舊社區(qū)改造方案篇十七
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號(hào)）和民政部等九部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔20xx〕86號(hào)）精神，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量，根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于提升居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實(shí)施困難老人家庭適老化改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱適老化改造），具體方案如下：
適老化改造旨在以采取政府補(bǔ)貼等形式通過(guò)社會(huì)組織（企業(yè)）專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和操作，為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無(wú)障礙設(shè)施等方面改造，從而改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)，是推進(jìn)困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段,是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來(lái)的居家生活或活動(dòng)障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品；改造范圍主要包括地面、門(mén)、臥室、廚房、衛(wèi)生間等；改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復(fù)輔助等方面。
（一）硬件設(shè)施改造。
1.地面、門(mén)：實(shí)現(xiàn)出入口、通道無(wú)障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進(jìn)出空間；進(jìn)行地面防滑處理（比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等）。
2.臥室：配置護(hù)理床、床邊護(hù)欄（抓杠）等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間：浴室加裝安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手；蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器；改造臺(tái)盆進(jìn)深空間，保障輪椅進(jìn)出。
4.廚房：降低操作臺(tái)、灶臺(tái)、洗菜池高度或留足容膝空間；加設(shè)中部柜等。
（二）智能化服務(wù)設(shè)備。血壓計(jì)、血糖儀、智能床墊、感應(yīng)燈、閃光振動(dòng)門(mén)鈴燈等。
（三）生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車(chē)、洗頭盆、護(hù)理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
（四）安保設(shè)備。火災(zāi)報(bào)警器、煙霧報(bào)警器、煤氣報(bào)警器；更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路，并配置安全插座；更換室內(nèi)嚴(yán)重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容，具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》，在制定改造方案時(shí)，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實(shí)際，選擇需求部分項(xiàng)目進(jìn)行改造。
申請(qǐng)適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長(zhǎng)期居住在本區(qū)，且須滿足下列條件之一：
（二）分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計(jì)劃范圍，已享受過(guò)殘聯(lián)“殘疾人家庭無(wú)障礙改造”項(xiàng)目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，需自行尋找他處臨時(shí)過(guò)渡；孤寡老人由各街道負(fù)責(zé)協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過(guò)渡。
家庭適老化改造項(xiàng)目（包括上門(mén)評(píng)估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費(fèi)用）按實(shí)結(jié)算，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)為10000元/戶，超過(guò)部分由改造家庭自負(fù)。
區(qū)民政局通過(guò)招投標(biāo)方式選擇第三方組織（適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)）——以下簡(jiǎn)稱“第三方”，由其開(kāi)展入戶調(diào)查、制定改造方案、項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)理、項(xiàng)目施工等工作。各相關(guān)部門(mén)協(xié)助推進(jìn)適老化改造落實(shí)，各街道是本轄區(qū)適老化改造的責(zé)任主體，接受區(qū)民政局指導(dǎo)和監(jiān)督，具體分工如下：
區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織、愛(ài)心社會(huì)力量捐贈(zèng)支持特殊困難老年人家庭適老化改造；對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方確定項(xiàng)目支持單位；對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局積極籌措資金，支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會(huì)福利事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級(jí)留成彩票公益金及各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實(shí)施老年健康行動(dòng)、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資質(zhì)審核，并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對(duì)象認(rèn)定和資格審核，加強(qiáng)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織，做好本轄區(qū)受助家庭的申報(bào)、審定工作；負(fù)責(zé)第三方履職情況的監(jiān)管；負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造方案審定、監(jiān)管、驗(yàn)收審定；負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔（一戶一檔）工作。
各村（居）委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做好本村（社區(qū)）受助家庭的申報(bào)、受理、審核和公示；負(fù)責(zé)第三方履職情況的全程監(jiān)管；負(fù)責(zé)項(xiàng)目改造方案審核、監(jiān)管、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔（一戶一檔）基礎(chǔ)材料的搜集整理。
第三方負(fù)責(zé)受助老年人家庭的入戶調(diào)查評(píng)估；適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定；負(fù)責(zé)按照國(guó)家和地方有關(guān)工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量以及施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場(chǎng)地的衛(wèi)生清理工作；負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的質(zhì)量維護(hù)，質(zhì)保維護(hù)期自驗(yàn)收合格之日起不低于2年。
1.確定項(xiàng)目對(duì)象。
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸，協(xié)助申報(bào)家庭開(kāi)展申請(qǐng)工作，并填寫(xiě)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）。村、社區(qū)初審?fù)ㄟ^(guò)后，在村、社區(qū)公示7天，接受群眾監(jiān)督，公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)、街道審定，街道審定結(jié)束后報(bào)區(qū)民政局備案。
項(xiàng)目家庭確定后，第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)老年人的實(shí)際需求和評(píng)估情況，會(huì)商確定項(xiàng)目家庭改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算和改造方案（見(jiàn)附件3和4）。
3.組織工程施工。
第三方組織施工時(shí)要根據(jù)施工方案組織施工，施工時(shí)做到文明施工，盡量縮短施工工期，盡量減少對(duì)項(xiàng)目家庭正常生活的影響，施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。
4.開(kāi)展檢查驗(yàn)收。
施工完成后，各街道組織村、社區(qū)和第三方按計(jì)劃方案開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，驗(yàn)收完成后形成費(fèi)用決算表和驗(yàn)收表（見(jiàn)附件5和6），對(duì)驗(yàn)收合格的及時(shí)將適老化改造項(xiàng)目備案花名冊(cè)（附件7）報(bào)區(qū)民政局，對(duì)驗(yàn)收不合格的需按驗(yàn)收組要求限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。適老化改造是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)要站在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、切實(shí)保障困難家庭老年人權(quán)益的高度，將此項(xiàng)工作列入養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作，成立適老化改造工作小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行精心組織、周密部署。
2.嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量。在改造過(guò)程中注重操作流程和改造標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格審批、方案制定，按照規(guī)范要求編制預(yù)算，制定施工、監(jiān)理、驗(yàn)收，做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)。
3.因地制宜，務(wù)求實(shí)效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢(shì)，按照區(qū)里統(tǒng)一要求，因地制宜開(kāi)展工作，要落實(shí)責(zé)任，要有重點(diǎn)、有計(jì)劃、按步驟有序推進(jìn)。同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)民政局反饋?lái)?xiàng)目的進(jìn)展情況和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
老舊社區(qū)改造方案篇十八
為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)民政部等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實(shí)施方案的通知》（民發(fā)〔20xx〕126號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作通知如下：
對(duì)標(biāo)“重要窗口”建設(shè)新目標(biāo)新定位，通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全，為我省高水平全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（一）牢固樹(shù)立生命至上和安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。始終把維護(hù)老年人生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作放在民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要位置來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)。堅(jiān)決扛起化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，嚴(yán)抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任落實(shí)和安全隱患排查整治，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓緊壓實(shí)安全管理和主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改，堅(jiān)決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故特別是重特大事故發(fā)生，確保老年人身體健康和生命安全。
（二）清除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患。建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合建設(shè)、消防救援等部門(mén)定期開(kāi)展檢查指導(dǎo)，鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“七個(gè)是否”：是否依法建立并逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開(kāi)展一次防火檢查、是否每天安排專(zhuān)人進(jìn)行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿馈⑹欠癜凑諊?guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“三張清單”，及時(shí)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
（三）實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》教育培訓(xùn)和宣傳，認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)估檢查，健全和完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。對(duì)違反消防安全管理要求的，要依法依規(guī)限期整治，拒不整治或無(wú)法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，會(huì)同建設(shè)、應(yīng)急管理等部門(mén)依法予以查處。實(shí)施消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，各級(jí)民政部門(mén)要會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)暫時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。每年要不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的.，依法組織整改一批、拆除一批。
（四）提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理應(yīng)急處置能力。各地要每年開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)，將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，全面提升消防安全意識(shí)。20xx年底前要實(shí)現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。每年開(kāi)展一次應(yīng)急演練，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次疏散體驗(yàn)、滅火逃生演練等消防安全教育活動(dòng)。每年開(kāi)展一次宣傳活動(dòng)，結(jié)合消防安全月活動(dòng)，以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容，以印制掛圖、手冊(cè)、提示短片等方式，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全宣傳活動(dòng)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
（五）提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)）要求，建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人；承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施）做法。組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，在全省打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位；20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)具體實(shí)施時(shí)間從20xx年10月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20xx年10月）。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等，全面做好部署動(dòng)員。
（二）排查整治（20xx年11月至12月）。各地民政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)對(duì)本地區(qū)未能取得消防審查驗(yàn)收合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行甄別，確保20xx年底前排查甄別工作全面完成。同時(shí)對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。各地根據(jù)排查情況，對(duì)因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗(yàn)合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）民政和建設(shè)等部門(mén)集中研究會(huì)商，對(duì)消防達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，采取會(huì)議議定、部門(mén)簽字等方式予以確認(rèn)，由民政部門(mén)及時(shí)備案登記。對(duì)以往排查的風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，建立整改臺(tái)賬，確保整改到位。對(duì)虛假整改的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)經(jīng)過(guò)督促指導(dǎo)仍然無(wú)法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式，徹底消除安全隱患。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜出臺(tái)一批配套政策，建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的制度體系，提升整體治理水平，確保20xx年底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。以設(shè)區(qū)市為單位總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告、三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送省民政廳。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，進(jìn)一步提高對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入全年安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作有力有序有效開(kāi)展。
（二）推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，把全面落實(shí)消防安全工作主體責(zé)任與復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定消防標(biāo)準(zhǔn)化文件，排查消防安全隱患，主動(dòng)積極整改。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”要求。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。分階段開(kāi)展檢查督導(dǎo)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查整治情況明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。嚴(yán)禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗(yàn)收”。各地要通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)反饋專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況。省里將適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的檢查工作，通報(bào)各地消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況。
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