走基層活動實施方案（通用22篇）

一個好的方案應(yīng)該綜合考慮各種因素，確保能夠達到預(yù)期的效果。制定方案要充分考慮到資源和時間的限制。請大家參考以下范文，結(jié)合自身情況制定適合自己的方案。

走基層活動實施方案篇一

為保障“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據(jù)省市工作部署，結(jié)合我縣實際，制定實施方案如下：

一、活動范圍。

全縣分類代碼為b/c的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

二、建設(shè)任務(wù)。

各衛(wèi)生院對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準（2018年版）》（以下簡稱標(biāo)準）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（2019年版）》（以下簡稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。

三、活動目標(biāo)。

實現(xiàn)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力較大幅度提升，20xx年三口中心衛(wèi)生院、孟興莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家服務(wù)能力推薦標(biāo)準，其余衛(wèi)生院（不含四院）達到基本標(biāo)準，全縣總體目標(biāo)65%達到基本標(biāo)準，20%達到推薦標(biāo)準。

四、時間安排。

（一）首輪學(xué)習(xí)培訓(xùn)（4月底前）。

各衛(wèi)生院負責(zé)人帶頭研讀標(biāo)準和指南，并組織全員討論，研究活動思路和服務(wù)能力提升重點。

（二）梳理任務(wù)清單（5月5日前）。

各衛(wèi)生院明確專人負責(zé)，各項任務(wù)分解到個人，對照標(biāo)準和指南，逐條開展評估。通過對各條款建設(shè)任務(wù)的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點建設(shè)任務(wù)清單。具體可分三類，近期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目，應(yīng)及時上報。

（三）制定提升方案（5月10日前）。

各衛(wèi)生院根據(jù)自評梳理列出的重點建設(shè)任務(wù)清單，按照提升有目標(biāo)、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限要求，分類制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”實施方案，5月10日前將方案報縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康科審核備案。

（四）持續(xù)推進改進（7月底前）。

各衛(wèi)生院對于所列任務(wù)清單，按照實施方案，建立專項臺賬、掛牌推進、對賬銷號、限期完成。市級專家組將對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)并提出改進意見書，指導(dǎo)基層機構(gòu)整改提升。

（五）錄入申報信息（8月10日前）。

登錄國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)（登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報欄目），填報年度完整信息，通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對分析本單位各條指標(biāo)評檔在縣域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一階段努力目標(biāo)。

（六）縣級初審（8月15日前）。

縣級專家組根據(jù)各單位申報材料開展線上材料初審和現(xiàn)場一致性審核，向市級推送達到基本標(biāo)準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

四、工作要求。

（一）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各衛(wèi)生院要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準（2018年版）及評價指南（2019年版）”和本方案要求，開展管理人員和各專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)醫(yī)護人員的分類集中學(xué)習(xí)及討論，熟悉標(biāo)準，理清路徑、工作流程和服務(wù)能力提升重點。

（二）強化責(zé)任分工。各衛(wèi)生院要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對照標(biāo)準和指南，強化人員職責(zé)分工和責(zé)任考核，逐條逐項比對現(xiàn)有條款已經(jīng)達到的a/b/c/d檔次，分析每個較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結(jié)和能夠改進提升的檔次空間，分類梳理列出重點提升條款指標(biāo)任務(wù)清單，以及預(yù)期提檔升級的具體目標(biāo)檔次和時間節(jié)點。

（三）強化責(zé)任落實。各衛(wèi)生院要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大活動推動和壓力層層傳遞力度?？h衛(wèi)健委將把總體目標(biāo)任務(wù)達標(biāo)情況納入到對基層醫(yī)療機構(gòu)的績效考核體系，各單位也要將具體條款任務(wù)完成達標(biāo)情況納入機構(gòu)內(nèi)部人員績效考核，并作為評優(yōu)評先和基層衛(wèi)生優(yōu)秀骨干人才推選的依據(jù)。把工作重心放在能力提升重點問題解決上，對于提供虛假材料的，一經(jīng)查實，將會取消申報資格，并視情況給予通報處理。

（四）強化目標(biāo)管理。按照本單位服務(wù)能力100條基本條款內(nèi)95%以上達到c檔，50%以上達到b檔，20%以上達到a檔，努力拓展推薦條款服務(wù)能力的總體要求，結(jié)合平時工作質(zhì)量水平及其自查、自評估等情況，細化分解目標(biāo)任務(wù)到每個具體工作人員。

（五）強化醫(yī)護安全質(zhì)量管理。各衛(wèi)生院要加強制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性，同時加強醫(yī)療安全質(zhì)量服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)和執(zhí)行，推動醫(yī)療護理等質(zhì)量管理核心制度落實，確保患者安全；加強基層醫(yī)療質(zhì)控體系管理，提升質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，加強繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，開展基層機構(gòu)重點領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范和依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。

走基層活動實施方案篇二

以_____、十九屆四___《決定》精神為指導(dǎo)，按照“七五”普法規(guī)劃要求，以維護-鎮(zhèn)長治久安和發(fā)展穩(wěn)定為著力點，深入持久宣傳《憲法》，維護憲法，依法維護人民權(quán)益，維護社會公平正義，維護平安社會穩(wěn)定，促進民族團結(jié)和穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會文明發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

通過深入持久的宣傳，領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的法治理念和法律素養(yǎng)，自覺做到依法辦事、依法行政、依法管理和依法決策層，各項工作納入規(guī)范化、法治化軌道。轄區(qū)內(nèi)各單位制度健全、可行，無亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象發(fā)生。群眾關(guān)心的熱點難點問題得到及時有效地解決，矛盾糾紛及時調(diào)處，工作及生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳_____。圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總體要求，推動學(xué)習(xí)宣傳不斷往深里走、往實里走、往心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以____保持高度一致，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到普法與依法治理的全過程、各環(huán)節(jié)，確保普法依法治理工作的正確方向。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家基本法律制度。進一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，提高全民憲法意識，樹立和維護憲法。采取多種多樣的形式，深入基層、深入群眾進行法制宣傳，在具體執(zhí)法管理、服務(wù)過程中向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答有關(guān)法律問題。把執(zhí)法、管理、服務(wù)現(xiàn)場變成向群眾宣傳普及法律的第一現(xiàn)場。

3.結(jié)合新型冠狀病毒防治、掃黑除惡專項斗爭、精準扶貧等中心工作開展法制宣傳。宣傳《傳染病防治法》、《抗疫說法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、《刑法》等相關(guān)的法律法規(guī)。

4.通過“以案說法”進行普法。選取與村民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的買賣合同、人身損傷、借款合同、相鄰關(guān)系贍養(yǎng)費、離婚、征地拆遷、信訪上訪等基層常見的案列，在鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常宣傳中進行宣傳解讀，用發(fā)生在群眾身邊的典型以案說法，更直觀易懂，便于群眾接受。

5.加強日常法治宣傳教育。充分利用電子宣傳欄展板、村級宣傳欄、法治文化廣場、村級活動場所、-市場集市開展常態(tài)化法治宣傳。在鎮(zhèn)村便民中心、綜治中心、法治廣場長期設(shè)立法治宣傳欄、發(fā)放法治宣傳資料進行宣傳。利用“三化一滿意”平臺，進行村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，宣傳普及法律法規(guī)。結(jié)合冬季黨員輪訓(xùn)、支部主題黨日、人大代表日開展普法宣傳。開展鎮(zhèn)村普法骨干培訓(xùn)班，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們更好地進行普法宣傳。

6.突出重要時間節(jié)點進行普法。在日常宣傳的基礎(chǔ)上，在春節(jié)、“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者維權(quán)日，綜合治理宣傳月、“4.15”全民國家安全法治宣傳日、民族團結(jié)月等重要節(jié)點，積極開展法治文化宣傳，廣泛宣傳法律法規(guī)，擴大法律覆蓋范圍，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，樹立法律意識。

7.針對社會熱點、難點問題進行普法。針對本單位本部門的社會熱點、難點間題，開展專題法律宣傳教育活動加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及，教育和引導(dǎo)群眾依法合理表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。

8.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”進行普法。充分利用普法網(wǎng)站、微信和客戶端煤體新技術(shù)在普法中的運用。利用鎮(zhèn)政府門廳、電子顯示屏、法治廣場、微信群及村級宣傳陣地等大眾傳媒的優(yōu)勢，開展法治宣傳。

9.聘請法律顧問、普法講師團授課進行普法。聘請講師團或律師，開展法治講座、專題培訓(xùn)和主題報告等活動提高公務(wù)人員法治思維和運用法治方式解決問題的能力。

10.加強青少年法制宣傳教育。協(xié)調(diào)社會團體、學(xué)習(xí)、家庭綜合治理，在青少年中開展法制教育，推行開學(xué)第一課，法制教育課，讓青少年知法懂法，開展德育教育，讓他們從小樹立正確的價值觀、人生觀、道德觀。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位根據(jù)人事變動，調(diào)整普法與依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保普法與依法治理工作責(zé)任到崗，任務(wù)到人，普法責(zé)任具體化、規(guī)范化。

2.提高認識，落實任務(wù)。全鎮(zhèn)黨員干部要充分認識普法與依法治理的重要性，把普法與依法治理工作作為推進國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的主要抓手，貫穿到黨委政府的全面工作中來，與其他工作同研究、同部署、同落實、同考核，制定目標(biāo)，按期完成。

3.創(chuàng)新普法形式。將普法與依法治理工作與其他工作相結(jié)合，多領(lǐng)域、多視角進行普法，創(chuàng)新普法載體，用群眾喜聞樂見的形式進行普法，寓教于樂。

4.建立健全機關(guān)干部學(xué)法制度。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，每月學(xué)習(xí)時間不少于4小時，結(jié)合鎮(zhèn)政府中心工作，開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記一般干部不少于一萬字，領(lǐng)導(dǎo)干部不少于二萬字。

走基層活動實施方案篇三

根據(jù)縣上召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神，切實做好精準扶貧“回頭看”工作。

二、工作目標(biāo)。

對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改，把前期精準扶貧建檔立卡中存在的問題（程序問題、農(nóng)戶信息錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農(nóng)戶問題）進行更正，并建立好相關(guān)臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題，扶貧項目建設(shè)存在的問題進行整改。

三、基本原則。

（一）村為主體，分級負責(zé)。

成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組，以各村為主體，按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門駐村、干部駐村原則分級負責(zé),有序開展精準扶貧回頭看各項工作。

（二）公開、公平、公正、公認。

要確保公平、公正、公開、透明，確保無上訪。

四、精準扶貧“回頭看”工作整改內(nèi)容及措施。

第一部分，建檔立卡方面。

一、程序問題包括三個方面的內(nèi)容:。

1、組上未召開評議會；

2、村上未召開評議會；

3、未在村組公示。方法：要求按程序重新操作。對已進入系統(tǒng)的但不該進系統(tǒng)農(nóng)戶，采取自行脫貧；對該進未進農(nóng)戶進行建立檔案登記造冊，采取其它方式進行扶持。

二、農(nóng)戶信息問題包括：

1、農(nóng)戶信息錯誤，2、農(nóng)戶信息不完善。

1、進一步豐富幫扶內(nèi)容（產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈、修路等等；）。

2、幫扶規(guī)劃與到戶計劃（制定三年解貧）。

3、切實抓好入戶幫扶工作。第三部分扶貧項目建設(shè)工作。

2017年精準扶貧項目:幸福美麗新村建設(shè)項目全面開工，預(yù)計年底完工；兩室建設(shè)已完成設(shè)計、地勘，下一步逐步實施。

五、工作要求。

1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景；

2、理清楚走基層和精準扶貧的關(guān)系；

3、明確走基層和精準扶貧的目標(biāo)和重點；

4、加強對走基層和精準扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。

走基層活動實施方案篇四

為進一步提升全省銀行業(yè)服務(wù)水平，打造精品品牌，加強行業(yè)自律，推動銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，20xx-20xx年度，遼寧省銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)組織開展優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務(wù)創(chuàng)建活動（簡稱“優(yōu)服創(chuàng)建”）。并積極參加“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)示范單位”爭創(chuàng)活動和遼寧省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展的“全省窗口單位文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動”。依據(jù)《中國銀行業(yè)文明服務(wù)工作指引》、《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)文明服務(wù)公約》和協(xié)會《章程》，結(jié)合我省銀行業(yè)實際，特制定本方案。

20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動要以“鞏固、交流、規(guī)范、提升”為指導(dǎo)方針，認真總結(jié)上一賽季的經(jīng)驗，鞏固擴大成果，把本賽季“優(yōu)服創(chuàng)建”活動推向一個新的高度，打造一批包括轄內(nèi)所屬機構(gòu)的分行級和支行級服務(wù)典型；大力開展服務(wù)文化建設(shè)，形成以人為本的服務(wù)文化氛圍；繼續(xù)保持服務(wù)工作在中銀協(xié)行業(yè)領(lǐng)先地位；在參加遼寧省“文明委”組織的服務(wù)窗口競賽活動中爭當(dāng)全省行業(yè)第一團隊。

協(xié)會“優(yōu)服創(chuàng)建”工作委員會（簡稱服務(wù)委）是創(chuàng)建活動的2領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)審議有關(guān)服務(wù)工作的重大事項，協(xié)調(diào)會員行之間、銀行與社會及新聞媒體之間的關(guān)系。其職責(zé)是研究制定競賽活動方案、管理辦法和評選標(biāo)準并組織實施；開展調(diào)研、培訓(xùn)、經(jīng)驗交流，為會員單位互相學(xué)習(xí)搭建平臺；對參賽單位監(jiān)督檢查驗收；審議認定和評選表彰。服務(wù)委由會員單位相關(guān)負責(zé)人和協(xié)會相關(guān)人員組成。服務(wù)委辦公室設(shè)在協(xié)會自律部，負責(zé)“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的日常工作。各市檢查組在服務(wù)委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對本市各參賽單位的監(jiān)督檢查、交流聯(lián)誼等項工作。各會員單位要有專職部門和專（兼）職人員負責(zé)本系統(tǒng)的服務(wù)工作，積極組織本系統(tǒng)及所轄單位參加創(chuàng)建活動，堅持自我管理的原則。各會員單位轄屬參賽的分支機構(gòu)，也要有專人負責(zé)本單位優(yōu)服創(chuàng)建活動的各項工作事宜。

創(chuàng)建活動的核心是：倡導(dǎo)先進的企業(yè)（服務(wù)）文化；建設(shè)和諧銀行；培育優(yōu)秀團隊；打造精品品牌，全面提升遼寧銀行業(yè)服務(wù)水平。

（一）以“優(yōu)服創(chuàng)建”活動為載體，積極培育企業(yè)文化在開展“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中，各參賽單位要以建設(shè)和諧銀行企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，積極開展世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)員工樹立“我是銀行人，銀行是我家”的共享的價值觀，確3立“建設(shè)和諧銀行，共創(chuàng)美好明天”的宗旨目標(biāo)。把良好的企業(yè)文化體現(xiàn)在服務(wù)工作中，形成具有本單位特色的服務(wù)文化。用“誠信為客戶，服務(wù)最光榮”的理念培育團隊，在特定的情況下，不僅讓客戶滿意，還要讓客戶感動，實現(xiàn)服務(wù)工作的最高追求，不斷創(chuàng)新服務(wù)，增強團隊的凝聚力。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一流的服務(wù)團隊，培養(yǎng)一流的服務(wù)文化，打造一流的服務(wù)品牌，展示一流的銀行形象，促進經(jīng)營效益和社會效益的提高。

（二）加強參賽營業(yè)網(wǎng)點基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用參賽的營業(yè)網(wǎng)點是各家銀行服務(wù)窗口的品牌，具有一定的先進示范性。為了保持品牌形象，各單位要對參賽網(wǎng)點的硬件環(huán)境設(shè)施建設(shè)不斷增加有效投入，改造不合理區(qū)域和布局，實現(xiàn)功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務(wù)分流。同時加強員工隊伍建設(shè)，堅持培訓(xùn)制度，健全考核激勵機制，充分調(diào)動員工誠信服務(wù)的積極性。有針對性的實現(xiàn)差異化、個性化、專業(yè)化服務(wù)，使客戶到行如回家，感到安全、溫馨、愉悅。為了展示品牌形象，參賽網(wǎng)點要堅持高標(biāo)準，嚴要求，持之以恒。做到檢查前后一樣、驗收前后一樣，始終保持先進典型誠信形象，發(fā)揮品牌的示范作用。通過開展創(chuàng)建活動，促進參賽網(wǎng)點的整體提高。

（三）開展經(jīng)驗交流活動，促進行業(yè)整體提升。

他山之石，可以攻玉。借鑒傳播成功的經(jīng)驗可以起到事半功倍的作用。為了加強交流，促進提升，擬采取三種形式：41.充分發(fā)揮講師團的作用。講師團由各單位具有一定理論水平和服務(wù)工作實踐經(jīng)驗，并有授課能力的人員組成。為了充分發(fā)揮講師團的作用，服務(wù)委在組織培訓(xùn)時，請講師團成員授課；有針對性的派出講師團成員到指定單位調(diào)研、會診，現(xiàn)場幫助解決問題；各會員單位可根據(jù)本單位的情況或需要，聘請講師團成員講課或做現(xiàn)場指導(dǎo)。隨著“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的不斷深入，講師團隊伍不斷擴大，協(xié)會將建立人才庫，把各方面人才儲備起來。2.搞好以示范和金牌單位為主體的結(jié)對共建活動。已經(jīng)榮獲全國服務(wù)示范單位和省銀行業(yè)服務(wù)百佳金牌的單位，不僅要保持榮譽，更要做好示范和帶動作用，要按照“轄內(nèi)做起，系統(tǒng)傳播，地區(qū)帶動，行業(yè)爭先”的步驟，搞好結(jié)對共建活動。全國示范（金牌）單位可自行選擇本系統(tǒng)內(nèi)1-2個同類型單位建立結(jié)對共建關(guān)系，也可跨行選擇其他單位網(wǎng)點，也可通過服務(wù)委牽線搭橋建立關(guān)系。通過專題輔導(dǎo)、示范演示、互派人員崗位輪換，或共同舉辦有意義的主題聯(lián)誼活動等方式，把結(jié)對共建活動開展起來。做到共建有計劃，活動有記錄，整改有成效，年度有總結(jié)。結(jié)對共建工作開展的好的單位，服務(wù)委將在推薦全國示范單位或省級先進時，在總分數(shù)相同的情況下優(yōu)先考慮。服務(wù)委和各市檢查組要搭建好這個平臺，抓好這項工作，實現(xiàn)服務(wù)工作突破和創(chuàng)新。3.認真搞好宣傳工作。各單位要經(jīng)常搜集先進單位、集體和個人在“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中的好經(jīng)驗、好做法，匯集到服務(wù)委辦5公室，通過召開經(jīng)驗交流會、先進事跡報告會、批轉(zhuǎn)文件、雜志、?？⒕W(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳弘揚，擴大在行業(yè)創(chuàng)建活動中的帶動效應(yīng)。同時加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作，加大對銀行服務(wù)工作的宣傳力度，增進社會公眾對銀行的了解和認知，積極培育行業(yè)服務(wù)品牌，展示行業(yè)良好形象。

（四）推進行業(yè)自律，促進依法合規(guī)經(jīng)營。

堅持行業(yè)自律，維護金融市場公平競爭秩序，打造和諧發(fā)展的金融環(huán)境，是全體會員單位和全體銀行從業(yè)人員的共同職責(zé)。1.所有參賽單位必須依法合規(guī)經(jīng)營，堅守合規(guī)經(jīng)營的道德底線。無論在開展存款、貸款、中間業(yè)務(wù)等銀行各項經(jīng)營活動中，決不能有違規(guī)行為。2.認真貫徹《遼寧省銀行業(yè)規(guī)范存款市場自律公約》，抓好存款市場秩序穩(wěn)定工作。為了規(guī)范和維護存款市場秩序，服務(wù)委將把維護存款市場秩序作為行業(yè)自律的一項日常工作任務(wù)來抓，不定期檢查《公約》貫徹執(zhí)行情況，維護存款市場的良好秩序，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、公平競爭的存款市場環(huán)境。3.對違規(guī)問題的處理。對違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、公約，情節(jié)輕微的，約見所在單位、主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)談話，并限期整改。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的，經(jīng)查實的問題單位，堅決嚴肅處理。參賽的銀行網(wǎng)點，實行“一票否決”，即取消該網(wǎng)點參賽資格并撤消已獲得的榮譽稱號，扣減其上級會員單位評選金牌單位的數(shù)額，上報并建議銀行監(jiān)管部門，對相關(guān)責(zé)任人給6予處罰。

（五）搞好培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能。

以人為本是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，各單位必須重視和加強對員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對營業(yè)網(wǎng)點主任、大堂經(jīng)理、臨柜人員要經(jīng)常組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括常規(guī)的業(yè)務(wù)知識、操作技能和營銷技巧；新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新技能操作；柜臺禮儀、文明服務(wù)、與客戶溝通技巧、突發(fā)事件應(yīng)急處理能力等。培訓(xùn)方法要靈活，可采用請專家講課、現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)考察等。服務(wù)委擬對20xx-2008年度先進單位，百佳金牌單位，全國示范單位負責(zé)人、服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀督察員、服務(wù)委成員、各市檢查組成員及20xx年新增參賽單位負責(zé)人分三批進行一次集中培訓(xùn)。內(nèi)容是：柜臺服務(wù)禮儀；服務(wù)文化與優(yōu)秀團隊的打造；服務(wù)應(yīng)急預(yù)案的制定與實施；20xx-20xx年創(chuàng)建方案、管理辦法、競賽考核標(biāo)準的貫徹與實施等。要求上述人員必須按時參加。具體培訓(xùn)方案及要求將另行下達。

（六）建立健全投訴反饋機制，維護客戶利益。

建立健全投訴反饋機制，是“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的重要內(nèi)容。協(xié)會和各會員行都要建立健全投訴反饋機制，保證信息渠道暢通，保證對客戶投訴處理的及時性和有效性，切實維護客戶利益。為便于社會的監(jiān)督，各會員單位對所轄參賽單位要統(tǒng)一制作“遼寧省銀行業(yè)優(yōu)服創(chuàng)建活動參賽單位”公示牌，公示牌上要同7時印制協(xié)會和會員行的公開服務(wù)監(jiān)督電話號碼。規(guī)格、樣式、材質(zhì)、擺放方式由各會員單位自定。地處繁華街路、商業(yè)街、居民集居區(qū)等客戶較集中的非參賽網(wǎng)點也要對外公布遼寧銀行業(yè)監(jiān)督電話號碼，自覺接受客戶監(jiān)督。協(xié)會轉(zhuǎn)給會員單位的客戶投訴意見，凡要求反饋的必須反饋。服務(wù)委辦公室將根據(jù)監(jiān)督電話的投訴、反饋和處理情況，在總評時對參賽單位適當(dāng)加減分值。

（七）加強優(yōu)服創(chuàng)建活動的檔案管理，為長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。

優(yōu)服創(chuàng)建活動的全部參賽網(wǎng)點對“優(yōu)服創(chuàng)建”工作要實行檔案管理。做到參賽有計劃、服務(wù)管理有制度、人員管理有檔案、緊急情況有預(yù)案、開展各項活動有記錄。及時收集、整理各類文字、數(shù)據(jù)、圖片、影象資料，分類歸檔，有效利用。

20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動，由服務(wù)委統(tǒng)一組織實施。為了鞏固上一賽季的成果，擴大參賽的覆蓋面，本賽季擬增加參賽單位數(shù)量，并按照實事求是、循序漸進的原則，鼓勵分（支）行攜轄屬機構(gòu)整建制參賽，同時對評選三個層面的先進集體程序作出相應(yīng)調(diào)整。具體做法是：

1、關(guān)于本賽季的參賽報名所有參賽（包括整建制參賽）單位，必須由會員單位先行審查確認，按照協(xié)會統(tǒng)一分配的名額實行統(tǒng)一報名。本賽季各會員單位參賽網(wǎng)點總數(shù)可在上一賽季基礎(chǔ)上增加20～30%。參賽網(wǎng)點8以支行級為主，支行以下的參賽單位（分理處、所、專柜等）控制在會員單位參賽總數(shù)的10%以內(nèi)。

2、關(guān)于整建制參賽的范圍：

（1）符合《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務(wù)競賽檢查考核評分標(biāo)準》，和管理辦法規(guī)定條件，轄屬網(wǎng)點較少的部分股份制商業(yè)銀行（一級分行）和其他商業(yè)銀行在各市設(shè)立的二級分行，經(jīng)協(xié)會服務(wù)委審查同意，以一級或二級分行名義報名整建制參賽，其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標(biāo)準一并納入檢查考核。

（2）其他會員單位有轄屬網(wǎng)點機構(gòu)的支行，符合上述要求的，也可報名整建制參賽。且其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標(biāo)準一并納入檢查考核。

3、關(guān)于三個層面先進集體的檢查申報驗收工作各會員單位要認真制定本系統(tǒng)優(yōu)服創(chuàng)建活動計劃，分別列出爭創(chuàng)先進單位和金牌單位的情況資料，報服務(wù)委辦公室備案。所有參賽單位的服務(wù)自查管理以會員單位為主，并將多次檢查整改排名情況按照要求報協(xié)會服務(wù)委辦公室備案。

（1）先進集體的檢查、管理、評選以會員單位為主，本賽季結(jié)束時，按照規(guī)定申報。整建制參賽并評選先進集體的，會員單位要對其下屬機構(gòu)一并統(tǒng)一檢查驗收。

（2）上一賽季已經(jīng)被認定為金牌集體的，要重新申報。本賽季新申報金牌集體的必須以上一賽季獲得先進單位為前提。金牌集體的申報，采取成熟一批，檢查、驗收一批的方式進行。協(xié)9會服務(wù)委受理會員單位的申報分為每半年一次，20xx年10月份為第一次。整建制參賽的單位申報驗收金牌集體時，轄屬網(wǎng)點在10個以內(nèi)的，須全部符合標(biāo)準，所轄營業(yè)網(wǎng)點11個以上的，須抽查70%網(wǎng)點符合標(biāo)準。對整建制參賽獲得榮譽的集體，其轄屬網(wǎng)點按照榮譽共享、責(zé)任共擔(dān)的原則，協(xié)會服務(wù)委可統(tǒng)一將榮譽獎牌復(fù)制頒發(fā)。

（3）參加中銀協(xié)示范單位的評選，應(yīng)在本賽季已驗收合格的金牌集體中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。在按照中銀協(xié)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準檢查評選的同時，還要參照協(xié)會服務(wù)委的相關(guān)規(guī)定進行。本賽季服務(wù)委辦公室統(tǒng)一安排3次大規(guī)模檢查，目的是發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，整體提升服務(wù)水平。到20xx年底本賽季結(jié)束后總評，評選出全省銀行業(yè)服務(wù)先進集體和個人一并表彰。

依據(jù)本方案，服務(wù)委將制定《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務(wù)競賽評比管理辦法》和《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務(wù)競賽檢查考核評分標(biāo)準》。

走基層活動實施方案篇五

為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號）、《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》等文件精神，為進一步提高我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康武宣打下堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

1、局機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的動員和協(xié)調(diào)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體實施方案，并督促方案落實；配合自治區(qū)衛(wèi)生健康委、來賓市衛(wèi)生健康委開展復(fù)核或抽查工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（20xx年版）》相關(guān)要求，對照標(biāo)準，逐項逐條，查漏補缺，切實提高服務(wù)能力。

二、活動目標(biāo)、范圍和形式。

（一）活動目標(biāo)。至2021年底，全縣5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達到國家基本標(biāo)準；至2022年底，全縣10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達到國家基本標(biāo)準；至2023年底，力爭使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達到國家基本標(biāo)準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標(biāo)準（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體目標(biāo)任務(wù)詳見附件2）。

（二）活動范圍。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動，村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。

（三）活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

三、主要內(nèi)容。

（一）明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

（二）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三）提升醫(yī)療服務(wù)能力。

1、提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。

2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。

（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

（五）規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。

四、組織實施。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。成立由局主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準（2018年版）》（附件3）、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南（20xx年版）》（下載網(wǎng)址：xxx）開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。

（三）申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報（登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報欄目）；局基衛(wèi)和婦幼健康股負責(zé)對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標(biāo)準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復(fù)核。

（四）復(fù)核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)對“達到推薦標(biāo)準”機構(gòu)開展復(fù)核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)對“達到基本標(biāo)準”機構(gòu)開展復(fù)核評價，兩者不重復(fù)、不交叉。對于復(fù)核后未達到基本標(biāo)準或推薦標(biāo)準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復(fù)核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。

（五）結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復(fù)核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復(fù)核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。

（六）整改提升。本周期內(nèi)未申報、復(fù)核未通過或達到基本標(biāo)準繼續(xù)申報推薦標(biāo)準的機構(gòu)，要對標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。

五、工作要求。

（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準，按要求啟動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓(xùn)，推動活動有序開展，確保到2023年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到基本標(biāo)準，符合推薦標(biāo)準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3所以上。

（二）確保活動質(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標(biāo)準，規(guī)范開展核查；在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時向局基衛(wèi)和婦幼健康股反饋。每個周期結(jié)束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結(jié)和通報。

（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的特點，圍繞服務(wù)能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標(biāo)進行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗服務(wù)情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務(wù)效率指標(biāo)提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升和進步。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各單位要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。

（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標(biāo)準，對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務(wù)能力。

（六）做好工作督導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實分片聯(lián)系工作機制，做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作，強化責(zé)任落實。局機關(guān)各相關(guān)股室負責(zé)組織對應(yīng)業(yè)務(wù)的檢查指導(dǎo)，加強創(chuàng)建活動的業(yè)務(wù)管理。各醫(yī)共體總院要不定期到所轄分院進行督導(dǎo)，以督導(dǎo)促提升，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（七）強化結(jié)果應(yīng)用。要以本次活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標(biāo)準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以傾斜。達到推薦標(biāo)準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。

走基層活動實施方案篇六

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。成立由局主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。

(三)申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責(zé)對提交的初步結(jié)果進行審核把關(guān)，并將達到標(biāo)準的機構(gòu)逐級上報市、自治區(qū)復(fù)核。

(四)復(fù)核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)對“達到推薦標(biāo)準”機構(gòu)開展復(fù)核評價，市級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)對“達到基本標(biāo)準”機構(gòu)開展復(fù)核評價，兩者不重復(fù)、不交叉。對于復(fù)核后未達到基本標(biāo)準或推薦標(biāo)準的基層機構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級退回，再次申請復(fù)核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。

(五)結(jié)果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復(fù)核工作小組提交的初步結(jié)論進行審核把關(guān)，最終確認，報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復(fù)核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。

(六)整改提升。本周期內(nèi)未申報、復(fù)核未通過或達到基本標(biāo)準繼續(xù)申報推薦標(biāo)準的機構(gòu)，要對標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報工作。

走基層活動實施方案篇七

為進一步發(fā)展專科護理，使責(zé)任護士更好地為血透患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)，特制定透析室責(zé)任制整體護理工作實施方案。

在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點，提供全程、全面、專業(yè)、人性化護理服務(wù)。

以提高護理質(zhì)量，提高患者滿意度為目標(biāo)，落實護士分層管理，合理調(diào)配人力資源，為患者提供連續(xù)、滿意的護理服務(wù)。確保整體護理持續(xù)健康發(fā)展，真正實現(xiàn)患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標(biāo)。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。

優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程是醫(yī)療體制改革的重要舉措之一，而實行責(zé)任制護理是保障這項舉措落實的基礎(chǔ)。讓護士充分了解開展責(zé)任制護理，是做好優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程的前提與保障，是真正把時間還給護士，把護士還給病人的先決條件。

2、加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，拓寬護士的知識面，以利于溝通及宣教。

（1）護士方面：護士長在各個場合利用多種方法，宣傳優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)和責(zé)任制整體護理，讓護士明白為什么要這樣做，應(yīng)該怎么做，工作職責(zé)怎么調(diào)整，人力是怎么安排的，要樹立“我的病人我負責(zé)”的思想。讓護士通過對病人實施基礎(chǔ)護理、密切接觸，更充分地了解病情變化，更及時地為治療提供信息，更好地為病人服務(wù)。

1（2）病人方面：通過反復(fù)的宣傳講解，使病人知道“誰來負責(zé)我的血透”，通過優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)，最大限度降低患者對疾病的恐懼感，使患者得到滿意的護理服務(wù)。

（一）籌備啟動階段（20xx年10月-12月）。

1、召開全科醫(yī)、護會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會衛(wèi)生部頒發(fā)的護理工作的指導(dǎo)性文件及要求；營造良好的工作氛圍，動員全體護理人員深化“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動。

2、科內(nèi)制定“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動計劃，制定并完善相關(guān)制度及考核辦法。

（二）組織實施階段（20xx年1月-11月）。

1、科內(nèi)護士全員培訓(xùn)《護士條例》、《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》以及科內(nèi)制定的各項規(guī)章制度、各班職責(zé)、?？谱o理等。

2、責(zé)任護士在接診時要熱情接待，主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關(guān)知識、治療目的、配合事項，解除患者的顧慮；對維持性血透患者主動溝通，答疑解惑，解除患者的疑惑。

3、責(zé)任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監(jiān)測患者的生命體征，同時為患者提供生活護理，提高患者滿意度。

4、簡化護理文書，采用透析室護理記錄單，床邊實時記錄，真正實現(xiàn)將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現(xiàn)護理的實時、動態(tài)、客觀。

5、傾聽患者的心聲，定期進行透析患者滿意度調(diào)查，及時了解患者的需求和建議，并根據(jù)患者的需求不斷改進護理工作。

6、患者有特殊情況要電話回訪。

血液凈化中心將繼續(xù)延伸優(yōu)質(zhì)護理的理念，為透析患者提供溫暖的語言服務(wù)、精良的技術(shù)服務(wù)、全程的健康教育管理服務(wù)。

（三）總結(jié)交流階段（20xx年12月）。

對科內(nèi)開展優(yōu)質(zhì)護理工作進行總結(jié)，樹立典型，鼓勵先進，宣傳和推廣好的做法，總結(jié)經(jīng)驗，建立護理質(zhì)量持續(xù)改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。

走基層活動實施方案篇八

根據(jù)省衛(wèi)生健康委下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》（x衛(wèi)健綜函〔20xx〕27號）及州衛(wèi)生健康局下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動暨全面推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我市工作實際，特制訂我市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動、甲等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標(biāo)評審、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃的基礎(chǔ)上，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，進一步提升基層服務(wù)能力，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康凱里建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

二、組織保障。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx、市衛(wèi)生健康局黨組書記、局長。

副組長：xxx、市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。

xxx、市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。

xxx、市衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長。

xxx、市計劃生育協(xié)會專職副會長。

成員：xxx、市第一人民醫(yī)院院長。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記。

xxx、市婦幼保健院院長。

xxx、市疾病預(yù)防控制中心主任。

xxx、市衛(wèi)生健康局健康促進中心主任。

xxx、市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊隊長。

xxx、市衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生婦幼科負責(zé)人。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局基層衛(wèi)生與婦幼健康科，xxx、專職副會長任辦公室主任，xxx、同志任辦公室副主任，負責(zé)組織專家對基層醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)、評審，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（二)技術(shù)專家評審(指導(dǎo)）組。

組長：xxx、市衛(wèi)生健康局一級主任科員/副主任醫(yī)師。

副組長：xxx、市第一人民醫(yī)院副院長/副主任醫(yī)師。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院副院長/主管護師。

xxx、市婦幼保健院副院長/主治醫(yī)師。

xxx、市疾病預(yù)防控制中心副主任/副主任醫(yī)師。

成員：xxx、市健康促進中心健康促進科科長/主治醫(yī)師。

唐國珍市第一人民醫(yī)院副主任醫(yī)師。

xxx、市第一人民醫(yī)院副主任護師。

xxx、市第一人民醫(yī)院主管藥師。

xxx、市第一人民醫(yī)院副主任護師。

xxx、市第一人民醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)工程師。

xxx、市疾控中心副主任醫(yī)師。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院副主任護師。

xxx、市中醫(yī)醫(yī)院信息管理員。

xxx、市衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊醫(yī)政科科長。

三、活動目標(biāo)和工作步驟。

（一）活動目標(biāo)。通過創(chuàng)建活動，逐步建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務(wù)能力標(biāo)準和評價體系?！笆奈濉逼陂g，除白午社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和白果井社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其他鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要力爭達到推薦標(biāo)準，進一步提高基層服務(wù)能力，滿足群眾的基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)服務(wù)需求。

（二）工作步驟。

1、20xx年，xxx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、爐山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、西門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要達到推薦標(biāo)準，舟溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到基本標(biāo)準，于3月中旬完成網(wǎng)上自評、申報，4月中旬局基層衛(wèi)生與婦幼科組織專家完成現(xiàn)場復(fù)核。下司鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、旁海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大風(fēng)洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、龍場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大十字社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開展推薦標(biāo)準活動創(chuàng)建并開展院內(nèi)自查自評，梳理存在的問題和不足，制定整改計劃，2022年達到推薦標(biāo)準。

2、2025年前，5個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（碧波鎮(zhèn)衛(wèi)生院、灣水鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萬潮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凱棠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、舟溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（洗馬河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、開懷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鴨塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灣溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均要開展活動創(chuàng)建達到推薦標(biāo)準。20xx年均要制定實施計劃，2022年開展院內(nèi)自查自評，有能力達到推薦標(biāo)準的積極在網(wǎng)上自評、申報，達不到的要擬定整改計劃，力爭2025年前達到推薦標(biāo)準。

四、工作內(nèi)容。

（一）明確功能任務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

（二）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？平ㄔO(shè)，提高診療水平。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入）院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。

（四）落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

（五）規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。

五、工作措施。

（一)用好評價指南。專家組成員要熟悉掌握《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準（2018年版）》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(2018年版）》，按照標(biāo)準要求指導(dǎo)各基層醫(yī)療機構(gòu)開展創(chuàng)建活動；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)功能定位，根據(jù)能力標(biāo)準（2018版）和評價指南（20xx版）各項指標(biāo)要求，全方位提升服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量；主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）職責(zé)分工。

1、市衛(wèi)生健康局。負責(zé)制定全市工作實施方案并組織實施，組織開展培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決工作中存在問題和困難，組織專家開展網(wǎng)上和現(xiàn)場復(fù)核。

2、市第一人民醫(yī)院。每年組織技術(shù)專家評審組召開工作總結(jié)及部署會議，并向衛(wèi)生健康局匯報年度工作開展情況，協(xié)助衛(wèi)生健康局完成現(xiàn)場復(fù)核。組織下沉專家團隊指導(dǎo)基層完成服務(wù)能力提升，負責(zé)幫助xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、爐山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凱棠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、舟溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鴨塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、開懷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灣溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動。

3、市中醫(yī)醫(yī)院。協(xié)調(diào)技術(shù)評審專家組及下沉專家團隊成員，負責(zé)幫助大風(fēng)洞鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旁海鎮(zhèn)衛(wèi)生院、龍場鎮(zhèn)衛(wèi)生院、萬潮鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動。

4、市婦幼保健院。協(xié)調(diào)技術(shù)評審專家組及下沉專家團隊成員，負責(zé)幫助下司鎮(zhèn)衛(wèi)生院、碧波鎮(zhèn)衛(wèi)生院、灣水鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動。

5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。按照衛(wèi)生健康局實施方案工作步驟要求，制定本單位實施方案，擬定責(zé)任清單，將各項指標(biāo)任落實到院內(nèi)各班子成員、相關(guān)科室，落實到人。要充分利用好各級幫扶專家，充分發(fā)揮幫扶專家學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，明確幫扶專家在創(chuàng)建活動中擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)，要將工作完成情況作為幫扶專家在基層考核的重要依據(jù)。按時對照《評價指南》開展自查自評，按照誰主管、誰負責(zé)的原則抓好各項指標(biāo)落實，不斷提升服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。

（三)平臺申報。為做好自評和復(fù)核工作，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極在網(wǎng)上申報，并完成網(wǎng)上自評(登錄xxx，進入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報欄目）。基層醫(yī)療機構(gòu)通過該信息系統(tǒng)進行自評，已達到基本標(biāo)準的申報推薦標(biāo)準，還未達基本標(biāo)準的申報基本標(biāo)準。基層醫(yī)療機構(gòu)將自評結(jié)果上報并由市級衛(wèi)生健康局組織專家開展復(fù)核。

六、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各市直醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，要將活動工作納入本院總體工作一起抓，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓。專家組和下沉團隊要提高認識，認真履職，密切配合，指導(dǎo)基層提升服務(wù)能力。各基層醫(yī)療機構(gòu)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施，各科室要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真履職，密切配合，確保創(chuàng)建工作取得成功。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛發(fā)動，層層動員，營造“人人參與創(chuàng)評，事事關(guān)系評審”的濃厚創(chuàng)評氛圍。

（三）督促檢查，狠抓落實。局基層衛(wèi)生科要定期對各基層醫(yī)療機構(gòu)進行督查，及時掌握各單位活動進展情況，做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。每季度向局黨組匯報活動開展情況，積極爭取局黨組支持，幫助解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，逐步完善管理評價制度和指標(biāo)體系，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理長效機制。

（四）總結(jié)工作經(jīng)驗，上報活動總結(jié)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措，于每年8月1日前將活動開展的年度總結(jié)報告、整改提升計劃交局基層衛(wèi)生與婦幼科。

走基層活動實施方案篇九

為提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展x省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》文件，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本方案。

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)當(dāng)參加活動。村衛(wèi)生室可參照有關(guān)要求和標(biāo)準執(zhí)行。在活動周期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標(biāo)準開展自查自糾自評，縣衛(wèi)健委按標(biāo)準要求審核復(fù)核推薦。計劃x年內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標(biāo)準，要求每年xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標(biāo)準。xxxx年，我縣重點推薦八都、螺田、冠山衛(wèi)生院申報“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本達標(biāo)單位。

（一）強化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

（二）強化基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

（三）強化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力、急診急救能力、住院能力建設(shè)、中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力、檢驗檢查服務(wù)能力等，優(yōu)化服務(wù)方式。

（四）強化公衛(wèi)能力。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，落實公共衛(wèi)生服務(wù)。

（五）強化服務(wù)質(zhì)量。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準、服務(wù)指南等規(guī)定，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（六）強化機構(gòu)管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴格落實相關(guān)規(guī)章制度。

（一）開展建設(shè)自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的.自查自糾自評工作時間表，對照標(biāo)準開展不少于x個月的建設(shè)自查、自糾自評，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。于xxxx年x月底前完成上報工作。

（二）規(guī)范評價流程?？h衛(wèi)健委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評結(jié)果進行審核把關(guān)，建立基層機構(gòu)評價等次名單，未達到“c”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；達到“c”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；達到“b”檔的為達標(biāo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，列為一級醫(yī)院評審后備機構(gòu)；達到“a”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入在xxxx萬元以上的，列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含通過一級醫(yī)院評審的），并鼓勵其積極參加二級醫(yī)院評審工作；已經(jīng)通過二級乙等以上評審的，列為推薦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

（三）嚴格開展復(fù)核。市衛(wèi)健委按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿＜?，組建工作小組開展現(xiàn)場核查，核查工作可與等級評審工作相結(jié)合。每個工作小組專家數(shù)量不少于x人，且為單數(shù)。工作小組應(yīng)當(dāng)及時完成報告，做出初步結(jié)論，按程序通知基層機構(gòu)參與相關(guān)評審工作。評審結(jié)果報省級衛(wèi)生健康行政部門備案。

（一）建立組織架構(gòu)。成立由縣衛(wèi)健委黨工委書記、主任楊哲同志為組長，黨工委委員、副主任丁紹仁同志為副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的xx縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。成立由縣直醫(yī)院xx組成的xx縣醫(yī)療專家隊伍，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作?？h衛(wèi)健委負責(zé)活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助市衛(wèi)健委開展復(fù)核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，推動活動落實。

（二）完善能力標(biāo)準。按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準及評價指南（xxxx年版）》，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，并與我省相關(guān)評價評審工作相結(jié)合，其中在對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評價的基礎(chǔ)上，將全部達到“c”檔列為申報參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級醫(yī)院評審的先決條件。

（三）健全管理制度。依據(jù)《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內(nèi)一級醫(yī)院評審工作實施方案》的要求，完善活動相關(guān)工作流程、醫(yī)院管理等制度。

（四）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準，結(jié)合一級醫(yī)院評審工作，按要求開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。要認真做好動員部署工作，加強培訓(xùn)，確?；顒佑行蜷_展。要把握工作節(jié)奏，嚴格活動標(biāo)準，不追求數(shù)量，確保活動取得實效。

（五）完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對照活動要求和能力標(biāo)準，對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等。要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理配備人員，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，要發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務(wù)能力，為活動開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

（六）加強典型引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入總結(jié)活動的典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。各單位每年至少報送x篇活動典型事例，縣衛(wèi)健委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，適時向省、市衛(wèi)健委推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進行宣傳，營造良好氛圍。

（七）強化結(jié)果應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以活動為契機，建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機制，縣衛(wèi)健委將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標(biāo)準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以傾斜。

走基層活動實施方案篇十

為進一步提升我行文明規(guī)范服務(wù)水平，根據(jù)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和《銀行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范服務(wù)考核標(biāo)準》等有關(guān)規(guī)定，按照“三提升”活動工作安排，經(jīng)研究，決定在全行開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)在身邊”主題實踐活動，具體實施方案如下：

以“三提升”活動要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞做強做大商業(yè)銀行事業(yè)的需要，緊密聯(lián)系員工思想和工作實際，按照“質(zhì)量提升年”和“企業(yè)文化建設(shè)年”的總要求，嚴格貫徹執(zhí)行文明規(guī)范服務(wù)規(guī)定，全面提升金融服務(wù)水平，進一步塑造商業(yè)銀行良好形象，推動和促進商業(yè)銀行快速穩(wěn)健發(fā)展。

本次主題實踐活動應(yīng)堅持以下基本原則：

1、客戶至上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為我行的“生命工程”和“飯碗工程”，以客戶為中心，急客戶所急，想客戶所想，最大限度地為客戶提供優(yōu)質(zhì)、便利的金融服務(wù)。

2、堅持標(biāo)準，規(guī)范服務(wù)的原則。按照《銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守》、文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準及有關(guān)規(guī)定，進行規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)和標(biāo)準化服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)，樹立商行形象。

3、提高技能，提升效率的原則。認真學(xué)習(xí)并熟練掌握金融業(yè)務(wù)知識和服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

4、全員參與，長期堅持的原則。商業(yè)銀行所有員工應(yīng)積極參加文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題實踐活動，并長期堅持，以此次活動全面提升我行的整體服務(wù)水平。

從20xx年6月1日開始至20xx年12月31日結(jié)束。

各支行、營業(yè)部、總行各部室。

1、服務(wù)環(huán)境。方便客戶，潔凈舒適，整齊定位，標(biāo)志醒目，美觀莊重，格調(diào)一致，形象統(tǒng)一。

2、服務(wù)儀表。著裝整潔、莊重、得體，言行舉止文明大方，體現(xiàn)良好精神風(fēng)貌和素質(zhì)水平。

3、服務(wù)語言。講普通話，稱謂得體，語義明確，語氣謙和，使用文明用語，杜絕服務(wù)禁語。

4、服務(wù)行為。熱情謙恭，主動周到，耐心細致。

5、服務(wù)效率。在確保安全準確的前提下力求高效，具體服務(wù)效率執(zhí)行《文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準》的規(guī)定。

6、服務(wù)紀律。遵守紀律，合規(guī)經(jīng)營，嚴守秘密，保護客戶合法權(quán)益。

7、服務(wù)監(jiān)督。專人負責(zé)，職責(zé)明確，記錄細致，整改及時。

活動由總行統(tǒng)一組織，按照《銀行文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準》，實行百分考核。采取累計扣分法，對各行部進行考核排隊，全行通報?？己朔椒ú扇∪粘z查與突擊抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，服務(wù)監(jiān)督與舉報投訴相結(jié)合。對于違反規(guī)定經(jīng)查實的，按照《文明規(guī)范服務(wù)處罰規(guī)定》當(dāng)即處罰，并上追兩級。

1、注重學(xué)習(xí)，提高員工服務(wù)意識和服務(wù)技能。各行部要組織員工認真學(xué)習(xí)并牢固掌握文明規(guī)范服務(wù)的基本知識和有關(guān)規(guī)定，使廣大員工進一步提高思想政治覺悟，提高職業(yè)道德水平，提高服務(wù)意識和服務(wù)技能，成為符合時代發(fā)展需要的合格員工。

2、聯(lián)系實際，提高全行服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)在身邊”主題實踐活動要結(jié)合本行部的實際，與開展“文明服務(wù)窗口亮起來”、“文明服務(wù)明星”競賽活動相結(jié)合，大力提高全系統(tǒng)文明規(guī)范服務(wù)水平。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。各行部主要領(lǐng)導(dǎo)要對主題實踐活動高度重視，精心安排，精心組織，認真實施，確?；顒有Ч?。

走基層活動實施方案篇十一

????為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力改進干部作風(fēng)，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。

20xx年3月（一個月）。

1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)。

2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。

3、每個支部要聯(lián)系扶持1－2名貧困學(xué)生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學(xué)生，幫助他們解決上學(xué)中遇到的實際問題。

4、每個支部要為所到村培訓(xùn)1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎(chǔ)上，訂好培訓(xùn)計劃，在年內(nèi)選送一至二名年輕農(nóng)民進行素質(zhì)教育培訓(xùn)。

5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。

6、每個支部要寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。各支部要將黨員的調(diào)查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調(diào)查報告或情況反映。

成立宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責(zé)組織實施。

1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。

2、下基層黨員在活動期間要認真負責(zé)，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復(fù)，注意形象，嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔(dān)；堅持依法辦事，按政策辦事。

走基層活動實施方案篇十二

為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2012年綜合治理工作方案。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大精神，以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。

實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群眾事件，無造成嚴重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強綜治工作。

（1）認真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實責(zé)任制，實行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（2）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度，要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群眾事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。

2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施。

要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進一步健全和完善學(xué)校各項管理制度，嚴格管理措施。

（1）增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責(zé)任，成立了由校長任組長，學(xué)校各部門負責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。

（2）提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強對財務(wù)室、微機房等重要部位的安全管理。

（3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實加強對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

（4）采取有力措施，為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。

要強化學(xué)生管理工作，要加強師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護師安排要上墻公開。

（5）加大創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。

3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。

學(xué)校各部門要加強學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。

繼續(xù)加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學(xué)生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計劃。

走基層活動實施方案篇十三

為認真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標(biāo)，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民-意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標(biāo)，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標(biāo)”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確保基層困難群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當(dāng)事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民-意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的'問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復(fù)和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴肅黨政機關(guān)工作紀律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責(zé)活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責(zé)人簽字：

為貫徹落實好胡-錦-濤“七一”重要講話精神和中央、、關(guān)于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動有機結(jié)合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權(quán)益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1、結(jié)合推進全年重點目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結(jié)合職能職責(zé)解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關(guān)部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風(fēng)辦。

烏當(dāng)區(qū)檔案局

2011年8月24日

走基層活動實施方案篇十四

為全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，貫徹實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，嚴格執(zhí)行和落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進素質(zhì)教育的意見》，認真落實藍田縣教育局和鎮(zhèn)中心校會議精神，進一步減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

切實落實各級教育主管部門關(guān)于減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的文件精神；轉(zhuǎn)變教育觀念，推進基礎(chǔ)教育課程改革實驗，樹立實施素質(zhì)教育的思想；各科室密切配合，齊抓共管、標(biāo)本兼治；從實際出發(fā)，分階段、有重點地大力推進；完善對減負工作的管理，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實把學(xué)生過重負擔(dān)減下來，全面推進素質(zhì)教育的實施。

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:李增民。

副組長：杜宏超。

組員：潘淑芳劉偉褚偉斌祝芳娜焦盈利薛蕾。

三、具體要求。

1、嚴格開設(shè)課程。全面實施國家課程計劃，嚴格按課程計劃開齊開足規(guī)定的課程，不得擅自調(diào)整課程計劃，隨意加深課程難度和課時、增減課程和課時、趕超教學(xué)進度和提前結(jié)束課程，切實保障體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、英語、綜合類、實踐類課程的開設(shè)，切實保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團隊活動和社會實踐的時間。

2、嚴格控制在校時間。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)生在校上課和課外自習(xí)時間的規(guī)定，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間（不含課間休息、課外活動和社會實踐）不超過6小時。住校生每天晚自習(xí)時間不得超過2課時，走讀生原則上不安排晚自習(xí)。嚴禁學(xué)校利用晚自習(xí)補習(xí)文化課，或組織學(xué)科教學(xué)活動。

3、嚴格控制學(xué)生作業(yè)量。

一、二年級不得留書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)每天控制在平均1小時以內(nèi)。教師布置作業(yè)必須堅持“精選、先做、全批、講評”原則。堅決杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè)。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，堅決杜絕教師用增加作業(yè)量的方式變相體罰學(xué)生。學(xué)生和家長有權(quán)拒絕完成超過規(guī)定時間以上的作業(yè)量，4、嚴格控制補課。教師不得利用寒暑假、公休日、課余時間組織或者變相組織學(xué)生進行補課，不得開設(shè)各類學(xué)科競賽輔導(dǎo)班，不得組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的文化課補習(xí)班，不得在校外社會辦學(xué)機構(gòu)兼職、兼課。學(xué)校不為社會上舉辦的以中小學(xué)生為對象的文化補習(xí)班提供任何場所。

5、嚴格規(guī)范考試管理。每學(xué)期末進行一次全校性記錄成績的學(xué)科考試。學(xué)校和班級不得以任何形式公布學(xué)生成績或?qū)Π嗉?、學(xué)生進行排名。

階段學(xué)生每日有９小時以上睡眠時間。

7、嚴格規(guī)范招生制度。學(xué)?；虬嗉壊坏门e行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試。

8、嚴格按照規(guī)定程序和要求選用中小學(xué)教材。嚴禁選用省教育廳頒布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄之外的教材；嚴格按照要求在學(xué)生自愿選擇的基礎(chǔ)上，推薦使用省中小學(xué)教材審定委員會中小學(xué)教輔公告中的教輔材料。嚴禁公告外的其他教輔材料進入中小學(xué)校內(nèi)。嚴禁教育部門、學(xué)校和教師組織學(xué)生征訂教輔材料，或向?qū)W生攤派習(xí)題集、試卷以及課外讀物。

四、保障措施。

(一）轉(zhuǎn)變教育觀念，減輕學(xué)生負擔(dān)。

1、組織全校教師學(xué)習(xí)國務(wù)院和教育部的有關(guān)減輕學(xué)生負擔(dān)的文件精神，統(tǒng)一認識，落實責(zé)任。明確“減負”的重大意義，“減負”的根本目的在于“提質(zhì)”，“減負提質(zhì)”是全面推進素質(zhì)教育的重要途徑。全校教師從思想上認識到，不但要減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，還要減輕學(xué)生過重的心理負擔(dān)。

2．把加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為減負的治本措施來抓。

3、加強家校聯(lián)系，讓學(xué)校、社會、家長形成“減負”的共識和合力，不斷強化學(xué)校、家庭、社會共同育人的責(zé)任，形成全社會關(guān)心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。

（二）健全落實制度，減輕學(xué)生負擔(dān)。

1、公示制度。

將上國務(wù)院和教育部的有關(guān)減輕學(xué)生負擔(dān)的文件精神和相關(guān)規(guī)定，以及學(xué)校的關(guān)于“減負”的制度向全校師生、家長、社會公開，接受社會監(jiān)督。

2、作業(yè)布置審查制度。

學(xué)校教研組必須堅持每周研究一次學(xué)生作業(yè)布置，每周在會商平衡的基礎(chǔ)上，提出學(xué)生作業(yè)周布置計劃，經(jīng)教導(dǎo)主任簽字實施。

3、監(jiān)控制度。

（1）作業(yè)量調(diào)查制度：定期對學(xué)生平均每天書面作業(yè)量進行調(diào)查，及時調(diào)整。

（2）家長訪談制度：利用家長會、家訪機會等機會及時向家長了解。

學(xué)生作業(yè)負擔(dān)情況，確保不增加學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。

（3）信訪制度：公開監(jiān)督電話***，接受信訪。

（4）課業(yè)負擔(dān)征求意見制度：每學(xué)期聽取學(xué)生和家長的意見，并建。

立備查記錄，保證學(xué)生課業(yè)負擔(dān)符合學(xué)生實際。我校將不定期對學(xué)生及家長進行課業(yè)負擔(dān)情況問卷調(diào)查。

（5）學(xué)校建立加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)責(zé)任追究制。沒有做到學(xué)生過重作。

業(yè)減負要求的教師，年度考核不得評優(yōu)秀。

4、綜合評價制度。

（1）繼續(xù)探索和落實學(xué)校已經(jīng)開展的“學(xué)生綜合評價方法”，突出。

過程性、多元化。

（2）積極探索發(fā)展性教師評價制度和發(fā)展性學(xué)生評價制度。

（三）提高課堂效率，減輕學(xué)生負擔(dān)。

1、加強校內(nèi)督學(xué)，實施過程監(jiān)控，通過教師發(fā)展性評價，優(yōu)化教。

育要素，提高教學(xué)質(zhì)量。

2、要求全體教師要認真鉆研教材，備好課，把功夫下在課堂上，努力提高課堂教學(xué)效益，注意抓差補缺，課堂練習(xí)當(dāng)堂完成。按時上下課，切不可因教師自身的原因，搞課內(nèi)不足課外補。

4、加強學(xué)習(xí)策略的研究，指導(dǎo)學(xué)生運用學(xué)習(xí)策略規(guī)范自己的學(xué)習(xí)。

管，常抓不懈。讓我們以教育部門“減負”文件為指針，認真落實上級文件精神，努力為學(xué)生創(chuàng)造一個接受素質(zhì)教育的寬松環(huán)境，為培養(yǎng)一代合格的高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人而共同奮斗。

走基層活動實施方案篇十五

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內(nèi)容

人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責(zé)：負責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責(zé)：負責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。

進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責(zé)：負責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。

進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。

加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。

進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。

工作職責(zé)：負責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責(zé)。

進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。

五、工作要求

主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔(dān)。

為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持行政主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。

二、活動方式

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強的.優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。

三、活動內(nèi)容

（一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。

人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。

醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關(guān)資料。

2011.4.7

走基層活動實施方案篇十六

為進一步加強附中黨支部建設(shè)，根據(jù)師專黨委和先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我們嚴格落實開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動的意見精神，認真開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”聯(lián)創(chuàng)活動，提出如下方案。

一、充分認識開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動的重要意義。

附中支部成立以來，我們積極探索，大膽實踐，取得了一定成效。但也存在著一些不能切實履行職責(zé)、不能正常開展工作、不能充分發(fā)揮作用的問題。要想促進和保證黨組織快速健康發(fā)展，加強黨支部建設(shè)是根本保證。開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動，是解決黨建工作存在問題的有效手段，有利于激發(fā)黨支部的內(nèi)在動力，調(diào)動各方面的積極性；有利于貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，擴大黨的工作覆蓋面和影響力；有利于黨支部的快速健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。

開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能為著力點，積極探索黨支部發(fā)揮作用的有效途徑，不斷提高黨支部的競爭力，把黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為實現(xiàn)附中經(jīng)教育教學(xué)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動應(yīng)把握以下原則：（1）堅持圍繞中心，加快發(fā)展。聯(lián)創(chuàng)活動必須圍繞中心任務(wù)來開展，緊扣發(fā)展這個主題來進行。（2）堅持立足實際，務(wù)求實效。必須弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，因地制宜，以充分發(fā)揮黨支部作用的實際效果來檢驗聯(lián)創(chuàng)活動的成效。（3）堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。不斷豐富聯(lián)創(chuàng)活動內(nèi)涵，探索創(chuàng)新聯(lián)創(chuàng)活動的形式，使“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動充滿活力。

三、方法措施。

開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動，必須從“兩新”組織實際出發(fā)，講求方法，落實措施，抓出成效，創(chuàng)出特色。

（一）抓覆蓋，不斷提高黨組織組建率。黨組織組建工作是“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動的首要環(huán)節(jié)。附中黨支部要與學(xué)校歌局部和教研組建立雙向溝通制度，建檔立卷。要經(jīng)常性開展黨組織組建工作，積極堅持以黨建帶級部，教研組、團組織建設(shè)，以級部，教研組、團組織建設(shè)促進黨的建設(shè)。

（二）抓班子，選準配強黨組織負責(zé)人。提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平是開展好“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動的關(guān)鍵。要為班子成員創(chuàng)造受教育的機會，采取“請進來、走出去”的方式，通過工作例會、知識講座、研討班等多種形式，多方位、寬領(lǐng)域地進行教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力。

（三）抓載體，豐富黨員活動內(nèi)涵。要結(jié)合附中支部黨員隊伍特點，盡可能地利用業(yè)余時間，按照“新穎、小型、多樣”的原則，確定適合自身特點的活動內(nèi)容和形式。要繼續(xù)堅持、豐富和完善“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范課”、“一個黨員一面旗”、“我為發(fā)展進一言”和“黨員身邊無次品”等活動。要積極拓展新領(lǐng)域，組織黨員參與“黨員奉獻日”和志愿者服務(wù)等活動，保持黨員先進性，增強黨員自豪感，為黨建工作注入新的活力。

（四）抓制度，保證黨建工作有章可循。要狠抓師專黨委和先進性領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的各種文件，建立健全附中支部的各項黨建制度，進一步明確黨支部的職責(zé)、工作制度和領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨支部書記、黨員隊伍的地位、作用和與廣大教職工的關(guān)系，加大黨員發(fā)展工作力度，不斷壯大黨員隊伍。

（五）抓隊伍，發(fā)揮黨支部成員的作用。切實增強黨務(wù)工作力量，指導(dǎo)并開展好黨建工作。對黨建工作開展中的支部委員要進行定期培訓(xùn)、定期交流和定期考核，建立完善工作成果驗收獎懲機制，調(diào)動其工作積極性，提高支部成員的綜合素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

開展“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動是加強黨建工作的一項重要措施。要把這項工作納入重要議事日程，高度重視，認真研究，精心組織，務(wù)求實效。

（一）廣泛動員，營造開展活動的濃厚氛圍。充分利用召開動員會、設(shè)置宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“五個好”活動的目的、意義、要求和方法、步驟，營造開展活動的濃厚氛圍。

（二）制定切實可行的實施方案。制定具體實施方案，提出開展活動的具體要求。同時對照“五個好”目標(biāo)要求，認真找準問題，逐一落實措施。

（三）強化責(zé)任，形成齊抓共管的合力。發(fā)揮黨支部成員模范帶頭作用，保證思想到位和落實到位。

（四）加強督導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。支部書記要加強對活動的調(diào)度，經(jīng)常進行督促指導(dǎo)。

走基層活動實施方案篇十七

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實踐活動的意見》要求，結(jié)合當(dāng)前人民法院形勢任務(wù)和隊伍建設(shè)實際，按照“堅持一抓幾年，每年突出一、二個重點”的要求，現(xiàn)就2012年“人民法官為人民”主題實踐活動提出如下實施方案：

一、總體思路

2012年，“人民法官為人民”主題實踐活動要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會、全國政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，堅持“三個至上”工作指導(dǎo)思想，堅持“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，堅持“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路，以法院文化建設(shè)、司法能力建設(shè)為重點，緊貼審判工作，突出實踐特點，進一步深化社會主義法治理念和人民法院司法理念教育，扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，全面深入推進人民法院隊伍建設(shè)，進一步推動提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

二、主要任務(wù)

按照“人民法官為人民”主題實踐活動的總體目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前人民法院面臨的形勢任務(wù)，2012年重點抓好以下兩個方面的工作：

（一）以弘揚政法干警核心價值觀和司法核心價值觀為根本，大力推進人民法院文化建設(shè)。以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央政法委有關(guān)部署要求，圍繞培育和弘揚政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，積極推進人民法院文化建設(shè)，進一步增強法院隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。具體抓好以下工作：

1、扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。各級人民法院要按照中央政法委統(tǒng)一部署，結(jié)合人民法院實際，制定具體實施方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，在強化思想認同、實現(xiàn)知行統(tǒng)一上下功夫。要通過生動有效的形式開展忠誠教育，增強干警對中國特色社會主義司法制度的理論認同、政治認同、感情認同，自覺抵制西方錯誤政治觀點和法學(xué)觀點的侵蝕，切實保持法院隊伍思想純潔；深入開展群眾觀點教育，進一步增強干警對人民群眾的深厚感情，深入開展職業(yè)道德和紀律作風(fēng)教育，運用典型案例開展警示教育，進一步筑牢干警公正廉潔司法的思想基礎(chǔ)，切實保持法院隊伍作風(fēng)純潔；組織干警對照核心價值觀的要求查擺思想、工作中的`問題，有針對性地進行整改。按照中央統(tǒng)一部署，認真開展黨的精神的學(xué)習(xí)教育。廣泛開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔等先進模范學(xué)習(xí)活動，大力宣傳表彰踐行政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的先進典型；圍繞政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤ㄔ簝?yōu)良傳統(tǒng)、工作實際和當(dāng)?shù)匚幕厣?，總結(jié)提煉各具特色的法院院訓(xùn)、法院精神；積極創(chuàng)作弘揚核心價值觀、法院干警喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品，廣泛開展知識競賽、演講比賽、主題征文、文藝演出等活動，運用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體加強法院文化的推廣傳播，把政法干警核心價值觀和司法核心價值觀的宣傳教育有機融入法院文化建設(shè)之中。最高人民法院組織全國法院重大先進典型報告團，舉行弘揚政法干警核心價值觀報告會；研究制定法官誓詞，推行法官宣誓制度。

2、積極推進司法行為規(guī)范化建設(shè)。要著力加強司法公信建設(shè)，深入貫徹落實《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語基本規(guī)范》，進一步提高司法行為規(guī)范化水平。堅持專題培訓(xùn)與經(jīng)常教育相結(jié)合、集中整治與經(jīng)常督查相結(jié)合、典型示范與警示教育相結(jié)合，進一步強化三個文件的學(xué)習(xí)教育和貫徹執(zhí)行，強化對文件執(zhí)行情況的督促檢查，促進和引導(dǎo)廣大干警加強職業(yè)道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)行為規(guī)范，自覺遵守司法禮儀，堅持公正廉潔司法。最高人民法院政治部聯(lián)合相關(guān)媒體組織開展全國法院法官職業(yè)道德和行為規(guī)范知識競賽。

3、加強法院文化陣地和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)。各級人民法院要加強圖書館（閱覽室）、院史（榮譽）室和文體活動場所建設(shè)，增加圖書、期刊和電子閱覽終端數(shù)量，配置文體活動器材和設(shè)施，為廣大干警提供良好學(xué)習(xí)和生活條件，激發(fā)干警職業(yè)榮譽感和集體歸屬感。積極創(chuàng)辦具有特色的內(nèi)部刊物，增加各級法院內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的文化含量，加強辦公場所的文化形象塑造和公用區(qū)域的文化氛圍烘托，積極營造弘揚法治精神、弘揚人民法院司法理念、弘揚政法干警核心價值觀的文化環(huán)境氛圍。各高級人民法院要從本地實際出發(fā)，研究制定法院文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準和文化建設(shè)工作制度，提高法院文化建設(shè)規(guī)范化水平。

4、深入開展法院文化建設(shè)調(diào)查研究。各級人民法院要著眼貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和最高人民法院《關(guān)于進一步加強人民法院文化建設(shè)的意見》，圍繞推進法院文化建設(shè)的重大問題開展專題調(diào)研，研究提出推進法院文化建設(shè)的規(guī)劃和措施，著力解決法院文化建設(shè)面臨的矛盾、困難和問題，進一步促進法院文化建設(shè)水平整體提高。全國大-法官研討班將專題研討法院文化建設(shè)問題。最高人民法院組織召開全國法院文化建設(shè)工作推進會，研究部署加強法院文化建設(shè)的具體措施。

5、加強對法院干警的人文關(guān)懷。各級人民法院要針對干警審判任務(wù)重、工作壓力大的實際，積極開展有益干警身心的文體活動，有針對性地開展心理健康教育和心理疏導(dǎo)，對相關(guān)人員開展心理咨詢疏導(dǎo)技能培訓(xùn)，促進干警保持身心健康。建立健全法院干警關(guān)懷幫扶機制，采取多種措施幫助干警解決實際困難，努力營造尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的工作環(huán)境。

（二）適應(yīng)新的形勢任務(wù)提出的更高要求，積極推進人民法院司法能力建設(shè)。圍繞樹立社會主義法治理念和提高司法能力的目標(biāo)，堅持集中培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、加強學(xué)習(xí)與強化實踐相結(jié)合，著力提升法院干警履行職責(zé)的核心能力。具體抓好以下工作：

1、進一步加強司法能力的集中培訓(xùn)。各級人民法院要認真貫徹落實

《2011—2015年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》，以法院領(lǐng)導(dǎo)干部、一線法官、青年法官為重點，扎實抓好各級各類培訓(xùn)，確保全員培訓(xùn)任務(wù)落實。突出抓好新任中級和基層法院院長任職培訓(xùn)、法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主題培訓(xùn)和基層法官全員輪訓(xùn)，注重在貼近審判實踐、強化能力訓(xùn)練、提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力，提高-干警正確理解、把握、運用法律和政策、做群眾工作、化解社會矛盾的能力。最高人民法院組織舉辦新任中級和基層法院院長任職培訓(xùn)班；深入推進高中級法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主題培訓(xùn)；組織實施新一輪全國法院基層法官全員輪訓(xùn)；建立全國法院“法官教學(xué)師資庫”、“法官教學(xué)案例庫”、“精品課件庫”和“現(xiàn)場教學(xué)基地”。

條線為主、自下而上、逐級展開的組織方式，采取庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評比、考核比武等具體形式，廣泛開展司法業(yè)務(wù)技能競賽，組織評選辦案標(biāo)兵，激勵促進干警提升司法能力。最高人民法院政治部會同各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，在各地法院開展崗位培訓(xùn)和技能競賽的基礎(chǔ)上，認真開展“全國法院辦案標(biāo)兵”評選表彰活動。

3、進一步推進學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。各級人民法院要采取多種形式和載體，營造崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，搭建緊貼審判、服務(wù)審判的團隊學(xué)習(xí)的平臺，提供內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資源和周到便捷的學(xué)習(xí)服務(wù)，健全完善學(xué)習(xí)的組織推動、檢查考核、激勵約束、成果轉(zhuǎn)化等制度機制，促使廣大干警向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，進一步提升崗位學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。最高人民法院總結(jié)吸收各地法院經(jīng)驗和成果，研究提出推進學(xué)習(xí)型法院建設(shè)的指導(dǎo)意見。

4、進一步推進干警多崗位鍛煉。各級人民法院要積極推行上下級法院干警雙向交叉掛職，堅持新招錄干警下基層鍛煉，實行法官到立案信訪窗口短期輪崗鍛煉，促使干警全面提升素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)審判工作需要?？偨Y(jié)推廣“群眾觀點大討論”活動的經(jīng)驗，把組織干警深入基層、聯(lián)系群眾的有效做法長期堅持下去，通過建立基層工作聯(lián)系點、回訪當(dāng)事人、接受社會評議等形式，促進干警提高把握社情民-意、做群眾工作、化解社會矛盾的實際能力。

三、工作要求

深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，是最高人民法院黨組從法院工作全局出發(fā)作出的重要部署，是推動提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力的重要載體。各級人民法院要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實推進，確保主題實踐活動取得新成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。各級人民法院黨組要堅持把主題實踐活動擺到重要位置來抓，與審判業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實、同步檢查考核。各級人民法院主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實負起牽頭抓總、謀劃部署、督促指導(dǎo)等責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員共同抓、政工部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門廣泛參與的工作機制，確保主題實踐活動各項任務(wù)落到實處。

（二）突出實踐特色，注重解決問題。開展主題實踐活動要貼近審判、貼近干警、貼近實踐，注重突出審判業(yè)務(wù)部門的主體地位，發(fā)揮審判業(yè)務(wù)部門的主觀能動性，從審判工作實際需要出發(fā)安排活動內(nèi)容，針對審判工作中的實際問題設(shè)計具體載體，注重在增強針對性、操作性、實效性上下功夫，切實把主題實踐活動成效體現(xiàn)在提升審判質(zhì)量效率上，防止和克服開展活動與審判工作“兩張皮”的問題。

（三）強化督促指導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各級人民法院要通過專題調(diào)研、專項督查、會議交流、編發(fā)簡報、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等形式，切實加強對本院各部門和下級法院開展主題實踐活動的督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動主題實踐活動扎實發(fā)展，并把開展活動情況納入績效考核內(nèi)容，與評先評優(yōu)結(jié)合起來。充分利用《人民法院報》、最高人民法院網(wǎng)、《中國審判》雜志、《政工通訊》內(nèi)刊、《主題實踐活動簡報》等載體，反映活動進展情況，交流工作經(jīng)驗，展示活動成效，營造濃厚活動氛圍。最高人民法院編印《“人民法官為人民”主題實踐活動學(xué)習(xí)材料之四》，供各級人民法院干警學(xué)習(xí)使用。

走基層活動實施方案篇十八

一、指導(dǎo)思想：

為了切實減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，進一步規(guī)范教育。

教學(xué)。

行為，全面推進素質(zhì)教育，保護青少年學(xué)生健康和諧的發(fā)展，認真貫徹落實天津市教育委員會文件《義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的規(guī)定》精神，結(jié)合學(xué)校實際，實行科學(xué)減負，做到“減負不減責(zé)任，減負不減質(zhì)量”。真正把學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)減下來，以保證學(xué)生的健康成長。

二、工作思路：

1、成立以校長為組長的減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的監(jiān)控，保證“減負”工作的實效性。

2、召開全體教師會議，組織學(xué)習(xí)“減負”工作的文件，深入討論，領(lǐng)會精神實質(zhì)，在深刻理解“減負”深遠意義的基礎(chǔ)上，認真查實學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重的現(xiàn)象，并立即予以糾正。

3、與全體教師簽訂《減負責(zé)任書》，將“減負”工作落到實處。

4、搞好減負的宣傳工作，通過各種方式向社會和學(xué)生家長宣傳“減負”的重要意義，取得社會和家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負工作。

三、

具體措施：

1.控制學(xué)生在校時間。小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時。小學(xué)不得安排早、晚自習(xí)，保證學(xué)生午休時間。自愿參加托管班的學(xué)生，不得晚于17:00離校；初中學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過8小時。早晨到校時間不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三節(jié)課后，學(xué)?？砂才排d趣小組活動和社會實踐活動，可根據(jù)學(xué)情實際適當(dāng)安排自習(xí)和答疑，不得晚于17:30離校。

2.禁止節(jié)假日補課。要健全正常的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)秩序，提倡教師為不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，不同補習(xí)要求的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，進行個別義務(wù)輔導(dǎo)。國家規(guī)定的全年11個法定節(jié)日、雙休日、寒暑假，全市中小學(xué)畢業(yè)年級、非畢業(yè)年級一律不準補課。

3.控制作業(yè)總量。學(xué)校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格控制各學(xué)科學(xué)生家庭作業(yè)總量。小學(xué)。

一、二年級不留家庭作業(yè)。

三、四年級家庭作業(yè)不得超過40分鐘。

五、六年級家庭作業(yè)不得超過1小時。小學(xué)托管班時間要用于完成家庭作業(yè)。初中學(xué)生家庭作業(yè)總量不超過1.5小時。切實保證學(xué)生充足的休息和睡眠時間。

4.控制考試次數(shù)。小學(xué)一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學(xué)、外語每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過2次。考試內(nèi)容嚴禁超出課程標(biāo)準。初中除學(xué)業(yè)水平考查、學(xué)業(yè)水平考試外，不舉行市級統(tǒng)一考試。區(qū)縣級質(zhì)量檢測每學(xué)期不超過1次。學(xué)校要遵循教學(xué)規(guī)律，嚴格控制各學(xué)科測驗次數(shù)，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和精神負擔(dān)，克服以考代教。

5.規(guī)范教輔材料使用。要加強對中小學(xué)教輔資料的管理。每個學(xué)科可選擇一種本市有關(guān)部門評議公告的教輔材料，購買教輔材料時要遵循家長自愿原則。除“一科一輔”之外，學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷其它教輔材料。

6.落實文體活動。要切實保障學(xué)生參加少先隊、科技文體、社會實踐等活動時間。落實每天兩個大課間活動，要確保全體學(xué)生每天1小時體育活動時間。積極組織全體學(xué)生參加課外興趣活動。義務(wù)教育階段全面實施讓每個學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握兩項體育技能和一項藝術(shù)特長(簡稱體育、藝術(shù)2+1)項目，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

學(xué)校將把“減負”工作作為教師考核的重要內(nèi)容，違反規(guī)定的教師在評優(yōu)等活動中實行一票否決。

小學(xué)2014.8。

走基層活動實施方案篇十九

為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關(guān)要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。

一、目的意義

通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務(wù)群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風(fēng)上親民愛民，切實改進工作作風(fēng)、密切醫(yī)患關(guān)系，扎實開展為民務(wù)實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。

縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務(wù)對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務(wù)、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。二是務(wù)實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務(wù)熱線和訴求渠道的建設(shè)，通過局長接待日、行風(fēng)熱線等形式，構(gòu)建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學(xué)邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。

訪數(shù)量下降及無群體性的事件。

1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。

2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調(diào)，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。

3、掛牌化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。

4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處臵相結(jié)合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。

（三）多辦實事好事解民難。切實解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結(jié)核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預(yù)防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風(fēng)，努力構(gòu)建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責(zé)任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。

路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新治理機制。

（五）推動助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；加快落實完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務(wù)。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生項目任務(wù)要加快落實，使公共衛(wèi)生服務(wù)項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風(fēng)與行風(fēng)并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農(nóng)健康，增收致富惠民生。

三、活動要求

分批組織衛(wèi)生干部走進農(nóng)村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。

（二）堅持先學(xué)先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學(xué)先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導(dǎo)和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風(fēng)”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責(zé)不到位、部門利益至上、特權(quán)思想嚴重、衙門作風(fēng)突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。

（三）突出重點領(lǐng)域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風(fēng)粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結(jié)合職能職責(zé)找準整改方向，深化行風(fēng)評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”相關(guān)規(guī)定。深入調(diào)查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展黨性黨風(fēng)黨紀、理想信念和廉潔從政教育。

嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務(wù)、黨務(wù)、院務(wù)公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

（四）講究工作方法，注重總結(jié)提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關(guān)系，把“走基層”活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結(jié)合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育結(jié)合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結(jié)，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。

四、工作保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動辦公室，負責(zé)教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結(jié)合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。

卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復(fù)。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務(wù)工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活相結(jié)合，與推動重大項目建設(shè)、實施重點民生工程相結(jié)合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。

（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔(dān)。帶著感情和責(zé)任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責(zé)、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責(zé)任而造成惡劣影響的，要嚴格問責(zé)、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風(fēng)違紀的案例，以實際成效取信于民。

“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制。縣級醫(yī)療機構(gòu)也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構(gòu)的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。

（五）注重宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風(fēng)，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結(jié)宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調(diào)小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領(lǐng)導(dǎo)帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調(diào)解決。

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設(shè)年活動（以下簡稱“建設(shè)年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務(wù)水平、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，大力推進農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當(dāng)先鋒”提供堅強有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

把“建設(shè)年”活動與先進性教育活動有機結(jié)合起來，以“建設(shè)年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標(biāo)任務(wù)是：

1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設(shè)置科學(xué)、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關(guān)系進一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。

2、鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平進一步提高，成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。

3、農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓(xùn)；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結(jié)對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動全面展開，有條件的無職黨員認領(lǐng)了一個或多個公益性崗位；農(nóng)村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。

4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務(wù)的意識進一步增強，服務(wù)能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立為民服務(wù)場所，所有村均實行為民服務(wù)全程代理制，服務(wù)內(nèi)容進一步拓展，服務(wù)行為進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務(wù)的績效明顯體現(xiàn)。

5、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務(wù)公開工作在試點的基礎(chǔ)上全面推開，基層民主政治建設(shè)明顯加強。

6、農(nóng)村基層黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，村級集

體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會步伐明顯加快。

三、方法步驟

總體分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市有關(guān)文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設(shè)年”活動。

第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設(shè)年”活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，強化隊伍建設(shè)，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務(wù)公開制度，努力促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)。

第三階段：總結(jié)提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結(jié)“建設(shè)年”活動，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機制。

四、重點工作

（一）加強班子建設(shè)，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）

1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務(wù)型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農(nóng)民經(jīng)紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。

2、圍繞服務(wù)農(nóng)民，加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領(lǐng)群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設(shè)，重點是選好村黨組織書記。大力倡導(dǎo)村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。落實提出的“村村有大學(xué)生”計劃，著力提升村干部的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。

3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO(shè)年”任務(wù)的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責(zé)，切實關(guān)心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓(xùn)，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。

4、切實加強村級組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調(diào)整、擴大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設(shè)置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問題，進一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。

5、切實加強黨員教育陣地建設(shè)。加強黨員活動室建設(shè)，保證每個行政村黨

員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務(wù)用房面積不少于x平方米。

（二）強化隊伍建設(shè)，進一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力（xx年x―x月）

6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。

7、采取分級培訓(xùn)的辦法，大力加強對農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)工作。要集中時間，統(tǒng)一內(nèi)容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓(xùn)。當(dāng)前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體數(shù)字技術(shù)對農(nóng)村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓(xùn)的針對性，努力增強培訓(xùn)效果。

8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡(luò)、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務(wù)站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。

9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓(xùn)；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術(shù)指導(dǎo)。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。

10、強化服務(wù)意識，深入推進為民服務(wù)全程代理工作。進一步推進為民服務(wù)代理制工作，改進服務(wù)方式，完善服務(wù)程序，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理中心（站）建設(shè)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。

11、全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。按照“設(shè)定崗位、明確職責(zé)、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動，科學(xué)設(shè)置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。

（三）加強制度建設(shè)，努力促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)（xx年x―x月）

12、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復(fù)機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村“兩委”

工作運行機制，提高決策水平。

14、全面推行黨務(wù)公開制度，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務(wù)公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責(zé)，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務(wù)公開程序。統(tǒng)一-黨務(wù)公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務(wù)公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務(wù)公開的配套銜接。做到黨務(wù)公開與村務(wù)政務(wù)公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎(chǔ)上，全面鋪開黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務(wù)公開制度落到實處。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級黨組織對“建設(shè)年”活動要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)“建設(shè)年”活動的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設(shè)年”活動責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管副書記是直接責(zé)任人，并把“建設(shè)年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。

（二）結(jié)合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實際，精心研究制定“建設(shè)年”活動的實施方案和細則，明確“建設(shè)年”活動的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)委組織部）。

（三）強化督查，精心指導(dǎo)。區(qū)委將組成督查（指導(dǎo)）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設(shè)年”活動各項工作任務(wù)落實情況進行督查指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO(shè)年”活動順利進行。

（四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO(shè)年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設(shè)年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設(shè)年”活動的社會影響力。

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風(fēng)，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負責(zé)調(diào)研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔(dān)，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1、督查內(nèi)容；

2、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；

15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。

各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、結(jié)對共建任務(wù)

（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標(biāo)，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設(shè)臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結(jié)合黨員數(shù)、工作性質(zhì)和工作實際，幫助結(jié)對村進行黨組織設(shè)臵調(diào)整。每半年要和結(jié)對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結(jié)對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結(jié)對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

中心建設(shè)，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)有序的黨員動態(tài)管理機制。

（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結(jié)對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方法，幫助結(jié)對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結(jié)對村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)每年不少于1次。

（四）科學(xué)發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結(jié)對村制定和完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，理清經(jīng)濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要為結(jié)對村提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。幫助結(jié)對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務(wù)體系。根據(jù)本單位實際需要，在結(jié)對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結(jié)合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經(jīng)濟發(fā)展，不斷總結(jié)完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。

題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結(jié)對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔(dān)重、生活條件差、致富無門路的結(jié)對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資金等辦法，幫助結(jié)對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機構(gòu)，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權(quán)益。

（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結(jié)對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標(biāo)準化活動陣地，室內(nèi)辦公設(shè)施、電教設(shè)備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實、設(shè)施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、議事需要。支持和引導(dǎo)結(jié)對村圍繞活動場所，集中布點建設(shè)農(nóng)家書屋、文體設(shè)施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結(jié)對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導(dǎo)結(jié)對村按照“周周有播放、月月有培訓(xùn)”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。

三、具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。開展結(jié)對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。

（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結(jié)對共建村的協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)結(jié)對村的實際情況的特點，有針對性地做好結(jié)對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經(jīng)濟收入的路子。

（三）注重實效、常抓不懈。結(jié)對共建雙方要認真落實各項任務(wù)要求，扎實開展共建活動，務(wù)求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結(jié)對共建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

中共**鎮(zhèn)委員會

2011年12月5日

走基層活動實施方案篇二十

一、活動指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省市區(qū)黨代會精神及省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面實施“統(tǒng)籌發(fā)展，和諧共進”總體戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)中求進，好中求快”工作基調(diào)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動、“四化兩型”項目推進年活動等全區(qū)中心工作，開展以“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動，服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動,學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗，組織千名干部深入基層一線，聽民聲、摸實情，辦實事、解難題，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧凝心聚力，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動目標(biāo)要求。

1.注重推進加快發(fā)展。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點項目，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題，扎扎實實為項目建設(shè)排憂，為基層群眾解難題，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2.注重改進工作作風(fēng)。要深入調(diào)查研究，開展結(jié)對幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，樹立機關(guān)干部務(wù)實為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。

3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅持深入基層，聯(lián)系群眾，主動向基層學(xué)習(xí)，拜群眾為師，主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗，在實踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強服務(wù)群眾本領(lǐng)，做到“三懂四會”，即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會農(nóng)技指導(dǎo)、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動。

4.注重加強基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強基層組織建設(shè)作為一項重要任務(wù)，指導(dǎo)基層黨組織認真落實基層組織建設(shè)年的各項要求，建強一個領(lǐng)導(dǎo)班子，完善一項工作機制，理清一條發(fā)展思路，著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進基層黨建科學(xué)化水平的提升。

三、活動內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動”活動。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負責(zé)人赴寧鄉(xiāng)實地考察學(xué)習(xí)，區(qū)直機關(guān)單位要根據(jù)自身實際開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動，采取走出去、請進來的方式全方面學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種”精神，即在經(jīng)濟發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神，面向全球、招商引資的狼性精神，培養(yǎng)強烈的責(zé)任意識、狠抓工作落實的釘子精神，緊緊圍繞發(fā)展大局、為實現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I精神，在市場經(jīng)濟的海洋中學(xué)會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神，并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，共同推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2.開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為使作風(fēng)建設(shè)主題活動迅速啟動，形成聲勢，區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)，制定作風(fēng)建設(shè)主題月具體工作方案，盡快部署活動任務(wù)，扎實開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個區(qū)直單位要聯(lián)系和重點解剖一個基層黨組織（村、社區(qū)、兩新組織），黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，調(diào)研走訪，圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場所建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研，切實找準目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，傾聽基層干部群眾的意見和建議，建好民情臺賬，認真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合工作實際，撰寫好調(diào)研報告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點，參加一次基層組織生活會，與基層黨員暢談發(fā)展思路，探討發(fā)展大計，查擺發(fā)展難題，找準問題癥結(jié)，推行“三員兩會”制度，當(dāng)好黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項務(wù)實管用的組織制度，充分調(diào)動黨員參與村（社區(qū)）管理的積極性和主動性，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對子。每個區(qū)直單位要與一個基層單位開展“手拉手”對點幫扶，真正沉入基層，切實解決基層單位的重點難點問題，做到發(fā)現(xiàn)一件，解決一件，確?；鶎舆z留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”，開展“一對一”幫扶活動，積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動，對困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助，力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實際困難，密切與基層群眾的感情。3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動。為提高機關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超，區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠教課堂對干部進行技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點和所駐村實際情況，熟練掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)技能，每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富，每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù)，構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式，開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動，以發(fā)放聯(lián)系卡，設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責(zé)、承諾事項、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對口幫扶指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動，通過發(fā)展示范基地，扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶，通過現(xiàn)場。

教學(xué)。

經(jīng)驗交流等形式，大張旗鼓地宣傳推介典型，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

4.開展“兩關(guān)三心”活動。為進一步密切黨群干群關(guān)系，改善民生，區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人，關(guān)愛留守兒童，讓空巢老人舒心，讓留守兒童開心，讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量，開展調(diào)查研究，摸清底子，建立臺帳，制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶，實行月走訪、周聯(lián)系制度，努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財政、團區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管機制，從自身職能入手，切實關(guān)心、保護留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益，為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。

5.建立長效機制。各部門各單位要以開展作風(fēng)建設(shè)主題活動為契機，建立完善“三聯(lián)三幫”長效機制，建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動和社會公益勞動機制，區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時間不少于60天，區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時間不少于90天，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調(diào)研報告。建立民情分析制度，各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會，區(qū)直機關(guān)單位按季度組織民情分析會，對民情日記、活動臺賬中記載的情況進行匯總分類、綜合分析，及時掌握群眾思想動向，解決群眾所需所求。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長，梁立堅、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長的作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局等單位，由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負責(zé)活動的牽頭抓總，各成員單位要各司其職、密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入掛點聯(lián)系單位加強調(diào)研指導(dǎo)，各級黨委（黨組）書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，要堅持書記抓，抓書記，堅持以上帶下，一抓到底。

2.精心組織，周密部署。各部門各單位要迅速行動，把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、建整扶貧工作緊密結(jié)合，與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求，加強紀律約束，確保活動經(jīng)費。請各部門各單位將實施方案于3月20日前，幫扶臺賬和主題月活動。

總結(jié)。

于4月28日前報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，聯(lián)系電話：8312901，電子郵箱：lxqzzb1234@。

3.嚴肅紀律，改進作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動中，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時的所有工作費用由派出單位負責(zé)，不能增加基層和群眾的負擔(dān)。要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象，影響群眾，帶動群眾，取信于民。

4.強化督促，嚴格考評。區(qū)委將采取定期檢查、隨機抽查和走村入戶暗訪等方式，了解掌握各單位開展活動情況，每季度進行一次通報。建立完善群眾評價機制，開展作風(fēng)建設(shè)活動群眾滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機制，把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績效考核。對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰，對工作不到位、群眾反映不好的，要亮黃牌警告，通報批評。5.加大宣傳，樹立典型。各部門各單位要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取設(shè)置作風(fēng)建設(shè)專欄和系列跟蹤報道形式，大力宣傳活動的目的、意義、要求，及時總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗好做法，樹立先進典型，充分調(diào)動黨員干部投身作風(fēng)建設(shè)主題活動的積極性和主動性，營造黨員干部廣泛參與、社會共同關(guān)注的良好氛圍。

附：

附件1、2、3、

主題詞：作風(fēng)建設(shè)活動方案通知。

中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。

2012年3月13日印發(fā)。

（共印450份）。

走基層活動實施方案篇二十一

新年伊始，春節(jié)將至，為響應(yīng)黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號召，認真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關(guān)于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動的通知》（全宣字201149號）的文件精神，進一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。

二、活動目標(biāo)

通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動把黨委政府的溫暖送進千家萬戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構(gòu)建知民-意、暖民心、聚民力的社會主義和諧社會，為縱深推進“四個 ”和打造我縣“三地一城”建設(shè)事業(yè)錦上添花。

三、主、承辦單位

主辦單位： 縣宣傳部

縣文化和廣播電影電視局

縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團

四、活動內(nèi)容

1、“祝福進萬家”春聯(lián)大派送活動；

2、“祝福進萬家”送戲下鄉(xiāng)。

五、活動時間、地點

1、活動地點：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場；

2、活動時間：2012年1月11日— 15日

六、活動要求

精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標(biāo)準、高質(zhì)量的`文化藝術(shù)大餐。

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責(zé)活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責(zé)人簽字：

走基層活動實施方案篇二十二

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機關(guān) 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我礦成立“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”領(lǐng)導(dǎo)組，強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負責(zé)活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設(shè)相結(jié)合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風(fēng)險管控與過程安全相結(jié)合，促進企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標(biāo)準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關(guān)干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責(zé)人簽字：

為認真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第十三次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標(biāo)，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動員機關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標(biāo)，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標(biāo)”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關(guān)干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經(jīng)驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調(diào)研，扎實推進。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動中，要加強調(diào)查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調(diào)研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當(dāng)事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復(fù)和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調(diào)人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進一步嚴肅黨政機關(guān)工作紀律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真挖掘、總結(jié)活動期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。活動開展績效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

進一步加強新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部隊伍作風(fēng)，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，按照****《集團公司開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動實施方案》的要求，****決定在機關(guān)黨員干部中開展“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動（以下簡稱干部下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落

實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實市第三次黨代會精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織農(nóng)場機關(guān)科室及黨員干部深入基層一線，建立基層聯(lián)系點，進一步推動農(nóng)場基層生產(chǎn)隊的發(fā)展，加快貧困員工群眾脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質(zhì)和能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

二、參加人員范圍、活動時間、要求和工作目標(biāo)

（一）參加人員范圍。農(nóng)場機關(guān)黨員干部共27人（“下基層”活動人員名單見附件）。

作情況登記制度，做到機關(guān)有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織部門有情況記錄。把此項活動作為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。

（三）工作目標(biāo)。通過開展“干部下基層”活動，實現(xiàn)黨支部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機關(guān)干部工作作風(fēng)有大提升，提升員工群眾的幸福指數(shù)的最終目標(biāo)，推動****向著大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)型。

三、工作方法

按照“科室?guī)头鳇h支部，干部幫扶員工”的原則，機關(guān)黨員干部深入掛鉤幫扶連隊、黨建聯(lián)系點，訪查群眾不滿意的事項、調(diào)查制約農(nóng)墾社會發(fā)展的問題、排查影響基層穩(wěn)定的因素，了解基層群眾對農(nóng)場發(fā)展的意見和建議。

四、主要內(nèi)容

（一）加強黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀，宣講黨的富民政策，宣講各級黨委在改善民生方面的決策部署。重點宣講黨的十七屆六中全會、即將召開的黨的精神，大力宣講******。下基層干部要帶動幫助基層干部群眾正確分析政策導(dǎo)向，研究發(fā)展形勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，凝聚發(fā)展合力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進員工群眾增收致富等方面，積極為基層出謀劃策、牽線搭橋，著力提高發(fā)展水平。

著重了解各項政策措施落實情況，準確了解群眾所思、所憂、所盼，切實從解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的`利益問題做起，讓員工群眾感受到活動帶來的實惠，以實實在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記，撰寫好調(diào)研報告，通過深入到基層工作和鍛煉，增強基層組織和黨員干部為群眾服務(wù)的意識和能力，幫助基層理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，推動各項工作上臺階上水平。

（三）抓好民生結(jié)對幫扶。開展“一幫一、結(jié)對子”活動。機關(guān)每名黨員干部在對口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部，幫戶解決1—2件實事，在精神和物質(zhì)上給予幫扶和支持，在他們急需解決的問題上給予幫助，并且根據(jù)扶持對象的實際情況，研究制定幫扶措施，以三年為時限，每年底由工作組進行檢查幫扶效果。

（四）強化基層黨建落實。認真落實“基層組織建設(shè)年”工作的相關(guān)要求，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新各種黨建載體，指導(dǎo)黨支部規(guī)范、完善內(nèi)頁資料。

五、工作步驟

此次“機關(guān)干部下基層”活動，利用三年時間通過調(diào)研摸底、制定措施、落實措施、督查推進、年度總結(jié)等五個步驟。

（一）調(diào)研摸底階段

作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)干部要認真記好民情日記，各科室做好民情臺賬。

2、開展一次問卷調(diào)查。堅持“帶題下訪”、帶著問題下訪，

結(jié)合局工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。把收集上來的意見建議匯總上報農(nóng)場活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、召開一次座談會。與基層干部群眾開展座談交流，深入了解掌握基層經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解基層干部群眾的期望和要求，主動征求基層干部對本單位的意見和建議。對基層反映的問題和矛盾，及時反饋到農(nóng)場活動小組，并提供行之有效的解決方案。

（二）制定措施階段

各科室、部門、黨員干部在制定幫扶政策時不能盲目求快，

要切合幫扶對象的實際情況，穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保扶持項目制定的科學(xué)性和可操作性，綜合考慮當(dāng)眼前利益的與長遠發(fā)展的矛盾。對員工群總的扶持政策可以是養(yǎng)牛養(yǎng)羊的增收致富項目，可以使聯(lián)系外出務(wù)工信息等，形式不限。在制定幫扶政策時首先要在本部門內(nèi)部進行討論，修改后報機關(guān)干部下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案?？剖摇⒉块T要制定相應(yīng)的工作臺賬，黨員干部個人要有民情日記，有詳細記錄幫扶項目的進度記錄。

（三）落實措施階段

措施落實的階段要從黨支部相對薄弱的環(huán)節(jié)開始，強化內(nèi)業(yè)管理，在黨支部內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范、完善方面予以支持。

對員工群眾的扶持要結(jié)合單位特點和工作實際，深入基層群

眾，做到“三送”，即送政策、送服務(wù)、送溫暖。通過上門宣講、發(fā)放資料等形式，讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關(guān)的各項政策，真心實意幫助解決群眾發(fā)展生產(chǎn)方面的實際困難，切實將溫暖送進群眾心中。

（四）督查推進階段

由干部下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組不定時深入到基層，按照科室報

送的幫扶措施，對照當(dāng)前項目進展情況是否按照預(yù)定規(guī)劃實施、措施是否到位等抽查各部門活動的開展情況。

（五）總結(jié)表彰階段

在每年年底經(jīng)過考核，評選出“干部下基層”優(yōu)秀個人及先

進部門，在三年活動結(jié)束后進行總結(jié)表彰。

六、組織實施

農(nóng)場成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)此次活動具體工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在政工部。通過機關(guān)部門與基層黨組織共建、干部駐隊蹲點、實地調(diào)研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結(jié)對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

各本科室、部門要定期報告工作進展情況（每季度形成一次書面報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織召開溝通協(xié)調(diào)會，聽取各部門各單位的匯報，解決工作中遇到的問題，總結(jié)典型經(jīng)驗，部署下步工作。各部門單位之間也要相互溝通、學(xué)習(xí)交流，促進下基層工作深入實際，收到實效。

機關(guān)干部深入基層為民服務(wù)，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風(fēng)；要認真總結(jié)下基層活動中的好做法好經(jīng)驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務(wù)的長效機制。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員大會要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標(biāo)，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進部門作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學(xué)習(xí)園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務(wù)對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當(dāng)場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導(dǎo)黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務(wù)”活動內(nèi)涵，完善服務(wù)規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型，切實把擦亮窗口服務(wù)群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結(jié)對幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結(jié)率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責(zé)協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)，添購辦公設(shè)備、充實人員配備，指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù)，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會、黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設(shè)、加快科學(xué)發(fā)展、維護群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務(wù)電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務(wù)對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總?cè)洲k實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴格落實“首問負責(zé)制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責(zé)任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結(jié)大會，對“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動作為加強組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責(zé)任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責(zé)任和分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負責(zé)同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務(wù)群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關(guān)責(zé)任人要帶頭包掛，親自負責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風(fēng)氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

****年 月 日

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