易地搬遷實(shí)施方案（精選21篇）

制定方案需要調(diào)研、分析和決策等過(guò)程，以確保方案的可行性和有效性。在制定方案時(shí)，我們需要充分考慮各種可能性和影響因素。這些范文從不同的角度和層面展示了方案的多樣性和創(chuàng)造性。

易地搬遷實(shí)施方案篇一

檔案接收是國(guó)家賦予檔案局(館)的重要職能，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！稒n案法》明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國(guó)家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案?！币蚴袡n案局原庫(kù)房已嚴(yán)重飽和，自上世紀(jì)80年代以來(lái)除特殊情況外，基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷，同時(shí)財(cái)政列出?？钔瓿蓭?kù)房設(shè)施建設(shè)，保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力，確保檔案安全管理，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，擬于今年開(kāi)展“檔案集中接收年”，集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下，根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則，將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全地接收進(jìn)館，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。

三、具體要求

(一)檔案接收期限

4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案，自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。

提前或者延期移交檔案的，需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。

(二)內(nèi)容范圍

接收市級(jí)下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會(huì)活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。

具體內(nèi)容如下：

1、市委及其所屬各部門形成的檔案;

2、市人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;

3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;

4、市人民政治協(xié)商會(huì)議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;

6、市工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體形成的檔案;

7、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;

8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;

12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國(guó)家檔案館保存的檔案。

(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求

1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對(duì)進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查，使之符合移交規(guī)范。

(1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理，20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。

(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。

(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定。如會(huì)計(jì)檔案要符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求等。

2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí)，必須編制好案卷目錄和文件級(jí)目錄一式三套，兩套隨檔案移交檔案館，以確保進(jìn)館檔案的有效利用，一套留原單位，以備日后查閱使用。

3、其它須移交的材料：

(1)立檔單位檔案全宗介紹;

(2)立檔單位檔案分類方案;

(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。

(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)

1、移交檔案前，先由市檔案館對(duì)所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后，方可進(jìn)行移交。

2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場(chǎng)改正或在案卷備考表中注明。

3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。

4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份，經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效，各存一份備查。

四、方法步驟及時(shí)間安排

“檔案集中接收年”從2016年3月開(kāi)始，至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段：

第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束，制定活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員。

第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束，對(duì)已整理好的檔案，填寫摸底表，未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量，4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。

第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束，各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)散存檔案進(jìn)行整理，要抽調(diào)專人，集中時(shí)間，按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位，可隨時(shí)驗(yàn)收入館。

第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束，對(duì)整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案，立檔單位必須按要求進(jìn)行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;對(duì)拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的，將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保完成。

(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府黨組成員高立春同志為組長(zhǎng)的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員，負(fù)責(zé)對(duì)檔案接收進(jìn)館的具體工作，確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作，對(duì)檔案整理存在問(wèn)題的單位要及時(shí)指導(dǎo)，盡快完善整理。

(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開(kāi)展情況將作為對(duì)各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。

附：邢臺(tái)市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單

市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)

市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表

二〇一六年三月一日

易地搬遷實(shí)施方案篇二

易地扶貧搬遷是黨和政府實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧措施和重大惠民工程，是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個(gè)有效途徑。

截至20xx年底，全省已搬遷貧困群眾18.86萬(wàn)戶94.47萬(wàn)人。

據(jù)摸底調(diào)查，當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬(wàn)群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，群眾文化水平低，思想觀念落后，先進(jìn)的'農(nóng)業(yè)科技無(wú)法得到有效應(yīng)用和推廣，增收渠道窄，基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高，就地脫貧難度很大。

目前確需實(shí)施易地扶貧搬遷且群眾有強(qiáng)烈搬遷愿望的有23.5萬(wàn)戶112萬(wàn)人。

省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)六大突破之一，省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—)》，實(shí)施好易地扶貧搬遷工程，對(duì)于推進(jìn)我省扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

二、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年計(jì)劃對(duì)全省3.15萬(wàn)戶15.4萬(wàn)人實(shí)施易地扶貧搬遷。

三、實(shí)施范圍。

已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—20)》，生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過(guò)高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。

四、指導(dǎo)思想。

以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo)，以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以資源優(yōu)化整合為保障，積極創(chuàng)新工作方式，大力拓寬安置途徑，加大資金整合力度，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高公共服務(wù)水平，著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大幅增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)，注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和省級(jí)財(cái)政配套資金人均財(cái)政性補(bǔ)助8000元。

補(bǔ)助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè)，其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無(wú)法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

六、資金籌措。

國(guó)家和省級(jí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助資金共需12.32億元，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金、省級(jí)財(cái)政配套資金、財(cái)政扶貧資金安排解決;爭(zhēng)取財(cái)政部易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和中央財(cái)政扶貧資金9.76億元，用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā);整合其他專項(xiàng)資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。

易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“市州協(xié)調(diào)，縣市區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)抓落實(shí)，移民到村，責(zé)任到戶，搬遷到人”的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制。

易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的，由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的，由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào)，縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人，并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對(duì)易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。

(二)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕78號(hào))確定的職責(zé)和分工，高度重視，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。

市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實(shí)施方案的編制，安置區(qū)土地落實(shí)、場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，群眾搬遷動(dòng)員和搬遷后的穩(wěn)定工作。

要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾有序搬遷。

(三)加大投入，整合資源。

易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，僅靠國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要，省、市、縣各級(jí)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對(duì)集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，形成合力，集中攻堅(jiān)。

在項(xiàng)目實(shí)施方案審批后，承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺(tái)，按照自下而上的原則，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對(duì)口銜接和上報(bào)爭(zhēng)取工作，為各有關(guān)部門落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象審核把關(guān)，動(dòng)員搬遷群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神，籌集資金，投工投勞，積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。

(四)嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。

各市州及縣市區(qū)政府在組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程中要堅(jiān)持尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。

要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確保工程質(zhì)量。

同時(shí)，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，做到專人管理、專款專用，確保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

(五)分類指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

在堅(jiān)持整體搬遷的前提下，省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置，積極探索有效安置模式。

在總結(jié)推廣就近安置、利用國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)安置、依托園區(qū)安置、利用新開(kāi)發(fā)土地集中安置等安置模式的同時(shí)，鼓勵(lì)各地根據(jù)國(guó)家政策，結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新安置模式，著力破解用地難題，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購(gòu)房等安置模式試點(diǎn)工作。

八、工作責(zé)任。

牽頭單位：省發(fā)展改革委。

協(xié)作單位：省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

實(shí)施單位：相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。

易地搬遷實(shí)施方案篇三

對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對(duì)于加快全省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動(dòng)員社會(huì)各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見(jiàn)，做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村，不搞突擊行動(dòng)，不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。

集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問(wèn)題成本過(guò)大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。

省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個(gè)家庭為一戶，一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。

2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無(wú)異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。

縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過(guò)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證，已開(kāi)展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的，享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。

地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi)，與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。

縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi)，與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來(lái)水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開(kāi)展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí)，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國(guó)家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。

(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。

縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記，逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來(lái)水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行梯次搬遷，達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城，中等戶到集鎮(zhèn)，一般戶住新村，困難戶靠保障的目標(biāo)。

二、基本原則

(一) 政府主導(dǎo)，群眾自愿。

(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。

(三) 相對(duì)集中，設(shè)施配套。

(四) 公開(kāi)公正，陽(yáng)光操作。

三、任務(wù)及目標(biāo)

20**年全縣搬遷安置3000戶12000人，其中：特困戶搬遷安置300戶。

通過(guò)實(shí)施移民搬遷安置工程，努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。

四、搬遷對(duì)象

1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;

3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住，除不予建房補(bǔ)助外，均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主，鼓勵(lì)進(jìn)城，支持外遷。

1、進(jìn)城居住。

鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

3、集中安置點(diǎn)安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn)，建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶，實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的，每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ)，特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。

同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵(lì)通過(guò)聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過(guò)120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：

1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。

2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關(guān)單位自行遷移，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。

將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。

4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè)，對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。

5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬(wàn)元，還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門，對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

(二)部門配合，多方協(xié)作。

縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作，具體工作職責(zé)為:

項(xiàng)目鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，集中安置點(diǎn)的征地，項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定，對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督，查處項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目工程計(jì)劃編制，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí)，項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。

制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作，籌集特困戶建房資金不足部分。

縣人勞局：負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè)，負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn)，集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。

縣扶貧開(kāi)發(fā)局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。

縣移民局：負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管，防止哄抬建材價(jià)格，確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬(wàn)元，還款期限延長(zhǎng)至3年。

縣電力局：負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。

(三)培育典型，示范帶動(dòng)。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。

項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn)，以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

同時(shí)，要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。

1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。

縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)審批。

重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制，報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、建立資源整合機(jī)制。

要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3、建立督查考核機(jī)制。

從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo)，制定考核評(píng)價(jià)辦法，考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。

4、建立公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。

移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽(tīng)證會(huì)制度和監(jiān)理制度，項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。

對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

易地搬遷實(shí)施方案篇四

為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問(wèn)題，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要政策文件，制訂本實(shí)施方案。

總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列決策部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策，強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）基本原則。

1.精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿，應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。

3.保障基本，完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過(guò)大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān)，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo)，把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道，實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。

（三）主要目標(biāo)?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人（目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人，考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧，“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整），做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后，搬遷對(duì)象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟(jì)收入整體提高，全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。

（一）搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。

（三）安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。

2.購(gòu)房安置。購(gòu)買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的，均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。

3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。

4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

三、建設(shè)內(nèi)容。

（一）搬遷群眾住房建設(shè)。

困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策，嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房質(zhì)量和安全。

（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問(wèn)題；全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治，積極開(kāi)展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國(guó)定建檔立卡貧困戶。

每人可享受補(bǔ)助不少于25000元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元，以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元（在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元，困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加，即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶，縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供的人均不超過(guò)3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后，專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。

（二）省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。

（三）同步搬遷的非貧困戶。

省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。

五、投資估算與資金籌措。

（一）投資估算。

“十三五”期間，全省搬遷25萬(wàn)人以上。以每人平均建房投資3萬(wàn)元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。

（二）資金籌措。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元（按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.專項(xiàng)建設(shè)基金。通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元（國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金）項(xiàng)目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。

5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

缺口資金118--123億元，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過(guò)爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決。

六、融資模式。

（一）資金承接、發(fā)放與使用。

委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司，作為省級(jí)投融資主體，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開(kāi)發(fā)工作的投融資任務(wù)。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度，分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。

農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行各自承擔(dān)50%，利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過(guò)20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款，由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場(chǎng)化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開(kāi)發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體，負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后，省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺(tái)，由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用，實(shí)行?？顚Ｓ?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，并承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款品種。

1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

七、支持政策。

（一）財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

八、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址，以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施，確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合，一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步到位。

（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。

（四）多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制，市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。

（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過(guò)統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（六）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開(kāi)公示。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上，要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過(guò)采取主管部門考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式，對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴(yán)格貸款用途管理，對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否專款專用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開(kāi)展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。

易地搬遷實(shí)施方案篇五

（試行）。

第一章總則。

第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；

（二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；

（三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；

（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；

（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章適用范圍和對(duì)象。

第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。

第六條搬遷條件。

1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件；

2、貧困戶自愿申請(qǐng)；

3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。

第七條同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。

第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

政府團(tuán)購(gòu)：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。

2、分散安置包括自主建（購(gòu)）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。

（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。

無(wú)論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開(kāi)發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。

（一）搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）實(shí)施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn)，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。

（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門備案。

（四）組織實(shí)施。

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。

政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià)，簽訂購(gòu)房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。

2、分散安置。

自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。

對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。

1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn)，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見(jiàn)，直至工程驗(yàn)收合格。

第十一條資金撥付。

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。

對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金，要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。

第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。

團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。

2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。

自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。

自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。

代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。

第十三條報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。

第十五條對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第七章附則。

第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。

易地搬遷實(shí)施方案篇六

青陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目是推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措，有利于進(jìn)一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力，增進(jìn)人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下，目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按期完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密結(jié)合青陽(yáng)縣建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃布局，遵照公立醫(yī)院綜合改革方針，以三級(jí)醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座高起點(diǎn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級(jí)綜合性醫(yī)院。

（一）建設(shè)規(guī)模：按三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè)，規(guī)劃用地130.5畝，建筑總面積控制在7萬(wàn)平方米以內(nèi)，計(jì)劃開(kāi)設(shè)床位510張。采用國(guó)際主流的“醫(yī)療街”設(shè)計(jì)布局，以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開(kāi)設(shè)腫瘤科、重癥醫(yī)學(xué)科、放療室等醫(yī)技科室。

（二）建設(shè)周期：三年。

（三）資金籌集計(jì)劃：項(xiàng)目土建工程初步概算估算總投資2.6億元，其中，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金0.4億元，醫(yī)院貸款2.2億元。

前期籌備階段時(shí)間：2017年3月—10月。

縣國(guó)土局：完成土地報(bào)批手續(xù)。

縣住建委：完成用地征遷界線劃分；完成項(xiàng)目圍墻建設(shè)規(guī)劃等工作；完成圍墻設(shè)計(jì)圖紙報(bào)審、取得規(guī)劃施工許可；完成圍墻和大門的造價(jià)預(yù)算編制；完成整體搬遷詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審批；將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市住建委審批；完成規(guī)劃許可、施工許可證報(bào)批工作。

縣公管局：對(duì)整體搬遷方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；對(duì)地質(zhì)勘探單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、對(duì)新院址圍墻及大門工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；對(duì)預(yù)算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)：完成土地征收及地面附著物清除工作；交付凈地。

縣衛(wèi)計(jì)委：抓好整體搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，履行行業(yè)主管職責(zé)；將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、消防等部門審批。

縣發(fā)改委：爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金；負(fù)責(zé)能耗評(píng)價(jià)報(bào)告的審批。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批。

縣人民醫(yī)院：成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；完成可行性報(bào)告；負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等系列工作的安排落實(shí)；協(xié)助縣發(fā)改委爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)資金；辦理銀行貸款手續(xù)，籌集建設(shè)資金;與各中標(biāo)企業(yè)完成合同簽訂工作；完成“三通一平”；在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

具體時(shí)序進(jìn)度安排見(jiàn)《青陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時(shí)序進(jìn)度安排表》（附件2）。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。成立青陽(yáng)縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)研究重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級(jí)各有關(guān)部門要站在全局高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作，履行相關(guān)職責(zé)，加大組織推進(jìn)力度，共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳縣委縣政府的正確決策，宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義，策劃好搬遷系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，營(yíng)造良好的搬遷氛圍。

(三)強(qiáng)化督查，保障有力。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程施工進(jìn)度，不得借故推諉扯皮，不得無(wú)故延期施工、延期驗(yàn)收、延期交付使用。要全面做好項(xiàng)目建設(shè)檔案登記、匯總和移交工作，確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查力度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決搬遷過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；各責(zé)任單位要安排專人，明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，措施有力。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定。各責(zé)任單位要維護(hù)大局，步調(diào)一致，全力支持搬遷工作。所有參與建設(shè)、驗(yàn)收、督查等工作的工作人員應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，服從安排，按期完成任務(wù)。對(duì)搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為，以及影響整體搬遷大局的責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

易地搬遷實(shí)施方案篇七

為了貫徹落實(shí)《x市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開(kāi)展，全面完成年度計(jì)劃任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求。

x年，全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)圍繞新“三率一度”（實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度），加快安置點(diǎn)工程綜合驗(yàn)收，完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住，跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施，促進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好各級(jí)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，全面提升工作水平，確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù)，其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人。x年10月底前，10個(gè)集中安置點(diǎn)大、小配套全面完成，實(shí)際入住率達(dá)到100％；x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100％；有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80％；搬遷群眾融入度全面提升。

x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％；x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實(shí)現(xiàn)主體封頂。

三、主要工作（一）進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷核實(shí)工作。由國(guó)土分局牽頭，區(qū)扶貧局、移民辦全面參與，各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)，集中利用一個(gè)月時(shí)間，通過(guò)“三對(duì)三查”，即對(duì)照搬遷對(duì)象，核查是否超范圍搬遷；對(duì)照三項(xiàng)協(xié)議，核查實(shí)際入??；對(duì)照入住臺(tái)賬，核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為，全面核實(shí)易地扶貧搬遷對(duì)象，確保搬遷政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。一是對(duì)照國(guó)家搬遷政策條件要求，按照“依據(jù)政策、應(yīng)搬盡搬”的原則，對(duì)搬遷對(duì)象逐一核對(duì)信息，逐戶甄別核實(shí)，對(duì)不符合搬遷政策而實(shí)施搬遷的嚴(yán)格按照相關(guān)政策取消搬遷資格，做到應(yīng)搬盡搬，精準(zhǔn)搬遷。二是對(duì)照搬遷“三項(xiàng)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行入住期限，實(shí)行干部包戶的辦法，逐戶動(dòng)員督促未入住的搬遷戶盡快入住，提高搬遷實(shí)際入住率。三是對(duì)照入住臺(tái)賬，認(rèn)真比對(duì)安置和入住信息，嚴(yán)查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房，對(duì)出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報(bào)區(qū)移民辦，無(wú)條件收回安置房，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（二）完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進(jìn)安置點(diǎn)的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化體育，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個(gè)安置點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè)，全面完成安置點(diǎn)綠化、亮化、美化，配套建設(shè)商鋪、停車場(chǎng)等功能設(shè)施配套，確保安置社區(qū)設(shè)施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點(diǎn)，大力引進(jìn)社區(qū)、扶貧愛(ài)心超市、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)場(chǎng)所，方便搬遷群眾生活，將安置點(diǎn)建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，配套率達(dá)到100％。

（三）全面完成同步類安置任務(wù)。在全面做好易地扶貧搬遷的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)同步類搬遷安置。啟動(dòng)2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務(wù)，入住率達(dá)到100%；針對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實(shí)際情況，對(duì)系統(tǒng)庫(kù)內(nèi)需要搬遷解決的對(duì)象實(shí)行全面搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（四）加快搬遷群眾實(shí)際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，跟進(jìn)服務(wù)保障。通過(guò)x、x、x安置點(diǎn)簡(jiǎn)裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎(jiǎng)勵(lì)電視、冰箱、洗衣機(jī)等“獎(jiǎng)、補(bǔ)”等政策驅(qū)動(dòng)，綜合施策，提升群眾搬遷實(shí)際入住。全面落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳，消除群眾搬遷后顧之憂，促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％。x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％。

（五）推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則，根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，加快實(shí)施舊宅基地騰退工作，對(duì)居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶，切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退，過(guò)渡期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持“雙掛鉤”，落實(shí)“兩優(yōu)先”，實(shí)施“雙考核”，分步推進(jìn)騰空、收回、拆舊、復(fù)墾、交易，切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，促進(jìn)指標(biāo)交易，助力脫貧攻堅(jiān)。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。

（六）促進(jìn)后續(xù)幫扶措施同步跟進(jìn)落實(shí)。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求，全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策，通過(guò)“四個(gè)平臺(tái)、一保障”（即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺(tái)、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺(tái)、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)和公益性崗位安置保障），啟動(dòng)x、x、x鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成x移民搬遷勞動(dòng)力市場(chǎng)，大力引進(jìn)社區(qū)工廠，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，擴(kuò)大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出，多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，精準(zhǔn)落實(shí)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達(dá)到80%的目標(biāo)。

（七）多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷“三問(wèn)、三解、三促進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)照脫貧條件，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問(wèn)題。各安置點(diǎn)以搬遷群眾最關(guān)注、最直接、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障政策，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等社會(huì)政策銜接工作。加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，全方位保障服務(wù)，增強(qiáng)搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門加強(qiáng)安置群眾培訓(xùn)，讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變，促進(jìn)搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)，不斷提升群眾的滿意度。

（八）狠抓各級(jí)反饋問(wèn)題整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅(jiān)反饋超范圍搬遷、超面積和各級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)反饋等問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題整改，對(duì)照檢查，剖析原因，透視認(rèn)識(shí)差距、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問(wèn)題，夯實(shí)整改主體責(zé)任，舉一反三，務(wù)必于6月底完成問(wèn)題整改，提升易地扶貧搬遷工作水平，保證搬遷效果。

問(wèn)三解三促進(jìn)”活動(dòng)，摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問(wèn)題，分類統(tǒng)計(jì)建立到鎮(zhèn)到點(diǎn)的問(wèn)題臺(tái)賬，形成綜合報(bào)告于3月25日前報(bào)區(qū)移民辦；完善舊宅基地騰退臺(tái)賬和增減掛鉤相關(guān)資料，做好群眾騰退思想動(dòng)員。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（4-5月）。5月底前全面啟動(dòng)安置點(diǎn)工程檢查及驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況。對(duì)已經(jīng)交付鑰匙的安置點(diǎn)，加快搬遷群眾實(shí)際入住；對(duì)已經(jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作。

（三）全面推進(jìn)階段（6-11月）。對(duì)在建x三期工程，全面完成前期手續(xù)辦理，全面開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)11月底完成主體建設(shè)任務(wù)。對(duì)10個(gè)已建成易地扶貧安置點(diǎn)，重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升，促進(jìn)實(shí)際入住；對(duì)已實(shí)際入住的，推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”（實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度），加快組織群眾裝修入住，進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施，全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作，促進(jìn)搬遷群眾有效融入。

（四）收尾完善階段（12月）。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料，總結(jié)成果，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展年度工作綜合評(píng)價(jià)，全面檢驗(yàn)工作成效。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦“三率一度”，結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際，制定具體工作推進(jìn)方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親力親為，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，把握好工作節(jié)奏和方法，及時(shí)調(diào)整工作重心，確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo)。國(guó)土、移民辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財(cái)政、住建、扶貧等部門認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，確保群眾搬得出、不反彈。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系，按照《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（x自然資發(fā)〔x］3號(hào)）要求，對(duì)標(biāo)中省政策和法律法規(guī)，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案資料管理，做好工程質(zhì)量后期維護(hù)，強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問(wèn)題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”、“放心房”。

（三）跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí)。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作，深入開(kāi)展“三問(wèn)三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效。

（四）嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域，建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機(jī)制，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)題臺(tái)賬，分類施策整改，防止發(fā)生搬遷“后遺癥”，全面提升搬遷群眾實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率、群眾融入度。

易地搬遷實(shí)施方案篇八

根據(jù)自治縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)》（x鄉(xiāng)振指辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）的要求，為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷舊房拆除整改工作，加快完成我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作在務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本方案。

―、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、指示批示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)要求，全面落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，以及抓好整改落實(shí)工作的部署要求，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

二、工作目標(biāo)。

針對(duì)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作中存在的舊房拆除完成率長(zhǎng)期排名全縣倒數(shù)、分類識(shí)別還不精準(zhǔn)等問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)和市、縣有關(guān)政策要求，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與落實(shí)政策的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治，按時(shí)完成當(dāng)前未完成的65戶拆舊復(fù)墾工作任務(wù)。

（一）加大易地搬遷舊房拆除力度。按照自治縣“3個(gè)月攻堅(jiān)、2個(gè)月掃尾、1個(gè)月清零”的目標(biāo)，今年全面完成我鄉(xiāng)易地甫搬遷符合應(yīng)拆盡拆的舊房拆除任務(wù)，20xx年8月底前完成90%，10月底前基本完成，11月底完成100%。

（二）對(duì)全鄉(xiāng)原上報(bào)的應(yīng)拆未拆戶進(jìn)行再排查、精準(zhǔn)識(shí)別搬遷戶舊房類別，對(duì)不符拆除條件的，上報(bào)縣里重新辦理認(rèn)定手續(xù)、完善臺(tái)賬。

（三）對(duì)已拆除舊房，并按照復(fù)墾相關(guān)規(guī)定，已復(fù)墾和生態(tài)復(fù)綠的，及時(shí)完善材料上報(bào)申請(qǐng)拆舊復(fù)墾復(fù)綠獎(jiǎng)勵(lì)資金，資金到位后及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、整改措施。

（一）制定工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任。制定全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作方案，按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆，鼓勵(lì)自拆，不搞強(qiáng)拆”的原則，根據(jù)舊房拆除任務(wù)制定分布實(shí)施計(jì)劃，先易后難拆除舊房。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分配聯(lián)系各片區(qū)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村各站所推進(jìn)工作，工作組分村包干具體落實(shí)本村拆舊復(fù)墾工作；駐村工作隊(duì)員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)系幫扶責(zé)任干部，動(dòng)員推進(jìn)本村按時(shí)完成拆舊復(fù)墾工作；各幫扶責(zé)任人、拆舊復(fù)墾工作分配責(zé)任人要入戶做好政策宣傳，采取各族措施動(dòng)員符合舊房拆除的搬遷戶盡快拆除舊房，直至舊房拆除。

（二）再一次核查搬遷戶舊房類別，實(shí)施一戶一研判。各村對(duì)應(yīng)拆未拆舊房、復(fù)墾未復(fù)墾復(fù)綠舊宅基地進(jìn)行全面排查，并逐戶分析未拆舊房、未復(fù)墾復(fù)綠原因，實(shí)施一戶一研判，制定有針對(duì)性的措施辦法，為舊房拆除工作打好基礎(chǔ)。

（三）做好舊房拆除政策宣傳工作。各村工作組、幫扶責(zé)任人、舊房拆除工作分配責(zé)任人入戶加大政策宣傳力度，耐心細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，幫助有顧慮的群眾算清家庭收入、環(huán)境改善、安全保障、就醫(yī)就學(xué)、道路出行等“經(jīng)濟(jì)賬”“安全賬”“幸福賬”，動(dòng)員符合拆除舊房的搬遷戶拆除舊房。

（四）及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。結(jié)合搬遷戶舊房拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金需求情況，上報(bào)自治縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專責(zé)小組備案，及時(shí)完善申報(bào)材料報(bào)縣級(jí)下達(dá)資金及時(shí)足額撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為有效推進(jìn)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾整改工作順利開(kāi)展，特成立xxx鄉(xiāng)20xx年易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組成人員如下：

組長(zhǎng)：xxx鄉(xiāng)黨委書記。

xxx、鄉(xiāng)黨委副書記、人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。

xxx鄉(xiāng)人大主席。

副組長(zhǎng)：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

組員：xxx、鄉(xiāng)黨委副書記。

xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

xxx、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。

xxx、鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

xxx、鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。

xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

xxx、鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)。

xxx、鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。

各村黨（總）支部書記、村委會(huì)主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)扶貧站，辦公室主任由黃崧同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部工作人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆除舊房工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)組織研究解決工作中碰到的困難和問(wèn)題，組織全體干部職工、幫扶責(zé)任干部入戶開(kāi)展拆舊復(fù)墾工作，推進(jìn)工作開(kāi)展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、督導(dǎo)組和工作分區(qū)。

（一）綜合協(xié)調(diào)組：

組長(zhǎng)：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

組員：xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。

xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。

（二）資金保障組。

組長(zhǎng)：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。

組員：xxx、鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)。

xxx、鄉(xiāng)會(huì)計(jì)人事編制助理。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)兌現(xiàn)拆舊復(fù)墾復(fù)綠獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（三）督查組。

組長(zhǎng)：xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

組員：xxx、鄉(xiāng)紀(jì)檢干事。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)督查各村、干部職工、幫扶責(zé)任人、工作分配責(zé)任人工作開(kāi)展情況。

（四）工作分區(qū)。

xxx、xxx、xxx、者彥片區(qū)：xxx。

xxx、xxx、xxx、向陽(yáng)片區(qū)：xxx。

紅染、領(lǐng)好、作騰片區(qū)：xxx。

人員組成：各片區(qū)組員由各村包村組、村“兩委”干部、脫貧村駐村工作隊(duì)、幫扶干部和工作分配責(zé)任人組成。

作戰(zhàn)目標(biāo)：負(fù)責(zé)村的全部拆舊復(fù)墾任務(wù)。

作戰(zhàn)時(shí)限：20xx年11月30日前。

五、工作要求。

（一）工作職責(zé)。

1、各村、工作組、幫扶干部、責(zé)任人要嚴(yán)格按照拆舊復(fù)墾整改措施抓好具體工作，妥善解決各種矛盾糾紛調(diào)處工作；及時(shí)協(xié)助綜合協(xié)調(diào)組審核拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)和兌現(xiàn)工作。

2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)站、扶貧站和林業(yè)站及時(shí)對(duì)拆舊復(fù)墾工作進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收。

3、鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)兌現(xiàn)下達(dá)的拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)資金。

4、xxx派出所、司法所、綜治辦負(fù)責(zé)維護(hù)舊房拆除復(fù)墾中的和諧穩(wěn)定、打擊相關(guān)違法犯罪行為和相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳和法律援助及信訪案件。

5、鄉(xiāng)“三大糾紛”調(diào)處工作組及時(shí)調(diào)處化解拆舊復(fù)墾工作中的糾紛。

（二）各村成立調(diào)查組，限時(shí)完成整改。各村要組成由工作組、村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部和責(zé)任人組成的調(diào)查組，做好入戶宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)搬遷群眾積極支持并參與舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠，實(shí)地調(diào)查摸清底數(shù)，了解掌握各搬遷農(nóng)戶拆舊房時(shí)間、宅基地類型、舊房結(jié)構(gòu)等，建立好各村舊房拆除與土地復(fù)墾臺(tái)賬及檔案，確保易地扶貧搬遷舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作順利實(shí)施；同時(shí)做好施工過(guò)程中的安全保障，確保舊房拆除復(fù)墾過(guò)程中不發(fā)生安全事故，按時(shí)按質(zhì)完成整改工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格資金管理使用。鼓勵(lì)搬遷戶積極參與舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作，搬遷戶格子完成其原有舊房、院內(nèi)各種設(shè)施拆舊復(fù)墾復(fù)綠，通過(guò)驗(yàn)收合格后，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)給搬遷戶。搬遷戶委托施工隊(duì)伍進(jìn)行舊房拆除復(fù)墾的，按縣規(guī)劃實(shí)施方案中的工程內(nèi)容完成拆除復(fù)墾工作，以戶為單位扣除施工費(fèi)后將剩余的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到戶，主動(dòng)接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查、堅(jiān)決杜絕弄虛作假、截留、擠占和挪用資金。

（四）強(qiáng)化督促考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。督查組要按工作推進(jìn)督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、配合不力、落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，追究相關(guān)責(zé)任，結(jié)果列為全鄉(xiāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考依據(jù)。

易地搬遷實(shí)施方案篇九

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.

一、目標(biāo)管理。

毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶836人,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富”.

二、搬遷范圍和安置方式。

（一）搬遷范圍。

生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶.

（二）安置方式。

1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對(duì)跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).

2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對(duì)大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì)引導(dǎo)其搬遷到居住相對(duì)集中地,并由村級(jí)協(xié)調(diào)安置宅基地.

3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對(duì)無(wú)依無(wú)靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.

三、搬遷對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

（一）搬遷對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)。

1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.

2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無(wú)宅基地的農(nóng)戶.

3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對(duì)象:。

（2）已經(jīng)享受過(guò)移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.

（二）易地扶貧對(duì)象的'確定程序。

1、農(nóng)戶申請(qǐng)——由農(nóng)戶自愿提出申請(qǐng),填寫《易地扶貧搬遷申請(qǐng)書》.

2、鄉(xiāng)、村審查——村委會(huì)收到《申請(qǐng)書》后,對(duì)農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見(jiàn),并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對(duì)象,在村級(jí)張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.

3、縣級(jí)批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對(duì)象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再?gòu)埌窆?天（第二次公示）,征求群眾意見(jiàn),確定搬遷對(duì)象.

4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對(duì)確定的搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.

（三）搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)。

權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)?、供水、供暖、?jīng)營(yíng)等.

義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶原住房可處置給無(wú)房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和項(xiàng)目管理。

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購(gòu)）房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎(jiǎng)代補(bǔ).

1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶1元.

2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.

（二）發(fā)放方式。

1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.

2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.

（三）資金來(lái)源。

除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).

五、工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問(wèn),縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.

（二）明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).

（三）落實(shí)扶持政策.在開(kāi)展易地扶貧搬遷的過(guò)程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.

1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國(guó)有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對(duì)待.

2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).

3、對(duì)主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目扶持.

4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.

（1）交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.

（2）水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.

（3）電力部門負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.

（4）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對(duì)列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.

（5）扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.

（6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對(duì)規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.

（7）林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).

（8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡(jiǎn)化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).

（9）民政部門要對(duì)符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.

（10）衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開(kāi).鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在月底組織檢查驗(yàn)收.

易地搬遷實(shí)施方案篇十

一、原則及目標(biāo)。

從公司全局利益出發(fā)，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則，做好各項(xiàng)籌備工作，保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。

二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各部門、單位負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：1.組織公司總部搬遷的全面工作；

3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；

4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。

統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。

四、搬遷籌備工作進(jìn)度。

五、搬遷籌備（5月19日前）。

（一）按照辦公區(qū)域平面圖對(duì)新辦公室進(jìn)行分配。

（二）確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)備裝修。

（三）確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。

易地搬遷實(shí)施方案篇十一

石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝，是阜平縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡和泥石流。

每年進(jìn)入汛期以后，受強(qiáng)降水誘發(fā)，石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重中之重。

為切實(shí)做好石灘地村地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合該村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，主動(dòng)避災(zāi)。

堅(jiān)持“群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽(yáng)光操作”的原則，以“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”為目標(biāo)，通過(guò)搬遷，提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力，確保災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

從今年起，兩年內(nèi)對(duì)居住在石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，在自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)施移民搬遷，使他們搬遷后的抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

三、 基本原則

1、自愿搬遷原則。

2、政府主導(dǎo)原則。

3、整體搬遷原則。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，對(duì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全且具備避災(zāi)搬遷條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施整體搬遷移民。

四、搬遷方式及投資估算

1、部分搬遷

將地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重地點(diǎn)內(nèi)的的21戶，71人實(shí)施搬遷。

共需投資326.8萬(wàn)元。

其中：集中購(gòu)買建房用地10畝(包括道路、廁所等用地)，每畝4.25萬(wàn)元，共計(jì)42.5萬(wàn)元;房屋建筑費(fèi)，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價(jià)格水平每平方米0.11萬(wàn)元，71人，共需234.3萬(wàn)元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共50萬(wàn)元。

2、整體搬遷

將石灘地自然村實(shí)施整體搬遷，涉及到97戶，298人，共計(jì)需投資1260.9萬(wàn)元。

其中：集體購(gòu)買建房地30畝(包括道路、超市、文化廣場(chǎng)等用地)，每畝4.25元，共計(jì)127.5萬(wàn)元;房屋建筑費(fèi)，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價(jià)格水平每平方米0.11元，298人，共需983.4萬(wàn)元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共150萬(wàn)元。

五、資金來(lái)源

1、建議將地質(zhì)災(zāi)害治理費(fèi)轉(zhuǎn)為移民搬遷費(fèi)

2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用

3、村民自籌

六、 實(shí)施步驟

1、搬遷對(duì)象核查。

村“兩委”干部要準(zhǔn)確核實(shí)石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的居住戶數(shù)和居住人口，此項(xiàng)工作爭(zhēng)取在7月底完成。

2、制定避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃。

制定石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)詳細(xì)的工作方案和避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃，包括移民搬遷的組織、搬遷對(duì)象的核實(shí)確定、安置點(diǎn)的選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

3、做好移民搬遷前期準(zhǔn)備。

對(duì)今年確定的避災(zāi)搬遷點(diǎn)要采取各種行之有效的手段進(jìn)行宣傳，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性，讓群眾自愿搬遷，務(wù)求隱患點(diǎn)整體整體搬遷。

積極開(kāi)展安置點(diǎn)用地的報(bào)批、征地、建設(shè)規(guī)劃，以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)批和建設(shè)等。

今年的搬遷安置點(diǎn)前期準(zhǔn)備8月底完成，并落實(shí)好搬遷安置戶建房用地。

4、組織實(shí)施避災(zāi)移民。

完成移民新建房屋的建設(shè)和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，組織移民戶有序搬遷，完成補(bǔ)助資金的`撥付，完成相關(guān)檔案資料的搜集、整理和報(bào)送工作。

六、 工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立石灘地村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記任組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)移民搬遷工作。

2、嚴(yán)格規(guī)范操作。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、陽(yáng)光操作”的原則，確保村民整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20**〕15號(hào))，加快推進(jìn)扶貧移民搬遷工作，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，以集中安置為主、分散安置為輔，采取依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式， 20**—2020年，全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬(wàn)人。

其中，20**年搬遷30萬(wàn)人(含20**、20**年自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象10萬(wàn)人)，2017年搬遷30萬(wàn)人(含20**、20**年自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困對(duì)象7萬(wàn)人)，2018年搬遷23萬(wàn)人，2019年搬遷17萬(wàn)人，2020年進(jìn)行搬遷掃尾工作。

二、政策措施

(一)明確扶貧移民搬遷重點(diǎn)對(duì)象。

扶貧移民搬遷的重點(diǎn)對(duì)象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開(kāi)發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的貧困人口。

確需與建檔立卡貧困對(duì)象同步搬遷的其他農(nóng)戶，由各縣原則上按不超過(guò)本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實(shí)施。

搬遷對(duì)象最終以項(xiàng)目縣人民政府進(jìn)村入戶調(diào)查造冊(cè)、經(jīng)戶主簽字同意后列入當(dāng)年扶貧移民搬遷實(shí)施方案的對(duì)象為準(zhǔn)。

因采礦沉陷、開(kāi)發(fā)占地、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)建等原因需要搬遷的人口，不得列入扶貧移民搬遷安置范圍。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。

自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，編制各級(jí)扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足4萬(wàn)人的市可不編制市級(jí)規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實(shí)施方案。

扶貧移民搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨敢獙徇w任務(wù)明確到村到屯到戶到安置點(diǎn)，繪制20**—2019年移民搬遷“紅線圖”，其中20**—2017年要明確移民“從哪里來(lái)到哪里去”，2018—2019年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務(wù)、安置方式、建設(shè)任務(wù)、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理、政策保障措施等。

(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦，各市、項(xiàng)目縣人民政府)

(三)創(chuàng)新移民搬遷安置方式。

1. 實(shí)施梯度搬遷。

以縣城為龍頭，充分發(fā)揮縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。

根據(jù)搬遷戶意愿和選擇，對(duì)貧困群眾中有勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)務(wù)工的，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)景區(qū)集中安置;對(duì)條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對(duì)象，集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對(duì)沒(méi)有離鄉(xiāng)意愿、自身?xiàng)l件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長(zhǎng)期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口，搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。

2. 按不同對(duì)象實(shí)施分類搬遷。

(1)對(duì)經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別需要整村整屯搬遷的實(shí)行整體搬遷。

重點(diǎn)支持以自然村落為單元的整體遷出方式，特別是對(duì)20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實(shí)施整體搬遷，遷出地原則上不再安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(2)對(duì)特殊貧困群眾實(shí)行差別化搬遷。

通過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查評(píng)估，確認(rèn)屬于特殊貧困群體的由政府兜底，把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同搬遷對(duì)象采取敬老院、養(yǎng)老院、分散、利用公租房過(guò)渡安置和加強(qiáng)小額信貸支持、結(jié)對(duì)幫扶等辦法解決搬遷住房問(wèn)題，確保搬得出、不落下。

(3)對(duì)歷年異地安置租地群眾實(shí)行分層分類搬遷。

對(duì)于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的，主要通過(guò)常規(guī)扶貧方式逐步實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對(duì)于就地解決不了租地移民永久性住房的，通過(guò)納入扶貧移民搬遷規(guī)劃，進(jìn)行二次搬遷給予解決，最終實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標(biāo)。

(4)對(duì)自主移民遺留的歷史問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)解決。

對(duì)建檔立卡農(nóng)戶納入當(dāng)?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶，有序合法引導(dǎo)其搬遷，能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧、融入當(dāng)?shù)厣畹淖灾饕泼?，盡力解決其土地、戶籍等權(quán)益合法化問(wèn)題。

3. 采取集中安置為主分散安置為輔的方式。

(1)集中安置主要包括依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等。

依托縣城、產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)鎮(zhèn)安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動(dòng)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū)，引導(dǎo)周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托中心村安置。

依托靠近交通要道的中心村，新開(kāi)墾或調(diào)整使用耕地建設(shè)移民新村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對(duì)象就近集中安置。

(2)分散安置主要包括插花安置、投親靠友等。

插花安置。

依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)厝嗣裾扇』刭?gòu)空置房、配置相應(yīng)耕地等資源安置部門搬遷對(duì)象。

投親靠友等其他安置方式。

引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受扶貧移民搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地人民政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

各項(xiàng)目縣可從實(shí)際出發(fā)自行確定安置方式，原則上在本地安置，本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置。

4.安置點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一冠名。

全區(qū)所有新建設(shè)的扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”，積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。

(四)推進(jìn)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。

1. 科學(xué)規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。

安置點(diǎn)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，優(yōu)先選用存量建設(shè)用地，盡量不占耕地或少占耕地，尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)生產(chǎn)生活配套設(shè)施。

安置點(diǎn)規(guī)劃和住宅戶型圖樣設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣兔褡逦幕攸c(diǎn)，在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一建設(shè)。

(責(zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳，各市、項(xiàng)目縣人民政府)

2. 創(chuàng)新安置點(diǎn)建設(shè)模式。

安置點(diǎn)建設(shè)以政府投資建設(shè)為主，政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔。

3. 控制安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過(guò)25平方米、戶均住房建筑面積不超過(guò)90平方米(其中：?jiǎn)稳藨裘繎舨怀^(guò)40平方米、5人戶以上每戶不超過(guò)120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過(guò)80平方米。

人均和戶均建(購(gòu))房成本分別控制在4萬(wàn)元和14萬(wàn)元以內(nèi)。

超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)增加的投資，自治區(qū)不負(fù)責(zé)籌措，由項(xiàng)目縣人民政府自行解決。

4. 實(shí)行差異化建(購(gòu))房補(bǔ)助。

(1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準(zhǔn)補(bǔ)助。

自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(即最低一檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))：滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬(wàn)元;自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”、享受待遇縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于1.8萬(wàn)元;其他面上縣基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于1.35萬(wàn)元。

各縣實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。

(2)項(xiàng)目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣人民政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn)，將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助，上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過(guò)15%。

安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.2萬(wàn)元;屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

按照上述原則補(bǔ)助后，實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購(gòu))房成本。

對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無(wú)法籌措缺口建(購(gòu))房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣人民政府按不高于當(dāng)?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.2萬(wàn)元;屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象，在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬(wàn)元。

所需的補(bǔ)助資金由縣級(jí)人民政府通過(guò)統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉(zhuǎn)型補(bǔ)助資金解決。

(4)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)上述住房補(bǔ)助政策，制定本地扶貧移民搬遷住房補(bǔ)助實(shí)施方案，明確本地基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及差異化補(bǔ)助方案，按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示、公開(kāi)，并在方案制發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、扶貧辦備案。

5. 保障安置點(diǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投入。

自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金，首先保障搬遷對(duì)象基本住房建設(shè)投入，再用于集中安置區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，不足部分由項(xiàng)目縣通過(guò)本級(jí)預(yù)算安排、統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目業(yè)主投入、引入社會(huì)投資等渠道解決。

分散安置所需公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和其他設(shè)施投入，由縣納入遷入地基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌解決，自治區(qū)不另行籌措安排。

遷出區(qū)舊房拆除和土地復(fù)墾及整理等所需費(fèi)用，由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。

6. 加強(qiáng)安置點(diǎn)住房保障。

搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權(quán)，可按規(guī)定進(jìn)行權(quán)屬登記，在取得房屋所有權(quán)的10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，原遷出的宅基地交由村委會(huì)統(tǒng)一處置，同時(shí)對(duì)搬遷移民給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

對(duì)于符合農(nóng)村危房改造條件、沒(méi)有享受國(guó)家易地扶貧搬遷補(bǔ)助的移民戶，每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標(biāo)用于移民住房建設(shè)，程序與標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案執(zhí)行。

有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房。

對(duì)搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民，可結(jié)合城鎮(zhèn)保障性住房相關(guān)規(guī)定，多渠道籌集房源。

安置點(diǎn)住房建設(shè)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，可按不低于相對(duì)應(yīng)價(jià)格的50%執(zhí)行。

7. 強(qiáng)化安置點(diǎn)用地保障。

(1)建設(shè)用地指標(biāo)。

對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案的搬遷項(xiàng)目，由自治區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。

移民搬遷每安置1萬(wàn)人，安排用地指標(biāo)不超過(guò)1500畝。

在分解下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，向移民搬遷任務(wù)重的縣傾斜。

年度扶貧移民搬遷項(xiàng)目用地，由縣國(guó)土資源部門單獨(dú)申請(qǐng)，按法定程序報(bào)國(guó)土資源廳審批。

用地報(bào)批時(shí)須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案，國(guó)土資源廳據(jù)此核定并下達(dá)搬遷項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)。

對(duì)農(nóng)民自主建房，不涉及征收為國(guó)有的，由有審批權(quán)的市人民政府先批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，于每年年底前將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、市發(fā)展改革和扶貧部門的移民搬遷任務(wù)數(shù)證明材料一并報(bào)國(guó)土資源廳核銷搬遷項(xiàng)目年度用地指標(biāo)。

(2)建設(shè)用地土地價(jià)格。

對(duì)扶貧移民搬遷工程建設(shè)用地的土地價(jià)格，根據(jù)實(shí)際用途和性質(zhì)，按當(dāng)?shù)貙?shí)際使用類別中的最低價(jià)格執(zhí)行。

對(duì)采用招拍掛方式出讓土地價(jià)格溢價(jià)部分，按國(guó)家規(guī)定扣除有關(guān)規(guī)費(fèi)及應(yīng)計(jì)提的各項(xiàng)資金后，由所在縣按項(xiàng)目需要通過(guò)預(yù)算安排，按規(guī)定用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。

對(duì)納入國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū)，移民騰退的舊宅基地及附屬設(shè)施用地，按照增減掛鉤政策實(shí)施復(fù)墾。

允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣將部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。

增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先保障移民安置點(diǎn)住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。

(4)對(duì)吸收貧困移民就業(yè)達(dá)到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，自治區(qū)給予新增用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

(5)在自治區(qū)權(quán)限內(nèi)，減免辦理土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用，涉及的征地、拆遷等問(wèn)題由項(xiàng)目縣人民政府依法依規(guī)解決。

8. 確保安置點(diǎn)用電保障。

國(guó)家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點(diǎn)配套供電工程，供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十三五”規(guī)劃。

符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定的，按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃，嚴(yán)格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)，為移民安置點(diǎn)提供110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用戶電表)等電力服務(wù)。

移民搬遷項(xiàng)目用電報(bào)裝實(shí)行新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)政策，原則上由建設(shè)管理責(zé)任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)，建設(shè)維護(hù)費(fèi)用參照保障性住房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費(fèi)用。

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(shí)(10度電)免費(fèi)用電量。

遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)范圍。

遷出后不再使用的配電網(wǎng)設(shè)施由相關(guān)管理單位和電力部門提出處置建議。

9. 積極籌措安置點(diǎn)建設(shè)資金。

自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬(wàn)人，搬遷資金人均6萬(wàn)元、戶均不超過(guò)20萬(wàn)元，通過(guò)主體融資、爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、加大自治區(qū)本級(jí)財(cái)政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)資金600億元。

具體資金籌措使用方案另行制定。

10. 開(kāi)展全區(qū)地票市場(chǎng)交易。

在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)有償使用交易市場(chǎng)，滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣在土地交易市場(chǎng)的交易收入，扣除手續(xù)費(fèi)用外全部用于扶貧移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)、舊宅基地及附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等。

11. 加強(qiáng)安置點(diǎn)檔案管理。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項(xiàng)目檔案管理制度，按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一年一卷”的要求，做到檔案齊備，材料規(guī)范。

易地搬遷實(shí)施方案篇十二

為保證住院樓如期投入使用，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究討論，特制定本搬遷方案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。

(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問(wèn)題。

(二)后勤保障組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌到位。

3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。

5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。

8、搬遷實(shí)施后組織對(duì)舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。

(三)醫(yī)療保障組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。

2、審查各科室提交的具體搬遷方案，與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。

3、收集掌握各科室收治和危重病人情況，并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。

4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組，處理搬遷過(guò)程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。

5、隨時(shí)收集處理搬遷過(guò)程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。

(四)護(hù)理保障組。

組長(zhǎng)：陳云莉。

成員：魏淑琴夏華張忠云。

1、搬遷前對(duì)新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論，形成方案后通報(bào)各科室，以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。

2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。

3、審查各科室提交的具體搬遷方案，與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。

4、收集掌握各科室收治和危重病人情況，并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。

5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號(hào);新病區(qū)、新樓層、新床號(hào)、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士，表格在搬遷前一天上午11：30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū)，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。

6、隨時(shí)收集處理搬遷過(guò)程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。

(五)設(shè)備保障組。

組長(zhǎng)：葉明東。

成員：章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。

1、對(duì)舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記，解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問(wèn)題。

2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購(gòu)置到位，保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。

3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案，確保搬遷實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。

(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案，包括各樓層安保人員配置，并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。

2、對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范，避免在搬遷實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)群眾性事件。

3、搬遷實(shí)施過(guò)程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。

(七)宣傳報(bào)道組。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。

3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。

4、收集搬遷實(shí)施過(guò)程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。

(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。

1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。

2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。

3、各科室召開(kāi)專題交班會(huì)，傳達(dá)醫(yī)院工作安排，部署本科室搬遷工作分工和安排，并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案，上報(bào)院辦。

4、8月28日上午召開(kāi)搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會(huì)。

5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。

6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品，提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好，并做好病人及家屬的安撫工作，以便于此后的搬遷工作忙而不亂。

(二)實(shí)施階段。

1、搬遷實(shí)施過(guò)程中，手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院，能夠出院的盡量安排搬遷前出院。

2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行，如有疑問(wèn)和困難，即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。

3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成，每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人，或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。

1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。

2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。

3、搬遷過(guò)程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用，直達(dá)相應(yīng)樓層。

4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況，參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng)，負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的困難，并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施，應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類急診手術(shù)。

6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。

7、搬遷前各科室護(hù)士長(zhǎng)要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間，領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起，由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等，并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改，以確保搬遷后的正常使用。

8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行，各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能，確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。

9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間，臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。

10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí)，務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等，嚴(yán)防撞損。

11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼，待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。

12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開(kāi)。

1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作，相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息，切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。

2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級(jí)相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真準(zhǔn)備，按時(shí)完成任務(wù)。

3.精心組織、確保安全。搬遷過(guò)程中要精心組織，全面考慮，確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治，盡量減小對(duì)正常醫(yī)療工作的影響，并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。

易地搬遷實(shí)施方案篇十三

組長(zhǎng)：丁華明。

總指揮：陳大運(yùn)。

副組長(zhǎng)：高峰、徐童軍。

1、學(xué)生搬遷時(shí)間：20xx年12月19日上午7：30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來(lái)新校上第二節(jié)課(為保證九年級(jí)照常上課，其宿舍和桌凳于12月19日7：30開(kāi)始搬遷到位)。

2、教師搬遷時(shí)間：12月21日上午8：00——11：00。

3、12月19日晚餐后老校停伙。

4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷：12月22日——23日。

1、寢室安排：詳見(jiàn)《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。

2、床位安排到人：由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé)，班主任支持。

3、1——3年級(jí)學(xué)生按每室6人安排;4——9年級(jí)學(xué)生按每室10——12人安排。

1、周六、周日加班人員：陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。

2、床位安排到人及床鋪張貼：生活老師，由徐童軍負(fù)責(zé)到位。

3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼：趙紅霞、彭志超。

4、行李的存放與搬運(yùn)：周五上午用校車先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室，上下車小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí)，行李各自打捆，系上帶子，寫上名字;上車時(shí)，按新校區(qū)的寢室安排，同寢室行李存放在一起，用一車運(yùn)輸。

周五下午用校車運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日，床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室，生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。

5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號(hào)，每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳，12月21日完成。

6、12月19日下午放學(xué)前，初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場(chǎng)存放，小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬，老師統(tǒng)一指揮，按高矮分別存放。

7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后，老師、生活老師、倉(cāng)管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班，保安堅(jiān)持到12月23日后，到新校區(qū)上班。

1、拆卸安裝木工：4人。

2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工：6人。

3、鐵床拆卸、上下車、搬到房間、安裝：6人。按每張床10元包干。

4、請(qǐng)中型汽車一輛。

5、工價(jià)及生活安排：大工每班80元，小工每班50元。每班上8小時(shí)，8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐，用一次性飯盒就餐，由丁春芳負(fù)責(zé)。

6、請(qǐng)人工并安排到位：陳運(yùn)、徐童軍。

1、召開(kāi)老校區(qū)全體教職工會(huì)議，布置搬遷工作提出搬遷要求。

2、召開(kāi)小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》，班主任負(fù)責(zé)四到九年級(jí)學(xué)生簽訂《住宿保證書》。小學(xué)1至3年級(jí)由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。

1、原在校內(nèi)外住宿的教師，一律回校內(nèi)安排房間住宿;。

2、不準(zhǔn)把門和墻等設(shè)施損壞弄臟;。

3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收：徐童軍。

關(guān)于搬遷的通告范文。

企業(yè)搬遷損失評(píng)估報(bào)告范文。

最新版搬遷通知范文。

精選搬遷通知集錦五篇。

易地搬遷實(shí)施方案篇十四

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開(kāi)始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

市行政管理中心經(jīng)過(guò)幾年緊張有序的建設(shè)，今年下半年將投入使用，屆時(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)近50個(gè)部門遷入市行政管理中心辦公。現(xiàn)就做好市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷、市行政管理中心啟用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷

(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機(jī)關(guān)大院和墨池坊大院及部分在外的市級(jí)行政機(jī)關(guān)。

(二)市級(jí)機(jī)關(guān)的搬遷，要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排，做到安全、有序、高效。由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂搬遷方案，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項(xiàng)工作。

(三)各部門要成立搬遷小組(將負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)，具體負(fù)責(zé)本部門的搬遷工作。要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(四)搬遷經(jīng)費(fèi)由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算，市財(cái)政局審核劃撥。

(五)市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷的具體時(shí)間另行通知。

二、辦公用房分配及裝修

(一)辦公用房分配面積標(biāo)準(zhǔn)。依照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)家計(jì)委[xxx]250號(hào))規(guī)定，市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實(shí)職正廳、副廳、正處、副處及科級(jí)以下相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分配。

(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國(guó)家計(jì)委[xxx]250號(hào)文件規(guī)定，一般辦公室按普通標(biāo)準(zhǔn)裝修，領(lǐng)導(dǎo)辦公室和其他重要部位按中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝修。市四套班子的會(huì)議室、公共會(huì)議室、接見(jiàn)廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置，各部門辦公室、會(huì)議室原則上使用原辦公用具，確需添置的，由各部門自籌資金解決。

(三)市行政管理中心設(shè)備、辦公用具等購(gòu)置要堅(jiān)持實(shí)用、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，所需購(gòu)置經(jīng)費(fèi)由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算，市計(jì)委、財(cái)政局、招投標(biāo)中心等職能部門，要按規(guī)定做好立項(xiàng)、審核、資金落實(shí)和招投標(biāo)工作。

(四)由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案，報(bào)市政府研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、機(jī)關(guān)原有辦公用房等資產(chǎn)的處理

(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設(shè)施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位)，以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財(cái)政局和市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案，報(bào)市政府審定后實(shí)施。

(二)沒(méi)有列入搬遷的部門，其辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)的管理，目前仍由該部門負(fù)責(zé)，待市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)管理意見(jiàn)下發(fā)后，按規(guī)定執(zhí)行。

(三)市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為市政府管理市級(jí)機(jī)關(guān)房(地)產(chǎn)的法定單位，要加強(qiáng)管理，保證房(地)產(chǎn)的安全、完整，使其充分發(fā)揮效益。

四、市行政管理中心的管理

(一)堅(jiān)持管理與服務(wù)相分離的原則，市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市行政管理中心的管理。

(二)按照管理科學(xué)化的要求，由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(三)市行政管理中心的后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)化的方向，除因安全保密工作需要，部分服務(wù)項(xiàng)目自行管理外，均實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費(fèi)，由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分?jǐn)偝袚?dān)。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費(fèi)，由市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出方案，市財(cái)政局審核劃撥。

易地搬遷實(shí)施方案篇十五

為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容管理，改善老子山鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、破壞衛(wèi)生環(huán)境、阻礙交通等狀況，進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)品位和對(duì)外形象，保證集鎮(zhèn)主干道的暢通，給廣大人民群眾提供一個(gè)良好的購(gòu)物、休閑環(huán)境，根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，位于集鎮(zhèn)丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)商販，全部搬遷到張咀丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、搬遷時(shí)間：

20xx年5月1日前。

二、搬遷內(nèi)容：

原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商販、沿街?jǐn)[賣、占道經(jīng)營(yíng)的所有蔬菜、肉類、魚(yú)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和村民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自動(dòng)遷入丹山苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并自覺(jué)服從有關(guān)部門的管理，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

三、搬遷要求：

1、原丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和沿街?jǐn)[賣的經(jīng)營(yíng)戶必須自行拆除私自搭建物，市場(chǎng)搬遷期限后，依法取消、封閉原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將組織公安、工商、茶庵居委會(huì)、城建、城管等相關(guān)職能部門對(duì)原市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，原馬路市場(chǎng)和正街不允許任何形式的占道擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者依法取締。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷，是全鎮(zhèn)人民生活中的一件大事，各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，積極行動(dòng)起來(lái)，按照政府的統(tǒng)一部署和要求，迅速搬遷到指定位置，并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能分區(qū)，落實(shí)好各自的經(jīng)營(yíng)位置，為廣大消費(fèi)者提供良好的購(gòu)物環(huán)境。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門將依法采取相關(guān)措施，對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾鬧事，造成重大影響的，司法機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于20范文篇年5月1日后仍在丹山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道擺攤設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶，將視為亂擺亂放，由相關(guān)執(zhí)法部門予以取締。

3、嚴(yán)禁在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)、街頭及公共場(chǎng)所隨意設(shè)立任何市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

四、優(yōu)惠政策：

1、自公告公布之日起接受各類攤位預(yù)登記，先行登記者優(yōu)先選擇攤位。

2、按登記搬遷進(jìn)序排名，完成搬遷在前20名的獎(jiǎng)免全年攤位租金，前21至40名的獎(jiǎng)免半年租金，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷的獎(jiǎng)免3個(gè)月租金。

3、20xx年5月1日以后自行或強(qiáng)行搬遷的攤位不享受任何優(yōu)惠政策。

4、拒不配合搬遷，由此封市、取締等造成的損失及法律后果由經(jīng)營(yíng)戶自行承擔(dān)。

特此通告。

xx鎮(zhèn)人民政府。

年3月24日。

易地搬遷實(shí)施方案篇十六

全國(guó)2020年要全面建成小康社會(huì)，是國(guó)家“十三五”頭等大事，是書記工程，是全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)。

讓所有學(xué)生享受幸福，讓學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，讓田鳳坪村所有貧困戶按時(shí)脫貧。

1、成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行具體分工，落實(shí)主體責(zé)任和主要責(zé)任。

2、用好國(guó)家對(duì)貧困生的關(guān)愛(ài)政策，建好貧困生臺(tái)賬，制定好資助方案，把資助金用到需要資助的學(xué)生身上，精準(zhǔn)資助;讓貧困生享受到國(guó)家的關(guān)愛(ài)，享受到國(guó)家富強(qiáng)的紅利;學(xué)校黨支部建立貧困生幫扶機(jī)制，每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，讓每位學(xué)生都過(guò)得幸福。

3、做好留守兒童的關(guān)愛(ài)工作，建設(shè)好留守兒童愛(ài)心之家，設(shè)立大屏幕可視通話視頻，讓留守學(xué)生每月能與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話，享受到父愛(ài)母愛(ài);確定班主任老師就是留守兒童的代理家長(zhǎng)，每月與留守兒童談一次話，了解他們的心聲和需求，及時(shí)與他們溝通，做到愛(ài)生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢，早日致富。

4、搶抓農(nóng)村學(xué)?！案谋　焙汀皹?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”機(jī)遇，改善辦學(xué)條

件。力爭(zhēng)在2016年建一棟教師周轉(zhuǎn)房，解決教師住宿難問(wèn)題，對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行維修，確保教學(xué)功能室的利用。

5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊(cè)，二是精準(zhǔn)幫扶，主要是做好種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，做好脫貧規(guī)劃，幫助爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金，根據(jù)家庭實(shí)踐情況適當(dāng)進(jìn)行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次，隨時(shí)了解情況，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，確保按時(shí)脫貧。

車壩小學(xué)

2016年9月8日

為了進(jìn)一步加大教育扶貧工作力度，認(rèn)真貫徹有關(guān)扶貧工作要求，充分發(fā)揮學(xué)校的幫扶措施，做到“動(dòng)真情，真扶貧，見(jiàn)實(shí)效”，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，特制定本年度扶貧工作方案：

在學(xué)校教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用，按照上級(jí)要求圓滿完成本年度扶貧工作任務(wù)。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)非貧困村貧困學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)。

成立教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由校長(zhǎng)任組長(zhǎng))，副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育扶貧工作資料的整理和收集，建好教育扶貧工作臺(tái)賬。必須把貧困村貧困學(xué)生信息、非貧困村貧困學(xué)生信息、本校就讀貧困學(xué)生信息分冊(cè)建檔，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整、辦學(xué)條件改善情況、學(xué)生資助政策及落實(shí)情況、學(xué)校幫扶活動(dòng)等分別建立臺(tái)賬。

對(duì)本校、本轄區(qū)內(nèi)貧困村、貧困學(xué)生實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶活動(dòng)。一是廣大教師要加大對(duì)貧困學(xué)生和留守兒童的`家訪力度，保證貧困學(xué)生全部入學(xué)，保證留守兒童健康成長(zhǎng);二是積極發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展捐款捐物公益活動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)(本校)貧困家庭、貧困生進(jìn)行救助。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù)，將其列入重要議事日程，要堅(jiān)持物資幫扶與精神文化幫扶相結(jié)合的基本原則，不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法，確保教育扶貧經(jīng)費(fèi)、物資及人力發(fā)揮最大效應(yīng)。

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任追究制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教師要深入結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生中進(jìn)行家訪，制定具體扶貧計(jì)劃和措施，并逐一落實(shí)。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。采取多種形式(宣傳標(biāo)語(yǔ);信息報(bào)送;政策宣傳等)，積極做好教育扶貧活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)社會(huì)各界人士扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好教育扶貧活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

4、規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，陽(yáng)光操作，要將扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難學(xué)生家長(zhǎng)手中去。

xxx小學(xué)校

二0一六年三月五日

易地搬遷實(shí)施方案篇十七

戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有固定攤位經(jīng)營(yíng)戶130戶，其中，肉類18戶，水產(chǎn)7戶，禽類9戶，蔬菜53戶，豆制品11戶，冷凍4戶，干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造一個(gè)安。

全、舒適、便利的購(gòu)物經(jīng)營(yíng)環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目用地，并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資格。

通過(guò)兩年多的努力，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑模式，并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排，共設(shè)置攤位212個(gè)，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利搬遷，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特制定如下工作方案。

一、組建市場(chǎng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷一切事務(wù)。

二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷公告(市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。

(2)、做好經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作和新市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前準(zhǔn)備工作，并與經(jīng)營(yíng)戶簽好攤位租賃管理協(xié)議，使經(jīng)營(yíng)戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)。

(1)、對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體搬遷。

(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。

(1)、加強(qiáng)對(duì)新市場(chǎng)的'管理和服務(wù)。

(2)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，杜絕出現(xiàn)馬路市場(chǎng)。

三、各成員單位職責(zé)及分工。

1、市工商局。

依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶搬入新市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)新市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局。

積極配合，全力做好市場(chǎng)搬遷的治安工作。

3、城管支隊(duì)。

(1)、加大對(duì)市場(chǎng)周邊秩序的整頓，堅(jiān)決杜絕馬路市場(chǎng)。

(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后的管理，依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營(yíng)。

(3)、組織人員對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠。

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的臨時(shí)道路開(kāi)通工作，方便經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的道路的需求。

5、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心。

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)。

(2)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷座談動(dòng)員，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)戶反映的搬遷相關(guān)問(wèn)題。

(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包戶的承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司。

(1)、參與經(jīng)營(yíng)戶搬遷動(dòng)員座談，聽(tīng)取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見(jiàn)。

(2)、完善市場(chǎng)配套設(shè)施，確保市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的需要。

7、日新物業(yè)管理公司。

(1)、組織經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)戶有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理的意見(jiàn)。

(2)、做好市場(chǎng)內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及新市場(chǎng)的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。

(3)、與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽定租賃經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)及管理工作。

易地搬遷實(shí)施方案篇十八

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)

8月7日：各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會(huì)議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會(huì)事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。

8月10日：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月11日：社會(huì)事業(yè)系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12～14日,二號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。

8月15日：園林園藝系搬遷，老二號(hào)線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月16～17日：一號(hào)教學(xué)樓辦公室粉刷出新。

8月18日：建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號(hào)、老三號(hào)線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月19日：一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓教室及走廊開(kāi)始粉刷出新。

二、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室，系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室，其他人員原則上不能單獨(dú)一間。

(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會(huì)議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。

(3)一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。

(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配，系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

××公司辦公區(qū)搬遷工作方案

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排，××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡(jiǎn)稱9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行，以及將本次搬遷對(duì)各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行，確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過(guò)程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

成 員：

聯(lián)絡(luò)員：

(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。

搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。

三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃

(一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。

(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排：

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會(huì)計(jì)

師室、店助室、綜合辦公室、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷部、會(huì)客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會(huì)議室、檔案室。

四、搬遷時(shí)間：6月4日開(kāi)始，6月7日結(jié)束，共4天時(shí)間。

五、搬遷步驟：

(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間：5月15日至6月3日)

1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對(duì)各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的'具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識(shí)注明。

2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日，成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。

3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置情況以及對(duì)舊設(shè)備的處理。

4、落實(shí)裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。

5、物業(yè)及配套管理：裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開(kāi)通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作：落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識(shí)牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作，要求員工對(duì)個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。

8、遷址通知的對(duì)外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來(lái)客戶及其他事務(wù)往來(lái)單位)。

9、召開(kāi)搬遷工作協(xié)調(diào)會(huì)：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論，要求各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。

(二)搬遷過(guò)程的具體工作安排(時(shí)間：6月4日至6月7日)

1、整理：

(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門，落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。

(2)會(huì)議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。

(3)部門辦公物品：由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對(duì)重要文

件資料進(jìn)行整理及歸檔，對(duì)于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。

2、拆卸：部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸，確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包：

(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。

(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對(duì)搬遷物品進(jìn)行打包封口，并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。

(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料，并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對(duì)需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝，確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過(guò)程中無(wú)損。

4、搬運(yùn)：

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人，物品搬運(yùn)全過(guò)程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過(guò)程中，各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對(duì)所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對(duì)其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為：

(1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室

(2)6月5日：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、品牌營(yíng)銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室

(3)6月6日-7日：會(huì)議室、檔案室、其他物品

(三)搬遷的后續(xù)工作

1、物品搬遷到達(dá)新址后，各部門員工到事先安排好的位置開(kāi)始整理自己的物品。

2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。

3、清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過(guò)度。

5、搬遷完畢，各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好，是否有應(yīng)搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關(guān)好門窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項(xiàng)及要求

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人，要充分考慮搬遷過(guò)程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作，確保搬遷工作順利進(jìn)行。

3、各部門要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人，以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù)，不得遺失。

4、各部門負(fù)責(zé)測(cè)算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進(jìn)行，確保共同完成搬遷任務(wù)。

易地搬遷實(shí)施方案篇十九

為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問(wèn)題，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要政策文件，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列決策部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策，強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）基本原則。

1.精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿，應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。

3.保障基本，完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過(guò)大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān)，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo)，把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道，實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。

（三）主要目標(biāo)?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人（目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人，考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧，“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整），做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后，搬遷對(duì)象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟(jì)收入整體提高，全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。

（一）搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。

（三）安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。

2.購(gòu)房安置。購(gòu)買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的，均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。

3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。

4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

三、建設(shè)內(nèi)容。

（一）搬遷群眾住房建設(shè)。

困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策，嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房質(zhì)量和安全。

（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問(wèn)題；全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治，積極開(kāi)展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國(guó)定建檔立卡貧困戶。

每人可享受補(bǔ)助不少于25000元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元，以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元（在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元，困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加，即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶，縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供的人均不超過(guò)3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后，專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。

（二）省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。

（三）同步搬遷的非貧困戶。

省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。

五、投資估算與資金籌措。

（一）投資估算。

“十三五”期間，全省搬遷25萬(wàn)人以上。以每人平均建房投資3萬(wàn)元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。

（二）資金籌措。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元（按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.專項(xiàng)建設(shè)基金。通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元（國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金）項(xiàng)目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。

5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

缺口資金118--123億元，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過(guò)爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決。

六、融資模式。

（一）資金承接、發(fā)放與使用。

委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司，作為省級(jí)投融資主體，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開(kāi)發(fā)工作的投融資任務(wù)。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度，分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。

農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行各自承擔(dān)50%，利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過(guò)20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款，由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場(chǎng)化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開(kāi)發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體，負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后，省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺(tái)，由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用，實(shí)行?？顚Ｓ?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，并承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款品種。

1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

七、支持政策。

（一）財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

八、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址，以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施，確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合，一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步到位。

（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。

（四）多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制，市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。

（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過(guò)統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（六）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開(kāi)公示。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上，要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過(guò)采取主管部門考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式，對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴(yán)格貸款用途管理，對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開(kāi)展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。

易地搬遷實(shí)施方案篇二十

搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補(bǔ)一”為原則，立足全面推進(jìn)，既突出重點(diǎn)，又兼顧一般，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。

20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷，20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治，認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度，確保在治理工作過(guò)程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。

（三）抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié)，周密安排，細(xì)化責(zé)任，分工落實(shí)，真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位，堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回，房屋及時(shí)拆除，并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時(shí)做好資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。

（四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)支持群眾開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，通過(guò)組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過(guò)得好，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn)，又脫貧致富。

易地搬遷實(shí)施方案篇二十一

為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作，根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、避險(xiǎn)搬遷安置范圍。

西自略陽(yáng)街、東至東洲區(qū)搭連路西段，北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域，涉及新?lián)?、東洲兩個(gè)城區(qū)。

二、避險(xiǎn)搬遷安置主體。

所屬區(qū)政府是避險(xiǎn)搬遷安置和臨時(shí)避險(xiǎn)的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險(xiǎn)搬遷人是指避險(xiǎn)搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。

三、避險(xiǎn)搬遷安置地點(diǎn)和方式。

安置地點(diǎn)為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、避險(xiǎn)搬遷安置套型。

安置套型共分十二類，最小套為40—45平方米，最大套為105—110平方米。

多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。

每個(gè)套型區(qū)間不包括起始面積，包括終止面積。

一類套型：40—45平方米

二類套型：45—50平方米

三類套型：50—55平方米

四類套型：55—60平方米

五類套型：60—65平方米

六類套型：75—80平方米

七類套型：80—85平方米

八類套型：85—90平方米

九類套型：90—95平方米

十類套型：95—100平方米

十一類套型：100—105平方米

十二類套型：105—110平方米

五、避險(xiǎn)搬遷安置政策。

(一)多層樓房安置政策。

對(duì)私有產(chǎn)權(quán)房屋，按原面積(指建筑面積，下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。

如果被避險(xiǎn)搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出，再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。

原面積不收款，擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

具體操作時(shí)，按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實(shí)施。

對(duì)于未按搬遷協(xié)議及時(shí)搬出的，其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價(jià)收款。

上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型，抓鬮確定安置房面積及享受政策面積，45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。

由于在實(shí)際安置中，是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮，以實(shí)際抓鬮面積確定最終安置面積，因此實(shí)際抓鬮面積可能大于15平方米，也可能小于15平方米，以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動(dòng)，自然差享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

(二)高層樓房安置政策。

高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上，再贈(zèng)予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。

高層安置次序?yàn)椋菏紫荣?zèng)予原面積10%公攤，其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米，進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。

(三)大戶型安置政策。

1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。

原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的，原則上還原面積安置。

可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下，也可分戶安置。

僅享受一次高層贈(zèng)予原面積10%公攤面積，及擴(kuò)大10平方米，獎(jiǎng)勵(lì)5平方米政策。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于原面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。

在原房屋面積允許的情況下，采用老少三輩內(nèi)分戶安置。

18歲以上的未婚的可獨(dú)立設(shè)戶，結(jié)婚的夫妻共為一戶，一戶一套房屋，110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積，最小核定面積為300平方米。

核定面積加上依次贈(zèng)送10%公攤以及10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。

核定面積以及贈(zèng)送部分不收款，再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價(jià)1200元/平方米。

最大套型不足，在避險(xiǎn)搬遷安置十二個(gè)套型中調(diào)劑。

實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分，按照安置次序，如實(shí)際安置面積未享受贈(zèng)送10%公攤面積，給予綜合成本造價(jià)貨幣補(bǔ)償;如實(shí)際安置面積未享受到10平方米和獎(jiǎng)勵(lì)5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積，則給予綜合成本造價(jià)減1200元/平方米補(bǔ)償;實(shí)際安置面積小于核定面積部分，按照綜合成本造價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。

原房屋面積減去實(shí)際安置面積剩余部分予以重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

(四)戶型調(diào)整政策。

對(duì)于因套型短缺而無(wú)法安置的，可依次上靠套型安置，10平方米之內(nèi)按建筑成本價(jià)收款，再擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(五)未登記房屋安置政策。

對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》頒布前建造沒(méi)有產(chǎn)權(quán)登記的房屋，有(無(wú))土地使用證，戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長(zhǎng)期居住，在本市無(wú)其他住房且未得到過(guò)征收安置補(bǔ)償，近五年未有交易記錄的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在區(qū)認(rèn)定公示，市聯(lián)合調(diào)查組核定后，按“零平方米”安置政策安置。

即原面積從零算起，45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取，45平方米以上按綜合成本造價(jià)收取。

(六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。

利用地面住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)房屋，在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上，經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定，主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)簽字后，按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)償費(fèi)用。

(七)擴(kuò)大面積綜合成本價(jià)安置政策。

對(duì)安置后居住確實(shí)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，在房源允許的情況下，可再行擴(kuò)大面積安置，擴(kuò)大部分按綜合成本價(jià)收款。

(八)特殊群體政策。

持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶，無(wú)力實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`，可先行入住，按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租，待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后，再行辦理產(chǎn)權(quán)。

凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險(xiǎn)搬遷居民，如房源允許，經(jīng)本人申請(qǐng)和有關(guān)部門認(rèn)定公示后，可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。

(九)公租房政策。

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋，原則上先進(jìn)行房改。

特殊情況不能房改的，經(jīng)甄別承租證合法性后，按照公有住房予以安置，安置后房改。

(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。

同一個(gè)人名或?yàn)榉蚱薰灿械模瑑蓚€(gè)及兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋，可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置，只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎(jiǎng)勵(lì)并就近戶型安置政策。

安置到高層的，贈(zèng)送原面積之和的10%公攤。

六、避險(xiǎn)搬遷安置相關(guān)規(guī)定。

(一)安置原面積的確定。

避險(xiǎn)搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險(xiǎn)搬遷私有房屋，建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。

(二)成本造價(jià)規(guī)定。

建筑成本造價(jià)為2000元/平方米，綜合成本造價(jià)為3800元/平方米。

(三)物業(yè)費(fèi)規(guī)定。

城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費(fèi)1.5元/平方米×月(含電梯費(fèi))、多層0.8元/平方米×月。

七、避險(xiǎn)搬遷安置證照甄別。

市住建委、國(guó)土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組，各相關(guān)區(qū)政府組成避險(xiǎn)搬遷安置居民證照甄別小組。

各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋，既要甄別核定宅基地面積合法性，又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性，最終確定安置面積。

甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長(zhǎng)簽字后報(bào)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定，區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。

八、統(tǒng)一抓鬮選房。

由市采沉辦選擇地點(diǎn)，安排時(shí)間抓鬮選房，新?lián)帷|洲區(qū)根據(jù)時(shí)間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點(diǎn)，按套型統(tǒng)一抓鬮選房。

九、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠及懲處政策。

鼓勵(lì)避險(xiǎn)搬遷安置居民按照政府要求，積極配合政府實(shí)施避險(xiǎn)搬遷，政府給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)避險(xiǎn)搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免，由政府承擔(dān)。

(二)對(duì)按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放，其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。

對(duì)于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員，特別是黨員干部，有用權(quán)謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險(xiǎn)搬遷居民優(yōu)惠，借機(jī)牟利，損害群眾利益等違法違紀(jì)問(wèn)題的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以查處，直至追究刑事責(zé)任; 對(duì)于偽造證照騙取避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)償?shù)娜藛T，一經(jīng)查實(shí)，移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

對(duì)此，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)舉報(bào)的情況經(jīng)查實(shí)的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)于購(gòu)買安置小區(qū)車位和車庫(kù)的避險(xiǎn)搬遷居民，給予車位和車庫(kù)價(jià)格8折優(yōu)惠。

(四)按規(guī)定時(shí)限內(nèi)，簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議并搬離危險(xiǎn)房屋的，給予契稅全額補(bǔ)貼(不包括未登記“零平”安置的居民)，免收房屋交易費(fèi)和登記費(fèi)。

(五)減免稅費(fèi)程序。

居民持避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明，到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定，待辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，即可免收房屋交易費(fèi)和房屋登記費(fèi)，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。

購(gòu)房人持契稅收據(jù)到購(gòu)房所在地的區(qū)財(cái)政部門領(lǐng)取契稅補(bǔ)貼。

居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險(xiǎn)搬遷安置協(xié)議、沒(méi)有在規(guī)定期限搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的，不享受優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

十、避險(xiǎn)搬遷安置程序。

(一)啟動(dòng)榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工作。

(二)頒布實(shí)施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷安置實(shí)施細(xì)則》。

下發(fā)新?lián)帷|洲城區(qū)組織實(shí)施。

安置細(xì)則在新聞媒體公示。

(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險(xiǎn)搬遷居民基本信息，由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)，對(duì)所有認(rèn)定的避險(xiǎn)搬遷戶建立一戶一檔，在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天，無(wú)誤后報(bào)市采沉辦，并報(bào)市監(jiān)察局備案。

(四)新?lián)帷|洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置公告，同時(shí)，避險(xiǎn)搬遷區(qū)域封區(qū)。

(五)居民提出避險(xiǎn)搬遷安置戶型申請(qǐng)，新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型，報(bào)市采沉辦核準(zhǔn)，各區(qū)進(jìn)行公示后，印制居民抓鬮房源信息冊(cè)。

(六)新?lián)?、東洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估工作。

(七)新?lián)?、東洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價(jià)格評(píng)估等工作。

(八)市采沉辦會(huì)同新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房，市公證處公證，同時(shí)將抓鬮結(jié)果報(bào)市監(jiān)察局備案。

新?lián)帷|洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果，開(kāi)具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書、審批單。

(九)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書、審批單，到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款，騰空并交出舊房。

市采沉辦開(kāi)具進(jìn)戶通知單，安排居民進(jìn)戶，同時(shí)，新?lián)帷|洲組織拆遷公司拆除舊房。

舊房拆除后，市采沉辦組織驗(yàn)收工作。

(十)新?lián)帷|洲區(qū)政府組織建檔工作，一式兩份，區(qū)政府留存一份，交市采沉辦一份。

十一、強(qiáng)制避險(xiǎn)搬遷。

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)未按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)搬離危險(xiǎn)區(qū)域原房屋的居民，由新?lián)?、東洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門共同采取強(qiáng)制措施，保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則，落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求，把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;

(二)堅(jiān)持自力更生為主、社會(huì)幫扶和政府補(bǔ)助為輔的原則;

(三)堅(jiān)持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵(lì)集中搬遷的原則;

(五)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則;

(六)堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒎诸愌a(bǔ)助的原則;

(七)堅(jiān)持屬地管理的原則。

三、工作職責(zé)

縣國(guó)土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實(shí)施。

各有關(guān)單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

四、規(guī)劃概況

(一)搬遷對(duì)象：依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》，結(jié)合上級(jí)下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)，20xx年實(shí)施省級(jí)避險(xiǎn)搬遷100戶、縣級(jí)避險(xiǎn)搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶的威脅情況適時(shí)確定。

(二)安置形式：就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購(gòu)房、投親靠友等)。

(三)資金來(lái)源：省級(jí)撥款、縣級(jí)匹配、個(gè)人自籌。

(四)完成時(shí)間：20xx年12月15日前。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月1日—6月14日)

縣政府組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);縣電視臺(tái)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)辦宣傳專欄，縣國(guó)土局等相關(guān)部門要出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶，要逐一動(dòng)員其主動(dòng)避險(xiǎn)搬遷，同時(shí)要組織召開(kāi)好村干部會(huì)議、社員大會(huì)，向群眾做好宣傳解釋工作，在全社會(huì)形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷工作的良好氛圍。

(二)操作實(shí)施階段(20xx年6月15日—12月15日)

1.確定搬遷對(duì)象。

擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的，由縣國(guó)土局提供名冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)照核實(shí)，確定為搬遷對(duì)象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險(xiǎn)搬遷的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共同到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí)，確定為搬遷對(duì)象，報(bào)縣國(guó)土局審核。

2.實(shí)施搬遷及驗(yàn)收。

由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(20xx年8月31日前)實(shí)施搬遷，并對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國(guó)土所、建管所、安辦等部門進(jìn)行驗(yàn)收(20xx年9月1日—9月30日)，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)縣國(guó)土局審核。

縣國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)搬遷對(duì)象進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查率不少于50%。

3.上報(bào)資料時(shí)限。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗(yàn)收合格的搬遷對(duì)象及相關(guān)資料報(bào)縣國(guó)土局審核，由縣國(guó)土局?jǐn)M訂搬遷補(bǔ)助對(duì)象名冊(cè)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

4.發(fā)放補(bǔ)助資金。

縣財(cái)政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補(bǔ)助資金按省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補(bǔ)助對(duì)象。

六、保障措施

(一)政策保障。

搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費(fèi)全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點(diǎn)，推行新村建設(shè)。

(二)土地保障。

堅(jiān)持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，在雙方自愿的前提下，采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式，支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對(duì)換。

對(duì)于原宅基地，能復(fù)耕的，必須復(fù)耕，確保新建房屋占地后耕地總量不減少。

(三)資金保障。

搬遷安置工程資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

財(cái)政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)賬戶，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，確保?？顚Ｓ谩?/p>

(四)制度保障。

按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責(zé)，嚴(yán)格工作進(jìn)度考核，嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守，對(duì)在避險(xiǎn)搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

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