隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀(jì)七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀(jì)九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設(shè)了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關(guān)系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應(yīng)機(jī)械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領(lǐng)域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國各大中小城市,有幾千名業(yè)務(wù)員常年跑遍全國各地,形成了獨(dú)具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬元。
1、我縣是全國最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購銷集散地,年經(jīng)銷量近萬噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術(shù)附加值不高,在低端市場競爭,抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、中高端邁進(jìn)的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主品牌沒有形成市場影響力,甚至有個(gè)別冒牌營銷行為,在業(yè)內(nèi)對產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設(shè)了廢鎢回收加工基地,大部分原料來自,對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細(xì),聚集效應(yīng)差,特色優(yōu)勢放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需要龍頭企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢,走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場,確保資源聚集地位;提升再生加工技術(shù)和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會(huì)。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國,打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會(huì),近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團(tuán)經(jīng)營、優(yōu)勢互補(bǔ)、溝通交流、自律自強(qiáng)。
3、建立服務(wù)平臺。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡(luò)、信息、物流、人才交流、融資服務(wù)等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務(wù)平臺。
4、謀劃建設(shè)合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個(gè)功能完備的市場體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),又能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,形成市場支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強(qiáng),打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢,而國內(nèi)大的企業(yè)集團(tuán)具有資金、技術(shù)優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場,創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽(yù)。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過爭取上級財(cái)政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會(huì)”這個(gè)大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會(huì),他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時(shí),對單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(一)
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2010年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2010年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢初顯
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過23億元。
(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
(四)各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、存在的主要問題
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
三、
進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識,并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應(yīng)對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年?duì)I業(yè)收入過10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底,這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個(gè)、從業(yè)人員79萬人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
(二)基本特點(diǎn)。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會(huì),目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來,經(jīng)過二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種,推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9億元。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛,下面是小編為大家收集了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒。按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2019年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2019年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2019年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2019年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15 億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺
合同
能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成 “”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識,并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強(qiáng)化節(jié)能意識,組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻。總體來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場,其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識,并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
宣紙書畫紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。按照縣政協(xié)年度工作安排,就宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
宣紙書畫紙均屬于手工紙行業(yè),隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的不斷上升,國內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護(hù)部門、學(xué)校等,極少數(shù)進(jìn)入純市場運(yùn)作,無論歸屬于哪個(gè)部門,政府每年均要安排??钛a(bǔ)助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國家和地區(qū)情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國手工紙從上個(gè)世紀(jì)80年代的年產(chǎn)30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右,產(chǎn)地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn);先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個(gè)著名品牌,其中1家獲國家馳名商標(biāo)、6家獲省著名商標(biāo),產(chǎn)品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國家金質(zhì)獎(jiǎng),__牌宣紙商標(biāo)于1998年被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。20xx年我縣宣紙被國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年又入選聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨(dú)特的手工技藝和書畫藝術(shù)界的影響,我縣書畫紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已成為全國最大的手工書畫紙生產(chǎn)營銷基地。
截止20__年,宣紙書畫紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元,實(shí)現(xiàn)稅收4700多萬元,從業(yè)人員萬余人。我縣地理標(biāo)志(原產(chǎn)地域)保護(hù)授牌企業(yè)14戶,年產(chǎn)宣紙近千噸,其中中國宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)值2億多元。宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)380余家(僅__鎮(zhèn)宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)280多家),年產(chǎn)值4億多元。
宣紙被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品和申遺的成功,使__縣作為宣紙?jiān)a(chǎn)地的地域優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。“正宗宣紙”只產(chǎn)于__縣的美譽(yù)度進(jìn)一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),各地的宣紙書畫紙專賣店,把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶,把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽(yù)。
漢文化熱、書畫熱的悄然興起,“書法進(jìn)課堂”活動(dòng)的逐步開展,必將帶動(dòng)宣紙書畫紙市場需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀(jì)念品收藏等宣紙加工領(lǐng)域的開拓,也將對宣紙書畫紙市場需求產(chǎn)生拉動(dòng)。
全縣上下已形成進(jìn)一步做大做強(qiáng)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的共識,加快發(fā)展宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵,作為高級書畫專用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命,宣紙制作過程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發(fā)展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專業(yè)人士甚少,且深入不夠,至今沒有在根本上對宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關(guān)系、宣紙的環(huán)境關(guān)系等文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘,宣紙的文化張力沒有充分展示,缺乏對宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述,在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內(nèi)容,手段也較為單一。
宣紙書畫紙是__縣的特色產(chǎn)品,入行門檻低,企業(yè)(戶)數(shù)量多,企業(yè)(戶)主素質(zhì)參差不齊,對宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認(rèn)識不夠,保護(hù)意識差,只顧眼前小利,造成技工無序流動(dòng)、假冒“__”名牌產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生,書畫紙冒充宣紙、企業(yè)(戶)之間競相降價(jià)(特別是書畫紙)、機(jī)械紙冒充手工紙銷售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài),已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢的發(fā)揮,影響宣紙?jiān)a(chǎn)地聲譽(yù)。
一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設(shè)在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務(wù),中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設(shè)有序推進(jìn),但長桿稻草種植面積減少,稻草收購難,短期內(nèi)原料供應(yīng)仍趨緊張,書畫紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購進(jìn),完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)要求高,習(xí)藝周期長,職業(yè)壽命短,易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關(guān)節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病,容易導(dǎo)致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)的污染,除中國宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設(shè)施外,大多企業(yè)污染治理設(shè)施不到位,污染物不能達(dá)標(biāo)排放,青檀皮加工點(diǎn)多面廣、處理成本高,特別是書畫紙生產(chǎn)企業(yè)(戶)規(guī)模小而散,集群度低,治理設(shè)施簡單,不能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求。
紙壽千年”的概念搶占市場,而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價(jià)格要求生產(chǎn)紙,甚至以機(jī)械紙冒充書畫紙,以低端紙冒充高端書畫紙銷售,沒有充分發(fā)揮__縣是宣紙?jiān)a(chǎn)地這一地域優(yōu)勢,明確書畫紙發(fā)展定位,打造書畫專用紙這一品牌。
圍繞“建設(shè)全國最大的宣紙書畫紙生產(chǎn)加工地,最主要的營銷集散地,最有影響力的書畫藝術(shù)界名流創(chuàng)作交流活動(dòng)地”這一目標(biāo),打造__縣宣紙書畫紙的升級版,是當(dāng)前宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機(jī)遇期,為此建議如下:
一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶,與__縣同氣連枝,與中國的書畫藝術(shù)共同發(fā)展,蘊(yùn)涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學(xué)思想。對宣紙文化進(jìn)行挖掘提煉和描述,帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展升級。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場工程的建設(shè)進(jìn)度,豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容,拓展宣紙文化旅游的亮點(diǎn)。三是要做好手工書畫紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)宣紙書畫紙企業(yè)(戶),樹立品牌意識,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌,明確書畫紙發(fā)展定位,以高端手工書畫專用紙生產(chǎn)銷售基地為發(fā)展目標(biāo),與低端、機(jī)械書畫紙錯(cuò)位發(fā)展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開發(fā)上要發(fā)揮更大帶動(dòng)作用,在宣紙紀(jì)念紙,郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷開發(fā)出新產(chǎn)品,帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
一是要切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)宣紙?jiān)匣亟ㄔO(shè),確保按期完成基地建設(shè)任務(wù),鼓勵(lì)書畫紙企業(yè)在外建基地。二是要切實(shí)解決好企業(yè)技工流失和相關(guān)政策落實(shí)等問題。制定宣紙技術(shù)人才激勵(lì)政策,將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級特殊工作,在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持,以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊(duì)伍,開展縣級宣紙工藝大師的評定,對獲得縣級工藝大師稱號的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高宣紙技工的榮譽(yù)感。三是要切實(shí)幫助企業(yè)解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發(fā)展的政策措施,將__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點(diǎn)園區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予項(xiàng)目和資金支持。四是要對行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競爭依法打擊,為宣紙書畫紙市場打造一個(gè)公平的環(huán)境,促進(jìn)宣紙書畫紙行業(yè)良性發(fā)展。
圍繞“三地”目標(biāo),打造平臺,營造氛圍,筑牢基礎(chǔ)。一是結(jié)合文化旅游,建設(shè)書畫寫生基地,吸引更多的書畫藝術(shù)界人士和美術(shù)院校學(xué)生、書畫愛好者來我縣寫生、創(chuàng)作,擴(kuò)大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心,規(guī)范和活躍書畫交易市場,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè),使宣紙書畫紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會(huì)搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲,定期舉辦中國宣紙藝術(shù)節(jié)和宣紙、宣筆展銷會(huì),吸引國內(nèi)外客商和文化名人來__投資、觀光旅游,擴(kuò)大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用,為推動(dòng)宣紙書畫紙和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
切實(shí)加大“宣紙?jiān)a(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡(luò)宣傳,幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網(wǎng)站,在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁。二是利用報(bào)刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會(huì)組織專場宣傳和推介。四是恢復(fù)宣紙社區(qū)習(xí)俗?!癬_”、“__”等習(xí)俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內(nèi)容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設(shè)計(jì)有宣紙有關(guān)的雕塑宣傳,營造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
——xx村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員xx
作為一名下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,深入實(shí)地,搞好社情民意調(diào)查,是我履行好指導(dǎo)員工作職責(zé),接近群眾的基礎(chǔ),也是熟悉村情的有效途徑,我通過查詢資料,走訪農(nóng)戶,深入地塊調(diào)查等方式對xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行祥細(xì)調(diào)查。并在上半年的調(diào)研基礎(chǔ)上對如何抓好xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕農(nóng)民進(jìn)行了深入思考。
一、xx村發(fā)展現(xiàn)狀
xx村位于xx鄉(xiāng)西部,距鄉(xiāng)人民政府駐地8公里,最低海拔1700米,最高海拔2400米,山高坡陡,立體氣候顯著,全村轄4個(gè)自然村16個(gè)村民小組,有人口2188人,農(nóng)戶559戶,有耕地1662畝,人均占有耕地0.7畝,有林地4500畝,已發(fā)展核桃5294畝,建成高優(yōu)桑園60畝,有茶園600畝。2009年全村經(jīng)濟(jì)總收入450萬元,農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入2380元。xx村是一個(gè)人口較多,生產(chǎn)資料相對較少,人口和資源矛盾突出,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的高寒貧困村。全村地貌山頭大,山腳小,80%的村民居住在1800米至2300米海拔范圍內(nèi),氣候變涼,耕地產(chǎn)出率低,且農(nóng)戶土地零星分散,路途耗費(fèi)時(shí)間較多,不利于耕作及管理,致使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難,產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難,以種糧為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局仍然存在,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)布局分散,規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)對比效益不明顯。
二、存在的困難和問題
(一)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高 全村廣大農(nóng)民受教育程度低,文化素質(zhì)不高,思想保守,觀念落后,接受新科技運(yùn)用新技術(shù)能力較弱,缺乏產(chǎn)品競爭意識,農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。
(二)、思想觀念落后,產(chǎn)業(yè)管理粗放
大多數(shù)青壯勞動(dòng)力奔波于打工熱潮,家里僅剩老人和子女,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)管理投入不足,靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)效益的思想認(rèn)識不足,科技措施落實(shí)不到位,傳統(tǒng)的耕作方式仍沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)出的產(chǎn)品競爭能力較弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。
(三)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度低
村、自然村技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不活,職能作用發(fā)揮不突出,缺乏農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅靠村“兩委”牽頭組織,組織化程度較低。
(四)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力低
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,工程性缺水現(xiàn)象仍然突出,產(chǎn)業(yè)水澆條件仍然較差,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備落后,靠天吃飯的現(xiàn)象仍然存在,抗御自然災(zāi)害能力仍然較低。
三、推進(jìn)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及措施
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路
立足xx村區(qū)位氣候條件,資源狀況,我們必須以市場為導(dǎo)
向,科技為依托,緊緊圍繞“長抓核桃,短抓桑,糧、畜、茶葉不松勁”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),鞏糧食、畜牧、茶葉產(chǎn)業(yè),做優(yōu)泡核桃產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,專業(yè)化生產(chǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)民增收。
(二)加快xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施
1、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
要著力打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型大戶、示范戶,進(jìn)一步加大對群眾的教育和引導(dǎo)工作力度,提高群眾產(chǎn)業(yè)意識,按照市委提出“見縫插針做大產(chǎn)業(yè),精益求精做優(yōu)產(chǎn)業(yè)”的要求,繼續(xù)抓好泡核桃種植,大苗移植工作,進(jìn)一步提高核桃在全村的覆蓋率,發(fā)展面積達(dá)7000畝左右;積極爭取上級扶持,擴(kuò)大蠶桑產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造蠶桑種植千畝村,積極培育養(yǎng)殖大戶,實(shí)施專業(yè)化發(fā)展;推廣良種,普及良法鞏固好糧食產(chǎn)業(yè)。
通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化,生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營專業(yè)化。
2、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件
保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,關(guān)鍵在投入,重在基礎(chǔ)設(shè)施。要改善群眾的生產(chǎn)發(fā)展條件,我們只有結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,抓住上級扶持導(dǎo)向,積極做好項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、協(xié)調(diào)爭取工作,爭取實(shí)施好一批以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。
3、健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平
要加快建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)為骨干,其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,忖項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動(dòng)物疫病防控,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等村級公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),制定協(xié)會(huì)《章程》,明確協(xié)會(huì)職責(zé)任務(wù),著力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,采取聯(lián)合經(jīng)營、租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等各種形式,擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,通過服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,科技人才的培養(yǎng),科技措施的落實(shí),為廣大農(nóng)戶提供高效的服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)組織化水平。
4、加大科技投入,提高產(chǎn)業(yè)科技水平
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。因此,加大農(nóng)業(yè)科技投入是提升產(chǎn)業(yè)效益,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的動(dòng)力,我們要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,扎實(shí)開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),辦好特色產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民學(xué)科技、用科技的能力和水平,抓好核桃、蠶桑示范基地建設(shè),使之成為全村科技的窗口,培訓(xùn)農(nóng)民的場地,扎實(shí)推進(jìn)核桃、蠶桑科技的推廣普及。
5、逐步建立特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
產(chǎn)業(yè)新、機(jī)制活,則產(chǎn)業(yè)效益高。我們要下決心堅(jiān)持不斷地
抓好核桃、蠶桑兩大基地建設(shè),打造好產(chǎn)品品牌,加大產(chǎn)品對外推廣力度,把兩大產(chǎn)業(yè)建成真正意義上的訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)xx優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會(huì)化服務(wù),企業(yè)化管理的發(fā)展格局,形成以市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶,集中養(yǎng)加,產(chǎn)供銷,內(nèi)外貿(mào),農(nóng)科教為一體的經(jīng)營管理體制和適行機(jī)制,真正建立起“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
鑄造業(yè)作為_縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時(shí)期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時(shí)期,該行業(yè)當(dāng)時(shí)覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當(dāng)時(shí)該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初,特別是在20_年,該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進(jìn)一步升級,達(dá)到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等,成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個(gè)系列,160多個(gè)品種、3000多個(gè)規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個(gè),其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元,銷售收入120_1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20_年1-6月份,累計(jì)完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
該縣按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項(xiàng)目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設(shè)了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團(tuán)為龍頭,實(shí)行“社會(huì)化投資,集團(tuán)化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)?!钡穆纷?,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工,大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。
二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類指導(dǎo)、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項(xiàng)目和攤點(diǎn)的積極性。同時(shí),著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項(xiàng)目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設(shè)計(jì)年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術(shù)、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。
三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力。20_年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設(shè)備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時(shí),著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提升行業(yè)技術(shù)水平,預(yù)計(jì)年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營者文化水平偏低,思想還比較保守,制約了企業(yè)發(fā)展。
一是有得過且過思想。小富即滿,小康即安,沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價(jià),惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠(yuǎn)利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密,可以提高市場占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時(shí),也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因?yàn)槎▎坞m利潤豐厚,但有一定的時(shí)間期限,企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時(shí)交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯(cuò)過了發(fā)展的良機(jī)。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機(jī)加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),走差異化發(fā)展路子,瞄準(zhǔn)主攻方向,打造主導(dǎo)產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目建設(shè),組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,推行“社會(huì)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時(shí)間,將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20_年達(dá)到300家;20_年達(dá)到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達(dá)到50家。
四、幾點(diǎn)建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
針對鑄造行業(yè)的特點(diǎn),明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn),制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設(shè)廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。
一是做大群體。鑄造業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),專業(yè)性強(qiáng),物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時(shí)可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批龍頭企業(yè),加強(qiáng)競爭能力,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當(dāng)前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。
一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,為企業(yè)擔(dān)保申請貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識,按時(shí)還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。
二是實(shí)施企業(yè)互?;ベJ,建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動(dòng),盤活銀行資金。
三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。
一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),提高企業(yè)核心競爭力。
二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動(dòng)資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
三是建立對外交流基地。同時(shí),組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是出臺政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會(huì),并與各大高校建立長久的人才招聘計(jì)劃,促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,研討營銷策略,進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。
三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵(lì)各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù),鼓勵(lì)他們將技術(shù)成果做價(jià)入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位, 以市場為導(dǎo)向, 以利潤最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?,F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報(bào)告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀(jì)80 年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強(qiáng),一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護(hù),尋求進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會(huì)。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個(gè)體工商戶登記的295家,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):
1、經(jīng)營規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場長期有雇工,占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個(gè)農(nóng)場5名左右,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營、會(huì)管理。有311家農(nóng)場實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好,市場競爭力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個(gè)場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺政策,培育扶持家庭農(nóng)場,目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場,在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,開展集約化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟?fàn)幜?,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時(shí), 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場, 既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展, 每個(gè)家庭農(nóng)場都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達(dá)上千萬元,農(nóng)機(jī)具購置齊全,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,并注冊了商標(biāo),目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全,一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立,堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營,企業(yè)化管理,目前經(jīng)營面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進(jìn)科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn),又會(huì)經(jīng)營管理和市場營銷,是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認(rèn)識。各級黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場,同時(shí)帶來農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢,營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì),全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此,要提高認(rèn)識,把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵(lì)家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗(yàn)管理水平。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經(jīng)濟(jì)區(qū)開始,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多,從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時(shí)期。截止到20xx年10月底,全區(qū)已開工建設(shè)的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里,累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元,有七個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了七通一平,其余均實(shí)現(xiàn)五通一平;產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座;實(shí)際入駐企業(yè)700余家,今年1—10月實(shí)現(xiàn)銷售收入62億元,利稅7.3億元,招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),對于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)城市化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年,產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80%,占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財(cái)政收入的主要來源,20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2400萬元,占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的89%,上馬臺產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5000萬元,占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的75%。三是促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的格局,初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費(fèi)等一系列問題。四是為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程起到了支撐作用,截止到20xx年10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4.7萬人。
l、規(guī)模小,發(fā)展速度緩慢,綜合效益低。
主要體現(xiàn)是20xx年已開發(fā)建設(shè)的18個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入為63億元,創(chuàng)稅收3.5億元,僅占全區(qū)稅收總額11%。平均每個(gè)功能區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個(gè)中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠(yuǎn)低于xx開發(fā)區(qū)和周邊先進(jìn)區(qū)縣。由于土地指標(biāo)及自身環(huán)境政策的制約,發(fā)展速度較慢,處于初級發(fā)展階段,與外界無法抗衡。
2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域?yàn)殡r形發(fā)展起來的,規(guī)劃明顯滯后,由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低,招商引資門檻低,功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確;造成產(chǎn)業(yè)分散,產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前,除上馬臺、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產(chǎn)業(yè),其他多數(shù)行業(yè)分散。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,服務(wù)配套功能差。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,有的根本不具備投資條件,70%以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無污水處理設(shè)施,政府為功能區(qū)應(yīng)提供的融資、管理咨詢、勞動(dòng)用工、安全保障等方面服務(wù)欠賬較大。
4、土地利用粗放,工業(yè)、建設(shè)用地相對閑置。
目前,多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低,投資強(qiáng)度在國家規(guī)定范圍的下限;協(xié)議占地與實(shí)際占地出入較大;在建、未建項(xiàng)目占有較大份額,土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較普遍,造成一邊土地閑置,一邊無用地指標(biāo)的事實(shí)。
5、入駐實(shí)體項(xiàng)目少,實(shí)體大項(xiàng)目少。
有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收,據(jù)初步調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占60%。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)不足30%,有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù),缺乏龍頭帶動(dòng)。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇與制約因素同在,要實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展,必須找準(zhǔn)存在的突出問題,確定破解這些問題的具體措施。今后應(yīng)采取了以下措施:
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,在注重總規(guī)、控規(guī)的同時(shí),更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,應(yīng)重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng),規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。
首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面,要盡快調(diào)整xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu),充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,強(qiáng)化部門責(zé)任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題,發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工業(yè)區(qū)認(rèn)定、實(shí)施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設(shè)、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機(jī)制,通過招聘選拔和培訓(xùn)相結(jié)合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保高素質(zhì)人才隊(duì)伍在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,加大對產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度,區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見和扶持辦法,有重點(diǎn)地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經(jīng)濟(jì)的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件,爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認(rèn)定、得到更大的扶持。20xx年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認(rèn)定條件,從工業(yè)區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個(gè)工業(yè)區(qū)的認(rèn)定工作,現(xiàn)申報(bào)材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認(rèn)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進(jìn)作用,為爭取市級貼息資金奠定基礎(chǔ)。今年已申報(bào)三個(gè)工業(yè)區(qū)的貼息材料,有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度,爭取更多的資金扶持,把扶持資金用在刀刃上。
3、應(yīng)整合功能區(qū)資源,向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結(jié)合我區(qū)“八大組團(tuán)。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源,確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局,建立以xx開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關(guān)系。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)、做名及特色的形成,二是繼續(xù)實(shí)施大的實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,利用大項(xiàng)目爭取更多的用地指標(biāo);利用大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)的發(fā)展,目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。
4、鼓勵(lì)集約用地,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤活區(qū)內(nèi)“閑置“土地,區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵(lì)政策,約束土地利用行為,充分利用區(qū)內(nèi)未建設(shè)用地,緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,促使企業(yè)自身進(jìn)行布局調(diào)整,不能調(diào)整的要通過騰籠換鳥的方式進(jìn)行調(diào)整。四是督促在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),盡快取得效益。
5、應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺,引導(dǎo)商業(yè)銀行資金進(jìn)入園區(qū),解決園區(qū)貸款難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍偏低、項(xiàng)目承載能力較差等問題。
柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動(dòng),豐富群眾生活。目前,所有村委會(huì)都建立了村級文化活動(dòng)室,活動(dòng)開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊(yùn)深厚,隊(duì)伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展 “文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn),打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點(diǎn),推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風(fēng)情的平臺,為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場所,豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場管理。堅(jiān)決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績,但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補(bǔ)文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
(二)文化事業(yè)投入少,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺
行維修,開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后
對于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
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