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土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇一
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府xxx出臺(tái)文件，注銷(xiāo)廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū)，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處，贏(yíng)得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過(guò)，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶(hù)與戶(hù)的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃，情況相對(duì)單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門(mén)，而事實(shí)上，該村有30多戶(hù)村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶(hù)與戶(hù)的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶(hù)確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、工廠(chǎng)企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì)，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見(jiàn)和建議，為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利。對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署。和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi)，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的`權(quán)屬界線(xiàn)接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開(kāi)始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇二
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式，廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1. 臺(tái)賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況，針對(duì)這一問(wèn)題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入：
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇三
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府xxx出臺(tái)文件,注銷(xiāo)廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū),明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開(kāi)展，這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中，市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)全力支持，縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作，我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中，在村一級(jí)，大量的干部和群眾參與和見(jiàn)證了確權(quán)的過(guò)程。
在具體的測(cè)量工作中，市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組，分赴各村，市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作，比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等，縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展，社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問(wèn)題，村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的指定，以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的`：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記，再?lài)娚掀嶙鳛橛浱?hào)，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時(shí)，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來(lái)尋找。
在這次土地確權(quán)的過(guò)程中，所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作，積極服務(wù)于工作大局，沒(méi)有一起地界糾紛發(fā)生。
通過(guò)這次確權(quán)活動(dòng)的開(kāi)展，我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動(dòng)開(kāi)展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來(lái)，就叫做工作總結(jié)。下面是上周土地確權(quán)工作總結(jié)，請(qǐng)參考！
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇四
1、工作概況
按照___國(guó)土局要求，7月份以來(lái)，___全面開(kāi)展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，經(jīng)過(guò)各方面的協(xié)同配合和艱苦努力，截止到現(xiàn)在，我單位__個(gè)街道(__)、__個(gè)鎮(zhèn)(____)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時(shí)成立了指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，成立了___農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。同時(shí)，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20__年全區(qū)重點(diǎn)工作之一。
二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開(kāi)由國(guó)土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并多次易稿，做了大量的修改和補(bǔ)充，使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
精選人員與配置設(shè)備是前提
每個(gè)工作組根據(jù)所包村的實(shí)際狀況，劃分10個(gè)工作區(qū)(9個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道)，確定指界人員，然后通過(guò)外業(yè)土地來(lái)源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量，到內(nèi)業(yè)填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類(lèi)土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書(shū)。
先行試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)
20__年，土地確權(quán)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開(kāi)展工作。工作組克服了風(fēng)沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難，歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間完成了試點(diǎn)確權(quán)工作。試點(diǎn)工作結(jié)束后，區(qū)政府及時(shí)組織召開(kāi)了試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并要求把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中，做到了職責(zé)明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。其間，所有工作人員放棄節(jié)假日，不畏嚴(yán)寒，白天外業(yè)，晚上內(nèi)業(yè)，加班加點(diǎn)，克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，堅(jiān)持一把手靠前指揮、親臨一線(xiàn)、親自調(diào)度和早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)的原則，積極調(diào)配人員，迅速推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，并與其工資待遇相掛鉤，促進(jìn)鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項(xiàng)任務(wù)。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾支持是保障
由___為組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組整日奔波于各工作組之間，在整個(gè)確權(quán)工作中能夠及時(shí)解決各種疑難問(wèn)題，得以使工作順利進(jìn)展，沒(méi)有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村，群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如，在外業(yè)調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)工作人員向村民詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí)，群眾都能及時(shí)給予答復(fù)，有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活，直至工作人員弄清楚后才離開(kāi)。這樣，使得一些界線(xiàn)不清和糾紛等問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)就得以解決。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮有方，技術(shù)和保障工作到位，使確權(quán)工作能夠一路暢通，穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開(kāi)展情況
根據(jù)xxx、省廳和市局安排，區(qū)國(guó)土資源局提前謀劃，我單位認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開(kāi)展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。現(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
、準(zhǔn)備工作：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌備。
提高認(rèn)識(shí)，深入宣傳。
認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作，是貫徹黨的十七屆3中全會(huì)精神，健全農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措;是深入貫徹實(shí)施《xxx土地管理法》和《xxx物權(quán)法》，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，拓展建設(shè)用地空間的重要途徑。責(zé)人與分管同志參加。會(huì)上分管副書(shū)記對(duì)該項(xiàng)工作專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
我單位在___成立的由分管區(qū)委副書(shū)記___任組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記姚___、副區(qū)長(zhǎng)___任副組長(zhǎng)，公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)提供支持，密切配合、形成合力，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作。同時(shí)，我單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織專(zhuān)業(yè)登記人員115人，進(jìn)行培訓(xùn)。
認(rèn)真籌備，制定方案。
由___國(guó)土資源局制定出《關(guān)于開(kāi)展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》，分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
地籍調(diào)查階段：
具體操作：
(1)由鄉(xiāng)政府、國(guó)土所、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分小組，每組3-5人。
(2)按調(diào)查計(jì)劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長(zhǎng)以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長(zhǎng)一些的同志參加，并由村委會(huì)出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后，由村委會(huì)出具證明書(shū))，集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí)，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書(shū)，本村代表和鄰村代表都要按通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線(xiàn)，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
(4)對(duì)有爭(zhēng)議的界線(xiàn)，能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的，雙方填寫(xiě)《爭(zhēng)議緣由書(shū)》存檔。
(5)缺席指界或指界人無(wú)故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請(qǐng)的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線(xiàn)以另一方所指界線(xiàn)為準(zhǔn)。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對(duì)確定的界線(xiàn)無(wú)異議。
(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的技術(shù)路線(xiàn)，開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。
劃界原則：
(1)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。
此階段的工作，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵，必須協(xié)商溝通好。
權(quán)屬審核階段。
①初審：申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國(guó)土局審核，提出確認(rèn)情況及初步意見(jiàn)。
②復(fù)審：初審合格后遞交關(guān)于土地來(lái)源的合法性、界址、面積的準(zhǔn)確性等的審核，并由國(guó)土局提出確認(rèn)情況及處理意見(jiàn)。
公示公告階段。
對(duì)審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行公示公告，進(jìn)一步征求土地登記申請(qǐng)者及其有關(guān)權(quán)益者意見(jiàn)，保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。公告時(shí)間為15天。
登記發(fā)證階段。
1、注冊(cè)登記：權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過(guò)審核進(jìn)行公告，公告期滿(mǎn)無(wú)異議后，填寫(xiě)好土地登記審批表，外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見(jiàn)，縣(市)國(guó)土局簽署審核意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
2、頒布土地證書(shū)：經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫(xiě)，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書(shū);領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書(shū)簽收簿》上簽名。
資料歸檔階段。
檢查驗(yàn)收階段。
1、首先我單位對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢，然后送國(guó)土局審核，審核合格后由資陽(yáng)市級(jí)組織技術(shù)人員進(jìn)行核查，合格后，以資陽(yáng)市為單位，申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。
2、10月底，已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全區(qū)總面積__公頃，集體土地所有權(quán)面積__公頃。國(guó)有土地__公頃。已登記發(fā)證__宗，發(fā)證比例___%。
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20__年7月1日承接_____標(biāo)段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)__個(gè)村全區(qū)總面積_平方公里，集體土地所有權(quán)面積__平方公里。國(guó)有土地_平方公里。已登記發(fā)證_宗，發(fā)證比例_%
我單位在責(zé)任標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點(diǎn)，各領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗(yàn)不足等困難，基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和逐戶(hù)組卷工作，并進(jìn)行了公示。在完成試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我單位該項(xiàng)工作勝利完成。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇五
為了貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2010]1號(hào)）和《xxx財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2011]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)xxx門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書(shū)21385本?，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：
（一）準(zhǔn)備階段
1、建立組織。
為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇六
申請(qǐng)人：xxx，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：
申請(qǐng)人：xxx，女，xxxx年xx月x日生，漢族，住址同上（系申請(qǐng)人xxx之妻），務(wù)農(nóng)。
被申請(qǐng)人：xxx，男，xx年住xx月x日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求確認(rèn)位于xxx村一組滑石板地（地名）畝地使
用權(quán)為一組村民xxx、xxx所有。
事實(shí)與理由：
位于xxx村一組滑石板地（土地名）畝地系第一輪土地承包時(shí)由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對(duì)該土地的使用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書(shū)蘭五人。xxxx年申請(qǐng)人之子xxx與被申請(qǐng)人xxx簽訂了“關(guān)于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書(shū)合同書(shū)”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元（壹萬(wàn)五仟元整），協(xié)議簽訂后xxx于xxxx年xx月xx日向有管部門(mén)申請(qǐng)辦理了（宅基地使用證），證號(hào)為：（282019）號(hào)，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了平方米的永久性住房一棟。申請(qǐng)人xxx、xxx得知此事后，于xxxx年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了（20xx）黔水民初字第614號(hào)民事判決。xxx不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與xxx簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認(rèn)，屬于無(wú)效合同。
xxx因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無(wú)知，擅自處分了別人的財(cái)產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元（壹萬(wàn)五仟元整）返還給xxx，情有可原。可是xxx不顧法院的判決，依然一錯(cuò)再錯(cuò)地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國(guó)法律的尊嚴(yán)?；宓兀ǖ孛┦巧暾?qǐng)人在第一輪土地承包時(shí)就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，承包土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的土地?zé)o任何牽連，同時(shí)申請(qǐng)人還持有xxx村民委員會(huì)出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地（地名）的使用權(quán)只屬于申請(qǐng)人。
現(xiàn)如今被申請(qǐng)人依然在申請(qǐng)人的土地上強(qiáng)行建房，申請(qǐng)人依據(jù)我國(guó)《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請(qǐng)，懇請(qǐng)將爭(zhēng)議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請(qǐng)人所有，維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：xxx、xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇七
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府xxx出臺(tái)文件，注銷(xiāo)廢止了20__年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū)，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳，營(yíng)造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處，贏(yíng)得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三、積極探索，試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過(guò)，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶(hù)與戶(hù)的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃，情況相對(duì)單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門(mén)，而事實(shí)上，該村有30多戶(hù)村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶(hù)與戶(hù)的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶(hù)確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開(kāi)
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、工廠(chǎng)企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì)，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見(jiàn)和建議，為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利。對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署。和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi)，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問(wèn)題及建議
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的`權(quán)屬界線(xiàn)接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開(kāi)始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20__年7月底結(jié)束，20__年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇八
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
全縣耕地面積22。5萬(wàn)畝，其中水田面積18。43萬(wàn)畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶(hù)，21。5萬(wàn)人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶(hù)原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶(hù)家庭承包農(nóng)戶(hù)承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%。已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶(hù)表》等表格5萬(wàn)余份。同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶(hù)、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶(hù)，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過(guò)程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過(guò)成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開(kāi)展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開(kāi)展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過(guò)采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬(wàn)余份，《政策宣傳手冊(cè)》2000余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為全面鋪開(kāi)確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來(lái)，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級(jí)文件精神要吃透到位。二是宣傳要到位，知曉率和見(jiàn)面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)。三是調(diào)查摸底戶(hù)戶(hù)要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位。四是公示要到位。五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位。六是頒證工作要到位。七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過(guò)《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和“12316”惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
一是確定過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專(zhuān)業(yè)測(cè)繪公司開(kāi)展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶(hù)確認(rèn)，對(duì)示范村的部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開(kāi)展工作過(guò)程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來(lái)錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇九
2003年4月7日至8日，xxx和農(nóng)業(yè)部在海南藍(lán)洋農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合召開(kāi)十五個(gè)省、自治區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作座談會(huì)。會(huì)議按照黨的xxx精神，總結(jié)交流了各地貫徹落實(shí)《xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)xxx、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件)文件的情況和經(jīng)驗(yàn)，分析研究了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作中存在的問(wèn)題和完成好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作需要進(jìn)一步采取的措施及需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步幫助解決的問(wèn)題?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)情況紀(jì)要如下：
一、各地貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件的基本情況
會(huì)議在總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上認(rèn)為，國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件，是關(guān)于我國(guó)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬問(wèn)題的一個(gè)十常重要的政策性文件。對(duì)依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益、規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的監(jiān)督管理、促進(jìn)農(nóng)墾系統(tǒng)的改革和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。文件下發(fā)后，各級(jí)政府和國(guó)土資源、農(nóng)墾主管部門(mén)非常重視，狠抓了落實(shí)，使農(nóng)墾國(guó)有土地的確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證工作有了較大進(jìn)展。截至2002年末，農(nóng)墾系統(tǒng)49%(不含兵團(tuán))的國(guó)有土地完成了確權(quán)劃界登記工作，并領(lǐng)取了土地使用證。發(fā)證率在50%以上的有黑龍江、青海、云南、寧夏、重慶、甘肅、江西、上海、天津、四川、北京、新疆(畜)、哈爾濱、昆明、廣州等15個(gè)墾區(qū);發(fā)證率在10%至50%的有廣西、安徽、陜西、江蘇、浙江、山西、遼寧、新疆(農(nóng))、河南、海南等10個(gè)墾區(qū);發(fā)證率在10%以下的有湖南、南京、山東、吉林、內(nèi)蒙古、河北、福建、貴州、廣東、湖北等10個(gè)墾區(qū)。各地的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件下發(fā)后，北京、山西、安徽、廣西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、新疆等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)發(fā)了文件。天津、遼寧、吉林、福建、湖北、廣東、廣西、陜西等8省、自治區(qū)、直轄市還針對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)一步明確提出了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地發(fā)證工作程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古、江蘇、江西、云南、青海、寧夏等8省、區(qū)門(mén)開(kāi)會(huì)研究文件的貫徹落實(shí)問(wèn)題。不少省、自治區(qū)的國(guó)土資源管理部門(mén)還按照國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件的要求，加大了執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止非法侵占國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的行為，回收了部分被擠占的土地，妥善處理了一批土地糾紛，依法保護(hù)了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地合法權(quán)益。
二是組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，抓好落實(shí)工作。一些省區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地登記領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組，并在農(nóng)場(chǎng)配備了專(zhuān)職或兼職的土地管理人員，協(xié)助地方國(guó)土資源管理部門(mén)作了大量的工作。黑龍江、安徽墾區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了國(guó)有土地管理機(jī)構(gòu)，以“部門(mén)派出，系統(tǒng)管理”的方式依法管理農(nóng)場(chǎng)土地，為農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)、登記工作奠定了組織基礎(chǔ)。
三是國(guó)土資源管理部門(mén)與農(nóng)墾企業(yè)密切配合，為開(kāi)展土地確權(quán)、登記工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作機(jī)制。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)主動(dòng)向所在地國(guó)土資源管理部門(mén)介紹情況，提供土地權(quán)屬證明文件、土地利用現(xiàn)狀圖等權(quán)屬資料，確保土地權(quán)屬來(lái)源合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確;國(guó)土資源管理部門(mén)主動(dòng)上門(mén)，把農(nóng)場(chǎng)作為服務(wù)對(duì)象，保證了發(fā)證工作的順利進(jìn)行。
四是典型引路、逐步推開(kāi)。針對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬情況復(fù)雜的特點(diǎn)，安徽、云南、廣東、浙江、內(nèi)蒙古等墾區(qū)在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向面上推開(kāi)，取得很好的效果。
五是積極協(xié)調(diào)、相互諒解。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)分布面廣，有的農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨交叉相連，土地權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生。各地在落實(shí)8號(hào)文件過(guò)程中，不回避矛盾，積極尋找權(quán)屬證據(jù)，求助于法律援助，認(rèn)真幫助村民理解政策，本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，雙方互利互讓的原則，在政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，使矛盾得以緩解。
六是創(chuàng)造條件降低土地登記成本。為減輕農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有的省、區(qū)按照“優(yōu)惠、保本、減負(fù)”的收費(fèi)原則，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)墾土地確權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的省、區(qū)同意由農(nóng)場(chǎng)自行組織技術(shù)力量，按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行地籍測(cè)量，為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)順利開(kāi)展土地確權(quán)工作創(chuàng)造了良好的外部條件。
會(huì)議認(rèn)為，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)指導(dǎo)各地全面開(kāi)展確權(quán)登記工作具有重要推廣意義。各地應(yīng)進(jìn)一步深入總結(jié)、推廣前段工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)工作的全面開(kāi)展。同時(shí)，還應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，在貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件的過(guò)程中，各墾區(qū)、各農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)展還很不平衡，有57%的墾區(qū)土地發(fā)證率在50%以下，其中有10個(gè)墾區(qū)發(fā)證率不足10%，當(dāng)前主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
一是部分地方對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的認(rèn)為都是農(nóng)場(chǎng)種的地，發(fā)不發(fā)證沒(méi)有多大關(guān)系;有的認(rèn)為確權(quán)劃界既要投入大量的人力、物力和財(cái)力，又要牽涉領(lǐng)導(dǎo)的精力，因此對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地確權(quán)工作沒(méi)有積極性;有的認(rèn)為土地糾紛是歷史形成的，過(guò)去都沒(méi)有解決，現(xiàn)在也不用急著去解決;有的地方把農(nóng)場(chǎng)的土地規(guī)劃他用，對(duì)農(nóng)場(chǎng)土地的發(fā)證工作長(zhǎng)期拖著不辦。
二是地方利益主義在一些地方還比較嚴(yán)重，不能積極、主動(dòng)地配合開(kāi)展工作。主要反映在一些中央和省屬農(nóng)場(chǎng)，在與周邊鄉(xiāng)村簽訂土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議和進(jìn)行界址調(diào)查時(shí)，一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)或不到場(chǎng)，或是到場(chǎng)也不簽字蓋章，造成確權(quán)難、指界難、辦證難。
三是處理土地糾紛難度大。有些農(nóng)場(chǎng)因隸屬關(guān)系經(jīng)常變換、多次移交，建場(chǎng)原始資料丟失，土地權(quán)源資料不完整，不能為解決土地糾紛提供依據(jù)，給國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)、特別是解決權(quán)屬爭(zhēng)議增加了困難，影響了土地登記的進(jìn)度。加上有的地方或是怕麻煩、或是不會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自身的利益，致使一些歷史遺留的土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題懸而未決。
四是確權(quán)、勘界的費(fèi)用過(guò)高，農(nóng)場(chǎng)難以承受。有的省、自治區(qū)、直轄市在辦理國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地證時(shí)按平方米收費(fèi)，而國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地面積相對(duì)農(nóng)村要大，又以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為主，發(fā)證中如果沒(méi)有特殊政策，很難承擔(dān)確權(quán)過(guò)程中的巨額費(fèi)用。特別是列入國(guó)家定向扶持的貧困農(nóng)場(chǎng)和一些虧損農(nóng)場(chǎng)，更是難以支付確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證的相關(guān)費(fèi)用，只好暫時(shí)不辦證。此外，有的墾區(qū)由于管理體制變動(dòng)，影響了工作進(jìn)度，還有一些地方由于測(cè)量勘界的工作質(zhì)量不高，權(quán)屬關(guān)系仍不很明確。會(huì)議認(rèn)為，各地在今后工作中，應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題，采取得力措施予以解決。
二、關(guān)于繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件精神，加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)、登記工作的意見(jiàn)
會(huì)議認(rèn)為，深入貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)8號(hào)文件，進(jìn)一步加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)、勘界、登記、發(fā)證的工作進(jìn)程，是xxx門(mén)和農(nóng)墾系統(tǒng)的一項(xiàng)非常重要的工作。
(一)充分認(rèn)識(shí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)、登記工作的重要性農(nóng)墾系統(tǒng)擁有土地面積3515萬(wàn)公頃，其中耕地480萬(wàn)公頃，園地23萬(wàn)公頃，林地275萬(wàn)公頃，分別占土地面積的、、，土地總量相當(dāng)于一個(gè)中等省。做好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)登記工作是農(nóng)墾系統(tǒng)在新時(shí)期發(fā)揮特殊戰(zhàn)略作用的需要，是富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的需要，也是全面深化農(nóng)墾改革的需要。
第一，按照《土地管理法》的規(guī)定，只有經(jīng)過(guò)依法登記的土地，其所有權(quán)和使用權(quán)才能受到法律保護(hù)。開(kāi)展國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)、發(fā)證工作，就是要從法律上明確國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地權(quán)利，保護(hù)國(guó)有土地資產(chǎn)不流失、不侵占和不蠶食。這對(duì)周邊農(nóng)村和與農(nóng)場(chǎng)為鄰的其他單位來(lái)講，是雙向受益的，農(nóng)墾土地確權(quán)登記搞好了，可以減少?lài)?guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊農(nóng)村農(nóng)民及其他單位的糾紛，使農(nóng)場(chǎng)周邊的農(nóng)村及其他相鄰單位更加穩(wěn)定、更加祥和。
第二，土地是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)懶以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必備條件。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)雖然實(shí)行了農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)墾的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施科技創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效益的載體。特別是改革開(kāi)放后，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)上實(shí)行了大農(nóng)場(chǎng)套小農(nóng)場(chǎng)的雙層經(jīng)營(yíng)體制，在不改變土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)承包，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，土地從過(guò)去的國(guó)有國(guó)營(yíng)變?yōu)閲?guó)家所有、職工家庭承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)職工通過(guò)土地承包在一定程度上擁有了土地使用權(quán)，土地已成為保障農(nóng)業(yè)職工就業(yè)和生存、通過(guò)生產(chǎn)發(fā)展致富奔小康的最基本條件。因此，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)只有辦理好土地使用證，才能從法律上確認(rèn)農(nóng)場(chǎng)土地的權(quán)屬界線(xiàn)，才能有效地解決土地糾紛，保護(hù)農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益，農(nóng)場(chǎng)才可能有一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境，職工家庭農(nóng)場(chǎng)的土地承包關(guān)系才能穩(wěn)定，土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)機(jī)制才能得以建立和運(yùn)作。土地還是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的重要資源，用活用好土地資源，可以把資源變成資產(chǎn)，把資產(chǎn)變成資金，使農(nóng)墾實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家隊(duì)作用。
第三，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的總根源。土地是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，通過(guò)對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的確權(quán)，不僅可以有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不流失，而且還可以為明晰國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)探索經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)權(quán)的明晰，又將推動(dòng)資產(chǎn)的改革，而資產(chǎn)的改革將推動(dòng)我國(guó)法律制度、甚至政治制度等方方面面的重大變化。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把確權(quán)、登記工作擺到重要工作日程各級(jí)政府，xxx門(mén)和農(nóng)墾部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)土地確權(quán)、登記工作的重要性和緊迫性，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)，不因工作滯后為農(nóng)墾的發(fā)展留下隱患。各地國(guó)土資源管理部門(mén)和農(nóng)墾管理部門(mén)要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把這項(xiàng)工作作為依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的合法權(quán)益，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措來(lái)抓，納入部門(mén)工作日程和年終考核內(nèi)容，做到工作有安排、人員有保證、資金有著落、質(zhì)量有檢查、任務(wù)有落實(shí)、結(jié)果有成效。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇十
按照***國(guó)土局要求，7月份以來(lái)，***全面開(kāi)展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，經(jīng)過(guò)各方面的協(xié)同配合和艱苦努力，截止到現(xiàn)在，我單位**個(gè)街道(**)、**個(gè)鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時(shí)成立了指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。同時(shí)，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點(diǎn)工作之一。
二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開(kāi)由國(guó)土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并多次易稿，做了大量的修改和補(bǔ)充，使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
精選人員與配置設(shè)備是前提
每個(gè)工作組根據(jù)所包村的實(shí)際狀況，劃分10個(gè)工作區(qū)(9個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道)，確定指界人員，然后通過(guò)外業(yè)土地來(lái)源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量，到內(nèi)業(yè)填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類(lèi)土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書(shū)。
先行試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)
20xx年，土地確權(quán)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開(kāi)展工作。工作組克服了風(fēng)沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難，歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間完成了試點(diǎn)確權(quán)工作。試點(diǎn)工作結(jié)束后，區(qū)政府及時(shí)組織召開(kāi)了試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并要求把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中，做到了職責(zé)明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。其間，所有工作人員放棄節(jié)假日，不畏嚴(yán)寒，白天外業(yè)，晚上內(nèi)業(yè)，加班加點(diǎn)，克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，堅(jiān)持一把手靠前指揮、親臨一線(xiàn)、親自調(diào)度和早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)的原則，積極調(diào)配人員，迅速推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，并與其工資待遇相掛鉤，促進(jìn)鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項(xiàng)任務(wù)。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾支持是保障
由***為組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組整日奔波于各工作組之間，在整個(gè)確權(quán)工作中能夠及時(shí)解決各種疑難問(wèn)題，得以使工作順利進(jìn)展，沒(méi)有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村，群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如，在外業(yè)調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)工作人員向村民詢(xún)問(wèn)問(wèn)題時(shí)，群眾都能及時(shí)給予答復(fù)，有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活，直至工作人員弄清楚后才離開(kāi)。這樣，使得一些界線(xiàn)不清和糾紛等問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)就得以解決。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮有方，技術(shù)和保障工作到位，使確權(quán)工作能夠一路暢通，穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
根據(jù)xxx、省廳和市局安排，區(qū)國(guó)土資源局提前謀劃，我單位認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開(kāi)展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。現(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
、準(zhǔn)備工作：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌備。
提高認(rèn)識(shí)，深入宣傳。
認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作，是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，健全農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措;是深入貫徹實(shí)施《xxx土地管理法》和《xxx物權(quán)法》，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，拓展建設(shè)用地空間的重要途徑。責(zé)人與分管同志參加。會(huì)上分管副書(shū)記對(duì)該項(xiàng)工作專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
我單位在***成立的由分管區(qū)委副書(shū)記***任組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記姚***、副區(qū)長(zhǎng)***任副組長(zhǎng)，公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)提供支持，密切配合、形成合力，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作。同時(shí)，我單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織專(zhuān)業(yè)登記人員115人，進(jìn)行培訓(xùn)。
認(rèn)真籌備，制定方案。
由***國(guó)土資源局制定出《關(guān)于開(kāi)展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》，分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
地籍調(diào)查階段：
具體操作：
(1)由鄉(xiāng)政府、國(guó)土所、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分小組，每組3-5人。
(2)按調(diào)查計(jì)劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長(zhǎng)以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長(zhǎng)一些的同志參加，并由村委會(huì)出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后，由村委會(huì)出具證明書(shū))，集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí)，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書(shū)，本村代表和鄰村代表都要按通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線(xiàn)，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
(4)對(duì)有爭(zhēng)議的界線(xiàn)，能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的，雙方填寫(xiě)《爭(zhēng)議緣由書(shū)》存檔。
(5)缺席指界或指界人無(wú)故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請(qǐng)的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線(xiàn)以另一方所指界線(xiàn)為準(zhǔn)。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對(duì)確定的界線(xiàn)無(wú)異議。
(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的技術(shù)路線(xiàn)，開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。
劃界原則：
(1)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。
此階段的工作，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵，必須協(xié)商溝通好。
權(quán)屬審核階段。
①初審：申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國(guó)土局審核，提出確認(rèn)情況及初步意見(jiàn)。
②復(fù)審：初審合格后遞交關(guān)于土地來(lái)源的合法性、界址、面積的準(zhǔn)確性等的審核，并由國(guó)土局提出確認(rèn)情況及處理意見(jiàn)。
公示公告階段。
對(duì)審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行公示公告，進(jìn)一步征求土地登記申請(qǐng)者及其有關(guān)權(quán)益者意見(jiàn)，保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。公告時(shí)間為15天。
登記發(fā)證階段。
1、注冊(cè)登記：權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過(guò)審核進(jìn)行公告，公告期滿(mǎn)無(wú)異議后，填寫(xiě)好土地登記審批表，外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見(jiàn)，縣(市)國(guó)土局簽署審核意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
2、頒布土地證書(shū)：經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫(xiě)，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書(shū);領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書(shū)簽收簿》上簽名。
資料歸檔階段。
檢查驗(yàn)收階段。
1、首先我單位對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢，然后送國(guó)土局審核，審核合格后由資陽(yáng)市級(jí)組織技術(shù)人員進(jìn)行核查，合格后，以資陽(yáng)市為單位，申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。
2、10月底，已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全區(qū)總面積**公頃，集體土地所有權(quán)面積**公頃。國(guó)有土地**公頃。已登記發(fā)證**宗，發(fā)證比例***%。
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接*****標(biāo)段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)**個(gè)村全區(qū)總面積*平方公里，集體土地所有權(quán)面積**平方公里。國(guó)有土地*平方公里。已登記發(fā)證*宗，發(fā)證比例*%
我單位在責(zé)任標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點(diǎn)，各領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗(yàn)不足等困難，基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和逐戶(hù)組卷工作，并進(jìn)行了公示。在完成試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我單位該項(xiàng)工作勝利完成。
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇十一
關(guān)于學(xué)校擴(kuò)建用地申請(qǐng)書(shū)
尊敬的汪家鄉(xiāng)土地規(guī)劃辦領(lǐng)導(dǎo)：
我校是汪家鄉(xiāng)新華小學(xué)，現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)部師生近五百人。隨著國(guó)家對(duì)義務(wù)教育辦學(xué)水平、辦學(xué)條件、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和教育資源優(yōu)化等要求的提高，結(jié)合我校的實(shí)際情況，學(xué)校的擴(kuò)建已迫在眉睫。出于對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思考，為了給我校教育教學(xué)創(chuàng)造一個(gè)更為和諧的發(fā)展環(huán)境，特向貴部門(mén)提出申請(qǐng)征用汪家鄉(xiāng)新華村委會(huì)新屋村新華小學(xué)東南方位的土地，用于修建教職工周轉(zhuǎn)房及學(xué)校食堂。
我校本著保護(hù)環(huán)境、珍惜土地、節(jié)約資源、造福后代的原則，申請(qǐng)占用的土地面積規(guī)劃合理、科學(xué)。我校鄭重承諾，一旦土地使用權(quán)批復(fù)，將嚴(yán)格遵守土地批復(fù)的使用面積，絕不越界擴(kuò)占，絕不破壞周?chē)h(huán)境。因此懇請(qǐng)土地規(guī)劃辦領(lǐng)導(dǎo)研究、批復(fù)同意我校的土地征用申請(qǐng)，造福我校的學(xué)生、家長(zhǎng)、教師！
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核，批準(zhǔn)為盼！
汪家鄉(xiāng)新華小學(xué)
土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū) 土地確權(quán)申請(qǐng)書(shū)法律效力篇十二
按照***國(guó)土局要求，7月份以來(lái)，***全面開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，經(jīng)過(guò)各方面的協(xié)同配合和艱苦努力，截止到現(xiàn)在，我單位**個(gè)街道(**)、**個(gè)鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時(shí)成立指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，成立***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。同時(shí)，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點(diǎn)工作之一。
二是廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開(kāi)由國(guó)土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并多次易稿，做大量的修改和補(bǔ)充，使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
精選人員與配置設(shè)備是前提
每個(gè)工作組根據(jù)所包村的實(shí)際狀況，劃分10個(gè)工作區(qū)(9個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道)，確定指界人員，然后通過(guò)外業(yè)土地來(lái)源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量，到內(nèi)業(yè)填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)書(shū)、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類(lèi)土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書(shū)。
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