社工需求調(diào)研報告(六篇)

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社工需求調(diào)研報告(六篇)
時間:2023-06-06 15:16:24     小編:zdfb

隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

社工需求調(diào)研報告篇一

本次調(diào)研,我們根據(jù)省廳調(diào)研文件要求,組織專人分別深入縣城區(qū)、圩區(qū)和山區(qū)的中小學(xué)(幼兒園),采取分區(qū)、分層抽樣方法,對從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對象開展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開座談會3場,××區(qū)、××區(qū)部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會各一場,參加座談人員48人;發(fā)放調(diào)研問卷106份,回收有效問卷100份,其中:高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。

在提交問卷的100名培訓(xùn)對象中,教齡在15年以上的有84人,這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育,對繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認識和理解,他們的態(tài)度和建議有利于對培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名,校級以上骨干教師47名,普通教師53名,兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對象人數(shù)基本持平,中層以上干部、校長21人,普通教師79人,他們的意見應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。

在對08年開展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評價中,有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”,32人認為“一般”,說明大家對過去一輪的培訓(xùn)是基本認可的,但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。

在培訓(xùn)內(nèi)容上,老師們覺得對自己最有幫助的是“上好課”專題的學(xué)習(xí),占49%;其次是 “評好課”專題,占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題,各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見,老師們對那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的,對教學(xué)實踐具有指導(dǎo)意義的,操作性相對較強的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣,同時,對未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。

在培訓(xùn)模式上,認為效果最好的培訓(xùn)模式選項中,“以遠程為依托,整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢排在首位,占24票,“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后,“遠程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票,“遠程培訓(xùn)”僅為8票。大家對不同培訓(xùn)模式認識的分化,說明目前尚無一種模式能夠得到大家的一致認可,各種模式的優(yōu)點和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來看,集中、校本、遠程相結(jié)合可能大家認為更有利于各種模式的揚長避短, 因而大家更樂于接受。

在培訓(xùn)的方式上,大家認為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”,分別占36%和35%,“案例研討”占19%,選擇“經(jīng)驗交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無獨有偶,培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似,相對集中在實踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強的幾種方式上,老師們需要更多的是面對面的直接指導(dǎo)和借鑒。

在培訓(xùn)時間安排上,有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn),26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn),愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說明老師們一方面工作負擔(dān)和家庭負擔(dān)較重,僅有的休息時間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來處理個人的一些事務(wù),另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識增強,國家法定的節(jié)假日,他們希望能夠得到充分享受。

在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面,“教育實踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項之首,“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次,“教育理論與學(xué)科新知識”得票數(shù)占18%,“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致,老師們還是迫切希望得到“教育實踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實踐、操作能力方面的培訓(xùn),對“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識”等涉及個人專業(yè)發(fā)展的理論、知識和能力也有一定的需求。

在最希望的培訓(xùn)教師方面,“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三,“優(yōu)秀教研員”和“進修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實踐經(jīng)驗又能將實踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng),另一方面,“教研員”和“教師進修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。

在培訓(xùn)的考核方式上,大家最認可的選擇從高到低的順序依次為:過程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實踐觀察與測評22票;作業(yè)練習(xí)20票;實踐技能測試10票;統(tǒng)一筆試9票;競賽評比4票。說明大家在接受“過程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個大的考評原則的同時,對注重實踐的“實測評價”方式也較為認可,通過提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進行考評也能部分接受。

老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個方面:

困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村山區(qū),盡管學(xué)校規(guī)模小,班額小,但班級個數(shù)并不少,因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負擔(dān)仍很重,全天包班的現(xiàn)象很普遍,正常教學(xué)日全在課堂,基本無暇參加培訓(xùn),即便是校本培訓(xùn)組織交流研討,也必須在放學(xué)后開展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作,放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事,因此很難或不愿再抽出時間投入培訓(xùn)。

困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間,新進教師較少,中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍,這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟,參加學(xué)習(xí),尤其是理論性較強或操作上有特殊要求(如遠程培訓(xùn))的培訓(xùn),他們感覺困難較大。

培訓(xùn)存在的問題主要表現(xiàn)在五大方面:

一是認識的問題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問題,也有教師認識上的問題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對培訓(xùn)工作缺乏強有力的管理措施和激勵機制,造成教師參訓(xùn)主動性不夠。教師認識不到位,形成了對培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

二是內(nèi)容的問題。過去培訓(xùn)內(nèi)容的確定,主要是自上而下確定的,教師們主要是被動接受。第三輪培訓(xùn)盡管增加了調(diào)研和問題反饋環(huán)節(jié),但是重理論輕實踐的成分還是很大,培訓(xùn)的內(nèi)容往往與教師的需求還是兩張皮,培訓(xùn)的針對性還不強,對實踐的指導(dǎo)還不夠。

三是方式的問題。過去的培訓(xùn)主要是集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要以專題報告的形式組織開展,一人講,數(shù)百人(甚至上千人)聽,方式單一,受訓(xùn)者被動接受,效果不好。校本培訓(xùn)由于缺乏有效的互助和真正的專業(yè)引領(lǐng),沒有落到實處,往往變成了枯燥的讀書和填寫報告冊,校本流于形式,成為教師的負擔(dān)。遠程培訓(xùn)由于缺乏有效的監(jiān)控,以及在農(nóng)村學(xué)校還受到條件制約等因素的影響,實際效果也大打折扣。

四是成果轉(zhuǎn)化的問題。各種培訓(xùn)的訓(xùn)后跟進不到位,形成了培訓(xùn)結(jié)束,就畫上了“圓滿”句號的現(xiàn)象,使得有限的培訓(xùn)成果失去了及時轉(zhuǎn)化為自己或指導(dǎo)他人實踐的最佳時機,訓(xùn)了就“訓(xùn)了”。

五是培訓(xùn)者的問題。大多數(shù)培訓(xùn)的培訓(xùn)者主要由縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的教師和縣教研室的教研員擔(dān)任,他們在理論上和實踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的,且長期往復(fù)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),難以讓參訓(xùn)教師信服,產(chǎn)生排斥心理。

老師們對新一輪培訓(xùn)的期待主要有:

二是希望培訓(xùn)的內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)前的課堂教學(xué),理論的學(xué)習(xí)要易于內(nèi)化為實踐,有較強的實踐性和可操作性,既立足于提高教師的課堂教學(xué)能力,又能促進教師的專業(yè)發(fā)展。

三是希望進一步豐富培訓(xùn)形式,讓老師們自己選擇符合自己實際的培訓(xùn)方式,大多教師非常希望到名校觀摩學(xué)習(xí),得到名師的指導(dǎo)和培訓(xùn),有條件的教師也很歡迎遠程培訓(xùn)。

四是希望能夠根據(jù)不同的對象采取不同的培訓(xùn)方式和要求,開展分層、分類培訓(xùn)。如老年教師的特殊要求,幼兒園、音體美等教師的特殊要求等,不能大一統(tǒng)、大呼隆。

五是希望加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè),組建名師講學(xué)團,開展巡回教學(xué)指導(dǎo),同時要加強縣、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大對學(xué)校層面業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)力度,因為他們是校本培訓(xùn)的最基層的組織者、指導(dǎo)者和參與者,他們是校本培訓(xùn)能否落到實處的關(guān)鍵。

六是希望加強縣級教師培訓(xùn)遠程支持服務(wù)平臺建設(shè),為教師提供方便快捷的交流展示的平臺,促進培訓(xùn)工作的有效開展。

通過調(diào)研,我們梳理了過去教師培訓(xùn)工作中存在的問題,了解了教師對新一輪培訓(xùn)的期望和需求,探討了新一輪培訓(xùn)中需要完善和改進的重點。

一是要進一步完善和落實教師培訓(xùn)制度,加大督導(dǎo)檢查力度。首先,既要落實約束機制,又要建立激勵機制,要通過制度的完善落實來提高教師參訓(xùn)的積極性、主動性。其次,要加強對教師培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評估,將其納入到教育督導(dǎo)工作中(如縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核),并作為主要內(nèi)容之一,以推動教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開展。再次,要對縣級教師培訓(xùn)工作進行年檢,評出等級,結(jié)果在全省通報。

二是要真正從教師的現(xiàn)實需要出發(fā),設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)實施過程中,老師們最喜歡向培訓(xùn)者提的一個要求就是“請你告訴我該怎么做?”,其實老師們的需求很具體,但我們在培訓(xùn)的時候關(guān)注了過多的“是什么”、“為什么”的問題,而到了關(guān)鍵的“怎么辦”時,又輕描淡寫,一筆帶過,教師們當(dāng)然不滿意。當(dāng)前,課程改革正進入深水區(qū),課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展,教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色,引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),成為廣泛關(guān)注的焦點,也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此,新一輪教師培訓(xùn)圍繞“提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力”這個核心設(shè)計內(nèi)容,無疑是對路的,與第三輪培訓(xùn)也是緊密銜接的。但實施過程中一定要突出“做”字來做文章,強調(diào)在“做中學(xué)”,只有老師們行動了,才可能有改進、有轉(zhuǎn)變、有提高,才能改變過去培訓(xùn)中的“聽了激動,回去不動”的現(xiàn)象,培訓(xùn)才有實效。當(dāng)然,除此以外,順應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢和教師專業(yè)發(fā)展的其他培訓(xùn)內(nèi)容也是必需的,如:規(guī)劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業(yè)知識更新和學(xué)科素養(yǎng)提升(學(xué)科知識pck等)等。

三是要創(chuàng)新豐富培訓(xùn)的模式和方法。從教師的希望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展的趨勢來看,集中培訓(xùn)、校本研修和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式是開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的主要途徑,但在實施過程中,三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,又能互相彌補各自不足,成為有機結(jié)合的整體。集中主要解決培訓(xùn)的組織部署、階段性總結(jié)、交流研討和問題指導(dǎo)等,遠程主要解決專業(yè)引領(lǐng)、問題指導(dǎo)、交流展示等,校本主要解決“做”的問題。同時,要進一步豐富培訓(xùn)的方式,像名師講學(xué)、脫產(chǎn)研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓(xùn)方式,要作為常用的方式貫穿于教師培訓(xùn)的始終。

四是要大力加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè)。要以專兼結(jié)合的方式,從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實培訓(xùn)者隊伍,組建名師講學(xué)團。加強培訓(xùn)者培訓(xùn),可通過外出學(xué)習(xí)、崗位研修、下校實踐等方式,認真組織實施培訓(xùn)者每年72學(xué)時的培訓(xùn)研修,嚴(yán)格培訓(xùn)者的考核評價,提高培訓(xùn)者的施訓(xùn)能力。

五是要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度,落實《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》中的第24條規(guī)定,納入教育督導(dǎo)考核,建立教師培訓(xùn)經(jīng)費保障的長效機制。加大對縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的投入,改善辦學(xué)條件,適應(yīng)教師培訓(xùn)形勢發(fā)展的需要。

社工需求調(diào)研報告篇二

摘要:本文在對我國食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,對食品行業(yè)緊缺的工作崗位進行了分析和探討,旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo),解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。

關(guān)鍵詞:食品行業(yè);食品專業(yè);人才需求

“民以食為天”,食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的食品是國民健康的保證,所以,食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),在世界經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自改革開放以來歷經(jīng)坎坷,在激烈的市場競爭中求生存,有了很大的發(fā)展,近年來,國家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位,這為我國食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知,食品專業(yè)人才是推動我國食品工業(yè)發(fā)展的核心力量,大力發(fā)展我國食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬國民的健康營養(yǎng)。而國家高等院校的食品專業(yè)正肩負著培育這種人才的重任,目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標(biāo),為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才,切實為社會做出了巨大的貢獻。鑒于此,本文對食品行業(yè)的緊缺工作崗位進行了分析和探討,旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。

隨著生活水平的逐步提高,人們對于日常生活中的食品要求也越來越高,進而推動了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出,近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長趨勢,從1997年到20xx年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長到24430億元。

國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家公認:在未來5~10年內(nèi),中國將是全球收入增長最快的國家之一。期間至少有1億家庭(約有3億多人口)將進入年收入l萬美元以上的行列,這是一個非常大的消費市場。由此看來,我國食品工業(yè)發(fā)展空間非常大,食品專業(yè)技術(shù)人才市場的前景也是樂觀的。

據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會專家的預(yù)測,今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神,迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時,食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對我國食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討,能夠很好的把握我國食品工業(yè)的發(fā)展趨勢,促進我國食品工業(yè)更好地與國際接軌,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展速度。

依據(jù)20xx年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù),當(dāng)年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200~300萬人,在全國的食品行業(yè)中隨機抽選20家企業(yè)進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況,從表2可以看出,目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷,主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況,大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況,從表中可以看出,企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才,其次,則是生產(chǎn)操作及銷售人才。

當(dāng)前,我國的食品工業(yè)正朝著規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展,通過進行調(diào)研發(fā)現(xiàn),食品專業(yè)人才需求量大,特別是新形勢下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化,其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口,從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員,除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關(guān)理論知識外,更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強實踐教學(xué),增強學(xué)生的實踐動手操作能力。

4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才

1996年完成的全國第三次工業(yè)普查顯示我國食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位,成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。從1997年至今,我國食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位,食品工業(yè)的快速發(fā)展,促進了企業(yè)對食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大,其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個崗位。

4.2 提高食品的營養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才

隨著人民生活水平的不斷提高,居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化,這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式,進行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品,提高食品質(zhì)量和減少營養(yǎng)損失,為人們提供大量經(jīng)濟、安全、高質(zhì)量的食品。

因為食品安全問題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定,因此近年來食品安全受到社會越來越多的關(guān)注。20xx年9月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定,食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員,檢驗人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗的資質(zhì),食品檢驗人員實行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。通過對業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明,目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而,培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營養(yǎng)與安全方向的人才勢在必行,功在千秋[3~4]。

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求,要適合企業(yè)口味,學(xué)校在加強培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時,更加需要更多創(chuàng)造實踐、實習(xí)實踐的條件與機會[5]。

5.1 構(gòu)建實踐教學(xué)體系

當(dāng)今社會對復(fù)合型人才的需求與日俱增,學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位,針對食品行業(yè)人才崗位的需求,以科目課程改革為基礎(chǔ),對專業(yè)課程進行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實際,調(diào)整課程的設(shè)置,將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程,同時增加了實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié),增強學(xué)生的實踐動手能力。

5.2 實施“雙證制”教育

為適應(yīng)企業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求,將“雙證制”納入教學(xué)計劃,規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實施校企合作,有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

參考文獻

社工需求調(diào)研報告篇三

(二) 調(diào)研目的

地方。

(三) 調(diào)研方式 局部抽樣調(diào)查

(四) 調(diào)研時間 20xx年10月12日

據(jù)調(diào)查得知,現(xiàn)今在學(xué)院內(nèi)有快遞業(yè)務(wù)的公司分為有固定代理點和無固定代理點兩種模式。

1)代理點所在地 申通快遞公司:后街中段

圓通快遞公司:大校門口 中國郵政、韻達:后街后段

2)代理點單日收發(fā)快遞件數(shù)(旺季)

申通:單日收到快遞大致150件(只能自己去代理點取,當(dāng)日不取每天加收一元) 圓通:單日收到快遞大致100件(只能自己去代理點取還需交3元) 韻達:單日收到快遞約500件(免費送到各個園區(qū)) 中國郵政:單日收到快遞約10件(免費送到各個園區(qū))

校園快遞市場特點 1 )代理點多而雜

單個代理點由于現(xiàn)有的市場份額有限,所賺取的利潤同樣有限,而在租金和人工費等成本的開支下,凈利潤額就相對不高的情況。在這種大的背景下,各代理點就會出現(xiàn)經(jīng)常性換址或經(jīng)常性更換代理人,乃至于更換營業(yè)業(yè)務(wù)的情況。

由圖表反映出來為我們學(xué)校師生提供快遞服務(wù)的公

司還是很多,這樣多的快遞公司讓我們同學(xué)有了更大的選擇空間,也說明了高校的快遞競爭激烈,各個快遞公司都想占有一定的校園市場份額。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)申通、韻達、郵政這幾個快遞公司所占的校園份額較多,原因在于郵政、韻達這兩個在我們學(xué)校設(shè)立代理點時間較長,有一定的信譽,再加上它們免費將快遞物品送到學(xué)校各個園區(qū),這是一個優(yōu)勢;然而中通、匯通也占有一定份額,是因為它們也將快遞物品送到各園區(qū),然而缺陷在于沒有郵政、韻達在我校師生中影響力大;圓通是因為將同學(xué)們的快遞只送到代理點并且還要收取同學(xué)們3元的附加費。這一系列的快遞公司都在育才占有自己的校園市場,這樣也給師生選擇快遞業(yè)務(wù)提供了便利。

社工需求調(diào)研報告篇四

為切實做好20xx年幼兒教師培訓(xùn)工作,搞好幼兒教師培訓(xùn)管理,增強幼兒教師培訓(xùn)工作的科學(xué)性和實效性,促進我區(qū)幼兒教師繼續(xù)教育的規(guī)范性。我們深入基層幼兒園組織召開了24多次領(lǐng)導(dǎo)和教師座談會。

本調(diào)研于20xx年x月x日至6日進行,調(diào)研范圍覆蓋22多所幼兒園,調(diào)研對象來自不同幼兒園、不同地域、不同年齡、不同崗位、不同性別,共有280位教師代表參加了本次調(diào)研。調(diào)研主題包括了解和掌握當(dāng)前幼兒教師對幼兒教師培訓(xùn)工作的需求和意見,如何進一步改進幼兒教師培訓(xùn)工作等三大方面內(nèi)容。

本次調(diào)研具體采用方法有:訪談、觀察、參與式調(diào)查。

(一)訪談:園長主要領(lǐng)導(dǎo)的訪談。

(二)觀察:看幼兒教師教育教學(xué)活動。

(三)參與式調(diào)查:用參與式活動的方式了解幼兒教師的需求,

為參加者提供了均等寬松的發(fā)言機會。

(一)在培訓(xùn)內(nèi)容方面

1、“提高教學(xué)技能、技巧的培訓(xùn)”

多數(shù)幼兒教師十分重視基本的教學(xué)技能的提升。他們希望借鑒優(yōu)秀幼兒教師成功的經(jīng)驗提高自己教學(xué)執(zhí)行能力;同時也想通過教育理論知識的學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實踐,如何將所學(xué)的理論知識很好地遷移到工作中去,是幼兒教師感到很困惑的。

2、“學(xué)歷提高培訓(xùn)”

主要對象來自幼兒教師群體。

3、“信息技術(shù)能力提高培訓(xùn)”

目前中心城區(qū)和中心小心幼兒教師在實際工作中,迫切需要利用有較高層次的信息技術(shù)水平來輔助教學(xué)。

4、“術(shù)科培訓(xùn)”

目前我們的培訓(xùn)主要集中在主課方面,對術(shù)科及幼兒教師培訓(xùn)重視不夠,培訓(xùn)力度也不大,他們呼吁增加學(xué)習(xí)的機會。

5、“幼兒教師心理健康知識的普及”

社會、學(xué)校對幼兒教師要求越來高,幼兒教師的壓力也越來越大,幼兒教師渴望能運用良好有效的調(diào)節(jié)方式,緩解、放松心理壓力。

(二)在培訓(xùn)形式方面

目前培訓(xùn)形式較單一,主要體現(xiàn)在幼兒教師一言堂現(xiàn)象嚴(yán)重。座談發(fā)現(xiàn),教學(xué)研討、專家互動、小組活動等是教師一般關(guān)注的形式??梢?,開放性、參與式、主體性的培訓(xùn)方式更受歡迎。

(三)在師資聘請方面

幼兒教師普遍喜歡來自一線的專家和名師,說明幼兒教師們希望借鑒他們的經(jīng)驗提高自己的教學(xué)執(zhí)行能力。

(一)教師專業(yè)化發(fā)展和教學(xué)實踐能力的提高是當(dāng)前教師關(guān)注的焦點。

通過座談,我們發(fā)現(xiàn)幼兒教師在普遍關(guān)注“提升身素質(zhì)、提高教學(xué)技能”的大前提下,幼兒教師關(guān)注的側(cè)重點不同,可以反映出,幼兒教師對自身發(fā)展問題上是有針對性進行了反思。

(二)教師對培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)多元化的趨勢。

從幼兒教師培訓(xùn)的內(nèi)容來看,教師在這方面的需求是集中與分散的并存。如:“信息技術(shù)能力提高的培訓(xùn)”,目前教師普遍能熟練的將信息技術(shù)手段輔助到教學(xué)中,如ppt的使用非常廣泛,但在實際工作中,更多的教師不滿足簡單的操作技術(shù),通過系統(tǒng)、規(guī)范、實用的培訓(xùn)提高信息技術(shù)能力。“心理健康知識的普及”,在日益緊張,社會壓力增大的環(huán)境中,幼兒教師開始關(guān)注自身的心理問題。同樣,孩子心理健康也引起社會的重視。在這個環(huán)境下,幼兒教師需要掌握基本層面的理論知識,特別是心理分析技術(shù)的學(xué)習(xí)。

(一)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,實現(xiàn)個性化引領(lǐng)是幼兒教師對培訓(xùn)的期望。

“會議式”培訓(xùn)一直是我們采用的主要培訓(xùn)方式,隨著幼兒教師培訓(xùn)需求多樣化發(fā)展,培訓(xùn)報告會難以滿足教師個性化培訓(xùn)需求。因此,多開展參與式、對話式、觀摩式等形式的培訓(xùn)。

(二)圍繞幼兒教育教學(xué)問題為目標(biāo),突出教師關(guān)注的熱點,滿足培訓(xùn)者的需求。

將幼兒教師關(guān)注的內(nèi)容進行整理,開設(shè)培訓(xùn)項目。圍繞教育教學(xué),開展調(diào)研,加強培訓(xùn)課程建設(shè)。改變以往培訓(xùn)專題零散、不系統(tǒng)的專題設(shè)置,體現(xiàn)課程針對性、層次性、系統(tǒng)性。

社工需求調(diào)研報告篇五

(一)主要收入分析

就我縣農(nóng)村來講,收入主要有經(jīng)濟作物收入、外出打工收入兩大塊。單純靠農(nóng)業(yè)收入(經(jīng)濟作物為主)的農(nóng)民不到總數(shù)的一半。經(jīng)濟作物發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要是靠銷售蘋果、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟作物,經(jīng)濟作物沒有發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要靠在當(dāng)?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)打工工資。

我縣是山區(qū)縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民在人口中占比達到70%,增加農(nóng)民收入是增加我縣居民消費能力的重要舉措。

全面增加農(nóng)民收入的根本還是增加農(nóng)民從土地上的收入。就我縣來說種植經(jīng)濟作物,經(jīng)濟效益不錯,有部分農(nóng)民依靠勤勞吃苦走上了富裕的道路。但是從整個面上來說,農(nóng)民整體收入不高。原因有以下幾個方面,一是我縣是山區(qū)縣,人均土地少;二是機械化程度低,農(nóng)民生產(chǎn)效率低,經(jīng)濟作物效益還好,種植糧食基本是虧本;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,沒有規(guī)?;a(chǎn)優(yōu)勢。目前我縣種植小麥不到5000畝,在沒有發(fā)展經(jīng)濟作物的鎮(zhèn)(街道),大批良田閑置或者荒廢。

我縣是山區(qū)縣,通過近十幾年的農(nóng)機購置補貼政策的實施,農(nóng)業(yè)機械化程度越來越高。但是由于我縣人均耕地少,土地分散,種植農(nóng)藝粗放,農(nóng)業(yè)機械使用效率并不高,作用也僅僅是替代了原來的镢頭和鋤頭。

土地流轉(zhuǎn)是改變土地分散的辦法,但是目前由于土地種植效率不高、農(nóng)民固有觀念、流轉(zhuǎn)政策等因素影響,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不大。

以上情況都影響了農(nóng)民收入,進而影響農(nóng)民消費能力。

(二)農(nóng)業(yè)機械方面拉動消費的亮點

目前來說,我縣農(nóng)機購置補貼供需基本穩(wěn)定,歷年上級農(nóng)機部門下達的資金任務(wù)基本完成,拉動資金投入約在*****萬元/年,其中,20xx年剩余補貼資金****萬元,應(yīng)補未補的現(xiàn)象沒再出現(xiàn)。

近兩年,農(nóng)機方面一個新的消費拉動點主要出現(xiàn)在無人機的購買和使用上。

從20xx年農(nóng)機化統(tǒng)計年報上來看,我縣無人機保有量僅為***臺,自20xx年省里印發(fā)《**省20xx-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作實施方案》的通知后,一年的時間,我縣無人機保有量已增至***臺,上漲幅度達到了***%,而且20xx年數(shù)字會繼續(xù)攀升。

20xx年,已經(jīng)先后有**家合作社、農(nóng)機大戶來縣農(nóng)機部門咨詢無人機購買及補貼事宜,其中,位于**街道**村的**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購入益佳品牌yjnf―f16型號無人機***臺,價格**萬元/臺,根據(jù)“先購機、后補貼”的政策,預(yù)計可享受農(nóng)機補貼***萬元/臺,補貼比例在40%,可節(jié)省資金**萬元,大大減輕了購買農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)濟壓力。

在我縣之所以會出現(xiàn)無人機購買積極性大漲的現(xiàn)象,除了國家出臺了補貼政策之外,還有一條重要原因,歸功于我縣對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,2月份,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法的通知》,里面第五條明確規(guī)定了農(nóng)用無人機飛防作業(yè)扶持條件及補助標(biāo)準(zhǔn),即“新型經(jīng)營主體引導(dǎo)植保無人機,在縣域內(nèi)進行農(nóng)作物飛防作業(yè)的,按照**元/畝次的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助?!?*縣此項無人機飛防作業(yè)扶持政策的出臺在全市、乃至全省尚屬首次。補貼的政策出臺實施將進一步推進全縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控工作,助力農(nóng)藥零增長行動,使廣大農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本,減輕勞動強度。農(nóng)用無人飛機植保飛防作業(yè)的實施將會為全縣生產(chǎn)全程機械化水平進一步提升,縣域林果增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收做出更大貢獻。

為了確保我縣飛防作業(yè)的順利進行,我縣農(nóng)機部門將專業(yè)合作社確定為我縣的無人機試點合作社,目前,已先后為***名社員***余畝果園進行了飛防作業(yè),為我縣規(guī)模化開展飛防作業(yè)積累了經(jīng)驗,為推進山區(qū)飛防作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

(一)無人機方面。一是增加無人機補貼額度。20xx年,上級農(nóng)機部門對我縣無人機數(shù)量補貼上限為***臺,盡管有多家合作社或者農(nóng)機大戶咨詢購機情況,但因補貼額度已經(jīng)用完,購買意愿大減。植保無人機的出現(xiàn)以其高質(zhì)量、高效率、高環(huán)保的作業(yè)方式,得到許多農(nóng)戶的青睞,但由于價格高,對農(nóng)戶來說,購買成本過高,建議增加補貼額度。二是加大研發(fā)力度。隨著農(nóng)業(yè)植保無人機的普及和應(yīng)用,建議國家引導(dǎo)各大農(nóng)藥生產(chǎn)廠家研發(fā)、出品與無人機植保結(jié)合的專用低毒低殘留低污染藥劑,通過進行無人機飛防作業(yè),降低農(nóng)藥使用量,既能解決農(nóng)藥企業(yè)未來的市場轉(zhuǎn)型問題,又能有效降低農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和污染。三是嚴(yán)肅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國植保無人機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但是目前業(yè)內(nèi)并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括無人機自身技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)和植保標(biāo)準(zhǔn)等,這不僅使得無人機企業(yè)魚目混雜,同時也不利于政府出臺確切的支持和扶持政策,阻礙植保無人機作業(yè)的發(fā)展。

(二)其他方面。一是增加農(nóng)業(yè)補貼。增加農(nóng)業(yè)補貼是增加農(nóng)民收入、增加糧食產(chǎn)量、助力農(nóng)村扶貧的重要舉措,整合農(nóng)業(yè)項目資金,規(guī)范地增加農(nóng)業(yè)補貼,是改變種植糧食不賺錢的有效途徑,也是增加農(nóng)民收入,減少貧困人口的重要措施之一。二是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。制定計劃,完善政策,多管齊下,逐步增加土地流轉(zhuǎn),建立以農(nóng)業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,形成規(guī)?;?jīng)營,增加農(nóng)業(yè)機械的使用率。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也可以成為合作社的員工,可以通過在合作社打工獲得收入,解決農(nóng)民的后顧之憂。

社工需求調(diào)研報告篇六

(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求,占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。

(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大,對殘疾人的需求進行了分析,找出了原因和問題。

(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向,認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟支持等對策建議。

“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展,殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善,而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進行調(diào)查。目前,該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求,本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。

本次調(diào)研活動以xx市各類殘疾人為核心,通過調(diào)研,充分認識和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù),進一步解放思想、更新觀念、銳意進取,切實增強投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況,掌握殘疾人各方面的需求,切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策,推動各項惠殘政策的落實,促進殘疾人保障體系的建立完善,為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報告將回答四個問題:

(1)殘疾人有哪些需求?

(4)工作思路及對策建議。

調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。

本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。

1、性別結(jié)構(gòu):男性150名,女性133名,男女比例大致為8:7。

2、年齡結(jié)構(gòu): 0-18歲占15.5%,18-60歲占64.4%。按60歲劃分,非老年人占79.9%,60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。

3、戶口性質(zhì):農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1,與xx市人口的整體構(gòu)成一致。

4、婚姻狀況:初婚有配偶63.8%,未婚占23.8%,再婚有配偶占0.7%,離婚占0.8%,喪偶占10.1%。

5、文化程度:小學(xué)文化程度27. 2%,初中文化程度12.5%,高中文化程度占2.2%,大專及以上程度0.8%,未上學(xué)的占到了56.5%。

6、殘疾狀況:

(1)殘疾類型:視力殘疾占25.8%,肢體殘疾占35.1%,智力殘疾占5.5%,精神殘疾占4. 3%。

(2)殘疾等級:一級占19.2%,二級占31.9%,三級占29.9%,四級占18.8%,與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況:生活能自理63.4%,不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況:

(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2,因喪失工作能力未工作的1/4。

(2)個人生活主要來源:靠離退休金25人,靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2,靠領(lǐng)取基本生活費的16人,靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。

(3)社會保險狀況:城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5,農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。

(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況:有就業(yè)能力殘疾人,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。

(5)享受定期生活救助狀況:近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。

本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在:通過對被調(diào)查者對需求選擇分析,了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

按照問卷調(diào)查的要求,被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求,對選擇需求的殘疾人進行具體分析:48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持,18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助, 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙,7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具,5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù),4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。

(1)殘疾人社會保障觀念落后,救濟色彩太重。傳統(tǒng)觀念認為殘疾是殘疾人及其家庭的事情,與社會無關(guān),過分強調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立,使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟的濃重色彩。在調(diào)查中,近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟救助,特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少,認為政府給點錢,家人給吃給穿就滿足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責(zé)任”以及巨大的精神負擔(dān)。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展與整個殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。

(2)保障覆蓋面窄,保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下,殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達地區(qū),殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“普惠”政策外,為殘疾人提供的“特惠”保障很少,標(biāo)準(zhǔn)也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補貼,只有市區(qū)、xx縣和xx縣已全部落實,其他縣正在落實中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低。現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月,農(nóng)村155元/月,只是勉強“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少,同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低,覆蓋面窄。

(3)保障服務(wù)的層次低?,F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求,精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展,隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大,殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后,廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前,現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度,在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。

(4)保障經(jīng)費投入不足。近年來,用于殘疾人社會保障的經(jīng)費投入實現(xiàn)逐年增長,但由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平不高的制約,投入的殘疾人社會保障經(jīng)費遠不能滿足實際需求。由于經(jīng)費不足的制約,只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度,其他方面的保障多為空白,或是剛剛起步。當(dāng)前,我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因,是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來,從殘疾人社會保障基金的籌集來看,渠道還比較狹隘,主要依靠政府投入為主,福利彩票、福利基金會為輔,社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面,還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機制和激勵機制,來自社會的資金投入很少。

(5)服務(wù)體系不完善,不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型,增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障,重點解決殘疾人的基本生活保障問題,在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大,但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系,相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵社會資本興辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒有出臺,導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少,設(shè)備不上規(guī)模,人才缺乏等,不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室,由于殘疾人居住分散,加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運行機制,普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心,尚處在規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)、裝修等階段,建成后的功能定位和運作機制等的有待摸索探討。

(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全,法制化進程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后,難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面,社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前,我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系,殘疾人的社會保障還沒有一個明確的落腳點,制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實現(xiàn)。另一方面,現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善,與社會保障立法比較起來,殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī),在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款,但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng),許多條文還停留在原則性的規(guī)定上,缺乏可操作性,難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》,對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。

(一)大力推進殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神,樹立先進典型,激勵殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機會和權(quán)利,積極開展職業(yè)教育培訓(xùn),加大就業(yè)援助力度,多形式、多渠道就業(yè),努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進一步健全教育培訓(xùn)體系,教育部門切實將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系,維護殘疾人平等接受教育的權(quán)利,提高特殊教育質(zhì)量,力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式,幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。

(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度,做好殘疾人生活救助工作,確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展速度,不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會保險制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險,保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施,積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策,切實提高他們的生活水平,確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng),不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。

(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入,建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全,檔次高,內(nèi)容多,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門,特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機構(gòu)精細化管理,其中有一項內(nèi)容就是對各服務(wù)機構(gòu)服務(wù)進行認定型管理,建立健全監(jiān)督管理機制和工作績效的評估獎勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度,建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊伍。鼓勵各服務(wù)機構(gòu)引進、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干,從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們,解決好他們待遇問題,促進服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(四)完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展,納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計劃和年終考核,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量,伸出援助之手,關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè),在殘疾人機構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。

(五)加強對殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實、超越自我、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強、自立”信念,對生活充滿信心。加強對殘疾人的法制教育,不要讓他們成為法制教育的一個盲點,使殘疾人自覺遵紀(jì)守法。

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