水污染防治草案心得體會(huì)

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水污染防治草案心得體會(huì)
時(shí)間:2023-08-30 06:34:36     小編:文鋒

在撰寫心得體會(huì)時(shí),個(gè)人需要真實(shí)客觀地反映自己的思考和感受,具體詳細(xì)地描述所經(jīng)歷的事物,結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和流暢性。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。

水污染防治草案心得體會(huì)篇一

大氣污染防治工作事關(guān)人民群眾的身體健康,新修訂寧波市大氣污染防治條例也將下月實(shí)施,那么下面是小編特地為大家整理的的對(duì)《寧波市大氣污染防治條例》(草案)的說(shuō)明,希望對(duì)大家有幫助。

大氣污染防治工作事關(guān)人民群眾的身體健康,是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。20xx年4月29日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱《大氣法》)。20xx年6月27日,省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《浙江省大氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《大氣條例》)。

《大氣法》和《大氣條例》的實(shí)施,為我市大氣污染防治工作提供了重要的法制保障。自20xx年以來(lái),我市采取了一系列大氣污染防治措施。主要有:(1)燃煤電廠開(kāi)展脫硫、脫硝以及高效除塵改造;(2)燃煤等高污染燃料的鍋爐、窯爐實(shí)施清潔能源替代;(3)石化等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理;(4)對(duì)工地和道路揚(yáng)塵實(shí)施監(jiān)管;(5)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施油品升級(jí),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,并通過(guò)采取劃定限行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑罅μ蕴S標(biāo)車。

然而,20xx年到20xx年,我市大氣環(huán)境質(zhì)量與全國(guó)其他大多數(shù)城市一樣,仍呈逐年下降趨勢(shì)。對(duì)照老標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)比例(天數(shù))從96.9%(354天)下降到86.6%(316天)。20xx年2月,國(guó)家環(huán)保部發(fā)布了新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-20xx),新增pm2.5、一氧化碳、臭氧等污染因子為環(huán)境空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo),并于20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施。對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),20xx年我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)占75.3%,在六項(xiàng)空氣污染物基本項(xiàng)目中,pm2.5超標(biāo)嚴(yán)重。其中,20xx年上半年,我市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的天數(shù)中,pm2.5為首要污染物的天數(shù)占83.3%。特別是20xx年12月,受全國(guó)大范圍灰霾天氣影響,本市pm2.5月均濃度比國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高出2.86倍。因此,實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵是做好pm2.5的防治工作。為加大大氣污染防治力度,20xx年6月14日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專門研究部署了大氣污染防治十條措施;同年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)[20xx]37號(hào)),提出用十年或更長(zhǎng)時(shí)間,逐步消除重污染天氣,全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),確定了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理等十項(xiàng)具體措施,并明確要求地方結(jié)合實(shí)際制定大氣污染防治的法規(guī)、規(guī)章。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,市政府于20xx年5月30日發(fā)布《寧波市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》(甬政發(fā)〔20xx〕49號(hào)),明確要求到20xx年我市空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天數(shù)較大幅度減少,pm2.5年均濃度比20xx年下降18%以上,市中心城區(qū)降塵強(qiáng)度比20xx年下降20%以上。為了上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本次立法聚焦pm2.5污染防治。

根據(jù)“寧波市pm2.5污染特征與大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化”課題研究,我市工業(yè)(包括燃煤、揮發(fā)性有機(jī)物等)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵的pm2.5貢獻(xiàn)率分別占到47%、22%、11%。對(duì)此,我市將燃煤總量控制、工業(yè)廢氣防治、機(jī)動(dòng)車船大氣污染防治以及揚(yáng)塵治理等方面防治工作作為《條例》需要規(guī)范的重點(diǎn)。其中在燃煤污染防治方面,制定了燃煤消費(fèi)總量控制、集中供熱、禁燃區(qū)建設(shè)等制度;在其他工業(yè)污染防治方面,制定了生產(chǎn)廢氣控制、voc控制、管道泄漏檢測(cè)和維修等制度;在機(jī)動(dòng)車船污染防治方面,制定了城市公共交通與寧波港內(nèi)部使用車輛使用新能源、港口碼頭進(jìn)出港船舶使用低硫油和岸電、提升在用成品油品質(zhì)等制度;在揚(yáng)塵污染防治方面,設(shè)計(jì)了建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、堆場(chǎng)、礦山開(kāi)采等方面的揚(yáng)塵治理措施等。

20xx年年初和20xx年年初,市人大常委會(huì)將《條例》立法工作列為當(dāng)年立法調(diào)研項(xiàng)目,20xx年年初列為立法制定項(xiàng)目。

自20xx年開(kāi)始,市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委、法工委,市法制辦、市環(huán)保局就大氣污染防治地方立法進(jìn)行了大量的調(diào)研和論證。市環(huán)保局充分聽(tīng)取了社會(huì)各界以及法律專家的意見(jiàn),并形成了《條例(草案)》。20xx年5月,市法制辦開(kāi)始介入有關(guān)立法工作,并組織聽(tīng)取了市相關(guān)行政管理部門、縣(市)區(qū)人民政府等方面的意見(jiàn)。針對(duì)各方面提出的意見(jiàn),市法制辦對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了修改、完善,并將有關(guān)重要事項(xiàng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議予以了明確。在此期間,市法制辦和環(huán)保局還就《條例(草案)》修訂有關(guān)事項(xiàng)與市人大城建環(huán)保委、市人大法工委進(jìn)行了多次溝通。8月3日,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),形成目前的《條例(草案)》。

(一)關(guān)于削減高污染燃料消費(fèi)總量(見(jiàn)第23條、第24條、第25條)

我市燃煤總量居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市20xx年-20xx年規(guī)上企業(yè)煤炭消費(fèi)量分別高達(dá)4327.36萬(wàn)噸、4001.43萬(wàn)噸、4234.6萬(wàn)噸、3867.8萬(wàn)噸。能源的大量消費(fèi),特別是煤炭燃燒排放了大量的二氧化硫、氮氧化物、pm2.5等污染物。全市so2、nox排放總量歷年來(lái)位居省內(nèi)第一。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,控制能源消費(fèi)總量、推進(jìn)清潔能源替代是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的根本措施?!稐l例(草案)》設(shè)定了有關(guān)防治措施:一是設(shè)定了實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制的規(guī)定,除提出我市合理控制能源消費(fèi)總量的總體要求外,要求有關(guān)部門制定和落實(shí)煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)和控制措施,力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)全市非電煤炭消費(fèi)總量比20xx年削減10%。二是規(guī)定除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外,我市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠;禁止新建、擴(kuò)建20蒸噸/小時(shí)【含】以下高污染燃料鍋爐;禁止自備熱力供應(yīng)站新建、擴(kuò)建配套發(fā)電機(jī)組。三是規(guī)定采取擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍、禁止銷售高硫分高灰分燃煤、集中供熱和天然氣覆蓋地區(qū)禁建高污染燃料鍋爐、企業(yè)自備燃煤電廠機(jī)組達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值要求等措施。

(二)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高污染行業(yè)淘汰(見(jiàn)第11條、第12條)

研究表明,我市工業(yè)污染排放pm2.5貢獻(xiàn)率約占到47%,包括工業(yè)鍋爐、電廠排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程等,為我市大氣pm2.5污染的主要來(lái)源。所以,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)是我市大氣污染防治的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。為此,《條例(草案)》專門規(guī)定了三個(gè)條款,具體包括以下措施:一是規(guī)定嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目。要求市經(jīng)信委等部門應(yīng)當(dāng)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將排放大氣污染物的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排在工業(yè)園區(qū)內(nèi)。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)減少大氣污染物排放。二是規(guī)定要求市經(jīng)信委等部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)規(guī)劃、大氣污染行業(yè)退出計(jì)劃和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰名錄,以減少污染存量。三是對(duì)新建污染項(xiàng)目加強(qiáng)準(zhǔn)入控制,要求項(xiàng)目排放量必須按照規(guī)定實(shí)施減量替代,以控制新建項(xiàng)目排污總量的增加。

(三)關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物污染防治(見(jiàn)第29條、第30條)

按照世界衛(wèi)生組織的定義,揮發(fā)性有機(jī)物是指在常溫下以蒸汽形式存在于空氣中的,沸點(diǎn)在50℃-260℃之間的各種有機(jī)物,如苯系物、氟利昂系列、石油烴化合物等。pm2.5包括一次顆粒物和二次顆粒物,揮發(fā)性有機(jī)物是形成二次顆粒物的氣態(tài)前體主要污染物。據(jù)分析,二次顆粒物對(duì)人體健康的危害更大。而我市煉油、化工以及造船業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物,總量占到全省的一半左右,因此,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物防治顯得尤為重要??紤]到揮發(fā)性有機(jī)物種類繁多,涉及的行業(yè)、工藝眾多,排放差異大,《條例(草案)》采取了源頭預(yù)防和生產(chǎn)過(guò)程控制相結(jié)合的綜合性措施來(lái)防治揮發(fā)性有機(jī)物污染。一是加強(qiáng)源頭防治,鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用低毒低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和產(chǎn)品。二是要求有揮發(fā)性有機(jī)物排放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須在密閉的空間或設(shè)備中進(jìn)行,同時(shí)設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng);三是要求石化等行業(yè)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度,有效防范和處置泄漏事故。

(四)關(guān)于機(jī)動(dòng)車船等移動(dòng)源的大氣污染防治(見(jiàn)第35條、第36條、第37條、第38條)

我市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加,20xx年我市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)204萬(wàn)輛,排放產(chǎn)生的顆粒物及氮氧化物、有機(jī)污染物形成二次污染成為影響城市空氣質(zhì)量的主要因素之一。研究表明,我市機(jī)動(dòng)車船等移動(dòng)源污染物的排放對(duì)pm2.5的貢獻(xiàn)占比約為22%。為有效防治機(jī)動(dòng)車船對(duì)大氣環(huán)境的污染,我市于20xx年1月1日起實(shí)施了《寧波市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》,于20xx年3月1日起施行了《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》。近期,國(guó)家、省和我市又出臺(tái)了一系列有效政策,因此有必要將其納入地方性法規(guī)中加以固化。為此,《條例(草案)》為補(bǔ)充《省條例》的不足,結(jié)合寧波實(shí)際作了如下規(guī)定:一是推進(jìn)進(jìn)入寧波港區(qū)的船舶使用低硫油和采用岸基供電方式。寧波港內(nèi)的船舶如能使用低硫油,靠泊船舶采用岸基供電,將會(huì)明顯減少大氣污染物的排放,但目前低硫油生產(chǎn)儲(chǔ)備和岸基設(shè)施建設(shè)都處于探索階段,對(duì)此,《條例(草案)》只作了較原則的規(guī)定。二是授權(quán)市人民政府根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,采取相應(yīng)措施合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,同時(shí)為規(guī)范政府行政行為,對(duì)出臺(tái)相關(guān)政策作了程序上的規(guī)定。三是規(guī)定我市提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn),提前供應(yīng)符合國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車船排放標(biāo)準(zhǔn)的成品油,實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)志管理等措施。四是規(guī)定本市實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志制度和高污染機(jī)動(dòng)車限行措施。20xx年8月份以來(lái),我市實(shí)施并不斷強(qiáng)化高污染機(jī)動(dòng)車區(qū)域限行措施,在淘汰8.3萬(wàn)輛高污染機(jī)動(dòng)車方面發(fā)揮了積極作用。本次修訂將高污染機(jī)動(dòng)車限行措施上升為法規(guī)規(guī)范。

(五)關(guān)于環(huán)境信息發(fā)布的問(wèn)題(見(jiàn)第18條、第20條、第21條)

環(huán)境信息公開(kāi)是保障公眾環(huán)境知情權(quán)的基本手段和公眾監(jiān)督機(jī)制的重要內(nèi)容?!稐l例(草案)》從政府和企業(yè)兩個(gè)層面對(duì)環(huán)境信息發(fā)布作了規(guī)范。一是明確政府信息發(fā)布責(zé)任。要求市和縣(市)區(qū)人民政府統(tǒng)一發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量信息,定期公布重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息。二是推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)。規(guī)定大氣污染物排放重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)定期主動(dòng)發(fā)布企業(yè)排污信息。三是規(guī)定環(huán)境保護(hù)主管部門將企業(yè)環(huán)境違法信息記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期向社會(huì)公布違法者名單。通過(guò)建立企業(yè)環(huán)境信息發(fā)布制度,一方面可對(duì)企業(yè)排污行為進(jìn)行約束,另一方面也為公眾參與和監(jiān)督環(huán)保工作提供制度保障。

(六)關(guān)于大氣污染的執(zhí)法監(jiān)管(見(jiàn)第64條、第65條、第66條)

目前,環(huán)保領(lǐng)域普遍存在違法成本低、執(zhí)法成本高以及執(zhí)法難的問(wèn)題。由于違法成本低,一些企業(yè)寧可違法被罰,也不愿意采取大氣污染防治措施。為了提高執(zhí)法效率,加大懲處力度,《條例(草案)》規(guī)定了以下措施:一是規(guī)定對(duì)超標(biāo)和超總量排放、無(wú)排污許可證排放、開(kāi)啟煙氣旁路排放、不正常使用廢氣處理設(shè)施排放、發(fā)生管道泄漏不及時(shí)修復(fù)排放等違法排放行為實(shí)施按日計(jì)罰。二是規(guī)定對(duì)被政府停業(yè)關(guān)閉和被環(huán)保部門停產(chǎn)整治的企業(yè),實(shí)施停電停水措施。對(duì)少數(shù)違法單位拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的情形,目前政府及環(huán)保部門缺乏有效的制約措施,需要相關(guān)部門予以配合方能真正實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)。為此,《條例(草案)》規(guī)定了停電、停水措施。三是規(guī)定對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批違法建設(shè)或違法生產(chǎn)拒不停建或停產(chǎn)、未取得排污許可違法排污拒不停止排污、拒絕監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或調(diào)查、損毀監(jiān)測(cè)設(shè)施或偽造銷毀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證據(jù)、采取規(guī)避監(jiān)管方式排污、延誤最佳處置時(shí)機(jī)導(dǎo)致環(huán)境污染或者污染擴(kuò)大、拒不配合當(dāng)?shù)卣扇≈匚廴咎鞖鈶?yīng)急響應(yīng)措施等行為移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

鑒于目前上位法以及我市行政體制改革方案尚未出臺(tái),本條例是在尊重現(xiàn)有法律和行政體制的前提下對(duì)我市負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門職責(zé)作原則性的規(guī)定。但現(xiàn)有的大氣污染防治監(jiān)管體制暴露出主體不明、責(zé)任不清等諸多問(wèn)題,難以有效形成大氣污染防治的合力。建議在上位法出臺(tái)和我市行政體制改革方案明確后,在權(quán)限容許的情況下,對(duì)我市負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門職責(zé)再作合理的調(diào)整和進(jìn)一步細(xì)化。

水污染防治草案心得體會(huì)篇二

民法典自20__年1月1日起施行!

《中華人民共和國(guó)民法典》共1260條。律師從頭到尾都要熟讀、記憶、掌握每個(gè)知識(shí)點(diǎn)。需要無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜學(xué)習(xí)才能精通。

民法典自20__年1月1日起施行!是新中國(guó)第一部以法典命名的法律。

正所謂:民之所安,法之所系。民法典、民法典,是保護(hù)人民的寶典!

這部法典,關(guān)系每一個(gè)人生活的方方面面,它是生活的百科全書。她很溫柔,守護(hù)陪伴著每位公民的生老病死;她也很霸道,出臺(tái)之后,現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將不再保留。

在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路上,要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵(lì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會(huì)成為《民法典》行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

水污染防治草案心得體會(huì)篇三

“民法典來(lái)了!”28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》。作為“社會(huì)生活的百科全書”,民法典與百姓生活息息相關(guān),既是人民權(quán)利的宣言書,更為維護(hù)人民權(quán)益織密防護(hù)網(wǎng)。

民有所呼,法有所應(yīng)。民法典以人民為中心,對(duì)接人民的法治需求,把人民群眾的所思、所盼、所急,實(shí)實(shí)在在地寫進(jìn)了法律條文中,更好地為百姓幸福生活保駕護(hù)航。正如一些網(wǎng)友所說(shuō),民法典是一部“寶典”,遇到問(wèn)題可以找法說(shuō)理,解決問(wèn)題可以依法辦事。

針對(duì)這些新問(wèn)題,民法典把對(duì)人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度。明確個(gè)人信息的種類和內(nèi)涵,規(guī)定個(gè)人信息的收集、處理原則以及信息控制者的特定義務(wù),細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體規(guī)定……一系列法律規(guī)定,為個(gè)人信息打造“保險(xiǎn)箱”,為公民合法權(quán)益構(gòu)筑“防火墻”。解決信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的矛盾沖突,從法治上提出解決方案,正是民法典與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。

水污染防治草案心得體會(huì)篇四

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議22日首次審議土壤污染防治法草案,草案對(duì)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)分別作出規(guī)定。詳情請(qǐng)閱讀下文。

國(guó)家將建立農(nóng)用地分類管理制度,按照污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。對(duì)于“嚴(yán)格管控類”農(nóng)用地將被依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。列入禁止生產(chǎn)區(qū)的農(nóng)用地,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、輪作休耕、退耕還林還草、退耕還濕、禁牧休牧等措施。

對(duì)于建設(shè)用地,草案要求建立土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,列入名錄的污染地塊,縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)其作為住宅、公共管理與公共服務(wù)等用地。

此外,草案還規(guī)定,禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建或者擴(kuò)建可能造成土地污染的建設(shè)項(xiàng)目。

6月22日,中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議二審,草案進(jìn)一步明確了針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠措施和融資促進(jìn)措施。

針對(duì)中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,草案二審稿增加規(guī)定,國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重。

此前,有常委會(huì)委員提出,稅收優(yōu)惠是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要手段,建議在草案中明確相關(guān)稅收優(yōu)惠措施。草案增加規(guī)定,國(guó)家對(duì)符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施;高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的,按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免。

此外,草案還明確規(guī)定,國(guó)家支持利用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房和物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ),今日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議二次審議的水污染防治法修正案草案,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假提出明確規(guī)定。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的'真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

此外,草案還進(jìn)一步加大了對(duì)水環(huán)境違法行為的處罰力度,利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

水污染防治草案心得體會(huì)篇五

“昔日農(nóng)藥味,今日桂花香?!?0月底,我們?cè)谠咸燹r(nóng)藥廠西廠區(qū)土壤污染治理項(xiàng)目區(qū)內(nèi),看到的是桂花盛開(kāi),聞到的是濃濃的桂花香味。隨著西廠區(qū)(二期)項(xiàng)目治理完成,原南天農(nóng)藥廠東西廠區(qū)已全部完成治理。這意味著昭山綠心地帶進(jìn)一步得到修復(fù),湘江水系得到有效保護(hù),周邊生態(tài)環(huán)境大為改善。

原南天農(nóng)藥廠始建于1950年,農(nóng)藥廠長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的生產(chǎn)排污,對(duì)土壤和地下水造成了嚴(yán)重污染。20xx年該廠全面停產(chǎn),20xx年由湘潭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)破產(chǎn)改制和污染治理,20xx年啟動(dòng)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理,陸續(xù)實(shí)施南天農(nóng)藥東廠區(qū)、西廠區(qū)、東廠區(qū)周邊、西廠區(qū)二期四個(gè)項(xiàng)目,并于20xx年底全面完成治理任務(wù)。

最先啟動(dòng)治理的是南天農(nóng)藥東廠區(qū)項(xiàng)目。項(xiàng)目于20xx年開(kāi)始修復(fù)治理,20xx年10月完成治理任務(wù)。說(shuō)起治理前后的對(duì)比,在南天農(nóng)藥東廠區(qū)一路之隔住了20多年的村民李平深有感慨:“以前這里樹上光禿禿的,現(xiàn)在枝繁葉茂?!崩钇绞情L(zhǎng)沙人,1998年嫁到昭山鎮(zhèn)新民村后,一直居住在南天農(nóng)藥東廠區(qū)對(duì)面。以前周邊散發(fā)著農(nóng)藥味,一次氯氣泄露、樹葉枯萎的情形讓她記憶清晰,如今寧?kù)o的鄉(xiāng)村小道上,陽(yáng)光暖照,樹影斑駁。廠區(qū)內(nèi),完成修復(fù)的“毒土”上,播種的草木已歷經(jīng)兩個(gè)春秋,生機(jī)盎然。

緊挨著又啟動(dòng)西廠區(qū)項(xiàng)目和東廠區(qū)周邊項(xiàng)目。

其中東廠區(qū)周邊項(xiàng)目,湘潭市攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新舉措,將有機(jī)復(fù)合物污染土壤運(yùn)用水泥窯協(xié)同處置技術(shù),僅用25天時(shí)間根治了后續(xù)遺留問(wèn)題,比原計(jì)劃節(jié)約處置成本1400余萬(wàn)元。

西廠區(qū)二期治理是這些項(xiàng)目中最后完成的,這是一個(gè)后續(xù)補(bǔ)充治理項(xiàng)目。緣由是,在西廠區(qū)項(xiàng)目治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),基坑底部和側(cè)壁仍存在不少重金屬和有機(jī)物污染。該污染地塊緊鄰湘江,是長(zhǎng)株潭綠心限開(kāi)區(qū),環(huán)境位置十分敏感。省環(huán)科院對(duì)此前未調(diào)查的基坑底部和側(cè)面重新調(diào)查,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,產(chǎn)業(yè)集團(tuán)啟動(dòng)了西廠區(qū)二期治理,并于去年底完成治理。如今,這里到處都是樹綠花香,完成治理的土地上也已播撒了草籽,當(dāng)春天到來(lái)時(shí),一片新的綠色土地必將形成。

市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,農(nóng)藥遺留場(chǎng)地污染程度嚴(yán)重,治理技術(shù)難度大,是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的治理難題。南天農(nóng)藥廠土壤治理項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)最早一批開(kāi)展治理的農(nóng)藥場(chǎng)地治理工程,是國(guó)家土壤試點(diǎn)項(xiàng)目。這里的污染類型有重金屬和有機(jī)物污染,根據(jù)污染類型不同,采取了熱脫附+尾氣焚燒、重金屬固化、化學(xué)氧化還原等多種工藝治理,目前南天農(nóng)藥廠已全部完成了污染土壤治理任務(wù),徹底將農(nóng)藥毒地還原為生態(tài)綠地。

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