2023年村里扶貧工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)5篇)

總結(jié)是對某種工作實施結(jié)果的總鑒定和總結(jié)論，是對以往工作實踐的一種理性認識。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

村里扶貧工作總結(jié)篇一

(一)、解決溫飽情況

年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施，并調(diào)動全縣各方面的力量，確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

(二)、開展整村推進情況

xxxx年63個扶貧開發(fā)整村推進村任務(wù)，我辦認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報，并積極向省市扶貧辦匯報、爭取，現(xiàn)已上報63個自然村的扶貧開發(fā)整村推進計劃，已通過評審，省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實施63個村，現(xiàn)在階段正在進行前期動員準(zhǔn)備工作，縣扶貧辦和縣財政局已聯(lián)文下達xx年項目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進項目中落實好扶貧開發(fā)項目廉政制。

(三)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

1.建設(shè)資金投入情況

社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個省級重點建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元，整合部門資金460萬元，群眾自籌資金250萬元。

2.已經(jīng)完成工程量。

已經(jīng)完成危舊房改造330戶，其中拆除重建224戶，加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米，活動場地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個。

(四)、小額信貸扶貧實施情況

已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù)，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中，覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難，確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。

(五)、易地扶貧開展情況

湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報請驗報告，待村民全就遷入新居后組織縣級驗收。

(六)、開展勞務(wù)輸出情況

認真抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，達到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動力10000人，轉(zhuǎn)移輸出8500人，到6月30日，共完成省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8402人，技能培訓(xùn)工種有：計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級轉(zhuǎn)移輸出8028人，新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。

(七)、積極申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目

縣扶貧辦通過多方調(diào)研，已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實施。

認真落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶，黨員干部結(jié)對幫扶”的定點掛鉤扶貧責(zé)任制，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)聯(lián)系一個貧困村委會，重點扶持一個貧困自然村，幫扶一戶貧困戶?？h級86個定點掛鉤扶貧部門，結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢，責(zé)無旁貸地肩負起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次，幫助掛鉤點出主意想辦法，深入掛鉤點調(diào)查1344人次，直接投入幫扶資金563萬元，投入抗旱資金197萬元，援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期，參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次，幫扶農(nóng)戶919人，捐助資金41、04萬元，援助物資折資3、07萬元，幫扶貧困學(xué)生243人。

(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況

扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進年”活動的開展，成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊抓好抓實學(xué)習(xí)活動。在每周一次的例行會議上，組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”的相關(guān)文件和材料，通過學(xué)習(xí)，增強了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實踐活動，確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實踐主題，形成“四個共識”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的共識;在“人民群眾得實惠”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識;著重實施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識;在保持和發(fā)展黨的先進性上形成“從我做起”的共識。

我辦把“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中，理論推動實踐發(fā)展，實踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí)，全辦干部職工思想得到進一步深化，理論水平明顯提高，進一步增強了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法紀(jì)意識，全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實際工作相結(jié)合，認真把各項工作落到實處。

(十)、切實加強組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，從源頭上抓起，切實加強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅持和完善學(xué)習(xí)制度，確保黨組織活動正常化。二是進一步鞏固“實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個年活動”取得和現(xiàn)有成果，做到一個支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來，能力強起來，素質(zhì)高起來，信心足起來。

按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo)，認真貫徹落實黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實踐“科學(xué)發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團隊精神，形成工作合力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，奮發(fā)進取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻。

縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，始終堅持“個人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。

(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)

1、啟動實施xx年63個村的扶貧開發(fā)整村推進項目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù)，12月20日前通過縣級初驗。

2、按照“九有”目標(biāo)體系，做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個村的掃尾工作，迎接市級考評驗收。

3、落實好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神，從扶貧開發(fā)整村推進項目為切入點，在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。

4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作，迎接市級驗收。

5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。

6、做好已經(jīng)申報的三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目爭取工作。

7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進項目的申報工作。

(二)、今后的工作思路

按照黨大提出的“一個目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象〕，一個加大〔加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合，堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類扶持”的原則，牢固樹立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點，狠抓落實，集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對貧困，促進社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。

1、繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理，實行獎懲兌現(xiàn)。

2、繼續(xù)加強部門的協(xié)調(diào)配合，不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對納入整村推進的貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合，逐步加以推動。

3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內(nèi)容的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業(yè)單位，定點扶貧工作的內(nèi)涵，將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度，加強與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用，認真落實各項幫扶措施，確保社會扶貧取得實效。

4、進一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。

5、進一步加強扶貧干部隊伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。

村里扶貧工作總結(jié)篇二

精準(zhǔn)扶貧工作啟動以來，我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，精心組織，科學(xué)謀劃，創(chuàng)新思路辦法，扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)**村精準(zhǔn)扶貧工作推進情況報告如下。

**鄉(xiāng)地處*、*、*三縣交界處，距市區(qū)近18公里，幅員面積30平方公里。有5個行政村，1個居委會，2746戶8030人，有省定貧困村2個，一般貧困村3個。**村位于鄉(xiāng)西北方向，屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個社，共有332戶880人，有土地1005畝，20xx年人均存收入為4300元，主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè)，有通村公路8公里。**村屬于省定貧困村，現(xiàn)幫扶單位為**市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人，20xx年減貧60戶226人（其中真實貧困戶27戶135人，非真實貧困戶32戶91人），20xx年度返貧戶9戶31人，計劃今年全部脫貧摘帽。

20xx年6月以來，新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神，敢于直面問題，抱著背水一戰(zhàn)，懸崖對壘的決心，堅持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神，始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情，戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒，有力地推進了脫貧攻堅工作。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實。

新一屆黨委班子人員確定后，及時對原有工作格局做了充實調(diào)整，明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作格局，層層加壓，層層加碼，層層傳導(dǎo)壓力。通過召開黨委會、流動現(xiàn)場會、壩壩會、院落會等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每天到村現(xiàn)場指導(dǎo)工作，督促工作進度。特別是對照貧困村脫貧“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個好”情況，做好完善補課，實行領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專人跟進的推進模式，項目倒排工期按期銷號，有力地推進了各項工作。

二是聯(lián)系對接更加緊密。

市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場指導(dǎo)督促工作，梳理存在的問題，指出改進的措施并督促整改。原法院院長彭遠院長多次前往我鄉(xiāng)**村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，針對**村的實際，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統(tǒng)籌等幾個方面提出改進措施。幫扶單位市司法局?jǐn)D出自身辦公經(jīng)費20余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶，投入3萬元設(shè)立脫貧補差基金。汪興棟局長多次帶領(lǐng)駐村工作組及機關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問，真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施，真正做到了精準(zhǔn)幫扶。

三是項目攻堅更加有力。

在貧困戶脫貧方面，我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”的目標(biāo)，全力開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo)，加快推進13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作，把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事，扎實抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作，全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作，認真落實推動低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施，全面落實低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個核心目標(biāo)，因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè)，開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè)，全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，把上門指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合，徹底改變村容村貌和生活習(xí)慣。五是幫扶人員真幫實扶，尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅持吃住在村，和老百姓同吃同住同勞動。六是完善補差機制，建立幫扶單位信息臺帳，幫扶單位司法局，通過對貧困戶逐一走訪，掌握了第一手信息，按照缺什么補什么，有什么問題解決什么問題的原則，補充棉被69套，衣服100余件，日常生活用品1000余件套。

在貧困村摘帽方面，我們對照“一低五有”摘帽標(biāo)準(zhǔn)，全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評議的方式，對全村人員進行了地毯式的摸排，最終確任全村無一新增貧困戶，貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝，通過魚塘和山坪塘一口的承包，收取集體經(jīng)濟6000元，全面達到上級驗收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年建設(shè)完成通村主要聚居點村學(xué)校公路5公里，20xx年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室，完成了藥品布置及制度上墻等工作，注冊醫(yī)師何祥廷入駐就診，組織開展義診活動4次。投入資金10余萬元改建200平米村級文化室1處，同步建設(shè)村級司法調(diào)解室1處，建設(shè)500平米廣場1一處，安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò)，通村寬帶已接入，入戶安裝6戶，廣播在響率達100%。

其他精準(zhǔn)扶貧工作。在**村，我們深度對接走訪貧困戶69戶，實行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級聯(lián)動對接；成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社，發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處，大豆長勢良好；發(fā)揮能人帶動作用，以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，年出欄生豬600頭，帶動貧困戶10戶；依托**市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“**”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社，流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝，帶動貧困戶30余戶助農(nóng)增收，并以該園為重點依托，投資50萬元建設(shè)南充市市級脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處；整治山坪塘1口，新建蓄水池4口，完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶；發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元，小額信用貸款投放8萬元；優(yōu)化供電線路，增容添置100千伏安變壓器一臺；制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處，脫貧工作展板3個，貧困戶明白卡69張；對接市古城旅游發(fā)展公司，加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項目招商引資工作，并在四川新聞網(wǎng)、南充日報等媒體或報刊做了宣傳推薦，開啟旅游扶貧新模式。

四是脫貧決心更加堅定。按照上級相關(guān)部門的要求，對精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出實現(xiàn)全過程痕跡化管理，掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式，切實做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對一地到貧困戶家走訪慰問，坐下來，細分析、細算賬、細商量，把因?qū)W、因病、因殘、因災(zāi)，缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來，填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)等重要內(nèi)容，記好脫貧計劃進展情況、幫扶措施落實情況和幫扶工作臺賬。針對貧困戶一戶一策，有區(qū)別地提出規(guī)劃方案，一道算清收入賬，謀劃脫貧致富策，讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗收評估，反復(fù)核算收入算細賬，全部貧困戶都認可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好，人心十分穩(wěn)定，對黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意，對加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。

總的來講，在精準(zhǔn)扶貧工作方面，我們還是實實在在地做了大量的工作，但由于脫貧攻堅工作時間緊任務(wù)重，也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方，比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦，我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗收檢查為契機，進一步增強責(zé)任意識，強化工作舉措，繼續(xù)鞏固**村脫貧攻堅成果，不因脫貧摘帽而減弱支持力度，不因脫貧摘帽而減少幫扶力度，并全力確保**鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作全勝。

村里扶貧工作總結(jié)篇三

近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費入學(xué)和高中段免收學(xué)費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作

部門各盡其職，深化項目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當(dāng)?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標(biāo)擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴面 下達比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。

扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。

對策與建議

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標(biāo)擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔(dān)，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機構(gòu)，加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。

政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應(yīng)進一步降低項目門檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。

提高素質(zhì)，增強低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時，積極采用流動式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術(shù)，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導(dǎo)。

一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。

二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作

合同

三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結(jié)對幫扶工作，切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導(dǎo)，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

(五)確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。

共

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村里扶貧工作總結(jié)篇四

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳，結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作原則

注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴(yán)格按照工作方案，落實工作計劃，找準(zhǔn)路子，建好機制，在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實效，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。

三、現(xiàn)狀及原因分析

我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農(nóng)民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。

貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難：

一是自然環(huán)境弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質(zhì)復(fù)雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點)，嚴(yán)重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱，人口質(zhì)量不高，享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障，導(dǎo)致社會問題多，綜合素質(zhì)偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成，產(chǎn)生一部分貧困老人。

綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強，導(dǎo)致扶貧項目粗放，項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整，導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強，導(dǎo)致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅(qū)動。

四、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。

通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確保”目標(biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。

五、工作內(nèi)容

(一)精準(zhǔn)識別

1、扎實做好建檔立卡

(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。

(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。

(3)動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。

2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶，根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。

3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)施策

1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。

(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。

xx期間，我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關(guān)村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關(guān)村3.2公里。

(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。

需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。

(3)完善群眾安全飲水工程。

通過“百千萬”工程的實施，全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。

(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。

2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。

(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強科技培訓(xùn)，普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。

(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。

3、實施能力扶貧。

對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。

4、積極開展就業(yè)扶貧

(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，積極與縣就業(yè)局對接，開展訂單式免費技能培訓(xùn)。

(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。

5、大力實施保障扶貧。

(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。

(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。

6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。

一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。

六、工作要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委負責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。

(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào)，推動精準(zhǔn)扶貧取實在推進。

(三)密切配合，強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進。

(四)科學(xué)評價，強化考核。科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴(yán)格進行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。

(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”，予以表彰。

村里扶貧工作總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)xx縣縣直單位社會評價工作辦公室《關(guān)于做好xx縣2020年度縣直單位社會評價有關(guān)工作的預(yù)通知》要求，現(xiàn)將我辦2020年度社會評價工作報告如下。

一、單位基本情況

扶貧辦成立于1987年，全稱為xx縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室，設(shè)綜合科、規(guī)劃資金管理科、財務(wù)科、扶貧安居科、社會扶貧科、產(chǎn)業(yè)金融扶貧科、督查考評科、扶貧開發(fā)服務(wù)中心8個科，核定編制24名，科級領(lǐng)導(dǎo)5名，現(xiàn)有工作人員24名，主要履行以下職能職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的方針、政策，組織開展全縣扶貧開發(fā)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作；2.研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；3.認真執(zhí)行國家、省和市扶貧資金管理辦法，加強扶貧資金管理，制定年度扶貧計劃，擬定扶貧資金使用分配方案，監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況；4.管理扶貧項目，與財政、發(fā)改、金融及有關(guān)職能部協(xié)調(diào)審定扶貧開發(fā)項目，配合審計、監(jiān)察部門對扶貧資金項目進行審計和監(jiān)督檢查；5.做好國家、省、市機關(guān)掛鉤扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶，負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級機關(guān)，單位、社會團體參與扶貧；6.負責(zé)制定貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、素質(zhì)提高、災(zāi)后扶貧、貧困鄉(xiāng)村和片區(qū)的整體推進及綜合開發(fā)、邊遠及民族等特殊困難群體和區(qū)域扶貧項目規(guī)劃與年度項目計劃，并組織實施和監(jiān)督管理；7.負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)信貸扶貧工作，引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；8.負責(zé)易地扶貧開發(fā)工作，組織、指導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；9.組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計監(jiān)測、動態(tài)分析、成果宣傳和經(jīng)驗交流工作；10.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作；11.負責(zé)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；12.承辦縣委、縣政府和上級機關(guān)交辦的其他事項。

二、社會評價內(nèi)容的落實情況

（一）履職擔(dān)當(dāng)

縣扶貧深入學(xué)習(xí)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，主動引領(lǐng)新常態(tài)，樹牢機遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、履職擔(dān)責(zé)，堅定不移貫徹黨***、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府各項決策部署的情況，不折不扣推進落實縣委縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)的情況。一年來，共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務(wù)，著力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。結(jié)合實際情況，瞄準(zhǔn)剩余11戶38人減貧任務(wù)，對標(biāo)短板，建立產(chǎn)業(yè)、住房、教育、健康、飲水到戶、就業(yè)幫扶到人臺賬，確保了剩余11戶38人達標(biāo)脫貧。二是聚焦脫貧質(zhì)量，全力保障穩(wěn)定脫貧。把國家脫貧攻堅普查作為檢視脫貧成效的核心手段，強化政治站位和“大考”意識，嚴(yán)格按照國家脫貧攻堅普查方案和省市普查辦的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展“戶戶清”工作，11107戶建檔立卡戶“三保障”和飲水安全保障全面達標(biāo)，保障水平大幅提升，2020年8月5日脫貧攻堅普查數(shù)據(jù)全市首家通過省級驗收，8月30日零問題通過國家驗收。三是聚焦鞏固提升，全面夯實脫貧攻堅成果。堅持攻堅與鞏固兩手抓兩手硬，建立健全益貧帶貧機制，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，鞏固提升脫貧成果。同時，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年，安排財政涉農(nóng)整合資金2000萬元實施以獎代補政策，扶持貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)；貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16657人、占貧困勞動力人口24389人的68％；調(diào)動消費市場活力，依托832平臺，大力培養(yǎng)認定扶貧企業(yè)，13家扶貧企業(yè)6個活躍系列96個產(chǎn)品登陸平臺，成交額達到1237.89萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立13個線下營銷實體店，實現(xiàn)交易總額416.495萬元；117家財政預(yù)算單位激活832平臺賬號，7家在平臺組織認購，全縣認購7.7萬元扶貧產(chǎn)品；建立防貧返貧預(yù)警體系，縣財政從2019年起每年籌資250萬元設(shè)立“精準(zhǔn)防貧救助金”，建立健全了防止返貧致貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制，全縣脫貧監(jiān)測戶從472戶1884人減少到94戶329人，邊緣戶從696戶2516人減少到168戶585人。四是深入推進滬滇協(xié)作。堅持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、聚力建成全面小康的重大舉措，深入落實兩地“攜手奔小康”協(xié)議，與上海市寶山區(qū)開展了全方位、深層次扶貧協(xié)作。2020年安排滬滇資金3970萬元，實施項目15個，惠及建檔立卡戶5951人。

（二）正風(fēng)肅紀(jì)

近年來，縣扶貧辦突出問題導(dǎo)向，緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，弛而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以上率下，持續(xù)鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果，著力整治不作為、亂作為，重點解決群眾反映強烈的問題。一是結(jié)合縣委開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動的相關(guān)要求，進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認真組織學(xué)習(xí)了***、省、市、縣黨的“不忘初心，牢記使命”主題教育活動相關(guān)會議及文件精神，并積極開展活動。二是開展“五強五帶頭五過硬”模范機關(guān)創(chuàng)建活動促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過“強政治帶頭抓落實創(chuàng)建政治過硬機關(guān)；強思想帶頭學(xué)理論創(chuàng)建能力過硬機關(guān)；強組織帶頭固堡壘創(chuàng)建組織過硬機關(guān)，強作風(fēng)帶頭勇?lián)?dāng)創(chuàng)建作風(fēng)過硬機關(guān)，強隊伍帶頭當(dāng)標(biāo)兵創(chuàng)建紀(jì)律過硬機關(guān)”活動，使干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。三是加強內(nèi)部管理正風(fēng)肅紀(jì)。通過制定科學(xué)的工作目標(biāo)管理責(zé)任制度，建章立制，在公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議學(xué)習(xí)、重大事項決策等方面形成制度，杜絕了公車私用、鋪張浪費、奢靡之風(fēng)、官僚主義等現(xiàn)象的發(fā)生。四是樹立服務(wù)意識促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決鏟除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)茲生的土壤，促進解決基層難辦事、政策難落實、項目難落地、問題難解決“四難”問題。在工作上，進一步加強職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)，實行嚴(yán)肅的工作紀(jì)律和嚴(yán)格的工作制度，并力求務(wù)實高效，以認真落實縣委、縣政府決策部署及服務(wù)好群眾作為工作的最高目標(biāo)，通過深入開展“村村清”“戶戶清”及脫貧攻堅調(diào)研評價等活動，進村入戶找問題、補短板，幫助貧困群眾解決困難。

到目前為止，我辦沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象；沒有濫發(fā)獎金，沒有公款旅游，沒有公款大吃大喝和私設(shè)小金庫行為。

（三）辦事公開

近年來，縣扶貧辦嚴(yán)格按照縣級部門社會評價的相關(guān)要求，及時在政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等，公布了科級領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號碼，按照陽光政府四項制度的要求，公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務(wù)事項在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容，確保社會各界和貧困群眾對扶貧開發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個個關(guān)心扶貧”的觀念，結(jié)合崗位實際思考，并在日常工作中加以落實。干部職工按照要求落實服務(wù)承諾，用心、用情、用力地開展工作，服務(wù)態(tài)度有效改善，機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大幅提升，執(zhí)行力和公信力不斷增強。

（四）工作效率

縣扶貧辦切實加強內(nèi)部管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全完善了內(nèi)部管理制度，明確各科室的工作職責(zé)，規(guī)范各科室工作流程，向社會公示辦事指南，辦事效率明顯提高。在工作中，嚴(yán)格按照扶貧辦向社會公示的首問首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，分清職責(zé)，切實為基層和群眾解難事、辦實事、做好事。嚴(yán)格執(zhí)行上下班、請銷假制度，在人少事多的情況下，全辦人員團結(jié)一心，自加壓力，勇挑

（五）廉政建設(shè)

扶貧開發(fā)工作服務(wù)的對象是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困群眾，我們的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到本部門的形象，而且關(guān)系到全縣機關(guān)單位及國家公職人員的形象，常言說得好“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”。為此，縣扶貧辦黨組認真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，切實加強黨的政治建設(shè)，不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督，狠抓班子及隊伍廉政建設(shè)，不斷健全落實權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好效果。一是嚴(yán)格扶貧資金管理。在扶貧項目和資金的管理和使用上，認真落實省市《扶貧項目資金管理辦法》，切實做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實行財政專戶存儲、縣級財政報賬制，專款專用。資金的使用嚴(yán)格堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。在扶貧資金的管理上，我們牢固樹立扶貧資金是高壓線，做到不貪、不占、不挪作它用，精打細算，把每一筆有限的資金用在項目上、用在關(guān)鍵處，用在刀刃上，真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。二是層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。扶貧辦堅持層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人、科室負責(zé)人與科室干部職工之間簽訂。責(zé)任書明確各負責(zé)人認真落實一崗雙責(zé)，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。三是深入開展黨風(fēng)廉政教育。多層次全方位開展黨風(fēng)廉政教育，使廣大黨員干部明規(guī)守紀(jì)，時刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”，筑牢“廉潔關(guān)”，永葆忠誠本色，干凈做人、廉潔做事，助推了機關(guān)作風(fēng)不斷向好轉(zhuǎn)變，對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動作用。

三、存在的困難和問題

我們清醒地認識到，2020年作為脫貧攻堅收官之年，全縣脫貧攻堅工作取得決定性勝利，貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩(wěn)定，但脫貧不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們的工作中仍然存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是脫貧攻堅建設(shè)資金壓力較大。為完成2017年脫貧摘帽任務(wù)，xx縣超任務(wù)實施一大批項目，投入大量資金，導(dǎo)致縣財政資金壓力過大。2018年未撥付5031.95萬元，2019年未撥付698.92萬元。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農(nóng)產(chǎn)品原料出售獲得收入，收入結(jié)構(gòu)相對單一，集約化程度低，市場競爭力不高。三是農(nóng)村群眾務(wù)工就業(yè)層次偏低。貧困群眾整體就業(yè)能力水平仍然偏低，外出務(wù)工難以獲得技術(shù)性、高收入的工種崗位。四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。一些地理位置偏僻、無資源可供開發(fā)利用的貧困村，在村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上存在一定難度。

四、下步工作計劃

在今后的工作中，我們將以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，抓住國家十四五發(fā)展戰(zhàn)略重要機遇，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神，切實用理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，保持定力、保持狀態(tài)、樹牢長期抓脫貧攻堅的思想認識，把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，緊扣“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，建立健全返貧防控機制，扎實推進脫貧攻堅工作有序開展，重點從“十個一批”抓牢抓實脫貧攻堅鞏固提升工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果一批，鞏固重點帶貧產(chǎn)業(yè)，落實“產(chǎn)業(yè)扶貧獎補”政策，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧溢貧能力，提高組織化程度，徹底消除集體經(jīng)濟“空殼村”和“薄弱村”。穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果一批，用好用足就業(yè)扶貧政策，提高貧困勞動力就業(yè)質(zhì)量，堅持公益崗位和扶貧車間兩手發(fā)力，全面消除有勞動能力的“零就業(yè)貧困家庭”。消費扶貧鞏固脫貧成果一批，依托832平臺，廣泛動員各方力量開展扶貧產(chǎn)品認定，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，促進貧困群眾穩(wěn)定增收。易地搬遷后續(xù)扶持鞏固脫貧成果一批，突出產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和兜底保障，解決好“穩(wěn)得住、能致富”問題，提升基層管理能力和水平，全面提升服務(wù)效能，讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。落實綜合保障鞏固脫貧成果一批，遵循“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則，落實社會兜底保障政策，確?！皯?yīng)保盡?！?、“應(yīng)助盡助”。強化返貧監(jiān)測幫扶鞏固脫貧成果一批，建立完善返貧致貧監(jiān)測預(yù)警體系，監(jiān)測對象及時納入臺賬管理，加大監(jiān)測力度，確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批，改進幫扶方式，持續(xù)開展“自強誠信感恩”活動，加強貧困學(xué)生資助保障，加大控輟保學(xué)力度，阻斷貧困代際傳遞。社會幫扶鞏固脫貧成果一批，落實獎補政策，鼓勵企業(yè)持續(xù)參與開發(fā)式扶貧，建立企業(yè)參與扶貧開發(fā)榮譽機制，對捐贈扶貧款物的企業(yè)，幫助落實稅前抵扣政策。防控風(fēng)險鞏固脫貧成果一批，做好扶貧風(fēng)險防控工作，確保扶貧措施和扶貧資產(chǎn)長期發(fā)揮效益。管好扶貧資產(chǎn)鞏固脫貧成果一批，建立完善扶貧資產(chǎn)管理辦法，建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬，明確扶貧資產(chǎn)權(quán)責(zé)，確保管得實、用得好，有效益，確保扶貧資產(chǎn)保值增值、帶貧益貧。

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