報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
江西省政府報(bào)告篇一
建設(shè)富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。要堅(jiān)定不移加快發(fā)展，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既注重做大總量，更注重提高質(zhì)量，不斷提升全省經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓住當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建特色鮮明、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、市場(chǎng)為引領(lǐng)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，突出江西優(yōu)勢(shì)和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動(dòng)力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，使之成為引領(lǐng)江西未來發(fā)展的主導(dǎo)力量。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快對(duì)有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，建設(shè)銅、鎢和稀土精深加工以及有機(jī)硅、鈾、鋰資源系列開發(fā)等若干國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，打造一批超千億元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化創(chuàng)意、旅游娛樂等新興服務(wù)業(yè)，尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅游資源，加快建設(shè)紅色旅游強(qiáng)省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。
強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成果帶動(dòng)和引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互滲透、互動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中不失時(shí)機(jī)地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育增長(zhǎng)點(diǎn)，使新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、各類園區(qū)和大型骨干企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和質(zhì)量興省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)骨干企業(yè)裂變擴(kuò)張，大力引進(jìn)、培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)大集團(tuán)，形成一批集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目興園區(qū)，以園區(qū)聚企業(yè)的良性互動(dòng)，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。
(二)強(qiáng)力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要堅(jiān)持把做大做強(qiáng)中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動(dòng)全省崛起。加速產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚。鼓勵(lì)支持省會(huì)南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，大力提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，成為帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。鼓勵(lì)支持其他設(shè)區(qū)市找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大實(shí)力、加強(qiáng)協(xié)作，形成特色鮮明、競(jìng)相發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。著力完善城市功能，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和品位，提高城市管理服務(wù)水平，下大力氣解決好城市道路交通、空氣質(zhì)量、防洪排水等方面的突出問題，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、安全的環(huán)境。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系和空間布局，加快構(gòu)建與長(zhǎng)江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態(tài)城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶，建設(shè)一批各具特色的中小城市，形成中心城市與中小城市及小城鎮(zhèn)分工明確、聯(lián)系密切、布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。
縣域經(jīng)濟(jì)是江西崛起的筋骨。要堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，給基層提供更大的發(fā)展自主權(quán)和更為寬松的發(fā)展環(huán)境。從政策上鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技、人才、資金向縣域發(fā)展傾斜，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)配套的“塊狀經(jīng)濟(jì)”，提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
基礎(chǔ)設(shè)施是江西崛起的血脈。要堅(jiān)持把能源建設(shè)擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首位，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，加快建設(shè)一批骨干電力項(xiàng)目，加速天然氣和多類新能源的開發(fā)利用，加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，以增強(qiáng)防洪抗旱減災(zāi)能力為重點(diǎn)，抓緊建設(shè)一批重大水利工程，構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的水利保障體系。進(jìn)一步加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口和水運(yùn)航道建設(shè)，推進(jìn)中心城市軌道交通、城市組團(tuán)快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代手段裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)耕地保護(hù)，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，實(shí)施新增百億斤優(yōu)質(zhì)稻谷工程，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹蝽憽吧鷳B(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。堅(jiān)持把培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、遵紀(jì)守法的新型農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)村繁榮進(jìn)步的戰(zhàn)略工程來抓，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和勞動(dòng)力培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學(xué)務(wù)農(nóng)能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。
(四)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，進(jìn)一步提高森林質(zhì)量和效益，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度，實(shí)施生態(tài)移民搬遷，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好“一湖清水”。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先行先試政策，加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度，積極探索市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償模式。發(fā)展碳匯林業(yè)，培育發(fā)展水權(quán)、林權(quán)、碳匯、排污權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公開公平公正交易。
(五)深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終保持開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力，奮力把改革開放推向前進(jìn)。以更大的決心和勇氣推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)國有資產(chǎn)和資源配置向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力營造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化財(cái)稅、金融、投資體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在推進(jìn)改革中，要妥善處理好各方面的利益關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)設(shè)計(jì)，民主決策，精心操作。既要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，敢于破除阻力，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，又要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)和社會(huì)承受程度，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。
進(jìn)一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才加速轉(zhuǎn)移流動(dòng)的重大機(jī)遇，完善服務(wù)體系，提高行政效率，對(duì)接國際規(guī)則，進(jìn)一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境，努力打造中部地區(qū)對(duì)外開放高地。扎實(shí)推進(jìn)招商引資，更加注重?fù)裆踢x資，著力提高招商引資水平。充分利用長(zhǎng)江岸線資源，大力推進(jìn)沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在對(duì)外開放中的主陣地作用。進(jìn)一步開拓海外市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)外向度。鼓勵(lì)支持更多有條件的企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)國際交流合作，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)國際化水平。
(六)大力推進(jìn)科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強(qiáng)大智力支撐。科技支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。要深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)開展集中技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有效整合科技資源，創(chuàng)建一批與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機(jī)制，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進(jìn)“科技入園”工程，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，確保全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年財(cái)政收入比例達(dá)到國家規(guī)定的要求，并穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力提高教育質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)教育公平，在基本解決“上學(xué)難”的基礎(chǔ)上著力化解“上好學(xué)難”的矛盾。大力推動(dòng)各級(jí)各類教育全面均衡發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，切實(shí)辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，注重內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，加快培育和建設(shè)國家級(jí)高水平學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)，下大力氣建設(shè)幾所在全國有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的高水平大學(xué)或特色大學(xué)。要積極構(gòu)建高校與企業(yè)合作互動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)教育服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
人才資源是第一資源，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是強(qiáng)省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才，從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，大力引進(jìn)開發(fā)急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善有利于人才成長(zhǎng)發(fā)展的政策機(jī)制，既要重視引進(jìn)人才，更要大力培養(yǎng)使用本土人才，既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，又要切實(shí)解決他們的后顧之憂，對(duì)一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
江西省政府報(bào)告篇二
實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制,是健全黨的代表大會(huì)制度、把黨內(nèi)民主提高到更高水平的一項(xiàng)重要措施。下面是本站小編為您帶來的江西省黨代會(huì)
工作報(bào)告
，歡迎閱讀!金色黨徽熠熠生輝，鮮艷紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。省會(huì)議中心大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)而隆重，來自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會(huì)代表和特邀代表，肩負(fù)著全省216萬余共產(chǎn)黨員和4600萬人民的重托，精神飽滿地步入會(huì)場(chǎng)，以高度的政治責(zé)任感和使命感出席大會(huì)。
鹿心社代表中國共產(chǎn)黨江西省第十三屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚(yáng)井岡山精神為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福江西而奮斗》的報(bào)告。劉奇主持大會(huì)。
在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有鹿心社、劉奇、姚增科、李炳軍、朱虹、周萌、蔡曉明、孫新陽、趙愛明、毛偉明。大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
出席大會(huì)的應(yīng)到代表和特邀代表677人，實(shí)到663人，符合有關(guān)規(guī)定。
鹿心社所作報(bào)告分六個(gè)部分：一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綠色崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐;二、決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福江西;三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，打造美麗中國“江西樣板”;五、增進(jìn)人民福祉，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
鹿心社在報(bào)告中指出，五年來特別是黨的以來，在以同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放深入推進(jìn)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，區(qū)域格局完善優(yōu)化，民生福祉持續(xù)提升，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。
鹿心社指出，過去的五年，是科學(xué)發(fā)展成效顯著的五年，是綠色崛起闊步前進(jìn)的五年，是實(shí)干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績(jī)的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆省委不懈努力的結(jié)果，是全省廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們：必須與黨中央保持高度一致，把中央精神作為確保江西工作正確方向的準(zhǔn)繩，緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作;必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為解決江西所有問題的關(guān)鍵，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階;必須深化改革開放，把解放思想作為開創(chuàng)江西新局面的法寶，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須推進(jìn)生態(tài)立省，把推動(dòng)綠色發(fā)展作為加速江西崛起的路徑，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把造福江西人民作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)尺，最大限度增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨作為成就江西各項(xiàng)事業(yè)的保證，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要把中央方針政策與省情實(shí)際結(jié)合起來，明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑，保持定力、真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)江西改革發(fā)展。
鹿心社指出，新世紀(jì)以來，江西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全省面貌發(fā)生深刻變化。但是，發(fā)展不足仍然是江西的主要矛盾，欠發(fā)達(dá)仍然是江西的基本省情，相對(duì)落后仍然是江西的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握這個(gè)省情特征，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。
鹿心社指出，20xx年3月參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議作出重要指示，20xx年2月視察我省發(fā)表重要講話，對(duì)江西工作提出“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的重要要求，為江西發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，努力把江西的事情辦好，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)的親切關(guān)懷。
鹿心社指出，今后五年全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)江西工作的重要要求，大力弘揚(yáng)井岡山精神，深化改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，走出具有江西特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“江西樣板”，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西而奮斗。
鹿心社強(qiáng)調(diào)，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全省人民朝著建設(shè)富裕美麗幸福江西前進(jìn)。我們的主要任務(wù)，就是要解決發(fā)展不足這個(gè)最大矛盾，把經(jīng)濟(jì)搞上去，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，打造美麗中國“江西樣板”，加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，成為長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐;國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會(huì)文明程度明顯提高、全面從嚴(yán)治黨水平顯著提高。
鹿心社指出，新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。井岡山精神是我們奪取勝利的強(qiáng)大力量。要結(jié)合新的時(shí)代條件大力弘揚(yáng)井岡山精神，堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，用井岡山精神強(qiáng)決勝之志、揚(yáng)奮進(jìn)之帆。我們要堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依靠群眾、堅(jiān)持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福江西，我們有良好的基礎(chǔ)。只要堅(jiān)定信心，矢志奮斗，我們的任務(wù)就一定能完成，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，一個(gè)富裕美麗幸福的江西就一定會(huì)崛起于祖國中部大地。
鹿心社指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)省之基、富民之要。必須堅(jiān)定不移加快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量;必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。江西作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“牛鼻子”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“主動(dòng)仗”，建設(shè)長(zhǎng)江中游地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸雙向開放合作新高地，增強(qiáng)對(duì)接融入“一帶一路”、長(zhǎng)珠閩經(jīng)濟(jì)板塊的實(shí)力，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，建設(shè)創(chuàng)新型江西。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，凝聚合力深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)。要高水平引進(jìn)來，多領(lǐng)域走出去，全方位建機(jī)制，打造內(nèi)陸雙向開放高地。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐，事關(guān)江西發(fā)展全局。我們要咬定目標(biāo)、主動(dòng)作為，加快發(fā)展、壯大實(shí)力，努力提高江西在全國發(fā)展格局中的地位。
鹿心社指出，綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌。必須始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，是江西綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個(gè)歷史性機(jī)遇，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式，打造美麗中國“江西樣板”。要加強(qiáng)源頭系統(tǒng)保護(hù)，抓好污染綜合治理，增加生態(tài)服務(wù)供給，保持生態(tài)質(zhì)量全國領(lǐng)先。要加快構(gòu)建高效節(jié)能體系，提升土地資源利用效率，加強(qiáng)水資源管理和利用，探索“兩型”社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色生活方式，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護(hù)管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度體系，不斷構(gòu)建具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。
鹿心社指出，建設(shè)富裕美麗幸福江西，根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善，更加注重公平正義，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。幸福生活，不僅要物質(zhì)富裕，而且要精神富有。必須始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，大力繁榮社會(huì)主義文化，大力發(fā)展社會(huì)主義民主法治，大力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)的要求，大力推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)健康江西建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，改進(jìn)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。要堅(jiān)定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。全省上下積極行動(dòng)起來，人人參與、人人盡力、人人享有，共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。
鹿心社指出，做好江西的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺地同以同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威，更加有力地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉道德品格，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)決貫徹黨管干部原則，讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善干部考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化“黨建+”理念，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，旗幟鮮明講政治，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向標(biāo)本兼治深化，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，深化紀(jì)律檢查體制改革，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓好黨建是最大政績(jī)，不抓黨建是嚴(yán)重失職。我們要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為江西改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
鹿心社最后說，江西是生機(jī)蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土，江西人民是勤勞智慧、樸實(shí)堅(jiān)毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西而奮斗，在新的長(zhǎng)征路上奮力譜寫中國夢(mèng)的江西新篇章。
根據(jù)大會(huì)安排，中共江西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審查。
民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社的江西省委員會(huì)和江西省工商聯(lián)合會(huì)向大會(huì)發(fā)來了賀信。
在昌的地方副省級(jí)以上黨員老同志、部隊(duì)正軍級(jí)以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會(huì)主委、工商聯(lián)主席和無黨派知名人士等應(yīng)邀出席大會(huì)開幕式并在主席臺(tái)就座。
列席開幕式和本次大會(huì)的還有，不是本次黨代會(huì)代表的第十三屆省委委員、候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員，省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負(fù)責(zé)同志，省人大、省政協(xié)各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志，在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志以及其他有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志。
過去的五年，是極不平凡的五年，是江西在崛起進(jìn)程中闊步前進(jìn)的五年
省第十二次黨代會(huì)以來的五年，我們面臨極為復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)歷了國際金融危機(jī)和歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇和特大干旱等重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全省人民大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克服重重困難，取得了全省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，邁出了科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)?！啊睍r(shí)期，全省經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量五年翻一番，財(cái)政總收入、消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額四年翻一番，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值三年翻一番，出口總額兩年翻一番，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全國平均水平，多項(xiàng)指標(biāo)在全國位次前移。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升?！啊遍_局良好。初步預(yù)計(jì)，今年全省生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將分別突破1萬億元，財(cái)政總收入將突破1500億元。強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，增強(qiáng)了全省干部群眾實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的信心。
——改革開放取得重大突破，創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。國有企業(yè)改革取得重大突破，一大批改制企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。繼在全國率先實(shí)施集體林權(quán)制度改革之后，又在全國先行實(shí)施國有林場(chǎng)改革。省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、財(cái)稅金融體制、行政審批制度以及事業(yè)單位等方面的改革穩(wěn)步推進(jìn)。要素市場(chǎng)加快形成，非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，實(shí)際利用外資持續(xù)保持中部第一，外貿(mào)出口躍居中部前列，一大批世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企等行業(yè)龍頭企業(yè)來贛投資興業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步形成。全省城鎮(zhèn)化率由37.1%提高到44.06%，設(shè)區(qū)市建成區(qū)面積擴(kuò)大1.5倍，城鎮(zhèn)功能更為完善，承載力和輻射力明顯增強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占全省的比重明顯提高，涌現(xiàn)了一批超常規(guī)發(fā)展的縣\(市、區(qū)\)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，高速公路、鄉(xiāng)村公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電力、通信、水利建設(shè)取得重大突破。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化，全省近三分之一的農(nóng)村人口過上了“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”的生活。
——生態(tài)保護(hù)與建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綠色發(fā)展的特色更加凸顯?！拔搴右缓鄙鷳B(tài)環(huán)境綜合治理、造林綠化“一大四小”、城鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村垃圾無害化處理等重大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，居全國前列;主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由76.3%提高到80.5%，11個(gè)設(shè)區(qū)的城市空氣環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量位居全國前列。特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，既為我省科學(xué)發(fā)展提供了明晰的“路線圖”，又為我省跨越發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。
——社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，和諧發(fā)展的局面不斷鞏固。深入推進(jìn)民生工程建設(shè)，大幅度增加財(cái)政投入，著力解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧等事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，社會(huì)保障和人民生活水平不斷提高。在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)和困難學(xué)生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個(gè)全覆蓋”。在全國率先啟動(dòng)白內(nèi)障等四類重大疾病免費(fèi)救治以及尿毒癥患者免費(fèi)血透治療?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，各類教育全面發(fā)展，文化、衛(wèi)生、體育、人口與計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)管理在創(chuàng)新中強(qiáng)化，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，公眾安全感指數(shù)全國領(lǐng)先，全省社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，共謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，干部人事制度改革力度不斷加大，人才工作成效顯著，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。與此同時(shí)，人大、政協(xié)工作顯著加強(qiáng)，依法治省進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線日益壯大。群團(tuán)組織的作用得到更好發(fā)揮。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)口支援四川小金縣地震災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成，新一輪對(duì)口支援新疆工作扎實(shí)推進(jìn)。全省上下共謀發(fā)展、奮力崛起的氛圍更加濃厚。
成績(jī)來之不易。這是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是在歷屆省委打下的扎實(shí)工作基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表中共江西省第十二屆委員會(huì)向全省廣大黨員和干部群眾，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐贛部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向關(guān)心、支持江西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和一切關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來以及進(jìn)入新世紀(jì)十年來全省發(fā)展的歷程，我們的一切探索和實(shí)踐歸結(jié)為一點(diǎn)，就是不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅(jiān)韌不拔，開拓進(jìn)取，致力走出一條符合江西實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起路子，實(shí)實(shí)在在為4400萬江西人民謀福祉。實(shí)踐給予我們諸多有益的啟示。
(一)必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創(chuàng)造性地開展工作。這些年，我們始終從江西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本省情出發(fā)，認(rèn)真貫徹中央的大政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展不足這個(gè)主要矛盾，把盡快做大經(jīng)濟(jì)總量與著力提升發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)一于加快江西綠色崛起的進(jìn)程中。不管東西南北風(fēng)，牢牢扭住發(fā)展不放松，以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，這是我們不斷開創(chuàng)全省發(fā)展新局面最為寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是在今后工作中必須始終堅(jiān)持的首要原則。
(二)必須始終把握國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。近幾年，面對(duì)國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的急劇變化，我們堅(jiān)持把江西的發(fā)展放在國內(nèi)外發(fā)展大格局中去思考和謀劃，注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，努力變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期。通過全省上下積極頑強(qiáng)的努力，在遭遇國際金融危機(jī)和嚴(yán)重自然災(zāi)害情況下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，而且呈現(xiàn)增長(zhǎng)加速、質(zhì)量提升、民生改善的強(qiáng)勁勢(shì)頭。實(shí)踐啟示我們，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，才能趨利避害、化危為機(jī)，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(三)必須始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)好江西的綠水青山。良好的生態(tài)環(huán)境是江西最寶貴的財(cái)富。在加快發(fā)展中，我們堅(jiān)定不移貫徹“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，積極發(fā)展低碳、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作。特別是在多年研究探索的基礎(chǔ)上，提出并經(jīng)國家批準(zhǔn)實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。這一重大戰(zhàn)略不僅對(duì)江西的發(fā)展具有里程碑意義，而且對(duì)于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展模式，破解經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展這一世界性難題，具有重大創(chuàng)新和示范意義。
(四)必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待。在加速江西崛起進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，連續(xù)幾年大幅度增加民生投入，扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，讓人民群眾得到更多實(shí)惠;暢通群眾訴求表達(dá)渠道，大力推進(jìn)干部下基層常態(tài)化，實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際問題;堅(jiān)持科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和健康權(quán)益。實(shí)踐反復(fù)昭示我們，堅(jiān)持富民為先、民生為本，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待，是我省加快發(fā)展、加速崛起的根本目的所在，是我們實(shí)踐黨的宗旨、為民執(zhí)政的終極追求。
(五)必須始終強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。五年來，我省發(fā)展并非一帆風(fēng)順。面對(duì)各類矛盾疊加交織、各方面難題日益增多的復(fù)雜情況，我們正視矛盾、直面難題，努力攻堅(jiān)克難。狠下決心，用3年時(shí)間順利完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)、基本完成七個(gè)系統(tǒng)國有非工業(yè)企業(yè)改革任務(wù);采取特殊政策措施，幫助企業(yè)在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中渡過難關(guān)，緩解電力、土地、資金對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約;標(biāo)本兼治，著力化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾。大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，矛盾、難題不可怕。只要我們不計(jì)個(gè)人名利得失，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于碰硬，多謀善斷，就沒有趟不過的河、越不過的坎!
(六)必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，一任接著一任干。這些年江西發(fā)展的好勢(shì)頭、好局面之所以能夠不斷鞏固和發(fā)展，至關(guān)重要的是，我們堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，形成了萬眾一心、加快崛起的強(qiáng)大合力和一任接著一任干的堅(jiān)韌定力。實(shí)踐給予我們深刻的啟示，實(shí)現(xiàn)江西崛起、富民興贛，是全省人民的共同愿望，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。唯有全省上下堅(jiān)持以發(fā)展為重，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，唯有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以事業(yè)為重，一任接著一任干，不懈奮斗，江西崛起、富民興贛的航船才能在不折騰、不停頓中加速駛向勝利的彼岸!
五年來，我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī)和進(jìn)步，江西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況有所改觀，但尚未完全改變。發(fā)展不足仍然是我們面臨的主要矛盾，經(jīng)濟(jì)總量偏小、城鄉(xiāng)居民收入偏低、發(fā)展不平衡等突出問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)層次整體不高、中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、環(huán)境壓力加大、資源約束趨緊，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度加大;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，一些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)仍然是一項(xiàng)重要緊迫的任務(wù)。我們務(wù)必保持清醒頭腦，高度重視并采取有效措施切實(shí)解決前進(jìn)中的問題，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
緊緊抓住進(jìn)位趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，邁出科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的更大步伐
放眼未來，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平、發(fā)展、合作仍是全球時(shí)代潮流，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基本面沒有改變，國家對(duì)中西部地區(qū)和革命老區(qū)支持的力度越來越大，國際國內(nèi)環(huán)境總體有利我省發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)總量跨上萬億元、人均生產(chǎn)總值超過3000美元為標(biāo)志，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的快速增長(zhǎng)階段，多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)加速釋放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為我省擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了新的契機(jī)。全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育突破，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，為我省發(fā)揮獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得的歷史機(jī)遇。同時(shí)，我們也面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多;我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，“百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退”的形勢(shì)更加嚴(yán)峻;我省能源資源瓶頸約束更加凸顯、要素成本逐步上升，面臨加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型雙重壓力。綜觀大勢(shì)，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，總體而言機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，能否抓住機(jī)遇、贏得發(fā)展，取決于對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)化，取決于在每一個(gè)戰(zhàn)略十字路口作出正確的選擇。我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，更要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，敏銳把握發(fā)展大勢(shì)，切實(shí)抓住用好機(jī)遇，努力邁出科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的更大步伐。
今后五年發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，抓住用好發(fā)展機(jī)遇期，妥善應(yīng)對(duì)矛盾凸顯期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以富民興贛為主要任務(wù)，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和新時(shí)期黨的建設(shè)，不斷邁出科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起新步伐，為建設(shè)富裕和諧秀美江西而奮斗。
建設(shè)富裕和諧秀美江西，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足江西省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)良好生態(tài)上，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省與富民的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)的統(tǒng)一，把廣袤的贛鄱大地建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實(shí)、社會(huì)和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這是一個(gè)寄托著全省人民美好期待的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要全省上下堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)久奮斗!
按照建設(shè)富裕和諧秀美江西的要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國位次前移;力爭(zhēng)基本公共服務(wù)、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)達(dá)到或接近全國平均水平;保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先水平，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo);加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，為實(shí)現(xiàn)江西與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。
做好今后五年的工作，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動(dòng)搖，并在實(shí)踐中不斷完善。
——要更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量新跨越。
——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的龍頭引領(lǐng)作用，最大限度發(fā)揮有關(guān)政策效應(yīng)，加快形成各展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)定不移實(shí)施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移實(shí)施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——要更加注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)新一輪發(fā)展。
——要更加注重改善民生和維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展、穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
——要更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
在加快發(fā)展中推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提升全省經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力
建設(shè)富裕和諧秀美江西，首要在發(fā)展，根本靠發(fā)展。要堅(jiān)定不移加快發(fā)展，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既注重做大總量，更注重提高質(zhì)量，不斷提升全省經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓住當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建特色鮮明、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、市場(chǎng)為引領(lǐng)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，突出江西優(yōu)勢(shì)和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動(dòng)力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，使之成為引領(lǐng)江西未來發(fā)展的主導(dǎo)力量。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快對(duì)有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，建設(shè)銅、鎢和稀土精深加工以及有機(jī)硅、鈾、鋰資源系列開發(fā)等若干國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，打造一批超千億元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化創(chuàng)意、旅游娛樂等新興服務(wù)業(yè)，尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅游資源，加快建設(shè)紅色旅游強(qiáng)省、生態(tài)旅游名省、旅游產(chǎn)業(yè)大省。
強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成果帶動(dòng)和引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互滲透、互動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中不失時(shí)機(jī)地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育增長(zhǎng)點(diǎn)，使新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、各類園區(qū)和大型骨干企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和質(zhì)量興省戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，促進(jìn)骨干企業(yè)裂變擴(kuò)張，大力引進(jìn)、培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)大集團(tuán)，形成一批集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目興園區(qū)，以園區(qū)聚企業(yè)的良性互動(dòng)，加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。
(二)強(qiáng)力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要堅(jiān)持把做大做強(qiáng)中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動(dòng)全省崛起。加速產(chǎn)業(yè)和人口向中心城市集聚。鼓勵(lì)支持省會(huì)南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，大力提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，成為帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。鼓勵(lì)支持其他設(shè)區(qū)市找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大實(shí)力、加強(qiáng)協(xié)作，形成特色鮮明、競(jìng)相發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。著力完善城市功能，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和品位，提高城市管理服務(wù)水平，下大力氣解決好城市道路交通、空氣質(zhì)量、防洪排水等方面的突出問題，為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、安全的環(huán)境。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系和空間布局，加快構(gòu)建與長(zhǎng)江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態(tài)城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶，建設(shè)一批各具特色的中小城市，形成中心城市與中小城市及小城鎮(zhèn)分工明確、聯(lián)系密切、布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。
縣域經(jīng)濟(jì)是江西崛起的筋骨。要堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，給基層提供更大的發(fā)展自主權(quán)和更為寬松的發(fā)展環(huán)境。從政策上鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技、人才、資金向縣域發(fā)展傾斜，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)配套的“塊狀經(jīng)濟(jì)”，提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
基礎(chǔ)設(shè)施是江西崛起的血脈。要堅(jiān)持把能源建設(shè)擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首位，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，加快建設(shè)一批骨干電力項(xiàng)目，加速天然氣和多類新能源的開發(fā)利用，加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。堅(jiān)持不懈加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，以增強(qiáng)防洪抗旱減災(zāi)能力為重點(diǎn)，抓緊建設(shè)一批重大水利工程，構(gòu)建調(diào)控有力、配置合理的水利保障體系。進(jìn)一步加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口和水運(yùn)航道建設(shè)，推進(jìn)中心城市軌道交通、城市組團(tuán)快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代手段裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)耕地保護(hù)，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，實(shí)施新增百億斤優(yōu)質(zhì)稻谷工程，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化，打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定提高、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。堅(jiān)持把培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、遵紀(jì)守法的新型農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)村繁榮進(jìn)步的戰(zhàn)略工程來抓，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和勞動(dòng)力培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學(xué)務(wù)農(nóng)能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。
(四)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，進(jìn)一步提高森林質(zhì)量和效益，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度，實(shí)施生態(tài)移民搬遷，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好“一湖清水”。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的先行先試政策，加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償力度，積極探索市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償模式。發(fā)展碳匯林業(yè)，培育發(fā)展水權(quán)、林權(quán)、碳匯、排污權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公開公平公正交易。
(五)深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終保持開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力，奮力把改革開放推向前進(jìn)。以更大的決心和勇氣推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)國有資產(chǎn)和資源配置向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力營造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化財(cái)稅、金融、投資體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在推進(jìn)改革中，要妥善處理好各方面的利益關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)設(shè)計(jì)，民主決策，精心操作。既要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，敢于破除阻力，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，又要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)和社會(huì)承受程度，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。
進(jìn)一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才加速轉(zhuǎn)移流動(dòng)的重大機(jī)遇，完善服務(wù)體系，提高行政效率，對(duì)接國際規(guī)則，進(jìn)一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境，努力打造中部地區(qū)對(duì)外開放高地。扎實(shí)推進(jìn)招商引資，更加注重?fù)裆踢x資，著力提高招商引資水平。充分利用長(zhǎng)江岸線資源，大力推進(jìn)沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在對(duì)外開放中的主陣地作用。進(jìn)一步開拓海外市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)外向度。鼓勵(lì)支持更多有條件的企業(yè)“走出去”，拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)國際交流合作，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)國際化水平。
(六)大力推進(jìn)科技、教育和人才工作創(chuàng)新，為江西崛起提供強(qiáng)大智力支撐?？萍贾伟l(fā)展、引領(lǐng)未來。要深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)開展集中技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有效整合科技資源，創(chuàng)建一批與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機(jī)制，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進(jìn)“科技入園”工程，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，確保全省財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年財(cái)政收入比例達(dá)到國家規(guī)定的要求，并穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力提高教育質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)教育公平，在基本解決“上學(xué)難”的基礎(chǔ)上著力化解“上好學(xué)難”的矛盾。大力推動(dòng)各級(jí)各類教育全面均衡發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，切實(shí)辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，注重內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量，加快培育和建設(shè)國家級(jí)高水平學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)，下大力氣建設(shè)幾所在全國有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的高水平大學(xué)或特色大學(xué)。要積極構(gòu)建高校與企業(yè)合作互動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)教育服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
人才資源是第一資源，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是強(qiáng)省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才，從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，大力引進(jìn)開發(fā)急需緊缺專門人才，統(tǒng)籌抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善有利于人才成長(zhǎng)發(fā)展的政策機(jī)制，既要重視引進(jìn)人才，更要大力培養(yǎng)使用本土人才，既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，又要切實(shí)解決他們的后顧之憂，對(duì)一些高端、特殊人才要有特殊政策措施，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
江西省政府報(bào)告篇三
考察地點(diǎn)：江西省xx縣
考察時(shí)間：從xx年5月21日至5月26日
考察過程
xx縣位于贛東北，古徽州六縣之一，徽州文化的發(fā)祥地之一。素有“書鄉(xiāng)”、“茶鄉(xiāng)”之稱，是全國著名的文化與生態(tài)旅游縣，被外界譽(yù)為“中國最美的鄉(xiāng)村”。婺源的文化風(fēng)俗、房屋建筑、飲食居住和徽州其他各縣大體相同，屬徽文化的組成部分。那里完好保留了大量的明清兩代古建筑，它們是中國古代社會(huì)后期成熟的一大建筑流派——徽派建筑，堪稱典范之作。明清時(shí)代古徽州一帶的商人憑借木材、茶葉、鹽業(yè)等的壟斷經(jīng)營，稱雄商界長(zhǎng)達(dá)二三百年，統(tǒng)稱徽商。當(dāng)時(shí)徽商經(jīng)營的勢(shì)力遍及大江南北，聚集了大量的財(cái)富和聲望。中國人落葉歸根的特性讓殷實(shí)的徽商們最終都在家鄉(xiāng)大興土木，建民所、立祠堂，光宗耀祖，傳宗接代。經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了徽派建筑的全面的昌盛。中原望族的遷徙不僅帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)力也帶來了中原先進(jìn)的文化和耕讀禮俗。中原盛行的儒家禮教文化濃墨重彩地在古徽州生根發(fā)芽，枝繁葉茂。這也是徽派建筑滲透著儒雅之韻的原因之一。聚集巨額財(cái)富的徽商幾乎無一例外地將大量的資本投入到光榮之中，投入到自家宅院的建設(shè)中，這也在無形中促進(jìn)了徽派建筑昌盛的發(fā)展。
本次考察為婺源的東線景區(qū)。主要考察了思溪延村，大鄣山景區(qū)，李坑，汪口，江灣，曉起，等地。
我們到婺源之后，第一站就是曉起村，也是我們這次寫生的住宿地點(diǎn)。這里的房屋多為清代乾壟嘉慶年間建筑，也有少量系明代所建。民居建筑風(fēng)格大同小異，多為一層至三層穿斗式木構(gòu)架，四周用風(fēng)火山墻圍起，大門為石庫門坊，水磨青磚門面。平面布置常為三開間，內(nèi)分前廳、后堂、廚房，前后均有淺天井。方柱石基，格扇門窗，青石板鋪地。最令人稱奇的是古宅栩栩如生的“三雕”（木雕、磚雕、石雕）藝術(shù)。
行程第一天去的是思溪延村，延村以群屋一體的建筑格局著稱，若逢雨天， （文章轉(zhuǎn)貼自實(shí)用工作文檔欄目） 踩著光可鑒人的青石路，從村頭走到村尾，穿堂入戶而衣衫不濕。莊園特色極具，在環(huán)繞延村的河岸上還可以捕捉到水彩畫般輕靈、蒙朧、滋潤的畫面。思溪的古民居則以幽深的庭院風(fēng)格見長(zhǎng)，鎏金匾額，回廊護(hù)欄、天井書齋，亦莊亦趣。有些村落中，至今依然保留一些當(dāng)年的古驛道，它們?cè)诖迩f與村莊之間宛如飄帶一般蜿蜒伸向遠(yuǎn)方。那些規(guī)模較大的村落更是有著江南風(fēng)光田園詩般的意境，高高低低的樹，曲曲彎彎的河，零零落落的村，有一種國畫中的韻味。
印象頗深的是李坑。李坑是一個(gè)以李姓聚居為主的古村落 ，該村落群山環(huán)抱，山清水秀，風(fēng)光旖旎。村中明清古建遍布、民居宅院沿溪而建，依山而立，粉墻黛瓦 、參差錯(cuò)落；村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎；青石板道縱橫交錯(cuò)，石、 木、磚各種橋數(shù)十座溝通兩岸，構(gòu)筑了一幅小橋、流水、人家的美麗畫卷，是婺源的一顆燦爛的明珠。在李坑，自有它自己的一番滋味，就是它最讓人貼近生活。它的人文氣氛讓人難忘。
此行考察讓我覺得特別入畫的一個(gè)地點(diǎn)是曉起?！肮艠涓叩臀?，斜陽遠(yuǎn)近山，林梢煙似帶，村外水如環(huán)”。如果說，婺源是一個(gè)綠色大公園那么曉起村就是一處絕妙的景致。古樸典雅的明清民居，曲折寧靜的街巷，青石鋪就的驛道，野碧風(fēng)清的自然環(huán)境，遮天蔽地的古樹，天人合一的曉起堪稱中國別具韻味的古文化生態(tài)村。
曉起村中保持600余年的房屋有幾十幢，風(fēng)格鮮明，氣勢(shì)非凡。進(jìn)士第、大夫第、榮祿第等商第官第無不折射出這方鐘靈毓秀的土地曾經(jīng)有過的輝煌。一門四進(jìn)士和四代一品更是先賢留與后人寶貴的精神財(cái)富。曉起先人崇尚綠色，重視和保護(hù)環(huán)境更為今天的曉起增添了幾分靈氣。
在婺源，風(fēng)景到處都在你的身旁，最美的風(fēng)景，就在你不經(jīng)意的途中出現(xiàn)。有時(shí)候車一拐彎，前方露出了一排排“粉墻黛瓦”的民居，隱現(xiàn)于古樹青山之間；有時(shí)候一回頭，遠(yuǎn)山盡處，云霧繚繞，松竹連綿，恍若仙境。
建筑是文化的載體，是一定社會(huì)歷史文化的體現(xiàn)，它以直觀、形象的方式反映著一定社會(huì)的意識(shí)形態(tài)和深刻的歷史文化內(nèi)涵。
產(chǎn)生徽文化的徽州，是一個(gè)古老的地理概念。徽州四周群山環(huán)繞，使徽州處于一個(gè)相對(duì)封閉的地理環(huán)境當(dāng)中，逐漸發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地域社會(huì)，獨(dú)立的民俗單元，形成了具有自己獨(dú)特風(fēng)俗、民情的徽州文化和徽派建筑。
（1）、和諧流暢，統(tǒng)一規(guī)劃的整體美
讓人大開眼界的。徽州的大部分古村落是齊刷刷的黑瓦白墻，飛檐翹角的屋宇隨山形地勢(shì)高低錯(cuò)落，層疊有序，蔚為壯觀。站在村邊山坡上俯瞰全村，各種各樣的建筑物規(guī)劃嚴(yán)整，排序井然。讓駐足其間的游人耳目一新，肅然起敬。
（2）、依山傍水，翠微繚繞的自然美
婺源地形復(fù)雜多姿，境內(nèi)層巒迭障，溪流縱橫，溫潤的.亞熱帶氣候更使這里山林繁茂，綠意蔥蘢。生活在“理學(xué)文章山水幽”獨(dú)特的人文環(huán)境中的徽州人文化修養(yǎng)深厚，構(gòu)思村鎮(zhèn)藍(lán)圖時(shí)最善于抓住山水作文章。表現(xiàn)為山巒為溪水骨架，溪水是村落血脈，建筑物成了依附于血脈——溪水及其支流的“細(xì)胞”?；张山ㄖ后w布局時(shí)多重視周圍環(huán)境，參考山形地脈，水域植被，或依山跨水，或枕山傍水，力求人工建筑和自然景觀融為一體，居家環(huán)境靜謐雅致如詩如畫，保持人與自然的天然和諧。它們或鋪展于波光瀲滟的大河之濱，或蟄伏于云遮霧繞的深山一隅，環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新，視野繽紛。典型的如xx縣汪村鎮(zhèn)石屋坑村，這里群峰林立，林壑幽美，房屋呈梯式排列，錯(cuò)落有致地簇?fù)碓谇嗌即渲窳鲘癸w瀑的懷抱里，影影綽綽，縹縹緲緲，恍如人間仙境。
（3）、清雅簡(jiǎn)淡、因陋就簡(jiǎn)的樸素美
長(zhǎng)期以來，徽州因地勢(shì)原因，“力耕所出，不足以供”，民生維艱。生活在這種艱苦環(huán)境中的徽州人深知養(yǎng)家創(chuàng)業(yè)之艱辛，養(yǎng)成了節(jié)衣縮食勤儉持家的良好風(fēng)范，且寫進(jìn)族規(guī)家訓(xùn)，作為家風(fēng)教育的必修教材，代代相傳。
徽派建筑明顯不同于中國其他的民間建筑。在堅(jiān)固實(shí)用、美觀大方的基礎(chǔ)上尋求樸素自然清雅簡(jiǎn)淡的美感。緣于此，徽州少有富麗堂皇的豪宅華堂是不難理解的。以當(dāng)?shù)刎S富的粘土、石灰、xx縣青石、水杉為主要材料建筑的徽派民居構(gòu)思精巧、造型別致、結(jié)實(shí)美觀。黑與白是徽派建筑外觀僅有的二種顏色，清一色的黑瓦白墻。盡管白色的墻面已經(jīng)斑駁滄桑，與黑色對(duì)比不在強(qiáng)烈，加上色彩斑駁的青石門（窗）罩和清秀簡(jiǎn)練的水墨畫點(diǎn)綴其間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，黑白相間在群山暗青色的背景下，愈顯得古樸典雅，韻味無窮，宛如神話一般，清淡樸素之風(fēng)展現(xiàn)無遺。婺源建筑在形體、空間、色彩等方面采用了一系列的對(duì)比手法，造成了一種多樣的統(tǒng)一。
走進(jìn)村莊，高聳的馬頭墻更讓人體會(huì)到這些百年老屋過去的榮耀。古徽州人附于平凡的白墻以馬頭墻的形狀。您可以發(fā)現(xiàn)墻頭上的馬頭造型與家族的建筑群連成一體，翹首晗頭，躍向廣闊天空，一瞬間，眾馬揚(yáng)啼，氣勢(shì)恢弘。
從遠(yuǎn)處看這些古民居，在外觀上是大面積空白的一片粉墻，粉墻上嵌有幾個(gè)高低有序的小小洞窗，形成整體與局部、面與點(diǎn)的對(duì)比效果，體現(xiàn)“道法自然”的意蘊(yùn)，里外墻著重采用了馬頭墻、山墻的建筑造型，尤其是馬頭墻屋檐角飛翹，在蔚藍(lán)的天際勾畫出民居墻頭與天空的輪廓線，增加了空間的層次韻律美。
除了宏觀的謀址布局，關(guān)于風(fēng)水理念還繼續(xù)在徽派建筑民居細(xì)節(jié)中得以體現(xiàn)。婺源的民居廳堂多半設(shè)計(jì)成回字形。四周是回廊，中間是天井，雨天落下的雨水從四面屋頂流入天井。水代表著財(cái)富，這也是中國風(fēng)水中關(guān)于“四水歸堂”的解釋，也形象反映了徽商們肥水不流外人田的心態(tài)。該天井也是嚴(yán)格按照風(fēng)水的要求修建得相對(duì)狹校因?yàn)樘炀荒芴煟熒狻ｆ脑吹暮芏嗳思覍⑺奂饋?，轉(zhuǎn)向流經(jīng)村中的水流，以突出以水招財(cái)?shù)娘L(fēng)水的意念。
建筑風(fēng)格是民族和時(shí)代的特征。各時(shí)代、各民族的建筑風(fēng)格都凝聚著當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貛缀跞康纳蠈咏ㄖ鸵庾R(shí)形態(tài)的靈魂。因此，滲透進(jìn)各種學(xué)說底層的“天人合一”宇宙觀，鑲嵌入每個(gè)老百姓心里的“傳統(tǒng)風(fēng)水”思想，也必然影響著建筑風(fēng)格的形成與變化。
由于受封建時(shí)代森嚴(yán)的社會(huì)等級(jí)制度影響，盡管商人富可敵國，卻不能擁有尊貴的社會(huì)地位。按當(dāng)時(shí)建筑營造的規(guī)定，商人宅第不能在臨街道開大門，只好另辟蹊徑，開偏門設(shè)小院，更著力在房屋中用精美的石雕、磚雕、木雕來裝飾屋子，將自己的追求、祖輩和自己的夢(mèng)融入其中，將希望寄托于后人。因此進(jìn)入古宅之中，就進(jìn)入了高雅清新的藝術(shù)殿堂和濃厚的中國傳統(tǒng)文化的氛圍里。
婺源民居的特點(diǎn)是四合院、淺天井、二層屋、有門樓、白壁外墻、馬頭墻，多為天井式格局。所謂“天井”，其實(shí)也是露天的院落，只是面積較校這里炎熱多雨而潮濕，多山地丘陵，人稠地窄，布局緊湊，密集而多樓房，所以民居布局多重視防曬通風(fēng)，也很注意防火。民居的基本單元都是以橫長(zhǎng)方形天井為核心，四面或左右后三面圍以樓房，陽光射入較少；狹高的天井就起了拔風(fēng)的作用；正房即堂屋朝向天井，完全開敞，可以看見天日；各屋都向天井排水，在風(fēng)水學(xué)說中稱之為“四水歸堂”，有財(cái)不外流的寓意。外圍常聳起封火山墻，因其形狀好像馬頭又稱馬頭墻，馬頭墻利于防止火勢(shì)蔓延。馬頭墻也是南方民居中的一大造型特色。墻頭都高出于屋頂，輪廓作階梯狀，脊檐長(zhǎng)短隨著房屋的進(jìn)深而變化，多檐變化的馬頭墻在江南民居中廣泛地被采用，有一階、二階、三階、四階之分。通常三價(jià)、四價(jià)更常見。封火山墻的磚墻墻面以白灰粉刷，墻頭覆以青瓦兩坡墻檐，白墻黛瓦，明朗而雅素。古村落里，有的人家，屋前建有鎮(zhèn)宅井。
徽派建筑是中國古代社會(huì)后期成熟的建筑流派，地域文化特征極為鮮明，尤其是作為徽州人生存文化最直觀載體的古民居建筑，是古代徽州社會(huì)歷史文化的見證?；张晒琶窬拥倪x址布局深受徽州風(fēng)水理論影響，尤其注重水口營造?；张晒琶窬拥膬?nèi)部結(jié)構(gòu)格局生動(dòng)體現(xiàn)了徽州宗法制度及其觀念形態(tài)。徽商“商而兼士，賈而好儒”的獨(dú)特文化品格，成就了古民居內(nèi)部裝飾與陳設(shè)的獨(dú)特藝術(shù)魅力。
通過對(duì)婺源謀址的環(huán)境、空間的格局、裝飾的特點(diǎn)等方面的考察，使我對(duì)徽派建筑又有了新的認(rèn)識(shí)。啟發(fā)了我們?cè)谠O(shè)計(jì)上的靈感，也擴(kuò)大我們的眼界，培養(yǎng)我們調(diào)查研究和獨(dú)立思考分析問題的能力。
幾天的考察時(shí)光一晃而過，美好的時(shí)光總是在逝去之后令人那么依戀，短暫的總是那么令人回味！其中，我對(duì)徽派建筑最深的印象就是“凸”字形的“馬頭墻”。它是徽派建筑的重要特色。馬頭墻高低錯(cuò)落，一般為兩疊式、或三疊式、較大的民居，因有前后廳，馬頭墻的疊數(shù)可多至五疊，就是俗稱“五岳朝天”了，總而言之，江西婺源的徽派的風(fēng)土人情和民俗習(xí)慣已經(jīng)在我們腦海中深根了，我們也非常喜愛這塊土地。
感嘆藝術(shù)的殿堂原來如此美妙！看著眼前婺源的湖光秀色，真讓人陶冶在這巧奪天工的自然風(fēng)光之中！感謝婺源的先輩們，建造出了這么神奇的一處“牛形村落”，讓人驚嘆前人的智慧與結(jié)晶，深思人類智慧的無限寬廣和深邃！
江西省政府報(bào)告篇四
一、2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作
1、建立健全省、市級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)
2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)情況：
3、監(jiān)管情況
二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況
（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法工作部署與安排
（二）執(zhí)法檢查結(jié)果
2、生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子標(biāo)識(shí)
3、省內(nèi)大型飼料及糧油等加工企業(yè)執(zhí)法檢查情況
4、各設(shè)區(qū)市執(zhí)法檢查情況
（三）存在問題
三、2003年江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作打算
二oo三年五月
江西省政府報(bào)告篇五
放眼未來，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平、發(fā)展、合作仍是全球時(shí)代潮流，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的基本面沒有改變，國家對(duì)中西部地區(qū)和革命老區(qū)支持的力度越來越大，國際國內(nèi)環(huán)境總體有利我省發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)總量跨上萬億元、人均生產(chǎn)總值超過3000美元為標(biāo)志，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的快速增長(zhǎng)階段，多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)加速釋放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為我省擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了新的契機(jī)。全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育突破，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，為我省發(fā)揮獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供了難得的歷史機(jī)遇。同時(shí)，我們也面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多;我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，“百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退”的形勢(shì)更加嚴(yán)峻;我省能源資源瓶頸約束更加凸顯、要素成本逐步上升，面臨加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型雙重壓力。綜觀大勢(shì)，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，總體而言機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，能否抓住機(jī)遇、贏得發(fā)展，取決于對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的科學(xué)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)化，取決于在每一個(gè)戰(zhàn)略十字路口作出正確的選擇。我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，更要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，敏銳把握發(fā)展大勢(shì)，切實(shí)抓住用好機(jī)遇，努力邁出科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的更大步伐。
今后五年發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，抓住用好發(fā)展機(jī)遇期，妥善應(yīng)對(duì)矛盾凸顯期，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以富民興贛為主要任務(wù)，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和新時(shí)期黨的建設(shè)，不斷邁出科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起新步伐，為建設(shè)富裕和諧秀美江西而奮斗。
建設(shè)富裕和諧秀美江西，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足江西省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)良好生態(tài)上，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省與富民的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)的統(tǒng)一，把廣袤的贛鄱大地建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實(shí)、社會(huì)和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這是一個(gè)寄托著全省人民美好期待的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要全省上下堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)久奮斗!
按照建設(shè)富裕和諧秀美江西的要求，綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國位次前移;力爭(zhēng)基本公共服務(wù)、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)達(dá)到或接近全國平均水平;保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先水平，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo);加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，為實(shí)現(xiàn)江西與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。
做好今后五年的工作，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措不動(dòng)搖，并在實(shí)踐中不斷完善。
——要更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量新跨越。
——要更加注重發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的龍頭引領(lǐng)作用，最大限度發(fā)揮有關(guān)政策效應(yīng)，加快形成各展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
——要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)定不移實(shí)施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移實(shí)施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——要更加注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)新一輪發(fā)展。
——要更加注重改善民生和維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展、穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
——要更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
江西省政府報(bào)告篇六
(一)多措并舉擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)。
充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，通過投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、消費(fèi)促動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
努力穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。緊緊抓住國家擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的機(jī)遇，積極對(duì)接國家“七大工程包”，大力實(shí)施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程，其中大中型建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.1萬億元，今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，政府由支持具體項(xiàng)目改為設(shè)立投資基金。大力推行政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項(xiàng)目開展試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。完善公共產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營，通過政府給予投資補(bǔ)助、設(shè)立基金、擔(dān)保補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)工程，提高社會(huì)資本對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
加快重大項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鐵路方面，爭(zhēng)取開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴(kuò)能等項(xiàng)目，續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運(yùn)通道等項(xiàng)目，建成合?？蛯！②M龍鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目，力爭(zhēng)鐵路營運(yùn)里程突破4000公里;積極推進(jìn)鷹梅、吉永泉、渝長(zhǎng)廈等鐵路項(xiàng)目前期工作。高速公路方面，開工建設(shè)廣昌至吉安高速公路，續(xù)建寧都至定南等12條高速公路，建成南昌至上栗等7條高速公路，力爭(zhēng)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。航空方面，開工建設(shè)贛州黃金機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、井岡山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、南昌青云譜機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目，建成上饒三清山機(jī)場(chǎng)。航運(yùn)方面，開工建設(shè)新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目，建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面，力爭(zhēng)開工建設(shè)分宜電廠等火電機(jī)組，推進(jìn)神華九江電廠建設(shè)，建成安源電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、撫州電廠一號(hào)機(jī)組，新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)容量232萬千瓦;開工建設(shè)中石化新粵浙天然氣管道，建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面，開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程，加快浯溪口等水利工程建設(shè)，建成峽江、倫潭水利樞紐等項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄱陽湖水利樞紐工程立項(xiàng)，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年度投資1100億元以上。通過實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)，既為當(dāng)前穩(wěn)定增長(zhǎng)提供動(dòng)力，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
積極拓展居民消費(fèi)。充分挖掘消費(fèi)潛力，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程。支持社會(huì)資本通過公建民營、民辦公助、購買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù)，加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。推進(jìn)上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè)，加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè)，促進(jìn)電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展，努力擴(kuò)大信息消費(fèi)。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)措施，放寬提取公積金支付房租條件，有效擴(kuò)大住房消費(fèi)。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項(xiàng)推廣活動(dòng)，加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度，促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)。積極發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校和公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放，有效提升教育文化體育消費(fèi)。建立消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善工資制度，提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整機(jī)制。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境，讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。
(二)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。
抓住關(guān)鍵問題，完善改革措施，以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。
深化行政體制改革。對(duì)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，再取消和下放一批省級(jí)行政審批事項(xiàng)。加快清理非行政許可審批項(xiàng)目，大幅減少前置審批。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公布工作，加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批，切實(shí)做到政府法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，公民企業(yè)法無禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐，在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式，提高機(jī)關(guān)工作效能，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
深化市場(chǎng)體制改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項(xiàng)，全面實(shí)行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，著力改善營商環(huán)境。放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目。推進(jìn)電力價(jià)格改革，完成設(shè)區(qū)市和縣級(jí)市階梯水價(jià)改革，實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)制度。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，對(duì)違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
深化國資國企改革。積極探索國有資本授權(quán)經(jīng)營模式，組建省屬國有資本投資運(yùn)營公司。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，加強(qiáng)國有資本收益和使用管理。推進(jìn)省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團(tuán)等改革試點(diǎn)，加快江鎢集團(tuán)、江中集團(tuán)等戰(zhàn)略重組，推進(jìn)省招標(biāo)集團(tuán)、中江國際混合所有制改革，完成省能源集團(tuán)、建材集團(tuán)公司制改革。深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
深化財(cái)稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預(yù)算體系，除涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門都要公開預(yù)決算。清理、規(guī)范、整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，大力壓縮財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資，將政府債務(wù)納入預(yù)算管理，設(shè)立省級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策，健全綜合治稅體系。將“營改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，力爭(zhēng)全面完成“營改增”任務(wù)。
深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)省農(nóng)村信用社改革，新設(shè)20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團(tuán)，組建省再擔(dān)保公司和省金融資產(chǎn)管理公司，積極爭(zhēng)取籌建民營銀行，力爭(zhēng)省級(jí)法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，積極推動(dòng)企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資，爭(zhēng)取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進(jìn)“險(xiǎn)資入贛”。力爭(zhēng)新增貸款2500億元，企業(yè)直接融資700億元。
(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持把對(duì)接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，努力拓展發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)極，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。
對(duì)接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，研究制定對(duì)接融入國家戰(zhàn)略的實(shí)施意見。主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快長(zhǎng)江深水航運(yùn)和贛江、信江高等級(jí)航道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系;著力發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè)，打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長(zhǎng)江大通關(guān)體制建設(shè)，提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場(chǎng)一體化建設(shè)，加快建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè)，對(duì)接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列，擴(kuò)大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn)，拓展連接“一帶一路”陸運(yùn)和海運(yùn)通道。組織實(shí)施“一帶一路”文化交流合作專項(xiàng)計(jì)劃，拓展與沿線國家的開放合作。
深入實(shí)施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進(jìn)程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè)，實(shí)施九江港、南昌港提升工程。推進(jìn)金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化，促進(jìn)科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動(dòng)昌九產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接，協(xié)調(diào)推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案，積極爭(zhēng)取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展?；就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù)，積極推動(dòng)贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴(kuò)大開放合作、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，加快信江河谷經(jīng)濟(jì)帶和上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運(yùn)服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對(duì)接海西，建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶。通過深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。完善縣域城鎮(zhèn)布局，引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置，支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升計(jì)劃，加快培育重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革，建立完善縣級(jí)事權(quán)與財(cái)力相匹配的新機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。鼓勵(lì)支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展，營造比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。
有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口，以居住證為載體，提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施管理辦法，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，有序推動(dòng)符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護(hù)。拓寬城市建設(shè)融資渠道，積極運(yùn)用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具，建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機(jī)制。創(chuàng)新城市管理模式，實(shí)施網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。通過提高城市建設(shè)和管理水平，讓城市更具特色、更有活力。
(四)以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個(gè)科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭(zhēng)新增6個(gè)博士后科研工作站、4個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、50個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場(chǎng)等方式，重點(diǎn)扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用，支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資，鼓勵(lì)社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模，力爭(zhēng)國家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，以創(chuàng)新成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，完善激勵(lì)人才、保護(hù)創(chuàng)新的體制機(jī)制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。
推動(dòng)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力抓好飛機(jī)制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，重點(diǎn)在銅精深加工、有機(jī)硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用，完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場(chǎng)服務(wù)體系，支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)，打造一批特色鮮明、配套完善、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元，新增光伏、鎢和稀土兩個(gè)過千億元產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提升工業(yè)信息化水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，培育一批過百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)，加大“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游品牌宣傳推介力度，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點(diǎn)改革，推動(dòng)旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長(zhǎng)。大力發(fā)展電子商務(wù)，加快推進(jìn)南昌、贛州國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建中小電商孵化器平臺(tái)，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)示范物流園區(qū)和物流港，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施城市配送試點(diǎn)工程，支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺(tái)，推動(dòng)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
(五)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)，按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“百縣百園”工程，重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民多渠道增收致富。
打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和安全水平，努力把江西建設(shè)成為全國知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度配套改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革，加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，大力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式，引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、集中整治，抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格鎮(zhèn)村建設(shè)管理，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動(dòng)，積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式，開展農(nóng)村污水治理試點(diǎn)，推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10000公里，啟動(dòng)農(nóng)村公路危橋改造工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。全面解決農(nóng)村居民飲水安全問題，讓群眾喝上干凈水、放心水。
(六)積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。
堅(jiān)定不移實(shí)施大開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。
著力推進(jìn)招大引強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施重大項(xiàng)目招商引資三年攻堅(jiān)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。利用全國工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會(huì)的契機(jī)，舉辦全國知名民企助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì)，著力引進(jìn)一批知名民企。精心組織贛港贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、央企入贛等重大招商活動(dòng)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動(dòng)。出臺(tái)鼓勵(lì)贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施，實(shí)施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，確保招商項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，決不讓招商項(xiàng)目成為“一紙空文”。
提高對(duì)外貿(mào)易水平。積極開拓國際貿(mào)易，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)，開發(fā)新興市場(chǎng)。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。加大外貿(mào)發(fā)展基金對(duì)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及能源資源的進(jìn)口。
拓寬對(duì)外投資合作領(lǐng)域。完善“走出去”重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國外投資辦廠。加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。優(yōu)化勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模。提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平，努力在國際市場(chǎng)打響江西品牌、擴(kuò)大江西影響。
加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)。深化與長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接合作，推進(jìn)贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地等平臺(tái)建設(shè)，全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建，加密重點(diǎn)國際(地區(qū))航線航班，爭(zhēng)取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū)，開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)，為全面擴(kuò)大開放提供支撐。
(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
按照國家對(duì)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標(biāo)定位、基本原則，著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，保護(hù)和建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。在所有設(shè)區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測(cè)，建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)污染源。加強(qiáng)土壤污染源頭綜合整治，抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。加大低產(chǎn)低效林改造力度，完成植樹造林210萬畝以上，加強(qiáng)林地、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。
提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，擴(kuò)大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點(diǎn)范圍，推進(jìn)一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加大批而未用土地清理處置力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，提升建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽產(chǎn)業(yè)。
完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。完成生態(tài)紅線劃定工作，研究出臺(tái)生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評(píng)價(jià)體系，提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。完善“五河”流域邊界水污染指標(biāo)監(jiān)測(cè)控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營試點(diǎn)，積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺(tái)，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。
(八)加大力度保障和改善民生。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為重，籌集財(cái)政性資金1000億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
努力擴(kuò)大就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人。研究設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元，重點(diǎn)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元，農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標(biāo)準(zhǔn)提高到305元。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年人長(zhǎng)期照護(hù)計(jì)劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動(dòng)等服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。完善臨時(shí)救助制度，建立特別救助制度，使每一個(gè)困難群眾都能得到社會(huì)的關(guān)愛。
健全住房保障機(jī)制。推進(jìn)保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點(diǎn)，加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度，推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬套，其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬套，新增公共租賃住房6.7萬套。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行改造，加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。
打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧，提高扶貧實(shí)效。深入推進(jìn)羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫區(qū)扶貧移民搬遷10萬人、貧困自然村點(diǎn)整治3000個(gè)，力爭(zhēng)全年減貧60萬人，讓更多貧困群眾脫貧致富。
(九)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革，穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加快普及學(xué)前教育，扶持普惠性民辦幼兒園。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，逐步推開校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，開展應(yīng)用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。努力辦好人民滿意的教育，讓每一個(gè)孩子都有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，堅(jiān)持實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費(fèi)放映，積極推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化，講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學(xué)等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài)，支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，組建省廣電傳媒集團(tuán)、省文化演藝發(fā)展集團(tuán)，努力打造文藝精品，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)實(shí)施第三批57個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革，積極推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強(qiáng)重大疾病防控，對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染者實(shí)施免費(fèi)救治。優(yōu)化整合計(jì)劃生育利導(dǎo)政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場(chǎng)地建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。緊緊圍繞保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠信、維護(hù)社會(huì)秩序三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治江西建設(shè)，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，實(shí)行訴訪分離，健全群眾利益表達(dá)、協(xié)商溝通機(jī)制，依靠法治、依靠基層、依靠群眾預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安江西建設(shè)，加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，加大社區(qū)建設(shè)投入，提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)互助關(guān)愛精神，推動(dòng)公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢(shì)下民族宗教工作。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責(zé)任體系，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的信用信息平臺(tái)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確?！吧嗉馍系陌踩?。
加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合，深化征兵工作改革，扎實(shí)開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
江西省政府報(bào)告篇七
中共廈門市后溪鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)今天在這里隆重召開。這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和市委十屆八次、九次全會(huì)、區(qū)委六屆六次、七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)第十三屆鎮(zhèn)黨委的主要工作，研究確定今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共廈門市后溪鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。
現(xiàn)在，受鎮(zhèn)黨委委托，我代表中共廈門市后溪鎮(zhèn)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)做報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、過去五年的主要工作回顧
五年來，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展等重大決策部署，搶抓島內(nèi)外一體化和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入全區(qū)跨越發(fā)展大局，繼續(xù)實(shí)施積極的項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，繼續(xù)加大公共領(lǐng)域的投入，更加關(guān)注民生保障和社會(huì)和諧建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效轉(zhuǎn)變，繼續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，營造了有利加快跨越發(fā)展的良好環(huán)境，圓滿完成了“”規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和上級(jí)黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了良好成效。
一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。20xx年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.5億元，財(cái)政總收入首破億元大關(guān)，達(dá)到1.78億元，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入7369萬元。與20xx年比，工業(yè)總產(chǎn)值增加了18.73億元，年均增幅33.68%，財(cái)政總收入增加了1.48億元，年均增幅59.9%,地方財(cái)政收入增加了6440萬元，年均增幅51.31%。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效。建成3.12平方公里后溪工業(yè)組團(tuán)，正新新廠、華電熱能、多科膜太陽能、新凱復(fù)材等一批高新技術(shù)企業(yè)入駐，目前已引進(jìn)企業(yè)120多家，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值60億元，正成為我區(qū)一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)集聚地。廈門北站順利開通運(yùn)營，廈門北站茶港城、小商品批發(fā)市場(chǎng)、圣果院商業(yè)中心、北站營運(yùn)中心、海西汽車物流交易中心、郵政處理中心、長(zhǎng)途汽車站、宏謙物流中心開工建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素加速集聚、加速布局，為增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
三、城市建設(shè)呈現(xiàn)新格局。完成征地23657畝，拆遷137萬平方米。建成廈門北站交通運(yùn)輸樞紐，集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孫坂路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施。東部有廈門理工學(xué)院、華僑大學(xué)廈門工學(xué)院、中科院城市環(huán)境研究所等8所高等院校和科研機(jī)構(gòu)入駐，在校師生達(dá)5萬人，初步形成具有一定規(guī)模，文教特色明顯的城市組團(tuán)。中部以廈門北站為核心，集高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、人居休閑為一體的綜合型城區(qū)正多點(diǎn)開花、連點(diǎn)成線、抱團(tuán)成組。西部后溪工業(yè)組團(tuán)已基本完成招商，園區(qū)道路及水、電、綠化等市政配套設(shè)施日益完善;新村外口公寓、許莊外口公寓建成并即將投入使用，員工服務(wù)中心正規(guī)劃建設(shè)，正成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)集聚地和外口集散地，一個(gè)以后溪工業(yè)組團(tuán)為核心，產(chǎn)業(yè)特色明顯、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的城市組團(tuán)日漸成型。
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。投入50萬元，首次設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造了尊師重教氛圍。后溪中學(xué)異地重建，東邊小學(xué)翻建工程順利開工，新開辦了后溪中心幼兒園，整合巖內(nèi)小學(xué)和中心小學(xué)教育資源，教育體系更加完善，布局更趨合理。溪西村、前進(jìn)村兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所順利選址，進(jìn)入征地階段，農(nóng)村基本醫(yī)療體系進(jìn)一步完善。加大對(duì)農(nóng)村基層文體需求的投入，首次成立了后溪鎮(zhèn)文藝志愿者協(xié)會(huì)，首次形成群眾露天文藝廣場(chǎng)，全鎮(zhèn)各村(居)實(shí)現(xiàn)村村有一支文體活動(dòng)隊(duì)伍。加大安全生產(chǎn)工作力度，20xx年我鎮(zhèn)榮獲市級(jí)“平安先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”稱號(hào)和市級(jí)預(yù)防道路交通事故先進(jìn)集體。計(jì)劃生育工作水平不斷提高，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)被中國計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)為20xx年度基層先進(jìn)單位。同步推進(jìn)其它社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，民族宗教工作、婦女兒童工作等不斷創(chuàng)新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老無憂”貸款繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)，2203名群眾受益，有效解決了被征地人員“老有所養(yǎng)”問題。大力拓展“綠洲計(jì)劃”，加大扶貧、濟(jì)困、幫殘力度，建立并完善了多層次、全方位、廣覆蓋的社會(huì)救助體系。在后溪村、前進(jìn)村、侖上村和黃地村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，轄區(qū)村容村貌明顯改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，基本完成生豬污染專項(xiàng)整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平顯著提升。加大社會(huì)治安綜合治理力度，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率持續(xù)上升。多管齊下推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力近4000人，有效解決被征地人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。20xx年農(nóng)民人均純收入9298元，五年平均增幅達(dá)11%。
六、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委科學(xué)發(fā)展的思路不斷提升，科學(xué)發(fā)展實(shí)效不斷顯現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得以建立健全。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立健全村兩委成員保障激勵(lì)和監(jiān)督制約機(jī)制，制定《后溪鎮(zhèn)村兩委績(jī)效考評(píng)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(居)級(jí)組織成員管理的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步提高了村(居)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，村兩委班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重在征地拆遷等一線工作中培養(yǎng)人才，鍛煉干部，一批年輕黨員干部在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大中心工作中當(dāng)先鋒，做主力。五年來累計(jì)發(fā)展黨員98名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正156名，建立非公支部7個(gè)。20xx年鎮(zhèn)黨委被評(píng)為福建省先進(jìn)基層黨組織，后垵村被評(píng)為全國文明村。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。開展“三資”清理工作，推行“五要”工程，有力推動(dòng)了村務(wù)公開、民主管理和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
回顧過去，我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，進(jìn)行了大膽探索和實(shí)踐，涌現(xiàn)了多個(gè)工作典型和亮點(diǎn)。但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量有待擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈還需大力培育，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處布局萌芽狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有待時(shí)日;城市建設(shè)與城市管理還不相適應(yīng)，民生保障和群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新;精神文明和民主法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部群眾思想有待進(jìn)一步解放，作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變，效能需要提高;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然任重道遠(yuǎn)等等。今后我們要加強(qiáng)對(duì)這些問題的研究，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
今后五年，是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決勝期。任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，但希望大于挑戰(zhàn)。經(jīng)過五年的大開發(fā)大建設(shè)，后溪發(fā)生了日新月異的變化，發(fā)展成果有目共睹，為跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西部工業(yè)組團(tuán)的長(zhǎng)足發(fā)展，為后溪城市化注入了強(qiáng)大動(dòng)力，文教片區(qū)多所高校、科研院所的投用，為后溪跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持和人才保障。廈門北站作為海西重要交通樞紐的地位進(jìn)一步凸顯，人流、物流、商流、資金流、信息流等要素進(jìn)一步匯聚，后溪的區(qū)位優(yōu)勢(shì)受到更為廣泛的關(guān)注。今后五年，區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)大力實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“一心四片”城市發(fā)展格局，同步推進(jìn)北站片區(qū)與杏林灣核心區(qū)建設(shè)，更是成為助力后溪騰飛的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骰{(diào)，堅(jiān)持“二、三產(chǎn)共推進(jìn)、內(nèi)外需齊拓展”的方針，按照《集美區(qū)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路》的要求,全力做好項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷工作，加快新城區(qū)建設(shè)和城市化進(jìn)程;完善城區(qū)配套、提升城市管理水平、優(yōu)化人居環(huán)境;重點(diǎn)做好社會(huì)保障和改善民生，保證充分就業(yè)，提高人民群眾“幸福指數(shù)”;加大政府對(duì)公共服務(wù)的投入，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧;建設(shè)生態(tài)環(huán)保型旅游區(qū)和創(chuàng)新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，把后溪鎮(zhèn)打造為“科學(xué)發(fā)展、生態(tài)低碳、和諧宜居”的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地、區(qū)域性商貿(mào)中心、環(huán)保型水源保護(hù)區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城，全面提升后溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
今后五年的奮斗目標(biāo)是：到20xx年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到125億元，財(cái)政總收入達(dá)到8億元，累計(jì)合同利用外資達(dá)到3億美元。五年累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資300億元，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里，基本建成東部文教區(qū)、西部工業(yè)區(qū)，北站核心區(qū)初具規(guī)模，城市框架基本形成。全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到15萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬元，年均遞增 10.4%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.5萬元，年均遞增9.8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民居住環(huán)境有較大改善。
實(shí)現(xiàn)未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，在今后工作中必須做到“八個(gè)堅(jiān)持”:
——堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。切實(shí)把深化改革作為克服困難、解決問題、破解難題的有力武器和手段。特別是要在破解征地拆遷難，民生保障要求高，社會(huì)維穩(wěn)壓力大等制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸問題上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)，攻堅(jiān)克難精神，勇于探索，大膽實(shí)踐，努力創(chuàng)新，為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想支持。
——堅(jiān)持以做大做強(qiáng)工業(yè)為根本。當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分和重要稅源。要充分利用好后溪工業(yè)組團(tuán)這一有力載體，加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)新能源、新材料、新技術(shù)等高新技術(shù)企業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快壯大經(jīng)濟(jì)總量，匯聚產(chǎn)業(yè)要素，打造產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為我鎮(zhèn)加快城市化，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
——堅(jiān)持以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為方向。當(dāng)前，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處謀篇布局階段，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)仍需時(shí)日。要緊緊抓住廈門北站這一有力抓手，充分利用北站及其配套輔助設(shè)施的幅射作用，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，建設(shè)區(qū)域性物流基地、商貿(mào)中心。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，使第三產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
——堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)。要在區(qū)委、區(qū)政府“一心四片”的城市構(gòu)架下，結(jié)合后溪實(shí)際，高起點(diǎn)、高品質(zhì)、大視野構(gòu)筑后溪新城城市發(fā)展框架，努力把后溪新城打造成科學(xué)發(fā)展，生態(tài)低碳，和諧宜居的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地，區(qū)域性商貿(mào)中心、環(huán)保型水源保護(hù)區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城。
——堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。要圍繞構(gòu)筑“一心、兩翼、四軸”后溪新城新格局，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)步伐，為加快構(gòu)筑后溪新城新形象夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
——堅(jiān)持民生為重。切實(shí)把做好民生保障工作，提高民生保障水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，在加速推進(jìn)城市化進(jìn)程中，始終做到新城建設(shè)與人民群眾生活品質(zhì)同步推進(jìn)，同步提高。要更加關(guān)注被征地人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生活保障等問題，要繼續(xù)加大對(duì)科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的投入，提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
——堅(jiān)持建管并重。要堅(jiān)持推進(jìn)城市建設(shè)與加強(qiáng)城市管理相結(jié)合，新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，按照城市化要求，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成有利于加強(qiáng)城市綜合管理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
——堅(jiān)持黨建為基。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，確保黨的組織始終成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
以廈門北站和后溪工業(yè)組團(tuán)等重大片區(qū)開發(fā)建設(shè)為突破口，堅(jiān)持“做精一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路，著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做精現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一要做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。依托后溪工業(yè)組團(tuán)開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)、延伸配套產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育機(jī)械、電子、輕紡等產(chǎn)業(yè)集群。壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育正新橡膠、姚明織帶、新凱航太、新乘鎢鋼等優(yōu)勢(shì)企業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托多科莫太陽能等企業(yè)，引進(jìn)太陽能光伏電池組件、太陽能光伏光熱一體機(jī)的上中下游企業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè);推進(jìn)新凱航太、新鴻洲精密科技等高端航空器材開工建設(shè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)中國華電(燃?xì)?熱能項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展煤改燃?xì)夂筒⒕W(wǎng)發(fā)電。實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)自主創(chuàng)新等的相關(guān)政策，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)注冊(cè)工作，重點(diǎn)幫扶名牌商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)，努力開拓市場(chǎng)。
二要做深做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)北站片區(qū)商貿(mào)物流業(yè)培育和建設(shè)。以北站郵件處理中心、海西汽車物流中心、宏謙物流中心等項(xiàng)目為依托，引進(jìn)、扶持一批技術(shù)先進(jìn)、主營業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的商貿(mào)物流企業(yè)集團(tuán)，打造海西區(qū)域性商業(yè)中心和物資集散中心。利用中移動(dòng)、中電信、中數(shù)碼等龍頭項(xiàng)目的落地，依托文教區(qū)科研、智力優(yōu)勢(shì)，密切文教區(qū)與工業(yè)區(qū)、新站片區(qū)、杏林灣核心區(qū)的互動(dòng)，推動(dòng)文化創(chuàng)意(新媒體)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)和建設(shè)中影動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、中國電信動(dòng)漫平臺(tái)、中國移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫平臺(tái)等大項(xiàng)目。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康積極發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，打造集商務(wù)寫字樓、高端住宅、安置房及保障性住房為一體的多元化房地產(chǎn)格局，滿足不同層次的市場(chǎng)需求。
三要做細(xì)做實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。以服務(wù)城市為方向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)做好觀光果園、休閑旅游農(nóng)業(yè)、花卉、綠色食品等基地建設(shè)，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的城郊型特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目。積極推動(dòng)白虎巖生態(tài)運(yùn)動(dòng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)“農(nóng)家樂”等旅游項(xiàng)目的開發(fā)。
二、加快推進(jìn)城市建設(shè)，力促后溪新城早出形象
按照“四高”要求，全力做好項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷工作，進(jìn)一步加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，提升管理水平，力促后溪新城早出形象。
一要高起點(diǎn)構(gòu)建城市框架。緊緊抓住島內(nèi)外一體化建設(shè)的黃金機(jī)遇，按照集美區(qū)“一心四片”的城市構(gòu)架以及實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略思路，高品質(zhì)、高起點(diǎn)、大視野構(gòu)筑后溪新城，形成以廈門北站為核心，文教區(qū)和工業(yè)組團(tuán)為兩翼，“文教區(qū)——北站中心城區(qū)——工業(yè)組團(tuán)”軸、“北站中心城區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸、“工業(yè)組團(tuán)——杏林灣片區(qū)”軸和“文教區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸四軸聯(lián)通成組團(tuán)的“一心兩翼四軸”的城市發(fā)展框架，打造新的對(duì)外中心門戶。
二要高品質(zhì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按城市化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，整合政策資源，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策，同步推進(jìn)新村建設(shè)和舊村改造。做好后溪、前進(jìn)村舊村改造工程，完成溪西、后溪、侖上道路建設(shè)和新村、英村自來水工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快完成村集體發(fā)展項(xiàng)目的選材、包裝和運(yùn)營，全面加大農(nóng)村公益性資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，做好新村外口公寓、圣果院商業(yè)中心、后勤服務(wù)中心等項(xiàng)目股權(quán)分配方案，提高村集體收入。
三要全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的工作機(jī)制，激發(fā)項(xiàng)目組工作人員的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮村(居)干部在征地拆遷工作中的優(yōu)勢(shì)和能動(dòng)性，全力突破征地拆遷難題，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建成北站東西通道、北廣場(chǎng)和長(zhǎng)途汽車站站房，完成集美北大道、天水路、圣果路、學(xué)院路等對(duì)外交通主干道，貫通中洲路及海翔大道。完成華僑大學(xué)廈門工學(xué)院、廈門理工(二期)和福大工藝美術(shù)學(xué)院等院校項(xiàng)目收尾工作。快速推進(jìn)火車站安置房、碧溪花園、西客明珠等安置房項(xiàng)目，完善安置房小區(qū)生活配套，確保被拆遷戶順利入住。要加大招商選資力度，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，策劃、梳理和儲(chǔ)備一批與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目。
四要全方位提升城市管理水平。進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，推進(jìn)管理重心下移，大力推進(jìn)城市管理由“城區(qū)向社區(qū)延伸，城市向農(nóng)村輻射”。加快城市管理信息化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化城市管理，提升社區(qū)建設(shè)規(guī)范化水平，逐步規(guī)范“村改居”社區(qū)工作制度。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作職業(yè)化和專業(yè)化，大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平。健全農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，完善村務(wù)民主議事和決策制度、民主理財(cái)制度，加強(qiáng)村務(wù)公開，財(cái)務(wù)監(jiān)督，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道。
三、加快推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，打造“平安、和諧、幸福、宜居”后溪
堅(jiān)持以人為本，民生優(yōu)先，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，投入更多的精力破解群眾教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、文化娛樂等民生問題，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
一要多渠道改善民生水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)。延伸并拓寬“綠洲計(jì)劃”內(nèi)涵，做好“全民醫(yī)?！蓖侗９ぷ鳎晟啤袄蠠o憂”養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，形成低保戶動(dòng)態(tài)管理體制。要更加關(guān)心困難群眾、低保邊緣戶生產(chǎn)生活，大力開展關(guān)愛行動(dòng)，加大對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)福利的投入力度。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)有針對(duì)性的開展被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)，特別要做好“4050”人員和大學(xué)生就業(yè)問題，確保每個(gè)家庭至少有一人就業(yè)。積極拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，促進(jìn)收入較快增長(zhǎng)。
二要全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育布局和資源配置，推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展，增辦公立幼兒園，滿足日益增長(zhǎng)的幼兒優(yōu)質(zhì)教育需求。加快義務(wù)教育資源的整合，高標(biāo)準(zhǔn)完成后溪中學(xué)異地重建工程，推進(jìn)轄區(qū)中學(xué)與高校合作辦學(xué)的力度、廣度和深度，主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取廈門雙十中學(xué)等名校到后溪鎮(zhèn)開班辦學(xué)。推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)后溪衛(wèi)生院的扶持力度，促成綜合醫(yī)院項(xiàng)目落戶建設(shè)，完善村(居)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源向村(居)覆蓋。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，免費(fèi)為群眾提供建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，保持低生育水平。
三要不斷提升市民素質(zhì)和城區(qū)文明程度。深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明生態(tài)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建立健全文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步帶動(dòng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公民道德素質(zhì)提升。規(guī)劃建設(shè)后溪片區(qū)文體中心和群眾文化活動(dòng)中心廣場(chǎng)，發(fā)動(dòng)村(居)開發(fā)經(jīng)常性、豐富多彩、群眾廣泛參與的、有益身心健康的各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富群眾文體生活。建設(shè)運(yùn)營農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程、綠色網(wǎng)吧等工程，全力打造自主開展學(xué)習(xí)、娛樂、科普培訓(xùn)、信息交流等活動(dòng)的平臺(tái)。
四要持續(xù)深化“平安后溪”建設(shè)。強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。建立健全 件預(yù)警處置機(jī)制，充分發(fā)揮綜治、信訪、司法、民政、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)等組織的作用，多管齊下共同致力于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效的化解各類矛盾糾紛及信訪案件。隨著城市建成區(qū)的不斷擴(kuò)大，逐步完善治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防控信息化水平，逐步形成“人防、物防、技防”三位一體的治安防控體系。落實(shí)城管責(zé)任制，充實(shí)土地巡查力量，加強(qiáng)職能部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持全面巡查與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，加大對(duì)非法占地、違章搭蓋和爭(zhēng)搶地材等違法行為的防范和查處力度，維護(hù)穩(wěn)定的施工環(huán)境。全力抓好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量、交通安全、消防安全、“三合一”場(chǎng)所、夏季防溺水工作專項(xiàng)整治，強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防治、森林防火和防臺(tái)抗汛工作，完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。
四、加快推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力水平
黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)黨的建設(shè)、永葆黨的生機(jī)活力，是推進(jìn)后溪科學(xué)發(fā)展新跨越的保證。必須毫不放松地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，立足后溪實(shí)際，強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一要強(qiáng)化理論武裝，提高思想政治水平。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想求先行，以思想的持續(xù)解放推動(dòng)思路的持續(xù)拓展，努力把市、區(qū)精神與我鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作，營造思想大解放的濃厚氛圍和主動(dòng)作為抓機(jī)遇，敢闖敢試求先行的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷提高解決實(shí)際問題的能力，重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力、做好群眾工作的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、拒腐防變的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，形成密切協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作格局。
二要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)黨委抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，落實(shí)“從嚴(yán)治黨”措施，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè)，發(fā)揮“龍頭”作用。重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，著力提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)，重視培養(yǎng)各類人才。要以換屆選舉為契機(jī)，下大氣力抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。積極推行“四議兩公開”，完善村務(wù)民主決策聽證制度，保證村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”管理和公共工程項(xiàng)目招投標(biāo)、私宅建設(shè)工作的監(jiān)督、審核、審批，健全村“兩委”工作規(guī)范，完善村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開形式和內(nèi)容，建立健全村干部權(quán)力行使制約機(jī)制。要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，開展黨建和群團(tuán)建設(shè)工作一體化工作試點(diǎn)，不斷探索抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新路子。積極探索黨員管理、教育新途徑，努力提高黨員素質(zhì)。做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立廉潔高效的機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理。嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、綜合治理，建立和完善廉政責(zé)任機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持與參與的反腐敗格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)決懲治腐敗，深入開展查辦案件工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督和監(jiān)管，從嚴(yán)查處各類違法違紀(jì)行為。
四要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，把機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)與干部考核、效能建設(shè)、反腐倡廉工作結(jié)合起來，形成齊抓共管合力。深入開展“提升機(jī)關(guān)效能，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、貪圖安逸的思想，強(qiáng)化黨員干部憂患意識(shí)、拼搏意識(shí)、實(shí)干精神。大興艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定，深入開展機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理，重視培養(yǎng)黨員干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表們、同志們，后溪正處在跨越發(fā)展的重要階段，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展是我們肩負(fù)的神圣使命。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谥泄布绤^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四、五中全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，克服困難，以立說立行的態(tài)度、義無反顧的決心、百折不撓的毅力、只爭(zhēng)朝夕的精神，務(wù)實(shí)苦干、銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越，為把后溪建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕的平安和諧之鎮(zhèn)而努力奮斗!
江西省政府報(bào)告篇八
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效力】
【備注】
項(xiàng)目名稱： 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書）
項(xiàng)目類型： 前審后批
法律依據(jù)：.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》（2002年農(nóng)業(yè)部令第8號(hào)頒布，2004年農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂）
（1、動(dòng)物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)
2、植物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)
3、其他轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)
4、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物安全評(píng)價(jià)
5、轉(zhuǎn)基因植物安全評(píng)價(jià)）
辦事條件：
辦理程序：.材料受理。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報(bào)單位報(bào)送的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安 全評(píng)價(jià)申報(bào) 書》 及其相關(guān)材料，并進(jìn)行初審。.專家評(píng)審。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 委員會(huì)對(duì)申 報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。.辦理批件。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出審批方案，報(bào)經(jīng)部長(zhǎng)審 批后辦理批件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
環(huán)境釋放： 2500元／次（教學(xué)、科研單位800元／次）
生產(chǎn)性試驗(yàn)： 3000元／次（教學(xué)、科研單位1000元／次）.《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于同意收取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜［2002］64號(hào)）.《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格 ［2003］131號(hào)）
江西省政府報(bào)告篇九
20xx年，在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，牢記在全國“兩會(huì)”期間，對(duì)江西工作“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的殷切囑托，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈使命感推進(jìn)各項(xiàng)工作。全年共制定和修改法規(guī)10件，批準(zhǔn)南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)，開展專題詢問2項(xiàng)，作出重大事項(xiàng)決定決議5項(xiàng)，開展專題調(diào)研73項(xiàng)，對(duì)186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員135人次;接待2批外國議會(huì)代表團(tuán)來訪，進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級(jí)。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局，力促加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)以發(fā)展為重，深入調(diào)查研究，聽取審議省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)工作報(bào)告，就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展助推旅游強(qiáng)省建設(shè)系列活動(dòng)，以治理旅游市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，聽取審議工作報(bào)告，修訂旅游條例，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建議，并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進(jìn)古村落保護(hù)與利用，會(huì)赴安徽開展調(diào)研，考察報(bào)告引起廣泛關(guān)注，省建設(shè)廳等部門因地制宜，制訂出推動(dòng)傳統(tǒng)村落有效保護(hù)和合理利用的具體舉措。制定公路條例，進(jìn)一步助推全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，跟蹤調(diào)研市縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，堅(jiān)持每季度開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作等報(bào)告，專題調(diào)研“”綱要實(shí)施和“十三五”綱要編制情況，依法監(jiān)督和全力推動(dòng)完成“”、謀劃“十三五”。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。會(huì)聽取審議省政府關(guān)于落實(shí)稅制改革工作情況報(bào)告，就“營改增”試點(diǎn)、重大稅收政策落實(shí)等問題開展調(diào)研，督促加快稅制改革，重點(diǎn)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。聽取審議省政府關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)全省農(nóng)墾系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉(zhuǎn)變。會(huì)嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求，審查批準(zhǔn)20xx年地方政府債務(wù)限額，嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)政府首次將國有經(jīng)營預(yù)算分企業(yè)編制，與玉山縣共建“預(yù)算審查監(jiān)督先行先試實(shí)踐基地”。
持續(xù)關(guān)注民生保障。會(huì)尤為重視“舌尖上的安全”，繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問，直面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，對(duì)群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促嚴(yán)格整改。更加注重促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展，連續(xù)多年關(guān)注教育專項(xiàng)資金使用績(jī)效，去年重點(diǎn)就農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和普通高校“20xx協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”，聽取審議省政府工作報(bào)告，開展工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，督促政府有關(guān)部門繼續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平和教師隊(duì)伍素質(zhì)，解決城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”問題。對(duì)高校創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用效率低的問題加強(qiáng)督促整改。修改實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施道路交通安全法辦法，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，聽取審議體育法實(shí)施情況報(bào)告，開展獻(xiàn)血法實(shí)施情況檢查，重視和解決多領(lǐng)域民生問題。
(二)大力推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。省十二屆人大四次會(huì)議審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。會(huì)強(qiáng)化對(duì)決議實(shí)施的監(jiān)督，年初作出部署，制定方案，舉全力展開監(jiān)督，并貫穿全年始終。6月至7月，省直有關(guān)部門按職責(zé)、設(shè)區(qū)市按轄區(qū)完成自查，在此基礎(chǔ)上，省市兩級(jí)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)同級(jí)政府實(shí)施決議情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。圍繞生態(tài)建設(shè)重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設(shè)、制度創(chuàng)新、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容，突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化整改。去年11月，會(huì)聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報(bào)告。依據(jù)決議要求，本次大會(huì)將聽取審議省政府關(guān)于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報(bào)告，兌現(xiàn)對(duì)人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次，在全國省級(jí)人大也為首創(chuàng)。
積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20xx年以來，會(huì)結(jié)合贛江流域水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制課題研究，采取“省人大專委會(huì)牽頭、省政府有關(guān)部門配合、跨流域設(shè)區(qū)市政府為主”模式，持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，并建立水量水質(zhì)相結(jié)合的考核機(jī)制，為省政府出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法提供了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償制度創(chuàng)新。全國人大環(huán)資委高度肯定這項(xiàng)工作，稱“在全國尚屬先例，對(duì)江西省乃至全國各地行政區(qū)內(nèi)其他河流的生態(tài)補(bǔ)償具有重要借鑒意義”。會(huì)還修訂礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例，按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則，實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
依法從嚴(yán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。會(huì)以“加強(qiáng)水污染防治，促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題，繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動(dòng)。圍繞推動(dòng)新環(huán)保法和水污染防治法的實(shí)施，依法監(jiān)督，“重拳”出擊，“鐵腕”治污，敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點(diǎn)檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，督促南昌等地關(guān)停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，督促4家養(yǎng)殖廢水超標(biāo)企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施;對(duì)11家工業(yè)污染企業(yè)整改進(jìn)行督辦，促其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”，組織專題調(diào)研，開展綜合施治。“環(huán)保贛江行”活動(dòng)開展20xx年來，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，堅(jiān)持曝光和解決問題，成效明顯，被環(huán)保部、中國法學(xué)會(huì)評(píng)為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎(jiǎng)。
(三)著力推進(jìn)依法治省和法治江西建設(shè)。會(huì)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新立法工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。堅(jiān)持民主立法，注重民意為先，會(huì)借鑒制訂實(shí)施“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例”的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的“學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例”，作為20xx年重點(diǎn)立法項(xiàng)目，并在省內(nèi)主流媒體推出“人大立法在進(jìn)行”欄目。通過報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博、手機(jī)等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報(bào)道、全方位征求意見，把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調(diào)查問卷萬余份，舉行各類座談會(huì)、立法聽證會(huì)、專題論證會(huì)，多渠道收集意見建議，共計(jì)19萬多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多，均在我省地方立法史上罕見。實(shí)踐證明，“人大立法在進(jìn)行”，堅(jiān)持把法立在百姓心坎上，不僅大大提高了立法質(zhì)量，對(duì)有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學(xué)生人身傷害事故、維護(hù)各方權(quán)益發(fā)揮了重要作用;而且為擴(kuò)大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機(jī)制，探索出一條新路。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。會(huì)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研，促使政府進(jìn)一步深化行政體制改革，提出具體措施，著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。開展審計(jì)條例執(zhí)法檢查，督促審計(jì)查出問題整改到位。結(jié)合聽取審議省法院行政審判工作情況報(bào)告，查閱省法院和11個(gè)中院、2個(gè)基層院73件行政案件，首次開展案件評(píng)議，作出進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作決議。要求審判機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作，切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)做到依法行政，從源頭上防止和減少行政違法行為，積極履行應(yīng)訴職責(zé)，依法履行訴訟義務(wù)。聽取審議省檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告，并對(duì)省檢察院及7個(gè)省直單位進(jìn)行專題詢問，深入推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，促進(jìn)完善單位各負(fù)其責(zé)、檢察機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)監(jiān)督、社會(huì)各界共同參與的社會(huì)化預(yù)防工作機(jī)制。
有序推進(jìn)設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)。會(huì)多次赴省內(nèi)外調(diào)研，就確定設(shè)區(qū)市行使立法權(quán)的條件、時(shí)間和步驟，向省委提出建議;部署申報(bào)行使立法權(quán)籌備工作，指導(dǎo)和支持設(shè)區(qū)市人大設(shè)立立法機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市組織評(píng)估。經(jīng)會(huì)會(huì)議決定，九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個(gè)省轄市為我省首批行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市，做到積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(四)致力與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作。中共中央關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見以及省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見，為加強(qiáng)人大建設(shè)提供了重要遵循。會(huì)為切實(shí)推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，去年初，即著手謀劃省委意見貫徹落實(shí)督查工作。強(qiáng)衛(wèi)書記自始至終高度重視，強(qiáng)調(diào)“一定要把文件的督辦擺到一個(gè)應(yīng)有的高度”。會(huì)先后召開協(xié)調(diào)會(huì)和動(dòng)員會(huì)，部署各地各部門開展自查，逐項(xiàng)報(bào)告自查情況，并由省委辦公廳、省委組織部等相關(guān)部門和人員組成6個(gè)督查小組，在會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，深入各地開展督查，面對(duì)面聽取基層同志和人大代表意見，向市縣兩級(jí)人大全面發(fā)放調(diào)查問卷，查閱近百萬字文件資料，向省委提交了內(nèi)容詳實(shí)的督查報(bào)告。全國人大召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會(huì)后，省領(lǐng)導(dǎo)又組織開展調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會(huì)，提出貫徹落實(shí)的具體措施，會(huì)代擬《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的若干實(shí)施意見》，已由省委辦公廳印發(fā)實(shí)施。意見從充實(shí)設(shè)區(qū)市人大機(jī)構(gòu)編制、優(yōu)化縣級(jí)人大會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范縣級(jí)人大及其會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)和充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)工作力量、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)、完善街道人大工作機(jī)構(gòu)、提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個(gè)方面，作出若干具體而又明確的規(guī)定，許多過去長(zhǎng)期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)邁出歷史性步伐，對(duì)基層民主法治進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
建立健全人大依法行使職權(quán)制度。為更好行使憲法法律賦予的職權(quán)，落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)提出的“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”要求，會(huì)于20xx年3月啟動(dòng)各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)規(guī)定的修訂工作，廣泛開展調(diào)研，數(shù)十輪征求意見，反復(fù)研究修改。20xx年初，又將規(guī)定的修訂列入立法計(jì)劃，主任會(huì)議3次專題討論修訂草案，不斷修改完善，提請(qǐng)會(huì)審議通過。新規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化重大事項(xiàng)具體范圍，明確相關(guān)程序，強(qiáng)化法律責(zé)任，為各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)提供更具操作性的意見，保證憲法和法律賦予的權(quán)力得以有效實(shí)施。為規(guī)范和強(qiáng)化備案審查工作，會(huì)制定條例，規(guī)范備案審查范圍，明確機(jī)構(gòu)及職責(zé)，完善審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，推動(dòng)備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國人大會(huì)的決定，會(huì)制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法，規(guī)定今年1月正式實(shí)行，以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實(shí)施。
充分發(fā)揮代表主體作用。會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見，進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動(dòng)，進(jìn)一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實(shí)提高代表履職能力，加大培訓(xùn)工作力度，先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表360余人次。更加注重代表建議督辦，強(qiáng)化辦理實(shí)效。在督辦“關(guān)于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中，省政府要求有關(guān)部門舉一反三，明確全省公路鐵路立交橋安全管理責(zé)任，全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省檢察院工作情況匯報(bào)，并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國人大代表將事關(guān)全省改革發(fā)展的重大問題，以代表團(tuán)名義向全國人大提出建議，其中鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)等4件建議案列為全國人大重點(diǎn)督辦件。以香港全國人大代表來贛調(diào)研為契機(jī)，就國家對(duì)東江源的生態(tài)補(bǔ)償問題，積極爭(zhēng)取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報(bào)告，積極擴(kuò)大對(duì)外交往和強(qiáng)化國際友城工作。
一年來，會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，通過扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)深入推進(jìn)自身建設(shè)，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)和拼搏精神。繼續(xù)加強(qiáng)人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實(shí)錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結(jié)合，著力構(gòu)建大宣傳格局。
各位代表，上述成績(jī)的取得，得益于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級(jí)人大會(huì)和廣大人民群眾大力支持，對(duì)此，表示衷心感謝和崇高敬意!
江西省政府報(bào)告篇十
省第十二次黨代會(huì)以來的五年，我們面臨極為復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，經(jīng)歷了國際金融危機(jī)和歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇和特大干旱等重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全省人民大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克服重重困難，取得了全省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，邁出了科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)?！啊睍r(shí)期，全省經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量五年翻一番，財(cái)政總收入、消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額四年翻一番，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值三年翻一番，出口總額兩年翻一番，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全國平均水平，多項(xiàng)指標(biāo)在全國位次前移。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升?！啊遍_局良好。初步預(yù)計(jì)，今年全省生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將分別突破1萬億元，財(cái)政總收入將突破1500億元。強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，增強(qiáng)了全省干部群眾實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的信心。
——改革開放取得重大突破，創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。國有企業(yè)改革取得重大突破，一大批改制企業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。繼在全國率先實(shí)施集體林權(quán)制度改革之后，又在全國先行實(shí)施國有林場(chǎng)改革。省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制、財(cái)稅金融體制、行政審批制度以及事業(yè)單位等方面的改革穩(wěn)步推進(jìn)。要素市場(chǎng)加快形成，非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，實(shí)際利用外資持續(xù)保持中部第一，外貿(mào)出口躍居中部前列，一大批世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企等行業(yè)龍頭企業(yè)來贛投資興業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步形成。全省城鎮(zhèn)化率由37.1%提高到44.06%，設(shè)區(qū)市建成區(qū)面積擴(kuò)大1.5倍，城鎮(zhèn)功能更為完善，承載力和輻射力明顯增強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占全省的比重明顯提高，涌現(xiàn)了一批超常規(guī)發(fā)展的縣\(市、區(qū)\)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，高速公路、鄉(xiāng)村公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電力、通信、水利建設(shè)取得重大突破。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化，全省近三分之一的農(nóng)村人口過上了“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”的生活。
——生態(tài)保護(hù)與建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綠色發(fā)展的特色更加凸顯?！拔搴右缓鄙鷳B(tài)環(huán)境綜合治理、造林綠化“一大四小”、城鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村垃圾無害化處理等重大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，居全國前列;主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由76.3%提高到80.5%，11個(gè)設(shè)區(qū)的城市空氣環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量位居全國前列。特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，既為我省科學(xué)發(fā)展提供了明晰的“路線圖”，又為我省跨越發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。
——社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，和諧發(fā)展的局面不斷鞏固。深入推進(jìn)民生工程建設(shè)，大幅度增加財(cái)政投入，著力解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧等事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，社會(huì)保障和人民生活水平不斷提高。在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)和困難學(xué)生資助政策、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度“四個(gè)全覆蓋”。在全國率先啟動(dòng)白內(nèi)障等四類重大疾病免費(fèi)救治以及尿毒癥患者免費(fèi)血透治療。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，各類教育全面發(fā)展，文化、衛(wèi)生、體育、人口與計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)管理在創(chuàng)新中強(qiáng)化，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，公眾安全感指數(shù)全國領(lǐng)先，全省社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，共謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，干部人事制度改革力度不斷加大，人才工作成效顯著，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。與此同時(shí)，人大、政協(xié)工作顯著加強(qiáng)，依法治省進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線日益壯大。群團(tuán)組織的作用得到更好發(fā)揮。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)口支援四川小金縣地震災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成，新一輪對(duì)口支援新疆工作扎實(shí)推進(jìn)。全省上下共謀發(fā)展、奮力崛起的氛圍更加濃厚。
成績(jī)來之不易。這是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，是在歷屆省委打下的扎實(shí)工作基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表中共江西省第十二屆委員會(huì)向全省廣大黨員和干部群眾，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐贛部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向關(guān)心、支持江西發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和一切關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧五年來以及進(jìn)入新世紀(jì)十年來全省發(fā)展的歷程，我們的一切探索和實(shí)踐歸結(jié)為一點(diǎn)，就是不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅(jiān)韌不拔，開拓進(jìn)取，致力走出一條符合江西實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起路子，實(shí)實(shí)在在為4400萬江西人民謀福祉。實(shí)踐給予我們諸多有益的啟示。
(一)必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創(chuàng)造性地開展工作。這些年，我們始終從江西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本省情出發(fā)，認(rèn)真貫徹中央的大政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展不足這個(gè)主要矛盾，把盡快做大經(jīng)濟(jì)總量與著力提升發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)一于加快江西綠色崛起的進(jìn)程中。不管東西南北風(fēng)，牢牢扭住發(fā)展不放松，以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，這是我們不斷開創(chuàng)全省發(fā)展新局面最為寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是在今后工作中必須始終堅(jiān)持的首要原則。
(二)必須始終把握國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。近幾年，面對(duì)國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的急劇變化，我們堅(jiān)持把江西的發(fā)展放在國內(nèi)外發(fā)展大格局中去思考和謀劃，注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，努力變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期。通過全省上下積極頑強(qiáng)的努力，在遭遇國際金融危機(jī)和嚴(yán)重自然災(zāi)害情況下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，而且呈現(xiàn)增長(zhǎng)加速、質(zhì)量提升、民生改善的強(qiáng)勁勢(shì)頭。實(shí)踐啟示我們，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，才能趨利避害、化危為機(jī)，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(三)必須始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)好江西的綠水青山。良好的生態(tài)環(huán)境是江西最寶貴的財(cái)富。在加快發(fā)展中，我們堅(jiān)定不移貫徹“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，積極發(fā)展低碳、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作。特別是在多年研究探索的基礎(chǔ)上，提出并經(jīng)國家批準(zhǔn)實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。這一重大戰(zhàn)略不僅對(duì)江西的發(fā)展具有里程碑意義，而且對(duì)于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展模式，破解經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展這一世界性難題，具有重大創(chuàng)新和示范意義。
(四)必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待。在加速江西崛起進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，連續(xù)幾年大幅度增加民生投入，扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，讓人民群眾得到更多實(shí)惠;暢通群眾訴求表達(dá)渠道，大力推進(jìn)干部下基層常態(tài)化，實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際問題;堅(jiān)持科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和健康權(quán)益。實(shí)踐反復(fù)昭示我們，堅(jiān)持富民為先、民生為本，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新期待，是我省加快發(fā)展、加速崛起的根本目的所在，是我們實(shí)踐黨的宗旨、為民執(zhí)政的終極追求。
(五)必須始終強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。五年來，我省發(fā)展并非一帆風(fēng)順。面對(duì)各類矛盾疊加交織、各方面難題日益增多的復(fù)雜情況，我們正視矛盾、直面難題，努力攻堅(jiān)克難。狠下決心，用3年時(shí)間順利完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)、基本完成七個(gè)系統(tǒng)國有非工業(yè)企業(yè)改革任務(wù);采取特殊政策措施，幫助企業(yè)在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中渡過難關(guān)，緩解電力、土地、資金對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約;標(biāo)本兼治，著力化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾。大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，矛盾、難題不可怕。只要我們不計(jì)個(gè)人名利得失，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于碰硬，多謀善斷，就沒有趟不過的河、越不過的坎!
(六)必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，一任接著一任干。這些年江西發(fā)展的好勢(shì)頭、好局面之所以能夠不斷鞏固和發(fā)展，至關(guān)重要的是，我們堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，形成了萬眾一心、加快崛起的強(qiáng)大合力和一任接著一任干的堅(jiān)韌定力。實(shí)踐給予我們深刻的啟示，實(shí)現(xiàn)江西崛起、富民興贛，是全省人民的共同愿望，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。唯有全省上下堅(jiān)持以發(fā)展為重，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，唯有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以事業(yè)為重，一任接著一任干，不懈奮斗，江西崛起、富民興贛的航船才能在不折騰、不停頓中加速駛向勝利的彼岸!
五年來，我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī)和進(jìn)步，江西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況有所改觀，但尚未完全改變。發(fā)展不足仍然是我們面臨的主要矛盾，經(jīng)濟(jì)總量偏小、城鄉(xiāng)居民收入偏低、發(fā)展不平衡等突出問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)層次整體不高、中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、環(huán)境壓力加大、資源約束趨緊，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度加大;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，一些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)仍然是一項(xiàng)重要緊迫的任務(wù)。我們務(wù)必保持清醒頭腦，高度重視并采取有效措施切實(shí)解決前進(jìn)中的問題，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
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