安徽省政府工作報告解讀(匯總8篇)

隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

安徽省政府工作報告解讀篇一

劉應(yīng)杰：報告的起草主要以內(nèi)容為主，并沒有刻意追求語言上的華麗和辭藻新穎，也不會刻意引用古訓。不過，為了內(nèi)容的需要，有時也會采用一些新表述和古訓，用更好的、更深入淺出的語言，把內(nèi)容呈現(xiàn)出來。

今年的報告里，談到簡政放權(quán)、“放管服”，就用了這樣一句話，“除煩苛之弊，施公平之策，開便利之門”，把簡政放權(quán)、“放管服”真正的含義充分表達出來了。

國家財政預(yù)算方面，談到精打細算把錢花在刀刃上，用了“堅守節(jié)用裕民的正道”這句話，強調(diào)國家財政預(yù)算要更多用于民生福祉。

劉應(yīng)杰：新表述、新提法都是為內(nèi)容服務(wù)，不是為用而用?！肮そ尘瘛比ツ暌鹆撕芎玫姆错懀衲陥蟾嬷袝羞M一步闡述，強調(diào)要發(fā)展工匠文化，培育更多的中國工匠，打造更多的中國品牌。

此外，還有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富”、“數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字家庭”;“人工智能”，當然這個詞是廣泛使用的，但報告把它放在了比較重要的位置;“智能制造”，實施“中國制造2025”，要把智能制造作為主攻方向。

劉應(yīng)杰：前期起草報告時，有的年輕人提出“吃瓜群眾”這個網(wǎng)絡(luò)語言，我們斟酌之后感覺不大合適。報告采用網(wǎng)絡(luò)語言的目的是讓報告反映時代脈搏的跳動，反映社會發(fā)展變化中的新事物新氣象，更貼近群眾和網(wǎng)民，但不能太生僻。比如之前初稿中還有“vr”、“城歸”、“獨角獸”等詞，后來就刪除了。

安徽省政府工作報告解讀篇二

“今年兩會期間，全國人大代表和政協(xié)委員深入審議討論政府工作報告，提出了很多意見和建議。報告起草組匯總后逐條研究，最終對報告進行了78處修改，為歷年最多?！表n文秀介紹說。

他表示，這些修改涵蓋了約80%的意見建議，有的一處綜合吸收了多條意見，修改后報告篇幅增加了560多字。

這78處修改包括，補充了“提高全要素生產(chǎn)率”“健全購租并舉的住房制度”“遏制熱點城市房價過快上漲”“做好因病等致貧返貧群眾幫扶”“落實帶薪休假制度”“有效治理交通擁堵等‘城市病’”“堅決治理政務(wù)失信”等重要內(nèi)容。

此外，還將“防止脫實向虛”改為“堅決防止脫實向虛”;將“加強對霧霾形成機理研究”改為“加強對大氣污染源的解析和霧霾形成機理研究”等。

韓文秀認為，以上這些修改，使報告更好地反映了社會各方面關(guān)切，更好地體現(xiàn)了人民的心聲心愿心念，有利于更好地凝聚共識、推動工作。

3月15日，十二屆全國人大五次會議閉幕。大會高票通過《政府工作報告》?！氨M管是本屆人大最后一次投票，但贊成票比例不降反升，高達99%以上，著實出乎起草組意料之外?！表n文秀告訴記者。

安徽省政府工作報告解讀篇三

2016年兩會政府工作報告強調(diào)展望今后五年的重點發(fā)展方向——“十三五”時期主要目標任務(wù)和重大舉措。

保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經(jīng)濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。

用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。

深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進展，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。

公共文化服務(wù)體系，實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動科學發(fā)展，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。

二是大力推進結(jié)構(gòu)性改革。當前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。

從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口，中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！

安徽省政府工作報告解讀篇四

答：每年的12月或者1月份，具體通知請關(guān)注省人社廳官網(wǎng)通知公告欄。

答：留學人員回到國內(nèi)時間一般不超過5年，年齡一般在45周歲以下，近三年內(nèi)未獲該項資助的。

（4）申報項目直接服務(wù)于全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（4）企業(yè)注冊時間不超過3年；

（5）企業(yè)注冊資本現(xiàn)金資產(chǎn)不低于50萬元人民幣；

（6）企業(yè)法人誠信守法，無違法犯罪記錄。

答：該項目分為3類，分別為留學人員創(chuàng)新項目重點類項目、留學人員創(chuàng)新項目重點類項目啟動類項目、留學人員創(chuàng)業(yè)項目。

答：對通過評審獲選的留學人員創(chuàng)新項目重點類項目給予10萬元資助；留學人員創(chuàng)新項目重點類項目啟動類項目給予5萬元資助；留學人員創(chuàng)業(yè)項目給予20萬元資助。

答：于資助當年12月31日前報送省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。

答：根據(jù)《安徽省促進留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實施辦法》（皖人社發(fā)〔2020〕8號）的規(guī)定，申報新建留創(chuàng)園的評審工作原則上每2年開展一次。

答：申報單位應(yīng)具有一定規(guī)模的場地和相應(yīng)的配套設(shè)施，為留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供不少于5000平方米的孵化場地；或在市級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)中心等園區(qū)中設(shè)立。

留學人員創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量不少于10家，且企業(yè)法定代表人由留學人員擔任，或留學人員自有資金（含技術(shù)入股）及海內(nèi)外跟進的風險投資占企業(yè)總投資或總注冊資本的25%以上。

答：園區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門負責受理本行政區(qū)域內(nèi)的申請。符合條件的園區(qū)經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門審核后，由園區(qū)所在設(shè)區(qū)市人民政府向省級人力資源社會保障部門提出申請。

答：根據(jù)《安徽省促進留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實施辦法》（皖人社發(fā)〔2020〕8號）的規(guī)定，對申報獲評的新建留創(chuàng)園，省財政一次性給予200萬元資助，主要用于落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、人事稅務(wù)代理、人才招聘、法律咨詢、投融資平臺搭建）和公共技術(shù)平臺建設(shè)等，不得用于辦公用房。

安徽省政府工作報告解讀篇五

《安徽省勞動合同條例》將于今年5月1日正式施行，這是我省勞動用工法制化、規(guī)范化的一個重要標志，條例的很多內(nèi)容都和普通勞動者密切相關(guān)，記者就此采訪了省勞動和社會保障廳的負責人。

用人單位應(yīng)當與勞動者訂立勞動合同，簽訂勞動合同應(yīng)當采取書面形式，這樣便于雙方當事人履行和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)生勞動爭議也有據(jù)可查，可以更有效地保護勞動者合法權(quán)益。用人單位未按規(guī)定和勞動者訂立書面勞動合同的，勞動保障行政部門將責令其限期改正;逾期未改的，按照未簽訂勞動合同的人數(shù)以每人300-500元的標準處以罰款。

可能很多打工者都會遇到這種情況，上班前都要向單位交押金、培訓費、服裝費等，條例明確規(guī)定，訂立勞動合同時，用人單位不得強制勞動者集資、入股，不得向勞動者收取財物作擔保，不得扣押勞動者的證件，不得收取培訓費、工裝費等費用。如果用人單位違反規(guī)定收取押金或扣押證件，勞動保障行政部門將責令退還，并可處以1000元以下罰款。

勞動合同的內(nèi)容包括必備條款和約定條款兩部分，其中必備條款8條：勞動合同期限;工作內(nèi)容和工作時間;勞動保護和勞動條件;勞動報酬;社會保險;勞動紀律;勞動合同終止的條件;違反勞動合同的責任。

勞動合同條例明確規(guī)定雙方可以根據(jù)崗位技能的要求協(xié)商約定試用期，但試用期最長不得超過6個月，而且試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同約定的期限在6個月以內(nèi)的，不得約定試用期;勞動合同期限6個月以上1年以下的`，試用期不得超過15日;勞動合同期限1年以上2年以下的，試用期不得超過30日;勞動合同期限在2年以上5年以下的，試用期不得超過60日。試用期間，勞動者的勞動報酬不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準，且同一用人單位對同一勞動者只能試用一次。

勞動合同條例特別規(guī)定，非全日制用工是以小時計酬為主、勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過5小時，且每周工作時間累計不超過30小時的用工形式。

用人單位與非全日制勞動者建立勞動關(guān)系時應(yīng)當簽訂勞動合同，非全日制勞動合同一般以書面形式訂立，合同期限30日以下的，可以訂立口頭合同;但如果勞動者提出訂立書面合同，用人單位應(yīng)當與其簽訂書面勞動合同。合同內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，應(yīng)當包括工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、勞動保護和勞動條件等條款，但不得約定試用期。除了雙方另有約定外，合同任何一方均可隨時通知對方終止勞動合同。

用人單位要按時足額支付非全日制勞動者的工資，工資標準由雙方協(xié)商確定，但不得低于當?shù)胤侨罩朴霉ばr最低工資標準。工資具體結(jié)算方式由用人單位和勞動者協(xié)商確定，但工資的結(jié)算周期最長不得超過30日。

負有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動者，用人單位在與其簽訂合同時可以就勞動者要求解除勞動合同的提前期或保密協(xié)議作出約定，以延長勞動者解除勞動合同的提前通知期，且提前通知期不得少于30日。在此期間，用人單位可以對該員工采取脫密措施。

競業(yè)限制是用人單位對負有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動者，在勞動合同中約定離開單位后的一定期限內(nèi)不得自行生產(chǎn)同類產(chǎn)品，不得經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與原用人單位同類業(yè)務(wù)或者有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)，約定期限最長不得超過3年。勞動合同或者保密協(xié)議中約定競業(yè)限制條款的，必須同時約定經(jīng)濟補償?shù)膬?nèi)容，用人單位應(yīng)當在終止或解除勞動者勞動合同后，給予勞動者一定經(jīng)濟補償，補償標準、數(shù)額由雙方約定。同時，雙方還要約定具體違約責任的承擔方式和內(nèi)容。

解除勞動合同是勞動合同未履行完畢前，當事人雙方提前解除勞動關(guān)系的法律行為，既可以是單方的合法行為，也可以是雙方的協(xié)議行為。在試用期內(nèi)：用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的;用人單位未按照國家規(guī)定和勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動安全、衛(wèi)生條件的;用人單位拒不為勞動者繳納社會保險費的，勞動者可以隨時解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;嚴重違反勞動紀律或者用人單位依法制定的規(guī)章制度，依法或者依照勞動合同約定可以解除勞動合同的;嚴重失職或者營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;被勞動教養(yǎng)或者被追究刑事責任的;用人單位可以隨時解除勞動合同。

勞動者患病或者非因工負傷致殘，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的與其身體狀況相適應(yīng)的工作;勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，當事人又不能就變更勞動合同達成協(xié)議，用人單位遇到這些情況，可以解除勞動合同，但應(yīng)當提前30日以書面形式通知勞動者本人。勞動者患職業(yè)病或者因工致殘被鑒定為一級至六級傷殘的;患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;疑似職業(yè)病或者疑似嚴重傳染性疾病患者在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得與其解除勞動合同。

安徽省政府工作報告解讀篇六

“教育經(jīng)費占gdp的4%，我覺得與教育思想、教育指導(dǎo)思想體制這些方面來比，當前的經(jīng)費并不是主要問題，我們的經(jīng)費是怎么合理使用的問題。有些學校的經(jīng)費，浪費驚人，有些學校需要經(jīng)費的又確實沒有錢?！比珖舜筘斀?jīng)委副主任賀鏗也表示。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇擔憂的是，雖然我國教育在教育投入增長的背景下有大發(fā)展，卻沒有大變化。教育和人才在規(guī)模上快速發(fā)展，卻缺乏質(zhì)量。

他表示，《教育規(guī)劃綱要》所確定的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制改革、教育管理制度改革、現(xiàn)代學校制度建設(shè)、考試升學制度改革，都直指當下的教育問題要害，但令人遺憾的是，目前這些改革在推進過程中，阻力較大，進展緩慢。

共

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4

1

2

3

4

安徽省政府工作報告解讀篇七

市容環(huán)境是城市整體形象的綜合體現(xiàn)，直接反映了地方社會經(jīng)濟的發(fā)展水平，下面小編為大家搜集的一篇“《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)，于2019年12月13日經(jīng)安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，于2019年6月1日起正式實施。全文7章54條，包括：總則、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、監(jiān)督檢查、法律責任、附則。

市容環(huán)境是城市整體形象的綜合體現(xiàn)，直接反映了地方社會經(jīng)濟的發(fā)展水平，影響著居民的生活質(zhì)量和地方的投資環(huán)境。因此，《條例》的頒布實施對我省市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、科學化和法制化具有積極的推動作用。

一是依法保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。為加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，1992年國務(wù)院頒布了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)，1997年省人民政府制定了《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》(省人民政府令第95號)(以下簡稱《暫行辦法》)，推動了我省文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的深入開展。但是隨著我省城市建設(shè)和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了亟待規(guī)范的新情況、新問題，各地在城市文明創(chuàng)建工作中也積累了一些有益經(jīng)驗，對城市人居環(huán)境提出了更高要求，原先有些規(guī)定已不符合城市管理的現(xiàn)實需要。因此，結(jié)合我省實際，有必要修改、完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范，以進一步貫徹實施國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，促進市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二是對加強城市管理和創(chuàng)建文明城市產(chǎn)生推動作用。市容和環(huán)境衛(wèi)生是城市建設(shè)的重要方面，與人民群眾的切身利益緊密相關(guān)。《條例》對城市的容貌、道路、建筑等都規(guī)定了相應(yīng)的標準和要求，為城市建設(shè)提供了依據(jù)，有利于提高城市管理水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟建設(shè)。通過貫徹實施《條例》，依法規(guī)范城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，明確城市管理的責任與義務(wù)，為市民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，是深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，保障人民群眾身體健康，減少疾病和疫情發(fā)生的前提條件，也是提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，使其養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣，從而保障文明創(chuàng)建工作依法進行，推動創(chuàng)建工作發(fā)展的重要舉措。

一是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體廢物污染環(huán)境防治法》)，是制定《條例》的直接法律依據(jù)。二是《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，是制定《條例》的直接行政法規(guī)依據(jù)。

條例第一條規(guī)定：為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，保障居民身體健康，促進城市文明建設(shè)，制定本條例。一是立法保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。通過對城市的市容環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治，解決影響城市形象的臟亂差問題，不斷提高城市管理水平，為建設(shè)優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生、文明的現(xiàn)代化城市發(fā)揮積極作用;二是對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的要求。做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的根本目的就是貫徹《憲法》“保護和改善生活環(huán)境”的要求，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法開展各項市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造有益健康的工作、生活居住環(huán)境，維護廣大人民群眾的利益。三是發(fā)揮市容和環(huán)境衛(wèi)生的作用。良好的市容環(huán)境衛(wèi)生最直接地展示了城市外部形象，是清潔城市、造福人民的事業(yè)，發(fā)揮著城市“消化系統(tǒng)”的功能，能夠促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

《條例》依法界定適用范圍，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二條規(guī)定，即“在中華人民共和國城市內(nèi)，一切單位和個人都必須遵守本條例?！钡谒氖l規(guī)定，即“未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)可以參照本條例執(zhí)行?！薄吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》第三條規(guī)定，即“本法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)?！蹦壳?，我省按行政建制設(shè)立的市有16個，鎮(zhèn)有1509個，《條例》適用于上述市、鎮(zhèn)的城區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。城區(qū)即《中華人民共和國城市規(guī)劃法》中規(guī)定的城市市區(qū)。該市區(qū)的概念可理解為建成區(qū)。建成區(qū)是與城市連片集中建設(shè)，道路與城市相通，供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施基本具備，建筑物密集、單位和居民比較集中的區(qū)域，因此，城區(qū)是市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的重點和難點。

《條例》第四條第二款明確規(guī)定市、縣(市、區(qū))人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。我市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行“二級政府(市、區(qū))、三級管理(市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街)”的體制，以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)，做到市、區(qū)責權(quán)明晰。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責“定標準、交任務(wù)、嚴督查、明獎懲”，對各區(qū)監(jiān)督指導(dǎo);各區(qū)按照屬地管理原則，具體負責轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，承擔衛(wèi)生清掃和保潔任務(wù)。目前，我市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為市城市管理行政執(zhí)法局(市容管理局)，系市政府組成部門，正縣級。按照“三定”方案，市行政執(zhí)法局承擔的主要職責是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和地方城市管理行政執(zhí)法及城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織實施和監(jiān)督;全市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理，擬定相關(guān)規(guī)范性文件、規(guī)劃、計劃并組織實施，指導(dǎo)監(jiān)督考核各縣區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作;全市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理、監(jiān)督和環(huán)境衛(wèi)生等方面的行政審批;全市城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作及市政府授權(quán)或交辦的其他事項等八項工作職責，同時行使對大型戶外廣告和建筑渣土運輸?shù)膶徟?、管理及違規(guī)處罰權(quán)。

《條例》第九條規(guī)定城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。本條例中市容管理的范圍主要是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場所、臨街景觀等處所的容貌的整潔與完好。城市容貌標準的基本內(nèi)容要求為建筑物、構(gòu)筑物保持外型完好、整潔、美觀，不得亂堆亂放、亂披掛。廣告標識設(shè)置應(yīng)當適度，不任意懸掛、張貼，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到內(nèi)容健康、外型美觀，設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)工程施工現(xiàn)場要有圍擋，竣工后要做到場光地凈。行駛車輛應(yīng)當車容整潔，不污染城市道路和環(huán)境。道路、公共場所、集貿(mào)市場、沿街單位應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，不能亂搭亂建、出店經(jīng)營。

結(jié)合我省環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，《條例》對城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作進行了原則性分工，并明確實行目標管理責任制。

4.集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營者負責;

5.各類攤點、售貨亭、電話亭等，由經(jīng)營者負責;

9.機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)由責任單位負責。

安徽省政府工作報告解讀篇八

校車安全和pm2.5監(jiān)測首次寫入政府報告，房價回歸仍然是主線

第十一屆全國人民代表大會第五次會議昨天上午開幕，溫家寶總理作了政府

工作報告

啟動pm2.5監(jiān)測 花大力解決入園難

1、搞活流通、降低成本

搞活流通、降低成本。嚴格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。

2、重點區(qū)域監(jiān)測pm2.5

今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(pm2.5)等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

3、加強對農(nóng)民工人文關(guān)懷

加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學、住房租購等方面的實際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。

4、花大氣力解決入園難

繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

5、鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

6、居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋

今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

7、全面推開8類大病保障

全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。

8、改革房地產(chǎn)稅收制度

加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

9、健全完善新股發(fā)行制度

深化政策性金融機構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強化投資者回報和權(quán)益保護。

10、制定收入分配改革總體方案

抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

房價回歸是主線 保障房建管是重點

民意期待：各類兩會民意調(diào)查顯示，“房地產(chǎn)調(diào)控”位居關(guān)注度前列，人們關(guān)心2012年樓市政策是否或如何“微調(diào)”。

報告回應(yīng)：嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調(diào)控成果，促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。改革房地產(chǎn)稅收制度。

委員點評：張泓銘委員認為，關(guān)鍵是“嚴格執(zhí)行”與“逐步完善”的統(tǒng)一。保障房建設(shè)除了“保量”，今年會更加重視分配、退出等制度建設(shè)。房產(chǎn)稅已經(jīng)試點一年，今年穩(wěn)步推進正當其時。

食品價格重穩(wěn)定 “中間成本”要降低

民意期待：物價“高位回穩(wěn)”后走勢如何，關(guān)注度高居新華網(wǎng)兩會民意調(diào)查第二位。公眾期待平衡好“穩(wěn)增長”與“控物價”的關(guān)系。

報告回應(yīng)：繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來。堅決治理交通運輸領(lǐng)域亂收費亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為，嚴厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。

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