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城市小區(qū)改造國家補(bǔ)助多少錢 市委書記在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上講話年篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
一、提升站位、拉高標(biāo)桿，充分認(rèn)識重大意義
城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，必須高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化城市。當(dāng)前，**城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，正由補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，順應(yīng)了這一趨勢，是我們建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市重要且緊迫的任務(wù)。從貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展看，城市是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，一來有利于擴(kuò)大合理有效投資、帶動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長；
二來有利于創(chuàng)造新的需求，以需求牽引供給，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；
三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚，厚植**發(fā)展新優(yōu)勢。可以說，推動發(fā)展高質(zhì)量，必須推動城市建設(shè)高質(zhì)量。從堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)造高品質(zhì)生活看，城市功能完善、品質(zhì)提升，是人民美好生活需要的重要內(nèi)容。**城市建設(shè)成就有口皆碑，但與城市定位相比，還有不小差距，綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài)，對居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實(shí)事，能不能抓好這項(xiàng)工作檢驗(yàn)的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)。我們要切實(shí)抓好城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造這項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎(chǔ)、推動高效能治理看，城市治理是社會治理的重點(diǎn)，社區(qū)治理是城市治理的基礎(chǔ)。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問題，既是群眾的煩心事，也是城市治理的大難題。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的過程，也是統(tǒng)籌城市建設(shè)和治理的過程，有利于從社區(qū)這個最基本的社會治理單元抓起，形成共建共治共享的社會治理格局，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在疫情防控中，基礎(chǔ)條件比較好的社區(qū)，疫情防控工作總體上比較有力有序，就說明了這一點(diǎn)。
近年來，我們持續(xù)實(shí)施城市有機(jī)更新，探索推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷畫好畫精畫美城市建設(shè)的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼，著力補(bǔ)短板、還欠賬，群眾居住、出行、取暖、就學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的難題得到有效解決，城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質(zhì)。堅(jiān)持以文“化”城，國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設(shè)，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。堅(jiān)持以綠“蔭”城、以水“潤”城，累計(jì)建成小游園278處，基本消除城市黑臭水體，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到44.34%、38.51%和15.42平方米，**的城市“顏值”和“氣質(zhì)”被海內(nèi)外廣泛贊譽(yù)。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市圍繞城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造謀劃實(shí)施了4136個項(xiàng)目，累計(jì)完成投資**億元，既拉動了投資，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供了有力支撐，又推動了城市轉(zhuǎn)型，帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強(qiáng)，一大批高端人才、知名企業(yè)來洛投資興業(yè)，為**轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
同時也要看到，我市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作還存在不少問題：從思想認(rèn)識看，有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、加蓋幾個坡屋頂，沒有靜下心來深入研究到底應(yīng)該抓什么、怎么抓。有的在以人為本上說得多、做得少，重“面子”、輕“里子”，重“顏值”、輕“氣質(zhì)”，對群眾的多層次多樣化需求關(guān)注不夠，工作沒有做到群眾心坎上。有的熱衷于搞寬馬路、大廣場等大工程大項(xiàng)目，忽略了投資小、見效快、人民群眾最急盼的民心工程。從工作推進(jìn)看，各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展不平衡，洛龍區(qū)、伊川縣、偃師市在第二批老舊小區(qū)改造工作中推進(jìn)緩慢。資金等瓶頸問題依然突出，制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從品質(zhì)品位看，城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，特別是有的規(guī)劃引領(lǐng)不到位，沒有規(guī)劃好就盲目去干，審批過的規(guī)劃存在執(zhí)行不嚴(yán)的問題；
有的在規(guī)劃建設(shè)上缺乏特色亮點(diǎn)，體現(xiàn)不出地域特色、文化特色、生態(tài)特色，千篇一律、千城一面；
“五項(xiàng)治理”雖已見成效，但持續(xù)深化提升的任務(wù)很重，稍有放松就會出現(xiàn)反彈。從運(yùn)行機(jī)制看，部分職能部門作用發(fā)揮不充分，主動擔(dān)當(dāng)、主動配合意識不強(qiáng)，抓落實(shí)的合力不夠。在老舊小區(qū)改造上，一些專營企業(yè)主動出資的動力不足，群眾參與的積極性還沒有激發(fā)出來。對此，必須保持清醒、認(rèn)真解決。
深入實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，既是民生工程、也是發(fā)展需要，既是政治任務(wù)、也是歷史使命。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措把這項(xiàng)工作抓緊抓好，不斷滿足人民美好生活需要，更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。
二、遵循規(guī)律、把握趨勢，認(rèn)真落實(shí)總體要求
城市建設(shè)的方向一旦走偏，將會造成難以估量的損失。要遵循規(guī)律、尊重民意，走對路子、精準(zhǔn)施策，確保不折騰、不反復(fù)，多出精品、少留遺憾，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
一要以落實(shí)城市定位為牽引。我們正在以建設(shè)現(xiàn)代化**都市圈為主戰(zhàn)場主抓手主平臺，加快建設(shè)中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質(zhì)，確保各項(xiàng)工作都與城市定位相匹配。要把握規(guī)律特征，立足我市所處發(fā)展階段，既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”，又要暢通背街小巷、社區(qū)、樓棟等城市“毛細(xì)血管”，真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求，推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變，確保城市既有“顏值”、更有“氣質(zhì)”。要拓展視野格局，充分估計(jì)未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民美好生活需要對城市建設(shè)的新要求，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性，確保城市建設(shè)跟得上時代步伐，避免因目光短淺而產(chǎn)生新的問題。要提升品質(zhì)品位，深刻認(rèn)識城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是把補(bǔ)短板與創(chuàng)優(yōu)勢相結(jié)合，用新理念、新技術(shù)、新工藝抓好改造提質(zhì)，在完善城市功能的同時提升城市品質(zhì)。對城市的特色空間要進(jìn)行深入挖掘、精心打造，對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”，讓城市更有內(nèi)涵、更有活力、更有溫度。要落實(shí)目標(biāo)要求，對照城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求，不折不扣抓落實(shí)，打造更多“**速度”“**品牌”。近年來，我們已經(jīng)打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養(yǎng)居”等惠民品牌，要著力把老舊小區(qū)改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣（市、區(qū)）、各部門各單位要為全市大局做貢獻(xiàn)，做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了滿足人民美好生活需要。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對城市宜居宜業(yè)的新期待，著力解決好城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿，注重傾聽群眾聲音，摸清群眾對城市建設(shè)的實(shí)際需求和共同愿景，有的放矢地進(jìn)行提質(zhì)改造。在老舊小區(qū)改造中，要多給居民“菜單式”的選擇，真正做到“居民‘點(diǎn)菜’、專家‘下廚’、政府‘?dāng)[桌’”，切實(shí)解決好居民最關(guān)心最急迫的問題。要發(fā)動群眾參與，充分調(diào)動群眾積極性，依靠群眾解決問題、推動工作，避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判，將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持過程評判和結(jié)果評判相結(jié)合，對群眾不滿意的要及時改進(jìn)提升，確保群眾關(guān)心關(guān)注的問題真正得到解決。比如，洛龍區(qū)洛鋼三號院在加裝電梯之初，一些群眾有不同意見，經(jīng)過社區(qū)干部耐心細(xì)致的工作，并以一棟居民樓加裝電梯為試點(diǎn)，用行動讓群眾切實(shí)看到改造后帶來的便利，很快就得到群眾的廣泛支持，加裝電梯工作也得以順利推進(jìn)。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點(diǎn)。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，根本目的是要提升城市綜合承載能力，推動城市功能更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、精細(xì)化管理，將城市建設(shè)中存在的問題統(tǒng)籌考慮，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭系統(tǒng)治理，決不能滿足于局部、碎片化的修補(bǔ)。我們提出老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”，要對雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理，目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，緊盯城市建設(shè)中存在的問題，特別是群眾居住、出行、取暖、就學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問題，有針對性地增加供給、提升品質(zhì)、優(yōu)化布局，不斷完善城市軟硬件設(shè)施。要統(tǒng)籌好城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以產(chǎn)“興”城，緊跟城市建設(shè)步伐，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)等，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)產(chǎn)城融合。對城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，尤其是對閑置的老舊廠區(qū)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，科學(xué)布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動力。
四要以厚植特色優(yōu)勢為關(guān)鍵。城市發(fā)展的活力、魅力和潛力，很大程度上取決于特色優(yōu)勢是否突出。放眼國內(nèi)外，一些城市之所以讓人心怡、令人神往，就在于厚植了特色優(yōu)勢。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規(guī)劃、綜合開發(fā)，推動高品質(zhì)生態(tài)資源深度開發(fā)利用，促進(jìn)了城市綜合競爭力的增強(qiáng)；
杭州將京杭大運(yùn)河沿岸的工業(yè)遺存修復(fù)成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等，提升了街巷空間品質(zhì)，放大了自身文化優(yōu)勢；
上海浦西對黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進(jìn)行改造，在保留工業(yè)遺存的同時，打造了新的城市會客廳；
寧波利用港口優(yōu)勢沿海邊打造文化廣場，成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地；
還有北京的798藝術(shù)區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等，這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢突出，在實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造中，要堅(jiān)持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城，在城市建設(shè)中更多更好地融入文化、生態(tài)元素，在厚植特色優(yōu)勢上花更多心思、下更大功夫，為城市建設(shè)增添獨(dú)特韻味、別樣精彩，不斷擦亮“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片。
三、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，緊緊扭住主要任務(wù)
實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，要在堅(jiān)持做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，堅(jiān)持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產(chǎn)“興”城四個關(guān)鍵，堅(jiān)持開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確任務(wù)、扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。
一要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫?；A(chǔ)設(shè)施是城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件。我市中心城區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，雖然“十三五”時期下大力氣補(bǔ)了不少短板，但目前還有欠賬，完善基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的首要任務(wù)。在城市有機(jī)更新上，要按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求，加快推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高路網(wǎng)密度，基本消除“斷頭路”“卡脖子路”，大力發(fā)展公共交通、綠色交通，盤活用好各類停車設(shè)施，加快推進(jìn)城市停車場和電動汽車充電樁等的建設(shè)管理運(yùn)營，更好方便群眾出行；
推動主次干道和背街小巷弱電入地，著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網(wǎng)”的問題，最近市城管局在老城區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，效果不錯，要持續(xù)抓好；
大力實(shí)施“廁所革命”，加快推進(jìn)垃圾分類；
大力推進(jìn)城市積水點(diǎn)綜合治理，加快雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點(diǎn)是對組團(tuán)連片范圍內(nèi)的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡(luò)、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內(nèi)澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設(shè)施不全等影響民生質(zhì)量的問題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式，打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。
二要在優(yōu)化公共服務(wù)上下功夫。公共服務(wù)關(guān)系群眾生活品質(zhì)，體現(xiàn)了城市的“軟實(shí)力”。公共服務(wù)不配套、品質(zhì)低，是**城市建設(shè)必須解決的突出問題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā)，合理布局和配套建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)供給、提高服務(wù)水平，讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質(zhì)，對老舊小區(qū)組團(tuán)連片范圍內(nèi)的“醫(yī)養(yǎng)托護(hù)郵吃健文教娛”等綜合服務(wù)功能進(jìn)行配套，打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點(diǎn)優(yōu)化以下五個方面：一是養(yǎng)老服務(wù)。我市已進(jìn)入老齡化社會，做好養(yǎng)老工作任務(wù)很重。要支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂養(yǎng)居”等，增加養(yǎng)老服務(wù)供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、日間照料、臨終關(guān)懷相互銜接的服務(wù)模式，讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。二是教育服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)城市區(qū)新建住宅項(xiàng)目配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園有關(guān)規(guī)定，持續(xù)抓好新建和改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校、公辦幼兒園等工作，優(yōu)化教育資源布局，著力解決“大班額”“入園貴”等問題?，F(xiàn)在年輕人工作繁忙，照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵提供社區(qū)普惠性托幼服務(wù)，讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)“健康**”建設(shè)，持續(xù)抓好縣級醫(yī)院建設(shè)、三級甲等醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造提升等工作。尤其要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，健全社會參與、社區(qū)主導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)和“社區(qū)醫(yī)院”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求，各縣（市、區(qū)）要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，特別是南部四縣在發(fā)展旅游、康養(yǎng)業(yè)的同時，一定要把配套醫(yī)療完善好。四是商貿(mào)服務(wù)。持續(xù)抓好大型商超、購物中心等的布局建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)步行街等的新建遷建、改造提升工作，大力發(fā)展社區(qū)商超、小店經(jīng)濟(jì)、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業(yè)新模式，讓群眾購物消費(fèi)更加方便。五是文體服務(wù)。持續(xù)加快建設(shè)和改善現(xiàn)有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施條件，抓好城市書房建設(shè)運(yùn)營，規(guī)劃布局“社區(qū)+小區(qū)”文體服務(wù)圈，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位向居民開放文體設(shè)施，推動新時代文明實(shí)踐中心進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
三要在彰顯生態(tài)優(yōu)勢上下功夫。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無從談起。要結(jié)合實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動”，著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等頑癥痼疾，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境、提升群眾生態(tài)獲得感。要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天行動。以“六控”為重點(diǎn)著力治標(biāo)，以“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主線深化治本，重點(diǎn)抓好中心城區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷、工業(yè)企業(yè)綠色改造、揚(yáng)塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對老舊小區(qū)改造，要做好日常保潔、裸地治理、垃圾清運(yùn)等工作，最大限度防止二次揚(yáng)塵；
持續(xù)抓好集中供熱、燃?xì)馊霊舻裙ぷ?，推廣清潔能源，減少小區(qū)油煙污染。要持續(xù)推進(jìn)碧水行動。以“四河五渠”綜合治理為主抓手，著力做好以水“潤”城的文章，讓城市更有靈性、活力和動感。針對老舊小區(qū)改造，要突出抓好海綿城市改造、地下管網(wǎng)整治、天溝防水、落水管更換等工作，盡可能減少初期雨水、陽臺廢水、生活污水帶來的污染。要持續(xù)推進(jìn)國土綠化提速提質(zhì)行動。以城市道路沿線、大遺址保護(hù)區(qū)、公園游園、居民小區(qū)等為重點(diǎn)，推動全域綠化，推進(jìn)城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局，著力做好以綠“蔭”城的文章。今年的小游園建設(shè)任務(wù)，要不折不扣落實(shí)好。老舊小區(qū)違法違章建筑拆除后，不能只建設(shè)廣場，要同小游園建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步增加小區(qū)綠化面積，通過補(bǔ)綠、插綠、植綠來增加綠廊、綠帶、綠網(wǎng)；
通過改善林木結(jié)構(gòu)、優(yōu)化植物配置，做到“開窗見綠、出門進(jìn)園、四季常綠、三季有花”，形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落，讓小區(qū)成為綠意盎然、生機(jī)勃勃的花園。要在老舊小區(qū)改造中植入智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節(jié)能建筑、裝配式建筑等新的城市建設(shè)理念，不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講，沒有文化，就沒有**的特色。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、以文“化”城，在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護(hù)”的文章。加強(qiáng)對各類歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。特別是對歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造，要采取微改造、微拆遷、微建設(shè)，盡可能多地把歷史文化元素保留下來，避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強(qiáng)對地域文化內(nèi)涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳，用好新理念新技術(shù)新手段，把歷史文化元素融入城市建設(shè)、群眾生活和對外交流，持續(xù)提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅(jiān)持以文化促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌，推動文化與旅游休閑、商貿(mào)商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等緊密融合，著力開發(fā)一批精品旅游產(chǎn)品、景區(qū)和線路，打造更多的文化地標(biāo)，形成獨(dú)特的文化內(nèi)涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進(jìn)文旅融合，加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度，加快實(shí)現(xiàn)文化旅游“三個轉(zhuǎn)變”，致力建設(shè)國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環(huán)境上下功夫。環(huán)境“臟亂差”問題，直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大城市人居環(huán)境改善力度，持續(xù)深入開展城市清潔行動，為群眾營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的宜居環(huán)境。要抓好市容衛(wèi)生整治。持續(xù)抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作，不斷改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。針對老舊小區(qū)垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題，要積極開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面向衛(wèi)生死角“開戰(zhàn)”，推動老舊小區(qū)舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續(xù)開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加大城區(qū)私搭亂建、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度，為市民創(chuàng)造一個舒心舒適的生活環(huán)境。開展社區(qū)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，對部分老舊小區(qū)存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進(jìn)行全面清理整治，消除視覺污染，打造井然有序的社區(qū)風(fēng)貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式，通過增加綠化小品、街頭小景、社區(qū)雕塑，扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”，不斷提升城市顏值。這方面，全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，不僅是城市建設(shè)工程，也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如，要持續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，努力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局?；鶎又卫矸矫?，我們在原來德治法治自治的基礎(chǔ)上增加了“智治”，也就是智慧化的治理，實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造就要結(jié)合智治去做。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天，要實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量的治理，不僅要靠組織、靠人員，還要靠技術(shù)。**的數(shù)字化、智慧化城市建設(shè)同先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，今年要務(wù)必實(shí)現(xiàn)突破。
四、講究方法、探索實(shí)踐，致力走出新的路子
實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，要立足實(shí)際、遵循規(guī)律，積極探索行之有效的方式方法。
一要堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，不同地方、不同區(qū)域的具體情況千差萬別。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機(jī)更新上，要根據(jù)不同縣級城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人口規(guī)模等實(shí)際情況，具體問題具體分析，科學(xué)確定目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等，分步有序推進(jìn)。在老舊小區(qū)改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜、尊重居民意愿，做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區(qū)改造，國家提出按基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類分類推進(jìn)，市里又細(xì)化為配套基礎(chǔ)設(shè)施、提升人居環(huán)境、優(yōu)化居民服務(wù)、規(guī)范社區(qū)管理四類，目的就是堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施。各地各部門在具體實(shí)施過程中，要有的放矢地進(jìn)行細(xì)化完善?？h城建設(shè)提質(zhì)要抓好兩件大事，一件是城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造，一件是智慧化的城市治理。各縣（市）要在這兩個方面下更大功夫，真正有所作為?？h城在城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造上任務(wù)重，但空間和潛力也很大。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，沒有縣城的帶動支撐，縣域經(jīng)濟(jì)就不可能發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興的角度看，縣城是鄉(xiāng)村振興的重要載體和支撐?，F(xiàn)在的外出務(wù)工人員要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，第一選擇就是在縣城。前幾年，我市部分縣抓住第一輪百城建設(shè)提質(zhì)的機(jī)遇，對縣城的整體框架和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善，已經(jīng)到了推動城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的階段。要順應(yīng)發(fā)展趨勢和規(guī)律，真正重視起來，把工作做好。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐。干任何工作，都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造來講，“有方向”就在于規(guī)劃引領(lǐng)，“能落地”靠的是項(xiàng)目抓手。要始終把規(guī)劃擺在首位。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要科學(xué)編制規(guī)劃，合理確定更新改造的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決防止瞎折騰。要堅(jiān)持“開門規(guī)劃”，積極吸納群眾合理化建議，切實(shí)提升規(guī)劃水平，確保規(guī)劃能夠落地。規(guī)劃部門要把組織推動規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)作為硬任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)把老舊小區(qū)改造的規(guī)劃工作抓實(shí)抓好，不能坐在辦公室里憑空編制規(guī)劃。要狠抓項(xiàng)目落地見效。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展規(guī)律、項(xiàng)目建設(shè)時序和群眾實(shí)際需求，兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè)，持續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃實(shí)施，把更新改造工作落實(shí)到具體項(xiàng)目上。對確定的項(xiàng)目，要嚴(yán)格臺賬管理、節(jié)點(diǎn)管理，持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”“雙月攻堅(jiān)”，努力創(chuàng)造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經(jīng)明確的項(xiàng)目，無論中心城區(qū)還是縣城都要盯緊抓牢、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、完善制度機(jī)制，一月一匯總、一季度一觀摩，確保項(xiàng)目早落地早見效。
三要堅(jiān)持示范帶動、全面推進(jìn)。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，既不能超越現(xiàn)實(shí)條件急于求成、盲目大干快上，也不能無所作為、錯失機(jī)遇，要因勢利導(dǎo)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。特別是在老舊小區(qū)改造上，各地要有針對性地開展試點(diǎn)，避免走彎路。試點(diǎn)要主動作為、大膽探索，真正試出經(jīng)驗(yàn)、試出標(biāo)準(zhǔn)。要精準(zhǔn)選取一批居民最關(guān)心最急迫的突出問題、重點(diǎn)區(qū)域，率先實(shí)現(xiàn)一批突破，讓居民看到、享受到實(shí)實(shí)在在的福利，進(jìn)而從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。要?qiáng)化典型帶動。認(rèn)真總結(jié)前一個時期各地各有關(guān)部門探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極推廣，及時固化。要注重全面推進(jìn)。無論是城市有機(jī)更新還是老舊小區(qū)改造，都不能只抓樣板、造“盆景”，必須以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。要堅(jiān)持組團(tuán)連片、集散為整，一體考慮老舊小區(qū)改造、城市有機(jī)更新等，讓零星“盆景”變成連片“風(fēng)景”。
四要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造任務(wù)比較重，不能光靠政府“唱獨(dú)角戲”，必須吸引群眾和社會力量共同參與。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、優(yōu)化布局、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用。比如，在政策支持上，既要積極爭取和落實(shí)上級支持政策，又要結(jié)合實(shí)際加快完善配套政策，充分釋放政策紅利；
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，針對老舊小區(qū)改造涉及面廣的情況，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動各部門協(xié)同合作，確保工作順利推進(jìn)。要強(qiáng)化市場運(yùn)作。政府的作用邊界是有限制的，不能大包大攬、包打天下。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，必須用好市場這只“看不見的手”，把市場可以辦好的事交給市場去辦，把社會能夠承擔(dān)的事交給社會去做，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素有效配置。比如，要大力培育市場化經(jīng)營主體，支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造，支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)，推動物業(yè)管理社會化。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證
城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造涉及面寬、工作量大、關(guān)注度高，必須務(wù)實(shí)重干、善作善成，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市百城建設(shè)提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，定期研究重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目，安排部署重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；
市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的組織籌劃、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、績效評價等工作。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)密責(zé)任分工，強(qiáng)化落實(shí)措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。住建、發(fā)改、規(guī)劃、城管、財(cái)政等有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)、做好指導(dǎo)，確保上下聯(lián)動、合理有序推進(jìn)工作。各級人大、政協(xié)要把城市有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造列入今年視察調(diào)研的重點(diǎn)，實(shí)施有效監(jiān)督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進(jìn)情況看，要素保障問題依然是制約城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造的主要因素。要解決好資金問題，既認(rèn)真研究政策，積極爭取上級資金支持，又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機(jī)構(gòu)參與等方式，不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關(guān)配套資金要充分用好，借力借勢，把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題，用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭取更多用地指標(biāo)，加大存量低效土地的盤活力度，提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用，要與建設(shè)保障性租賃住房相結(jié)合，發(fā)揮出更大效益。要解決好審批問題，優(yōu)化審批流程，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施，對符合條件的項(xiàng)目加快審批，對暫時不符合條件的多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。市里對老舊小區(qū)改造的手續(xù)辦理給予了政策支持，比如，利用閑置用房等存量房屋建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施的，可在使用期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù)。對這些政策，要研究好落實(shí)好。
三要提升專業(yè)能力。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，光有干勁還不夠，必須提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。要提升市場運(yùn)作能力，善于運(yùn)用市場化手段優(yōu)化資源配置，激活城市發(fā)展的內(nèi)生動力。要提升政策落實(shí)能力，既善于爭取上級政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力，善于以法治思維和法治方式解決問題，尤其要依法依規(guī)解決征遷、安置過程中的問題，把工作做細(xì)，不能激發(fā)矛盾。要提升群眾工作能力，認(rèn)真傾聽群眾心聲，積極回應(yīng)群眾訴求，耐心細(xì)致做好政策解讀，注重疏導(dǎo)化解群眾的不良情緒，真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規(guī)劃建設(shè)能力，針對很多干部熟悉農(nóng)村工作，但管理城市、治理城市的能力有欠缺，往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實(shí)際，要多鉆研、多學(xué)習(xí)，積極借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在探索學(xué)習(xí)中不斷提升規(guī)劃建設(shè)的能力水平。要提升新技術(shù)運(yùn)用能力，推動數(shù)字化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升城市建設(shè)管理的精細(xì)化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應(yīng)用在社區(qū)的覆蓋，為數(shù)字化社區(qū)治理打下基礎(chǔ)。
四要弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。做好城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作，關(guān)鍵靠實(shí)干。要切實(shí)克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”，不斷提升落實(shí)力執(zhí)行力穿透力。要撲下身子抓落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，落實(shí)“三三制”和“馬路辦公”工作機(jī)制，多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末，不能當(dāng)“甩手掌柜”。對上級部署，要做到任務(wù)細(xì)化、項(xiàng)目細(xì)化、措施細(xì)化、責(zé)任細(xì)化。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”，把破解瓶頸的擔(dān)子扛起來、思路理清楚，千方百計(jì)想辦法、依法依規(guī)解難題，力爭盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要持之以恒抓落實(shí)，對定下來的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個項(xiàng)目，都要緊盯不放、一抓到底，堅(jiān)決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒。要對標(biāo)一流抓落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把各項(xiàng)工作做到位、做精細(xì)、做出彩，真正干出**應(yīng)有的品質(zhì)和水平。
同志們，實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造，事關(guān)發(fā)展、也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前、也事關(guān)長遠(yuǎn)。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、突出務(wù)實(shí)重干，推動城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市添上濃墨重彩的一筆！
;城市小區(qū)改造國家補(bǔ)助多少錢 市委書記在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上講話年篇二
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20_年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容
1、供熱系統(tǒng)改造
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。
城市小區(qū)改造國家補(bǔ)助多少錢 市委書記在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上講話年篇三
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、業(yè)主自治，著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭取實(shí)現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
（一）分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性。基本型小區(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。
（三）政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)狻⑾赖葪U管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動車停放需求：整頓機(jī)動車庫（位）使用秩序，回復(fù)車庫停車功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
（二）修繕改造房屋
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。
（三）提示環(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。
（四）完善公建配套
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。
（五）改造技防設(shè)施
1.實(shí)行封閉管理。對尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
城市小區(qū)改造國家補(bǔ)助多少錢 市委書記在全市城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上講話年篇四
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）
二、施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工人要進(jìn)行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報(bào)告事故隱患，達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實(shí)施監(jiān)理。
（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
（三）審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實(shí)性。
（四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并提出審查意見。
（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況。
（六）審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
（七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（八）審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
（九）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。
（十）對危險性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
（十一）檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、“三寶”的檢測檢驗(yàn)報(bào)告。
（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。
（十三）對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案，并進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
（一）施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。
（二）單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級負(fù)責(zé)制。
（三）施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和安全防護(hù)用品的落實(shí)情況，未經(jīng)落實(shí)不得施工。
（四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
（五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
（七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運(yùn)走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
（八）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)。
（九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施，高處作業(yè)時有條件的，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。
（十）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。
（十一）防護(hù)棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。
（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)
施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0.8m時，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
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抓住加強(qiáng)公民道德教育的歷史機(jī)遇，以文明禮儀知識“四進(jìn)”為主題，以提升居民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)崇尚文明、講究禮儀、遵守秩序、愛護(hù)環(huán)境、重諾守信的社會風(fēng)尚，做到示范帶動，整體推進(jìn)，努力提高全街道精神文明創(chuàng)建水平。
通過開展專題講座、禮儀示范、知識競賽等多種形式，激發(fā)廣大社區(qū)居民學(xué)習(xí)文明禮儀知識的熱情和積極性。
1、扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)共建”和“五送”、“五進(jìn)”活動。要形成文化共建、環(huán)境共建、經(jīng)濟(jì)共建，要做到送知識、送技能、送信息、送文化、送法律下鄉(xiāng)活動，同時還要開展科技、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動。
2、廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化室、文化廣場和文化墻建設(shè)推廣工作，形成一批標(biāo)志性的文明帶、路、街。
3、組織社區(qū)志愿者和巾幗志愿者開展公益援助行動。美化社區(qū)環(huán)境，為孤寡老人、殘疾人服務(wù)等，組織巾幗志愿者參與各種公益援助行動，宣傳文明禮儀知識，進(jìn)行家庭美德教育，并為下崗失業(yè)婦女及兒童等困難群眾排憂解難。爭創(chuàng)美麗文明友愛互助社區(qū)。
4、組織開展建黨九十周年為主題的群眾文化廣場演出活動。充分利用城市廣場、社區(qū)活動室、健身廣場、居民服務(wù)中心等陣地，組織基層干部群眾唱響紅色經(jīng)典歌曲，增強(qiáng)人們愛黨愛國愛社會主義的情感。廣泛運(yùn)用群眾文藝形式傳唱道德模范等身邊好人，激發(fā)公民參與道德建設(shè)的熱情。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。街道宣傳部們將對此項(xiàng)活動開展情況進(jìn)行考核，并納入到年終街道宣傳思想工作考評之中。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識開展“講文明、樹新風(fēng)”教育實(shí)踐活動的重要意義，把這項(xiàng)活動作為我街道創(chuàng)建文明縣城工作的一項(xiàng)重要載體，擺上重要日程，抓好抓實(shí)。要根據(jù)《方案》的安排，明確工作職責(zé)，制定具體方案，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好氛圍。要立足基層，面向大眾，充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成上下呼應(yīng)、全民參與、全面推進(jìn)的工作局面。新聞媒體要積極配合，加大宣傳力度，及時報(bào)道活動的開展情況和成功經(jīng)驗(yàn)，同時加大輿論監(jiān)督力度，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評曝光，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會文明程度的進(jìn)一步提高。
(二)抓住根本，提升素質(zhì)。要深化思想道德內(nèi)涵，始終圍繞社會主義核心價值體系部署任務(wù)、安排活動、開展工作。要運(yùn)用“講文明、樹新風(fēng)”教育實(shí)踐活動這一生動活潑、參與面廣的有效載體，加強(qiáng)面向社會的宣傳教育，精心制作刊播一批以創(chuàng)建“全國最美麗、最文明縣城”為主要內(nèi)容的公益廣告，讓公眾在潛移默化中受到教育。通過開展各種行為養(yǎng)成教育實(shí)踐活動，讓居民在日常生活工作中自覺養(yǎng)成遵章守規(guī)的文明習(xí)慣。
（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各責(zé)任單位要把此項(xiàng)活動與喜迎建黨九十周年各項(xiàng)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來，與青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來，縣級以上文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明學(xué)校要精心部署、精心組織，在活動中切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。各責(zé)任單位要根據(jù)本單位的實(shí)際和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，務(wù)求此項(xiàng)活動取得實(shí)效。
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