經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案

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經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案
時間:2023-09-05 14:58:11     小編:筆塵

為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案篇一

崗底村位于鎮(zhèn)政府北部,屬于深度貧困村,全村共有252戶1052人,轄4個自然村,5個村民組,地域總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,人均耕地2.94畝,村主要產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)。村三委班子健全,共有8人,黨員28人。截至目前,未脫貧9戶20人,分散供養(yǎng)特困戶4戶5人,低保貧困戶5戶15人。

如今全縣退出貧困序列,我村作為僅留的全縣4個貧困村之一,村三委和駐村第一書記、工作隊殫精竭慮想辦法,找出路,謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過前期的不斷地實地調查和開會研究,我村準備發(fā)展一個綜合類糧食加工企業(yè),作為為村集體經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,提高我村整體經(jīng)濟規(guī)模,助力我村脫貧攻堅工作。

崗底村現(xiàn)有耕地3000余畝,種植條件優(yōu)厚,但現(xiàn)在農戶家庭種植模式傳統(tǒng),種植種類單一,小麥和玉米交替種植。按照理想產(chǎn)值每畝的年均純收益不過幾百元。如果替換為黃豆或花生等經(jīng)濟附加值較高的農作物,每畝的收益預計提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村種植合作社,流轉承包土地50畝,種植了優(yōu)質大豆。給全村合理配置土地資源,優(yōu)化種植結構開了一個好頭。但是,如果僅僅優(yōu)化更改種植種類,盡管可以針對每戶提高一定的收入,卻還是最基礎的勞作,經(jīng)濟效益并不特別明顯。所以要想跟土地要效益,還要在精細加工上下功夫。

經(jīng)過早期調研,與縣市場監(jiān)督管理局流通股、縣流通協(xié)會交流了解,我縣每年糧食加工類的疊加產(chǎn)能在5個億左右,市場規(guī)模潛力巨大。通過深入市場調查了解,我縣乃至平頂山地區(qū)沒有正規(guī)的糧食綜合加工企業(yè),市場現(xiàn)在流通的各類糧食加工產(chǎn)品,除面粉外,大部分是從鄭州農貿市場采購流通過來,物流成本較大。通過實地調研縣匯升源超市、豐碩糧行、新大新超市、建業(yè)超市等市場終端調查,僅玉米一項,每斤收購價格在7、8毛左右,但加工成玉米糝,價值卻在2元左右,經(jīng)濟價值已經(jīng)翻倍,刨除加工成本,利潤依舊可觀;再如大豆,每斤價格在兩元左右,通過配比每斤大豆能制出7到8兩腐竹,腐竹的市場價格在6到7元左右。這些的加工工藝并不復雜,操作簡單,一般人員稍加學習培訓,就能正常制作。

創(chuàng)辦糧食加工企業(yè),我村有以下幾個優(yōu)勢可以利用:從自身主觀條件上,我村首先耕地面積大,自身就有糧食來源,村內勞動力充足,而且縣里派駐我村縣食品藥品監(jiān)督管理局駐村幫扶,生產(chǎn)指導現(xiàn)場辦公,能從根本上保證產(chǎn)出商品的質量,本村的扶貧廠房已經(jīng)建成,隨時可以投入使用。從客觀條件上,我縣沒有糧食綜合加工類企業(yè),我村發(fā)展自身糧食加工,能填補這一塊空白,市場空間巨大。因此,我村發(fā)展糧食加工企業(yè),有很大便利條件和市場前景。

按照前期規(guī)劃設想,糧食加工企業(yè)屬于村辦企業(yè),可以有村民投資入股,由村委會管理,產(chǎn)生收益除去股東利益外,為村集體收入,可以繼續(xù)發(fā)展和改善村基礎環(huán)境。投入正常運營,至少能提供加工、管理、配送等10多個務工崗位,讓我村村民,特別是一些因為照顧家住病人、老人的貧困人口在家門口就業(yè),提供穩(wěn)定收入,助力脫貧攻堅。這是真正的造血扶貧,不是輸血型扶貧,能從根本上斬斷窮根,讓我村貧困人口走上富裕道路。

經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案篇二

一、 培養(yǎng)目標

本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展,滿足社會主義市場經(jīng)濟建設需要,經(jīng)濟學基礎扎實、知識面寬、業(yè)務動手能力強、富有創(chuàng)新意識和開拓精神的應用型高級專門人才。學生畢業(yè)后,能勝任各級經(jīng)貿管理部門、國家機關、企事業(yè)單位和社會團體,特別是在與經(jīng)濟密切相關的經(jīng)濟管理部門、企事業(yè)單位從事經(jīng)濟分析、預測、規(guī)劃和經(jīng)營管理等工作。

二、培養(yǎng)規(guī)格

通過本專業(yè)的學習,學生應獲得以下幾方面的知識和能力:

1.樹立堅定、正確的政治方向,具備刻苦學習、團結協(xié)作、實事求是的科學精神,具有強烈的社會責任感和良好的職業(yè)道德基礎。

2.具有扎實的經(jīng)濟學專業(yè)知識基礎,熟悉現(xiàn)代西方經(jīng)濟學理論,了解應用經(jīng)濟學領域的發(fā)展動態(tài);熟悉我國經(jīng)濟政策和法規(guī),了解市場經(jīng)濟的運行機制;具有較強的社會經(jīng)濟統(tǒng)計、分析和決策能力;具有一定的企業(yè)經(jīng)營管理能力。

3.具有扎實的數(shù)學基礎,熟練掌握計算機的基礎知識和上機操作技能,能夠運用各種專業(yè)軟件從事經(jīng)濟工作。

4.掌握一門外語,具有較強的運用外語的能力,能熟練閱讀本專業(yè)的外文書刊,并具備一定的外語聽、說、寫的能力。

5.具有創(chuàng)新意識和開拓能力,以及團隊精神與合作意識;具有較強的組織管理能力和領導藝術。

6.具有一定的體育和軍事知識,養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣,具有健全的心理素質和健康的體魄。

三、學制和學分

基本學制4年,實行彈性學制,學生在校修讀年限3-6年。總學分172。

四、學位授予

授予經(jīng)濟學學士學位。

五、專業(yè)主干課程與學位課程

1.專業(yè)主干課程:政治經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學、會計學、統(tǒng)計學、市場營銷學、貨幣銀行學、計量經(jīng)濟學、財政學、國際貿易、國際金融。

2.學位課程:政治經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學、會計學、畢業(yè)論文。

六、實踐性教學環(huán)節(jié)

1.利用暑期進行社會實踐活動。學習期間至少有兩個暑假進行社會調查和實踐,一般安排在第二學年和第三學年的暑期進行。學生也可通過參加課外創(chuàng)新活動、職業(yè)資格培訓考試和校內外科研立項來獲得實踐訓練。

2.第8學期安排畢業(yè)實習,共10周時間。

3.第7學期至第8學期完成畢業(yè)論文工作,共8周時間。

七、畢業(yè)條件及其它說明

學生必須符合孝感學院學位授予條件方可授予經(jīng)濟學學士學位。必須修滿課程172學分,其中,公共必修課44學分,專業(yè)必修課74學分,專業(yè)選修課40學分,跨學科專業(yè)選修課程和社會實踐創(chuàng)新活動學分14學分。

八、專業(yè)教學進程表(見附表一)

九、課程類別、門數(shù)與學分學時分配表(見附表二)

十、輔修及雙學士學位專業(yè)教學進程表(見附表三)

十一、主要課程簡介

政治經(jīng)濟學

課程目標:本課程向學生傳授政治經(jīng)濟學及社會經(jīng)濟運行基本原理,幫助他們掌握正確的世界觀和方法-論,以更深入地認識人類社會發(fā)展的規(guī)律;幫助他們掌握科學的經(jīng)濟理論和分析工具,以更有效地認識世界和改造世界。

的基本經(jīng)濟制度、微觀基礎及宏觀經(jīng)濟運行、對外經(jīng)濟關系和政府職能及宏觀調控等。

1.馬克思.資本論原著1、2、3卷.北京:人民出版社,1975.

2.張維達.政治經(jīng)濟學(第二版).北京:高等教育出版社,2004.

3.李秉睿.馬克思經(jīng)濟學.北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2001.

宏觀經(jīng)濟學

課程目標:通過學習讓學生熟悉和把握宏觀經(jīng)濟學的基本知識和基本理論,掌握經(jīng)濟運行的基本規(guī)律和運行的基本特征,并初步學會運用宏觀經(jīng)濟學理論,分析和看待中國社會主義改革和建設的成就及有待進一步解決的問題,提高學生的理論思維、以及分析問題和解決問題的能力,為今后專業(yè)課的學習奠定良好基礎。

主要內容:本課程全面系統(tǒng)地介紹了以凱恩斯主義經(jīng)濟學為主要內容的現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學,包括西方國民收入核算理論、均衡國民收入決定理論、產(chǎn)品市場和貨幣市場均衡理論、宏觀經(jīng)濟政策實踐、社會總需求和社會總供給理論、開放經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟分析以及經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟周期理論。

必讀書目:

3.曼昆.經(jīng)濟學原理.北京:機械工業(yè)出版社,2003.

微觀經(jīng)濟學

市場機制在配置資源中的作用及市場經(jīng)濟的缺陷。能夠運用微觀經(jīng)濟學理論對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況進行診斷和分析。

主要內容:以參與市場經(jīng)濟運行的個體或實體的經(jīng)濟行為為研究院對象,包括需求理論與供給理論、消費者行為理論、生產(chǎn)理論、成本理論、市場結構理論、分配理論、一般均衡理論與福利經(jīng)濟學理論、市場機制與微觀經(jīng)濟政策等。

必讀書目:

3. 平新喬.微觀經(jīng)濟學十八講.北京:北京大學出版社,2001.

會計學

課程目標:使學生理解會計基本理論;能夠核算企業(yè)的簡單經(jīng)濟業(yè)務;具備填制和審核會計憑證的能力;掌握登記賬簿的原理與方法,會記賬和結賬;理解和掌握基本會計報表的編制方法。

主要內容:

1.會計的基本理論。主要涉及會計的基本概念、內容、職能、方法、會計學科構成、會計要素的基本概念和要素之間的關系。

2.會計核算的基本方法。說明設置帳戶、復式記賬、填制會計憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、會計報表等會計核算方法的原理和應用。

3.賬務處理程序,講解會計核算方法和程序。

4.會計電算化的簡單介紹。

1.谷衛(wèi).初級會計學.天津:南開大學出版社,2003.

2.唐國平.會計學原理.北京:清華大學出版社,2015.

統(tǒng)計學

課程目標:通過本課程的教學,使學生系統(tǒng)地掌握統(tǒng)計學的基本方法,懂得如何用統(tǒng)計分析工具對現(xiàn)象總體的各種數(shù)量特征進行概括和顯示,能夠將統(tǒng)計學的思想和方法運用于現(xiàn)實問題的分析研究之中,為進一步深入系統(tǒng)地學習其他經(jīng)濟與管理專業(yè)知識奠定基礎。

主要內容:課程主要教學內容包括統(tǒng)計學的基本概念,統(tǒng)計的特點,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集方法和統(tǒng)計調查的組織方式,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理和顯示,總量指標和相對指標,平均指標,變異度指標,總體參數(shù)估計,假設檢驗,相關分析與回歸分析,時間數(shù)列分析指標,時間數(shù)列預測方法,統(tǒng)計指數(shù)等,是一門認識方法-論性質的科學,其目的是探索數(shù)據(jù)內在的數(shù)量規(guī)律性,以達到對客觀事物的科學認識。

必讀書目:

2.黃良文,曾五一.統(tǒng)計學原理.北京:中國統(tǒng)計出版社,2000.

3.袁衛(wèi),龐皓,曾五一.統(tǒng)計學.北京:高等教育出版社,2000.

市場營銷學

課程目標:通過本課程的學習,使學生掌握有關市場營銷學的基本原理、基本方法、基本策略及實際操作技巧,拓展學生的視野,活化學生的思維,提升其解決問題、分析問題和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

主要內容:市場營銷學是一門建立在經(jīng)濟科學、行為科學和現(xiàn)代管理理論基礎上的應用科學。其主要內容包括五個方面:第一篇:市場營銷導論,第二篇:市場營銷環(huán)境分析,第三篇:市場戰(zhàn)略,第四篇:市場營銷組合戰(zhàn)略,第五篇:市場營銷計劃、組織、執(zhí)行與控制。

清華大學出版社,2001.

4.郭國慶.市場營銷學通論.北京:中國人民大學出版社,2003.

貨幣銀行學

課程目標:通過教學使學生對貨幣銀行方面的基本知識有較全面的理解和較深刻的認識;通過本課程的學習,使學生并具有一定的觀察和分析金融問題與解決金融實際問題的`能力。

主要內容:《貨幣銀行學》是經(jīng)濟學的一個重要組成部分,它以貨幣和貨幣資金為對象,以金融工具、金融機構和金融市場為中心,揭示金融的發(fā)展規(guī)律、運行機制、制度安排等的一門學科。本課程主要包括八大部分:貨幣與貨幣制度;信用、利息與利率;金融市場;金融機構體系;中央銀行;商業(yè)銀行;通貨膨脹與通貨緊縮;金融發(fā)展、金融監(jiān)管與金融安全。

1.黃達.金融學.北京:中國人民大學出版社,2015.

2.易綱,吳有昌.貨幣銀行學.上海:上海人民出版社,2004.

3.《金融研究》;《國際金融研究》;《金融時報》;等專業(yè)刊物.

計量經(jīng)濟學

課程目標:該課程主要讓學生理解和掌握計量經(jīng)濟的建模思想和方法,體現(xiàn)在研究計量經(jīng)濟模型在宏觀經(jīng)濟領域中結構分析問題以及政策分析問題的作用和功能;研究在商業(yè)及一般社會活動中的模型,并將之用預測或輔助決策的作用和功能,以培養(yǎng)學生綜合分析問題和解決問題的能力。

例。

必讀書目:

財政學

課程目標:通過學習,學生應掌握財政基本知識、基本理論和基本政策;理解、分析現(xiàn)實的財政政策和財政制度的效果以及財政改革的方向;提高運用財政理論及相關知識分析財政問題的能力。

主要內容:主要分四部分:第一部分,財政基本理論。包括財政特征、財政職能、公共產(chǎn)品理論等。第二部分,財政支出理論。包括財政支出分類、財政支出增長理論等。第三部分,財政收入。包括財政收入分類、原則、稅收基本理論、公債理論等 。第四部分,財政管理與財政政策。包括政府預算管理理論、分稅制、財政政策理論和實踐等。

1.陳共.財政學(第五版).北京:中國人民大學出版社,2015.

國際貿易

課程目標:本課程旨在通過對國際貿易理論、國際貿易政策效應及國際貿易

格局的學習讓學生初步掌握國際貿易理論、對外貿易政策,明晰國際貿易在世界經(jīng)濟發(fā)展進程中的作用;同時,對跨國商品貿易、國際服務貿易、世界貿易格局有一定的了解,能夠初步掌握國際貿易的理論分析方法,為進一步學習和掌握專業(yè)知識和相關技能打好基礎,為從事貿易實務掌握操作技能、擴展知識面打下基礎。

主要內容:該課程注重訓練學生的國際貿易理論思維,同時訓練學生理解各類國際貿易實際業(yè)務的能力,是熟悉國際商品、服務交換業(yè)務流程的一門基礎課程和核心主干課程。主要包括三個方面研究內容:第一,國際貿易中的理論與學說;第二,對外貿易政策和措施;第三,國際貿易格局及多邊國際貿易協(xié)議和體制。

1.保羅克魯格曼.國際經(jīng)濟學.北京:人民大學出版社,2002.

2.甘道夫.國際貿易理論和政策.上海:復旦大學出版社,2004.

國際金融

課程目標:掌握國際金融的基本原理,理解開放經(jīng)濟條件下的宏觀經(jīng)濟政策,了解國際金融市場較新的動態(tài)和具體最新做法, 掌握國際金融主要業(yè)務的計算方法,為今后從事涉外經(jīng)濟工作打下基礎。

主要內容:國際金融學是揭示國際范圍內貨幣流通合資金融通一般規(guī)律的一門學科。它是研究和處理國際間貨幣兌換、國際儲備、國際結算、資本流動、金融市場、貨幣體系、國際收支等問題所體現(xiàn)的國際經(jīng)濟關系的專門學科。

1.劉舒年.國際金融.北京:對外經(jīng)濟貿易大學出版社,2004.

2.薛敬孝,佟家棟.國際經(jīng)濟學.北京:高等教育出版社,2015.

附表一: 經(jīng)濟學專業(yè)教學進程表

經(jīng)濟學專業(yè)教學進程表(續(xù)表一)

經(jīng)濟學專業(yè)教學進程表(續(xù)表一)

附表二:課程類別、門數(shù)與學分學時分配表

附表三: 經(jīng)濟學專業(yè)輔修及雙學士學位教學進程表

備注:

專業(yè)必選輔修課程。

2.學生修滿50學分,并通過本專業(yè)畢業(yè)論文答辯,可獲得本專業(yè)學士學位。

經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案篇三

桃園街道真抓實干

做好第二次經(jīng)濟普查

市委、市政府、市經(jīng)濟普查辦公室組織召開動員、培訓會后,我街道黨工委、辦事處迅速組織召開了全街道經(jīng)濟普查工作各階段的動員暨培訓會議。在街道黨工委、辦事處主要領導對整個工作進行全面部署,分管領導對工作作出具體安排,并將普查工作責任到人、任務到人、各階段的工作細化到人。全街道召開經(jīng)濟普查工作暨培訓會議3次,我街道發(fā)放公開信600份,寫宣傳標語30余條,橫幅3幅,通過廣泛宣傳、培訓,增強了各普查員的業(yè)務水平和被調查對象的理解與支持力度,為我街道經(jīng)濟普查工作的順利進行奠定了堅實的基礎。

二、深入各企業(yè)、單位,全面進行普查

經(jīng)濟普查工作開展以后,我街道普查指導員和普查員迅速深入到各企業(yè)、單位,受到了大多數(shù)企業(yè)、單位的積極配合,但由于一些原因,部分工作也受到了少數(shù)企業(yè)的冷遇甚至抵制。

主要的困難和難點有:

1、2008年底以來,受到國際經(jīng)濟危機影響,我國部分企業(yè)也受到了一定影響,造成有些企業(yè)經(jīng)濟困難,因而暫停了生產(chǎn),使得我們在進行普查時,難以尋找到這些企業(yè)的相關負責人,有的即使電話聯(lián)系到,其負責人也不愿意提供普查數(shù)據(jù)。如當中街萬能貿易公司曾多次電話聯(lián)系該企業(yè)負責人,約好時間,但按時到達該企業(yè)后,卻大門緊鎖,空無一人,后又多次聯(lián)系,并采取長時間蹲守的方法,才尋找到該企業(yè)負責人,提供了普查數(shù)據(jù)。

還有些單位領導認識不到經(jīng)濟普查的重要性,以種種理由拖延,甚至明言不予配合,如騰飛路社區(qū)的氧氣乙炔氣經(jīng)銷部,普查員曾經(jīng)多次上門進行普查,并講解這次普查的重要性,但該企業(yè)就是不予配合,后尋找到該企業(yè)負責人,向其宣傳政策,并提醒該負責人,沒有經(jīng)過經(jīng)濟普查的企業(yè)無法在工商、國地兩稅換證時,該企業(yè)負責人才最終同意提供普查數(shù)據(jù)。

部分企業(yè)借口國際經(jīng)濟危機影響,瞞報或少報收入和利潤,更多強調自身困難,所填報的普查數(shù)據(jù)不真實,甚至在邏輯上也難以講通。加上普查員平均文化程度不高,對經(jīng)濟、賬目不夠熟悉。對這些問題,我們通過對其實際經(jīng)營情況進行考察,并結合統(tǒng)計局的建議最終得到了較為合理準確的普查數(shù)據(jù)。

部分小企業(yè)沒有賬本,對于這部分企業(yè),我們幫助其回憶經(jīng)營過程,利用成本或某個月的情況做樣本進行綜合評估,力爭得到合理的經(jīng)濟數(shù)據(jù),但由于部分經(jīng)營者擔憂增加納稅額,也不同程度的存在一定的漏報,我們又對其實際經(jīng)營情況進行了走訪和側面調查,綜合修訂了其普查數(shù)據(jù)。

還有一部分企業(yè),沒有從事生產(chǎn),但實際并沒有注銷,在普查中并沒有尋找到,但由于這些企業(yè)換證的需要,直接找到統(tǒng)計局才完成了普查填報工作。

以困難個例的絕對數(shù)字也不少,還有些企業(yè)雖然提供了普查數(shù)據(jù),但是有瞞報、漏報等情況出現(xiàn),我們又要求這些企業(yè)進行了重新申報。

三、完善經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),總結經(jīng)濟普查經(jīng)驗 在經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)上報古交市后,我們的工作也沒有停歇,有配合古交市統(tǒng)計局對數(shù)據(jù)進行和核對,對一些填表不準確的地方進行完善,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系企業(yè)改正,對一些不合理的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計局的指導下進行了合理化修訂,認真完成了經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。

在我街道的這次經(jīng)濟普查中,在我街道黨工委、辦事處的高度重視下,在各普查指導員、普查員的共同努力下,克服了單位多、任務重,部分企業(yè)負責人不重視、不配合,提供數(shù)據(jù)不準確、不真實等諸多困難,最終圓滿完成了經(jīng)濟普查工作。

經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案篇四

近年來,各級漁業(yè)部門采取切實措施,不斷推進健康養(yǎng)殖,加強質量監(jiān)測,強化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過水產(chǎn)品藥殘專項整治和助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產(chǎn)品質量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱,一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費安全,特制定年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。

一、指導思想

以十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,切實加強水產(chǎn)苗種質量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管,認真排查水產(chǎn)品質量安全隱患等措施,切實提高水產(chǎn)品質量安全水平。

二、工作目標

――嚴格許可制度,確保依法應領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領證率達到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達到100%。

――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進,水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協(xié)調”的水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。

――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質量安全隱患摸查工作有效推進,應對水產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件能力明顯增強。

三、整治重點

(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種,嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。

(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。

四、整治任務

(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術推廣與培訓工作,大力推廣安全用藥技術、方法,指導水產(chǎn)養(yǎng)殖科學防病,合理用藥;嚴格執(zhí)行休藥期制度,積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造,推進規(guī)?;B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測,科學指導水生動物疫病防控。

(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。

(三)加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查組織方式,實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點,以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質量安全監(jiān)督抽查工作。

(四)強化水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要全面開展水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點,切實加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強整改,嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度,確保水產(chǎn)品質量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產(chǎn)品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點,對其在生產(chǎn)過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查,對風險可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析,提出預警和處置意見。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要充分認識水產(chǎn)品質量安全專項整治的重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強對該項工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,要在人、財、物等方面給予充分保障,確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要,及時派出督導組,對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦,及時指導行動實施。

(二)細化方案,落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案,細化工作任務、工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處,確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守,造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的,以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負責人責任。

(三)加強配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內行政、科研、技術推廣、質檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標和重點,明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時,要主動加強與農業(yè)系統(tǒng)內畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作,要積極協(xié)調溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實效。

(四)完善制度,標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時,要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質量安全管理體制,完善各項制度,推進誠信體系建設,強化執(zhí)法,完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制,達到標本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產(chǎn)品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例。

六、工作安排

(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。

(二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準;制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質量安全監(jiān)督抽查計劃;部署主要水產(chǎn)品質量安全風險隱患摸查工作。

(三)4月上旬:召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。

(四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。

(五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構組織開展產(chǎn)地質量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。

(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查。

(七)9月,召開水產(chǎn)品質量安全中期形勢分析會,對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質量安全專項整治和水產(chǎn)品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。

(八)12月,對水產(chǎn)品質量安全專項整治工作進行總結。

請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質量安全專項整治工作,并將工作總結報我部漁業(yè)局市場與加工處。

聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰

經(jīng)濟民粹主義 村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案篇五

自我公司收到底稿后,我公司立即召開了專題會議,對經(jīng)濟審計整改底稿內容進行了充分的學習研究,認真分析了我公司在經(jīng)營管理中存在的問題,并且決定嚴格按照審計整改底稿中的要求對各方面存在的問題進行認真自查,并拿出整改方案。

1三重一大

2法律事務部門

一、關于“三重一大”整改落實工作的情況報告

1、高度重視,明確責任

按照主管領導要求,公司領導責成紀檢監(jiān)察審計部牽頭,各相關部門圍繞“需要改進和完善”的要求和建議,實施整改。

2、明確方向,制定措施

一大”內容,查找和完善相關配套制度是否匹配,擬定需補缺的制度及出臺計劃;強化所屬單位特別是實體單位的集體決策、民主決策意識,并將其延伸至項目團隊,加大項目部紀檢員(監(jiān)察員)監(jiān)督責任考核。

3、認真自查,抓好“回頭看”

重點查找公司及各部門在落實“三重一大”決策事項中,是否堅持集體決策、科學決策、民主決策和依法依規(guī)決策,通過對一年來公司決策事項和相關配套制度以及落實情況的梳理,要查找會議記錄(紀要)是否齊全,執(zhí)行過程是否符合決策紀律要求,并提交自查報告。

4、存在的不足和下一步打算

一是按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢,“三重一大”決策配套制度有待進一步完善;二是“縱向到底,橫向到邊”的“三重一大”制度落實監(jiān)督體系尚未完善;三是“三重一大”決策事項考核評價和后評估制度尚未完善;四是基層單位“三重一大”基礎資料整理不夠及時,不夠規(guī)范。

失責責任追究制等制度,努力做到規(guī)范化、制度化和程序化。

4、進一步規(guī)范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。

二、關于法律實務部門整改落實工作的整改措施

1、加快法律事務管理工作機構和隊伍建設。設立專職的法律事務管理部門,法律事務管理部門對公司負責人負責。在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務人員,由公司法律事務部和下屬公司負責人雙重領導。

2、健全公司規(guī)章制度體系,即結合公司發(fā)展規(guī)劃制定出公司的規(guī)章制度完善計劃,強化規(guī)章制度的建立、健全與完善,并保障其執(zhí)行。

性的深入開展普法教育。

4、進一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。合同由法律事務管理機構歸口管理,公司各級業(yè)務機構中均應配備具有較高法律素質和業(yè)務水平,熟悉合同法及相關法律知識的專兼職合同管理人員,具體負責合同管理的日常工作和承辦其他合同事務。

5、建立健全監(jiān)督監(jiān)察機制,加大規(guī)章制度執(zhí)行力度。要把公司的經(jīng)營管理行為置于法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督之下,并建立行之有效的監(jiān)督程序。在公司內部落實縱橫兩套監(jiān)督機制,一套是自上而下的“逐級負責”的縱向監(jiān)督體系;一套是橫向的部門間的監(jiān)督體系。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,以維護公司的合法權益。

根據(jù)國家局《關于進一步做好審計整改工作有關事項的通知》(國煙審〔2015〕117號)、公司《關于印發(fā)審計整改工作實施方案的通知》要求,為進一步深入推進審計整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升基礎管理水平,結合企業(yè)實際,制訂本方案。

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