美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃

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美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃
時間:2023-09-08 11:30:13     小編:溫柔雨

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美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇一

為加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,根據省、市有關文件精神,結合我區(qū)實際情況,特制定本實施方案。

一、指導思想

以全面貫徹黨的十九大精神為指導,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,圍繞株洲市"一廊十鎮(zhèn)百村"美麗鄉(xiāng)村示范工程總體安排部署,以提升農村環(huán)境面貌和人民群眾生活品質為核心,將美麗鄉(xiāng)村建設作為新農村建設和環(huán)境整治的"升級版",協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化和新農村建設,努力構建布局美、產業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的"五美"鄉(xiāng)村格局,打造村村宜居宜業(yè)、戶戶文明和諧、人人共建共享的農民幸福家園。

二、基本原則

(一)政府主導,農民主體。積極發(fā)揮政府主導作用,區(qū)級加強支持和指導,以白關鎮(zhèn)為責任主體整體謀劃,以村為實施主體具體推進,充分發(fā)揮各部門協(xié)調聯動作用,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設。積極發(fā)揮村民的主體作用,充分尊重村民的知情權、決策權、監(jiān)督權,通過民主決策、民主管理,激發(fā)村民的積極性和主動性,依靠村民的智慧和力量共建美麗家園。

(二)規(guī)劃引領,示范帶動。強化規(guī)劃的引領和指導作用,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、量力而為、分批實施的思路,鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果,以白關鎮(zhèn)示范片區(qū)為核心,以京關大道、云芷路、淥芷路沿線為軸線,以20個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村為載體,形成"多點布局、串點成線、聯點成片"的美麗鄉(xiāng)村空間布局。

(三)因地制宜,分類創(chuàng)建。堅持點面結合、遠近結合、難易結合,因地制宜、因村施策、重點突破。不搞大拆大建,依托鄉(xiāng)村現有的產業(yè)優(yōu)勢、人文資源、生態(tài)景觀,分類推進建設一批示范村、重點村、特色村。

(四)統(tǒng)籌兼顧,彰顯特色。圍繞推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、基礎設施、環(huán)境整治、民風淳化、歷史遺存與文化保護開發(fā)等各項建設。堅持生態(tài)優(yōu)先,改善農民生產生活方式,突出鄉(xiāng)村特色,保持田園風貌,彰顯地域文化風格,實現人與自然和諧相處,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

三、總體目標

對正在創(chuàng)建的一批美麗鄉(xiāng)村,按照新理念、新要求、新標準加快推進;

對仍未啟動建設的一批鄉(xiāng)村,20xx年全部啟動前期工作。20xx-20xx年,完成省級示范村卦石村、市級重點村楠木山村、區(qū)級特色村東山村、白關村的示范創(chuàng)建,并于20xx年按照"布局美、環(huán)境美、產業(yè)美、生活美、風尚美"的要求,全面鋪開其他16個村的創(chuàng)建(城市外延將覆蓋的行政村不列為創(chuàng)建對象),力爭通過3年的創(chuàng)建,到2020年80%的村莊基本達到新農村建設的要求。

四、創(chuàng)建步驟

1、創(chuàng)建條件及范圍。根據市明確的創(chuàng)建條件,美麗鄉(xiāng)村:城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外(現狀行政村所轄絕大部分居住點位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外)的行政村,城市外延將覆蓋的行政村不列為創(chuàng)建對象。主要集中于白關鎮(zhèn)20個村。

2、提出創(chuàng)建申請。每年年初,開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村選村定點專題走訪和調研,對照要求確定當年分類創(chuàng)建村名單,組織白關鎮(zhèn)和創(chuàng)建村認真填寫《蘆淞區(qū)美麗鄉(xiāng)村分類創(chuàng)建申請表》,通過書面形式提出分類創(chuàng)建申請報告。

3、排定創(chuàng)建項目。各創(chuàng)建村對照創(chuàng)建標準,結合各村實際,邀請設計單位精心編制村莊規(guī)劃,排定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作任務,落實具體建設項目,明確項目建設地點、建設內容、投資金額、完成時間。具體建設項目的確定上,協(xié)調有農業(yè)項目的市、區(qū)各單位、各部門,對創(chuàng)建村進行項目傾斜。

4、抓好統(tǒng)籌協(xié)調。堅持"區(qū)主導、鎮(zhèn)負責、村落實"的建設模式,按任務要求推進創(chuàng)建工作。20xx--2020年,每年4月前,由鎮(zhèn)及各創(chuàng)建村制定美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。對美麗鄉(xiāng)村建設工作要實行目標管理,根據工作方案,加強指導、協(xié)調和監(jiān)督,促進創(chuàng)建村工作協(xié)調穩(wěn)步推進。7月份,對創(chuàng)建村建設情況進行一次"半年檢查",對發(fā)現的問題提出整改意見,并形成文字材料。12月底前,美麗鄉(xiāng)村年度建設工作收尾,總結年度工作,接受省、市、區(qū)驗收和考核。

五、建設內容

(一)提升鎮(zhèn)村建設品質,實現"布局美"。

1.發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)----白關鎮(zhèn)為核心,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,按照"科學定位、合理布局、節(jié)約用地、保護生態(tài)"的原則,依托特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源,培育成集服飾特色、現代農業(yè)、休閑旅游為一體的特色鎮(zhèn)。加快完善水、電、路網及供氣、通訊、排水、污水垃圾處理、居民休閑、旅游配套等基礎設施建設,推進基礎設施和環(huán)衛(wèi)管理一體化。堅持因地制宜、因村施策,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府,區(qū)城建局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃蘆淞分局、環(huán)保蘆淞分局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、國土蘆淞分局、區(qū)農村工作局、區(qū)商糧局、區(qū)經科信局、區(qū)文體旅局)。

2.優(yōu)化村莊規(guī)劃。按照依法、自愿、有償的原則,采取村莊整理的方式,引導和推動農村居民向集中居住點集聚。以土地利用總體規(guī)劃為指引,與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、旅游產業(yè)規(guī)劃、農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、公共事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃相銜接,合理區(qū)分生產生活區(qū)域,深入農戶實地調查,充分征求意見,并經村民會議或村民代表會議討論通過,編制或科學優(yōu)化村莊規(guī)劃,實現功能布局合理、安全、宜居、美觀、和諧,確保規(guī)劃符合農村實際。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、規(guī)劃蘆淞分局、國土蘆淞分局、區(qū)發(fā)改局)

3.加快中心村及"小微村落"建設。以村莊布點規(guī)劃為依據,按照"人口集中、產業(yè)集聚、要素集約、功能集成"的要求,以農村社區(qū)化為方向,培育和新建中心村。依托土地整治、現代農莊群、服飾產業(yè)等項目的實施,著重打造3--5個中心村,做好示范、引領。推廣"小微村落",以50-100戶農戶或者2-3個村民小組為單位,力爭在每個省示范村創(chuàng)建2個以上示范"小微村落",以此為抓手,推進美麗鄉(xiāng)村建設漸次鋪開,擴面提升。充分考慮融入文化因子,強化景觀設計,突出民宅風貌,努力做到"一村一韻,一步一景,一戶一策"。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府,區(qū)農村工作局、區(qū)城建局、規(guī)劃蘆淞分局、環(huán)保蘆淞分局、區(qū)發(fā)改局、國土蘆淞分局、區(qū)商糧局、區(qū)國投集團)

(二)加快村級經濟發(fā)展,實現"產業(yè)美"。

探索發(fā)展"四新經濟",引進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,激發(fā)農村發(fā)展活力。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)農村工作局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局)。

5.繁榮鄉(xiāng)村休閑游。依托京姚慢城開發(fā),打造龍頭產品、特色板塊、特色線路。鼓勵農戶將住房改造為特色民舍、家庭旅館,提供短住、長住等靈活方式,重點培育華億莊園、漢唐周莊等農業(yè)休閑示范園。沿京關大道、云芷線、芷淥路三線,呈"u"字型規(guī)劃布局18個現代農莊群,打造"三線十八莊""一莊一特色"、"莊莊有情懷"(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)農村工作局、國土蘆淞分局、規(guī)劃蘆淞分局、區(qū)文體旅局)。

6.壯大集體經濟。充分運用省、市、區(qū)扶持農村集體經濟的政策,支持引導各地開發(fā)集體資源、盤活集體資產、經營集體資本。積極探索資源開發(fā)、土地經營、實體帶動、服務創(chuàng)收和資本運作等村級集體經濟發(fā)展模式,不斷壯大集體經濟。結合農村產權制度改革,鼓勵有條件的村成立土地合作社和現代公司組織,積極探索推進村企一體化建設。在村民自愿的前提下,通過土地整理、土地整治等新增的耕地可用于發(fā)展村級集體經濟。到2020年,所有村村級集體經濟收入5萬元以上,實現村級經濟從"等靠要"的輸血角色向自我發(fā)展的造血角色轉變。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)農村工作局、區(qū)財政局、國土蘆淞分局、新蘆淞集團)

(三)打造生態(tài)宜居家園,實現"環(huán)境美"。

7.整治農村人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治行動,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的環(huán)境衛(wèi)生問題,完善城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作長效機制,加快環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程,突出抓好農村垃圾分類減量處理、農村污水收集處理、農村無害化衛(wèi)生廁所改造。加大畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、化肥農藥、農村河溝污染整治工作力度,確保農村垃圾無害化處理覆蓋率達100%。探索建立以村集體和群眾為主的籌資方式,落實相應人員、職責、經費和制度,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)城建局、環(huán)保蘆淞分局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)農村工作局、區(qū)兩型辦)

8.美化農村生態(tài)環(huán)境。禁止非法挖山、填水、砍樹、改地等破壞生態(tài)的行為,實施山、水、林、田生態(tài)保護和修復工程,進行綜合治理、整體保護,建立健全生態(tài)保護補償機制。加強森林防火和林業(yè)有害生物防治。強化農村水生態(tài)文明建設,全面推進"河長制",有序開展農村河道綜合治理、山塘清淤和路旁、村旁、宅旁溝渠凈化工作。以綠色通道、綠色村莊(社區(qū))等創(chuàng)建為抓手,加快城鄉(xiāng)綠化步伐,發(fā)動和引導群眾參與到農村生態(tài)環(huán)境保護工作中來。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)農村工作局、區(qū)城管局、蘆淞環(huán)保分局、區(qū)兩型辦、區(qū)發(fā)改局)

(四)健全農村基礎設施,實現"生活美"。

9.構建便捷交通網絡。加快京關大道、云芷路提質改造工程,有效改善沿線村莊的交通區(qū)位。加快村組道路提質改造建設,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村主干道改造,支持農戶硬化通戶便道,互聯互通,全面完成計劃村內道路硬化。鼓勵鋪設標準化瀝青路面,建設特色旅游步行小道,逐步規(guī)范設置道路安全設施、交通標志,利用道路周邊、空余場地,科學規(guī)劃公共停車場(泊位)。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)城建局、區(qū)財政局)

10.完善生活服務設施。健全通信、廣播、電視、電話、網絡、郵政等公共通信設施,優(yōu)化空間布局,規(guī)范管線走向、敷設方式等。加強飲用水源保護和農村自來水普及工程建設,充分發(fā)揮大京自來水廠功能,積極推進水網并網,實現農村自來水入戶率90%以上,水質達到國家衛(wèi)生標準。全面實施農村電網擴容增效,確保生產生活供電足量、平穩(wěn)、安全。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)城建局、區(qū)農村工作局、區(qū)經科信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國投公司)

(五)強化鄉(xiāng)風文明建設,實現"風尚美"。

11.保護和弘揚鄉(xiāng)村文化。注重保護傳統(tǒng)村落,挖掘和弘揚農村傳統(tǒng)文化,修繕古橋、古道、古井、古塔、古廟、古祠堂等文化遺跡,弘揚傳統(tǒng)民俗活動、民間技藝等特色民俗文化,利用鄉(xiāng)村景觀,留住美麗鄉(xiāng)愁。大力弘揚傳統(tǒng)道德觀念,鼓勵制定村規(guī)民約,傳承良好家風。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府,區(qū)文體旅游局)

12.培養(yǎng)文明鄉(xiāng)村風氣。利用村級文化教育場所,開展多種形式的知識宣傳和培訓活動,全面加強農村精神文明建設。持續(xù)開展"文明家庭"、"星級文明戶"和"身邊好人"等評選活動。推動完善村規(guī)民約,收集整理家規(guī)家訓,引導農村群眾遵紀守法、誠實守信,融洽村社鄰里關系,營造和諧社會氛圍。大力推進移風易俗,著力整治"人情風"等農村不良社會風氣,引導廣大群眾參與文明餐桌、文明辦酒、文明旅游、文明上網等活動,加大對農村黃賭毒、黑惡勢力、邪教組織和宗教非法活動的打擊力度,倡導健康向上的生活方式。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府,區(qū)委宣傳部、董家段公安分局、區(qū)民政局、區(qū)610辦、區(qū)民宗辦)

13.健全村民自治機制。結合土地整治、村莊撤并,探索新型農村村民自治組織設置模式,努力增強自我教育、自我管理、自我服務的功能。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,依法保障農民在美麗鄉(xiāng)村建設中的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。加強農村平安創(chuàng)建和法治建設,積極開展"平安社區(qū)(村)"、"平安家庭"等創(chuàng)建活動,切實提升基層平安創(chuàng)建水平,有效促進農村社會和諧穩(wěn)定。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府,區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)民政局)

14.提升公共服務水平。擴大公共財政覆蓋農村范圍,加快發(fā)展農村教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),引導衛(wèi)生室、文化站、金融服務網點等向中心村布局。加快健全農村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險、農村最低生活保障、農村社會救助等社會保障體系,建立健全農村空巢老人、留守兒童、留守婦女關愛服務體系。統(tǒng)籌建設村綜合服務中心,與為民服務全程代理相結合,探索建立網格化服務管理機制,進一步整合資源、拓展功能,實行"一站式"服務。(責任單位:白關鎮(zhèn)政府、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)文體旅局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)政務服務中心、區(qū)教育局)

六、保障措施

(一)加強組織領導。按照"區(qū)主導、鎮(zhèn)負責、村實施"的方式,區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導各聯系辦好一個美麗鄉(xiāng)村示范村、重點村、特色村,切實加強對美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導。區(qū)農村工作局負責牽頭組織、協(xié)調、指導全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設工作。國土蘆淞分局落實有關政策,在建設用地指標安排上向美麗鄉(xiāng)村項目傾斜。區(qū)發(fā)改局優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的項目建設。規(guī)劃蘆淞分局加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導和監(jiān)督。區(qū)城建局、區(qū)經科信局等部門加大對美麗鄉(xiāng)村村莊路網、電網、寬帶網等基礎配套設施建設的支持力度。環(huán)保蘆淞分局、區(qū)城管局等部門組織落實好美麗鄉(xiāng)村各項生態(tài)環(huán)境保護和整治措施。區(qū)財政局、區(qū)文體旅局、區(qū)商糧局等部門加大對美麗鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的培育與扶持力度,指導美麗鄉(xiāng)村加強建后運營管理,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局等部門加強對農村基本公共服務發(fā)展和社會保障的支持。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局等部門加強對鄉(xiāng)村自治、鄉(xiāng)村文化和精神文明建設的指導。

(二)構建眾投模式。美麗鄉(xiāng)村建設堅持"政府主導、示范帶動、以獎代補、群眾參與、整合資金"的投入模式,形成全民共建共享的良好氛圍。區(qū)財政安排相應專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,后盾單位加強對口幫扶力度,整合區(qū)直各部門力量,調動各方資源,運用市場運作的辦法,鼓勵和引導社會力量參與美麗鄉(xiāng)村基礎設施和社會事業(yè)建設。

(三)健全推進機制。建立"區(qū)主導、鎮(zhèn)負責、村實施"三級聯動的美麗鄉(xiāng)村建設推進機制,充分調動農村居民建設美麗家園的積極性。根據市級規(guī)劃和標準,制定實施計劃,鋪排落實建設項目,整合資源、集中力量推進美麗鄉(xiāng)村建設。白關鎮(zhèn)具體組織實施美麗鄉(xiāng)村示范建設。各村要對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,制定好村莊建設規(guī)劃,逐項抓好建設項目落實,組織農民群眾群策群力建設自己美好家園,重點抓好省級示范村、市級重點村的創(chuàng)建。

(四)強化考核評比。美麗鄉(xiāng)村建設實行分類創(chuàng)建和考評,嚴格執(zhí)行《蘆淞區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核指標及計分辦法》,落實美麗鄉(xiāng)村建設"月督查、季復核、年驗收"評價機制,對創(chuàng)建指標完成情況進行考核驗收。同時,積極爭取省級、市級美麗鄉(xiāng)村獲得授牌,并通過以獎代補的形式給予獎勵。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇二

想著應該有一場雨,在樹上鼓掌,野火一樣蔓延的迎春花,竟然穿過厚厚的大雪,從田埂一直躥到屋檐下。就等桃花嫣然一笑,似乎這個春天,才能被我的鄉(xiāng)村明媒正娶。

春風,應該在凌晨進村,不可能多硬多鐵,它本身也受到雪的欺凌。它首先來到麥田,借著麥苗酥軟的腰身,它揪了揪,一場小小的游戲,讓麥苗高興得前仰后合。那些比蟬翼還薄的霧,舞起來就是村子上空的魅,像露珠輕輕呼吸。陽光帶著刀,小片小片地削去孩子臉上堆積的寒,讓溪水加快腳步,一旁的油菜花趁機與蜜蜂捉起迷藏。

立春,是春風的碼頭。從這一天到立夏這段期間,都被稱之為春天,隨時都有小股的風抄近道而來,有時不敲門徑自到院子里,拾起一地的稻草屑翩躚。有時越過屋頂,強行摟著母親生起的炊煙,同樣是舞,這時只有“裊裊”兩個詞可以成全人們的比喻,恰到好處地勾勒出村子里呼吸著的炊煙那怯懦的樣子。

母親就在一炷炊煙的根部,正往灶窩里添柴,再干的柴火,都會制造出炊煙。炊煙究竟到了哪里,只有春風清楚。炊煙自有遠方,那些離開村子在城里打工的人的夢里,炊煙就變成他們心中含淚的云朵。而火灰就是炊煙的根,適合焐紅薯、粑粑、牛肉與芋頭,摻進火灰的粑粑就叫火灰粑粑,這火灰不是事先在面粉里放入,而是在火灰中燒制的時候洇濡到粑粑里面去的,吃起來有一種火灰的清香味,據說還有健胃健脾功能。鍋里是牛吃的料,豬等著的食,火的光焰舔著母親臉上的疲憊,母親用火鉗將個頭大的炭粒夾到一邊,等其熄滅后放進竹籃,她要給她城里回來的孫子營造幾個溫度適中的夜晚。

喝酒就喝酒,不管求雨時跪拜多少次,洪水已將新墾的農田蹂躪得面目全非,畢竟還有收成實實在在地歸倉。梁上懸掛的玉米,就是無聲的語言,一粒有一粒的血質,一粒有一粒的沖動,但現在不說,現在是春天。吊在橫梁的年豬肉,穿成串子的朝天椒,在鍋里起暴的糯谷,很快就制作出麥芽谷花糖來。

村子也有總結需要動用文字,用一些干凈的文字總結一年,就像我在單位里的發(fā)言里說的,回顧過去一年,展望新的明天一樣,村子也需要表達,對聯就是村子言簡意賅的總結。盡管我也會寫點字,父親說你三叔寫得實在,寫得客觀,就請他寫了。起初我有委曲之情,不就是一副對聯嗎,用得著那樣?三叔研墨時搖頭晃腦,提筆時一氣呵成,父親大三叔許多,只能在三叔面前忙前忙后,按三叔要求裁紙,壓對聯腳,然后拆洗被風吹白的舊對聯,待紙上的墨跡稍干,虔誠而工整地貼到門楣上去。父親貼上對聯,一定同樣工整極了地看一遍,仿佛對聯是他的作品。父親一仰頭,就看見烏黑的瓦當上比鹽巴還白的霜,無需探親的麻雀吵得瓦花頭暈。

我回到村子里,實際上已經是正月初二了。團圓的年夜飯已經結束,姐姐回婆家了,說是要修水泥路進村子,得投工出力。哥也開始忙開了,說今年多簽訂了十畝烤煙種植計劃,原來一間烤房不夠,決定再蓋一間。去年種了七畝,純收五萬多元,哥說,再干兩年,就可以把家里全部屋子變成洋樓了。父親的任務是放羊,四十三只羊新添九只小羊羔,父親不用做重活,山上春風吹又生的野草就是他的財富,羊吃草,難怪父親喂養(yǎng)的一只大公羊就為我家創(chuàng)下三千元的記錄呢。

父親陪我繞道寨子里走走,他指著我童年伙伴三順家的鋼筋混凝土的大樓說,三順還怪有出息呢,靠制茶起家,現在已經是村里小有名氣的實業(yè)家。在一輛停在路邊的大貨車前,父親停下來,對我說,你清不清楚,那個找你讓你幫介紹打工的阿根現在混得不錯,這已是他第三次換車了,車越換越大,錢越賺越多,村子里新建蓋老年活動中心,就有你捐的一筆款呢。父親站在村頭的老椿樹下,整個寨子三十四戶人家好像都是他棋盤上的子,他如數家珍一一講解著每一戶人家的現狀,臉上顯得奕奕神采。

老椿樹雖然掉光了葉子,但是這只是暫時的,因為我看見在枝條間擠出擠進的春風。那些鼓起的芽苞作證,我沒有說謊,春風吹到了鄉(xiāng)村。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇三

自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。

按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。

(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。

(一)夯實農村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī)?;藴驶彤a業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。

(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現村級集體經濟較快增長。

(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。

(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩(wěn)長效化。

(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。

(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

(一)強化組織領導。縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。

(二)密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。

(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇四

根據鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標,開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進三個片區(qū)的新農村建設,實現產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標,特制定本意見。

一、總體目標定位

今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新

農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。

二、實施原則和方法

(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。

(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

三、重點工作

根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。

(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:。責任單位:城建辦、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文

化素材,設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)

(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)

(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

四、保障措施

(一)加強領導、落實責任美麗鄉(xiāng)村建設實施方案美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。

(三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇五

渺無人跡的山林里,掩映著粉墻紅瓦的度假村。我在這個安靜的地方休養(yǎng)、寫作,早上起來,發(fā)現外面下起了春雨。想起前番夜讀的詩句:“水邊山,云畔水,新出煙林……”禁不住感慨萬千。曾幾何時,這里還充溢著濃厚的頹腐之氣,經冬的草蟲獨來獨往,穴洞之內偷自安生。僅幾天的日月輪回,便煥然“喜泥潤,燕歸南浦”,天地之間“花香之氣漫煙縷”了。俏麗的紫云英垂下紫韻,低矮的蒲公英探出花盤,樸實的薺菜花風中搖曳,就連無名的小米粒花,也毫不顯弱地綻出花蕾,青草,碧樹,新芽,玲瓏剔透,令人目不暇接。

一陣清脆的鳥鳴從空而落,擾亂短暫的思緒,望著山頭籠罩的雨幕,不由欣賞起這早春的雨來。一開始,雨下得很小,像天空灑下的薄靄,然而不久便洋洋灑灑起來。是那杏花開時常下的杏花雨。早春的雨,有一點兒微涼,但并不覺得有半絲寒意,果真是“沾衣欲濕杏花雨,吹面不寒楊柳風”,人置其中,別有一種輕涼柔美的感覺。想,天氣和暖,楊柳吐青、杏花盛開的時節(jié),細雨蒙蒙,挾著杏花的芬芳,衣衫袂袂,漸沾漸濕,伴著輕風細細雨,悠然徜徉春色里,欣賞這杏花天影,百鳥啼囀,是何等的愜意。這原本的明眸流睇之美,如今罩上了雨霧繚繞的神秘,這種若即若離的狀態(tài),莫不是出自春天的手筆。這樣的一種景致,難免教人動情動心。

蒙山的雨,是花香浸潤過的雨,蒙山的風,是花香浸潤過的風,煙雨隱沒了萬壑的聳峻,空山流轉著脆鳴的鳥語,使山林綠意更濃,空氣更加純凈。我沐著春雨,舉傘信步向山林走去。山路修葺得規(guī)整扎實,一橋一柱,一石一階,無不曲折逶迤。沿著臺階,行至流碧橋上,依偎欄桿俯瞰橋下的深澗,一塊巨型巖石形成了平展的坡面,傳說八仙喝酒的場所,又說是王禪看戲的地方,名曰“戲臺石”。如今,戲臺石已被山溪占領,就像浮于澗中的一片荷葉,四周卷曲,邊緣棱起,“荷葉”里面水波如鏡。我把這里稱作“蓮花臺”。這里沒有山花的嫵媚,沒有瀑布的喧聲,唯有山泉清洌,淙淙流瀉于塊石之上,響聲悠遠,婉轉動聽,流水打著弧狀的傘花,形成水簾倒卷的自然美景,一份清泉石上流的境界。

沉浸在蒙山的雨中,我目光遍覽,茫無目的,卻又身心滿足。一排綠影從眼前閃過,我驚訝了,原來是一蓬修竹,于雨中亭亭而立。竹為人類所喜之物,自宋代以來,被譽為梅、蘭、竹、菊“四君子”之一,它的虛心而剛直,而被看作是高潔、正直的象征。很難想象,冬季寒冷的蒙山,會有這么一片挺拔常青的修竹。竹本青翠,雨中的竹,更加蔥蘢,更加秀美。我在心中贊嘆不止,于竹林里聽風觀雨,又是一番絕好的佳地。翠竹獨有的氣節(jié),令人肅然起敬,山里有了翠竹,便有了精神面貌,有了生命的活力。一聲吆喝,劃破了濕涼的空氣,我轉頭,聽見另一面山坡的呼朋引伴。有誰比我更早地進山賞雨呢?隱隱約約的遠山,但見懸崖峭立,樹木更幽,有松樹、杉樹,還有眾多說不出來的樹木,皆被雨霧繞裹,就像披上一層素白飄逸的絹紗。

這茂盛的修竹,這飄逸的森林,不一會便隨著身影的移動,一步步隱入了橋西橋東,隱入了另一個巖石峭陡、古木斑駁的世界。繼而,畫面里出現了金黃的連翹,長長的枝藤從灌木中伸展出來,一簇簇掛滿了山崖,一坡連著一坡,美麗的花朵,開得金碧輝煌。蓬勃的生命,構成了山野詩般的絢麗。我知道,蒙山的春天不乏山花爛漫。這爛漫的山花,正好讓繃緊的心弦,可以自如地放松下來,緩慢徜徉,瀏覽欣賞,獲取修養(yǎng)身心的享受,體會它的深邃精妙之感??鬃诱f,“登東山而小魯,登泰山而小天下”,這話深有道理。不論山有多高,都是以人為尊。人在山上,山在腳下,方知“小魯、小天下”。物像如此,心境亦然。

蒙山的春雨,來得悄然,走得也無聲無息,就當我欣賞玉蘭花樹之時,一道明媚的霞光躍出云端,只剩潔白的薄紗環(huán)繞低處的山腰,形成了它唯一優(yōu)美的余韻。河流變得澄明清澈,渾濁的空氣被沖洗的清香怡人,陽光升騰出千萬縷暖意,像一束束飽滿的野花,撲啦啦開放,將天地映照得絢麗迷人。只是那雨,仿佛從沒有下過,山路光潔,草地青蔥,一洼積水不見。再看遠處的景致,楊柳和風,山桃潤紅,杏花粉白,梨花勝雪,風一吹,花瓣漫天……讓人想起那句:寵辱不驚,看庭前花開花落;去留無意,望天上云卷云舒。淡泊,寧靜,致遠,悠然于天地山川草木之中。

這時的蒙山,不再是一個人的蒙山,僻靜的棠梨樹下,懸索橋旁,游人摩肩接踵,開始了新的攀登。當人們遠離自然,涌向城市之后,寂寞的便不再是山中的風景。綠色的行動在祖國大地縱深拓展,豐富的動植物資源得到更好的保護,追求自然生態(tài)之美已深入人心。山影之中,我仿佛聽見新的登山杖上,又一輪篤篤行進的跫聲。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇六

建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

四、建設內容

(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規(guī)劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。

(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規(guī)劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現代農業(yè),推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村,增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構,不斷壯大村域經濟實力。

(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區(qū)為節(jié)點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案文本 美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃篇七

云南晉寧縣上蒜鎮(zhèn),這個我曾經工作和生活了20xx年的地方,提起來總是那么的親切和熟悉。那些年,雙休日或晚飯以后,我和妻子都會徒步到附近走走看看,主要是為了散步和鍛煉身體。可以說,以單位為中心的五、六公里范圍內的村寨我都走遍了。

這次有機會應邀以文化考察和采風的目的來上蒜,意義就和以前不同了,有人接待、陪同考察和介紹情況,這樣就可以更深入的了解一下這一帶的歷史古跡、村民的民風民俗及近幾年的新農村建設情況。

先說說金砂村,據說是因村后山上有很多金黃色砂子而得名,又因山上有個寺廟,所以這個村子還有一個別名叫金山寺。傳說,滇池水位還沒有下降的上千年以前,這里還是滇池水域的一部分,曾經沉過一艘拉金子的船。直到現在,金砂山依然像船的形狀,而山上的金砂就是船上那些金子變成的。在700多年前,由于昆明松華壩水庫的建設和海口河的疏涇、盤龍江的治理,滇池水位下降,陸地顯現出來。最早來金砂這片地方居住的是張、楊兩姓人家,至今,村中老人還流傳著“張家先來半個水,楊家后來半個山”的俗語,高度概括了張楊兩家來村中的時間和位置。

再說說大名鼎鼎的石寨山,全世界都驚嘆于村中那幾十米高、幾千平方米的小山居然埋藏了以“滇王之印”為代表的眾多國家級的文物。村中老人說,很久以前的石寨山是個小島,山形就像一條浮在水面上的石鯨魚,還有張開的兩翅。在水位下降以后,這里才有人居住,因這片地方石頭很多,所以村子就叫石寨村。只可惜,在上世紀六、七十年代,因為炸石頭蓋房子,把原來的山形破壞了,也破壞了村子的風水。

據相關歷史資料分析,在20xx多年前的漢代,這個小山是個孤島,也是滇王及家族的墓地。由于滇王反叛大漢朝庭被戰(zhàn)敗,他的軍隊來到祖宗的墓葬地,匆匆的把大量的金銀、生產生活用品、戰(zhàn)斗武器和滇王金印埋在了小山上。考古人員從挖掘出來的還沒有完成就匆匆下葬的金縷玉衣可以做出這樣的判斷,也正好解釋了為什么當年不把金印傳給下一代滇王或者隨身帶到別處,而是把金印埋葬在墳墓里的原因。因為在漢代,金縷玉衣一般只由朝庭統(tǒng)一制作,也只由皇帝賞賜給功勛著著的劉姓分封王。滇王自制金縷玉衣,也是其反叛的一個重要證據。據考證,在滇王墓地出土的這件金縷玉衣的玉片的出產地也和其他的玉衣不一樣。

而古滇國的這些珍貴遺物,可能在古代就已經有人發(fā)現和挖掘。村里人代代相傳著山上有金馬出沒的故事,還流傳著這樣的話:“張家來得早,認著個荒山腦;王家來得遲,認著堆鵝卵石;馮家敲得只金馬腳,從山買到河”。這些話不僅說明了村子里幾個大姓的居住位置和時間順序,也預示了馮家人從山上得到了財寶。

據當年參加發(fā)掘并親眼看見挖掘出“滇王之印”的王老先生說,在他小時候,山上的青銅劍有的甚至只埋有一、二公分的土層,隨便找根樹枝就可以刨出很多來。他還說,在山上挖掘出來的一些銅人的服飾、裝扮居然和日本國的傳統(tǒng)和服一樣,這一物證還曾經引來眾多日本專家、學者的好奇和考察。

這一天,我們一行四人在上蒜主人們的陪同下,先后來到金砂和石寨村的田間地頭、農民家里,在滇池邊劃小船體驗漁民生活的同時,還詳細了解了村民的生產生活情況、新農村建設情況及生態(tài)環(huán)境建設取得的成績。這些以種植花卉、蔬菜以及打魚為主要生活來源的村民,在生活富足以后,摩托車、面包車、轎車這些現代交通工具進入了他們有生產生活,村里還建有業(yè)余的文藝宣傳隊,在廣場跳健身操的年輕人也不在少數。隨著村莊道路實現了硬化、綠化、亮化以及衛(wèi)生廁所的修建、垃圾統(tǒng)一收集處理,村容村貌已經發(fā)生了很大的改變。特別是環(huán)湖南路修通以后,村民的出行條件大為改善,每個村子通過幾百米的村莊硬化道路就可以接到環(huán)湖南路上,以至于我已經認不出、找不到了幾年前來這些村莊的村間土路。

糟魚、臭豆腐、新鮮魚蝦、鮮花是這一帶的特產和美食,趁著美食和陳年老酒的興致,我們一行十余人蕩舟滇池,游覽白魚河濕地公園,無障礙的說笑、交流、留影。在白云青草間遠觀滇池風光,近看滇池水域治理成果,享受田園、濕地的新鮮空氣以及大自然的安詳與靜匿。

想著這次采風的目的是要為上蒜的村民寫一組有地域和文化特色的民歌,所以我認真的記下了這一天的所聞、所見、所感、所悟以及上蒜人民群眾的深情厚誼和美好新生活。

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