城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃

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城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃
時間:2023-09-08 14:09:18     小編:飛雪

計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應性。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。

城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃篇一

嚴格征后實施程序,建立健全拆、建、安工作流程,有序開展征后實施工作。

1.保障區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,狠抓征地拆遷。xxxx年以來,共開展xx個征后實施項目,征地拆遷面積萬畝,涉及x個街道xxx個村組,安置人員x萬余人。其中,完善了新客站、工業(yè)園、石室中學、動車基地第一批次、地鐵三號線第一批次、成綿樂鐵路、北改西林六七組、北湖兩平方公里第一二批次等xx個項目的法定征收程序,涉及征收土地總面積畝,解決了省、市重大基礎設施及產(chǎn)業(yè)化項目用地的合法性,切實維護被征地群眾的合法權(quán)益。

2.服務民生,狠抓安置房建設、物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)辦理。五年來,全區(qū)建成征地拆遷安置房安置小區(qū)共x個,總建筑面積達到xxx萬平方米,安置被拆遷群眾約萬人。全面加強已入住拆遷安置小區(qū)管理,進一步提升物業(yè)管理水平,xxxx年以來,共向代管小區(qū)撥付物業(yè)補貼萬元。認真開展安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理,xxxx年以來,共完成xx個小區(qū)的產(chǎn)權(quán)初始登記,涉及青龍、龍?zhí)丁⑹?、雙水碾、保和x個街辦,建筑總面積萬平方米,共xxxxx套房屋,分戶產(chǎn)權(quán)辦理率達xx%以上,繳納房屋維修資金共計億元。

1.切實保護耕地。層層簽訂《耕地保護責任書》,連續(xù)五年均完成了市上下達我區(qū)的耕地保有量目標任務,累計發(fā)放耕?;饃xxx萬元。

2.按照市上下達我區(qū)年度用地計劃,積極開展建設用地報征工作。xxxx年以來,累計上報建設用地xx批次,面積xxxxx畝,其中取得征地批文xx批次,面積xxxxx畝。有力保障了全區(qū)各類項目用地。

3.協(xié)助做好土地上市工作。xxxx年以來,全區(qū)累計出讓土地xxx宗,面積畝,成交總金額達到億元。

4.依法做好土地登記發(fā)證工作。嚴格履行土地登記各項程序,依法辦理各類土地權(quán)利登記發(fā)證工作。xxxx年以來,國土分局辦證大廳共辦理各類土地登記萬件。

認真貫徹落實國家關(guān)于加強土地調(diào)控、嚴格土地管理的各項決策部署,按照國家土地督察x局以及省、市的統(tǒng)一要求,扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和新增違法用地查處工作。xxxx年以來,共查處衛(wèi)片違法用地xxx宗,面積畝,罰沒萬元,全部整改到位。配合完成環(huán)城生態(tài)區(qū)違建拆除約x萬平方米。

完成全區(qū)xx年以來的地籍資料掃描、錄入、歸檔等工作,全域地籍數(shù)據(jù)庫初具規(guī)模,實現(xiàn)全區(qū)國有土地和集體土地同步管理,為北改和棚戶區(qū)改造提供詳實的土地權(quán)屬基礎數(shù)據(jù)。

xxxx年x月,國土資源廳批復我區(qū)xxx區(qū)域內(nèi)x個災后重建增減掛鉤項目以來,已完成拆舊區(qū)復墾三個批次,取得驗收合格證xxxx畝,取得征收批文畝并全部完成征后實施,解決了熊貓小鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)等項目的部分用地。協(xié)調(diào)落實邛崍?zhí)J山地震異地增減掛鉤指標xxx畝,解決環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)符合土規(guī)但不屬于已立項掛鉤項目建新區(qū)的土地報征問題。

結(jié)合我區(qū)大拆遷、大開發(fā)、大建設、大調(diào)解的歷史背景,強化信訪工作責任,不斷完善信訪工作體制機制,形成齊抓共管的信訪工作格局,著力解決好群眾反映的信訪突出問題。五年以來,受理省、市、區(qū)交辦件和群眾來信xxx件,接待群眾來訪xxx批xxxx人,辦理市長、區(qū)長信箱及公開電話xxx件,切實解決群眾關(guān)心的問題,維護社會穩(wěn)定。

落實耕地保護責任機制,強化督促檢查,全面完成年度耕地保有量目標任務,對全區(qū)已劃定的基本農(nóng)田實行最嚴格的管理和保護。加大對征而未供、供而未用土地的清理,管好、用好土地資源,避免出現(xiàn)閑置土地。

嚴格征地程序,做好政策咨詢、培訓工作,穩(wěn)步推進擬征集體土地的統(tǒng)征工作。加大工作協(xié)調(diào)對接力度,督促各相關(guān)土地業(yè)主,積極籌措資金,全面推進全區(qū)已取得批文土地的征后實施工作,保障區(qū)域發(fā)展用地。

全面推進拆遷安置房建設,在建項目在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設進一步縮短工期;擬建項目積極籌措落實資金,力爭盡快啟動建設;涉及項目xxxx年陸續(xù)實現(xiàn)安置入住,力爭xxxx年底前已實施拆遷項目全部安置完畢,切實解決被拆遷群眾的在外過渡問題。在小區(qū)物業(yè)管理方面,完善前期物業(yè)管理、全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平,加快成立安置小區(qū)業(yè)主委員會,實現(xiàn)小區(qū)自治。

城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃篇二

在剛剛過去的一年里,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導下,x城建各項工作取得了一定成績,但依然存在著差距和不足。為使我們城建工作跨上一個新高度,年初,我們制定了一系列計劃與措施,力爭將城建的各項工作推向規(guī)范化和法制化的軌道。

一、首先,我們要轉(zhuǎn)變部門工作作風,立足服務是根本。要求每一名城建辦人員,不斷加強自身建設,認真學習法律、法規(guī)及相關(guān)文件,熟悉掌握業(yè)務知識,努力提高個人素質(zhì),樹立服務意識,創(chuàng)新意識以及責任意識,正確處理好服務與管理的關(guān)系,融管理于服務之中去,形成優(yōu)先服務,其次管理,最后再執(zhí)法的新氣象。對該鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的建筑市場做到無建設局執(zhí)法隊的干涉,將所報建審批程序消化在鎮(zhèn)城建辦,使其在最短時日內(nèi)、最低條件下辦理完畢,從而更好的為各廠礦企業(yè)服務,以服務于經(jīng)濟建設帶動城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。

二、20xx年工作重點

1、段益津路兩側(cè)拆遷工程是我鎮(zhèn)乃至全市的一項重點工程。因此,我們城建部門更要將它作為首要任務來完成。今年計劃采取分段逐片進行拆遷的方法,爭取在年內(nèi)圓滿完成拆遷任務。

3、著重做好106國道的亮化、美化工作,把106國道x段路燈南北各延伸500米,進一步提高x整體形象。

三、在保證20xx年重點工作的同時,還應對部門日常工作管理到位。為確保各項工作的順利實施與圓滿完成,我們要做到目標明確,分工細致,責任到人,實現(xiàn)嚴格的規(guī)范化管理。另外設立咨詢服務電話(7291044-8039),解答群眾提出的有關(guān)建設用地的審批等城建方面的問題。郝建波負責城建部門的全面工作,協(xié)調(diào)管理,督促工作,保障各項工作順利進行。

今年,我們的工作任務很重,我們一定要負重奮進,團結(jié)協(xié)作,本著鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的"搶抓機遇,再創(chuàng)輝煌"的八字方針,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以新的工作姿態(tài)和精神風貌,以高效率的工作和高質(zhì)量的服務,使x城建工作再上新臺階。

城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃篇三

一、積極加強組織領(lǐng)導,認真抓好規(guī)劃落實

(一)加強組織領(lǐng)導

局黨組高度重視普法工作,為進一步加強對“五五”普法工作的組織領(lǐng)導,成立了“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組,局黨組書記、局長鄭杰任組長,黨組成員、副局長徐恒忠、芶文清、李星海,紀檢組長陳建敏,土地儲備中心副主任凃繼東任副組長,各科室負責人任成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。人員變動時,及時對領(lǐng)導小組成員進行了調(diào)整和充實。

(二)狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)財政工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《郫縣國土資源局“五五”普法規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導“五五”時期普法工作。在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{(diào)整或補充,并制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

(三)注重具體實施

為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負其責”的方針,認真落實“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內(nèi)容,實行責任管理,對考核不合格的科室、個人實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下,我局建立了兼職法制員制度,每個科室確定一名同志具體負責本科室的法制工作,并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)劃化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。

(四)經(jīng)費保障到位。我局在每年的財務預算中均預先落實好普法經(jīng)費,確保普法宣傳資料、宣傳用車、普法培訓等工作所需開支落到實處,對一些未考慮到的普法開支也及時予以列支,為普法工作開展提供了有力的經(jīng)費保障。

二、強化法制宣傳教育,營造良好法制氛圍

(一)加大對領(lǐng)導干部普法力度

堅持領(lǐng)導班子成員學法制度。將法律法規(guī)學習納入中心組學習內(nèi)容,建立健全中心組集體學法制度。

(二)開展對干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學習有關(guān)法律、法規(guī),不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

一是每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各股室以集中輔導與自學相結(jié)合的形式學習相關(guān)法律法規(guī),規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時,并認真做好學習筆記。

二是舉辦各種法制講座,邀請省市領(lǐng)導、大學教授等專題講授《土地管理法》、《四川省土地管理實施辦法》、《國土資源信訪規(guī)定》、《國土資源聽證》規(guī)定、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī),^v^中央、^v^關(guān)于國土資源工作的重要指示精神,《決定》及相關(guān)配套規(guī)章制度,國土資源管理法律法規(guī),適應可持續(xù)發(fā)展需要的國土資源管理業(yè)務知識和市場經(jīng)濟知識等,使廣大干部職工的法制理論水平、依法行政能力不斷增強。

三是組織干部參加各類法制培訓。組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員,參加縣、市有關(guān)部門舉辦的培訓班,分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》等法規(guī)的培訓,提高其依法行政的能力。

(三)扎實開展土地法律法規(guī)宣傳工作

二是認真開展了縣、鎮(zhèn)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動。向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識讀本》共計500本,組織召開培訓會12場次,培訓300余人次,極大地提高了鎮(zhèn)村干部的法制意識。

三是認真組織開展“法律六進”活動。制定了《郫縣國土資源局“法律六進”活動實施意見》,廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主題的法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。

三、嚴格依法行政,推進依法治理

(一)貫徹落實行政執(zhí)法責任制

規(guī)定行為處分辦法》(15號令)和《成都市預防和查處土地違法行為責任追究暫行辦法》(成府發(fā)[]7號)的宣傳和執(zhí)行力度,堅持“查防結(jié)合、預防為主”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察方針,進一步完善和落實了聯(lián)合監(jiān)管、動態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)、月報、問責、報告、預防和查處共同責任等監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行土地問責制,積極推行土地聯(lián)合辦案和移交制度,落實案件查處逐級上報備案和典型案件通報曝光制度。

(二)加強制度建設,堅持依法行政

地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》等工作流程,并要求各部門按照確定的工作程序和時限要求,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保各項工作公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。

(三)實行政務公開,接受群眾監(jiān)督

一是公開本局行政職能、行政管理方式、行政執(zhí)法范圍、職責范圍和權(quán)限;二是公開行政審批事項及法律、政策依據(jù);三是公開行政事業(yè)性收費項目、行政處罰項目及其收費標準、收費依據(jù);四是公開征地及補償安置方案、基準地價和標定地價;五是公開辦事對象應具備的資格、條件及應提交的資料;六是公開辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務承諾事項及服務標準、辦事結(jié)果、為民辦實事項目及執(zhí)行落實情況;七是公開黨組成員黨風廉政責任制工作職責、招待費情況;八是公開土地和礦產(chǎn)使用權(quán)招拍掛情況;九是公開本局工作人員身份,實行掛牌亮證服務;十是公開工作紀律、責任追究內(nèi)容及舉報電話,設立舉報箱。

四、主要成效

一是進一步增強了全局干部職工學法用法的自學性,提高了依法決策、依法管理國土資源的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習慣。

城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃篇四

以*理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把創(chuàng)建*安企業(yè)與文明創(chuàng)建結(jié)合起來,按照市、縣關(guān)于深入開展“*安企業(yè)”創(chuàng)建活動的實施方案要求進行。

(二)創(chuàng)建目標

加強全體員工的道德、法制和安全教育,加強企業(yè)內(nèi)部的治安防范和安全管理工作,確保員工違法犯罪、無刑事案件和重大治安案件、無重大安全事故。

(三)創(chuàng)建內(nèi)容

成立由董事長為組長的社會治安綜合治理和創(chuàng)建*安企業(yè)工作領(lǐng)導小組。

*安創(chuàng)建工作做到有計劃、有部署、有落實、有保障、有考核、有獎懲。

2、各部門齊抓共管,維護社會穩(wěn)定。

根據(jù)各自職能參與綜合治理齊抓共管,并與當?shù)夭块T保持密切聯(lián)系。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,定期進行排查調(diào)處。對排查出來的復雜疑難的矛盾糾紛,實行領(lǐng)導包案、部門督辦。

3、做好內(nèi)部治安和安全防范工作。

認真學習是綜治委工作會議精神和綜治工作有關(guān)文件精神。健全內(nèi)部安全防范制度,完善治安形勢分析制度,抓好人防、物防、技防措施的落實,做到人員、經(jīng)費、措施三到位。著重抓好各項安全工作制度落實和兩級值班情況的檢查,防止漏崗脫崗。堅持開展法制教育,勇于、善于同各種違法犯罪行為作斗爭,犯罪率為零,無人從事_活動。

(四)創(chuàng)建要求

1、加強領(lǐng)導、明確責任。黨總支、行政、工會要高度重視*安單位創(chuàng)建工作,定期召開專題會議,專題學習研究,專題部署,主要負責人親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,落實具體項目負責同志,目標層層分解,責任到人。

2、強化措施、狠抓落實。集團要強化措施,精心組織,落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費,進一步加強社會治安綜合治理和*安創(chuàng)建基層基礎性工作,開展矛盾糾紛和治安隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告、及時整改,做到有臺賬、有記錄。

3、常抓不懈、確保成效。各部門要以*安創(chuàng)建活動為抓手,進一步加強社會治安綜合治理制度建設和強化內(nèi)部管理,建立*安創(chuàng)建工作的長效工作機制,促進企業(yè)的長久治安。

城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃篇五

(一)城市規(guī)劃編制項目

由于機構(gòu)改革,規(guī)劃職能劃轉(zhuǎn),“多規(guī)合一”已納入空間規(guī)劃編制中,目前,空間規(guī)劃編制工作已委托招標代理單位,啟動規(guī)劃編制招標工作;城東擴容片區(qū)規(guī)劃正在請示縣政府啟動規(guī)劃編制工作;縣城雨污分流專項規(guī)劃正在擬定實施方案。

(二)城東擴容片區(qū)項目

(三)道路建設項目

城區(qū)道路建設方面,?丹鳳西路及站前路均已完成房屋征收工作,目前,正在做復工準備;道路路面改造(白改黑)工程正按epc模式委托招標代理機構(gòu);背街小巷提升項目已啟動創(chuàng)文一片區(qū)勘察設計工作;國省道建設方面,武深高速公路始興聯(lián)絡線已完成勘察設計招標,正積極配合上級^v^門做好有關(guān)工作,爭取早日啟動建設;省道s244線路始興周所至翁源壩仔(始興段)路面改造工程已聘請第三方咨詢公司對調(diào)價進行審查;國道g323始興城段改線工程已列入市旅游庫中“大珠磯”建設項目,現(xiàn)已列入ppp項目包,待項目公司成立后動工;始興縣縣道x344線周所至花山段路面改造項目采用epc模式分期實施,計劃2019年實施第一期武深高速始興南連接線互通口至花山段,已完成立項,正在編制epc招標文件。

(四)教科文衛(wèi)項目

始興縣人民醫(yī)院新建項目及中醫(yī)院升級建設項目已完成部分主體建設,剩余建設正按計劃有序推進中;中小學擴建工程中,除隘子鎮(zhèn)中心小學教學樓擴建已全面開工建設,其余中小學擴建項目均處于勘察設計及用地報批中;隘子鎮(zhèn)幼兒園新建項目已完成可研報告,正在辦理立項等前期工作;影劇院裝修工程已完成設計工作,正在積極爭取裝修工程經(jīng)費;九齡書屋(智慧圖書館)建設已完成勘察設計工作,即將開工建設。

(五)公共配套設施

(六)“三舊”改造項目

主要包括9個項目(城東明珠(一期)、^v^地塊、縣供水橋南側(cè)地塊改造、馬市林業(yè)站及糧所地塊、城南上下林改造項目、城南老屠宰場、縣造紙廠周邊地塊、老湖南村地塊改造、縣消防大隊周邊),前面6個項目正在進行征拆工作,剩余3個項目按縣政府要求指示推進改造工作,同時,縣“三舊”改造實施細則已基本通過縣政府常務會議,正在進行進一步的修改與完善。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升建設項目

試點鎮(zhèn)都已經(jīng)完成鎮(zhèn)街整治提升專項規(guī)劃編制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織開展了多輪鎮(zhèn)街“三項整治”行動。項目按照epc模式推進中,設計單位已完成整治方案設計(初稿),施工單位已經(jīng)進場施工。

(八)城鎮(zhèn)建設儲備用地

原金友地塊房地產(chǎn)開發(fā)項目已完成用地報批,正在進行工程報建程序;東湖坪文筆小鎮(zhèn)已完成環(huán)境提升設計及恒誠混凝土出國道道路設計;林業(yè)局ab地塊、火車站對面地塊、火車站南側(cè)地塊項目、城南劉鎮(zhèn)營(金潤酒店西側(cè))及始興中學對面地塊正在進行征地拆遷工作。

二、存在的困難和問題

一是資金籌措困難。城市擴容提質(zhì)涉及大量基礎設施項目建設,需要的政府財政投入比較多,但由于我縣融資渠道不多、財政收入不高,上級支持力度不大,導致部分城市提升項目資金來源尚無著落,比如文化體育中心、機關(guān)幼兒園搬遷新建及部分道路建設,影響了項目進展。

二是征地拆遷推進慢。征拆工作主要是涉及三舊改造項目,由于歷史遺留問題較多,群眾期望較高,征拆工作不理想,影響了項目推進進度,如城東明珠、城南上下林等項目。

三、下一步工作措施

(一)繼續(xù)加強工作調(diào)度。對于已完成前期準備工作的項目,將盡快提交縣委縣政府討論審定后實施。針對資金不足及征地拆遷慢等突出問題,我們將積極爭取各類專項資金,加強資金統(tǒng)籌,并繼續(xù)做好被征收戶的思想解釋工作,確保各個項目按計劃推進。

(二)繼續(xù)壓實工作責任。根據(jù)目前制定的實施方案、項目推進計劃等,進一步明確各單位工作職責、目標任務,特別是牽頭單位的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認清形勢,高度重視,切實擔負起主體責任,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,拿出實際行動抓好各項工作落實。

城管城建部門的工作計劃 國土管制科工作計劃篇六

今年是我市全面啟動“城市牌”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,市委、市政府敲定了25項市屬重點工程項目。市城市建設工程總指揮部在市委、市政府和市城市建設工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照“優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的工作方針和“一年一大步,五年見新城”的城建目標,全面貫徹“三個代表”重要思想,完善各項管理制度,高標準加快建設步伐。經(jīng)過一年的艱苦努力,實現(xiàn)了市屬重點工程建設預期目標,為“五年見新城”開創(chuàng)了良好的局面。 ——實現(xiàn)了“一年一大步”的城建目標。按照建設工程的需要,組織并完成了歷史上規(guī)模最大的拆遷工作。至11月底,已完成拆遷325xxxx、平方米,為各項工程建設創(chuàng)造了開工條件。組織實施了25項市屬重點工程建設,已投入資金億元,其中征地拆遷億元;支付工程款億元。到目前為止,莞樟路等8條道路工程基本完成,并交付使用;草塘公園、宏遠西綠化公園等2項綠化景觀類工程也已竣工。預計到春節(jié)前,10項道路改造工程將全面完工;城市新區(qū)龍頭工程除大劇院項目外將完成地下工程,展示中心、行政辦事中心主體建筑將基本完成;東莞運河樟村水質(zhì)凈化廠等其它已開工項目正在加緊實施,城市建設高潮迭起。市區(qū)道路改造,強化了道路暢通功能,提升了城市形象,達到了“寬、潔、綠、美、凈、通”的預期效果,使每條道路都成為市區(qū)內(nèi)一條靚麗的風景線。市屬重點工程建設起到了非常好的帶頭、輻射作用,各鎮(zhèn)(區(qū))在配合市屬工程建設,做好有關(guān)征地拆遷、交通管制以及環(huán)境整治的同時,加快鎮(zhèn)屬工程建設步伐,抓好鎮(zhèn)中心區(qū)建設,促進了我市城市建設整體上邁上新臺階。城市建設的快速推進,優(yōu)化了市區(qū)交通條件,使我市城市形象大幅提升,對社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展起到了有力的推動作用。廣大市民也切身感受到了人居環(huán)境改善的實惠,更加增強了打好“城市牌”的信心和決心。

——建立了一套行之有效的監(jiān)督制約機制。建立健全并嚴格執(zhí)行以《工程管理辦法》和《財務管理辦法》為主要內(nèi)容的各項管理制度,規(guī)范了招投標、工程變更、工程款支付等各個環(huán)節(jié)的管理,形成了一套比較科學、有序、高效的運作機制,堅持工程招投標、拆遷情況、工程變更、工程款支付情況“四個公開”,有效地控制了投資成本,防止工程腐敗。今年1—12月中旬,總指揮部招投標項目25xxxx,簽訂招投標合同45xxxx,招投標總金額達億元,應招標投標率和應公開招標投標率均達到10xxxx。其中,在交易中心進行的14xxxx招標項目中,招標工程中標價比預算價平均降低,為國家節(jié)約資金6億多元。

——營造了一個良好的城市建設氛圍。通過廣泛宣傳城市建設的重要性和必要性以及市屬重點工程項目規(guī)劃實施情況等,進一步提高了社會各界對加強城市建設重要性的認識,全市上下思想行動更加統(tǒng)一,形成了自覺理解、支持、投身城市建設的良好氛圍;市屬重點工程以其高標準、高質(zhì)量、高效率樹立了好形象,起到了示范帶動作用。目前,全市上下已經(jīng)形成“市鎮(zhèn)同心、社會關(guān)心、部門齊心、設計精心、施工用心、工程發(fā)包公心”,“六心”合一共同推進城市建設的良好局面。

——培養(yǎng)了一支高效廉潔的城建隊伍。總指揮部成立以來,克服了人員新、人手缺的困難,通過招聘、調(diào)入、交流、聘請等多種途徑引進了一批作風正、業(yè)務精、綜合素質(zhì)高的專業(yè)對口人才。目前,總指揮部現(xiàn)有人員10xxxx人。經(jīng)過加強思想作風、工作作風建設,加強學習培訓,加強內(nèi)部管理,迅速完成了有機整合,形成了一個紀律嚴明、團結(jié)務實、作風頑強、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體。他們雖然來自各部門,來自全國各地,但為著“五年見新城”的共同目標,大家團結(jié)一致,不畏困難,不分節(jié)假日,不分晝夜地忘我工作,表現(xiàn)出良好的精神風貌、高度的工作責任心和飽滿的工作熱情,已逐步成長為打好“城市牌”的主力軍。

一、堅持以工程建設為中心,全力搶抓工程進度,建設“高效工程”

五年見新城,關(guān)鍵看頭年。我們牢固樹立“工期就是效益”的思想,堅持以工程建設為中心,一切工作圍繞工程轉(zhuǎn),主動做好與市城建、交通、供水、供電、電信多個部門以及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的溝通協(xié)調(diào),從五個環(huán)節(jié)入手,全力以赴,千方百計搶抓工期,加快工程建設進度。

一是科學安排工期。采取了統(tǒng)籌安排、規(guī)模施工、全線鋪開的方案,項目成熟一個,開工一個,只爭朝夕。每項工程根據(jù)工程量大小分成若干個標段招標施工,使每個標段都有足夠的人力和機械設備,確保施工進度;合理安排作業(yè)面,加大組織協(xié)調(diào)力度,各工程項目組以日為單位,倒排工期,注重施工進度計劃的連續(xù)性、緊湊性和均衡性,使工程環(huán)環(huán)相扣、日夜兼程、分秒必爭。

二是抓緊手續(xù)辦理。工程建設要求快,我們也要求各項目按規(guī)定辦理好各項施工、報建手續(xù)。經(jīng)與建設等有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),盡量做到能快則快、速報速辦。工程款項的支付嚴格按工程進度,按規(guī)定迅速辦理、立即報批。三是加快征地拆遷。我部拆遷辦與城建規(guī)劃局法制科合署辦公,兩套人馬一齊運作。同時,實行按行政區(qū)域?qū)H烁?、督促制度,市?nèi)xxxx區(qū)街道辦事處各派一名專職負責人進行督促檢查。實行每周一例會制度,研究討論解決拆遷工作中遇到的實際問題。多次召開拆遷協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會,有計劃、有步驟、有針對性地對征地、拆遷等問題進行協(xié)商,當場解決不了的,綜合最佳方案,上報市政府審批。如重復征地問題、安置小區(qū)政策問題、五環(huán)路拆遷以及市鎮(zhèn)區(qū)負擔比例等問題等,得到市政府的大力支持,較好地解決了征地拆遷過程中的困難,拆遷進度明顯加快。

四是加速工程投標。招投標項目多,環(huán)節(jié)多,我們做了大量復雜而細致的工作。從資格審查、交底會、資質(zhì)考核到招標、確認乃至重新招標,需要做大量艱苦、耐心的工作,我部有關(guān)工作人員夜以繼日,廢寢忘食,一心撲在這些工作當中,使工程建設各項工作得以順利進行。

五是嚴格合同管理。嚴格執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定,對不按合同工期完成工程任務、無正當理由嚴重超期的,堅決按合同有關(guān)條款處罰,并取消其參與總指揮部工程的投標資格,以督促各施工單位全力以赴加快工程進度。

二、堅持以質(zhì)量建設為生命,嚴把工程質(zhì)量關(guān),建設“優(yōu)質(zhì)工程”

百年大計,質(zhì)量第一。我們認識到,質(zhì)量是工程的生命,是保證工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。市屬重點工程是城市建設的龍頭工程,必須高起點、高標準、高質(zhì)量建設,使之成為全市的樣板工程。我們堅持實行三級質(zhì)量管理,即施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、質(zhì)檢單位監(jiān)督,環(huán)環(huán)相扣,形成一個嚴密的質(zhì)量保證體系。

我們從以下四個方面入手,狠抓質(zhì)量管理,確保建設優(yōu)質(zhì)工程。一是設計把關(guān)。根據(jù)適度超前的原則,按照高標準、高起點建設的要求,積極介入設計階段,精益求精,使每個項目在全國同類項目中處于領(lǐng)先地位。二是施工把關(guān)。每道工序都要嚴格按規(guī)范和設計要求施工,完工后經(jīng)檢驗合格方可進入下一工序。否則,要進行返工整改,直到合格為止,以確保工程質(zhì)量。堅持專業(yè)化施工,如道路改造工程,根據(jù)工程類型和技術(shù)要求不同,細分標的,瀝青、綠化、土建、路燈等工程都分專業(yè)投標,不搞“一攬子工程”。同時,對監(jiān)理和施工單位嚴把資質(zhì)關(guān),確保資金和技術(shù)力量雄厚、業(yè)績和信譽優(yōu)良的單位參與投標。三是技術(shù)把關(guān)。充分發(fā)揮總指揮部現(xiàn)有技術(shù)骨干的作用,加強施工圖設計、技術(shù)、工藝以及選材審查把關(guān)。如莞龍路單面坡改雙面坡用高彈纖維砼調(diào)坡,技術(shù)科提出疑義并多次與設計院探討,終于取得設計單位的理解與支持,使設計得到優(yōu)化,節(jié)約投資近70xxxx元。大劇院等重大項目聘請專家顧問;運河樟村水質(zhì)凈化廠等一些專業(yè)性較強的項目,專門成立技術(shù)小組;重大設備的選型采購,聯(lián)合多個部門進行調(diào)查論證,報市委、市政府審批。四是監(jiān)督把關(guān)。充分發(fā)揮工程監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督作用。如緊抓材料質(zhì)量關(guān),不合格的堅決不予進場。同時,總指揮部專門成立質(zhì)量監(jiān)督檢查小組,組織每周一次的檢查督促,深入現(xiàn)場,掌握第一手資料,對每一個質(zhì)量細節(jié)問題都進行調(diào)查核實,及時反饋,全程跟蹤,有效地防止了工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

在抓好工程質(zhì)量的同時,我們堅持以人為本,把抓好安全文明施工列入總指揮部重要議事日程,落實安全責任,盡量減少對市民的滋擾。制訂和實施了《總指揮部安全文明施工管理制度》,要求各施工、監(jiān)理單位嚴格按照規(guī)定進行現(xiàn)場施工??傊笓]部專門成立了安全文明生產(chǎn)督查小組,每月進行兩次以上的安全文明施工大檢查,不定期召開安全文明施工現(xiàn)場會,對不安全文明施工的,責令整改;對出現(xiàn)安全責任事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究責任。還聯(lián)合新聞單位進行現(xiàn)場報道,對不文明施工行為給予充分曝光。例如莞龍路一標違反安全文明施工規(guī)定導致傷人事故,我們發(fā)出情況通報,并提出了六條整改措施,重申安全文明施工規(guī)范,城區(qū)道路施工現(xiàn)場管理有了極大改善,各施工單位安全文明施工意識和自覺性較以前有很大提高。

三、堅持以廉政建設為保障,完善監(jiān)督約束機制,建設“陽光工程”

我們意識到,城市建設是全市普遍關(guān)注的熱點,建筑領(lǐng)域歷來就是反腐敗的前沿陣地。只有建立和完善各項監(jiān)督機制,堵塞漏洞,公開操作,才能有效控制工程投資成本,才能確保廉潔高效。

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