農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-08 17:58:11
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案
時(shí)間:2023-09-08 17:58:11     小編:紫衣夢(mèng)

方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇一

接包方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):

甲乙雙方按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定,本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包事宜,訂立本合同。

一、標(biāo)的

甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的土地位于哪?永紅路北側(cè)、谷家墳,農(nóng)村土地承包證書(shū)號(hào)為:的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給乙方。

該地塊坐落:永紅路北側(cè)、谷家墳,東至崔會(huì)民,南至永紅路,西至陳數(shù)全,北至道路。

地塊面積:長(zhǎng)米,寬米,總計(jì)面積平方米,約畝。

二、轉(zhuǎn)包期限

1、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)年限自20xx年10月1日—20xx年9月20日,乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,依法享有該土地的使用、經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。

2、本土地在乙方經(jīng)營(yíng)年限內(nèi)甲方不再享有該轉(zhuǎn)包土地的任何權(quán)利和義務(wù)。

3、在乙方經(jīng)營(yíng)年限內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整,需重簽、續(xù)簽或改簽一切與本轉(zhuǎn)讓地塊相關(guān)的文書(shū)均由乙方?jīng)Q定,甲方無(wú)權(quán)干涉,相關(guān)收益及損失均與甲方無(wú)關(guān)。

4、轉(zhuǎn)包期內(nèi),乙方依法享有該流轉(zhuǎn)土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán);依法享受?chē)?guó)家和當(dāng)?shù)卣峁┑囊?guī)模性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、補(bǔ)助。

5、承包期滿(mǎn)后,依法按國(guó)家政策執(zhí)行,如繼續(xù)承包,甲方享有延期權(quán)利,合同另議。對(duì)方增加的條款,請(qǐng)考慮此條款。

6、綠化帶如和上級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)生沖突,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,與甲方無(wú)關(guān)。

三、轉(zhuǎn)包費(fèi)用及支付方式和時(shí)間

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包費(fèi)用為每畝5000元。乙方采用現(xiàn)金方式支付,20xx年10月5日前一次性支付給甲方,甲方開(kāi)立收據(jù)給乙方。

四、土地的交付時(shí)間和方式

甲方于20xx年10月1日前將轉(zhuǎn)包土地交付乙方。交付時(shí)由雙方指定的公證處見(jiàn)證。

五、違約責(zé)任該條款已將違約責(zé)任去掉,現(xiàn)無(wú)違約責(zé)任約定建議采用原來(lái)的違約條款。

甲、乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。

六、爭(zhēng)議條款

因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、生效條件

甲、乙雙方約定,本合同須經(jīng)雙方簽字并由雙方指定的公證處見(jiàn)證后,雙方共同到發(fā)包方處備案后生效。無(wú)此條款不能對(duì)抗第三人,風(fēng)險(xiǎn)較大。

八、其他條款

1、本合同生效后5日內(nèi),甲方應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更、重發(fā)手續(xù),乙方配合。

2、本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

3、本合同一式五份,由甲、乙雙方、公證單位各執(zhí)一份;發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)各備案一份。

甲方:(簽章)

乙方:(簽章)

代表人:代表人:

代表人身份證號(hào):代表人身份證號(hào):住址:住址:

簽約日期:年月日

公證單位(簽章):

公證日期:年月日

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇二

甲方(轉(zhuǎn)出方):

乙方(轉(zhuǎn)入方):

丙方(監(jiān)管方):

一、經(jīng)營(yíng)形式及結(jié)算方式

甲方自愿將本村土地東至_______西至_______南至_______北至_______土地_______畝交給乙方用于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),每畝每年價(jià)格為_(kāi)_____元,共計(jì)_______元。

自簽訂合同起的每年的___月___日前乙方付給甲方。

二、經(jīng)營(yíng)期限

自年月日起至年月日止。

三、權(quán)利和義務(wù)

1、甲方享有國(guó)家及有關(guān)部門(mén)發(fā)放的糧食綜合補(bǔ)貼和直補(bǔ)等惠農(nóng)政策。

2、甲方必須尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、甲方必須向乙方告知前茬作物品種、施用農(nóng)藥的種類(lèi),避免給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失。

4、乙方須對(duì)入社土地依法有效保護(hù)、不得掠奪式經(jīng)營(yíng)、荒蕪。

5、丙方對(duì)甲乙方的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促乙方按時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。

對(duì)雙方的違約行為及時(shí)進(jìn)行糾正。

丙方有權(quán)利代表甲方對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。

四、合同的變更、解除和其他

1、有下列條件之一的,本合同可以變更或解除

(1)訂立合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的。

(2)乙方不按時(shí)繳納土地流轉(zhuǎn)價(jià)款的。

(3)因不可抗拒的自然災(zāi)害和無(wú)法防止的外部因素,使合同部分或全部無(wú)法履行的。

2、其它

(1)本合同自簽訂之日起生效,如有未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

(2)在履行合同期間,甲乙雙方如發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),首先提請(qǐng)丙方進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不了的,須報(bào)請(qǐng)合同仲裁委員會(huì)作出最終裁決。

(3)本合同一式三份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,違約方按照對(duì)方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失賠付,望雙方認(rèn)真信守。

甲方:

乙方:

丙方:

年月日

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇三

堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),下面小編為大家精心搜集了關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新政策,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

伴隨我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高,農(nóng)戶(hù)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已成為必然趨勢(shì)。實(shí)踐證明,土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,應(yīng)從我國(guó)人多地少、農(nóng)村情況千差萬(wàn)別的實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。為引導(dǎo)農(nóng)村土地(指承包耕地)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

全面理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的精神,按照加快構(gòu)建以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和走生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的要求,以保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位,積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。改革的方向要明,步子要穩(wěn),既要加大政策扶持力度,加強(qiáng)典型示范引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,又要因地制宜、循序漸進(jìn),不能搞大躍進(jìn),不能搞強(qiáng)迫命令,不能搞行政瞎指揮,使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng),讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極參與者和真正受益者,避免走彎路。

——堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展。

——堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)創(chuàng)新,支持基層先行先試,靠改革破解發(fā)展難題。

——堅(jiān)持依法、自愿、有償,以農(nóng)民為主體,政府扶持引導(dǎo),市場(chǎng)配置資源,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得違背承包農(nóng)戶(hù)意愿、不得損害農(nóng)民權(quán)益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

——堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度,既要注重提升土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,又要防止土地過(guò)度集中,兼顧效率與公平,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,確保農(nóng)地農(nóng)用,重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)。

建立健全承包

合同

取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書(shū)證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)性工作。完善承包合同,健全登記簿,頒發(fā)權(quán)屬證書(shū),強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)保護(hù),為開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、調(diào)處土地糾紛、完善補(bǔ)貼政策、進(jìn)行征地補(bǔ)償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái),方便群眾查詢(xún),利于服務(wù)管理。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記原則上確權(quán)到戶(hù)到地,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,也可以確權(quán)確股不確地。切實(shí)維護(hù)婦女的土地承包權(quán)益。

按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負(fù)責(zé)的要求,在穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶(hù)承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題。在工作中,各地要保持承包關(guān)系穩(wěn)定,以現(xiàn)有承包臺(tái)賬、合同、證書(shū)為依據(jù)確認(rèn)承包地歸屬;堅(jiān)持依法規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,按照規(guī)定內(nèi)容和程序開(kāi)展工作;充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,依靠村民民主協(xié)商,自主解決矛盾糾紛;從實(shí)際出發(fā),以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)為基礎(chǔ),以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為依據(jù),采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)民群眾認(rèn)可的技術(shù)方法;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)的責(zé)任,建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制;科學(xué)制定

工作方案

,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,確保工作質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究,有針對(duì)性地提出操作性政策建議和具體工作指導(dǎo)意見(jiàn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,中央財(cái)政給予補(bǔ)助。

鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵(lì)有條件的地方制定扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。按照全國(guó)統(tǒng)一安排,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施辦法,探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)民家庭,土地是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇,應(yīng)由承包農(nóng)戶(hù)自主決定,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶(hù)所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒(méi)有農(nóng)戶(hù)的書(shū)面委托,農(nóng)村基層組織無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義,將整村整組農(nóng)戶(hù)承包地集中對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)。防止少數(shù)基層干部私相授受,謀取私利。嚴(yán)禁通過(guò)定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績(jī)效考核等方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。

有關(guān)部門(mén)要研究制定流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)制度,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢(xún)等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以開(kāi)展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù),但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村(組)集體成員或村(組)集體受農(nóng)戶(hù)委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶(hù)與流入方簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同,并使用統(tǒng)一的省級(jí)合同示范文本。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)益,流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)糾紛。

各地要依據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素,研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適宜標(biāo)準(zhǔn)。防止脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿,片面追求超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傾向。現(xiàn)階段,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞?hù)均承包地面積10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的,應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式,在引導(dǎo)土地資源適度集聚的同時(shí),通過(guò)農(nóng)民的合作與聯(lián)合、開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)等多種形式,提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。

加大糧食生產(chǎn)支持力度,原有糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼歸屬由承包農(nóng)戶(hù)與流入方協(xié)商確定,新增部分應(yīng)向糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜。在有條件的地方開(kāi)展按照實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)。對(duì)從事糧食規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體,符合申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼條件的,要優(yōu)先安排。探索選擇運(yùn)行規(guī)范的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。抓緊開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn),允許用糧食作物、生產(chǎn)及配套輔助設(shè)施進(jìn)行抵押融資。糧食品種保險(xiǎn)要逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體愿保盡保,并適當(dāng)提高對(duì)產(chǎn)糧大縣稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要研究制定相應(yīng)配套辦法,更好地為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供支持服務(wù)。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田。嚴(yán)禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)或變相建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅、私人會(huì)所等。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田挖塘栽樹(shù)及其他毀壞種植條件的行為。嚴(yán)禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)決查處通過(guò)“以租代征”違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為,堅(jiān)決禁止擅自將耕地“非農(nóng)化”。利用規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)用地的用途監(jiān)管。采取措施保證流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以通過(guò)停發(fā)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等辦法遏制撂荒耕地的行為。在糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施區(qū),不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)行為不再享受相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持政策。合理引導(dǎo)糧田流轉(zhuǎn)價(jià)格,降低糧食生產(chǎn)成本,穩(wěn)定糧食種植面積。

在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),普通農(nóng)戶(hù)仍占大多數(shù),要繼續(xù)重視和扶持其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)培育以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源,從事專(zhuān)業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng),使之成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。分級(jí)建立示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄,健全管理服務(wù)制度,加強(qiáng)示范引導(dǎo)。鼓勵(lì)各地整合涉農(nóng)資金建設(shè)連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并優(yōu)先流向家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)。

集體經(jīng)濟(jì)組織要積極為承包農(nóng)戶(hù)開(kāi)展多種形式的生產(chǎn)服務(wù),通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿,可以統(tǒng)一連片整理耕地,將土地折股量化、確權(quán)到戶(hù),經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配,也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織,通過(guò)自營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各地要結(jié)合實(shí)際不斷探索和豐富集體經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)形式。

鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)通過(guò)共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)等方式發(fā)展聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展。在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷(xiāo)合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,支持農(nóng)民合作社開(kāi)展農(nóng)社對(duì)接。允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。探索建立農(nóng)戶(hù)入股土地生產(chǎn)性能評(píng)價(jià)制度,按照耕地?cái)?shù)量質(zhì)量、參照當(dāng)?shù)赝恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格計(jì)價(jià)折股。

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)重點(diǎn)從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)工商資本發(fā)展良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體共同出資、相互持股,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)。

鼓勵(lì)地方擴(kuò)大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持資金規(guī)模。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目,新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。加快建立財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社、財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)的管理制度。各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況,在年度建設(shè)用地指標(biāo)中可單列一定比例專(zhuān)門(mén)用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)配套輔助設(shè)施,并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。綜合運(yùn)用貨幣和財(cái)稅政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸、保險(xiǎn)支持機(jī)制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加大信貸支持力度,分散規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種方式,拓寬融資渠道。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù),鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)設(shè)立融資擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等加大扶持力度。落實(shí)和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通。

各地對(duì)工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃農(nóng)戶(hù)承包地要有明確的上限控制,建立健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,對(duì)租地條件、經(jīng)營(yíng)范圍和違規(guī)處罰等作出規(guī)定。工商企業(yè)租賃農(nóng)戶(hù)承包地要按面積實(shí)行分級(jí)備案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防止浪費(fèi)農(nóng)地資源、損害農(nóng)民土地權(quán)益,防范承包農(nóng)戶(hù)因流入方違約或經(jīng)營(yíng)不善遭受損失。定期對(duì)租賃土地企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、土地用途和風(fēng)險(xiǎn)防范能力等開(kāi)展監(jiān)督檢查,查驗(yàn)土地利用、合同履行等情況,及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為,對(duì)符合要求的可給予政策扶持。有關(guān)部門(mén)要抓緊制定管理辦法,并加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件建設(shè)成果。鼓勵(lì)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展服務(wù)范圍。大力培育各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,積極發(fā)展良種種苗繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、糞污集中處理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè),支持建設(shè)糧食烘干、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚和倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)灌溉用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。鼓勵(lì)以縣為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn),鼓勵(lì)向經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)易監(jiān)管、可量化的公益性服務(wù)。研究制定政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,建立健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)合同、規(guī)范程序和監(jiān)督機(jī)制。積極推廣既不改變農(nóng)戶(hù)承包關(guān)系,又保證地有人種的托管服務(wù)模式,鼓勵(lì)種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作,規(guī)模化生產(chǎn)。

制定專(zhuān)門(mén)規(guī)劃和政策,壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。整合教育培訓(xùn)資源,改善農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和其他學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)條件,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力培養(yǎng)培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模,加大對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,把青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。努力構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、認(rèn)定、扶持體系,建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度,探索建立培育新型職業(yè)農(nóng)民制度。

扎實(shí)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn),按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求,把供銷(xiāo)合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。利用供銷(xiāo)合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,深化行業(yè)合作,推進(jìn)技物結(jié)合,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)。推動(dòng)供銷(xiāo)合作社農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)終端與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)。鼓勵(lì)基層供銷(xiāo)合作社針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要環(huán)節(jié),與農(nóng)民簽訂服務(wù)協(xié)議,開(kāi)展合作式、訂單式服務(wù),提高服務(wù)規(guī)?;?。

土地問(wèn)題涉及億萬(wàn)農(nóng)民切身利益,事關(guān)全局。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照中央政策和國(guó)家法律法規(guī)辦事,及時(shí)查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好分類(lèi)指導(dǎo),充分利用農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等開(kāi)展試點(diǎn)試驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)基層和農(nóng)民群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法。加大政策宣傳力度,牢固樹(shù)立政策觀念,準(zhǔn)確把握政策要求,營(yíng)造良好的改革發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè),明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)管工作職責(zé),確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓緊修訂完善相關(guān)法律法規(guī),建立工作指導(dǎo)和檢查監(jiān)督制度,健全齊抓共管的工作機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

對(duì)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)的改革而言,集體土地國(guó)有化能夠得到中國(guó)政治體制的支持,有利于國(guó)土綜合整治,有利于土地管理和國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié),且符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的要求。

但是農(nóng)民的心里能否接受的問(wèn)題。在1956年,中國(guó)實(shí)際農(nóng)業(yè)合作化的時(shí)候,就曾提出過(guò)國(guó)有化方案,之所以沒(méi)有采納,主要拍引起農(nóng)民的誤解。“如果說(shuō),在當(dāng)時(shí)黨風(fēng)、政風(fēng)相當(dāng)廉政,各級(jí)政府在農(nóng)民心中享有很高威信、社會(huì)十分穩(wěn)定的情況下,尚且有這樣的顧慮,那么在今天我們受到腐朽現(xiàn)象和其他種種社會(huì)不穩(wěn)定因素嚴(yán)重困擾的情況下,這個(gè)問(wèn)題就更應(yīng)該加以慎重的對(duì)待。

總之,國(guó)有化方案如果無(wú)法克服上述種種困難,而“匆忙的采用政治手段強(qiáng)行推之,將導(dǎo)致另一個(gè)‘合作化運(yùn)動(dòng)’的悲劇,確須慎之又慎”。

這種方案首先不為我國(guó)現(xiàn)行的政治體制所接受。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,而堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義制度的主要特征之一,集體所有利的公有制的重要組成部分,這樣,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,就必須堅(jiān)持土地公有制(土地是集體財(cái)產(chǎn)的主要部分)。因此,實(shí)行土地私有化的改革必然遭到基礎(chǔ)政治制度的強(qiáng)烈反對(duì)。

其次,私有化后的土地兼并問(wèn)題,“土地兼并是中國(guó)歷史上困擾中國(guó)土地制度并影響中國(guó)政治生活和經(jīng)濟(jì)生活的一大問(wèn)題” 。在當(dāng)代,如果出現(xiàn)這種情況,其結(jié)果不僅僅是擴(kuò)大農(nóng)村貧富差距,而且可能導(dǎo)致大量的農(nóng)民涌入城市,這給城市的就業(yè)、居住、治安等問(wèn)題增加壓力。

這種方案是部分取消集體土地所有權(quán),實(shí)行農(nóng)村土地混合所有的方式,即國(guó)家所有、集體所有和個(gè)人所有并存的局面它在于調(diào)和前兩種方案。

這種觀點(diǎn)主張以物的“利用”為中心代替物的“所有”為中心,通過(guò)改革用益物權(quán)制度解決農(nóng)村土地制度問(wèn)題。2019年8月29日,通過(guò)的《農(nóng)村土地承包法》就是這種思路的直接反映、整部法律僅有一個(gè)條文間接提到有關(guān)集體土地所有權(quán)的問(wèn)題,但這種觀點(diǎn)和立法思路也是不現(xiàn)實(shí)的。

首先,這種思路無(wú)法克服農(nóng)村集體土地制度改革中最嚴(yán)重的頑癥——所有權(quán)主體虛位。由于所有權(quán)主體虛位,那么,實(shí)際掌握土地支配權(quán)的少數(shù)鄉(xiāng)村干部便可以隨意侵害和干涉土地使用人,使土地承包關(guān)系不穩(wěn)定,如果不通過(guò)一定的法律機(jī)制來(lái)控制發(fā)包方濫用所有權(quán)限,那么將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由債權(quán)性變?yōu)槲餀?quán)性的成效也就要大打折扣。因?yàn)闊o(wú)論土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是債權(quán)抑或是物權(quán),對(duì)發(fā)包方都是有法律的拘束力和不可侵犯性,至于承包方是以違約還是以違法作為請(qǐng)求發(fā)包方承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù),在后果上是微不足道的??梢?jiàn),這種改革方案雖有一定的積極意義,但絕非釜底抽薪之策。

其次,用益物權(quán)的種種理論與規(guī)則皆是圍繞所有問(wèn)題而順利展開(kāi)。對(duì)所有權(quán)的尊重仍是建立用益物權(quán)的必要前提,對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬的強(qiáng)調(diào)仍然是有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

因而,中國(guó)農(nóng)村集體土地制度的立法還是不能忽視有關(guān)所有權(quán)的規(guī)定。

互換土地,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶(hù),為方便耕種和各自的需要,對(duì)各自土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行的簡(jiǎn)單交換,是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的必由之路。30年前,中國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)留下的種種弊病,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。如何讓土地集中連片,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),于是互換這種最為原始的交易方式,進(jìn)入農(nóng)民視野。

在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)和政府引導(dǎo)下,農(nóng)民將其承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給大戶(hù)、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),出租方按年度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金。其中,有大戶(hù)承租型、公司租賃型、反租倒包型等。

入股,亦稱(chēng)“股田制”或股份合作經(jīng)營(yíng),是指在堅(jiān)持承包戶(hù)自愿的基礎(chǔ)上,將承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股,建立股份公司。在土地入股過(guò)程中,實(shí)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的雙向選擇(農(nóng)民將土地入股給公司后,既可繼續(xù)參與土地經(jīng)營(yíng),也可不參與土地經(jīng)營(yíng)),農(nóng)民憑借土地承包權(quán)可擁有公司股份,并可按股分紅。該形式的最大優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接,以?xún)r(jià)值形態(tài)形式把農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期確定下來(lái),農(nóng)民既是公司經(jīng)營(yíng)的參與者,也是利益的所有者,是當(dāng)前農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的新突破。

以重慶為例,去年被國(guó)家批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后,在土地改革領(lǐng)域率先進(jìn)行大膽探索,創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)的九龍坡模式即宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社保。也就是說(shuō),農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地,宅基地被置換為城市發(fā)展用地,農(nóng)民在城里獲得一套住房。農(nóng)民放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),享受城市社保,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制。

中國(guó)山東省寧陽(yáng)縣探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,建立起“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)分配方式。這種模式是,農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為股份共同組建合作社。村里按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益保障”的原則,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。合作社按照民主原則對(duì)土地統(tǒng)一管理,不再由農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)。合作社掛靠龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式,年度分配時(shí),首先支付社員土地保底收益每股(畝)700元,留足公積公益金、風(fēng)險(xiǎn)金,然后再按股進(jìn)行二次分紅。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇四

承租方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):

為充分利用_鄉(xiāng)冬閑田,發(fā)展經(jīng)濟(jì),依照有關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,將甲方水田的冬季使用權(quán)承包給乙方種植澤瀉,現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。

一、甲方將位于_縣_鄉(xiāng)_村的水田 192 畝的小春使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方用于種植澤瀉。

二、合同期限從20_年9月20日起到20_年3月20日止。

三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格及結(jié)算方式:按每畝100元,共計(jì)19200元,以現(xiàn)金一次付清。

四、甲方負(fù)責(zé)做好所涉及的農(nóng)戶(hù)工作,并造具花名冊(cè)由各農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可后交乙方存檔。

五、甲方在大春收完水稻后不能把水放掉,小春季節(jié)不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及甲方享有的所有權(quán)利,但不能改變土地用地性質(zhì)。

六、上述條款是甲、乙雙方在平等、自愿基礎(chǔ)上達(dá)成,任何一方不得違約,否則,單方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

七、本合同自雙方簽字之日起生效,一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,報(bào)送主管部門(mén)備案一份。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇五

乙方:

鑒證方: 縣 鄉(xiāng) 村

依據(jù)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)及新農(nóng)村建設(shè)政策,乙方通過(guò)發(fā)展,對(duì)周邊的用地調(diào)查和自身發(fā)展需要,同意接受村民戶(hù)主的引進(jìn),并規(guī)劃在村民組所屬范圍內(nèi)的黃橋頭地段種植大樹(shù)、花卉苗木和水草養(yǎng)殖,蔬菜藥材按國(guó)家合同法及相關(guān)法律法規(guī),甲、乙雙方友好協(xié)商達(dá)成如下條款,共同遵守執(zhí)行。

一、 承包土地位置及面積:

鄉(xiāng) 村 組 戶(hù)主 ,水田丘,田畝名稱(chēng) 面積 畝。

二、 承包土地經(jīng)營(yíng)期限:

甲方同意將自家所分包的責(zé)任田在本輪三十年責(zé)任制所剩年限約 16 年,至20__年月日止流轉(zhuǎn)承包給乙方開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三、 承包土地經(jīng)營(yíng)價(jià)格:

承包價(jià)格按每畝每年人民幣 元。

20__年至20__為每年1800元;

20__年至20__為每年20__元。

此合同甲、乙雙方簽字生效,經(jīng)過(guò)村組監(jiān)證認(rèn)定后,乙方即向甲方交付 1500 元,作為土地到期稻田還原費(fèi)。

田租一次性預(yù)付四年即20__至20__年的田租,計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本合同第三條之規(guī)定,四年期滿(mǎn)后即向甲方付第五年的土地承包經(jīng)營(yíng)費(fèi),第五年期滿(mǎn)向甲方付第六年的土地承包經(jīng)營(yíng)費(fèi),往后依次類(lèi)推不得拖延。

四年期滿(mǎn)后,每年付款的時(shí)間定為11月12月之間。

最后2年的田租一次性付清。

過(guò)期不付甲方有權(quán)處理苗木。

五、甲、乙約定事項(xiàng)

1、乙方在承包甲方的土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)期內(nèi),有規(guī)劃、必須的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、填土、管理等自主權(quán),并獨(dú)立核算,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)期間的一切債權(quán)、債務(wù)及責(zé)任,乙方必須合法經(jīng)營(yíng)。

甲方不得以任何的方式進(jìn)行干涉和另立項(xiàng)目收取乙方不合理的費(fèi)用。

如國(guó)家政策發(fā)生變化需增加的稅收概由乙方承擔(dān)。

土地、勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)、原有的農(nóng)田建設(shè)和原有的水利設(shè)施等全部歸甲方的村民組及甲方所有。

土地上國(guó)家有水稻田補(bǔ)償費(fèi)用全部歸甲方所有。

承包土地范圍內(nèi)的所有花卉苗木、樹(shù)木、構(gòu)建物、置景、置物、填土、挖魚(yú)塘補(bǔ)償費(fèi)全部歸乙方所有。

3、乙方在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)如遇企事業(yè)單位征用地,按本合同第五項(xiàng)第二條執(zhí)行外,甲、乙雙方必須協(xié)商一致方可實(shí)施。

4、承包土地經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,乙方在承包土地范圍內(nèi)所有構(gòu)建無(wú)償給甲方,其他置景、置物、花卉苗木、樹(shù)木和可移動(dòng)產(chǎn)歸屬乙方,由乙方自行處理。

5、承包土地經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,如甲方土地不再對(duì)外承包,則由乙方的土地還原費(fèi)抵給甲方作為土地還原費(fèi)用。

如甲方同意繼續(xù)對(duì)外承包在同等條件下,乙方有優(yōu)先權(quán)。

6、乙方承包土地經(jīng)營(yíng)期內(nèi)保證周邊的水源、道路暢通。

甲方現(xiàn)有水利設(shè)施乙方只能搞好不得損壞,甲方協(xié)助維護(hù)乙方所建園內(nèi)的安全設(shè)施。

7、乙方承包土地經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)在新改革、新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)等各種創(chuàng)新,甲方應(yīng)積極配合,協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。

但一切開(kāi)支費(fèi)用全部歸屬乙方。

8、在稻田公路兩邊預(yù)留 米的路面到乙方田地的過(guò)路通道。

9、乙方在生產(chǎn)種植過(guò)程中,樹(shù)苗要帶土移栽,甲方不得阻擾干涉。

六、甲、乙雙方責(zé)任

1、對(duì)于 20__ 年新租土地甲方保證合同簽定生效之日 20__ 年 3 月 日前不得在已承包處的耕地內(nèi)繼續(xù)種作物,合同前已經(jīng)種植了過(guò)期作物的由甲、乙雙方協(xié)商解決,確保乙方進(jìn)場(chǎng)使用,但不得超過(guò) 20__ 年 4 月 31 日。

2、甲方及甲方村民組提供現(xiàn)有的用水水源不變,用電桿點(diǎn)不變給乙方,機(jī)械設(shè)備、電費(fèi)由乙方自負(fù)。

3、乙方在承包土地經(jīng)營(yíng)期內(nèi),甲方及甲方村民組應(yīng)及時(shí)配合乙方解決周邊環(huán)境矛盾及相關(guān)問(wèn)題。

如乙方需勞動(dòng)力做事,在同等條件下優(yōu)先給甲方及當(dāng)?shù)卮迕?,但必須遵守乙方的勞?dòng)制度。

4、乙方必須在承包期內(nèi)合法經(jīng)營(yíng),遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約,按時(shí)繳納甲方及甲方村民組的費(fèi)用。

5、乙方在承包期內(nèi)如造成水土流失責(zé)任自負(fù)。

6、甲方及甲方村民組應(yīng)維護(hù)乙方合法經(jīng)營(yíng)、合法利益,支持協(xié)助乙方各項(xiàng)工作。

但土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期限的剩余期限,土地租金,交租時(shí)限、方式仍按乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。

八、違約責(zé)任:

本合同簽字生效后,甲、乙雙方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行以上條款,不得因雙方法人代表的變動(dòng)而變動(dòng)。

如一方違約,承擔(dān)賠償對(duì)方雙倍經(jīng)濟(jì)損失。

九、其他:

本合同在乙方承包土地范圍內(nèi)的所有責(zé)任田農(nóng)戶(hù)全部簽字,即具有法律效力。

本合同一式四份,乙方一份,其余的歸甲方。

其他未盡事宜,甲、乙雙方另行協(xié)商解決,作為本合同之附件,與本合同具有同等法律效力。

本合同雙方簽字生效,到期滿(mǎn)甲、乙雙方處理好與本合同相關(guān)的一切事物后失效。

甲方:

乙方:

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇六

乙方: 身份證號(hào): 地址:

流轉(zhuǎn)土地所在方位:××。流轉(zhuǎn)的面積為××畝,以實(shí)際丈量面積為準(zhǔn)。流轉(zhuǎn)方式為出租。

二、流轉(zhuǎn)的期限為五年

自××年××月××日起至××年××月××止。

三、流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。

1、轉(zhuǎn)包的租金為每畝每年××元,如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生大的變化,租賃價(jià)格與周邊土地租賃價(jià)格有較大差距時(shí)可由雙方協(xié)商調(diào)整租賃價(jià)格。

2、由財(cái)政部門(mén)征收的縣鄉(xiāng)排澇水費(fèi)每畝××元由甲方負(fù)擔(dān)。

四、協(xié)議簽定以后,乙方應(yīng)向甲方交納×萬(wàn)元的保證金,待支付流轉(zhuǎn)費(fèi)時(shí)扣除。每年的租金必須在×月××日之前支付給甲方。

五、乙方在租賃期間涉及到勞務(wù)用工,在同等條件下應(yīng)該優(yōu)先使用甲方。

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時(shí)履行本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。 2、不得干預(yù)乙方依法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 3、協(xié)助處理好與周邊水系等方面的關(guān)系。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法在不改變土地規(guī)定用途的前提下,有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。未經(jīng)甲方同意,不得再次轉(zhuǎn)包出租。

2、按時(shí)向甲方支付流轉(zhuǎn)費(fèi)。

3、保護(hù)耕地,不得棄耕拋荒,不得進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng)。

八、雙方約定的其他條款

1、流轉(zhuǎn)期內(nèi),如流轉(zhuǎn)的土地被國(guó)家或集體依法征用、占用,征占用的補(bǔ)償按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

2、流轉(zhuǎn)期滿(mǎn)后,乙方投資形成的地上附著物無(wú)償交由甲方,投資時(shí)甲方雙方另外達(dá)成了協(xié)議的除外。

3、乙方連續(xù)兩年棄耕拋荒的,甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)的土地。

4、乙方在合同期滿(mǎn)后,對(duì)土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的,乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地原貌。

九、合同期滿(mǎn),乙方要求續(xù)簽合同的,甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。

十、違約責(zé)任

流轉(zhuǎn)期內(nèi),如一方違約,違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金 元,造成損失的,依法予以賠償。

十一、糾紛解決辦法 流轉(zhuǎn)期內(nèi),如雙方發(fā)生糾紛,先由××縣××鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,向縣人民法院起訴。

十二、本合同自簽訂之日起生效。

十三、本合同如有未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充約定。補(bǔ)充約定與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式四份,甲乙雙方各扏一份,××縣××鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心xx縣經(jīng)管局各備案一份。

甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字):

鑒證方:

簽訂日期: 年 月 日

甲方:_________________有限責(zé)任公司

乙方:_________集團(tuán)控股股份有限公司

一、土地面積、座落地點(diǎn)及面積

1.甲方將__________土地面積_________畝(甲方《林權(quán)證》面積,含湖北華林公司租賃的土地____畝,具體面積以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn),超出_________畝的,以______畝計(jì)算,不足的按實(shí)際測(cè)量面積計(jì)算)全部轉(zhuǎn)承包給乙方。轉(zhuǎn)承包地塊的四至為東至___________ ,南至_________,西至_________,北至_________ ,具體座落地點(diǎn)和四至詳見(jiàn)鄂城林證字(20xx)第000671號(hào)《林權(quán)證》中新洲綜合林場(chǎng)平面圖。

2.__________屬長(zhǎng)江流動(dòng)沙洲灘地。承包期間,__________土地面積減少達(dá)總面積的_________%以上時(shí),承包金應(yīng)按土地減少比例作相應(yīng)下調(diào);因自然原因或乙方的開(kāi)發(fā)引起的土地面積增加,承包金不作增加。

二、承包期限

承包期限_________年。

自_________ 年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,其中湖北華林公司租賃的_________畝土地承包期限為_(kāi)________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的確認(rèn)與付款方式

1.土地承包金的確認(rèn)

(1)_________年至_________年,四年的承包金額為_(kāi)________萬(wàn)元(_________元/畝_________畝×_________年)

(2)_________年至_________年,每年的承包金額為_(kāi)________元(_________元/畝_________×_________畝)

2.林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的確認(rèn)

(1)甲方同意將__________上屬甲方所有的林木資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給乙方,總轉(zhuǎn)讓費(fèi)為_(kāi)________萬(wàn)元,其中,中熟林暫按_________立方米計(jì)算,作價(jià)_________萬(wàn)元(_________元/立方米),中幼林按_________株計(jì)算,作價(jià)_________萬(wàn)元(_________元/株)。中熟林實(shí)際蓄積量由甲、乙雙方認(rèn)可的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)。評(píng)估工作在合同簽訂后20天內(nèi)完成。評(píng)估費(fèi)用由乙方承擔(dān)。如評(píng)估蓄積量與暫定的_________立方米有差異,則差額部分蓄積的價(jià)款在下面第三款第一條中支付余款時(shí)作相應(yīng)增減。

(2)甲方同意將屬甲方所有的其他資產(chǎn)如房屋、機(jī)械設(shè)備(詳見(jiàn)財(cái)產(chǎn)清單)一次性折價(jià)轉(zhuǎn)讓給乙方,轉(zhuǎn)讓價(jià)_________萬(wàn)元(按原值50%折舊計(jì)算)。

3.付款方式

(1)乙方應(yīng)付的_________年至_________年四年的土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)共計(jì)_________萬(wàn)元,該款乙方于甲方負(fù)責(zé)將__________的《林權(quán)證》變更并交給乙方的同時(shí)付款_________萬(wàn)元,余款542.1萬(wàn)元乙方自收到變更《林權(quán)證》之日起30 個(gè)工作日內(nèi)一次性付清。

(2)自_________年起每年度的土地承包金_________元,乙方應(yīng)于當(dāng)年的_________月_________日前一次性支付。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.有權(quán)按時(shí)收取土地承包金及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi);

2.承包期間,甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理周邊關(guān)系;

6.甲方必須確保乙方在承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)享有持續(xù)、有效的承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

8.甲方應(yīng)在_________年_________月_________日前將土地交給乙方經(jīng)營(yíng),在_________年_________月_________日前辦理過(guò)戶(hù)。

五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

2.承包期間,乙方有權(quán)依法砍伐林木;

5.承包期間,乙方應(yīng)按時(shí)交納土地承包金和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi);

7.乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付林地及林木等資產(chǎn);

11.乙方有權(quán)對(duì)取得的林木采伐許可證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓并收取轉(zhuǎn)讓所得。

六、合同的解除和終止

2.未經(jīng)乙方同意,甲方不得擅自與發(fā)包方終止承包協(xié)議;

4.合同期滿(mǎn),乙方有權(quán)直接與發(fā)包方簽訂承包協(xié)議,甲方應(yīng)予以協(xié)助;

七、違約責(zé)任

1.乙方應(yīng)按本合同約定的時(shí)間支付土地承包金、林木資產(chǎn)及其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。每逾期一天,按應(yīng)付未付部分的萬(wàn)分之五支付滯納金,逾期累計(jì)超過(guò)20天,甲方有權(quán)解除合同。

2.承包期間,乙方若擅自改變土地用途,則甲方有權(quán)解除合同,同時(shí)乙方應(yīng)按未支付承包金1%承擔(dān)違約金。

5.甲、乙雙方有違反合同其他約定的,違約方支付守約方違約金人民幣萬(wàn)元。

八、湖北華林公司所租賃的土地到期后(_________年_________月底),甲方于_________年_________月________日移交給乙方承包經(jīng)營(yíng),如不能及時(shí)移交,超過(guò)2個(gè)月,則乙方免除該土地當(dāng)年租金,甲方并承擔(dān)當(dāng)年租金1%的違約金。

九、本合同未盡事宜,甲乙雙方協(xié)商解決,產(chǎn)生的補(bǔ)充協(xié)議與該合同具有同等法律效力。

十、本合同自簽字蓋章之后生效。

十一、本合同一式五份,甲乙雙方各執(zhí)一份,xx市林業(yè)局、xx區(qū)林業(yè)局、公證機(jī)關(guān)各一份。

甲方:_________________有限責(zé)任公司

代表簽字:_________________________

乙方:_________集團(tuán)控股股份有限公司

代表簽字:_________________________

公證機(jī)關(guān):_________________________

簽訂日期:________年______月_____日

訂立合同各合伙人:

姓名_________,性別_________,年齡_________,住址_________。

姓名_________,性別_________,年齡_________,住址_________。

第一條 合伙宗旨:_________

第二條 合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍:_________

第三條 合伙期限

合伙期限為_(kāi)________年,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。

第四條 出資額、方式、期限

1.合伙人_________(姓名)以_________方式出資,計(jì)人民幣_(tái)________元。

2.合伙人_________(姓名)以_________方式出資,計(jì)人民幣_(tái)________元。

3.各合伙人的出資,于_________年_________月_________日以前交齊。逾期不交或未交齊的,應(yīng)對(duì)應(yīng)交未交金額數(shù)計(jì)付銀行利息并賠償由此造成的損失。

4.本合伙出資共計(jì)人民幣_(tái)________元。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財(cái)產(chǎn),不得隨意請(qǐng)求分割。合伙終止后,各合伙人的出資仍為個(gè)人所有,屆時(shí)予以返還。

第五條 盈余分配與債務(wù)承擔(dān)

1.盈余分配,以_________為依據(jù),按比例分配。

2.債務(wù)承擔(dān):合伙債務(wù)先由合伙財(cái)產(chǎn)償還,合伙財(cái)產(chǎn)不足清償時(shí),以各合伙人的_________為據(jù),按比例承擔(dān)。

第六條 入伙、退伙,出資的轉(zhuǎn)讓

1.入伙:

(1)需承認(rèn)本合同;

(2)需經(jīng)全體合伙人同意;

(3)執(zhí)行合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

2.退伙:

(1)需有正當(dāng)理由方可退伙;

(2)不得在合伙不利時(shí)退伙;

(5)未經(jīng)合伙人同意而自行退伙給合伙造成損失的,應(yīng)進(jìn)行賠償。

3.出資的轉(zhuǎn)讓?zhuān)涸试S合伙人轉(zhuǎn)讓自己的出資。轉(zhuǎn)讓時(shí)合伙人有首先受讓權(quán),如轉(zhuǎn)讓合伙人以外的第三人,第三人應(yīng)按入伙對(duì)待,否則以退伙對(duì)待轉(zhuǎn)讓人。

第七條 合伙負(fù)責(zé)人及其它合伙人的權(quán)利

1._________為合伙負(fù)責(zé)人。其權(quán)限是:

(1)對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù),訂立合同;

(2)對(duì)合伙事業(yè)進(jìn)行日常管理;

(3)出售合伙的產(chǎn)品(貨物)、購(gòu)進(jìn)常用貨物;

(4)支付合伙債務(wù)。

2.其它合伙人的權(quán)利:

(1)參予合伙事業(yè)的管理;

(2)聽(tīng)取合伙負(fù)責(zé)人開(kāi)展業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;

(3)檢查合伙帳冊(cè)及經(jīng)營(yíng)情況;

(4)共同決定合伙重大事項(xiàng)。

第八條 禁止行為

1.未經(jīng)全體合伙人同意,禁止任何合伙人私自以合伙名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng);如其業(yè)務(wù)獲得利益歸合伙,造成損失按實(shí)際損失賠償。

2.禁止合伙人經(jīng)營(yíng)與合伙競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。

3.禁止合伙人再加入其它合伙。

4.禁止合伙人與本合伙簽訂合同。

5.如合伙人違反上述各條,應(yīng)按合伙實(shí)際損失賠償。勸阻不聽(tīng)者可由全體合伙人決定除名。

第九條 合伙的終止及終止后的事項(xiàng)

1.合伙因以下事由之一得終止:

(1)合伙期屆滿(mǎn);

(2)全體合伙人同意終止合伙關(guān)系;

(3)合伙事業(yè)完成或不能完成;

(4)合伙事業(yè)違反法律被撤銷(xiāo);

(5)法院根據(jù)有關(guān)當(dāng)事人請(qǐng)求判決解散。

2.合伙終止后的事項(xiàng):

(3)清算后如有虧損,不論合伙人出資多少,先以合伙共同財(cái)產(chǎn)償還,合伙財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?,由合伙人按出資比例承擔(dān)。

第十條 糾紛的解決

合伙人之間如發(fā)生糾紛,應(yīng)共同協(xié)商,本著有利于合伙事業(yè)發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成,可以訴諸法院。

第十一條 本合同自訂立并報(bào)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

第十二條 本合同如有未盡事宜,應(yīng)由合伙人集體討論補(bǔ)充或修改。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容與本合同具有同等效力。

第十三條 其它:_________

第十四條 本合同正本一式_________份,合伙人各執(zhí)一份,送_________各存一份。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇七

_________縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組

為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定,在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的原則下,經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同如下。

甲方將享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的座落在 ( )級(jí) 畝土地(東至 ,西至 ,南至 ,北至 ),以 方式從 年 月 日起至 年 月 日止,流轉(zhuǎn)給乙方用于 。

二、雙方權(quán)利及義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù):

3.該土地被依法征收、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)土地的補(bǔ)償;

4.不得干涉和破壞乙方正常的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù):

1.依法享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用權(quán)及產(chǎn)品處置、收益權(quán);

2.維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);

3.保護(hù)和合理利用土地,不得給該土地造成永久性損害;

5.流轉(zhuǎn)期滿(mǎn)要及時(shí)向甲方交還該土地或者協(xié)商續(xù)簽合同。

三、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式

(一)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格為每年每畝 公斤稻谷(以實(shí)物或按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)折成現(xiàn)金兌付)。

(二)支付方式: 。

(三)經(jīng)營(yíng)使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時(shí)兌現(xiàn)。

四、合同的變更和解除

有下列情形之一的,本合同可以變更或解除:

(一)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,又不損害國(guó)家、集體和第三人利益的;

(二)訂立本合同所依據(jù)的國(guó)家法律、政策發(fā)生重大變化的;

(三)一方違約,使合同無(wú)法履行的;

(四)乙方喪失經(jīng)營(yíng)能力,使合同不能履行的;

(五)因不可抗力(重大自然災(zāi)害等)使合同無(wú)法履行的。

五、違約責(zé)任

(一)合同期內(nèi),甲乙雙方應(yīng)服從國(guó)家建設(shè)征收及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用該土地的需要,并均不負(fù)違約責(zé)任。

(二)甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,甲方賠償乙方全部損失。

(三)乙方違背合同規(guī)定,兌付流轉(zhuǎn)價(jià)款逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額 %的滯納金;給甲方造成損失的,乙方賠償甲方全部直接損失。

(四)乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)收回土地使用權(quán):

1.不按合同規(guī)定用途使用土地的;

2.荒蕪?fù)恋丶拔唇?jīng)允許破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的;

3.不按時(shí)限交付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

違約造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的賠償數(shù)額由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包管理部門(mén)裁定。

六、爭(zhēng)議的解決

(一)流轉(zhuǎn)合同簽訂后發(fā)生爭(zhēng)議的由雙方當(dāng)事人先行協(xié)商解決。

(二)雙方當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,由鄉(xiāng)、村組織進(jìn)行調(diào)解。

(三)無(wú)法調(diào)解或調(diào)解不成的,由當(dāng)事人一方或雙方提出申請(qǐng),由縣級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。

(四)當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁不服的,可以在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

(五)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

七、其他事宜

(一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動(dòng)而變更,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同,因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀壞該土地,造成合同無(wú)法履行除外。

(二)土地采取轉(zhuǎn)讓的方式流轉(zhuǎn),必須經(jīng)發(fā)包方同意,變更原承包關(guān)系。土地采取入股的方式流轉(zhuǎn),必須經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)并審查乙方資信經(jīng)營(yíng)能力,如乙方經(jīng)營(yíng)破產(chǎn),甲方土地不能作為清償資產(chǎn)。土地采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))人民政府申請(qǐng)登記,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。

(三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)承包期剩余期限的,超過(guò)的時(shí)間無(wú)效。

(四)本合同如有未盡事宜,雙方平等協(xié)商可在補(bǔ)充欄目中(附后)完善合同內(nèi)容,并與本合同具有同等法律效力。

(五)本合同自 年 月 日起生效,一式四份,甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門(mén))各一份。

甲方:________________(簽字蓋章)

乙方:________________(簽字蓋章)

簽訂日期:_______年______月_____日

鑒證機(jī)關(guān):____________(簽字蓋章)

鑒 證 人:____________(簽字蓋章)

鑒證日期:_______年_____月______日

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇八

流入方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):陳玉珍

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,甲乙雙方秉著“平等、協(xié)商、自愿、有償”的原則,就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)事宜協(xié)商一致并簽訂本合同。

甲方將其依法取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的楊溪鄉(xiāng)牌塘組 150 畝土地流轉(zhuǎn)給乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

流轉(zhuǎn)期限為20年(以國(guó)家土地承包政策為準(zhǔn)),即自20xx年 1月 30 日起至20xx年 1月 29 日止。

土地流轉(zhuǎn)價(jià)格采取實(shí)物折價(jià)方式,乙方以400斤稻谷每畝付給甲方(以早稻、晚稻糧管所國(guó)家收購(gòu)平均價(jià)為折價(jià))。

每年12月15日之前付下年租金,以現(xiàn)金方式一次性付清。

1.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營(yíng)土地的情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。

2.甲方有權(quán)在流轉(zhuǎn)期滿(mǎn)后收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.流轉(zhuǎn)期限內(nèi)遇到自然災(zāi)害,上級(jí)核發(fā)己方的救災(zāi)款或救災(zāi)物資政策優(yōu)惠歸乙方所有。如需甲方提供辦理手續(xù)的,甲方應(yīng)無(wú)條件負(fù)責(zé)及時(shí)辦理,雙方另有約定的除外。

4關(guān)于現(xiàn)有的農(nóng)田補(bǔ)貼一項(xiàng),只要是國(guó)家還有這一項(xiàng)政策,補(bǔ)貼的全部金額應(yīng)全部歸屬甲方所得。

5.乙方流轉(zhuǎn)后,依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處臵權(quán)。

6.乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)建設(shè)土地標(biāo)準(zhǔn)不得違背上級(jí)有關(guān)文件精神、規(guī)定。

7.乙方依法保護(hù)和合理利用土地,增加投入以保證土地使用性質(zhì)。

8.承包方不準(zhǔn)栽樹(shù),不準(zhǔn)挖塘養(yǎng)殖,不準(zhǔn)賣(mài)買(mǎi),如果賣(mài)買(mǎi)拾倍罰款。

在本合同有效期內(nèi),遇下列情況之一者,可以變更或解除合同:

1.國(guó)家、集體建設(shè)需要依法征用流轉(zhuǎn)土地的,應(yīng)服從國(guó)家或集體需要。

2.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同,須提前一年通知對(duì)方,并征得對(duì)方同意。

3.乙方在流轉(zhuǎn)期間,若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無(wú)法復(fù)耕的可解除或變更合同。

1.任何一方當(dāng)事人違約,按照相關(guān)法律進(jìn)行處理。

2.因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)賠償對(duì)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁定或法院判決。

甲乙雙方約定,本合同經(jīng)雙方簽字并經(jīng)楊溪鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案后生效。

1.本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2.本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,鑒定備案單位執(zhí)一份。

甲方代表人(蓋章): 乙方代表人(蓋章):

身份證號(hào): 身份證號(hào):

住址: 住址:

簽訂地點(diǎn): 簽訂地點(diǎn):

鑒定單位(蓋章):

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方案篇九

乙方:廈門(mén)xx公司

鑒于,甲、乙雙方共同確認(rèn):

2、乙方有意完全受讓甲方上述林權(quán)及相關(guān)權(quán)益,用于經(jīng)營(yíng)國(guó)家法律準(zhǔn)許的茶葉生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

1、甲方承包廈門(mén) 所取得的全部林權(quán),承包期限 ;

3、甲方的全部先期投入,包括但不限于水電設(shè)施、道路設(shè)施、固定設(shè)備、土地肥力投入等。

2、林權(quán)轉(zhuǎn)讓款分期支付,具體支付安排為:自本合同簽訂之日起按每年每畝 元支付,并于每年 月 日前按年支付。

1、僅限于用作茶葉生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

2、乙方有權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)上述山林地,有關(guān)手續(xù)由乙方自行辦理,甲方應(yīng)予以必要之協(xié)助。

3、乙方就上述山林地自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,盈虧與甲方無(wú)關(guān)。

1、乙方對(duì)上述山林地享有充分的管理權(quán)和使用權(quán),甲方不得干涉乙方對(duì)上述山林地的合法利用。

2、乙方應(yīng)依法經(jīng)營(yíng),不得違反《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《土地管理法》等國(guó)家政策法規(guī)。

3、因項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要,須在承包區(qū)域內(nèi)征用建設(shè)用地時(shí),乙方負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)并負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用,本合同第二條第2款所指轉(zhuǎn)讓價(jià)款作相應(yīng)調(diào)整。

4、乙方在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)需要雇傭臨時(shí)工或者招錄工人,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先雇傭發(fā)包方的村民。

5、上述山林地全部或部分被政府征收或征用的,發(fā)生的補(bǔ)償賠償款項(xiàng)除土地賠償款歸發(fā)包方所有外,地上物及包干等所有其他補(bǔ)償賠償款項(xiàng)均歸乙方所有,與甲方無(wú)關(guān),且本合同第二條第2款所指轉(zhuǎn)讓價(jià)款作相應(yīng)調(diào)整。

6、甲方承諾:除法律另有規(guī)定外,甲方無(wú)權(quán)單方解除本合同或者單方收回林權(quán)或有關(guān)權(quán)益。

1、乙方逾期付款的,應(yīng)按每日千分之一的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。

2、甲方非法干涉乙方自主經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)賠償給乙方造成的全部損失。

1、本合同未盡事宜,雙方可友好協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議。

2、因本合同的效力與履行發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商不成的,向甲方所在地人民法院起訴。

1、本合同自雙方簽蓋章之日起生效。

2、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方執(zhí)一份,各份具有同等法律效力。

(蓋章)

乙方:廈門(mén)xx公司

簽訂日期: 簽訂地點(diǎn):

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