為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
項目建設(shè)督查方案篇一
為貫徹落實《_辦公廳關(guān)于堅決制止耕地_非農(nóng)化_行為的通知》《_辦公廳關(guān)于防止耕地_非糧化_穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，根據(jù)《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》要求，結(jié)合永登縣實際，出臺撂荒地專項整治工作方案。
本次撂荒地整治重點主要是土地二輪承包以來長期撂荒的各類農(nóng)田，以及在確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標準農(nóng)田上種植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地_非糧化__非農(nóng)化_的行為。
到2021年12月底全縣200個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包使用集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包人的權(quán)利和義務(wù)不斷得到強化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
集中整治從4月11日至5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴時機，依法依規(guī)督促承包人立即行動起來，認真落實耕種責任，確保耕種到位。對既不落實耕種責任又不流轉(zhuǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成撂荒的，由村集體依法收回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自掛帥，制定春播復(fù)耕復(fù)墾計劃，糧食生產(chǎn)功能區(qū)要引導(dǎo)種植目標作物。高標準農(nóng)田和永久基本農(nóng)田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
縣政府成立督查組對撂荒地整治情況不定期進行中期督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時做好整改工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談。
本次撂荒地整治重點工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底數(shù)；改善撂荒地耕種條件；大力發(fā)展社會化服務(wù)；強化土地流轉(zhuǎn)管理；加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管；有序推進撂荒地利用；加強土地利用法律法規(guī)貫徹落實。
項目建設(shè)督查方案篇二
為認真貫徹落實生態(tài)宜居與鄉(xiāng)村振興的總體要求，在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作，旨在切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，鞏固全鎮(zhèn)私搭亂建集中清理整治成果，營造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個工作組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)征拆辦，何愚同志任辦公室主任，劉濤同志任辦公室副主任，人員由相關(guān)股室抽調(diào)組成，具體負責拆除工作的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作事務(wù)。
(一)窗體頂端
(一)工作宣傳組
組長:
成員:
(二)摸底排查組
窗體底端
組長:
成員:
工作職責:明確責任人員，落實工作責任。照清理整治內(nèi)容，組織相關(guān)人員，對轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象進行拉網(wǎng)式排查，并積極受理廣大群眾投訴舉報，對存在私搭亂建的農(nóng)戶下達整改通知，限期自行拆除。
時間要求:20xx年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長:
成員:
工作職責:根據(jù)第一階段摸底排查的情況，制定詳細的集中清理整治計劃，將群眾反映強烈、影響鎮(zhèn)區(qū)及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建，作為前期清理整治重點，在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴重的住宅作為突破口，組織力量進行集中清理拆除，將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建，要及時進行銷號。對拆除后的空地，要及時恢復(fù)耕地或進行綠化、硬化。
時間要求:20xx年7月30日-11月30日
(四)土地復(fù)墾整治組
組長:
成員:
工作職責:拆除建筑后，指導(dǎo)農(nóng)戶處理好建筑垃圾，并協(xié)調(diào)上級部門對恢復(fù)整治后的土地進行復(fù)墾驗收。
時間要求:20xx年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩(wěn)組
組長:
成員:
工作職責:對拆除工作過程中不配合的農(nóng)戶，進行依法處置，并做好維穩(wěn)解釋工作。
(六)工作督查組
組長:
成員:
工作職責:對私搭亂建工作開展情況進行督查、督導(dǎo)。
(七)后勤保障組
組長:
成員:
職責:一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調(diào)配。三是保障工作開展所需的車輛。
(八)驗收評估、總結(jié)組
窗體頂端
組長:
成員:
工作職責:對照存量私搭亂建管理臺賬，對已整治農(nóng)戶進行驗收檢查，并將清理整治成果報鎮(zhèn)黨委，對清理整治工作進行考核評估，并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)公示，切實做到整治清理一片，完善提高一片，長效鞏固一片。
(一)強化職責，營造氛圍
要充分認識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動的重要意意義，形成層層抓落實的工作局面，以有效運轉(zhuǎn)的管理模式，大力宣傳有關(guān)違法建設(shè)行為的政策法規(guī)，進一步提高群眾的法律意識，強化工作職責，努力營造宣傳氛圍，全面開展好整治活動。
(二)明確任務(wù)，抓好落實
按照“屬地管理、重心下移”的原則，自覺把思想和行動統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的決策部署上來，層層分解工作任務(wù)，不斷部門聯(lián)動，不斷樹立大局觀念，團結(jié)協(xié)作，努力配合，全鎮(zhèn)一盤棋的開展工作，切實抓好各項具體措施的落實。
(三)強化督查，狠抓落實
各股室責任人要精心組織，強烈推進整治的確深入開展。鎮(zhèn)級督查小組定期對整治情況進行督查、督導(dǎo)。
項目建設(shè)督查方案篇三
20xx年5月21日—25日
二
省、市、縣黨建示范創(chuàng)建點（46個）。
督導(dǎo)單位（12個）：瀘陽鎮(zhèn)金塘村、瀘陽
鎮(zhèn)新店坪村、瀘陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下坪鄉(xiāng)橋上村、聶家村鄉(xiāng)中村村、龍場鄉(xiāng)龍場村、花橋鎮(zhèn)梅樹沖村、花橋鎮(zhèn)車坪村、金大地黨委、環(huán)龍公司、縣審計局黨支部、縣財政局機關(guān)黨支部。
第二組：
督導(dǎo)單位（12）：桐木鎮(zhèn)大松坡村、牌樓鎮(zhèn)馮家灣村、銅灣鎮(zhèn)麻溪江村、銅鼎鄉(xiāng)張家溪村、蔣家鄉(xiāng)水仙村、蔣家鄉(xiāng)坳頭村、袁家鄉(xiāng)上爐村、縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生局機關(guān)黨支部、縣畜牧局、縣司法局、銅電公司。
第三組：
督導(dǎo)單位（11個）：新建鎮(zhèn)黑禾田村、蒿吉坪鄉(xiāng)洞門口村、活水鄉(xiāng)龍星村、錦溪鄉(xiāng)金坪村、接龍鎮(zhèn)橋頭村、石寶鄉(xiāng)雙溪村、新路河鄉(xiāng)板栗坪村、鐵坡鎮(zhèn)團一村、丁家鄉(xiāng)團山村、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、運管所。
第四組：
督導(dǎo)單位（11個）：鎮(zhèn)烏溪村、鎮(zhèn)莉坪社區(qū)、鎮(zhèn)荊坪村、鎮(zhèn)溪房村、爐亭坳鄉(xiāng)爐亭坳村、縣一中、牌樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院、懷化市百草園印務(wù)有限公司、懷化亞信電子有限公司、湖南興龍玻璃有限公司、湖南萬欣生物有限科技公司。
1、基層黨組織示范創(chuàng)建“十化”內(nèi)容。按照黨組織“五個好”(即:一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求，努力達到基層黨建示范創(chuàng)建“十化”（融入中心高效化、組織構(gòu)建系統(tǒng)化、基本隊伍先進化、黨建活動多元化、運行機制規(guī)范化、工作載體品牌化、陣地建設(shè)標準化、經(jīng)費保障制度化、基礎(chǔ)工作精細化、服務(wù)群眾常態(tài)化）的標準。具體見《縣基層黨組織分類定級工作方案》。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況：包括活動開展規(guī)定動作、活動主題、活動載體、活動特色情況，黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，干部聯(lián)村工作情況，密切聯(lián)系群眾為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等情況。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰推薦情況及相關(guān)考察。
4、村級組織場所建設(shè)進展情況。
1、實地走訪：重點走訪所督導(dǎo)單位的黨建陣地建設(shè)、工作規(guī)范化建設(shè)及營造黨建工作宣傳氛圍等情況。達到有專門的黨員活動室（掛有創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室牌子）；各項規(guī)章制度健全規(guī)范且上墻；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黨建示范創(chuàng)建點均有固定黨建宣傳牌或宣傳標語（可墻體書寫或固定式架子）；每個示范點都至少有一個創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳專欄。
2、查看資料：查看村級班子建設(shè)（包括村級績效考核工作運行、推行四議兩公開工作法及民主決策情況）、黨員教育管理資料（重點是黨員和流動黨員管理、設(shè)崗定責、發(fā)展黨員、黨員服務(wù)站服務(wù)黨員群眾等工作臺帳）、黨建示范點建設(shè)資料、黨內(nèi)開展活動資料（重點是以下發(fā)的《創(chuàng)先爭優(yōu)活動資料歸檔目錄》為準，查看創(chuàng)先爭優(yōu)活動資料，主要包括活動主題及活動載體，公開、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評比表彰規(guī)定動作，密切聯(lián)系群眾為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。各環(huán)節(jié)工作均要求逐一建立臺賬，資料歸檔整理完善，黨組織和黨員的參與面做到全覆蓋，具體活動要求有影相資料）。
3、集中座談：所到單位均召開座談會，聽取相關(guān)單位情況匯報（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黨建示范點的書面匯報材料交督導(dǎo)組帶回）。督導(dǎo)組人員按照黨建示范創(chuàng)建要求和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，逐一進行規(guī)范指導(dǎo)。村級座談對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、組織委員和村“兩委”干部；企業(yè)座談對象為企業(yè)負責人及黨支部成員；學(xué)校座談對象為校長及黨支部成員、創(chuàng)先辦工作人員。
1、督導(dǎo)完后，縣委組織部將對本次督導(dǎo)結(jié)果予以通報，并將督導(dǎo)結(jié)果納入本年度績效考核范疇，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部引起重視。
2、村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村做好相關(guān)準備。
3、各督導(dǎo)組同時將對本年度“七一”申報表彰對象的基層黨組織和個人進行實地考察。
項目建設(shè)督查方案篇四
為深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決防范遏制類似事故在我鎮(zhèn)發(fā)生，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電2022〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦明電〔2022〕13號）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》（惠府辦函〔2022〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》（博府辦函〔2022〕73號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
強化紅線意識和底線思維，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則，依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除自建房重大安全風險隱患，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。
在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進一步查漏補缺，按照重點核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
第一階段：2022年7月底前，完成經(jīng)營性自建房核查工作，基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。
第二階段：2022年9月底前，完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補缺排查工作。
第三階段：2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。
第四階段：2025年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。
按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負責做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會）等基層力量，以問題為導(dǎo)向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項工作。
（一）核查重點
1.重點核查地域：對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行核查，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
2.重點核查場所：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
（二）查漏補缺
（三）核查內(nèi)容
全面摸清自建房基本情況，重點核查以下三個方面：
1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴建情況；是否存在違法建設(shè)情況；有無專業(yè)設(shè)計及專業(yè)施工資料；是否處于危險狀態(tài)；是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。
2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
（四）隱患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴重”安全隱患。
1.一般安全隱患，即涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。
2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設(shè)計增加荷載的；無專業(yè)設(shè)計、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風險的。
3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定為d級危房的。
（五）排查方式
1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責任，對轄區(qū)的自建房進行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。督促自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）履行第一責任和使用安全責任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進行100%核查，建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風險排查整治行動、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，針對村（社區(qū)）“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復(fù)核，全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機構(gòu)（詳見附件3）供各地方參考，各村可結(jié)合實際情況，主動開展工作。
2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機構(gòu)組織開展自建房實地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》（附件1），并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災(zāi)害綜合風險普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）需對填報信息進行核對確認，對填報信息的真實性負責。
3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》（附件2）和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》（附件3），做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責任人、一患一方案，確?！安宦┮粦簟⒉涣羲澜?、不留盲區(qū)”。
（六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展核查。
（七）安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定，同時督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機構(gòu)的處理建議，落實修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（八）分類整治。要落實屬地主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。
1.對于“一般”隱患。限期落實整改，更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，及時消除安全隱患。
2.對于“較大”隱患。一是對違法建設(shè)的自建房，由鎮(zhèn)政府會同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補辦手續(xù)的自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的，應(yīng)及時清退商戶，對房屋依法予以處置。
3.對于“嚴重”隱患。對存在嚴重隱患和危及周邊安全的自建房，應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，及時依法依規(guī)予以拆除。
4.對于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
（九）銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機構(gòu)的處理意見，及時采取有效的措施，落實安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對整治后的房屋逐一進行現(xiàn)場復(fù)核，完成一戶、銷號一戶，確保整治措施落實到位。
（一）嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制標準。各相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
（二）加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責任，發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。
（三）清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為，對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。建立群眾舉報獎勵機制，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。
（四）建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準入審批管理、存量違法建設(shè)分類認定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。
各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責及“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認真履行安全管理責任，各司其職、齊抓共管，切實形成有關(guān)監(jiān)管合力。
鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）：負責指導(dǎo)自建房建設(shè)，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)和社會專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導(dǎo)各排查員運用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開展自建房安全隱患核查工作；推動信息共享，建立健全自建房建設(shè)管理長效機制。
鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設(shè)組）：負責配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負責指導(dǎo)依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）:負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管；負責房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（教育指導(dǎo)組）：負責指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理。
鎮(zhèn)經(jīng)濟和建設(shè)辦（經(jīng)濟發(fā)展組）：負責指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負責指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
楊村派出所：負責指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（社會事務(wù)組）：負責指導(dǎo)提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負責指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度，強化法治保障。
鎮(zhèn)財政管理所（政府財務(wù)組）：負責將委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)費用納入本級政府的財政預(yù)算。
楊村自然資源所：負責指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風險排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風險點排查整治）；指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息；對可以補辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負責組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負責指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（衛(wèi)計健康組）：負責指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。
楊村市場監(jiān)督所：負責指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息；推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負責指導(dǎo)和會同各部門對移交涉及職責范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進行查處。
鎮(zhèn)專職消防隊：負責依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實屬地責任，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責任分工，安排專項資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責任落實到位、工作推進到位。
（二）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費，非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機構(gòu)評估鑒定經(jīng)費，以及相關(guān)動員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費，統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導(dǎo)價》標準，結(jié)合實際，落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費，原則上縣級與鎮(zhèn)（街道）按照5:5的比例分攤?cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關(guān)工作經(jīng)費。
（三）加強綜合保障。各有關(guān)部門要加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開放共享，避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當補助。要加強自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
（四）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機制，督促指導(dǎo)專項整治工作，加強對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對自建房安全整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅問責。
（五）強化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動，加強政策解讀和宣傳教育，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育，不斷增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”，強化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責任（使用責任）意識。
（六）加強數(shù)據(jù)報送。自2022年6月起，各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度，各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要建立臺賬，于每日11時前報送有關(guān)報表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等）書面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）報告，規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進行排名通報，同時報送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實做好排查整治工作。
項目建設(shè)督查方案篇五
為提升城市人居環(huán)境，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標準》（gb50449—20xx）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實際，制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求，堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則，著力改善城市人居環(huán)境，全面提升城市管理水平，加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐，不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破，進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結(jié)合的機制，全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作，嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為，實現(xiàn)遏制增量、遞減存量，確保整治工作取得實效。
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
組長：
副組長：
成員：
組長：
副組長：
1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強制拆除、清除，拆除費用由業(yè)主承擔。
2.占用小區(qū)公共空間（含公共通道、消防通道、人行步道等）、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木，或?qū)簿G地進行硬化鋪裝的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強制拆除、清除，拆除費用由業(yè)主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的，由政府公告責令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強制拆除，拆除費用由業(yè)主承擔。
4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌，逾期未拆除的，依法予以強制拆除，拆除費用由業(yè)主承擔。
5.在房屋外或露臺（陽臺）上搭建陽光房及其他建筑物、構(gòu)筑物，不符合城市容貌標準，影響原建筑風格的，責令限期拆除；不能拆除的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收，并處工程造價10%以下罰款，沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
（一）自查摸排階段（20xx年11月1日—20xx年6月30日）
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內(nèi)容，對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網(wǎng)式排查，全面摸清底數(shù)、分類登記，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬，同時設(shè)立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
（二）集中整治階段（20xx年6月30日—8月30日）
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除，并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》，嚴格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正，按照相關(guān)的法律規(guī)定，集中清理整治一批。
（三）集中拆除階段（20xx年9月1日—12月30日）
針對集中整治階段期間，未主動拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組，進行集中清理整治。集中清理整治期間，切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作，按照方案的統(tǒng)一部署，周密安排、精心組織，全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調(diào)專人參與，確保清理整治工作落到實處。
（二）大力宣傳，營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義，公布投訴舉報熱線電話，鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為，對私搭亂建行為進行曝光，逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負責的良好法治社會氛圍。
（三）嚴格監(jiān)督，目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)（街道）年度績效考核的范疇。
項目建設(shè)督查方案篇六
為認真貫徹落實中央、省州相關(guān)工作部署，盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
按照政府主導(dǎo)、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔當作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實行“八不準”：一是不準占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準，結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型
1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒Ｕ限r(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，要及時研究部署，認真進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務(wù)必認真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實情況上報縣人民政府。
（三）構(gòu)建長效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu)，加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任落實到位。
（二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責，充分調(diào)動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任，逐級壓實屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料，報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀嚴肅處理。
（六）強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
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