農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患排查整治 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患排查整治 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案篇一

為貫徹落實《》文件精神，根據(jù)睢農(nóng)號文件要求，以各村上報的清產(chǎn)資料為依據(jù)，自2019年5月起，后臺鄉(xiāng)全面組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收工作。

此次驗收圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標(biāo)要求，各村集體經(jīng)濟組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況，主要對以下五方面內(nèi)容進行驗收評分。

是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格，帳務(wù)處理是否規(guī)范;

資源性資產(chǎn)清查登記匯總表是否與國土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。

各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價值評估制度。

后臺鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組是否按時完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗、上報等工作。

對盤盈、盤堀、報廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報處置;

對清查出的帳外資產(chǎn)按程序納入帳內(nèi)核算;

由鄉(xiāng)財政所人員認(rèn)真指導(dǎo)、審核、報鄉(xiāng)政府備案。

5、 工作保障情況及成效。主要包括：我鄉(xiāng)2019年4月1日成立了以鄉(xiāng)黨委書記李衛(wèi)政同志為組長的后臺鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以鄉(xiāng)長劉玉霞為組長的后臺鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作小組，抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及精干的干部組成。為此項工作提供有力的組織保障，制定了后臺鄉(xiāng)《關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施方案》(后政文)、《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(后政文)等相關(guān)方案。加強動員培訓(xùn)，我鄉(xiāng)相繼以會代訓(xùn)形式、專題培訓(xùn)形式，于4月1日至4月12日組織各村書記、主任、村級核查人員等相關(guān)人員，邀請縣技術(shù)員開展法規(guī)政策專題培訓(xùn)會。充分宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)各村制作了6面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專項宣傳欄安裝在各村的顯要位置，并將有關(guān)政策、相關(guān)機構(gòu)人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進行公示宣傳。后臺鄉(xiāng)印制了9000份公開信發(fā)放到農(nóng)戶，提高了群眾對這項工作的知曉面和支持紡。在資金保障方面，在上級配套資金未到位的情況下，我鄉(xiāng)前期宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費我鄉(xiāng)均先行墊付，確保工作按進度開展。鄉(xiāng)清查核資辦公室人員及時下村督導(dǎo)、指導(dǎo)清產(chǎn)核資工作，及時對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行妥善處理，對清查結(jié)果進行公示，接受群眾監(jiān)督。

后臺鄉(xiāng)組成以**為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)**同志為副組長、由經(jīng)管站、財政所人員為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收組，對各村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進行自查驗收，全鄉(xiāng)16個村全部合格通過自查驗收，形成后臺鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收自查

報告

農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患排查整治 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案篇二

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，是助推脫貧攻堅的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)全面建成小康社會的堅強支柱。小井鄉(xiāng)蓮花村在探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟過程中，積累了一些經(jīng)驗，通過以蓮花為例，探索如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展新思路，是我們面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入最重要的方式。立足實際，堅持“靠山吃山、靠水吃水”的原則，結(jié)合市場發(fā)展，利用比較優(yōu)勢，選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動村級集體經(jīng)濟從無到有、從弱到強。小井鄉(xiāng)蓮花村種植枳殼有30多年歷史，80年代初，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，政府幫助村民引進枳殼在房前屋后零星栽植，可變賣換點油鹽補貼家用，當(dāng)時可謂是群眾身邊的“藥錢樹”，村民見有利可圖逐漸跟風(fēng)并逐漸擴大規(guī)模，最高種植面積達500畝。但后期由于疏于管理，缺乏科學(xué)種植技術(shù)，枳殼產(chǎn)量逐年減少，加之受市場影響，當(dāng)時市場價0.2—0.3元/斤，村民入不敷出，枳殼種植積極性逐年消退，有的將老樹砍作柴燒；有的根本不去管理，任其自生自滅，一時間蓮花村的枳殼產(chǎn)業(yè)陷入了生存危機。幾百畝枳殼樹是砍了種其他經(jīng)濟作物，還是繼續(xù)在“搖錢樹”做文章，這個問題一直困擾著蓮花村兩委。

前鋒新區(qū)成立以后，小井鄉(xiāng)將枳殼產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蓮花村兩委緊緊依托傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，“一定利用好這一優(yōu)勢資源，讓枳殼樹真正變成搖錢樹！2013年以來枳殼種植面積迅速發(fā)展到1000余畝，并配套林下種植黃精、丹參、芍藥等優(yōu)質(zhì)藥材300余畝，年產(chǎn)值從不足10萬元發(fā)展到現(xiàn)在500余萬元，初步形成育苗、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍成熟產(chǎn)業(yè)鏈。

“思路決定出路”，選擇符合實際的發(fā)展路子，是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。小井鄉(xiāng)蓮花村集思廣益，在發(fā)展村集體經(jīng)濟的思路上走出了新途徑。成立農(nóng)民自己的專業(yè)合作社?！爸卣癞a(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵點是發(fā)展機制，推動發(fā)展的源動力是種植農(nóng)戶”?！皼Q不讓老板搶走老鄉(xiāng)的飯碗”，村兩委多次拒絕了洽談租地合作的公司或老板，確立“支部引領(lǐng)、村戶聯(lián)營”的基本思路，建立“村兩委+合作社+農(nóng)戶”的運行模式。以“村兩委”為領(lǐng)導(dǎo)核心，合作社為具體運行平臺，農(nóng)戶為生產(chǎn)經(jīng)營的主體，基本實現(xiàn)了“分戶生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配”的“一分三統(tǒng)”運行模式?！耙环秩y(tǒng)”種植模式，實現(xiàn)了農(nóng)戶收益最大化，全面激發(fā)出農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和品質(zhì)保護意識。對中藥材進行粗加工，提升藥品附加值。在擴大種植規(guī)模的同時，為提高藥品附加值，2013年，蓮花村專業(yè)合作社修建土烤灶1口，對種植戶上交到合作社的鮮果進行初加工，隨著枳殼產(chǎn)量的增加，土烤灶無法滿足加工需求，2016年村兩委引進新型智能烤灶3臺，新建枳殼加工廠房1000余平方米，實現(xiàn)了基地、加工、銷售配套發(fā)展，2017年中藥材加工實現(xiàn)農(nóng)戶增收50余萬元，村集體增收10余萬元。2018年專業(yè)合作社又引進新型智能烤灶2臺。堅持道地品質(zhì)發(fā)展，打造川內(nèi)名牌中藥材。發(fā)展產(chǎn)業(yè)重在銷售，銷售重在質(zhì)量，把做優(yōu)品質(zhì)作為枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，村兩委利用院壩會組織宣傳，以算好生態(tài)環(huán)境賬、長遠收入賬等形式，讓種植農(nóng)戶深深認(rèn)識到綠色生產(chǎn)、品質(zhì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟生態(tài)雙贏局面，自覺成為生態(tài)環(huán)境的保護者、藥材道地品質(zhì)的守護人，經(jīng)有關(guān)部門初步檢驗蓮花枳殼品質(zhì)在全國排名第三，大大提升了產(chǎn)品銷售的競爭力，小井鄉(xiāng)枳殼得到了許多中藥材市場的認(rèn)可，多等地的藥材商紛至沓來搶產(chǎn)品、搶訂單，形成了基地就是市場的良好格局，近年來的產(chǎn)品都是由全國第一大藥材市場安徽亳州的藥材商提前訂單收購，2017年產(chǎn)品因品質(zhì)提升價格上溢同比帶來的增收約50萬元，目前正在積極申報道地藥材。探索“復(fù)式套種”生產(chǎn)模式，提升土地畝產(chǎn)值。村集體出資購買黃精、丹參、芍藥、等喜陰低矮藥材苗，與種植農(nóng)戶合作，在農(nóng)戶枳殼樹下試驗套種種，克服了無集體土地資源這一困難，收益的60%作為村集體收益。2018年發(fā)展黃精、丹參、芍藥等套種中藥材300余畝，預(yù)計2020年農(nóng)戶實現(xiàn)增收100余萬元，村集體經(jīng)濟純收入已達50余萬元。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟，必須要有一個強有力的懂經(jīng)營、善管理、信息靈、交際廣，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟有謀有招的“兩委”班子。村集體經(jīng)濟發(fā)展，離不開干部的貢獻，沒有奉獻精神的干部，也搞不起、搞不好一個村的集體經(jīng)濟。蓮花村干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中任勞任怨，村上沒有烤灶，村、組干部將一年工資70000元拿出修建土烤灶1臺；枳殼沒有市場，村干部帶領(lǐng)黨員想辦法分頭跑銷售；村上基礎(chǔ)設(shè)施差，村兩委帶領(lǐng)群眾修路挖塘，通過多年村干部默默無私的付出，蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成效明顯。隨著枳殼生產(chǎn)的效益不斷提高，相鄰的、本村的、外村的農(nóng)戶紛紛要求加入我們專業(yè)合作社，鄉(xiāng)黨委、政府全力支持引導(dǎo)，以“建強核心、線狀輻射”的思路，在重點打造蓮花村核心基地的同時，成立小井鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨總支，輻射帶動周村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)，目前已覆蓋11個村，種植面積達5000畝。

四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，考核激勵是動力。要想發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，就必須要有一套激勵措施和切實可行的管理制度。要提高村書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識和熱情，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟成效與工資、評優(yōu)、提拔掛鉤。村書記全年工資的2/3可作基本工資，另1/3可作發(fā)展村級集體經(jīng)濟的績效工資。村集體經(jīng)濟年收入1萬元以上5萬元以下的，可得全年基本工資；村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元的，可得全年基本工資+績效工資，后每超5萬元（包括5萬元）則按全年工資的15%上浮。要制訂一套切實可行的規(guī)章制度，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，應(yīng)一手抓發(fā)展，一手抓管理，以保證集體資金資產(chǎn)不流失，保證企業(yè)可持續(xù)。三是建立容錯機制。建立支持干事者、保護發(fā)展者、寬容失誤者的用人機制，打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱，增強村＂兩委＂干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識，解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。

五、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，群眾致富是根本。發(fā)展村集體經(jīng)濟，最重要的就是要讓千百戶農(nóng)戶團得攏心，最核心的是要通過集體的組織，讓群眾致富，發(fā)展村集體經(jīng)濟需完善利益鏈接機制，實現(xiàn)集體、群眾雙增收。蓮花村專業(yè)合作社積極探索合作社利益鏈接機制，從多方面實現(xiàn)村集體增效、參社會員增收。積極開展枳殼訂單育苗，平均每年獲取10萬余株育苗訂單，為種植農(nóng)戶實現(xiàn)增加收入50余萬元，村集體增收5萬余元。延伸下游鏈條。利用集體資本購置智能化烘烤設(shè)備，對種植戶上交到合作社的鮮果進行初加工，產(chǎn)生的附加值60%返還農(nóng)戶，留取40%作為合作社設(shè)備的運行和村集體收益。2017年農(nóng)戶實現(xiàn)增收50余萬元，村集體增收17余萬元橫向開拓業(yè)務(wù)。在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨總支成立的中藥材聯(lián)合社的業(yè)務(wù)團隊幫助下，已將周邊華鎣市陽和鎮(zhèn)的葡萄、廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)的楊梅、白馬鄉(xiāng)的檸檬等農(nóng)產(chǎn)品納入訂單加工，加工的收益100%列入村集體，2017年實現(xiàn)對外烘烤收入10余萬元；2018年村集體已實現(xiàn)對外農(nóng)產(chǎn)品加工收入2余萬元。堅持助農(nóng)脫貧初心。為提高建檔立卡貧困戶的收入，村兩委創(chuàng)新收益分配機制，為建檔立卡貧困戶每戶每人免費提供枳殼樹15株；加工銷售產(chǎn)生利益分紅，貧困戶按照產(chǎn)量每斤分紅標(biāo)準(zhǔn)提高20％；專業(yè)合作社基地建設(shè)優(yōu)先安排貧困戶人員務(wù)工，每天每人給予工資報酬60元。2018年，蓮花村建檔立卡貧困戶預(yù)計人均增收2000余元。

2017年實現(xiàn)蓮花村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入31.2萬元，在家農(nóng)民人均增收4000余元，輻射帶動周邊12個村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)，全村中藥材產(chǎn)業(yè)生機勃發(fā)，真正成為貧困村農(nóng)民脫貧致富的一劑“良藥”。2018年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入800余萬元，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟純收入40余萬元。2020年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入1500余萬元，可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入100萬元。

農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患排查整治 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案篇三

鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案 根據(jù)省、市、縣《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意 見》 、 《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》 、 《穩(wěn)步 推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》 等關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度 改革文件精神要求， 全面貫徹落實我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清 產(chǎn)核資工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市 委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 步伐，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，促進農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和 合理利用，將股份制融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極探索農(nóng)村“資源變 資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，探索出一 條特色農(nóng)村發(fā)展之路，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，確保農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，加快全鎮(zhèn)脫貧進程。

二、工作原則 （一）統(tǒng)籌安排。堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，進一步理順 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革關(guān)系，統(tǒng)籌安排各村改革任 務(wù)、實施步驟和推進時間。

（二） 因村施策。

以村組為基本單位， 結(jié)合實際， 因地制宜， 一村一策，分類推進，不搞一刀切。

（三）多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。探索自主經(jīng)營、入股經(jīng) 營、股份合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，及時總結(jié) 1 成功經(jīng)驗，探尋盤活集體資產(chǎn)資源有效路徑，加快發(fā)展壯大村集 體經(jīng)濟。

（四）尊重農(nóng)民意愿。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織下，依托村黨 支部，村委會，充分發(fā)動群眾，全面落實民主討論、民主決策、 民主監(jiān)督制度，尊重農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，保障農(nóng)民民主權(quán) 利，維護農(nóng)民合法利益。

三、目標(biāo)任務(wù) 1、資源變資本，激活沉睡資源。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制 度改革清產(chǎn)核資工作，整合農(nóng)村土地資源、林地資源、勞動力資 源、旅游文化資源、集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多種形式，推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán) 化， 盤活各種資源要素， 形成資源疊加效應(yīng)， 提高資源的利用率。

（1）全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面完成土地承 包經(jīng)營權(quán)、 林權(quán)確權(quán)頒證基礎(chǔ)上， 加快推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)確權(quán)登 記頒證工作，使農(nóng)村集體和農(nóng)民個人財產(chǎn)在權(quán)屬上清晰、在權(quán)能 上明確、在管理上規(guī)范。

（2）推進股份制運作。按照“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放 活經(jīng)營權(quán)”的總體要求，通過對農(nóng)村土地等資源核查清理、登記 備案、資源評估等程序，對農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，通過協(xié)議 的方式， 將農(nóng)村資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、 合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)， 探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化 2 的發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村閑置資源，多渠道增加農(nóng)民收入。一 是自主經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民直接創(chuàng)辦股份制企業(yè)、合作社，自 主發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營；二是合作經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民通過與其他企 業(yè)、合作社開展股份合作，共同進行生產(chǎn)經(jīng)營；三是參與經(jīng)營， 由村集體或農(nóng)民將資產(chǎn)作為股份，有償交由相關(guān)企業(yè)、合作社開 展經(jīng)營，按股分紅。

2、資金變股金，聚集閑散資金。通過股份合作方式整合資 金， 積極探索集中投入、 產(chǎn)業(yè)帶動、 社會參與、 農(nóng)民受益的方式， 使分散的資金成為股金，做大產(chǎn)業(yè)，再上規(guī)模，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速 發(fā)展。

（1）強化財政資金引導(dǎo)作用。整合涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)項目 和資金， 用好財政政策， 發(fā)揮整體合力。

將財政資金投入到農(nóng)村， 涉農(nóng)資金量化為村集體的股金(直補農(nóng)民、優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟、 應(yīng)急類資金除外)，在不改變資金性質(zhì)及用途的前提下，集中投 入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按股比獲得收益。

（2）財政扶貧到戶資金轉(zhuǎn)變?yōu)樨毨艄山?。對試點村建檔 立卡的貧困戶，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上，將扶貧到戶資金，投入 到效益較好的經(jīng)營主體，確定貧困戶持有的股份比例，按股比獲 得收益分紅。

3、農(nóng)民變股東，富裕農(nóng)民群眾。堅持農(nóng)村“三變”改革與脫 貧攻堅相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股、技術(shù)入股、勞力入股等 3 形式，做大做強中藥材、食用菌、豆制品加工、草編等產(chǎn)業(yè)，讓 農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，讓資金在市場中流動起來，提高農(nóng) 民在土地增值收益中的分配比例，實現(xiàn)增收致富。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè) 增加農(nóng)民收入。堅持把龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民群眾 創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺，一方面鼓勵農(nóng)民通過資金入股參與分紅，另一 方面組織農(nóng)民就近就地務(wù)工，參與農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營，多渠道增加農(nóng) 民工資性收入。

四、方法步驟 我鎮(zhèn) 2018 年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作按照以下 步驟抓好落實，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資任務(wù)按時完成， 并取得效益。

（一）準(zhǔn)備階段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣傳動員 摸底調(diào)查，制定方案，確定清產(chǎn)核資目標(biāo)任務(wù)和時間安排。在總 結(jié) 2017 年兩個村改革經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，因地制宜，成立清產(chǎn)核 資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（清產(chǎn)核資工作人員包括鎮(zhèn)辦包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干 部、村兩委會成員和各村民小組組長等，吸收部分老黨員、群眾 代表參加， 以村民小組為單位對本村的資產(chǎn)、 資源進行詳細摸底、 清查。村黨支部書記是此項工作的第一責(zé)任人） ，制定實施方案。

組織開展業(yè)務(wù)骨干，村干部，老黨員，群眾代表和村組工作人員 學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)文件精神，宣傳改革 試點成功經(jīng)驗， 激發(fā)群眾對村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作 的熱情，使群眾積極參與到改革工作中來，培訓(xùn)工作做到入村入 4 組， 宣傳政策做到， 到戶到人， 切實保障群眾的知情權(quán)、 參與權(quán)。

（二）實施階段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照農(nóng)村集 體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案的安排部署，抽調(diào)相關(guān)人員、 進村入戶、調(diào)查摸底，統(tǒng)計基本情況，組織開展全鎮(zhèn) 10 個村集 體的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)及負(fù)債和所有權(quán)益 進行全面的清理、核對、查實、公示、并建立管理制度。

第一階段（2018 年 7 月 1 日至 7

農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患排查整治 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案篇四

一、總體要求 以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹黨的十 九大精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán) 利為目的， 以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn) 以及現(xiàn)金、 債權(quán)債務(wù)等為重點， 堅持實事求是、 客觀公正， 有序推進、 合理合法， 依靠群眾、 充分參與的原則， 全面清查核實集體各類資產(chǎn)， 摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠 定堅實基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)和目標(biāo) 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實各類農(nóng)村 集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理 制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標(biāo)是： （一）通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實未承包到戶 的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、銀行存款、債 權(quán)債務(wù)等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。

（二） 通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng) 濟組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán) 益。

（三）通過對清查出的未登記入賬、核算不準(zhǔn)確、長期借出、未 按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實，確定集 體資產(chǎn)價值總額。

（四）通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊，建立健全集體 資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實行嚴(yán)格的臺賬管理，防止集體資產(chǎn) 流失。

（五） 通過將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理 平臺，加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

三、清產(chǎn)核資的對象和范圍 （一）清產(chǎn)核資的對象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，包括村民委員會、 村經(jīng)濟聯(lián)合社、角落經(jīng)濟聯(lián)合社、獨立擁有資產(chǎn)所有權(quán)的村民小組或 自然村落。

（二）清產(chǎn)核資的范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、林地、 山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設(shè) 備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的 其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于農(nóng)村教育、 科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)；賬內(nèi)賬外貨幣 資金、應(yīng)收款、應(yīng)付款、借款等資產(chǎn)與負(fù)債資金。

四、工作步驟 x 年 12 月 31 日為資產(chǎn)清查登記時間節(jié)點。清查工作自 x 年 10 月 1 日開始，x 年 5 月底結(jié)束。

（一）準(zhǔn)備階段（x 年 9 月底前完成）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擬定 實施方案、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣泛發(fā)動宣傳。

（二）實施階段（x 年 5 月底前完成）。按照“清查、登記、核 實、公示、確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等 9 步操作流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全面開展核實農(nóng) 村集體資產(chǎn)，確認(rèn)資產(chǎn)所有權(quán)，逐項清理集體各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有 者權(quán)益，填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，調(diào)整處理會計賬務(wù)， 公示確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果； 對清查結(jié)果進行審核， 形成資產(chǎn)負(fù)債匯總表、 資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，并逐級上報，錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān) 督管理平臺進行管理。

（三） 總結(jié)和制度建設(shè)階段 （x 年底前完成） 。

縣里組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街 道）之間開展交叉檢查、校驗核對、上報數(shù)據(jù)、編寫工作總結(jié)報告； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村開展交叉校驗核對，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的 賬務(wù)問題進行調(diào)賬處理。發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集 體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。x 年 10 月底前，形成全縣工作總結(jié)報告，申 請省、市檢查驗收。

五、清產(chǎn)核資的辦法 （一）集體資產(chǎn)清查 1.現(xiàn)金。清查核對現(xiàn)金賬面余額與庫存現(xiàn)金是否相符。清查發(fā)現(xiàn) 有現(xiàn)金長款或短款的，要查明原因，據(jù)實編制憑證，調(diào)整賬簿。

2.銀行存款。

清查核對銀行存款賬面余額與開戶銀行或其他金融 機構(gòu)出具的銀行存款對賬單余額是否相符。

余額不符的， 要查明原因。

對由未達賬項引起的，要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進行調(diào)整。

3.短期投資。

清查核對各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑 證記載是否相符，查清各種短期投資的投資對象、投資時間、投資金 額、投資協(xié)議等。

4.應(yīng)收款。清查核對單位和個人的各項應(yīng)收及暫付款項，根據(jù)應(yīng) 收款賬面余額，采取面詢、函證等方式逐一與外部單位和個人進行核 對，取得書面核對憑證，查清債務(wù)人、金額、形成原因、到期時間和 審批人等，并以雙方記賬憑證金額一致為準(zhǔn)。對登記日應(yīng)收未收的款 項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認(rèn)，并取得 債務(wù)人書面同意；對有爭議的債權(quán)，要查證、核實，明確債權(quán)關(guān)系； 對因債務(wù)單位撤銷，或債務(wù)人死亡，且既無遺產(chǎn)清償，又無義務(wù)承擔(dān) 人等原因，確實無法收回的款項，要明確責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定進行核 銷。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨說明。

5.內(nèi)部往來。

農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險隱患排查整治 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方案篇五

這次會議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務(wù)。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作，我講幾點意見。

今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來，以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，真抓實干，創(chuàng)新工作，取得了明顯成績。一是鎮(zhèn)食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成，鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長效監(jiān)管工作機制基本形成。明確界定了各成員單位的職責(zé)，并積極履行食品安全責(zé)任，與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責(zé)任書》，與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》，形成了“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，食品安全監(jiān)管合力進一步增強。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動，食品專項整治工作成效顯著，同工商、市容、安全辦配合對食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費秩序不斷規(guī)范，全鎮(zhèn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生食品安全事故。

半年來，我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作，得到了群眾和上級主管部門的認(rèn)可。在肯定成績的同時，我們要更清醒的認(rèn)識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務(wù)。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件，但我們必須充分認(rèn)識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸，掉以輕心，要全力做好食品安全工作，確保人民群眾飲食安全。

食品安全問題是重要的民生問題，各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合各自實際，制定切實可行的措施，保證今年食品安全工作的有效落實。

（一）進一步鞏固和完善食品安全責(zé)任體系

各成員單位和食品企業(yè)要把加強食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實好《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，進一步強化和完善責(zé)任制。二是落實好各相關(guān)部門的分段監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，確保各部門職責(zé)無縫隙銜接，切實消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責(zé)任人”落實，通過加強宣傳教育引導(dǎo)，強化企業(yè)社會責(zé)任意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平；通過監(jiān)督實施各項管理規(guī)范，最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。

（二）繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作

我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作，重點治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費、保健食品等方面存在的突出問題。切實加大對重點地區(qū)、重點場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求，確保我市豬肉及其制品安全，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項工作，對我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進場檢驗檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗等進行檢查，嚴(yán)防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮(zhèn)市場出售豬肉攤販嚴(yán)格監(jiān)管，檢查檢疫檢驗票據(jù)，進貨臺賬等。

各部門要各司其職，密切配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平，為人民群眾營造安全放心的食品消費環(huán)境。

我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品監(jiān)管情況復(fù)雜，市場整治工作難度較大，積極推進食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強食品安全管理隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責(zé)和分工做好食品安全工作，哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

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