生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案

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生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案
時間:2023-09-09 04:20:13     小編:琉璃

當面臨一個復雜的問題時,我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案篇一

為推進城市生態(tài)文明建設,有效治理建筑工地施工揚塵,改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理,并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。

通過開展施工揚塵治理,嚴肅查處相關違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。

各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門,按照"預防為主,綜合治理"原則,根據(jù)職責分工,結合當?shù)貙嶋H,采取切實有效措施,完善監(jiān)督管理機制,做好施工揚塵治理工作。

(一)監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。

1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內(nèi)容,并及時足額支付。

2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息,并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。

3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規(guī)車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理。

(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。

1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施,對駛出的車輛進行清洗。

2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運;在場地內(nèi)堆存的,應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。

3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。

(三)監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。

1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時,應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。

2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時,應采取有效的防揚塵措施?;彝梁蜔o機料應采用預拌進場,碾壓過程中應灑水降塵。

3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。

(二)實施階段(4月11日至11月30日)。要認真按照本方案要求,結合文明工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查,督促地方完善治理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,加強制度建設,推進全國施工揚塵治理工作。

(三)總結階段(12月1日至12月31日)。要認真總結施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效,并及時向我部報送。在此基礎上,我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚,并對好的經(jīng)驗和做法進行總結推廣。

(一)加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認真組織實施,切實將工作落到實處。

(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道,通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè),嚴肅查處,并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位,視其情節(jié)和后果,由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。

(三)做好重污染天氣應急應對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案,制定不同預警級別的相應揚塵控制措施,編制工地停工清單,細化任務,責任到人,做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的空氣污染預警級別,及時啟動應急應對預案,并進行督導檢查。

(四)健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制,保證監(jiān)管工作的常態(tài)化,將施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續(xù)鞏固治理成果。

(五)開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經(jīng)驗,公開曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,調(diào)動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。

生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案篇二

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會議精神,進一步鞏固和擴大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進我縣治超工作,現(xiàn)就建立治超工作長效機制制定如下實施意見,請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結合實際,認真組織落實。

堅持以“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會建設為統(tǒng)領,以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容,繼續(xù)堅持政府主抓、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的工作機制,進一步加強和深化治超工作,并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。

在三年集中治理的基礎上,從20xx年起,再用三年時間,著力構建治超工作的長效機制。要認真貫徹落實交通部等9部委《關于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和各種技術措施,夯實基礎,規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。進一步鞏固和擴大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現(xiàn)象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。

組長:毛建平

縣人民政府副縣長

副組長:王建民

縣交通局局長

高西虹

縣公安局局長

歐炳和

縣安監(jiān)局局長

成員:王冰

縣農(nóng)村公路管理局局長、交通局副局長

陳明華

縣法制辦主任

黃建成縣糾風辦主任

尤東平

縣交警大隊大隊長

張應忠

縣交通局副局長

徐建安

縣農(nóng)村公路管理局副局長

薛文繼

縣道路運輸管理所所長

領導小組下設辦公室(設縣農(nóng)村公路管理局),王冰同志任辦公室主任,徐建安同志任辦公室副主任,具體負責治超工作的實施。

(一)交通部門

3、負責治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設和運行管理工作;

6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。

(二)公安部門

1、加強車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;

2、配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序;

3、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;

4、依法查處阻礙執(zhí)行職務等違法犯罪行為。

(三)物價部門

指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

(四)安全監(jiān)管部門

加強危險化學品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴禁超載、混裝;選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險化學品的超載車輛卸載基地;會同有關部門,對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調(diào)查處理,依法追究相關單位和人員的責任。

(五)法制部門

配合有關部門研究,超草治理超限超載工作的相關規(guī)范性文件,依法裁決相關行政復議案件。

(六)宣傳部門

組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報道,提高宣傳工作的針對性和實效性。

(七)糾風辦

對相關部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風進行監(jiān)督、檢查,查處行為不正之風及違紀違規(guī)等行為。

(一)路面治理

1、交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機制。要以治超檢測站為依托,根據(jù)各自職責分工和法律規(guī)定,進一步加大路面執(zhí)法力度,統(tǒng)一標準,共同做好超限超載治理工作。

2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護”的總體要求,逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡,全面加強公路保護。同時堅持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結合的方式,逐步加大對超限超載車輛避站繞行,短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動相結合的辦法,在重要路段及關鍵節(jié)點設立固定式治超站點,并根據(jù)超限超載運輸規(guī)律開展流動稽查。對農(nóng)村公路,由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點位置,設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>

3、對被查處的違法超限超載運輸車輛,要責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實行卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路造成損壞的,還應按賠(補)償標準及實際損壞程度給予賠(補)償。

4、假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴重的地區(qū),要按照《關于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā)[20xx]2號)要求,積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組,開展專項整治活動,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及逃繳國家相關稅費等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車,一律先暫扣車輛,追繳其欠逃規(guī)費,依法從重處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

5、各治超檢測站點要建立治超信息管理系統(tǒng),對查處的違法超限超載運輸車輛,要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫,實行違法車輛信息登記抄報和處理信息反饋制度,并逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。

(二)源頭監(jiān)管

1、公安機關和交通管理部門應當嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強制性國家標準和《車輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌,并將相關信息抄告當?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。

2、對現(xiàn)場查處的違法超限超載駕駛?cè)耍矙C關交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)?,應按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定處理。

3、工商、公安、交通等有關部門應當駕駛對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營許可證的處罰;對無經(jīng)營許可證從事上述違法活動的企業(yè),一律予以取締。

4、交通部門應加強道路運輸貨物裝載場(站)檢查,條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點的運政管理人員派駐制度,加強對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時,對為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經(jīng)營者,應責令改正并按相關規(guī)定給予處罰。

5、公安機關交通管理部門、交通部門應加強對從事非法超限運輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,建立運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案,實行重點運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛?cè)耍腥牒诿麊斡枰云毓猓⒂稍l(fā)證機關撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。

(三)保障措施

1、加強組織領導。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和加強安全生產(chǎn)、促進道路運輸事業(yè)健康發(fā)展的角度,按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續(xù)強化對治超工作的組織領導。要把治超工作列入作的重點,明確人員和職責,各級交通主管部門要把治超工作作為公路保護和路政管理和重要組成部門,各級公安機關交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點,確保治超工作長期有效地開展下去。

2、完善工作機構。保持地方政府牽頭、各相關部門參與的治超工作聯(lián)席會議,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合,不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度,加強工合力,保持治理工作力度,依法對違法超限運輸實施嚴管重罰,推進治超工作平穩(wěn)有序進行。各級交通部門和公路管理機構應明確或設立專門的超限運輸管理機構,明確人員編制,落實治超管理工作人員。

3、落實工作責任。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項工作落實到位。要建立健全治超工作目標責任制和責任追究制,簽訂治超責任書,嚴格落實責任,并按照職責做好各自工作。縣安監(jiān)局要強化監(jiān)管,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責履行到位情況。

4、強化宣傳工作。各相關部門應建立治超宣傳保障機制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應根據(jù)超限超載治理要求,積極報道治超工作的進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經(jīng)驗。

5、規(guī)范治超行為。進一步完善治理超限超載的有關政策,加強監(jiān)督檢查,嚴禁發(fā)生亂收費、亂罰款和重復罰款等有關問題。

生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案篇三

為堅持生態(tài)優(yōu)先,以民為本,努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,扎實推進生態(tài)宜居城的建設,保障群眾身體健康,根據(jù)《市政府關于印發(fā)關于更大力度加強大氣污染防治三年行動(藍天行動)計劃的通知》(錫政辦發(fā)〔20xx〕185號)的要求,結合我市實際,在全市范圍內(nèi)開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動,特制定本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,以建設生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度,保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全,切實保障人民群眾健康,維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)全市范圍內(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。

(二)重點廢氣信訪企業(yè)。

所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收;未完成整治任務或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)一律關停,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護區(qū)域環(huán)境安全。

(一)強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感(惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物)項目的準入門檻;合理調(diào)整工業(yè)布局,對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整,有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產(chǎn)、關閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備,從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。

(二)統(tǒng)一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置,經(jīng)收集處理后有組織排放;有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求,規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準;生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準;廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(tj36-79)中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。

(三)開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求,檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善,規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行,是否達標排放,設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施,控制和減少無組織排放廢氣的排放,嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題,督促企業(yè)落實整改要求,明確整改期限,對違法行為要嚴肅查處,對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè),追究相關人員的責任。

(四)提供技術指導。結合專項整治行動,成立專家指導組,對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術指導,對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。

(五)加強企業(yè)管理。

1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實專人負責廢氣治理工作,并做到持證上崗,運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備,達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質(zhì)單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。

2.嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案;生產(chǎn)場地設立警示標志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。

3.嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援物資,并定期組織演練。

(六)落實長效措施

著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制,對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策,形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產(chǎn)審核,開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內(nèi)需強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,進一步提高環(huán)評質(zhì)量,督促廢氣污染嚴重,群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控,要列出計劃,排定時序,對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測,為綜合整治提供科學有效的依據(jù)。提高預警能力,對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控,及時預防、有效應對突發(fā)事件。

整治工作分五個階段進行:

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年2月1日-3月15日)

制訂全市廢氣專項整治的實施方案,部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛動員公眾參與監(jiān)督。

(二)全面排查階段(20xx年2月20日-4月30日)

組織對全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,重點檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。

(三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)

各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個編制整治方案,明確整改要求、整改時限;并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核,20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。

(四)集中整治階段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)

企業(yè)根據(jù)編制的整治方案,精心組織實施,確保在9月30日前完成整治。整治結束后,企業(yè)應委托有資質(zhì)的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測,在達標的基礎上提出驗收申請,經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)審核后報市(縣)、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。

(五)檢查驗收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)

各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務,牽頭組織專項整治驗收,詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》(附件)。對未完成整治任務或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)依法采取關停措施,確保整治取得實效。

(一)加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組,制定工作方案,明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市(縣)、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。

(二)明確工作職責。各牽頭部門要根據(jù)分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃,指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責,具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。

(三)完善工作機制。建立聯(lián)席會議機制,定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯(lián)動機制,各地、各部門要強化部門聯(lián)動執(zhí)法,密切配合,形成合力,推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制,要明確專項整治工作聯(lián)絡員,按照工作方案要求,上報工作信息。建立工作考核機制,將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀,嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查,確保工作落實,措施到位,成效明顯。

(四)強化督查督辦。市級相關部門組織對各市(縣)、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦,重點督查各市(縣)、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。

(五)加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入,污染防治專項資金要重點傾斜,重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。

(六)營造輿論氛圍。

制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃,積極宣傳“生態(tài)無錫”理念,普及廢氣防治科學知識,不斷提高社會環(huán)境保護意識,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用,組織新聞媒體宣傳先進典型,曝光違法行為。

生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案篇四

一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類

1、鍋爐

二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。

2、拌料車間

共有1#,3#兩個拌料車間,1#拌料車間有10只攪拌鍋,3#車間有4只攪拌鍋。正常運作時,攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃,鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經(jīng)適當?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹脂(瀝青脂膠),瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上,因而所含揮發(fā)成分甚少。

改性料在生產(chǎn)時所產(chǎn)生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車間操作工在投石粉時會關閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進入煙道。

3、卷材生產(chǎn)車間

共有兩個10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時會產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時間基本很少使用。

二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況

1、鍋爐煙氣凈化處理

2、拌料車間、生產(chǎn)車間煙氣、粉塵處理

三、目前仍然存在的問題 1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋,但操作工有時會忘記將油布簾拉上,由于沒有引風設備,油煙不能完全進入煙道,因此仍有少量油煙溢出。

2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關閉,在投石粉時(有時石粉含水量過多),會有少量石粉粉塵從窗戶溢出。

3、卷材生產(chǎn)車間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周圍沒有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時尤為明顯。

4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。

四、處理方案

通過本公司現(xiàn)有的治理方案,約有 90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設備未能除去的油煙通過煙囪排放。

所需工時:停止使用時立即添加,兩周之內(nèi)完成。

對于問題2:拌料車間工作時,將上部窗戶完全關閉,從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。

此項措施可以立即執(zhí)行,我們會觀察執(zhí)行后的效果以及有沒有需要進一步改善的。

對于問題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。

生態(tài)治理規(guī)劃 揚塵治理方案篇五

堅持以人民為中心的發(fā)展理念,積極完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制和矛盾糾紛化解體系,積極推動行政機關、專門機構、社會組織、民間人士等資源力量參與訴源治理工作,充分利用信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、公證、行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等各類糾紛解決平臺,做到全縣參與、全員協(xié)同,明確分工、各負其責,形成訴源治理工作合力,達到訴訟案件與信訪案件下降、群眾獲得感提升、社會和諧度增強的良好效果。

充分發(fā)揮縣矛盾糾紛調(diào)解中心作用,進一步完善各項制度機制,各入駐單位和相關部門要樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)作配合,形成解紛合力,提高矛盾糾紛化解的水平??h信訪局、縣住建局(物業(yè)辦)、縣綜合行政執(zhí)法局、縣人社局、縣民政局、縣婦聯(lián)、人民銀行單縣支行、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局(交警隊)、縣司法局(公證處)、縣法院等單位要抽調(diào)精干力量,進一步規(guī)范人員入駐,明確入駐矛調(diào)中心各單位職責,協(xié)調(diào)推動各入駐單位扎實開展糾紛排查、分流處置、歸口管理和跟蹤落實。依托信息化平臺,完善工作流程,建立矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處、匯總機制,形成規(guī)范調(diào)解、有序調(diào)解、依法調(diào)解的工作機制,努力提高案件的調(diào)解成功率與人民群眾的滿意度。縣平安建設領導小組辦公室負責對各入住單位的各項工作指標進行量化考核??h法院加強與縣矛調(diào)中心的協(xié)調(diào)配合,完善糾紛分流、引導、釋明和調(diào)解指導等機制。對于縣矛調(diào)中心能夠承接的物業(yè)糾紛、勞務合同糾紛、勞動爭議糾紛等類型案件,縣法院立案庭與立案申請人溝通協(xié)調(diào)后,告知其先行到縣矛調(diào)中心進行調(diào)解解決,縣矛調(diào)中心糾紛登記崗收到當事人的申請后,將該案件分配至縣矛調(diào)中心入駐單位或其他相關單位進行調(diào)解;法院也可以直接將案件委派至縣直相關部門或鎮(zhèn)、村矛調(diào)中心進行調(diào)解??h直相關部門或鎮(zhèn)村矛調(diào)中心接到委派案件后,要依法加強調(diào)解,規(guī)范工作程序,力爭化解爭議,并制作工作臺賬與卷宗。經(jīng)其調(diào)解成功并當場履行完畢的,由承辦部門予以結案,并將受理化解情況定期上報至縣矛調(diào)中心;經(jīng)調(diào)解成功,需要后續(xù)履行的,對符合賦強公證條件的,引導當事人通過公證調(diào)解協(xié)議解決,不再導入訴訟;矛調(diào)中心調(diào)解不成功的案件,對于符合法院受理條件的經(jīng)當事人申請,法院依法予以及時立案,充分保障當事人訴權。(責任部門:縣信訪局、縣住建局(物業(yè)辦)、縣綜合行政執(zhí)法局、縣人社局、縣民政局、縣婦聯(lián)、人民銀行單縣支行、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局(交警隊)、縣司法局(公證處)、縣法院)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快推進鎮(zhèn)級矛盾糾紛調(diào)解中心及村(社區(qū))矛調(diào)工作站的建設,鎮(zhèn)級矛調(diào)中心要完善行政職能人員配備,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職人民調(diào)解員不少于三名,優(yōu)先從優(yōu)秀村級調(diào)解員中選派,加強與轄區(qū)人民法庭的對接;每個村級矛調(diào)工作站要配備人民調(diào)解員三名以上,優(yōu)先從網(wǎng)格員、村兩委中選派。鎮(zhèn)、村兩級矛調(diào)中心要完善工作機制,加強人員培訓,依托百姓管家平臺,采取線上與線下相結合的方式,強化激勵制約機制,形成實質(zhì)性化解矛盾的新格局。鎮(zhèn)級矛調(diào)中心和村級矛調(diào)工作站要加強矛盾糾紛排查和化解,抓早抓小,應排盡排,突出重點領域、重點人群、重點時段,開展有針對性的重點排查,建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。建立聯(lián)調(diào)對接機制,縣法院各派出法庭要主動融入社會治理大格局,積極與鎮(zhèn)、村矛調(diào)機構對接,選派經(jīng)驗豐富、法律知識扎實的法官或法官助理指導調(diào)解。建立委派調(diào)解制度,根據(jù)起訴到法院的糾紛的實際特點和當事人的意愿,法院立案前后均可以將案件委派到鎮(zhèn)矛調(diào)中心或村矛調(diào)工作站進行先行調(diào)解,或者法官到現(xiàn)場參與調(diào)解。(責任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、法院各人民法庭)

(二)明確責任分工

縣直各有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),加強協(xié)作配合,形成訴源治理合力,確保訴源治理工作出成效、出亮點。

1.強化離婚糾紛案件訴源治理??h法院加強與縣民政局婚姻登記處的溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制。對于到縣法院起訴離婚的案件,加大訴前分流力度,按照調(diào)解優(yōu)先原則,先行分流至縣婦聯(lián)“家和工作室”。經(jīng)訴前調(diào)解雙方自愿離婚并達成協(xié)議的案件,由調(diào)解人員引導其到婚姻登記機關按規(guī)定程序辦理離婚手續(xù)。若當事人堅持訴訟離婚,由調(diào)解法官為雙方當事人出具訴前離婚冷靜期一個月的提示書。冷靜期滿一個月以后,當事人若仍要求離婚的,調(diào)解法官充分運用訴前調(diào)解一個月的期限,發(fā)揮人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的職能,積極與當事人所在村莊、社區(qū)調(diào)解員溝通協(xié)調(diào),共同做好訴前調(diào)解工作,期滿后根據(jù)調(diào)解情況對案件依法作出處理。加大對婚姻登記處、縣婦聯(lián)、人民調(diào)解組織等部門化解家事糾紛的培訓指導力度,不斷提高糾紛化解能力。(責任部門:縣法院速裁團隊、縣民政局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道)

2.加大“訴訟前置”問題治理力度。針對實踐中發(fā)現(xiàn)的有些主管部門要求憑法院生效文書才予辦理的問題,法院主動與相關部門協(xié)調(diào),及時解決訴訟前置、人為生案問題,有效減少訴訟增量??h法院與不動產(chǎn)登記機關建立溝通協(xié)調(diào)機制,對于自愿離婚及無爭議繼承等涉及的房產(chǎn)過戶情形,雙方能夠到場申請的,引導其直接到不動產(chǎn)登記中心辦理過戶登記。對于因被繼承人死亡其存款無法從銀行支取的案件,所涉銀行應先行與縣公證處進行溝通對接,對于符合公證條件的,由公證處出具繼承公證書,銀行憑公證書對被繼承人存款進行支付;對于不符合公證條件的,采取其他措施妥善解決,避免案件在部門之間反復流轉(zhuǎn)。(責任部門:縣法院、縣不動產(chǎn)登記中心、人民銀行單縣支行、縣公證處)

3.推動行業(yè)調(diào)解組織履職盡責。人民銀行單縣支行、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住建局(物業(yè)辦)、縣人社局、縣衛(wèi)健局等部門,建立健全行業(yè)調(diào)解組織,不斷完善行業(yè)調(diào)解組織運行機制,指導、推動各相關部門和行業(yè)調(diào)解組織加強對物業(yè)服務合同、金融借款合同糾紛、信用卡糾紛、建設工程施工合同糾紛、勞務合同糾紛、醫(yī)療事故等糾紛的源頭化解力度,有效降低此類糾紛進入訴訟程序的數(shù)量。(責任部門:縣法院速裁團隊、人民銀行單縣支行、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住建局、縣人社局、縣衛(wèi)健局)

4.充分發(fā)揮“道交一體化”平臺訴前解紛作用。加強訴調(diào)銜接,統(tǒng)一證據(jù)規(guī)則和賠償標準,提升糾紛解決的法律效果和社會效果;加強道交一體化平臺與人民法院調(diào)解平臺、法院辦案系統(tǒng)的對接維護工作,實現(xiàn)信息共享、實體運行;引導當事人在登記立案前通過道交一體化平臺的調(diào)解機構先行調(diào)解;道交一體化調(diào)解機構的交警部門、專業(yè)調(diào)解委員會、評估鑒定部門及相關保險公司要實質(zhì)性開展調(diào)解工作;對于交警部門或人民調(diào)解組織調(diào)解成功達成的道路交通事故賠償協(xié)議,涉案保險公司應自動履行,涉及后續(xù)履行的,由公證處出具公證書;縣法院與公安機關交警部門、司法行政機關、銀行保險監(jiān)管機構共同研究制定道路交通事故損害賠償糾紛的法律規(guī)則和賠償計算標準,實現(xiàn)訴前調(diào)解與司法裁判規(guī)則的一致。(責任部門:縣法院速裁團隊、縣公安局交警大隊、縣司法局、菏澤銀保監(jiān)會單縣監(jiān)管辦)

5.提升涉金融糾紛訴前化解力度。中國人民銀行單縣支行及各專業(yè)銀行,要加強促進金融機構提升信用卡糾紛、金融借款合同糾紛等糾紛的訴前自行化解力度,建立健全金融糾紛專業(yè)調(diào)解委員會,完善金融借款糾紛多元化解機制。各專業(yè)銀行與公證處對接,對訴前調(diào)解達成的還款協(xié)議進行公證,待條件成就后,銀行可憑公證的債權文書直接向法院申請強制執(zhí)行。(責任部門:縣法院速裁團隊、縣司法局、人民銀行單縣支行、各商業(yè)銀行)

6.完善行政糾紛訴前化解機制??h法院與縣行政復議和行政應訴辦公室對接涉案較多的行政機關,指導其加大訴前化解行政爭議的能力,減少行政訴訟案件的發(fā)生。(責任部門:縣法院行政庭、縣司法局及相關行政機關)

7.有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。推行行政裁決權利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。強化案例指導和業(yè)務培訓,提升行政裁決能力。(責任部門:縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等相關行政部門、縣司法局)

8.發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。全面深化行政復議體制改革,整合行政復議職責,按照編制匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,合理調(diào)配編制資源,盡快形成公正權威、統(tǒng)一高效的行政復議體制、全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,不斷提高辦案質(zhì)量和效率。健全優(yōu)化行政復議審理機制。充分發(fā)揮縣行政復議委員會作用,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制,實現(xiàn)個案監(jiān)督糾錯與倒逼依法行政的有機結合。全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度。(責任部門:縣司法局及相關行政部門)

為加強組織保障,凝聚訴源治理的合力,將民事、行政案件萬人起訴率及無訟村(社區(qū))指標納入平安單縣考核,并加大其所占分值。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處為考核單元,按照法院提供的案件數(shù)量,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人起訴率數(shù)據(jù),縣法院每月初及時將上一月的萬人起訴率數(shù)據(jù)上報縣平安建設領導小組辦公室??h平安建設領導小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的'萬人起訴率每月通報一次;對于連續(xù)兩個月處于后三名的,縣平安建設領導小組辦公室將對其單位主要負責人進行約談;連續(xù)四個月處于后三名的,將對其實行掛牌督辦。同時縣平安建設領導小組辦公室加大對縣直部門化解行業(yè)糾紛的化解率、訴訟案件下降率進行考核。從而促進矛盾糾紛化解體系建設盡快全面落地,確保矛盾基層實質(zhì)化解機制有效運轉(zhuǎn),為平安單縣建設提供制度保障。(責任部門:縣平安建設領導小組辦公室、縣法院)

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