離岸孵化器建設(shè)方案

方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

離岸孵化器建設(shè)方案篇一

江蘇省科技企業(yè)孵化器建設(shè)自1992年起步，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)發(fā)展，在數(shù)量、質(zhì)量、種類以及服務(wù)功能、孵化效果等方面實(shí)現(xiàn)了全面提高，已初步形成具有江蘇特色的科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展模式。

1.1發(fā)展總體情況截止2013年末，江蘇省已建成并納入全省科技系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)序列的各類科技企業(yè)孵化器達(dá)到446家，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)園達(dá)107家，其中國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心達(dá)93家；孵化面積達(dá)到2416萬(wàn)平方米，占全國(guó)的1/3；在孵企業(yè)24930家，占全國(guó)的1/4；服務(wù)和管理人員隊(duì)伍達(dá)7411人；在孵企業(yè)從業(yè)人員570579人。江蘇省孵化器數(shù)量、孵化場(chǎng)地面積、在孵企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)均位居全國(guó)第一。

1.2主要成效

1.2.1孵化了一大批高科技企業(yè)科技企業(yè)孵化器以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供研發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、共享設(shè)施和多元化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，有效地降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高了企業(yè)成活率和成長(zhǎng)性，成為江蘇創(chuàng)辦高科技企業(yè)的首選之地。2013年江蘇省科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)24930家，當(dāng)年新增在孵企業(yè)4294家；累計(jì)畢業(yè)企業(yè)6496家，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)886家。

1.2.2吸引了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技企業(yè)孵化器憑借良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，日益成為各地“筑巢引鳳”和吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。截止2013年底，江蘇省科技企業(yè)孵化器共集聚了超20萬(wàn)科技人才，其中千人計(jì)劃人才364人、留學(xué)歸國(guó)人員6983人。

1.2.3培育了一批高科技新興產(chǎn)業(yè)以強(qiáng)化專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力為核心，積極推進(jìn)專業(yè)孵化器建設(shè)，不斷為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。截至2013年底，江蘇省建有各類專業(yè)孵化器95家，孵化面積702萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)4916家，覆蓋軟件、生物醫(yī)藥、集成電路、動(dòng)漫、環(huán)保、新材料、工業(yè)設(shè)計(jì)、微電子、光機(jī)電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

1.2.4探索了科技創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制積極鼓勵(lì)和支持各地探索孵化器市場(chǎng)化投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理新模式，推進(jìn)江蘇省科技企業(yè)孵化器建設(shè)由早期的政府主導(dǎo)向企業(yè)、高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多元化投資發(fā)展，采用企業(yè)化管理的孵化器數(shù)量逐年增加。截至2013年底，運(yùn)行主體為獨(dú)立企業(yè)法人的孵化器有273家，占全省61.2%，以民營(yíng)企業(yè)為主投資建設(shè)的有92家，為江蘇省科技企業(yè)孵化器發(fā)展增添了新的活力。

2.1孵化能力和服務(wù)水平有待提升目前，我省各地孵化器主要還處在載體建設(shè)階段，數(shù)量多但質(zhì)量有待提高，需要進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、投融資、政策咨詢等服務(wù)功能，提高專業(yè)化服務(wù)水平。

2.2區(qū)域的發(fā)展和分布均衡目前江蘇省科技企業(yè)孵化器大多分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的蘇南地區(qū)，特別是綜合發(fā)展能力較強(qiáng)的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器超過(guò)六成成立在蘇南地區(qū)，雖然近幾年蘇中和蘇北地區(qū)的科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和規(guī)模增長(zhǎng)都較快，但是孵化器建設(shè)的區(qū)域不平衡性依然存在。

2.3孵化器建設(shè)管理機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新江蘇省孵化器建設(shè)主要依靠政府主導(dǎo)，存在專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)滯后等問(wèn)題，需要鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等投資、運(yùn)營(yíng)孵化器，更好地適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)需求。

3.1加強(qiáng)標(biāo)桿孵化器建設(shè)在全省范圍內(nèi)培育和建設(shè)一批區(qū)域標(biāo)桿、獨(dú)具特色的科技企業(yè)孵化器，充分發(fā)揮優(yōu)秀孵化器的示范帶動(dòng)作用，提升區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。推動(dòng)其他孵化器圍繞區(qū)域標(biāo)桿孵化器評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)，加強(qiáng)孵化服務(wù)能力建設(shè)。

3.2打造“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系通過(guò)建立“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，為不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供不同類型的孵化服務(wù)，形成從項(xiàng)目初選到產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)孵化體系條，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。

3.3健全孵化器的投融資功能鼓勵(lì)各孵化器為不同孵化階段的企業(yè)提供個(gè)性化金融服務(wù)，充分利用省天使投資引導(dǎo)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、“蘇科貸”等專項(xiàng)資金作用，進(jìn)一步引導(dǎo)創(chuàng)投、金融等機(jī)構(gòu)加大對(duì)孵化器創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。

3.4不斷創(chuàng)新孵化形態(tài)，鼓勵(lì)多形態(tài)孵化器創(chuàng)新發(fā)展大力鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量建設(shè)科技企業(yè)孵化器，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、大學(xué)等創(chuàng)辦孵化器，支持專業(yè)化民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)孵化器，提升市場(chǎng)化服務(wù)水平，積極探索孵化器自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的模式。

離岸孵化器建設(shè)方案篇二

（一）科技企業(yè)孵化器有限公司組建

鄭州中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技企業(yè)孵化器有限公司是由集聚區(qū)管委會(huì)組建。按照職能，孵化器內(nèi)設(shè)置招商信息部、孵化培訓(xùn)部、綜合管理部，進(jìn)行企業(yè)招孵、培育等孵化服務(wù)。

4人。能夠?yàn)槿敕跗髽I(yè)提供研發(fā)、試制、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和共享設(shè)施，以及政策、法律、財(cái)務(wù)、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場(chǎng)推廣和加速成長(zhǎng)等方面的服務(wù)。---營(yíng)態(tài)勢(shì)良好，而且還有一大批科技型中小企業(yè)等待入駐。

（四）加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了降低入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，為入孵企業(yè)提供科技支撐，集聚區(qū)科技企業(yè)孵化器有限公司還建設(shè)了集聚區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)，謀劃了鄭州市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，為入孵企業(yè)提供科技交流和溝通的平臺(tái)。

（五）完善孵化體系，通過(guò)市級(jí)孵化器認(rèn)定

孵化器自組建之日起就瞄準(zhǔn)更高水平的孵化服務(wù)，2014年底通過(guò)了市級(jí)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定，圓滿完成了2014年的既定目標(biāo)。同時(shí)市級(jí)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定，也為孵化器的服務(wù)提出了更高的目標(biāo)。

二、孵化器存在的困難和問(wèn)題

總結(jié)孵化器面臨的困難主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）科技企業(yè)孵化器存量過(guò)大---善

雖然孵化器現(xiàn)在有7名管理人員，但是隨著入孵企業(yè)增加以及對(duì)于服務(wù)要求提升，現(xiàn)有人員要加強(qiáng)自身素質(zhì)提高，同時(shí)孵化器還要聘請(qǐng)一名律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，聘請(qǐng)一名長(zhǎng)期從事投融資的人員擔(dān)任投資部經(jīng)理。至此初步完成各職能部門設(shè)置，在此基礎(chǔ)上，孵化器積極派員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使管理人員業(yè)務(wù)能力不斷提高，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)孵化服務(wù)。

（二）為入孵企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)基金、貸款支持

初創(chuàng)企業(yè)由于自有資金有限，缺少擔(dān)保資產(chǎn)，誠(chéng)信體系建設(shè)不全等因素，融資渠道非常狹窄，成為制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，也是企業(yè)反映最多的問(wèn)題。因此孵化器將和各類金融機(jī)構(gòu)、基金進(jìn)行合作，支持大型企業(yè)集團(tuán)及高科技企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)投資，為入孵企業(yè)提供資本支持。

（三）加強(qiáng)、加快優(yōu)質(zhì)新能源新材---

一、審批內(nèi)容

對(duì)孵化科技項(xiàng)目、培育科技企業(yè)、培養(yǎng)企業(yè)家的空間載體項(xiàng)目資助。重點(diǎn)支持孵化器、加速器、專業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目。

二、設(shè)定依據(jù)

（二）《深圳市創(chuàng)客專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)，深財(cái)規(guī)〔2015〕10號(hào)。

三、審批數(shù)量及方式

審批數(shù)量：有數(shù)量限制，受創(chuàng)客專項(xiàng)資金年度總額控制。單個(gè)項(xiàng)目最高資助500萬(wàn)元。

審批方式：?jiǎn)挝簧陥?bào)、專家評(píng)審、答辯或者現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)公示、審批機(jī)關(guān)審定。

四、審批條件

（八）孵化場(chǎng)地房產(chǎn)證或委托授權(quán)管理證明（驗(yàn)原件）；

（九）入孵企業(yè)場(chǎng)地租賃協(xié)議或孵化協(xié)議（驗(yàn)原件）；

（十）孵化器運(yùn)營(yíng)管理方案；

（十一）供政府支配孵化場(chǎng)地承諾書；

（十二）所在區(qū)科技主管部門推薦函。

以上材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章，a4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁(yè)（含封面）需連續(xù)編寫頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)（膠裝）。

六、申請(qǐng)表格

本指南規(guī)定提交的表格，申請(qǐng)人登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。

七、審批受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。

（二）受理時(shí)間：詳見(jiàn)各批次項(xiàng)目---

十一、審批證件及有效期限

證件：批準(zhǔn)文件。

有效期限：申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書。

十二、審批的法律效力

申請(qǐng)單位憑批準(zhǔn)文件獲得創(chuàng)客專項(xiàng)資金資助。十三、收費(fèi)

不收費(fèi)。

十四、年審或年檢

無(wú)年審。市科技創(chuàng)新委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收。

附件2：

青島市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

商業(yè)計(jì)劃書

（編寫提綱）

1.行業(yè)及市場(chǎng)概述

（簡(jiǎn)要介紹國(guó)內(nèi)外行業(yè)狀況、市場(chǎng)總體需求狀況，要有數(shù)據(jù)分析、對(duì)比）。

2.項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）的市場(chǎng)需求程度

分析產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)可接受的容量，國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

3.項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）的目標(biāo)市場(chǎng)

結(jié)合產(chǎn)品（服務(wù)）優(yōu)勢(shì)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，確定本產(chǎn)品（服務(wù)）的目標(biāo)顧客、目標(biāo)市場(chǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品所處市場(chǎng)發(fā)展階段（空白/新開(kāi)發(fā)/高成長(zhǎng)/成熟/飽和），可能的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額。

4.行業(yè)政策

市場(chǎng)銷售有無(wú)行業(yè)管制，公司產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的難度分析、進(jìn)入該行業(yè)的技術(shù)、貿(mào)易壁壘。

四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

1.項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）的主要競(jìng)爭(zhēng)者

有無(wú)行業(yè)壟斷。描述主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品（服務(wù)）的情況等，包括公司實(shí)力、---源出發(fā)，描述對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售進(jìn)行的合理策劃，以提高產(chǎn)品（服務(wù)）綜合競(jìng)爭(zhēng)力，滿足市場(chǎng)的需求，在較短時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品（服務(wù)）。

2.項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）的營(yíng)銷策略

制定產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)的推廣計(jì)劃，制定產(chǎn)品銷售（服務(wù)）計(jì)劃，及制定計(jì)劃時(shí)所采取的各種策略。

3.項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）獲利方式

闡述企業(yè)所針對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與不足，分析和制定產(chǎn)品（服務(wù)）的最佳獲利方式（其中可分析技術(shù)的先進(jìn)性對(duì)獲利方式的貢獻(xiàn)程度等）以及制定產(chǎn)品銷售計(jì)劃時(shí)所采取的各種策略。

4.企業(yè)發(fā)展計(jì)劃

提出（分析）企業(yè)未來(lái)1-5年的定位及發(fā)展規(guī)劃和階段目標(biāo)。分析創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的重要性，描述創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中所占份量（要有數(shù)據(jù)）。---和敏感度，闡述控制風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。

七、企業(yè)管理模式

離岸孵化器建設(shè)方案篇三

創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)是泰州科技創(chuàng)新工作最大的短板。近年來(lái)，圍繞這一瓶頸，我們重點(diǎn)在線上和線下兩個(gè)方面求突破。線上，與科易網(wǎng)合作，搭建了“泰科易”網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)，通過(guò)獨(dú)創(chuàng)的雙向獎(jiǎng)勵(lì)政策和科技專員隊(duì)伍合力推進(jìn)，打造了永不落幕的科技洽談會(huì)。一年多時(shí)間，“泰科易”網(wǎng)上技術(shù)成交額就突破了億元。線下，全市上下正全力推進(jìn)“離岸孵化”工作。

我們所說(shuō)的“離岸孵化”不僅指有形的“孵化器”，更是無(wú)形的“器”，是一種思路、一種機(jī)制、一種方法。由于泰州本土創(chuàng)新資源不足，難以孵化出大量?jī)?yōu)質(zhì)的高科技項(xiàng)目，必須探索“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略，跳出傳統(tǒng)的孵化模式，用超常規(guī)的手段來(lái)抓創(chuàng)新，也就是把孵化環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)進(jìn)行空間上的分離，將孵化環(huán)節(jié)放到市外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、高校和科研院所集中的城市和地區(qū)，把加速成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)放到泰州，充分利用國(guó)內(nèi)外頂尖科創(chuàng)資源，有效提高項(xiàng)目孵化的含金量。搞離岸孵化，既是補(bǔ)齊創(chuàng)新要素短板的戰(zhàn)略選擇，也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式的升級(jí)換代，還是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有效途徑。用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)新，讓創(chuàng)新服務(wù)向市外拓展、讓創(chuàng)新孵化向源頭延伸，目的就是要讓更多的優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目落戶泰州、更多的高端人才為我所用。

離岸孵化是一個(gè)新生事物，必須攻克組織推進(jìn)難、基地建設(shè)難、政策配套難這“三大難題”。為此，我們通過(guò)創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，立體式推進(jìn)。

1、構(gòu)建以四個(gè)部門為重點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。以跨界融合的新思路推進(jìn)離岸孵化，科技局與商務(wù)局“雙牽頭”，金融辦、人才辦“雙聯(lián)動(dòng)”，四部門聯(lián)合推進(jìn)?？萍季峙c商務(wù)局為項(xiàng)目孵化、產(chǎn)業(yè)對(duì)接提供交流和資源整合服務(wù)。金融辦加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，著力優(yōu)化金融配套服務(wù)。人才辦則突破條條框框的限制，將各類人才政策向市外延展。

2、構(gòu)建以四個(gè)一批為重點(diǎn)的基地網(wǎng)絡(luò)。以創(chuàng)新的思維全方位推進(jìn)孵化基地建設(shè)，通過(guò)在高校院所孵化器掛牌一批，地方優(yōu)質(zhì)孵化器合作一批，國(guó)外創(chuàng)新集聚區(qū)駐點(diǎn)一批，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自建一批的方式，構(gòu)建起較為完善的離岸孵化網(wǎng)絡(luò)，加快創(chuàng)新成果的招引、落地和產(chǎn)業(yè)化。

3、構(gòu)建以四個(gè)基金為重點(diǎn)的配套網(wǎng)絡(luò)。以強(qiáng)有力的配套政策支撐從項(xiàng)目孵化到落地轉(zhuǎn)化，設(shè)立總規(guī)模達(dá)20個(gè)億的離岸孵化基金，包括12個(gè)億的離岸孵化投資母基金、6個(gè)億的離岸孵化信用保證基金、1個(gè)億的離岸孵化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、1個(gè)億的離岸孵化成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，形成金融服務(wù)支撐離岸孵化的集成效應(yīng)，讓在孵企業(yè)得到最好的“離岸環(huán)境”。

離岸孵化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須上下協(xié)調(diào)、協(xié)力推進(jìn)。2016年10月，泰州市委、市政府召開(kāi)了“全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化工作會(huì)議”，市委書記親自進(jìn)行了動(dòng)員部署，在全市吹響了推進(jìn)離岸孵化工作的號(hào)角。

1、明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)。印發(fā)了《泰州市推進(jìn)離岸孵化促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

計(jì)劃

2、方法靈活，注重實(shí)效。在實(shí)際工作中做到“四個(gè)結(jié)合”：一是掛牌與自建結(jié)合。除了和高等院校、大院大所、各類孵化器合作建立一批孵化基地外，我們已在南京、上海等地自建了一些孵化基地；二是境內(nèi)與境外結(jié)合，除了國(guó)內(nèi)多處布點(diǎn)外，我們還在法國(guó)、以色列等國(guó)建了孵化基地；三是有形與無(wú)形相結(jié)合。除有形的孵化器和基地外，只要符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的好項(xiàng)目，不管是在基地內(nèi)還是基地外，都是我們主動(dòng)合作、跟蹤服務(wù)的對(duì)象；四是基金與服務(wù)結(jié)合，除了充分發(fā)揮基金的作用外，我們更重視為項(xiàng)目孵化的服務(wù)。對(duì)于項(xiàng)目孵化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的注冊(cè)、登記，用人用地等提供全方位、一條龍服務(wù)，真正做到與研發(fā)人員同成敗，與在孵項(xiàng)目共成長(zhǎng)。

3、狠抓落實(shí)，成效初顯。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)離岸孵化，已取得階段性進(jìn)展。目前，全市已建離岸孵化基地63個(gè)（國(guó)外7個(gè)）、落實(shí)在孵項(xiàng)目69個(gè)、落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目11個(gè)。孵化基地建設(shè)主體有政府、園區(qū)、科技部門、中介機(jī)構(gòu)等。合建的單位有高校院所、科技園區(qū)、專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技社團(tuán)、大型企業(yè)集團(tuán)等。運(yùn)行模式有自建自運(yùn)營(yíng)、自建代運(yùn)營(yíng)、借基地代運(yùn)營(yíng)等等。下一步我們將牢固樹(shù)立“抓離岸孵化就是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，抓離岸孵化就是促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的工作理念，繼續(xù)在基地建設(shè)上下功夫，在項(xiàng)目遴選上下功夫，在深化合作上下功夫，在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

離岸孵化器建設(shè)方案篇四

江蘇省科技企業(yè)孵化器建設(shè)自1992年起步，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)發(fā)展，在數(shù)量、質(zhì)量、種類以及服務(wù)功能、孵化效果等方面實(shí)現(xiàn)了全面提高，已初步形成具有江蘇特色的科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展模式。

發(fā)展總體情況截止2013年末，江蘇省已建成并納入全省科技系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)序列的各類科技企業(yè)孵化器達(dá)到446家，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)業(yè)園達(dá)107家，其中國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心達(dá)93家；孵化面積達(dá)到2416萬(wàn)平方米，占全國(guó)的1/3；在孵企業(yè)24930家，占全國(guó)的1/4；服務(wù)和管理人員隊(duì)伍達(dá)7411人；在孵企業(yè)從業(yè)人員570579人。江蘇省孵化器數(shù)量、孵化場(chǎng)地面積、在孵企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)均位居全國(guó)第一。

主要成效

孵化了一大批高科技企業(yè)科技企業(yè)孵化器以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)提供研發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、共享設(shè)施和多元化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，有效地降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高了企業(yè)成活率和成長(zhǎng)性，成為江蘇創(chuàng)辦高科技企業(yè)的首選之地。2013年江蘇省科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)24930家，當(dāng)年新增在孵企業(yè)4294家；累計(jì)畢業(yè)企業(yè)6496家，當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)886家。

吸引了一大批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技企業(yè)孵化器憑借良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，日益成為各地“筑巢引鳳”和吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基地。截止2013年底，江蘇省科技企業(yè)孵化器共集聚了超20萬(wàn)科技人才，其中千人計(jì)劃人才364人、留學(xué)歸國(guó)人員6983人。

培育了一批高科技新興產(chǎn)業(yè)以強(qiáng)化專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力為核心，積極推進(jìn)專業(yè)孵化器建設(shè)，不斷為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。截至2013年底，江蘇省建有各類專業(yè)孵化器95家，孵化面積702萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)4916家，覆蓋軟件、生物醫(yī)藥、集成電路、動(dòng)漫、環(huán)保、新材料、工業(yè)設(shè)計(jì)、微電子、光機(jī)電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

探索了科技創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制積極鼓勵(lì)和支持各地探索孵化器市場(chǎng)化投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理新模式，推進(jìn)江蘇省科技企業(yè)孵化器建設(shè)由早期的政府主導(dǎo)向企業(yè)、高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多元化投資發(fā)展，采用企業(yè)化管理的孵化器數(shù)量逐年增加。截至2013年底，運(yùn)行主體為獨(dú)立企業(yè)法人的孵化器有273家，占全省，以民營(yíng)企業(yè)為主投資建設(shè)的有92家，為江蘇省科技企業(yè)孵化器發(fā)展增添了新的活力。

孵化能力和服務(wù)水平有待提升目前，我省各地孵化器主要還處在載體建設(shè)階段，數(shù)量多但質(zhì)量有待提高，需要進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、投融資、政策咨詢等服務(wù)功能，提高專業(yè)化服務(wù)水平。

區(qū)域的發(fā)展和分布均衡目前江蘇省科技企業(yè)孵化器大多分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的蘇南地區(qū)，特別是綜合發(fā)展能力較強(qiáng)的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器超過(guò)六成成立在蘇南地區(qū)，雖然近幾年蘇中和蘇北地區(qū)的科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和規(guī)模增長(zhǎng)都較快，但是孵化器建設(shè)的區(qū)域不平衡性依然存在。

孵化器建設(shè)管理機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新江蘇省孵化器建設(shè)主要依靠政府主導(dǎo)，存在專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)滯后等問(wèn)題，需要鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等投資、運(yùn)營(yíng)孵化器，更好地適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)需求。

加強(qiáng)標(biāo)桿孵化器建設(shè)在全省范圍內(nèi)培育和建設(shè)一批區(qū)域標(biāo)桿、獨(dú)具特色的科技企業(yè)孵化器，充分發(fā)揮優(yōu)秀孵化器的示范帶動(dòng)作用，提升區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化能力。推動(dòng)其他孵化器圍繞區(qū)域標(biāo)桿孵化器評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)，加強(qiáng)孵化服務(wù)能力建設(shè)。

打造“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系通過(guò)建立“苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，為不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供不同類型的孵化服務(wù)，形成從項(xiàng)目初選到產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)孵化體系條，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。

健全孵化器的投融資功能鼓勵(lì)各孵化器為不同孵化階段的企業(yè)提供個(gè)性化金融服務(wù)，充分利用省天使投資引導(dǎo)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金、科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、“蘇科貸”等專項(xiàng)資金作用，進(jìn)一步引導(dǎo)創(chuàng)投、金融等機(jī)構(gòu)加大對(duì)孵化器創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。

不斷創(chuàng)新孵化形態(tài)，鼓勵(lì)多形態(tài)孵化器創(chuàng)新發(fā)展大力鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量建設(shè)科技企業(yè)孵化器，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、大學(xué)等創(chuàng)辦孵化器，支持專業(yè)化民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)孵化器，提升市場(chǎng)化服務(wù)水平，積極探索孵化器自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的模式。

離岸孵化器建設(shè)方案篇五

創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)是泰州科技創(chuàng)新工作最大的短板。近年來(lái)，圍繞這一瓶頸，我們重點(diǎn)在線上和線下兩個(gè)方面求突破。線上，與科易網(wǎng)合作，搭建了“泰科易”網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)，通過(guò)獨(dú)創(chuàng)的雙向獎(jiǎng)勵(lì)政策和科技專員隊(duì)伍合力推進(jìn)，打造了永不落幕的科技洽談會(huì)。一年多時(shí)間，“泰科易”網(wǎng)上技術(shù)成交額就突破了億元。線下，全市上下正全力推進(jìn)“離岸孵化”工作。

我們所說(shuō)的“離岸孵化”不僅指有形的“孵化器”，更是無(wú)形的“器”，是一種思路、一種機(jī)制、一種方法。由于泰州本土創(chuàng)新資源不足，難以孵化出大量?jī)?yōu)質(zhì)的高科技項(xiàng)目，必須探索“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略，跳出傳統(tǒng)的孵化模式，用超常規(guī)的手段來(lái)抓創(chuàng)新，也就是把孵化環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)進(jìn)行空間上的分離，將孵化環(huán)節(jié)放到市外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、高校和科研院所集中的城市和地區(qū)，把加速成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)放到泰州，充分利用國(guó)內(nèi)外頂尖科創(chuàng)資源，有效提高項(xiàng)目孵化的含金量。搞離岸孵化，既是補(bǔ)齊創(chuàng)新要素短板的戰(zhàn)略選擇，也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式的升級(jí)換代，還是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有效途徑。用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)新，讓創(chuàng)新服務(wù)向市外拓展、讓創(chuàng)新孵化向源頭延伸，目的就是要讓更多的優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目落戶泰州、更多的高端人才為我所用。

離岸孵化是一個(gè)新生事物，必須攻克組織推進(jìn)難、基地建設(shè)難、政策配套難這“三大難題”。為此，我們通過(guò)創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，立體式推進(jìn)。

1、構(gòu)建以四個(gè)部門為重點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。以跨界融合的新思路推進(jìn)離岸孵化，科技局與商務(wù)局“雙牽頭”，金融辦、人才辦“雙聯(lián)動(dòng)”，四部門聯(lián)合推進(jìn)?？萍季峙c商務(wù)局為項(xiàng)目孵化、產(chǎn)業(yè)對(duì)接提供交流和資源整合服務(wù)。金融辦加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，著力優(yōu)化金融配套服務(wù)。人才辦則突破條條框框的限制，將各類人才政策向市外延展。

2、構(gòu)建以四個(gè)一批為重點(diǎn)的基地網(wǎng)絡(luò)。以創(chuàng)新的思維全方位推進(jìn)孵化基地建設(shè)，通過(guò)在高校院所孵化器掛牌一批，地方優(yōu)質(zhì)孵化器合作一批，國(guó)外創(chuàng)新集聚區(qū)駐點(diǎn)一批，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自建一批的方式，構(gòu)建起較為完善的離岸孵化網(wǎng)絡(luò)，加快創(chuàng)新成果的招引、落地和產(chǎn)業(yè)化。

3、構(gòu)建以四個(gè)基金為重點(diǎn)的配套網(wǎng)絡(luò)。以強(qiáng)有力的配套政策支撐從項(xiàng)目孵化到落地轉(zhuǎn)化，設(shè)立總規(guī)模達(dá)20個(gè)億的離岸孵化基金，包括12個(gè)億的離岸孵化投資母基金、6個(gè)億的離岸孵化信用保證基金、1個(gè)億的離岸孵化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、1個(gè)億的離岸孵化成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，形成金融服務(wù)支撐離岸孵化的集成效應(yīng)，讓在孵企業(yè)得到最好的“離岸環(huán)境”。

離岸孵化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須上下協(xié)調(diào)、協(xié)力推進(jìn)。2016年10月，泰州市委、市政府召開(kāi)了“全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化工作會(huì)議”，市委書記親自進(jìn)行了動(dòng)員部署，在全市吹響了推進(jìn)離岸孵化工作的號(hào)角。

1、明確目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)。印發(fā)了《泰州市推進(jìn)離岸孵化促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

計(jì)劃

創(chuàng)新

創(chuàng)新

2、方法靈活，注重實(shí)效。在實(shí)際工作中做到“四個(gè)結(jié)合”：一是掛牌與自建結(jié)合。除了和高等院校、大院大所、各類孵化器合作建立一批孵化基地外，我們已在南京、上海等地自建了一些孵化基地；二是境內(nèi)與境外結(jié)合，除了國(guó)內(nèi)多處布點(diǎn)外，我們還在法國(guó)、以色列等國(guó)建了孵化基地；三是有形與無(wú)形相結(jié)合。除有形的孵化器和基地外，只要符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的好項(xiàng)目，不管是在基地內(nèi)還是基地外，都是我們主動(dòng)合作、跟蹤服務(wù)的對(duì)象；四是基金與服務(wù)結(jié)合，除了充分發(fā)揮基金的作用外，我們更重視為項(xiàng)目孵化的服務(wù)。對(duì)于項(xiàng)目孵化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的注冊(cè)、登記，用人用地等提供全方位、一條龍服務(wù)，真正做到與研發(fā)人員同成敗，與在孵項(xiàng)目共成長(zhǎng)。

3、狠抓落實(shí)，成效初顯。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)離岸孵化，已取得階段性進(jìn)展。目前，全市已建離岸孵化基地63個(gè)（國(guó)外7個(gè)）、落實(shí)在孵項(xiàng)目69個(gè)、落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目11個(gè)。孵化基地建設(shè)主體有政府、園區(qū)、科技部門、中介機(jī)構(gòu)等。合建的單位有高校院所、科技園區(qū)、專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技社團(tuán)、大型企業(yè)集團(tuán)等。運(yùn)行模式有自建自運(yùn)營(yíng)、自建代運(yùn)營(yíng)、借基地代運(yùn)營(yíng)等等。下一步我們將牢固樹(shù)立“抓離岸孵化就是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，抓離岸孵化就是促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的工作理念，繼續(xù)在基地建設(shè)上下功夫，在項(xiàng)目遴選上下功夫，在深化合作上下功夫，在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

最后，衷心感謝省廳對(duì)我市科技工作的鼎力支持。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，“聚力創(chuàng)新”猛發(fā)力，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://gzsthw.cn/zuowen/3404512.html】