煙臺開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

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煙臺開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃篇一

為全面優(yōu)化酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱：酒泉經(jīng)開區(qū)）土地資源，盤活低效存量用地，提高土地利用效率和土地集約利用水*，根據(jù)《xxx土地管理法實(shí)施條例》《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》《*中央*關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合酒泉經(jīng)開區(qū)實(shí)際，制定本方案。

（一）工作目標(biāo)

堅(jiān)持全面清理、分類處置、盤活存量的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，通過清理處置低效用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地，促進(jìn)土地二次開發(fā)，加快土地利用方式轉(zhuǎn)變，提高土地利用率和利用效益，為把酒泉經(jīng)開區(qū)打造成全國新能源制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量倍速發(fā)展提供充足用地保障。

（二）基本原則

1、依法依規(guī)，保護(hù)權(quán)益。清理處置工作做到事實(shí)清楚、程序合法、處置適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。既依法合規(guī)，又尊重歷史，充分考慮和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、以用為先，分類處置。以促進(jìn)土地集約節(jié)約高效利用為主要目標(biāo)，根據(jù)清理低效用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地宗地特性、產(chǎn)生原因等逐宗逐戶進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，在保障相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益基礎(chǔ)上，做到“一地一策”分類處置。

4、盤活存量，節(jié)約集約。對清理出的低效用地和擅自改變用地性質(zhì)土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學(xué)制定處置方案，最大限度提高土地利用水*。

市委、市*批準(zhǔn)的酒泉經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)，除閑置土地所列情形外，土地衛(wèi)片監(jiān)測、土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)顯示疑似企業(yè)低效用地，根據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表及日常巡查發(fā)現(xiàn)的僵尸企業(yè)用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地。

（一）符合下列情形之一的，認(rèn)定為低效用地：

3、項(xiàng)目用地已建成，但與備案項(xiàng)目不符，僅用于出租的土地；

4、國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)用地；

6、法律法規(guī)確定的其他情況。

（二）符合下列情形之一的，認(rèn)定為“僵尸”企業(yè)用地：

1、項(xiàng)目開工后中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)12個月以上的企業(yè)用地；

4、法律法規(guī)確定的其他情況。

（三）符合下列情形之一的，認(rèn)定為擅自改變用地性質(zhì)土地：

2、未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的企業(yè)用地。

（一）自主改造。鼓勵企業(yè)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和不改變用途的前提下，利用低效用地自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造、自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房或?qū)嵤S房改造加層增資擴(kuò)產(chǎn)而提高容積率的，不再增收土地價款。

（二）依法轉(zhuǎn)讓。依法取得土地使用權(quán)且用地符合轉(zhuǎn)讓條件的，可依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。鼓勵市場主體買賣相鄰低效利用企業(yè)地塊進(jìn)行集中開發(fā)。新收回的低效用地和擅自改變用地性質(zhì)的土地，按照存量土地重新核定規(guī)劃指標(biāo)。

（三）異地置換。對因區(qū)域規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)е虏贿m宜在原址上繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，需要異地搬遷且符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，可異地置換用地，并依法給予補(bǔ)償，收回原國有土地使用權(quán)。

（四）限期開發(fā)。對已出讓土地的在建項(xiàng)目，凡投資強(qiáng)度、建設(shè)期限達(dá)不到土地出讓合同約定的或?qū)σ殉鲎屒铱⒐ね懂a(chǎn)的項(xiàng)目，其投資強(qiáng)度、建筑規(guī)模、產(chǎn)出效益達(dá)不到約定要求且尚有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗?，由酒泉?jīng)開區(qū)管委會對企業(yè)進(jìn)行約談，簽訂土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議和投資履約協(xié)議，明確延期一年開發(fā)建設(shè)。對協(xié)議整改到期仍未履約或拒不履約的企業(yè)，按程序依法無償收回用地。

（五）有償收回。對建設(shè)用地使用權(quán)人有意退回建設(shè)用地使用權(quán)及地面附著物的，其建設(shè)用地按照原取得土地價格收回，地面附著物通過中介機(jī)構(gòu)評估等方式，協(xié)商后收回。

（六）兼并重組。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)對喪失市場和發(fā)展前景且自身缺乏改造提升能力的企業(yè)，或因經(jīng)營管理不善而陷入困境的企業(yè)實(shí)施兼并重組，盤活低效用地。

（七）協(xié)商共建。對有意合作共同開發(fā)的企業(yè)，酒泉經(jīng)開區(qū)可協(xié)助建設(shè)用地使用權(quán)人引入新的投資主體，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目嫁接等方式，共同開發(fā)建設(shè)。

（八）破產(chǎn)清算。對破產(chǎn)重組、質(zhì)押抵債的企業(yè)，司法部門加快破產(chǎn)清算進(jìn)度，在司法程序內(nèi)快判快拍，以最短的時間、最快的速度辦結(jié)，盤活存量土地。

（九）依法處置。對擅自改變用地性質(zhì)的土地，依照《土地出讓合同》約定，依法責(zé)令限期整改；對限期內(nèi)拒不整改的，依法解除土地出讓合同，無償收回土地使用權(quán)；對有整改意愿，但無經(jīng)濟(jì)能力投資建設(shè)形成閑置土地的，依照《閑置土地處置辦法》依法處置。

（一）調(diào)查。根據(jù)國有建設(shè)用地供應(yīng)臺賬、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、第三次土地調(diào)查最新成果、項(xiàng)目投資建設(shè)協(xié)議及土地利用變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)和最新遙感監(jiān)測影像圖，對管轄范圍內(nèi)低效用地和擅自改變用地性質(zhì)土地進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握權(quán)源情況、低效類型、分布范圍、權(quán)屬情況及再開發(fā)意向等，建立清理臺帳和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，酒泉經(jīng)開區(qū)管委會向疑似低效用地、“僵尸”企業(yè)土地的使用權(quán)人發(fā)出《調(diào)查通知書》，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到《調(diào)查通知書》之日起三十日內(nèi)，按要求提供土地開發(fā)利用情況及相關(guān)說明材料。

煙臺開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃篇二

20xx年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，開發(fā)區(qū)要牢牢把握發(fā)展這一主題，圍繞研究好新的發(fā)展戰(zhàn)略、研究好項(xiàng)目、研究好扶持政策；落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、落實(shí)好重大項(xiàng)目、落實(shí)好園區(qū)建設(shè)、落實(shí)好土地收儲、落實(shí)好城鄉(xiāng)一體化這“三個研究、五個落實(shí)”，全面完成市委、市政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”工作高起點(diǎn)開局奠定基礎(chǔ)。

主要奮斗目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)29億元，同比增長32%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3億元，同比增長27%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.3億元，同比增長30%；完成招商引資11億元，同比增長11%；完成固定資產(chǎn)投資10億元；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8億元。開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力排序保持全省中上游水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要全力抓好以下六個方面的工作。

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模，提高園區(qū)效益。

1、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)園區(qū)。按照“把新開河人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為醫(yī)藥和保健食品加工核心區(qū)，把利源工業(yè)園區(qū)打造成為嶺北工業(yè)集中區(qū)”的總體要求，聘請專業(yè)資質(zhì)單位，高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃園區(qū)功能區(qū)域，抓好兩個園區(qū)的立項(xiàng)、規(guī)劃、可研等前期各項(xiàng)工作，抓住省經(jīng)合局支持省級開發(fā)區(qū)“擴(kuò)區(qū)”機(jī)遇，把富源工業(yè)園區(qū)、利源工業(yè)園區(qū)及周邊區(qū)域納入開發(fā)區(qū)范圍，為今后爭取資金、政策打好基礎(chǔ)。全力支持普寧建筑總公司實(shí)施康美藥業(yè)研發(fā)中心等建設(shè)項(xiàng)目。聯(lián)系發(fā)改部門，積極申報(bào)全省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度。2、有效安排園區(qū)招商引資和推介活動。要引進(jìn)深圳華強(qiáng)電子、涼水灘農(nóng)業(yè)等投資3000萬元以上的項(xiàng)目入駐園區(qū)；積極推動嘉禾生態(tài)農(nóng)業(yè)公司重組進(jìn)程，建設(shè)人參功能飲料項(xiàng)目，盤活園區(qū)內(nèi)存量資產(chǎn)。3、集約化利用土地資源。精心開展二輪土地修編后的園區(qū)土地整理、確權(quán)等工作，科學(xué)高效地利用土地，實(shí)現(xiàn)投資效益化、土地使用集約化。

（二）進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)培育工作力度，壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

1、全面啟動葡萄酒產(chǎn)業(yè)推動工程。人參和山葡萄是的兩大特色資源，人參產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了康美新開河、益盛藥業(yè)等10余戶人參加工企業(yè)，資源轉(zhuǎn)化較為充分，與之相比山葡萄資源尚未得到有效開發(fā)，我們要大力推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源效益化。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與西北農(nóng)林大學(xué)聯(lián)系，編制葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定葡萄種植品種、規(guī)模、葡萄酒品種、酒莊經(jīng)營模式等，并配合全市有關(guān)部門組織實(shí)施；按照規(guī)劃要求引進(jìn)葡萄新品種，加快基地建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園；完成山葡萄“地理標(biāo)志產(chǎn)品”申報(bào)工作，同時申報(bào)“中國的山葡萄基地”、“中國山葡萄保護(hù)區(qū)”，增強(qiáng)山葡萄地域特色和知名度；開發(fā)高檔單品種山葡萄成品酒，為參加20xx年亞洲葡萄酒大賽做準(zhǔn)備；要盤活通集葡萄酒公司現(xiàn)有資產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)、啟動一條葡萄酒生產(chǎn)線；要扶持美的莊園酒業(yè)產(chǎn)品投放市場，實(shí)現(xiàn)紅五味公司葡萄飲料生產(chǎn)線投產(chǎn)達(dá)效；要多方引進(jìn)葡萄色素提取、葡萄籽提取等下游企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條；要廣泛開展對外招商引資，培育葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)群體，吸引長城、張?jiān)?、王朝這樣的龍頭企業(yè)來集投資建設(shè)葡萄酒莊、葡萄酒和葡萄飲料生產(chǎn)線，要與農(nóng)民合作建立標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，轉(zhuǎn)化示范基地科研成果，共同促進(jìn)葡萄加工企業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品升級；要鼓勵社會資本參與，在鴨綠江沿江帶建設(shè)由酒莊、葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植基地構(gòu)成的葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)景觀帶，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)葡萄資源高附加值轉(zhuǎn)化。

2、鞏固提升參藥、食品、機(jī)械礦產(chǎn)業(yè)和木制品業(yè)。參藥業(yè)重點(diǎn)是要抓好博祥藥業(yè)建設(shè)中藥提取生產(chǎn)線項(xiàng)目，推進(jìn)鼠婦鎮(zhèn)痛劑進(jìn)入臨床；開展愛心藥業(yè)保健品對外合作，完成林蛙皮抗菌肽產(chǎn)品中試。食品業(yè)重點(diǎn)是要引進(jìn)長春中科公司與樂凱利公司、嘉禾生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面升級。機(jī)械礦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是要發(fā)揮硅礦低磷、低硼的優(yōu)點(diǎn)，推進(jìn)新晶太陽能材料公司與國內(nèi)硅產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共同開發(fā)下游產(chǎn)品，爭取生產(chǎn)出多晶硅棒、太陽能電池片和半導(dǎo)體電池片，為進(jìn)一步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)；要服務(wù)好鴻源硼業(yè)資產(chǎn)重組和啟動生產(chǎn)，盡快組織實(shí)施輕質(zhì)碳酸鎂、金屬鎂、硼鎂鐵、橄欖巖等綜合開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)硼鎂礦的綜合開發(fā)與利用；要加快建設(shè)富源工業(yè)園區(qū)原鉛鋅礦尾礦庫閉庫項(xiàng)目，消除礦產(chǎn)業(yè)安全隱患，為山東恒邦集團(tuán)啟動金源礦業(yè)、富源公司進(jìn)駐園區(qū)生產(chǎn)新型建筑材料創(chuàng)造條件。同時，要加強(qiáng)東北林業(yè)大學(xué)與香舍里木業(yè)的合作，開發(fā)林木加工新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高木制品附加值；認(rèn)真組織實(shí)施生森木業(yè)異地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。要全面抓好嘉禾生態(tài)農(nóng)業(yè)與吉利生態(tài)農(nóng)業(yè)、長春中科公司與樂凱利公司、華強(qiáng)電子或東升礦業(yè)與鴻源硼業(yè)等重點(diǎn)重組項(xiàng)目，全面盤活工業(yè)存量資產(chǎn)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)。要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立旅游集團(tuán)，收購國際旅行社，盤活長城酒店存量資產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的接待中心，投資城市觀光電瓶車項(xiàng)目，提高旅游接待能力和水平。要開發(fā)旅游項(xiàng)目，圍繞老禿頂旅游資源，高標(biāo)準(zhǔn)策劃以展示生態(tài)多樣性為主的觀光、健身旅游項(xiàng)目，分期組織實(shí)施，積極推動廟宇項(xiàng)目建設(shè)，增加旅游文化內(nèi)涵。要參與旅游經(jīng)營活動，利用商務(wù)服務(wù)中心、太王民俗村等現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，開展地接旅游服務(wù)，為推動旅*業(yè)規(guī)范化建設(shè)做出示范。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，多渠道開展招商引資。

1、引導(dǎo)高?？蒲袉挝慌c區(qū)內(nèi)企業(yè)合作。繼續(xù)與省內(nèi)外有關(guān)高校建立新的產(chǎn)、學(xué)、研一體化關(guān)系，拓展合作范圍，創(chuàng)造各種便利條件，發(fā)揮孵化器作用，加快產(chǎn)品研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)與吉林大學(xué)、西北農(nóng)林大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等高校的聯(lián)系，發(fā)揮博祥藥業(yè)與吉林大學(xué)企校合作基地的作用，建立我省第一座縣級城市的博士生工作站，開發(fā)人參破壁提取等一系列新技術(shù)；引進(jìn)生產(chǎn)葡萄、五味子提取產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)。

2、開展有針對性的招商引資活動。要圍繞金、鐵、硼、硅、鉬、石墨等礦產(chǎn)資源，開展針對性的招商引資活動，加強(qiáng)與通化606地質(zhì)隊(duì)的聯(lián)系，編制市場可容性高、投資回報(bào)率高的精品項(xiàng)目，今年上半年，國土局、經(jīng)濟(jì)局、經(jīng)合局要帶領(lǐng)有關(guān)專家和企業(yè)深入福建、浙江、廣東等地組織開展礦產(chǎn)業(yè)招商活動，不僅要引進(jìn)采礦企業(yè)，更要引進(jìn)終端產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)。要結(jié)合我市“十大特色種植、養(yǎng)殖基地”建設(shè)，圍繞人參、葡萄、五味子、林蛙油、蜂產(chǎn)品等各種農(nóng)特產(chǎn)品資源，開發(fā)藥品、保健食品、功能飲料等高附加值產(chǎn)品，新儲備10個以上市場前景好、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)特產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)各方面溝通聯(lián)系，積極爭取資金。要充分調(diào)動各方面的資源，積極向上爭取“以獎代補(bǔ)”、“統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)”等扶持資金。要緊緊盯住國家在水利方面安排的4萬億投資，太王鎮(zhèn)、外經(jīng)局要聯(lián)系市水利局對雙安、六葉、新紅、大荒溝、陽岔等水源涵養(yǎng)區(qū)的小流域治理等水利項(xiàng)目搞好調(diào)查，編制項(xiàng)目可研，積極向上爭取資金。要引進(jìn)兩戶以上小額貸款公司，為企業(yè)發(fā)展提供便利的資金支持。

（四）進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)。

1、認(rèn)真完成全省統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。要充分利用太王鎮(zhèn)列入全省第二批城鎮(zhèn)化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策機(jī)遇，配合市發(fā)改局、住建局、日新投資公司等部門，高質(zhì)量建設(shè)太王鎮(zhèn)給排水、站前街、站西街等項(xiàng)目，改善村鎮(zhèn)面貌，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

2、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，圍繞參藥食品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是建設(shè)龍鑫礦業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)鋼鐵冶煉添加劑；建設(shè)寶發(fā)礦業(yè)項(xiàng)目，對鉬礦資源進(jìn)行詳查，力爭完成選礦廠建設(shè)；要多方面引進(jìn)投資者建設(shè)葡萄酒莊園，抓好新引進(jìn)的涼水灘農(nóng)業(yè)合作社的項(xiàng)目建設(shè)，增加龍頭企業(yè)的數(shù)量。

3、積極發(fā)展民俗旅游。充分發(fā)揮太王鎮(zhèn)在“一區(qū)兩帶”規(guī)劃中處在旅游核心區(qū)的作用，依托“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”這個品牌，利用境內(nèi)長白山地質(zhì)帶景觀、高句麗古跡、邊境風(fēng)情、民俗文化的商業(yè)價值，開發(fā)具有濃郁地方特色和文化魅力的旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游市場投資回報(bào)率；按照市規(guī)劃部門的規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動太王民俗園區(qū)二期工程。

4、進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)以生態(tài)保護(hù)為主的新農(nóng)村環(huán)境整治。推廣大青溝村、陽岔村的成功經(jīng)驗(yàn)，再建設(shè)一個秸桿燃?xì)獯濉谋Ｗo(hù)林木資源、改善農(nóng)民生活習(xí)慣，美化村屯入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。

煙臺開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃篇三

一、注重常規(guī)工作，增強(qiáng)工作意識，切實(shí)提高辦公室工作水平進(jìn)一步完善辦公室值班制度，值班人員執(zhí)行簽到簽出制，規(guī)范值班人員在值班期間的行為習(xí)慣，力求展現(xiàn)團(tuán)委辦公室嚴(yán)肅、干練、富有戰(zhàn)斗力的工作作風(fēng)，認(rèn)真接待好每一個來訪人員。擬起草《團(tuán)委辦公室日常工作指導(dǎo)意見》來進(jìn)一步對辦公室的各項(xiàng)日常工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按質(zhì)按量完成書記班子布置的每一項(xiàng)工作和任務(wù)。

對每次例會內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)安排，除了進(jìn)行工作匯報(bào)與布置，更著重干事的想法交流，擬在每次活動之后召開活動總結(jié)會，查缺補(bǔ)漏，并將會議記錄撰寫成活動總結(jié)，匯集成冊。

三、建立健全部門組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工作的多層分包分管

擬在原有干部、干事的二級組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革創(chuàng)新，引入中心組概念，實(shí)行干部、中心組、干事三級組織結(jié)構(gòu)。并將干事按小組劃分，由選拔出的中心組成員擔(dān)任組長或負(fù)責(zé)人代替干部行使部分職權(quán)進(jìn)行管理，以便于責(zé)任分包、任務(wù)分包，明確各階段各組、各人的任務(wù)和職責(zé)，形成人負(fù)其責(zé)、有分有合的工作格局，能更好、更高效完成相關(guān)任務(wù)。計(jì)劃在換屆交接后能有一批熟悉團(tuán)委辦公室工作的新大二同學(xué)擔(dān)任中心組職務(wù)，協(xié)助辦公室主任開展工作，并且有助于工作經(jīng)驗(yàn)、部門文化的傳承和發(fā)展。

理順辦公室內(nèi)部工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，注重辦公室人員的辦文、辦事、辦會能力，努力做到“說寫思干”的全面提升，營造團(tuán)結(jié)互助共同進(jìn)步的和諧氛圍，使辦公室干事“有事干、肯干事、能干事、干成事”，從而調(diào)動成員積極性，提升部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

擬在本學(xué)期對各職能部門、校級學(xué)生組織、二級學(xué)生組織舉辦的各項(xiàng)活動進(jìn)行全面的總結(jié)、梳理將活動有關(guān)材料進(jìn)行整合整理，進(jìn)行歸類匯總，方便以后查詢調(diào)閱，有助于活動的經(jīng)驗(yàn)傳承。

草擬修訂辦公室管理制度、辦公室值班制度、辦公室日常工作指導(dǎo)意見、文件起草與管理意見、團(tuán)委物資管理制度、團(tuán)學(xué)組織會議制度等，整合為《團(tuán)委辦公室規(guī)章制度》，對辦公室的各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、要求和規(guī)范，使對辦公室工作管理做到有據(jù)可查、有例可循。

修正、設(shè)計(jì)辦公室值班簽到表、團(tuán)委物資借用單、團(tuán)學(xué)工作會議記錄表、通訊錄通用模板、活動數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、會議方案模板、會議人員簽到表、會務(wù)材料等表格進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。對所有團(tuán)委文件、表格進(jìn)行統(tǒng)一裝袋、編碼留檔，并建立電子目錄方便查閱，努力形成一套較為完善的辦公室工作體系，規(guī)范辦公室工作。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著重干事培養(yǎng)，全力建設(shè)學(xué)習(xí)型部門

制定干訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格組織落實(shí)，以部門干訓(xùn)為契機(jī)配合部門例會，進(jìn)行學(xué)生干部行為規(guī)范、辦公室日常工作規(guī)范、校團(tuán)學(xué)組織基本常識、常用文體寫作、公文寫作、文件表格的格式規(guī)范、社交禮儀與技巧、會務(wù)籌備、活動策劃、黨團(tuán)基礎(chǔ)理論知識等各類專項(xiàng)培訓(xùn)，同時積極與其他部門、組織展開交流活動，主動學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，全面提升辦公室人員的綜合素質(zhì)，努力使辦公室成為一支理論扎實(shí)、工作踏實(shí)的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

在干事管理上，擬試點(diǎn)建立《團(tuán)委辦公室干事個人檔案》，統(tǒng)計(jì)干事的工作內(nèi)容、工作效率、工作特長等，對干事的各方面能力進(jìn)行全面評價，使得對干事的管理更加科學(xué)合理，為將來提干推優(yōu)創(chuàng)造一個有力的數(shù)據(jù)支持。

六、增進(jìn)內(nèi)部交流，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力，提升部門戰(zhàn)斗力部門的文化建設(shè)也是辦公室現(xiàn)階段工作的核心和重點(diǎn)，時刻做到以人為本，想干事所想，思干事所思。除了通過部門例會討論之外，擬在不妨礙工作的前提下組織部門聯(lián)歡、出游聚餐等活動，增進(jìn)部門成員的溝通與感情，加深理解與信任，形成良好的工作氛圍。嘗試引入團(tuán)體素拓項(xiàng)目進(jìn)一步增強(qiáng)干事的團(tuán)隊(duì)意識，合作默契。

煙臺開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃篇四

今年以來，辦公室緊緊圍繞工委、管委會的中心工作及決策部署，圍繞辦文、辦會、辦事這一工作主旨，努力發(fā)揮出主意、當(dāng)參謀、做助手、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能作用，本著干就干好、干則爭一流的宗旨，一心一意謀求加快發(fā)展之要務(wù)，聚精會神協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作之落實(shí)。

一年來，辦公室全員努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互勉互促，從大處著手，從小處著眼，較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好成績。已被縣"兩辦"評為"信息工作先進(jìn)集體"，另有2名同志被評為"信息工作先進(jìn)個人"。年底前，我們將再努力爭?。嚎h級"新聞宣傳先進(jìn)單位"、"檔案管理先進(jìn)單位"，市級努力爭取"文明單位"申報(bào)獲得批準(zhǔn)，省級"河北開發(fā)區(qū)通訊先進(jìn)單位"、"開發(fā)區(qū)年鑒組稿、撰稿先進(jìn)單位"，并認(rèn)真協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作考核驗(yàn)收工作?，F(xiàn)將辦公室一年來工作簡要匯報(bào)如下。

為全力打造學(xué)習(xí)型開發(fā)區(qū)，提高全員隊(duì)伍整體素質(zhì)，按照工委、管委會《關(guān)于加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)實(shí)施方案》的要求，全年以貫徹落實(shí)黨的xx大精神、"為民、務(wù)實(shí)、清廉"主題教育活動、解放思想大討論活動等為主線，深入組織開展政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)中，做到了"五有"，即有組織、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果、有督查，采取多種有效形式，先后邀請縣委黨校老師解讀黨的xx大文件精神、市縣有關(guān)職能執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干講解新《公司法》、《勞動法》、觀看先進(jìn)人物事跡影像片等。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到規(guī)范統(tǒng)一，虛功實(shí)做，還根據(jù)全年

學(xué)習(xí)計(jì)劃

嚴(yán)格了學(xué)習(xí)考勤制度，年終選優(yōu)評先實(shí)行學(xué)習(xí)考勤一票否決，規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記、心得體會等，促進(jìn)了機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)工作，受到了縣督查組、縣理論考核組的肯定。通過開展有組織、有計(jì)劃的政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在全區(qū)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。與此同時，積極組織干部職工旨在提高綜合素質(zhì)的進(jìn)修學(xué)習(xí)，今年有20名同志將完成中央黨校本科函授學(xué)業(yè)，為促進(jìn)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展提供了人才隊(duì)伍保證。

一年來，在協(xié)調(diào)服務(wù)上，本著謀事、干事、干成事、不出事的宗旨，抓大不放小，點(diǎn)面兼顧，科學(xué)操作，全面推進(jìn)。工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持三條原則。一是服務(wù)態(tài)度誠懇積極，出于公心，既一絲不茍，又任勞任怨、甘于奉獻(xiàn);二是注意工作方式方法，既要達(dá)到目標(biāo)要求，又不失團(tuán)結(jié)和諧;三是敢于負(fù)責(zé)，既勇于承擔(dān)責(zé)任，講求創(chuàng)新，又不失原則、務(wù)求實(shí)效。以確保機(jī)關(guān)高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、認(rèn)真細(xì)致快捷貫徹落實(shí)好工委、管委會的決策部署。針對辦公室工作的多變性，時令性等特點(diǎn)，為保證工作不走樣，落實(shí)有成效，做到緊緊圍繞工委、管委會的中心及工作部署開展好工作，辦公室利用每周一次碰頭會，每月一次總結(jié)會形式，對各項(xiàng)工作進(jìn)行安排落實(shí)，努力做到嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)肅，減少并克服人為失誤，確保信息暢通、政令暢通、全區(qū)各項(xiàng)工作暢通。一年來，處理領(lǐng)導(dǎo)批示文件近千件，件件有落實(shí)，未發(fā)生工作上的失誤，促推了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全局性工作深入開展，為全區(qū)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)作出了積極努力。

2、認(rèn)真做好重大活動的協(xié)調(diào)服務(wù)與配合。嚴(yán)格工作程序，工作前按上級要求，謀劃好

工作方案

3、強(qiáng)化服務(wù)，積極配合。加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)配合，樹立服務(wù)各部門工作就是服務(wù)全局工作的思想，努力做到橫到邊，縱到底，不間斷，零缺陷，確保部門工作扎實(shí)推進(jìn)。為此，辦公室從信息中心、微機(jī)室、檔案室到后勤、總務(wù)等部門全方位、多層次，服務(wù)及時到位，努力通過周到服務(wù)達(dá)到團(tuán)結(jié)共進(jìn)，形成在工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一體，推動各項(xiàng)工作的縱深開展。

4、加強(qiáng)與開發(fā)建設(shè)有限公司的配合與服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識，積極主動為開發(fā)區(qū)投資主體開發(fā)建設(shè)有限公司全面開發(fā)建設(shè)做好區(qū)內(nèi)外各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)好公司開發(fā)建設(shè)的鋪路石。開發(fā)區(qū)公司進(jìn)駐以來，先后幫助與縣"兩辦"、縣有關(guān)職能部門等聯(lián)絡(luò)，妥善做好公司工作人員的生活后勤服務(wù)，達(dá)到了公司負(fù)責(zé)人及員工的滿意。

辦公室全體人員進(jìn)一步樹立宣傳也是生產(chǎn)力、宣傳也是招商引資的思想，下大力氣，在形象宣傳上多做有用功。工作中，以事爭一流的工作態(tài)度，不怕吃苦，加班加點(diǎn)，不斷提高文字組織水平，提升開發(fā)區(qū)整體素質(zhì)形象。在確保機(jī)關(guān)文件制發(fā)、擬寫上報(bào)情況文字材料、日常文字工作有序進(jìn)行的同時，充分發(fā)揮兩個網(wǎng)頁、兩個電子屏幕、《開發(fā)區(qū)信息》、《開發(fā)區(qū)簡報(bào)》、《信息參閱》的作用，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值信息參考。

強(qiáng)化信息宣傳，讓上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過多個角度了解開發(fā)區(qū)各個方面取得的成果。2019年，辦公室先后完成了《河北開發(fā)區(qū)年鑒》(香河開發(fā)區(qū)篇)、縣組織史、縣志等文字的撰寫編纂工作，印發(fā)《信息》、《簡報(bào)》1期。另外，借助各種媒體開展好對外宣傳，在香河電視臺、《今日香河》、《廊坊日報(bào)》、《河北日報(bào)》、《河北開發(fā)區(qū)》通訊刊播發(fā)稿件132篇，其中，市級以上刊發(fā)稿件68篇，上稿數(shù)量和質(zhì)量位于全縣先進(jìn)行列。

在后勤服務(wù)管理上，堅(jiān)持以人為本，努力做好服務(wù)這篇文章。在食堂服務(wù)管理上，本著勤儉節(jié)約不浪費(fèi)，又不斷提高飯菜質(zhì)量的原則，把管理服務(wù)工作深化細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)，減少不必要的浪費(fèi)，讓全體干部職工得到更大實(shí)惠。加強(qiáng)餐廳、操作間及工作人員的監(jiān)督管理，增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識，從根源上堵塞漏洞，確保飲食安全。認(rèn)真做好上級及來賓來客的接待服務(wù)工作。今年，機(jī)關(guān)餐廳先后接待上級及來賓來客約180桌(次)，達(dá)到了就餐者的滿意。

與此同時，對食堂的原材料采購實(shí)行經(jīng)辦人、主管人、負(fù)責(zé)人三人管理負(fù)責(zé)制，透明運(yùn)作，有效監(jiān)督，做到賬目清晰，管理更加科學(xué);在衛(wèi)生服務(wù)管理上，科學(xué)合理劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，完善了服務(wù)辦公大廳衛(wèi)生管理制度，強(qiáng)化了衛(wèi)生值班班組的責(zé)任，并不定期的組織各班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行觀摩評比，使衛(wèi)生管理工作做到了日常化、規(guī)范化、制度化，各項(xiàng)衛(wèi)生保潔工作有序開展，營造了整潔的衛(wèi)生工作環(huán)境;在辦公用品配置上，堅(jiān)持按需統(tǒng)一采購制度，做到有請示、有計(jì)劃，既保證各部門業(yè)務(wù)工作正常開展，又不購置多余的辦公用品，最大限度的節(jié)約資金。此外，積極配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好各部門工作用車的調(diào)劑，保證各項(xiàng)工作順利開展。

開發(fā)區(qū)是對外開放的窗口，各個部門就是這個窗口里的一面鏡子。為此，辦公室注重加強(qiáng)對隊(duì)伍的自身建設(shè)，除做好政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，為不斷適應(yīng)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展增腦充電外，進(jìn)一步加強(qiáng)了"四會、兩清楚"教育與培訓(xùn)，歷練隊(duì)伍，真正培養(yǎng)一支拉得出、能干事、打得贏的隊(duì)伍。

應(yīng)該說，一年來，辦公室在發(fā)揮參謀助手作用上有了新的拓展，在講求實(shí)效、協(xié)調(diào)服務(wù)、減少失誤上有了新的突破，在后勤保障上有了新的加強(qiáng)。這其中與領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持是分不開的。從辦公室自身來講，在工作上更加注重與各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、團(tuán)結(jié)協(xié)作，更加注重發(fā)揮每一個人的主觀能動性，更加注重發(fā)揮集體智慧和發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，從而確保了辦公室全年各項(xiàng)工作的順利開展。下一步，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，使各項(xiàng)工作更上一層樓。為此，將從以下幾方面抓好落實(shí)。

1、進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，以服務(wù)服從工委、管委會中心工作為主旨，本著辦公室工作無小事的原則，強(qiáng)化與各部門溝通配合，把協(xié)調(diào)服務(wù)端口前移，深化服務(wù)每一個細(xì)節(jié)。一方面，加強(qiáng)與各個部門通力配合，努力確保項(xiàng)目引得來，服務(wù)跟得上，促進(jìn)企業(yè)加快運(yùn)營和項(xiàng)目加快建設(shè);另一方面，最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用，研究搜集有參考價值的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做有益參考。

2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)。強(qiáng)化工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序，多在嚴(yán)、細(xì)、高、快、實(shí)上下功夫，提質(zhì)、提速、提高辦事效率，不斷塑造開發(fā)區(qū)對外開放窗口的新形象。、進(jìn)一步圍繞中心工作做好調(diào)研。按照工委、管委會確立的新的發(fā)展思路，針對目前土地、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面新情況，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)、提升大項(xiàng)目承載力方面的調(diào)研，為助推開發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。

4、進(jìn)一步做好后勤服務(wù)保障工作。下大力氣營造良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境，使得全體干部職工全身心的投入到開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展中。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。本著謀事、干事、干成事、不出事目標(biāo)要求，在強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時光大發(fā)揚(yáng)不甘示弱、思考奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的開發(fā)區(qū)精神，努力鍛造吃苦耐勞、知難而上、事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流的干部隊(duì)伍，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。

2019年，在區(qū)委區(qū)政府、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全辦同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“認(rèn)真、高效、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心工作，服務(wù)大局，以打造創(chuàng)新、服務(wù)、進(jìn)取型辦公室為目標(biāo)，著眼于規(guī)范工作，建章立制，努力調(diào)動全辦同志工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，迅速形成合力，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，取得實(shí)效，為開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在日常工作中，引導(dǎo)辦公室工作人員自覺積累多學(xué)科的專業(yè)知識和最新信息，形成“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“變滿足現(xiàn)狀為奮起直追”的良好氛圍。

一是嚴(yán)格把關(guān)，公文水平進(jìn)一步提高。文字綜合工作是辦公室工作的重點(diǎn)，綜合辦工作人員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真做好了管委會各類會議的記錄和文字綜合材料的起草，共撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、總結(jié)、

調(diào)研報(bào)告

二是做好政務(wù)公開和信訪接待工作。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合區(qū)政府及時更新和調(diào)整政務(wù)公開行政許可事項(xiàng)。接待信訪案件50余件，接訪千余人次。在相關(guān)部門的配合下，均給予了較為滿意的答復(fù)，有效保障了管委會日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與市法制辦溝通，協(xié)調(diào)處理的高花鎮(zhèn)夏家村與65639部隊(duì)的土地權(quán)屬爭議問題。

三是做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。按照管委會的要求，及時、準(zhǔn)確地完成了緊急信息的報(bào)送工作。配合委領(lǐng)導(dǎo)處理解決了趙家村、張福安村、岳家村村民上訪等重大突發(fā)事件;組織成立“力神”清算工作小組，負(fù)責(zé)組織開發(fā)區(qū)蟻力債權(quán)登記、甄別、征求意見、返款等項(xiàng)工作，并派專人實(shí)行24小時值班制，收集信息，應(yīng)急處置;成立奧運(yùn)安保暨反恐工作辦公室，起草相關(guān)文件21份，撰寫專報(bào)信息21期、相關(guān)會議紀(jì)要4份，積極發(fā)動全區(qū)相關(guān)部門切實(shí)做好各項(xiàng)奧運(yùn)安保工作。

辦公室作為全區(qū)的中樞部門，要始終樹立好高效、務(wù)實(shí)、便民、開放的政府窗口形象，強(qiáng)化“辦公室工作無小事”的責(zé)任意識，培養(yǎng)全辦人員敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作態(tài)度。“雷厲風(fēng)行、精益求精、勤奮好學(xué)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神。

一是深化服務(wù)觀念，認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。全年，共接待商務(wù)考察、投資洽談的國內(nèi)外團(tuán)組177批次共12366人，其中外賓團(tuán)組89批次共910人、內(nèi)賓團(tuán)組78批次共11456人，安排宴請110次，申請拜見省市領(lǐng)導(dǎo)20余次。組織承辦了中共鐵西區(qū)委十屆四次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、鐵西新城啟動儀式新聞發(fā)布暨房地產(chǎn)推介會、**市做優(yōu)發(fā)展空間企業(yè)家座談會、自主創(chuàng)新與老工業(yè)基地振興論壇分會等5次大型會議，認(rèn)真完成全國總工會副主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及全國人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)等接待任務(wù)共9000余人次，熱情、周到地做好了各類大型會議的服務(wù)工作。

二是優(yōu)化環(huán)境，積極做好行政管理工作。較好地完成了機(jī)關(guān)辦公用品、禮品的采購工作。共組織工程招標(biāo)391項(xiàng)、金額為27.4億，其中政府投資項(xiàng)目282項(xiàng)。中標(biāo)金額13.6億，節(jié)約預(yù)算2.8億，節(jié)約率 17%，社會項(xiàng)目109個，中標(biāo)金額13.8億。直接發(fā)包40個、金額為1.5億。有效保障了管委會各項(xiàng)工作的有序開展;加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完成了對各部門固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)工作;做好了機(jī)關(guān)五個辦公樓的安全保衛(wèi)工作;做到了報(bào)刊、雜志、郵件的及時分發(fā)，保證了機(jī)關(guān)人員能及時學(xué)習(xí)，提高工作能力和思想素質(zhì)。

三是加強(qiáng)管理，后勤保障工作明顯改善。精心周密做好會務(wù)安排及服務(wù)工作。全年共進(jìn)行大中型會議接待服務(wù)30余次，小型會議服務(wù)200余次。及時維護(hù)奉達(dá)大廈、綜合樓等五個辦公樓的公共設(shè)施;與相關(guān)部門配合完成了辦公用房的調(diào)整、辦公設(shè)備配置及電話線、網(wǎng)線的改造、升級工作;合理配餐，保證衛(wèi)生，較好地完成了各類大型會議的就餐和管委會職工的就餐任務(wù)，未發(fā)生一例食物中毒事故;加強(qiáng)車輛調(diào)度管理，對管委會班車線路進(jìn)行了調(diào)整，節(jié)約了運(yùn)行成本，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，做到了準(zhǔn)時出車，安全行車，未發(fā)生一起交通事故;堅(jiān)持時時清掃，較好地完成了主辦公樓的日常衛(wèi)生保潔工作。嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保值班人員嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，晝夜在崗，勤督促，多檢查，確保每月底安排印制值班安排表，并發(fā)到每位同志手中，同時建有值班日志、電話記錄本，要求值班人員認(rèn)真填寫。

四是認(rèn)真細(xì)致地做好了集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作。較好地完成了非編人員的人事管理交接工作，順利移交“五險(xiǎn)一金”帳戶，完成工資發(fā)放的交接工作，共計(jì)交接勞動合同 118份，人事檔案145卷;認(rèn)真完成了管委會機(jī)構(gòu)調(diào)整涉及的相關(guān)工作，及時為解聘人員辦理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同步解決續(xù)聘人員“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)連續(xù)工作;準(zhǔn)確細(xì)致地完成勞動合同的重新簽訂、“五險(xiǎn)一金”的轉(zhuǎn)移及繳納和檔案轉(zhuǎn)遞工作;建立健全公司各項(xiàng)管理制度，設(shè)計(jì)制作人員信息管理系統(tǒng)，加大人事管理工作力度，加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)管理工作，建立臨時用工制度。

煙臺開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃篇五

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)化為主導(dǎo)，以大開放為動力，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和特色工業(yè)小區(qū)為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。緊緊圍繞“建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步完善政府主體、上下聯(lián)動、共同參與、激勵推動的招商促進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動全社會招商積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大機(jī)遇，主動吸納發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、資金、技術(shù)和先進(jìn)的發(fā)展理念，提升加快發(fā)展的空間，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。堅(jiān)持把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，大力弘揚(yáng)“不怕困難，敢于勝利”的繼光精神，緊緊依托我縣農(nóng)副產(chǎn)品、土地、人力等資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“誠信招商，服務(wù)留商”理念，著力打造服務(wù)型政府，營造優(yōu)良招商引資環(huán)境，力爭在產(chǎn)業(yè)招商、招大引強(qiáng)等方面取得新突破。

2、奮斗目標(biāo)

我縣十二五規(guī)劃在引進(jìn)企業(yè)資金方面，計(jì)劃每年以20%的速度遞增，到十二五規(guī)劃末，力爭引進(jìn)企業(yè)資金總額達(dá)到150億元;力爭在引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和世界500強(qiáng)企業(yè)方面有重大突破，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)政全面增收。

二、主要措施

(一)抓好招商引資平臺建設(shè)

1、加強(qiáng)招商主平臺建設(shè)。

縣城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、倉山、輯慶、興隆特色工業(yè)小區(qū)是我縣招商引資的主平臺，要加大建設(shè)力度，完善配套設(shè)施，全面提升承載力和競爭力，確保項(xiàng)目能夠進(jìn)得去、建得快、見效早。要努力將縣城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和特色工業(yè)小區(qū)打造成我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主載體和招商引資的重要基地，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)和財(cái)政收入的增長極。

(1)形成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“集聚效應(yīng)”。

一是建立和完善工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的體制機(jī)制。成立開發(fā)區(qū)相對獨(dú)立的財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國土機(jī)構(gòu)，形成經(jīng)濟(jì)區(qū)域范圍內(nèi)相對獨(dú)立的審批能力;二是增強(qiáng)開發(fā)區(qū)“造血”功能。積極探索以開發(fā)土地收益籌集園區(qū)建設(shè)資金的路子，努力完成區(qū)內(nèi)土地的收儲工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展。三是創(chuàng)新融資思路，拓展融資渠道，暢通融資渠道，設(shè)立開發(fā)區(qū)投資擔(dān)保公司，解決園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)融資難問題;四是配套生產(chǎn)要素。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)交通、金融、治安等周邊環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，減少生產(chǎn)成本，為引進(jìn)企業(yè)落地、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造條件;五是規(guī)劃好區(qū)內(nèi)商業(yè)用地，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，建立集中安置區(qū)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)廠房、住宿租賃業(yè)和物流業(yè)，全力打造發(fā)展環(huán)境，盡快形成“集聚效應(yīng)”。

(2)加快特色工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐。

充分發(fā)揮我縣倉山、輯慶、興隆區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)獨(dú)特的`區(qū)位、交通優(yōu)勢，以土地成本和勞動力成本優(yōu)勢為依托，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配套生產(chǎn)要素，努力吸引外來企業(yè)入駐，逐步形成良好的工業(yè)發(fā)展氛圍。有發(fā)展工業(yè)條件的軸線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力在培植特色優(yōu)勢資源方面狠下功夫，以自身特色資源為依托，努力引進(jìn)資源加工型企業(yè)。

2、抓好招商服務(wù)平臺建設(shè)。

一是建立項(xiàng)目引入評審機(jī)制。建立由分管縣長牽頭、招商、發(fā)改、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門參加的招商引資項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審會議制度，對意向項(xiàng)目提出預(yù)審意見;對重大招商引資項(xiàng)目在洽談、簽約、建設(shè)、開工等方面的問題實(shí)行召開專題協(xié)調(diào)會或現(xiàn)場辦公會的方式解決，全力推進(jìn)重大招商項(xiàng)目的順利實(shí)施。

二是建立和完善項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制。建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目聯(lián)席會議制度。在縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以縣委副書記或常務(wù)副縣長為召集人，縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議每季度定期召開，重點(diǎn)解決項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施中存在的具體問題。推行一個項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個服務(wù)小組的“四個一”工作機(jī)制，真正做到“有事急辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”，確保招商引資項(xiàng)目順利落戶建設(shè)。

三是建立項(xiàng)目促進(jìn)工作督促機(jī)制。由縣委督察室、縣府督辦對項(xiàng)目促進(jìn)工作進(jìn)行督察，對影響項(xiàng)目落地和實(shí)施的人和事進(jìn)行責(zé)任追究。督促部門負(fù)責(zé)人在執(zhí)行上級政策的前提下，創(chuàng)新工作思路，確保招商項(xiàng)目一路綠燈，順利落地。

3、推進(jìn)招商信息平臺建設(shè)。縣招商局要加強(qiáng)對國內(nèi)外招商動態(tài)、信息的搜集、篩選和整理工作，建立招商信息庫，對各駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)提供的招商信息進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析，編發(fā)招商引資信息情況通報(bào)，報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)，便于領(lǐng)導(dǎo)掌握信息和加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。同時發(fā)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門，用于指導(dǎo)其招商引資工作。

(二)優(yōu)化招商引資工作方法

1、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)招商。以“珠三角”、“長三角”、“閩三角”為重點(diǎn)地區(qū)，以重慶、成都、德陽、綿陽等為重點(diǎn)城市，拓展產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作領(lǐng)域。設(shè)立縣政府駐成都聯(lián)絡(luò)處，并掛靠市政府駐廣州聯(lián)絡(luò)處、上海聯(lián)絡(luò)處大力開展駐點(diǎn)招商。

2、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。重點(diǎn)圍繞我縣食品醫(yī)藥、輕工紡織、電子機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，加強(qiáng)周邊地區(qū)東電、東汽、二重、長虹等大中型企業(yè)的配件生產(chǎn)招商。充分發(fā)揮我縣日益凸顯的交通區(qū)位等優(yōu)勢，加大旅游、物流招商力度，積極發(fā)展旅游及其配套產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、市場開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)。

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