在現(xiàn)在社會，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
社會調(diào)查工作內(nèi)容提要 社會調(diào)查報(bào)告篇一
手機(jī)在我國從貴族向平民的轉(zhuǎn)變實(shí)在太快了。截止到20xx年底，我國手機(jī)擁有量達(dá)到x.44億戶，位居世界第一，并且一直在以每月新增500萬用戶的高速度在增長。
中國手機(jī)市場正成為全球手機(jī)廠商必爭之地。各種性能、各種品牌、各種價格的廣告讓我們眼花繚亂，本期調(diào)查的目的便是為了幫助業(yè)內(nèi)人士及消費(fèi)者認(rèn)清手機(jī)市場發(fā)展特點(diǎn)與趨勢。
調(diào)查時間：20xx年x月28日
調(diào)查主題：手機(jī)消費(fèi)
調(diào)查執(zhí)行：北京鷹之健企業(yè)形象策劃中心
文字整理：劉增禾
調(diào)查說明：本次調(diào)查使用網(wǎng)上調(diào)查、入戶訪問、媒體問卷回收的方式進(jìn)行。整個調(diào)查通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體以廣大消費(fèi)者參與調(diào)查的形式在全國范圍內(nèi)進(jìn)行。
本次調(diào)查共采集樣本245205個，有效樣本243260個，問卷來自全國各地，參加活動的包括國家公務(wù)員、在校學(xué)生、公司員工、個體勞動者等各行各業(yè)的從業(yè)者。
調(diào)查結(jié)果：
被調(diào)查對象電話費(fèi)節(jié)約方式被調(diào)查對象手機(jī)更換的頻率
不知道6.8
話費(fèi)套餐44.7
給對方發(fā)短信73.3
撥打ip電話75.6
半年左右3.4
半年至一年x2.8
一年至兩年24.4
兩年以上7.2
沒有換過52.2
由于中國移動和中國聯(lián)通早期應(yīng)用的都是gsm網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通新建的cdma網(wǎng)絡(luò)在20xx年x月8日剛剛開始試商用，原電信長城發(fā)展的cdma用戶僅為60萬用戶。因此，現(xiàn)中國大部分手機(jī)用戶選擇的都是gsm制式的手機(jī)。本次調(diào)查顯示，97.4的用戶使用gsm手機(jī)，x.4的人選擇cdma手機(jī)，選擇gprs手機(jī)的被調(diào)查對象最少，只有x.2。
本次調(diào)查中，68.6的用戶選擇中國移動，3x.4的用戶選擇中國聯(lián)通。調(diào)查顯示的用戶比例與中國移動與聯(lián)通的實(shí)際用戶比例大致相符。
此次調(diào)查顯示，中國的手機(jī)市場仍以國外品牌為主，中國國內(nèi)品牌手機(jī)份額依舊很小，市場占有率不足7，仍無法與國外廠商抗衡。
此次調(diào)查中，半年左右換一次手機(jī)的用戶比例為3.4，這部分基本為高收入或?qū)κ謾C(jī)時尚比較敏感的客戶;半年至一年換手機(jī)的用戶比例為x2.8，一年至兩年換手機(jī)的用戶比例為24.4，在換手機(jī)的用戶中，一至兩年換一次手機(jī)的用戶的比例為最高;兩年以上換手機(jī)的用戶比例為7.2。從未換過手機(jī)的用戶比例為52.2。
手機(jī)若想在市場上被消費(fèi)者認(rèn)可，一個重要的特點(diǎn)就是功能的實(shí)用性，本次調(diào)查顯示，用戶認(rèn)為最實(shí)用的功能是來電/接聽時間顯示，選擇這部分比例的用戶占63.9，其次是多種鈴聲，占50.8，這也反映了用戶對手機(jī)個性化的要求。同時，選擇中文輸入的用戶比例為47.9，由于短消息方便易用和可以節(jié)約話費(fèi)，42.9的被調(diào)查對象認(rèn)為群發(fā)短信也是比較實(shí)用的功能。
隨著數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)得到越來越廣泛的應(yīng)用，服務(wù)內(nèi)容逐多樣化，手機(jī)傳遞移動圖像或多媒體方面的應(yīng)用將成為可能。因此，彩屏手機(jī)將得到消費(fèi)者的青睞。本次調(diào)查顯示，6x.4的被調(diào)查者認(rèn)為手機(jī)應(yīng)用彩色顯示屏非常有必要，25.3的人認(rèn)為無所謂手機(jī)是否是彩色顯示屏，只有x3.3的人認(rèn)為沒有必要。這說明在手機(jī)的功能性逐漸完善的情況下，在色彩方面給人以不同的感受的彩屏手機(jī)將更能吸引消費(fèi)者的目光，獲得消費(fèi)者的喜愛。
手機(jī)輻射對人體的影響程度尚在研究之中，目前尚未有全面、權(quán)威的科學(xué)結(jié)論。但與手機(jī)帶給人們溝通上的方便相比，大部分用戶對手機(jī)輻射表現(xiàn)出了較為包容的態(tài)度，本次調(diào)查顯示，28.6的被調(diào)查對象能接受手機(jī)輻射，48.3的人選擇無所謂，不能接受的人相對較少，比例為23.x。
雖然認(rèn)為移動互聯(lián)網(wǎng)是未來的必然趨勢，但至今，手機(jī)上網(wǎng)在速度、價格、內(nèi)容提供、費(fèi)用等方面仍不能令消費(fèi)者滿意，這其中，上網(wǎng)速度是制約用戶上網(wǎng)的最主要因素，沒有了速度，手機(jī)上網(wǎng)的快捷便無從談起，其次上網(wǎng)價格太高也是一條重要的原因，手機(jī)上網(wǎng)收費(fèi)包括通信費(fèi)和信息費(fèi)，如果按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，手機(jī)上網(wǎng)查詢一條新聞信息，最少也要支付一分鐘四毛錢的話費(fèi)，因此有25.4的被調(diào)查對象選擇這一因素，同時，現(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容還不夠豐富，同時屏幕太小也是制約用戶上網(wǎng)的重要原因，這使得瀏覽一些內(nèi)容非常不方便，x5.x的被調(diào)查對象選擇此因素，最后一個原因就是現(xiàn)在沒有形成一個合理的運(yùn)營商、icp、isp的價值鏈體系，許多移動icp對移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)持謹(jǐn)慎的態(tài)度，內(nèi)容太少，用戶自然提不起興趣。
雖然應(yīng)用手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)在還存在諸多缺點(diǎn)，但它隨時隨地可以得到有用的資訊這一點(diǎn)仍然非常具有吸引力，所以現(xiàn)在消費(fèi)者對于是否應(yīng)用手機(jī)上網(wǎng)還持觀望態(tài)度。本次調(diào)查中，非常明確表示會用手機(jī)上網(wǎng)的人與不會用手機(jī)上網(wǎng)的被調(diào)查用戶比例都是27.2，另外45.6的人說不定，這說明在解決了上網(wǎng)速度、上網(wǎng)資費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等問題的情況下，手機(jī)上網(wǎng)一定會得到較為廣泛的應(yīng)用。
近四成的消費(fèi)者認(rèn)為時尚是影響購買行為的因素;四成多的人選擇互聯(lián)網(wǎng)來了解的手機(jī)信息;三成多的被調(diào)查對象被價格因素左右。
由于價格的不斷下調(diào)，手機(jī)現(xiàn)已不再是奢侈品，當(dāng)各個品牌的手機(jī)功能相差無幾時，手機(jī)的外觀設(shè)計(jì)與時尚品位就成為左右人們購買行為的第一要素;同時，品牌對人的影響也深入人心，對購買行為的影響不可小視。本次調(diào)查顯示，39的消費(fèi)者認(rèn)為時尚是影響購買行為的因素，認(rèn)為品牌是影響購買行為因素的用戶比例為30，人們十分看重的價格與功能現(xiàn)已退居其次，分別占被調(diào)查者20與xx的比例。
生活在信息時代，人們獲取信息的方式多種多樣，對于手機(jī)信息的獲取方式人們更傾向于可以全面充分獲取信息的媒體。本次調(diào)查顯示，可以快捷、全面地收集到手機(jī)各種信息的互聯(lián)網(wǎng)在手機(jī)宣傳中起到了舉足輕重的作用，40.3的人選擇互聯(lián)網(wǎng)來了解的手機(jī)信息，這說明互聯(lián)網(wǎng)正在對傳統(tǒng)媒體形成有力的沖擊;人們了解手機(jī)的第二個途徑是報(bào)紙，占32.7，選擇電視的比例為x4.5，僅居第三位?這可能是因?yàn)殡娨晱V告主要是應(yīng)用于品牌推廣或某種型號的廣告宣傳，它時間較短，不可能全面介紹某種手機(jī)價格、性能等諸多方面。其他廣告方式，如雜志與廣播與它們相比還有一定的差距，選擇雜志的被調(diào)查比例為x0.3，選擇廣播的被調(diào)查者最少，僅為2.x。
為了取得更好的市場占有率，獲取更多利潤，手機(jī)銷售商在促銷方面煞費(fèi)苦心，花樣繁多。本次調(diào)查顯示，在所有促銷手段中，價格上的實(shí)惠仍然是讓消費(fèi)者最為動心的方式，有38.8的被調(diào)查對象選擇這一方式，在所有促銷方式中居于首位;其次送禮品也頗得消費(fèi)者青睞，35.4的被調(diào)查對象選擇這一方式;再次，折價換購這一變相降價方式也得到了一部分消費(fèi)者的，選擇這部分被調(diào)查對象的比例為xx.x;與運(yùn)營商捆綁銷售的比例為8.4，最后，抽獎的比例最低，為6.4。這說明，越是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠手段，越能打動消費(fèi)者。
由于居民收入水平提高，移動電話價格不斷下調(diào)，人們對于手機(jī)的價格承受能力逐漸增強(qiáng)。在手機(jī)價位方面，人們并非單純強(qiáng)調(diào)低價格手機(jī)或追求高檔新潮手機(jī)。本次調(diào)查中，xx至3000元價位占到4x.8，居第一位;34.6的人購買x000到xx元價位的手機(jī);除此之外各個價位的被調(diào)查者比例都低于x0，x000元以下和3000元以上的總和只有23.6?？梢?，中檔手機(jī)是未來用戶選購的主要對象，x000—3000元是絕大部分消費(fèi)者比較認(rèn)可的價位。
半數(shù)多的用戶認(rèn)為手機(jī)應(yīng)具備藍(lán)牙功能;四成多的人認(rèn)為應(yīng)該單向收費(fèi)。
在技術(shù)飛速發(fā)展的今天，用戶已不滿足于手機(jī)現(xiàn)有語音與網(wǎng)絡(luò)功能，人們希望它能具備更多的功能：5x.3的用戶認(rèn)為手機(jī)應(yīng)具備藍(lán)牙功能，希望手機(jī)具備即時翻譯功能的有50，有37.x和24.7的人認(rèn)為手機(jī)應(yīng)具備mp3播放功能或收音機(jī)功能，認(rèn)為手機(jī)可用來照明的人有20.x，希望手機(jī)能玩游戲的人有20.x，看來，消費(fèi)者要求手機(jī)不僅僅是一種通信工具，而應(yīng)該是一種娛樂工具以作日常消遣。用戶新需求的提出，一方面給手機(jī)廠家?guī)砹诵碌纳虣C(jī)，另一方面也給廠家的技術(shù)革新帶來挑戰(zhàn)。
在移動電話資費(fèi)的收取方面，40.9的人認(rèn)為應(yīng)該單向收費(fèi)，以秒計(jì)費(fèi)的被調(diào)查者比例為4x.3，以6秒為時段計(jì)費(fèi)的被調(diào)查比例為xx.4，認(rèn)為應(yīng)該按分鐘計(jì)費(fèi)的用戶最少，僅占6.5。
首先，可以方便地接收網(wǎng)絡(luò)信息。一方面是e-mail的收發(fā)，這或許可以使人們隨時隨地接收任何圖形和文本信息，使人們生活與辦公更為輕松，這部分被調(diào)查對象的比例為6x.7，居于首位，39.4的人們希望手機(jī)可以實(shí)現(xiàn)增值軟件下載，38.3的被調(diào)查對象希望手機(jī)能查看娛樂新聞;網(wǎng)上購物與生活資訊的比例各為20.6和x9.8。
其次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付功能，作為一個信用終端，使人們購物更加方便、快捷，選擇部分的比例為53.7。
此外，人們希望手機(jī)是一個娛樂終端。23.4的用戶希望手機(jī)可以下載音樂，x4.9的用戶希望應(yīng)用手機(jī)可以進(jìn)行網(wǎng)上游戲。
與wap上網(wǎng)相比，gprs在速度上則要快得多，隨著20xx年國內(nèi)的gprs網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通信行業(yè)內(nèi)曾掀起了一陣gprs的評述熱潮。但作為廣大手機(jī)用戶，卻并沒有表現(xiàn)出十足的熱情，只有9.x的用戶對之非常了解，x6的被調(diào)查對象選擇比較了解，大部分人?52.4的比例?對gprs只是一般了解，不了解的人占22.5，這說明受wap應(yīng)用的影響，更多的用戶對于即將到來的服務(wù)不再是一開始就對它抱以過高的期望，而是更多了一份等待的耐心。
社會調(diào)查工作內(nèi)容提要 社會調(diào)查報(bào)告篇二
（一）、中小企業(yè)融資以間接融資為主
企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場，發(fā)行股票或者債券，但我國資本市場對中小企業(yè)有嚴(yán)格的限制，如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元，另外對于發(fā)行債券，根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元，有限職責(zé)公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元，就應(yīng)說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外，雖然我國股票市場設(shè)立了中小企業(yè)版塊但由于我國資本市場不健全，股票市場信用監(jiān)督體制不完善，被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴(yán)重，資本市場融資的功能不能很好發(fā)揮。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠(yuǎn)。
（二）、中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂
中小企業(yè)普遍反映貸款難，原因第一、是因?yàn)樗拇髧秀y行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)，第二、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押，沒有擔(dān)保，企業(yè)經(jīng)營狀況不理想等影響貸款的狀況。
在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，四大國有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求，近三年的貸款對象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶，每年基本上沒有什么變化。利率都比基準(zhǔn)利率要高出10%到30%，一般都是采用擔(dān)保貸款和抵押貸款的形式，很少有信用貸款的形式。與之相對應(yīng)的就是銀行對中小企業(yè)貸款時并不看重其是否存在外部審計(jì)制度。對待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴(yán)格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別，未能一視同仁。另外，在對民間金融組織的看法上并不一致，各種觀點(diǎn)都存在，沒有一個準(zhǔn)確的定位?？偟膩碚f，目前國有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務(wù)。
（一）、銀行等金融機(jī)構(gòu)方面
1、四大國有商業(yè)銀行的貸款審批程序復(fù)雜。
四大國有商業(yè)銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)限，從上世紀(jì)90年代末中后期開始，國家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟(jì)開始上收審批權(quán)限，此刻四大行的審批權(quán)限大多集中在省級分行，中行的審批權(quán)在直屬分行，審批權(quán)限的上收必然造成了程序的復(fù)雜。一般審批貸款要經(jīng)過縣級支行，二級分行，一級分行的層層審批與對企業(yè)的實(shí)地調(diào)查檢驗(yàn)，一般最短也要經(jīng)過兩個月以上的時間，有的甚至要半年左右，這讓生產(chǎn)周期短，急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏，而且貸款即使申請到也往往成了昨日黃花。
2、國有商業(yè)銀行的政策取向存在問題。
四大國有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè)，在縣級地區(qū)基本不發(fā)放貸款，如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放，資金主要集中在上級分行支持大型企業(yè)與工程項(xiàng)目，靠上級存款利息運(yùn)營，在四大行中效益最差，建行資金主要投向房地產(chǎn)項(xiàng)目，企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹。
中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款，但對規(guī)模有所限制，貸款客戶每年新增少于10%，貸款額占到儲蓄存款總額的10%左右，大部分資金集中在上級分行支持大企業(yè)的發(fā)展，基本不對本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。就應(yīng)說這種經(jīng)營模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營風(fēng)險，但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定，中小企業(yè)貸款風(fēng)險與收益不對稱的話，那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限，商業(yè)銀行選取高風(fēng)險的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè)，原因有企業(yè)的原因，但更多的和銀行的經(jīng)營理念與風(fēng)險管理不完善有關(guān)。
3、金融市場缺乏競爭。
在縣級地區(qū)，股份制商業(yè)銀行如招商銀行，光大銀行等根本沒有分支機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)要取得貸款除了四大國有商業(yè)銀行，只能去農(nóng)村信用聯(lián)社，自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后，信用社的利率浮動幅度最高在200%到300%之間。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例，一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.58%，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上。一般來說，商品價格過高是市場缺乏競爭的表現(xiàn)，資金價格即貸款利率也包括在內(nèi)，事實(shí)上在縣級地區(qū)金融服務(wù)成信用社一家壟斷的態(tài)勢，這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。
在縣級地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)甚少，而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務(wù)范圍，四大行還有突破經(jīng)營管理舊模式的重任。壟斷必然造成低效，要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國金融市場壟斷的局面，需要引導(dǎo)外資與民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。所幸的是我國已經(jīng)放開了這一限制，但要真正改變貸款難的局面我國還有很長的一段路要走。
（二）、中小企業(yè)方面。
1、經(jīng)營規(guī)模小、風(fēng)險大。
范圍，雖然在必須程度上促進(jìn)了銀行及時降低壞帳，加強(qiáng)充足率管理，但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險經(jīng)營的道德風(fēng)險，這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風(fēng)險。
2、所處行業(yè)不利、增長方式粗放
中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級加工業(yè)，不是國家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè)，而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長模式，高消耗，高投入，低產(chǎn)出，高污染，在我國信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對象。無獨(dú)有偶，在20xx年末出現(xiàn)的高投資，大規(guī)模固定資產(chǎn)建設(shè)，國家決定全面緊縮信貸，眾多的中小企業(yè)在20xx年以后貸款取得十分困難。
3、缺少擔(dān)保。
中小企業(yè)未取得貸款一個最主要的原因是缺少擔(dān)保。由于縣級地區(qū)很少有專門的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)要取得貸款只能找關(guān)系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔(dān)保，但能承擔(dān)貸款擔(dān)保主角的中小企業(yè)少之又少，超多的中小企業(yè)找不到擔(dān)保企業(yè)，只能到信用社貸比國有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款，當(dāng)談到這點(diǎn)時許多的中小企業(yè)都是叫苦連連。
（一）股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境
我國股市還處于初級階段，信用體制不健全，監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不完善，我國股市還不規(guī)范，少數(shù)人控制股市，上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多，股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設(shè)。
（二）四大國有商業(yè)銀行縣級分行的生存危機(jī)。
吸收存款，發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤來源，但由于我國銀行金融創(chuàng)新滯后，中間業(yè)務(wù)帶來的利潤很少，傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國銀行尤其是基層銀行主要的利潤來源。再加上銀行風(fēng)險管理水平低下，隨著金融市場逐漸競爭加劇，這一利潤空間正變的越來越小。而基層縣級銀行仍然沒有貸款審批權(quán)限與自主經(jīng)營潛力和錯誤的政策取向，只靠把資金存到上級行吃利息而失去主營業(yè)務(wù)的縣級支行今后的日子會越來越難過。以工行為例，工行縣級支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員，現(xiàn)已經(jīng)留下兩名，主要任務(wù)是收回以前構(gòu)成的壞帳，工行此刻狀況十分不好，連工資都難以為繼。改變經(jīng)營管理模式難，改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務(wù)水平更是道路漫長，改變縣級支行的經(jīng)營狀況一件任重而道遠(yuǎn)的長期任務(wù)。
（三）銀行股份制改造的道路漫長。
是完成股份制改造，更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風(fēng)險經(jīng)營管理水平的真正提高，其實(shí)上市不上市并不重要，只是在融資方面比較便利，最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會到股份制改造的真正含義，經(jīng)營管理模式仍然沒有根本性改變。當(dāng)然我們不能操之過急，但留給我們的時間已經(jīng)不多了，外資銀行已經(jīng)進(jìn)入我國腹地，如果我們僅僅憑借我們長久以來構(gòu)成的機(jī)構(gòu)龐大的優(yōu)勢與其競爭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（四）銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場的沉寂，不利于我國金融行業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)營理念的提高。
壟斷造成了低效益，中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實(shí)際規(guī)模小而難以滿足的制約，而且還面臨高利率的影響，貸款需求經(jīng)常得不到滿足，有時候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死，貸款是找死，中小企業(yè)對這點(diǎn)是深有感觸。
要讓高昂的利率降下來，需要在金融領(lǐng)域引入民營資本和國際資本。隨著我國入世保護(hù)期的逐漸結(jié)束，我國在推進(jìn)四大行股份制改造的同時逐漸開放金融市場，放開了對民營資本和國外資本的進(jìn)入。
在金融領(lǐng)域加強(qiáng)競爭是好的，而且是必然趨勢。只是我們要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平的提高，給一個公平競爭的環(huán)境，這樣才能保證金融市場的健康發(fā)展。如果監(jiān)管跟不上去，即使成立了民營銀行，也會增加金融市場的混亂，應(yīng)對外國金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入我國，我們的銀行根本不可能與其競爭，僅僅靠分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是不能有效和其競爭的。
（五）中小企業(yè)法人治理體制嚴(yán)重不健全，公司制觀念真正深入人心還有很長的路要走。
商業(yè)銀行就應(yīng)是真正面向市場，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的企業(yè)，而我國銀行卻始終無法擺脫政府的陰影。銀行管理人才級別行政化，缺乏市場與經(jīng)濟(jì)效益的考察監(jiān)督，銀行領(lǐng)導(dǎo)注重的不是較好的經(jīng)濟(jì)效益，而是如何搞好政績，完全政治化運(yùn)作。
（六）企業(yè)家看重與銀行官員的關(guān)系，導(dǎo)致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯位，構(gòu)成關(guān)系貸款和人情貸款。
企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸，否則企業(yè)就不能生存，銀行以前貸出的資金就很難收回。
進(jìn)一步分析上述問題構(gòu)成的原因，主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看，進(jìn)行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方，但實(shí)際上，無論在什么所有制狀況下，如何切實(shí)加強(qiáng)銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題。所有制改革并不能解決所有的問題，此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題，只但是比國有銀行的程度要輕。因此我們認(rèn)為所有制改革是解決問題的一個思路，但絕不是進(jìn)行了這種改革之后就能夠高枕無憂。
（一）、進(jìn)一步完善我國的股票市場，完善信用體制建設(shè)和加強(qiáng)市場監(jiān)管與信息披露制度，為我國企業(yè)，個性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境。另一方面，引導(dǎo)效益好的企業(yè)到海外上市，完善其內(nèi)部控制機(jī)制與風(fēng)險管理潛力，以及信息披露的真實(shí)性，然后到國內(nèi)上市，完善我國的資本市場。目前，我國國有企業(yè)上市便是采用這種方式，一方面能夠在國外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下，完善公司財(cái)務(wù)的透明化與正規(guī)化，更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露，這對我國股市的健康發(fā)展很重要。
（二）、加快建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或采取政府牽頭，企業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與的形式成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，改變中小企業(yè)擔(dān)保難進(jìn)而貸款難的局面。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源模式方案有很多，各種方式會有不同的優(yōu)劣。如果以政府牽頭的模式，資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榛鶎迂?cái)政由于體制原因很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)，資金會難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷，這點(diǎn)在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點(diǎn)?？傊?，究竟采取各種模式還要看當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，真正建立起來還不是短時間內(nèi)能夠完成的。
（三）、加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理，健全內(nèi)部管理與審計(jì)制度建設(shè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與知識水平等綜合素質(zhì)，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平，減少企業(yè)風(fēng)險。在我國銀行目前經(jīng)營管理水平下，銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財(cái)務(wù)狀況和主要領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的低下。要改變中小企業(yè)的融資難局面，改變中小企業(yè)混亂的狀況，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只要中小企業(yè)財(cái)務(wù)完善，風(fēng)險管理先進(jìn)，風(fēng)險降低，就應(yīng)是銀行思考的貸款對象。
行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應(yīng)堅(jiān)決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督與審計(jì)制度建設(shè)，讓其真正面向市場選取客戶，完善風(fēng)險與收益相對應(yīng)的業(yè)務(wù)管理。尤其是基層銀行支行就應(yīng)給予較大的經(jīng)營自主權(quán)，在我國逐漸走入國際市場，金融機(jī)構(gòu)逐漸商業(yè)化的進(jìn)程中，我國要首先加強(qiáng)基層銀行的經(jīng)營管理。
（五）、國家的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警機(jī)制，或者說要保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡，不能總是一刀切，讓中小企業(yè)無所適從，許多項(xiàng)目中途停止。這并不是說不要宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控在我國實(shí)行的還是相當(dāng)成功的，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的作用，只是說建立預(yù)警機(jī)制后能夠讓經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。
（六）、引導(dǎo)民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管，完善金融法紀(jì)，促進(jìn)金融是市場的自由有效公正競爭，完善我國企業(yè)的融資環(huán)境。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了，并有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。目前迫在眉睫的事情應(yīng)當(dāng)是規(guī)范這些民間金融組織，讓它們發(fā)揮更大的作用。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢，比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上，比如資金的靈活管理上等等。規(guī)范這些組織，讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當(dāng)一個健康的主角，不失為治理當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題的一個法寶。
社會調(diào)查工作內(nèi)容提要 社會調(diào)查報(bào)告篇三
隨著新年鐘聲的敲響，xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐，過去的xx年，黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全社會對于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng)，寒假期間我針對家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查，通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪，取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員，最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，造就了松陽18xx年來經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會安寧的社會環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟(jì)的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯失了不少機(jī)會，比起周圍的發(fā)達(dá)地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達(dá)到3000美元的xx年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。xx年浙江省農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的；山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，xx年產(chǎn)值達(dá)1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分，不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的大潮，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè)，致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外，縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物，本身工業(yè)又不發(fā)達(dá)，無法滿足大量的農(nóng)村勞動力，于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。
1． 農(nóng)民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風(fēng)險性過大。
茶農(nóng)們由于土地有限，無法擴(kuò)大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
3． 因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。
農(nóng)村醫(yī)療保險制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對于多數(shù)農(nóng)民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險對他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費(fèi)一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%，值得政府有關(guān)部門引起重視。
4．農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。調(diào)查中，70%（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）以上的農(nóng)民認(rèn)為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上，在全國大部分農(nóng)村地區(qū)，普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險根本不向農(nóng)民個人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒有有效的針對農(nóng)民的貸款機(jī)制，對農(nóng)民來說也是“貸款難”，雖然近兩年國家針對這種狀況進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實(shí)行了大刀闊斧的改革，但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時候，大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要瓶頸。
社會調(diào)查工作內(nèi)容提要 社會調(diào)查報(bào)告篇四
人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面??無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。
1、我們在小吃街路旁的一個垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數(shù)字。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店，學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。
6、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
（一）視覺危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
（二）潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會有關(guān)系呢？經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球？為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機(jī)。
通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi)，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時
社會調(diào)查工作內(nèi)容提要 社會調(diào)查報(bào)告篇五
xx年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全國,《咱們工人有力量》更是振奮人心,因此農(nóng)民工這個字眼不得不再次成為人們議論的焦點(diǎn).為了更多的了解當(dāng)下農(nóng)民工問題,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛！在文中我將對如下兩個問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
（—）拖欠民工工資問題：據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強(qiáng)度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。
其原因是多方面的，但通過我對著方面的查詢與調(diào)查，總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重，任人宰割。
前段時間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實(shí)“。我們不明白，出臺這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，還是有困難可逐步落實(shí)。相反，對民工卻是冷漠，苛刻。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及xx是，有部門追究，有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境，安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù)，壓制處理。
目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無人過問；而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣?，勞動監(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
民工遭受侵權(quán)后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實(shí)保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為，解決拖欠民工工資問題要“標(biāo)本兼治”，要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查，對查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時補(bǔ)發(fā)。對拒不補(bǔ)發(fā)的，要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。
現(xiàn)有法律對侵權(quán)時間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無事。
目前勞務(wù)時常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會。職介應(yīng)由勞動部門統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會協(xié)作，勞動監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會保障民工權(quán)益體系。
民工遭遇侵權(quán)后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門拒絕受理，這導(dǎo)致民工鋌而走險，用非正常手段解決，不利于社會的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國慶下，對交不起訴訟費(fèi)的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。
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