光陰的迅速，一眨眼就過去了，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。計劃書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇計劃呢？以下是小編為大家收集的計劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
糧食領(lǐng)域法規(guī)工作計劃篇一
校準(zhǔn)，是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準(zhǔn)確度等計量違法違規(guī)行為。
網(wǎng)式”排查，堅持邊查邊改邊治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題從重、從嚴(yán)、從快查處。
（二）注重工作銜接。與發(fā)展改革部門建立有效的溝通渠道，對糧食購銷相關(guān)政策及時會商、精準(zhǔn)把握。要強化行紀(jì)銜接，檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題等違規(guī)違紀(jì)線索及時移交紀(jì)檢^v^門。
（三）做好督查和總結(jié)?？h局成立督查組，適時赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檢查進展情況進行督查。各市場監(jiān)管所于7月5日前報工作統(tǒng)計表，遇到重大情況或重大案件隨時報告。
糧食領(lǐng)域法規(guī)工作計劃篇二
以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，進一步鞏固和加強糧食工作的戰(zhàn)略地位，確保糧食安全，加速糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，發(fā)展糧食經(jīng)濟，促進我縣糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
建設(shè)機關(guān)和諧文化，構(gòu)建和諧單位;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，爭當(dāng)全國先進。
三、主要工作和措施
(一)圍繞職能，切實履行職責(zé)。
一是落實糧食政策，確保糧食安全。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，保障農(nóng)民利益，調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性;完善落實儲備糧油管理制度，實現(xiàn)儲備糧油100%“一符四無”。
二是健全管理機制，提高管理水平。加強社會糧食流通監(jiān)督檢查，穩(wěn)定糧食市場秩序;加強糧油食品安全監(jiān)督檢查，確保市場放心糧油供應(yīng);加強社會糧食流通統(tǒng)計，做好糧油宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作;加強糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，提高糧油企業(yè)管理水平;加強糧食風(fēng)險基金和項目建設(shè)資金管理，提高財政資金使用效率;加強國有糧食企業(yè)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
三是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，壯大糧食經(jīng)濟。推進糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，加速糧食生產(chǎn)大縣向糧食經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變;延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，完善糧食產(chǎn)業(yè)功能，形成豐富的糧食產(chǎn)業(yè)肌理和活力節(jié)點;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，擴大企業(yè)規(guī)模，扶持糧食龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強;鼓勵糧食企業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)造名優(yōu)品牌，提高糧食附加值、商品率、市場競爭力和經(jīng)濟效益。
四是建設(shè)糧源基地，提高糧食品質(zhì)。以糧食企業(yè)和糧食專業(yè)合作社為主體，以“企業(yè)(合作社)十基地+農(nóng)戶”為模式，建設(shè)布局合理、專用、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的糧源生產(chǎn)基地。鼓勵耕地有序流轉(zhuǎn)、適度集中、集約經(jīng)營，建設(shè)2—3個千畝連片高檔優(yōu)質(zhì)稻基地，糧食訂單收購達到20萬畝。
(二)圍繞中心，主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)排頭兵、領(lǐng)跑中西部”的戰(zhàn)略目標(biāo)，服從和服務(wù)于全縣的中心工作，盡心盡力做好建整扶貧布點村和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，切實做好糧食改制企業(yè)后續(xù)工作和社會穩(wěn)定工作，積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定作出貢獻。
(三)圍繞自身，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是增強和諧理念，構(gòu)建和諧單位。堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，將縣^v^建設(shè)成為具有尊嚴(yán)、充滿活力、幸福生活、快樂工作的和諧單位?！熬哂凶饑?yán)”即尊重干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使干部職工有尊嚴(yán)地生活和工作?！俺錆M活力”即以小型多樣，豐富多彩，健康文明，積極向上的活動為載體，凝聚人心，激發(fā)工作熱情，使縣^v^真正成為干部職工施展聰明才智的舞臺，實現(xiàn)人生價值的平臺?！靶腋Ｉ睢奔闯珜?dǎo)“物我合一、共建醇和”理念，實現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處，讓糧食人有詩意地生活?！翱鞓饭ぷ鳌奔赐晟谱h事規(guī)則和決策程序，提高決策的規(guī)范性和科學(xué)性，形成規(guī)范化議事、精細化管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作的格局，建立健全各項規(guī)章制度，在制度設(shè)計時突出無奈原則，在制度執(zhí)行中突出敬畏原則，在制度執(zhí)行后突出賞罰原則，使縣^v^用制度管人，管事，管錢。
二是建設(shè)機關(guān)文化，培育人文精神。推進社會主義核心價值體系建設(shè)，弘揚祟尚文明的人文精神，倡導(dǎo)公平正義的時代風(fēng)尚，形成團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。充分發(fā)揮文化的激勵和引導(dǎo)功能，改善機關(guān)風(fēng)氣，加強人文關(guān)懷，提高文明素養(yǎng)，形成奮斗進取、廉潔奉公、理性平和、開放包容的良好氛圍;弘揚敢于突破、敢為人先的糧食人精神，塑造海納百川，追求卓越的糧食人形象;使全體干部職工始終保持昂揚向上、艱苦奮斗的精神狀態(tài)，不斷煥發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的巨大激情。
糧食領(lǐng)域法規(guī)工作計劃篇三
2、局清廉機關(guān)創(chuàng)建工作情況報告
3、清廉村居示范創(chuàng)建工作情況報告
2022 年清廉機關(guān)創(chuàng)建工作情況報告 【第 1 篇，共 3 篇】
一、主要做法及成效
（一）壓責(zé)固廉，堅持政治清明導(dǎo)向。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為最大的政治擔(dān)當(dāng)，堅待“年作風(fēng)建設(shè)大會部署推進、半年度全面從嚴(yán)治黨專題例會研判分析、常態(tài)化黨組會議會商決策”的工作機制，擰緊貴任“螺絲”。
二是壓實責(zé)任分工。層層簽訂責(zé)任書 x 份、《廉潔自律承諾書》x 份，研究制訂《x 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》，細化分解任務(wù)，建立責(zé)任清單，上緊廉政”發(fā)條”。
扎緊制度“籬笆^v^。
（二）教育引廉，堅持作風(fēng)清廉導(dǎo)向。
一是把握學(xué)習(xí)教育主線。通過抓好集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、向示范學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、專題講座學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強國 app^v^平臺學(xué)習(xí)“七抓七學(xué)”，加強黨規(guī)黨紀(jì)教育，講好廉政專題黨課，感悟信仰真理力量，談好學(xué)思踐悟體會，繃緊紀(jì)律規(guī)矩紅線。
二是加強廉政警示教育。把廉政警示教育作為廉政教育的黨員干部的“必修課”, x 月 x 日召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)推進會，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，組織觀看警示教育記錄片，選取身邊案例及系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)典型案件，以案釋紀(jì)、以案示警、以案促改，注重發(fā)揮“不敢腐＂的痕懾作用。
三是健全談心談話制度。推行風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，今年以來開展談心談話 x 人次，發(fā)送廉政短信 x 條，促使黨員干部牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。建立和落實任前廉政談話制度、年度述職述廉制度，各支部定期向機關(guān)黨委匯報從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況。
（三）改革促廉，堅持政務(wù)清新導(dǎo)向。緊盯權(quán)力運行重點領(lǐng)域，上線“優(yōu)撫資金一鍵達”推動民生政策直達快兌。
推動民生政策直達快，實現(xiàn)優(yōu)撫資金發(fā)放全流程可追溯、可監(jiān)控。
二是政策重塑、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對補助資金審核口徑、兌現(xiàn)時限、發(fā)放渠道、流程設(shè)置等不一致問題，遵循“依法依規(guī)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”“尊重現(xiàn)狀，逐步統(tǒng)一”的原則，精心拆解、逐項繪制，編制申報指南和流程圖，總共梳理業(yè)務(wù)申報流程指南 x 個（已確定上線運行 x 個），做到“簡約、消晰、可行”，確保資金發(fā)放不斷、不亂、不出錯。三是數(shù)據(jù)共享、強化預(yù)警。集困難群眾信息和享受定期救濟補助的優(yōu)撫對象信息千一體，實現(xiàn)優(yōu)撫對象信息交互核對，對變更調(diào)整及時提出預(yù)警，有效避免違規(guī)享受救濟政策的情形。
（四）監(jiān)督考廉，堅持制度清朗導(dǎo)向。
一是聚焦重點工作。把“清廉機關(guān)”建設(shè)與巡察整改、黨建督查整改、“六重清單”、“x“年度重點工作結(jié)合起來，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，提速正風(fēng)，落實整改。加強陽光安置、優(yōu)撫對象確定等重點風(fēng)險防范，把陽光安置作為抓好消廉機關(guān)建設(shè)的一項重點工作，采取量化打分排名的形式，全程做到公平、公正、公開，實現(xiàn)用人單位、部隊和個人”三滿意”。
二是狠抓作風(fēng)效能。
動 x 次，發(fā)現(xiàn)問題 x 個，發(fā)布督查通報 x 次，組織處理 x 人。
三是強化結(jié)果運用。
科學(xué)完善處室、直屈單位年度績效考評體系，將爭創(chuàng)“清廉機關(guān)”作為各支部機關(guān)黨建責(zé)任制考核和年終支部書記述職評議內(nèi)容，考核結(jié)果作為年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，切實提高全局“清廉機關(guān)”工作積極性和主動性，變”要我廉”為“我要廉^v^。
（五）文化興廉，堅持干部清正導(dǎo)向。
一是強化陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照建設(shè)“清廉機關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合 x 服務(wù)保障中心、供給站辦公樓裝修，立足場地條件，合理利用布局，緊扣“清廉”主題，扎實推進集清廉制度、消廉活動、清廉成果為一體的清廉機關(guān)陣地建設(shè)。
二是激勵價值導(dǎo)向。開展“傳承紅色基因、質(zhì)續(xù)紅色血脈”主題黨日活動，悼念革命烈士、回顧紅色歷史、重溫入黨誓詞，緬懷先烈、激勵擔(dān)當(dāng)；開展“六比競賽” “處室論壇”，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍和清正廉潔工作理念。
三是鍛造過硬隊伍。健全完善選人用人、實踐鍛煉、考核評議、教育監(jiān)督“四大機制”，落實實績選用，樹立鮮明用人導(dǎo)向。以“五強化雙促建““萬人雙評議”等活動為載體，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升，培養(yǎng)造就一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)＂的干部隊伍。
二、存在的問題
一是個別黨支部缺乏創(chuàng)新意識，抓清廉 xx 建設(shè)的針對性、有效性還不突出。
二是黨員干部之間的清廉教育形式還比較單一。三是各項清廉制度還需進一步完善。
三、下步工作計劃
一是落實責(zé)任抓監(jiān)督。
進一步強化”兩個責(zé)任“落實落細，從嚴(yán)從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，強化風(fēng)險點管控，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，建立健全行風(fēng)作風(fēng)工作機制。
二是突出宣傳抓教育。
進一步加強黨員干部思想教育，提高法律法規(guī)意識，增強風(fēng)險意識作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，積極倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，突出抓好集中培訓(xùn)、專題教育，激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)生動力。
三是嚴(yán)格落實抓部署。
根據(jù)上級部門的工作安排，緊扣主題開展清廉黨課、觀看警示教育片、清廉家訪、打造示范點等活動，不斷厚植清廉文化，鞏固“清廉機關(guān)“創(chuàng)建成果，確保我局清廉機關(guān)建設(shè)在全縣走在前、作表率。
局清廉機關(guān)創(chuàng)建工作情況報告 【第 2 篇，共 3 篇】
樹清廉標(biāo)桿，強化源頭管理，打好“三位一體”組合拳，著力推進清廉機關(guān)建設(shè)走深走買。
一、主要做法及成效
（一）健全制度機制，構(gòu)建縱深推進的責(zé)任體系 。
強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，實地調(diào)研走訪市直單位 xx 家，全面了解機關(guān)黨建和清廉機關(guān)建設(shè)的難點和薄弱環(huán)節(jié)，梳理總結(jié)共性問題 x 個，其他問題 xx 個。把清廉機關(guān)建設(shè)納入機關(guān)黨建考核，對清廉機關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位，及時督促整改，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（二）培樹清廉標(biāo)桿，構(gòu)建全域提升的示范體系 。
糧食領(lǐng)域法規(guī)工作計劃篇四
（一）建設(shè)清廉機關(guān)是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針的必然要求。黨的十九大報告指出，^v^保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。^v^省委提出建設(shè)清廉湖北，并細化了清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建設(shè)等 7 個載體建設(shè)內(nèi)容。將清廉機關(guān)建設(shè)擺在首位，是因為黨政機關(guān)在清廉湖北建設(shè)中具有示范帶動作用，是政風(fēng)、民風(fēng)的^v^風(fēng)向標(biāo)^v^。建設(shè)清廉機關(guān)，是貫徹落實^v^全面從嚴(yán)治黨方針和省委推進清廉湖北^v^署的重要抓手，是高質(zhì)量推進清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)我省^v^十四五^v^糧食流通發(fā)展目標(biāo)的重要保障。
適應(yīng)新形勢新要求，推動糧食高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)清廉機關(guān)、打造清廉政府勢在必行。推進糧食清廉機關(guān)建設(shè)，要聚焦管黨治黨突出問題、群眾反映強烈問題、影響發(fā)展環(huán)境問題，堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，推動形成崇廉、倡廉、促廉的良好風(fēng)尚，以清廉機關(guān)建設(shè)新成效推進糧食治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）建設(shè)清廉機關(guān)是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)糧農(nóng)糧企的必然要求。建設(shè)清廉機關(guān)，只有使權(quán)力運行更加規(guī)范透明，政務(wù)服務(wù)更加高效便捷，才能使風(fēng)清氣正的政治生態(tài)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級，以優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境提升湖北軟實力和競爭力，為加快湖北高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。只有落實好^v^十必須、十不準(zhǔn)^v^，大力弘揚^v^店小二^v^精神，建立暢通有效的政企溝通機制，領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員坦蕩真誠與企業(yè)家交往，主動幫助企業(yè)排憂解難，才能構(gòu)建親清政商關(guān)系，做到既親又清。只有認真落實中央、省委優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)糧農(nóng)、糧企反映的^v^熱點^v^^v^難點^v^^v^堵點^v^^v^痛點^v^問題，下大力氣解決，才能實現(xiàn)^v^好正實優(yōu)^v^的發(fā)展目標(biāo)，讓群眾增強獲得感、幸福感。
二、抓實抓細清廉機關(guān)建設(shè)的系列舉措
省^v^黨組高度重視清廉機關(guān)建設(shè)，結(jié)合部門實際，印發(fā)了推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案，明確了 4 個方面的 14 項具體舉措，分年度制定清廉機關(guān)建設(shè)的施工圖、時間表，并抓好落實。
屆七次、八次、九次全會部署落實落地。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終對^v^國之大者^v^^v^省之要事^v^心中有數(shù)，發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做好^v^三個表率^v^、建設(shè)清廉機關(guān)、模范機關(guān)。時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，時刻牢記省直機關(guān)是政治機關(guān)這個根本，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，帶動各項紀(jì)律全面嚴(yán)起來，把^v^嚴(yán)^v^的主基調(diào)堅持下去。突出政治監(jiān)督，堅決推動^v^^v^關(guān)于糧食工作的重要指示批示精神和^v^關(guān)于糧食工作的決策部署落細落實、落地見效。強化日常監(jiān)督，不定期開展作風(fēng)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒，有了問題就查處，及時通報、以查促改。
（二）堅持正確選人用人導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)。貫徹新時代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用^v^凡提四必^v^要求，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，營造良好選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格干部管理監(jiān)督。嚴(yán)格落實廉政談話、個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案。開展干部輪崗交流，加強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)^v^四種形態(tài)^v^，特別是第一種形態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。大力實施機關(guān)干部能力素質(zhì)提升行動，積極搭建干部成長平臺，組織年輕干部到糧企庫點、駐點村、對口聯(lián)系社區(qū)等基層一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，實施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動。做好受處理處分干部跟蹤回訪和教育幫扶，激勵他們從^v^有錯^v^變^v^有為^v^。
（三）弘揚務(wù)實工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)，以及公款吃喝、餐飲浪費隱形變異等問題，做到露頭就打。糧食部門黨員干部帶頭^v^愛糧節(jié)糧^v^，厲行節(jié)約，反對浪費，嚴(yán)格公務(wù)接待。力戒形式主義官僚主義。落實省局進一步解決形式主義問題為基層減負重點工作任務(wù)清單，進一步改進文風(fēng)會風(fēng)、規(guī)范督查檢查。整治工作^v^一刀切^v^、推進落實^v^中梗阻^v^^v^指尖上的形式主義^v^等突出問題，切實為基層減負。密切聯(lián)系服務(wù)群眾。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，防止利用機關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個人利益。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實開展^v^我為群眾辦實事^v^實踐活動，深入推進^v^四聯(lián)四辦^v^，推動黨員干部下沉社區(qū)，參與基層治理和疫情常態(tài)化防控。
糧食領(lǐng)域法規(guī)工作計劃篇五
(一)國有糧食購銷企業(yè)改革的總體目標(biāo)是：按照社會主義市場經(jīng)濟要求和糧食流通體制改革的總體部署，從實際出發(fā)，在確保糧食安全、繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠造作用和妥善分流安置職工的前提下，以產(chǎn)權(quán)制度改茸為重點，以機制創(chuàng)新為主攻方向，通過改組形成合理的企業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用。
(二)國有糧食購銷企業(yè)改革的基本要求是：縣^v^負責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因企施策，穩(wěn)步推進。改革要面向市場，合理利用國有資產(chǎn)優(yōu)勢，實施企業(yè)兼并重組、消化歷史包袱、分流富余人員、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)的市場競爭力。
二、改革的主要方式和基木程序
1、全縣14個糧食購銷企業(yè)，除李家堡省儲庫按糧改政策保留實行國有控股外，共它國有糧食購銷企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革，組建新的糧食購銷企業(yè)，實行國有控股、參股或民營化等形式，實現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立新的管理體制和運行機制。
3、全縣糧食購銷企業(yè)重組兼并由縣^v^制定具體實施意見，報縣糧改辦和縣政府審定后組織實施。
(二)改革實施的基本程序
1、建立機構(gòu)。國有糧食購銷企業(yè)改草按照縣糧改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，在縣^v^具體指導(dǎo)和組織下開展工作。各國有糧食購銷企業(yè)也要建立工作機構(gòu)，落實人員，積極配合和支持改革，確保企業(yè)改革穩(wěn)步推進，順利實施。
2、清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資工作由縣^v^與財政局協(xié)調(diào)組織，會同企業(yè)委托具有法定資質(zhì)的專業(yè)中介機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定進行。
3、資產(chǎn)評估和報損。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，按規(guī)定實施資產(chǎn)評估，包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，并出具資產(chǎn)評估報告。報損資產(chǎn)要專項報縣^v^和財政局審核確認，經(jīng)審批后按有關(guān)規(guī)定調(diào)整帳務(wù)。
4、財務(wù)審計。財務(wù)審計和法人代表離任審計由縣^v^安排內(nèi)審機構(gòu)或有資質(zhì)的審計機構(gòu)進行，審計局配合，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題要會同有關(guān)部門提出處理意見。
5、民主決策。國有糧食購銷企業(yè)改制方案，要明確提出改制形式、資產(chǎn)處置、職工安置和債權(quán)債務(wù)的處理意見，廣泛征求意見后，報縣糧改辦和縣政府審批。
三、改制企業(yè)的職工安置
(一)安置原則。堅持以人為本，公開公正，自愿選擇，協(xié)商一致的原則，維護職工合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
(二)安置對象。全縣國有糧食企業(yè)在冊職工、離退人員以及原企業(yè)代管人員。
(三)安置形式。對現(xiàn)有在冊職工全部實行身份置換，依法與原國有糧食企業(yè)解除勞動關(guān)系，采取辦理退休、內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議保留勞動關(guān)系、擇優(yōu)聘用、自愿解除勞動關(guān)系等辦法進行分流安置。離返休人員和原企業(yè)代管人員移交有關(guān)機構(gòu)代管。
(四)資金來源。分流安置職工，依法解除勞動關(guān)系所需資金，采取企業(yè)自籌、財政補助、資產(chǎn)處置變現(xiàn)、糧食風(fēng)險基金和銀行貸款等多渠道解決。對糧食企業(yè)處置凈資產(chǎn)的收入，優(yōu)先用于安置職工和交納社會保險費。對企業(yè)文付職工分流安置成本形成的債務(wù)，允許企業(yè)沖減國有資產(chǎn)或國有資本金。
(五)各國有糧食購銷企業(yè)要按照縣政府確定的職工分流安置方案制定具體的實施意見，提交企業(yè)職代會或職工大會討論通過，上報縣糧改領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。
四、改制企業(yè)的資產(chǎn)處置和債務(wù)處理
(一)資產(chǎn)處置：
1、對企業(yè)經(jīng)審計認定的逾期應(yīng)收悵款損失、待處理資產(chǎn)損失、短庫損失和其它已成損失的資產(chǎn)，按照“先核實，后申報”的原則，在查明原因，分清責(zé)任，酌情處理的基礎(chǔ)上，由企業(yè)申請，報縣^v^和縣財政局審批后核銷。
2、對企業(yè)在改制前自行撤消處理的逾期應(yīng)收帳款損失或在處理后另行建立債權(quán)各查帳薄、有望清收及部分清收回來的應(yīng)收帳款，其責(zé)任人和有關(guān)人員要如實說明情況，一并在審計時作出定論。
3、對企業(yè)在站外投資建造或購置的房地產(chǎn)、租用土地及以物頂債尚未變現(xiàn)的資產(chǎn)等，在企業(yè)改制進行資產(chǎn)評估時一并納入評估范圍，改制時原則上作價變賣、收回投資，一時難以處置變現(xiàn)的，在新企業(yè)組建時一并接收。
4、改制前企業(yè)已將房產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)抵押或擔(dān)保給銀行或其它債權(quán)人的，除政策規(guī)定解除抵押以外，企業(yè)可用其它資產(chǎn)置換抵押資產(chǎn)，或在資產(chǎn)過戶后由新紐建企業(yè)重新辦理抵押手續(xù)。
(二)債務(wù)處理
1、歷史財務(wù)掛帳處理。對國有糧食購銷企業(yè)的歷史財務(wù)掛帳，經(jīng)審計清理認定后，政策性掛帳全部從企業(yè)剝離，上劃到縣^v^集申管理，按省、市有關(guān)文件規(guī)定消化本金和支付利息，經(jīng)營性掛帳按照債隨資走的原則劃歸新組建企業(yè)，以掛帳資產(chǎn)作為股權(quán)，行使對掛帳企業(yè)的所有者權(quán)益，分享掛帳企業(yè)的收益，并以所得收益支付掛帳利息和消化掛帳本金。
2、債權(quán)債務(wù)處理。對國有糧食購銷企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)，在改制時由新組建企業(yè)在清產(chǎn)核資核實確認后全部接收和承擔(dān)。對原企業(yè)在經(jīng)營中賒欠的應(yīng)收貨款，要按照“誰主管，誰經(jīng)手，誰負責(zé)清收”的原則及時清收，一時難已清收的，要通過審計和清產(chǎn)核資落實清收責(zé)任和措施，并對相關(guān)責(zé)任人實行終身責(zé)任追究，在此基礎(chǔ)上由新組建企業(yè)接收全部債權(quán)，負責(zé)追繳與清收。原企業(yè)債務(wù)在核實后一并移交，由新組建企業(yè)負責(zé)清償。
3、企業(yè)改制前欠繳職工的社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及個人集資款、欠發(fā)工資等一次性采取措施進行補交和清償，不得斷檔和拖欠。
(三)庫存糧食處理。對改制企業(yè)現(xiàn)有庫存糧食，在核實“^v^三帳”、清查實物、帳實相符的條件下由新組建企業(yè)如數(shù)接收全部庫存糧食。對現(xiàn)有庫存中經(jīng)縣^v^、財政局核定的尚未銷售的按保護價收購的老庫存糧食數(shù)量，依照鳳財發(fā)（2005)21號文件，在2006年5月底前按分期銷售計劃繼續(xù)給予利息和保管費用補貼。
(四)國有資產(chǎn)處理。國有糧食購銷企業(yè)兼并重組，其國有資產(chǎn)可根據(jù)不同情況，分別采取出讓、租賃、作價出資(入股)、拍賣等形式處置，具體處理辦法和實施在縣財政局和縣^v^指導(dǎo)監(jiān)督下進行。
五、企業(yè)改制有關(guān)政策
(一)國有糧食購銷企此改制時，由縣^v^統(tǒng)一劃撥處置資產(chǎn)、統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施糧改方案。新組建的企業(yè)要接收安置原企業(yè)離退休、內(nèi)退、協(xié)保和代管人員:落實有關(guān)政策規(guī)定的待遇。
(二)職工身份置換安置補償全由縣^v^統(tǒng)一計算到人，其辦法以企業(yè)2005年7月31日在冊人數(shù)為準(zhǔn)，按寶雞市上年度社會平均工資的3倍計算總額，到人時體現(xiàn)工齡差別；對改制中解除勞動關(guān)系人員按規(guī)定繪予經(jīng)濟補償，免征個人所得稅。
(三)自行脫離企業(yè)的人員，按《勞動法》和《企業(yè)職工獎懲條例》有關(guān)規(guī)定解除或終止勞動關(guān)系。
(四)對距法定退休年齡不足5年的職工(男55歲、女45歲以上)，符合特殊工種條件的辦理提前退休。對于年齡較大(男50歲、女40歲以上)、工齡較長(男30年、女20年)的職工在本人自愿的情況下辦理協(xié)議保留勞動關(guān)系。
(五)改制企業(yè)離退休人員醫(yī)療費和非統(tǒng)籌支付約有關(guān)補貼以及五、六十年代精簡下放人員的生活困難補助費、死亡職工遺屬生活補助費等從企業(yè)凈資產(chǎn)中量化切塊預(yù)留，由改制后企業(yè)負責(zé)管理與落實。
(六)改制費用。改制企業(yè)辦理注冊、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)變更登記及水、電、電信、車輛過戶等手續(xù)時，有關(guān)部門要熱情服務(wù)，減免收費。
六、建立新的企業(yè)經(jīng)營機制
(一)組建為國有控股或參股的糧食企業(yè)，要建立和完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管埋制度。經(jīng)政府授權(quán)，縣^v^對其國有資產(chǎn)行使管理和監(jiān)督，承擔(dān)保值增值責(zé)任，不干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動。新組建的糧食企業(yè)，要繼續(xù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶，爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款支持。糧食企業(yè)接受政府委托，承擔(dān)糧食政策性業(yè)務(wù)，政府要給予必要的相關(guān)費用和價差補貼。
(二)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部約束機制。新組建的糧食企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制廢的要求，依照《公司法》，逐步實行規(guī)范的公司制改造，明確企業(yè)管理層的權(quán)、責(zé)、利，形成各負其責(zé)，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。健全和完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度，實行民主決策，科學(xué)決策，提高管理和決策水平。
(三)改革企業(yè)內(nèi)部用工和分配制度，建立有效的激勵機制。
新組建的糧食企業(yè)實行定編、定崗、定員。企業(yè)經(jīng)理實行選聘制，員工實行競爭上崗制，全面推行全員勞動合同制。要按照平等自愿、雙方選擇，協(xié)商一致的原則，企業(yè)與職工簽訂勞動合同，依法確定勞動關(guān)系，落實勞動合同變更、解除、終止和續(xù)訂等政策，建立職工擇優(yōu)錄用，能進能出的用工制度和收入能增能減的分配制度。
七、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保國有糧食購銷企業(yè)改革順利進行
【本文地址：http://gzsthw.cn/zuowen/3410997.html】
