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下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書篇一
我在單位是紀檢書記，分管單位紀律作風檢查方面工作，然而我在管理他人的時候，卻放松了對自己的要求，違反了會議紀律。通過這件事，我意識到自已在紀律作風建設上存在嚴重不足。會后經(jīng)過深刻的反思，我認識到犯這樣的錯誤是與我長期放松對自己的要求有關的。記得剛上班的時候，我對自己的要求還是比較高的，時時處處也都能遵守相關規(guī)章制度，從而努力完成各項工作。但多年來，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經(jīng)是單位的老員工了，尤其是分管紀檢工作后，覺得只要把別人管理好就行了，自己是領導，范點小錯誤不要緊。因此，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。
不強”，而我自身就存在這樣的問題。眾所周知，開會和領導講話是布置和安排指導工作的最佳途徑，也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下，我卻看起了手機，這充分說明，我從思想上沒有把會議和領導講話重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作更加做好，更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應付思想。
現(xiàn)在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其重要的苗頭，如果不是領導及時發(fā)現(xiàn)，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時，我也感到了幸運，感到了自己覺醒的及時，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關鍵的轉折。所以，在此，我在向領導做出檢討的同時，也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀律上，我一定要比以前做很大改變，對自己的言行，保持嚴格的約束，不但能遵守單位的紀律，更加懂得了身為一名領導哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學習上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識，使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機會為契機，借黨的群眾路線教育活動，進一步加強黨員理論學習，加深個人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類事情的再次發(fā)生。
下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書篇二
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預防，對有關單位進一步健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實意義。下面是小編整理的關于紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書，歡迎閱讀。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權和建議權的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。
近年來，霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進意見和建議，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。
為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點，進一步總結經(jīng)驗，完善措施，嚴格程序，強化監(jiān)督，促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點，在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀檢監(jiān)察機關獨立執(zhí)行，具有很強的權威性。
同時其運用主動、靈活、應用面廣，已成為監(jiān)察機關不可缺少的工作手段。
回顧過來工作，具有以下幾點經(jīng)驗：
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議，切實糾查群眾關心的問題幾年來，我們堅持服務群眾，穩(wěn)定基層的指導思想，不斷加大與群眾密切相關事項的監(jiān)察建議。
累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費xx-xx次，其他涉農(nóng)收費xx-xx次，切實解決了一些實際問題，得到了群眾的一致好評。
針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題，我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結合，對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx，對鄉(xiāng)村小學檢查面達6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實的整改監(jiān)察建議。
同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監(jiān)管機制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對相關單位實行問題備案制度，對整改結果實施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書，責令其針對財務管理混亂，白條開支過大問題進行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議，主動向弊端積習開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項與本委立項相結合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督，積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。
如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責任，迎難而上，累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財務收支問題87項，累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀處理，有效減少了財務管理黑洞，私設小金庫、亂收亂支等問題。
為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結分析，形成全面的調(diào)查建議報告，報送市政府領導決策參考。
20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個部門單位的財務運行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級政令暢通。
工作中，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動，力求防范在先，切實推進了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書，停止其違規(guī)行為。
同時對市財政局下發(fā)建議書，建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算，切實解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實。
并且財政撥付?？顚⒁郧氨簧绫Ｋ?、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還，保證了專項資金安全、規(guī)范運行，工作也得到了上級的褒獎。
幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業(yè)務，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監(jiān)督機制，保質(zhì)保量的完成了工作任務，并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。
2001年，我們在開展維護企業(yè)權益專項檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。
當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動服務站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理，問題較為復雜。
我們對有關情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領導進行匯報，經(jīng)批示后，對該所收費問題進行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元，同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設小金庫，公款送禮等問題，并對有關責任人進行了黨政紀處理。
我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局，由市局下派專人進行業(yè)務管理與服務。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權等問題起到了促進作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預防，對有關單位進一步健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實意義。
實踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎上，切實加以規(guī)范和改進。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強的嚴肅性和權威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關必須要在工作中嚴格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時，及時下達《監(jiān)察通知書》，責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的，要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。
經(jīng)行政監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當面送達。
執(zhí)行機關要出臺有關工作規(guī)定，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法，進一步增強監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設的總體格局，充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關執(zhí)行的法律法規(guī)機制，把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應重點圍繞“發(fā)生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開。
首先，問題要找準。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅持讓事實說話，問題找準講細，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題，在預防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心，建議必須切合實際，具有較強的針對性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外，應同時發(fā)送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權力機關和其他有關部門。
通過報送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進建議的落實。
可以使部門內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況，強化監(jiān)督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改，更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關部門抄報或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時整改。
增強建議的權威性。
通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實際效果建立權威。
第四，強化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處，難以發(fā)揮其應有的作用。
如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應付、重錯輕處，有錯不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應付了事的現(xiàn)象。
對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結果，必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責任制。
對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式，實行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實行聯(lián)動，促使監(jiān)察建議落到實處，真正發(fā)揮其應有作用。
近年來，在各級黨委、政府和紀委領導重視下，紀檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。
因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作，解決群眾關心的`熱點、難點問題，是紀檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名舉報的信件所占比例居高不下。
從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報件。
在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。
有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。
有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調(diào)查權限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。
重復舉報的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達目的，信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。
從歷年來的實踐看，除少數(shù)舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個人猜測，沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。
他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。
有些信訪人為了引起有關部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。
在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報人最擔心的是遭到打擊報復。
相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人，從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。
有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。
有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪。
四是以上壓下。
少數(shù)領導干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。
有的甚至在從事公務活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。
現(xiàn)實生活中，對腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對腐朽行為的舉報，有時被認為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數(shù)領導干部執(zhí)法執(zhí)紀不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識，加強對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領導。
紀檢監(jiān)察干部應充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向紀檢監(jiān)察機關反映問題，實質(zhì)是對紀檢監(jiān)察機關的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
紀檢監(jiān)察機關要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作的領導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度，建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理，做好信訪的預防和處臵工作。
信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環(huán)節(jié)。
從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。
如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序。
加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。
開通紀檢信訪工作網(wǎng)絡舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環(huán)境。
認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。
探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
二要轉變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。
主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。
三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。
對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決。
做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。
四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡，作為紀檢監(jiān)察機關信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監(jiān)察機關掌握信訪工作主動權。
六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組，明確成員任務分工，制定紀檢信訪突出問題應急預案，以防范違紀違法問題為切入點，為把紀檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查相結合，及時了解掌握可能發(fā)生紀檢信訪問題的領域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強換位思考，切實維護群眾的合法權益。
一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準。
從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細致的工作。
以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴大，引發(fā)群眾信訪。
四是強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。
建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。
對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。
對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。
對署名舉報的，按要求進行限期答復。
通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強隊伍建設，提高信訪干部的素質(zhì)能力。
信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。
一要強化學習，提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。
二要加強業(yè)務培訓，提升紀檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。
第一，要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗。
第二，要在“幫”字上下功夫。
就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀檢信訪案件中業(yè)務不熟，工作開展較為困難。
為此，建議市紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結案，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應能獨立查辦紀檢信訪案件了。
第三，要做好一個“帶”字。
建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在“帶”中學習，“學”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗，提升自身辦案能力。
三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。
建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部實行獎勵，提升其工作積極性。
建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
1.
紀檢監(jiān)察建議書
2.
紀檢監(jiān)察建議書范文
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紀檢監(jiān)察工作建議書
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紀檢監(jiān)察建議書制度
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紀檢監(jiān)察建議書表格
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紀檢監(jiān)察建議書模板
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紀檢監(jiān)察建議書樣本
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紀檢監(jiān)察建議書回復
下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書篇三
一、國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動。
二、執(zhí)法文書由各省級煤礦安全監(jiān)察機構按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。
三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴肅和有效，各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
四、本次印發(fā)的22種國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號)、《關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號)印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時廢止。
國家煤礦安全監(jiān)察局
20__年三月三十一日
國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)
國家煤礦安全監(jiān)察行政復議申請筆錄
第 頁共 頁
申請時間：年月日 時 分
申請地點：
申請人姓名性別年齡
申請人單位職務電話
申請人住址：
記錄人(簽名)：
申請記錄：
(下接續(xù)頁第頁)
以上筆錄內(nèi)容屬實。申請人(簽名)：
國家煤礦安全監(jiān)察行政復議調(diào)查筆錄
第 頁共 頁
時間：年 月日時分至 時 分
地點：
調(diào)查人(簽名)： 記錄人(簽名)：
被調(diào)查人：姓名性別年齡單位職務電話地址
(下接續(xù)頁第頁)
本筆錄內(nèi)容屬實。 被調(diào)查人(簽名)：
國家煤礦安全監(jiān)察行政復議決定書
煤安監(jiān)字第號
行政復議申請人：
本行政復議決定一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。不履行本復議決定的，將申請人民法院強制執(zhí)行或按有關規(guī)定執(zhí)行。
年月日(公章)
備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)交申請復議單位(人);一聯(lián)交被申請復議單位(人);一聯(lián)存檔。
國家煤礦安全監(jiān)察強制執(zhí)行申請書
煤安監(jiān)字第號
申請單位(人)：
法定代理人：姓名 職務
委托代理人：姓名 職務
被申請單位(人)：
法定代表人：姓名 職務 性別年齡 民族住址
此致
人民法院。
簽 發(fā) 人：簽發(fā)時間：年 月 日
發(fā)送時間：發(fā)送方式：
送 件 人：送件時間：年 月 日
收 件 人：收件時間：年 月 日
年月日(公章)
備注：本文書一式兩聯(lián)，一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。
國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理建議書
煤安監(jiān)字年第號
人民政府：
經(jīng)我局(分局)檢查，在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中，存在下列問題(見附件)，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定，以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責規(guī)定，提出加強和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件)。
請將處理意見于年 月日前函告我局(分局)。
附件：加強和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁
年月日(公章)
簽發(fā)人(簽字)： 簽發(fā)日期：
送件人(簽字)： 送件日期：
收件人(簽字)： 收件日期：
報送：
備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)主送當?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報送上級煤礦安全監(jiān)察機關;一聯(lián)存檔。
下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書篇四
用好監(jiān)察建議書是實現(xiàn)“再監(jiān)督”的好辦法 來源。下面是小編整理的關于紀檢監(jiān)察建議書制度，歡迎閱讀。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關規(guī)定，結合我校實際，制定本制度。
一、使用范圍
1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應當予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題，由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的，應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議，有關單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀檢監(jiān)察部門應對執(zhí)行情況進行檢查，督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
辦案工作體會和建議范文
**區(qū)第六紀工委、監(jiān)察分局自組建以來，在區(qū)紀委、監(jiān)察局的領導下，牢記使命，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，積極探索查辦案件工作機制，加強與司法、財政、審計等部門的溝通，不斷增強協(xié)調(diào)配合，注重整合資源，大力開展辦案工作，取得了一定成效。
截止目前，受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結案5件;處理黨員干部的5人。
現(xiàn)結合近年來的辦案實踐，就如何履行查辦案件職能，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點思考、體會和建議。
一、查辦案件中存在的問題
1.綜合素質(zhì)有所欠缺。
一是紀工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的，以前少有或基本沒有從事過紀檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗，導致人員工作能力及業(yè)務素質(zhì)參差不齊。
二是“傳幫帶”活動開展較少，使紀工委、監(jiān)察分局新進人員轉變角色較慢。
三是紀工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓，而紀檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務性和原則性又很強，造成少數(shù)紀工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務時主動性不夠，缺乏獨當一面的業(yè)務骨干。
2.工作機制需要完善。
一是每個紀工委、監(jiān)察分局都要面對區(qū)紀委、監(jiān)察局機關多個內(nèi)設科室，因職能、任務、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀工委、監(jiān)察分局與機關內(nèi)設科室的工作難免有時會出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對稱等現(xiàn)象，導致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾。
二是雖然區(qū)紀委、監(jiān)察局機關內(nèi)設科室與紀工委、監(jiān)察分局是指導與被指導的關系，但紀工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機關內(nèi)設科室，各科室對紀工委、監(jiān)察分局的工作指導或跟進存在一定的局限性。
三是由于紀工委、監(jiān)察分局是紀檢監(jiān)察體制改革下的新生事物，沒有現(xiàn)成的管理和運作經(jīng)驗，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機制，又限制了紀工委、監(jiān)察分局對掛點聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
3.辦案阻力有待克服。
因為紀工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人，在現(xiàn)行體制中無法實現(xiàn)異地任職和異地辦案，且身處一個復雜的社會和無法避免的人情環(huán)境中，難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解，承受種種外界壓力，導致家人、朋友因為自己的職業(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。
就會出現(xiàn)種種畏難情緒，辦案時抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢堅持原則，不敢較真碰硬，導致辦案效率低。
4.線索分析不夠全面。
一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。
來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項檢查及清理，都是發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)線索的重要渠道。
但在實際工作中，紀工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗，不善于發(fā)現(xiàn)問題，在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機，對群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實質(zhì)性的問題，造成信訪件成案率不高，導致案源流失。
二是缺少必要的溝通交流。
紀工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線索來源單一和匱乏，加之與司法機關、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機制不夠健全完善，缺少部門彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
二、有效開展查辦案件工作的建議
1.爭取各級支持，推進辦案環(huán)境優(yōu)化。
查辦案件特別是查辦大案要案，是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程。
查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎。
一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。
對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。
把紀工委、監(jiān)察分局當成查辦案件新的主力軍，對紀工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領導重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。
精選政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的干部到紀工委、監(jiān)察分局工作。
區(qū)紀委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責的`同時，也加強協(xié)
調(diào)配合，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機制，確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個過程高效運轉。
三是爭取相關部門密切配合。
充分發(fā)揮紀工委職能作用，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機關相關科室溝通，互通有無，及時排除阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題。
建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、復雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強有力的橫向協(xié)作機制。
2.加大培訓力度，提升辦案人員素質(zhì)。
一是開展跟班業(yè)務培訓。
辦案的意識。
二是開展“傳幫帶”實踐培訓。
在查辦案件時，采取區(qū)紀委、監(jiān)察局機關辦案骨干“傳幫帶”作用，實現(xiàn)“辦案一線”實踐培訓。
三是開展
專門的辦案工作培訓。
制定培訓方案，編制專業(yè)培訓教材，聘請高校老師或刑偵、預審專家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀工委、監(jiān)察分局干部的思想認識、業(yè)務水平和辦案能力，增強辦案人員依紀依法辦案的自覺性。
四是加強專業(yè)知識培訓。
加強與上級機關業(yè)務部門和培訓中心的聯(lián)系與溝通，爭取業(yè)務培訓指標，有針對性選派干部參加培訓;有條件的，也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學習，系統(tǒng)學習法律、金融、經(jīng)濟、管理、資本市場等現(xiàn)代科學知識和辦案業(yè)務知識。
3.健全工作機制，確保辦案力量增強。
為促進紀工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。
一是建立查辦案件目標管理考核機制。
量化考核管理辦法，明確辦案具體任務，落實辦案責任，增強辦案的使命感和主動性。
二是建立查辦案件聯(lián)動機制。
將每個紀工委、監(jiān)察分局與紀委機關若干個科室捆綁重組，合理整合成幾個查辦案件的大組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機制。
嚴格辦案制度，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程，促進紀工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學化、規(guī)范化和常態(tài)化。
四是建立查辦案件激勵機制。
對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評選活動，對辦案質(zhì)量差的科室取消評先評優(yōu)資格，從而充分調(diào)動紀工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點環(huán)節(jié)，致力辦案程序規(guī)范。
從辦案重點環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制，進一步規(guī)范紀工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。
一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。
明確案件線索收集范圍和處理程序，規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù)，經(jīng)領導交辦后方可進行信訪初查。
二是把握初步核實環(huán)節(jié)，是成案的基礎，對初核的問題和現(xiàn)象加以認真仔細分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索，尋找問題的根源和癥結。
三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié)，是成案的關鍵。
明確紀工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權限，準備充分的立案前預審材料。
四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關自身建設存在的問題及建議
隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍事關重要。
目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴格，并且反腐領域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。
作為紀檢干部身處反腐倡廉建設第一線，在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關注、承載期待。
識，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
1、思想認識不到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導特別是主要領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設只是一種形式，對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認識不足，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作不夠重視、不夠關心、支持不力，甚至有干預的現(xiàn)象。
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應付和抵觸情緒。
三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠，認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織
只是為領導服務的，走走過場、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的硬件設施不到位。
四川省省委出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的實施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設置“九有一落實”的規(guī)定。
但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場所，硬件設施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費和基本的交通費都很模糊。
3、制度落實不到位。
管理制度不健全，落實制度不到位。
只部署不檢查，只發(fā)文不落實，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的設置有待改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記管理工作多，負擔過重，沒有時間和精力去抓農(nóng)村基層黨風廉政建設。
一名專職紀委副書記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀委委員都是各辦公室主任擔任，工作上的事還得紀委書記來領導和安排，所以也就達不到減輕紀委書記工作負擔的效果。
事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作都是一個人在做，只不過有些地方是紀委副書記在做，紀委委員只是掛個名而已，也就是通常所說的在職不在崗。
待遇一樣、職責一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認可或變相鼓勵“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來障礙。
如果查辦案件，還會產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責、認真工作的紀檢
干部推到矛盾的對立面。
紀檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強，對從事這項工作的干部要求也比較高。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨風廉政建設和反腐化工作不斷遇到新的課題，對紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設的必要性
國家主席胡總書記總書記指出：“要建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍”。
建設好一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，既是全面推進黨的建設新的偉大工程的需要，也是適應黨風廉政建設和反腐化斗爭形勢的需要，同時也是落實反腐化斗爭各項任務的重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設是我們黨反腐倡廉建設的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
在新的歷史條件下，加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，對于增強政治素質(zhì)、改進工作作風、提高工作能力，切實解決紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強、學習動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風不實、工作能力欠缺等突出問題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的領導水平和工作水平，使黨風廉政建設和反腐化工作更好地服務于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關和干部隊伍建設的幾點建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部務必做到專職專用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。
要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作定位不準、情況不明、業(yè)務不熟的特點，及時組織開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，并將培訓范圍從以往僅培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員，確保新任紀檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務、迅速進入角色。
外漢”，盡快成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦案環(huán)境。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作壓力大，紀委書記除了要從事紀檢工作之外，大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當中。
有的紀委副書記、紀委委員甚至身兼三、四職。
紀檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務，本職紀檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。
所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，要把對紀檢監(jiān)察工作的重視落實在健全機構、充實工作力量上來，落實在解決經(jīng)費、改善工作和生活條件上，落實在為紀檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上，切實擔負起對紀檢工作的領導之職。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預算，并單獨列支，確保工作經(jīng)費充足到位。
首先要確保紀檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動紀檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委硬件建設，保障資金投入，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的設置“九有一落實”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面實現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各項工作運轉順暢高效。
3、提高紀檢干部素質(zhì)建設。
紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強，對紀檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設一支政治強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
實施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強思想作風建設，圍繞提高領導能力加強領導班子建設，圍繞提高崗位實踐能力加強干部業(yè)務培訓，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。
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下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書篇五
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當前新形勢下，我局反腐倡廉建設形勢還很嚴峻，整體推進全局黨風廉政建設工作還存在許多問題，反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?；?，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預防職務犯罪的制度還不健全。
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的重大意義
對于黨政領導干部來講，就是既要承擔業(yè)務工作，確保各項目標任務圓滿完成，又要承擔黨風廉政建設和反朽敗工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務工作與黨風廉政建設同步發(fā)展，實現(xiàn)做事、管人、促廉相結合，實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責”是互為補充，相互促進的，強化工作目標責任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實，促進黨風政風行風的轉變;加強黨風廉政建設責任制，有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，筑牢廉政建設防線，把握正確的事業(yè)方向，實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展。
黨員干部要充分認識“一崗雙責”的重要性，切實履行好“一崗雙責”，把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認識到位、責任細化、執(zhí)行堅決，確?！半p責”各項目標任務得到全面落實。
二、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，做到五到位
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，首先要求黨政一把手負總責，領導班子成員按照職責分工各盡其責。
要建立和完善相應的制度體系，讓各級領導干部真正負起責任：一是各級領導班子的“一把手”要發(fā)揮帶領作用，加強組織領導，督促班子成員認真執(zhí)行廉政自律的各項規(guī)定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動作用，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設要敢抓敢管。
對下屬要嚴格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。
三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解，就整體而言是落實貫徹工作責任制，就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。
既要科學化，又要量化、細化、具體化，其關鍵是明確責任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。
具體來說，就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求，綜合本部門的實際，對各項工作進行分解、細化，定崗、定任務、定責任，逐項落實到各分支部門和個人，成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關，必須把好黨政領導干部的“入口關”，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領導接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風廉政建設的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責任制管理權限，對各部門執(zhí)行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實責任制的情況，制定比較科學的考核辦法，同時廣泛聽取群眾的評判意見，增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任追究落實到位。
根據(jù)責權統(tǒng)一原則，權是盡職盡責的手段。
一個領導有了權而不負責任，就會導致濫用權力或特權滋生，這種不負責任的領導，實質(zhì)是一種失職行為，對失職的領導，必須追究法律責任，其中包括行政責任和刑事責任。
可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。
沒有嚴肅認真的責任追究，黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性，責任主體的責任意識就很難樹立和提高，責任制就成了一紙空文。
實施責任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領導干部。
責任追究的重點是，一旦發(fā)生重大問題，一定要查清領導干部是否有責任，然后實事求是地決定是否追究。
要健全責任機制，健全責任體系，建立責任追究制度，要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來，做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究，以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到獎懲兌現(xiàn)落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職、責、權利、服務統(tǒng)一的原則，充分調(diào)動干部職工的積極性和責任心，做到獎懲分明，建立健全有效的獎懲制度，將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結果納入安監(jiān)工作目標考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
褒獎先進，鞭策后進，懲罰瀆職者，使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責，把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立宏揚良好作風教育引導干部。
教育和引導領導干部從加強黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準，認真查找不足，切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題，在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環(huán)境。
第二進一步加強黨風廉政制度建設，不斷強化監(jiān)督工作力度。
根據(jù)縣紀委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實施意見》的要求，結合實際，對制度建設情況進行認真疏理，進一步完善反腐倡廉制度，增強制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
要重點研究制定對領導班子及成員監(jiān)督檢查實施意見、廉政談話實施意見、政務公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財務資金管理等制度;繼續(xù)加強對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步搞好廉政風險點排查，按崗位按職責制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關鍵環(huán)節(jié)，找出風險點，制定防范措施;進一步強化制度的執(zhí)行力度。
認真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實。
搞好相關制度的宣傳教育，增強黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領導班子業(yè)績評定、黨風廉政建設責任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，定期進行檢查考核，落實好獎懲和責任追究;圍繞落實“一崗雙責”，從嚴帶隊伍，進一步強化對領導班子成員監(jiān)督管理，重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關制度的落實、監(jiān)督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴格落實《廉政準則》、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定;認真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執(zhí)行財務管理制度和相關監(jiān)督制度。
第三大力加強行業(yè)作風建設，促進領導干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊伍廉政建設。
按照黨的十八屆中紀委五次全會關于加強黨的作風建設要求，進一步加強領導干部和機關的作風建設，以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領導干部作風建設。
認真解決在貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚民主、貫徹群眾路線，堅持安全發(fā)展、維護群眾利益，落實廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來，重點抓好《廉政準則》的貫徹落實，認真搞好對照檢查，糾正存在的問題。
進一步改進機關作風。
行政執(zhí)法干部增強為發(fā)展服務、為市民服務的意識，在求真務實、嚴謹細致、開拓創(chuàng)新、提高服務水平和質(zhì)量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費現(xiàn)象。
根據(jù)股所隊室工作職責、任務特點和存在問題，研究制定單位和個人加強作風建設的目標、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。
爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
進一步抓好執(zhí)法隊伍廉政建設。
嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則，進一步規(guī)范隊伍從政行為。
第四加強對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個方面：一是加強對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強對行使行政執(zhí)法權的監(jiān)督，嚴格規(guī)范“自由裁量權”。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查，防止違紀違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度，查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
發(fā)揮廉政行風監(jiān)督員的作用，積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力;四是加強財務資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴肅黨紀政紀，加大查處案件工作的力度。
認真受理群眾信訪舉報和上級轉辦信件，做好調(diào)查核實工作，加大查辦案件工作力度，以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照縣紀檢工作會議要求，結合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實際，重點查辦領導干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權、審批權、處罰權謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作，認真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度，是推進城市管理和行政執(zhí)法各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實有效在做好“一崗雙責”工作，促進各項工作落到實處，豐富和完善科學監(jiān)管理念，為實現(xiàn)科學監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎，為實現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進一步穩(wěn)定好轉提供有力保證。
市紀委、監(jiān)察局研究決定，對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款，經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機關國家公職人員所在單位和主管部門下達紀檢(監(jiān)察)建議書，建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進行嚴肅處理，并責令當事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實，上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來，一些黨政機關國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或為他人擔保)長期不還，擾亂了金融秩序，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，損害了國家和集體利益，敗壞了黨和政府的形象，在社會上造成不良影響。
今年3月份以來，根據(jù)市委、市政府要求，市紀委、監(jiān)察局會同有關單位對全市黨政機關公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進行清收，下發(fā)了《關于嚴明紀律，做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，各級紀檢、監(jiān)察機關和所在單位領導多次對拖欠公款人員進行談話和教育，督促歸還。
截至目前，已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款，本息總額達82.37萬元，但仍有少數(shù)人員認識不到位，以各種理由不履行歸還貸款和承擔擔保連帶責任的義務，其行為嚴重違反了黨紀、政紀，依據(jù)《中華人民共和國紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀法規(guī)，少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴肅處理。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關規(guī)定，結合我校實際，制定本制度。
一、使用范圍
1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會，對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定范圍內(nèi)進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應當予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監(jiān)察建議書》由校紀檢監(jiān)察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀問題，由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀檢監(jiān)察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的，應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監(jiān)察部門作出的紀檢監(jiān)察建議，有關單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀檢監(jiān)察部門應對執(zhí)行情況進行檢查，督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀委、監(jiān)察處負責解釋。
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下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書篇六
紀檢監(jiān)察建議書是紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權和建議權的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。那么，紀檢監(jiān)察建議書怎么回復?下面是小編整理的幾篇紀檢監(jiān)察建議書回復范文，供大家閱讀參考。
檢建[]號
一、發(fā)往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關建議的問題。
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。
對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強，要歸納成幾條反映問題實質(zhì)的事實要件，然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應當具體明確，切實可行。
要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。
五、要求事項
即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。
可包括：
1.研究解決或督促整改;
2.回復落實情況，可提出具體時間要求。
年月日
(院印)
一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中，對有關單位在管理上存在的問題和漏洞，為建章立制，加強管理，以及認為應當追究有關當事人的黨紀、政紀責任的，向有關單位正式提出檢察建議時使用。
民事行政檢察部門對符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法，并在要求事項中明確寫明：建議人民法院再審。
二、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號，如監(jiān)所部門提出檢察建議，應填為“檢監(jiān)建[]號”;民行部門提出檢察建議，填為“檢民行建[]號”。
三、本文書一式四份，一份附卷，一份送達受文單位，一份送達受文單位的上級主管部門，一份送本院預防部門。
民行部門提出的再審檢察建議，可不送預防部門。
、推動地方立法，強化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關法律監(jiān)督工作條例》，經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準，自200*年正式實施以來，銀川市兩級檢察機關運用該《條例》監(jiān)督案件446件，其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件，得到有效回復接受建議并整改274件，整改率達70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件，得到有效回復并糾正52件，整改率達90%。
檢察機關監(jiān)督的主動性明顯提高，被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強。
《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙，實現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
認真貫徹落實最高人民檢-察-院《關于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》，完善查辦職務犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設機構承辦，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。
200*年，自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機關執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
自治區(qū)檢-察-院對全區(qū)各級檢-察-院領導班子成員提出了“從嚴治長十項要求”，加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀檢察人員10人。
共受理不服檢察機關處理決定的刑事申訴52件，依法決定給予刑事賠償16件，賠償金額35.3萬元，有效維護了群眾的合法權益。
集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。
200*年以來，自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復查組，對全區(qū)檢察機關辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進行了重點清理和檢查，共復查各類案件1571件，對存在辦案程序不嚴格、法律文書不規(guī)范、處理不當?shù)葐栴}的123件案件進行了整改和糾正。
同時，開展了查辦職務犯罪案件扣押凍結款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復查和糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作，共涉及扣押款物799.4萬元，返還當事人及發(fā)案單位427.5萬元，上交財政284萬元，待處理87.8萬元，已按規(guī)定解決66.3萬元，清理扣押物品95件，已全部返還。
依法接受公安機關、法院對檢察機關執(zhí)法活動的制約。
在依法履行職責和與有關部門加強配合的同時，自覺接受公安機關對要求復議的不批捕、不起訴案件的制約，另行指派辦案人員復議。
共受理公安機關要求復議和復核的不批捕案件64件88人，改變原決定16件17人。
在公訴工作中準確把握起訴條件，確保事實清楚，證據(jù)確實、充分。
對人民法院判決無罪的案件，逐案認真查找和分析原因，不斷加強和改進公訴工作。
(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督，開展法律監(jiān)督工作
各級檢察機關積極主動向各級人大常委會報告工作，積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持，不斷強化法律監(jiān)督，維護司法公正。
200*年7月29日，自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預防職務犯罪工作條例》(200*年9月1日施行)，進一步促進了預防職務犯罪的開展。
按照最高人民檢-察-院《關于檢察機關辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》，全區(qū)各級檢察機關認真辦理人大常委會批轉和人大代表直接轉交的申訴控告案件，并及時答復人大有關辦事機構或專門委員會和代表本人。
對于直接申訴控告到各級人大的案件，各級檢察機關都指定專人負責辦理，將辦理結果及時反潰通過人大的個案監(jiān)督，各級檢察機關有效維護了司法公正。
二、當前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正，監(jiān)督意識不強。
執(zhí)法觀念不能適應現(xiàn)代法治要求，不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權、重實體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。
二是一些檢察人員有畏難情緒，不敢、不善監(jiān)督。
對訴訟活動的監(jiān)督，有的認為監(jiān)督多了可能“傷和氣”，怕影響與有關部門的關系。
有的在審查案件中把關不嚴，即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面，不能堅持原則，該監(jiān)督的不監(jiān)督，該糾正的不糾正。
有的面對干擾阻力和地方保護主義影響，缺少敢于碰硬的勇氣，不敢監(jiān)督。
三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強，不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題，致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風不好，法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄，違紀違規(guī)辦案，損害了檢察機關的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備，影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則，有的規(guī)定在實際工作中難以操作。
由于法律對檢察機關的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體，檢察機關難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況，即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進行調(diào)查核實;由于法律對有關部門接受監(jiān)督的義務規(guī)定得不明確，被監(jiān)督機關不愿接受監(jiān)督，檢察機關也無法制約，削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。
檢察機關的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關部門的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機關上下級的領導體制沒有得到很好落實，影響了依法獨立公正行使檢察權。
一些基層檢-察-院經(jīng)費保障不足，檢察人才缺乏，檢察官隊伍面臨斷檔，在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調(diào)查時。
3.查辦違紀案件，需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
4.進行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段，促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施，也是**紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。
今年以來，我院紀委監(jiān)察科認真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求，在人員少、任務重的情況下，堅持以經(jīng)濟效益為中心，以“查漏、促管、增效、保廉”為目的，在充分調(diào)研的基礎上，經(jīng)過認真篩選，重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察，每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施，制定了具體的實施方案，取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個)，下達監(jiān)察建議書**份，為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。
現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、完善工作制度，加強組織領導，為開展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作，年初我們就做出了《關于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》，并結合我*實際，健全完善了多項管理制度。
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