基層調(diào)研報告 基層的調(diào)研報告(模板14篇)

在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

基層調(diào)研報告篇一

（一）組織形式

萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。

（二）工作定位

萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。

（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式

1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。

2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。

3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。

4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。

5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。

6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。

7、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳。

8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。

10、通過示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。

今年初，為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點(diǎn)情況看：市級試點(diǎn)1個、區(qū)級試點(diǎn)2個、開發(fā)區(qū)級試點(diǎn)4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。

我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。

1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)與市場的銜接。

2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價，及時收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。

3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。

4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動，制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無償服務(wù)；在市場方面提供市場行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。

近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。

1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺電腦設(shè)備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大，有一定困難。

3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項目經(jīng)費(fèi)外，無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。

5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。

1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。

2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。

3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)模化。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。

4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。

5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。

1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。

2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。

3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。

基層調(diào)研報告篇二

近年來，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級各部門的高度重視，齊抓共管的格局已經(jīng)形成，全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0，是近年以來的最好水平。目前安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展，但基礎(chǔ)比較脆弱，形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況，根據(jù)縣政府、局機(jī)關(guān)的安排，以煤礦安全課題，就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢

我縣是一個產(chǎn)煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個，復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產(chǎn)主體地位得以明確，安全生產(chǎn)投入逐年增大，取的了較好的成績。

神層層傳達(dá)，對有關(guān)工作安排通報。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護(hù)，工作面采用防暴設(shè)施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶，配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花，禁帶火種下井作業(yè)。

(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，及多年的摸索和總結(jié)，甚至于血的教訓(xùn)后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作，及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。

二、存在的主要問題

(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低，工人流動性大 首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術(shù)短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經(jīng)驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

培訓(xùn)，但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力

各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位，有的技術(shù)管理人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。

(三)“重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象依然存在

時，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。

(四)安全資金投入不足

由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合，在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認(rèn)識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施，礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。

三、措施建議

(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識

府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

(二)嚴(yán)格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，實行“重典治安”，嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為，督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故，對事故礦井實施嚴(yán)查重處，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處，加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。

2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。

3、建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

4、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。

(四)狠抓安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作 各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機(jī)制，促進(jìn)煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

基層調(diào)研報告篇三

為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況，深入基層，認(rèn)真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

在調(diào)研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo)，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會人員的發(fā)言，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答，特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì)，結(jié)合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機(jī)，熱烈號召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁，定目標(biāo)、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，杜絕違章作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責(zé)任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設(shè)工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食衛(wèi)生，高溫勞動保護(hù)等，對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場所進(jìn)行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務(wù)，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo)，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識，認(rèn)真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

基層調(diào)研報告篇四

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。

基層調(diào)研報告篇五

黨的xx大報告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

共有基層黨委×個，黨工委×個，黨總支×個，黨支部×個， 其中村黨支部×個，社區(qū)黨支部×個。黨員×名，其中在職黨員×名，離退休黨員×名，流動黨員×名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×名。近幾年，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆代表大會、xx大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和政治保障。

通過調(diào)研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。

(一)基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列

規(guī)章制度

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾，服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲

備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。

二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。

三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。

四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。

五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設(shè)無話可說，談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質(zhì)逐漸退化，認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟(jì)上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進(jìn)，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向，缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚思想，直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。

四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

黨的xx大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。

(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。

一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。

二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán)，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織、共青團(tuán) 本文來自cnfla ，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。

四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度，加強(qiáng)動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村(社區(qū))后備干部的成長。

(二)以增強(qiáng)黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。

一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機(jī)制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。

二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強(qiáng)化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn)，切實加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。

一是推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進(jìn)典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。

二是完善管理機(jī)制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。

三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。

一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所，村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌，多為群眾辦實事、好事，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。

二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾怼?/p>

基層調(diào)研報告篇六

為了建立健全法院信訪工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和效率，更好的處理涉訴信訪案件，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，近日，乾縣人民法院對本院當(dāng)前信訪工作進(jìn)行分析調(diào)研，針對涉訴信訪案件的特點(diǎn)、原因，特別是對當(dāng)前已經(jīng)或可能出現(xiàn)的信訪新情況、新問題，開展信訪聯(lián)動工作機(jī)制，并對該工作機(jī)制進(jìn)行健全完善。

一、當(dāng)前涉訴信訪工作的主要特點(diǎn)

1、信訪總量呈下降趨勢。20xx年1---8月上旬接待群眾來信來訪人數(shù)較往年相比大幅下降。

2、信訪老戶人數(shù)明顯下降。大多數(shù)信訪老戶經(jīng)過耐心細(xì)致做工作已息訴罷訪。

3、信訪案件多為上級法院指定的執(zhí)行案件。上級法院按照“屬地原則”，將一些上級法院審理的刑事附帶民事案件指定基層法院執(zhí)行，這些案件大多是被執(zhí)行人被判長刑或家庭無財產(chǎn)可供執(zhí)行，導(dǎo)致這些案件成為信訪案件。

二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因

1、社會轉(zhuǎn)型過程中各種矛盾出現(xiàn)，各種利益關(guān)系此消彼長的不平衡，人們價值觀念和價值取向的多元化，人民法院處于各種矛盾的最前沿，作為基層法院更是處在各種矛盾相互交織的風(fēng)頭浪尖上。有效化解社會矛盾，無疑成為人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期重要職能之一和應(yīng)擔(dān)負(fù)的一項十分重要的任務(wù)。

2、信訪人法律知識貧乏，法制觀念淡薄。一些信訪人員由于不懂法在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，便來到法院要求解決問題，并且要求解決的期望值太高，把應(yīng)當(dāng)解決的問題推向了法院，增加了法院訴前信訪的工作壓力。

3、對個別上訪人員一味遷就。當(dāng)上訪人在上訪過程中嘗到了甜頭后，便不斷提出無理的非分要求，一旦不能滿足自己要求，就到處上訪。有極少數(shù)上訪戶在自己要求得到滿足后，反而教唆、慫恿其他人員上訪，致使這些人又形成了新上訪戶，造成信訪案件惡性循環(huán)。

三、

1、明確指導(dǎo)思想，確保實現(xiàn)目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持社會主義科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，著力解決涉法涉訴信訪工作中存在的突出問題，更好的維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，切實把有可能進(jìn)京赴省去市涉法涉訴上訪問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。努力實現(xiàn)“一控制，兩下降”目標(biāo)，為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，為建設(shè)“平安和諧乾縣”做出不懈努力。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

為了切實將涉法涉訴信訪工作提到重要位置，真正落到實處，我院成立以院長為組長，各分管副院長及紀(jì)檢組長任副組長，各業(yè)務(wù)庭、室、局、隊、科負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在立案庭。

3、健全信訪機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，合力化解矛盾

(1)進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，把初訪矛盾解決在基層，實行信訪工作首問責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，包案庭室局負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。實行立案庭日常接訪與院長、副院長、紀(jì)檢組長周一接待相結(jié)合的信訪接待制度，使人人受接待，件件能有著落，矛盾得以妥善處理，不向上級推諉，防止產(chǎn)生新的越級上訪。

(2)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高對涉法涉訴信訪工作重要性的認(rèn)識，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。政治理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)和個別學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要論述，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)大局意識、穩(wěn)定意識和責(zé)任意識，不斷提高做好信訪工作的自覺性，做到“接待有熱心，答復(fù)有耐心，幫助有誠心，處理有公心”，真正解決上訪人的難題，使其心悅誠服地息訴罷訪，使其合法權(quán)益切實得到保護(hù)。

(3)創(chuàng)建文明立案信訪窗口，提高案件審判質(zhì)量，加大案件執(zhí)行力度，從根本上減少涉法涉訴上訪案件。在立案庭強(qiáng)化立案工作“四項業(yè)務(wù)”建設(shè)，既讓群眾告狀有門，又嚴(yán)格依法把好立案關(guān)，對不屬法院管轄的糾紛信訪人員耐心釋明，讓其找相關(guān)部門予以解決，防止因立案不慎產(chǎn)生新的上訪案件。對各辦案業(yè)務(wù)庭，一是要求加強(qiáng)案件調(diào)解和解工作，把調(diào)解工作貫穿于辦案過程的始終，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作，分清是非，明確責(zé)任，對當(dāng)事人動之以情、曉之以法，分析利害，做到“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”。二是加大案件質(zhì)量評查及通報工作力度。今年將評查關(guān)口前移，由過去的報結(jié)后評查改進(jìn)為報結(jié)前評查，對案件中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，切實維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高案件調(diào)撤率和加大案件執(zhí)行力度，從根本上改變因執(zhí)行難而引起上訪案件發(fā)生。我院對執(zhí)行工作從人力、裝備、經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，通過執(zhí)行大會戰(zhàn)和清理執(zhí)行積案活動的開展，極大地調(diào)動了廣大執(zhí)行干警的積極性，消化了一大批積案、難案。對新收案件窮盡各種執(zhí)行措施“趁熱打鐵”，快速執(zhí)行，力戒產(chǎn)生新的積案，從根本上減少了涉法涉訴上訪事件的發(fā)生。

(4)建立涉法涉訴信訪聽證制度。我院堅持合法合理、公開、公正、及時、高交的原則，對涉法涉訴信訪案件實行分級管理，歸口負(fù)責(zé)，涉及哪個部門由該部門負(fù)責(zé)組織聽證，涉及多個部門參與，實行聯(lián)合聽證，力爭快速解決問題，避免因工作拖拉造成上訪案件的發(fā)生。

總之，我院雖然在涉法涉訴信訪工作中取得較大成績，新的上訪案件逐年大幅下降，舊的涉法上訪案件問題已基本得到解決，但是與上級和人民群眾的要求相比還有一定差距。在今后的工作中，我們將不斷探索和完善涉法涉訴信訪工作新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，尋求多種渠道，早日實現(xiàn)“零上訪”目標(biāo)，為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建“平安和諧”新乾縣做出貢獻(xiàn)。

基層調(diào)研報告篇七

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進(jìn)”活動實施工作計劃》文件精神，為認(rèn)真做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各單位法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實際，制定本工作計劃。

通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐，強(qiáng)化干部職工的法律意識，增強(qiáng)干部職工的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，營造學(xué)法，懂法，守法，護(hù)法的氛圍，提高依法決策、依法行政、服務(wù)社會的能力和水平。

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng)，結(jié)合本單位實際，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法每年不少于4次；干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時。

（二）構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)法制意識

1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體，為干部職工學(xué)法提供有利條件。

2、設(shè)置公告欄，張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。

（三）開展專項活動，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，提高依法行政水平

1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點(diǎn)開展法制宣傳活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對象學(xué)法守法，自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，形成遵守紀(jì)律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。

2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進(jìn)村宣講法律法規(guī)不少于2次，每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。

3、堅持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識，引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法、用法。

（四）評先樹優(yōu)

在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動，年底對先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的重要性和必要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長，紀(jì)委書記王超為副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所工作人員為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，司法所具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（二）完善機(jī)制，協(xié)調(diào)配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報制度，司法所負(fù)責(zé)普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗及總結(jié)材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持，共同推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動持續(xù)深入開展。

基層調(diào)研報告篇八

根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報。

20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭資5項重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社

在基層供銷社建設(shè)中，不是一個簡單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想，組建一個有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社，縣供銷社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。

（二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展

依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財會代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財務(wù)管理水平。

（三）以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)

按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項目培育工作，以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場運(yùn)作，社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。

（四）以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作

整合社會資源，通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營造便利實惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。

按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場，發(fā)揮典型帶動示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。

（五）以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作

堅持全員招商不動搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識，力爭在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。

積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項目儲備。認(rèn)真開展工作對接，爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元，爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。

（一）一季度工作取得新成效

1.各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)開門紅

20xx年1-3月，全社銷售匯總實現(xiàn)2.5億元，完成年計劃的26.7%，利潤306萬元，完成年計劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元，完成年計劃的27.2%，連鎖銷售額3673萬元，完成年計劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個，完成年計劃的70%，發(fā)展社會化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個，完成年計劃的26.7%。

2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

從20xx年開始，縣供銷社主動作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。

截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝，打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個，涉農(nóng)企業(yè)1家。

3.兩節(jié)平安及其它工作情況

一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻。

1、全縣供銷社通過退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系，但這些人上訪只要說原來是供銷社的人，信訪就是供銷社的責(zé)任。

2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。

3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。

二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問工作，提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報，爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個（每戶慰問金200元，價值200元禮品1套）。對全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會。

三是切實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務(wù)管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會等工作正有序開展。

今年，供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動作為，制定3條措施貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。

一是主動匯報。

今年4月份，我先后將中共中央、國務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報，加深領(lǐng)導(dǎo)對供銷社的了解和重視。

二是積極宣傳。

我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。

三是擬定方案。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實際，我社正在開展調(diào)研活動，爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實施方案》。

基層調(diào)研報告篇九

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基層調(diào)研報告

農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告

基層建設(shè)年之“走基層”調(diào)研報告

基層黨組織創(chuàng)群眾滿意度調(diào)研報告

近年來，隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多，成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高社會治安綜合治理工作能力，推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過調(diào)查，對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識，對此談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來，我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安xx局”建設(shè)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項措施的落實，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，在維護(hù)全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來，因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多，局通過強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后，我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項工作進(jìn)行了有效的落實。對校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進(jìn)行了研究和測算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。

通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，狠抓各項工作措施的落實，推動了各項工作順利開展，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認(rèn)識不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過去的老辦法、老套路，沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(所)、礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問題，還沒有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開展。

三、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項措施的落實，才能不斷提高全社會整體防控能力，有效維護(hù)好社會穩(wěn)定。

(一)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實，切實負(fù)起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績，列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對責(zé)任不落實，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位，堅決實施一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅持“嚴(yán)打”方針，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系，把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)和人員密集場所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。

(三)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進(jìn)行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織，要堅決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊伍建設(shè)。要從實際出發(fā)，廣泛發(fā)動群眾，動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實施空間。

(四)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算并落實到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經(jīng)費(fèi)，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金，提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

基層調(diào)研報告（2） |

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一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的建議和對策

（五）大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機(jī)制。首先要建立起富有活力的村級工作機(jī)制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性；要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化村“兩委”的職能；要著力于減負(fù)村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機(jī)制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機(jī)制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運(yùn)行機(jī)制。

基層調(diào)研報告（3） |

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xx年5月24日下午，我來到了自己所在服務(wù)村——柏里村進(jìn)行“村民經(jīng)濟(jì)收入走訪調(diào)研”。下午三點(diǎn)，我?guī)еP記本沿著村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里勞作，我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了，當(dāng)我第一次走進(jìn)大娘家里時，家里的小狗沖了出來，嚇得我沒敢動身子，我大聲喊了幾聲：“大娘，在家嗎?”等了一會，有一位大姐走了出來，簡單交流后，她告訴我大娘去了地里勞作了，由于柏里村我之前走過，所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問，十分鐘后就來到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時，十分的高興，立刻停下手中的活，微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了，原來她地里種上了花生，正在為地除草呢。聊了一會，我堅持要幫大娘干活，大娘心疼的說：“不用了，怕弄臟了你的衣服”。我說：“沒事，我在自己家也做農(nóng)活，會鋤草。”我們邊干活邊聊天，十分的開心。通過這個過程，我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，具體如下：

1、勞動力狀況：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，兒子媳婦，女婿都在平山縣城敬業(yè)集團(tuán)上班，有穩(wěn)定的收入來源，女兒在家?guī)Ш⒆印?/p>

2、種植狀況：大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟(jì)收入還算不錯。

3、養(yǎng)殖狀況：家中養(yǎng)了一些雞，主要用于自己食用，不算經(jīng)濟(jì)來源。

1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍，利用科學(xué)合理的種植方式和方法，在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。

2、可以擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行小型養(yǎng)雞場的建設(shè)，通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式，科學(xué)喂養(yǎng)和管理，提高經(jīng)濟(jì)收入。

3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植，形成規(guī)模，既能解決村民“買菜難，吃新鮮菜難”問題，又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更能帶動村民致富，可謂一舉多得。

4、可以嘗試在家中坐著掙錢，比如說十繡加工，鞋墊、手套、圍巾、以及紀(jì)念品加工，這些物品易存放，而且銷路廣，市場大。

5、可以嘗試成立柏里村紀(jì)念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動，共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢，大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。

通過這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問題，比如說：村干部思想比較落后，思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低，走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此，我決定將進(jìn)一步對柏里村進(jìn)行不定時走訪調(diào)研，希望通過我的努力和實踐，真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。

基層調(diào)研報告（4） |

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我們xx社區(qū)，按照上級黨委的部署，在全區(qū)開展了社區(qū)黨建整體提升工作。通過開展服務(wù)民生工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員的作用，幫助群眾協(xié)調(diào)解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使群眾滿意度得到提升。三年來，社區(qū)黨總支被評為先進(jìn)基層黨組織，我被評為吉林市社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

近年來，我們xx社區(qū)黨總支部通過對社區(qū)黨員的管理和教育，發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動和促進(jìn)了社區(qū)其他各項工作。其主要經(jīng)驗是：第一，充分發(fā)揮和體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;第二，充分調(diào)動社區(qū)黨員的積極性，全面積極參與服務(wù)民生活動。第三，在服務(wù)民生，凝聚民心的方面我們幸福社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員干部開展民生狀況調(diào)查，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”。摸清居民的“家底”，真誠傾聽居民的呼聲，了解居民的需求。其具體做法是：1建立服務(wù)民生點(diǎn)。(聘請威望較高、熱心社區(qū)工作的老黨員擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員。他們協(xié)助社區(qū)黨總支搜集居民的熱點(diǎn)話題、思想及需求，及時了解群眾的訴求)。2建立民情信箱。3建立民情熱線。(社區(qū)黨總支書記、副書記的電話成為社區(qū)服務(wù)民生工作站的民情熱線電話)。第四，強(qiáng)化措施解民優(yōu)。社區(qū)黨總支通過多角度、深層次、人性化的幫助，解決老百姓的實際問題和困難，贏得了群眾的認(rèn)可和滿意。1社區(qū)黨總支幫助下崗人員解決就業(yè)x人。2改善社區(qū)環(huán)境，解決民眾恩怨讓居民舒心。社區(qū)為解決中老年的活動場所，將外租的麻將室收回，建立了社區(qū)活動室成立了社區(qū)藝術(shù)協(xié)會，建立了社區(qū)合唱團(tuán)、老年舞蹈隊、民樂隊、晨練隊等31個社團(tuán)。豐富了文化生活，營造了濃厚的文化氛圍。

1、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。

2、是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)較薄弱。一是隊伍素質(zhì)不夠高(個別領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法與承擔(dān)的工作不相適應(yīng))。二是機(jī)構(gòu)不夠全。(社區(qū)大部分黨務(wù)人員都身兼數(shù)職，兼職黨務(wù)人員工作任務(wù)繁重，沒有足夠的精力抓黨建)。三是社區(qū)黨組織黨建意識不夠強(qiáng)，對黨務(wù)工作重視不夠。)四是黨建工作思路不夠?qū)?，存在“等，靠，要”思想?/p>

3、黨員的管理問題較突出，存在著黨員難管理、黨費(fèi)難收、新黨員難發(fā)展的問題。部分社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄，在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用不突出。

4、社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入不足。當(dāng)前社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)供給已不能滿足社區(qū)特別是一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)黨組織開展黨建工作的需求。

以上四個突出問題的存在，極大地影響了社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展，也制約著社區(qū)整體工作水平的提高。要解決這些問題，必須進(jìn)一步深化對新形勢下社區(qū)黨建工作重要性和必要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，全面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)黨建整體水平的大幅度提高。

1、理清社區(qū)黨建工作的思路。我認(rèn)為，社區(qū)黨建工作的總體思路應(yīng)該是：堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā)，以加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制和活動方式為主要內(nèi)容，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線，充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員教育管理工作和社區(qū)服務(wù)居民群眾的整體水平明顯提升。

2、工作重點(diǎn)及措施

第一是努力構(gòu)建為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。(1)管理貴發(fā)的服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的黨建工作平臺(如黨員服務(wù)中心，黨員電教室，社區(qū)黨校，黨建活動室，流動黨員管理站等)。(2)優(yōu)質(zhì)便捷的辦理居民生活事務(wù)的服務(wù)平臺(如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)戰(zhàn)、社區(qū)勞動保障站等)。(3)文體娛樂休閑平臺，(如問題健康娛樂室、老年活動室等)。(4)幫助困難群體、調(diào)處矛盾糾紛的維穩(wěn)平臺，(如社區(qū)法律援助中心、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、愛心超市等)。(5)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)平臺，(如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站等)。

第二、加強(qiáng)社區(qū)黨員隊伍建設(shè)，提升黨建工作軟環(huán)境。(1)要加強(qiáng)黨員教育，社區(qū)黨員每年參加集中教育30天以上，教育黨員在崗位上、在生活中做好服務(wù)、發(fā)揮好黨員先進(jìn)性。(2)要強(qiáng)化黨員管理，機(jī)關(guān)愛之黨員干部每年參與所在社區(qū)的活動不少于10個小時，參與情況與干部評優(yōu)先進(jìn)提職等掛鉤。

第三、要塑強(qiáng)黨員形象，通過在社區(qū)黨員和志愿者隊伍中廣泛開展便民利民服務(wù)和各類主題實踐活動，塑強(qiáng)黨員先鋒模范形象。

我們幸福社區(qū)黨總支鼓勵和引導(dǎo)黨員帶頭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造條件，搭建平臺，把它們培養(yǎng)成支付的“領(lǐng)頭雁”和創(chuàng)業(yè)的排頭兵。

第一、用政策拴心。(用市委、市政府的好政策把轄區(qū)內(nèi)的黨員企業(yè)(小老板)留住。)

第二、用典型引領(lǐng)。這些舉措激發(fā)了黨員的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動了創(chuàng)業(yè)致富的積極性和主動性，增強(qiáng)了引領(lǐng)和帶動居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的責(zé)任感和使命感。

第二、社區(qū)黨總支要及時幫助群眾解決問題。

第三、要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨總支的陣地建設(shè)，更好地宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾。

第四、要健全社區(qū)黨總支和黨員服務(wù)群眾的制度，進(jìn)一步完善服務(wù)群眾的工作機(jī)制。

第五、積極開展社區(qū)黨總支和黨員幫扶困難群眾活動。

社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)”三級聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)社區(qū)、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)、活動場所進(jìn)社區(qū)和黨員承諾進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)社區(qū)”對創(chuàng)建和諧社區(qū)起著至關(guān)重要的作用，其中，以活動場所進(jìn)社區(qū)為便民惠民提供服務(wù)和傳播先進(jìn)文化，以黨員承諾進(jìn)社區(qū)密切黨群關(guān)系，是目前社區(qū)必須探索和解決的問題。

1、社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”要在創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容、務(wù)求實效上下功夫。(1)堅持上下聯(lián)創(chuàng)。(開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，部門配合是前提，落實責(zé)任是保證。要加大督查力度，建立一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。)(2)注重師范帶創(chuàng)。典型引路，師范帶動。(開展“示范帶創(chuàng)”，要通過創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)、黨員示范戶、文明家庭”等各類典型，發(fā)揮帶動作用。)(3)推行共駐共創(chuàng)。(駐區(qū)單位本身社區(qū)居民共駐共創(chuàng)和諧社區(qū))

2、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)，為提升社區(qū)黨員干部、居民的自身素質(zhì)、服務(wù)技能、致富本領(lǐng)搭建了平臺、為社區(qū)和諧文化建設(shè)提供了載體，為拓寬居民就業(yè)渠道找到了捷徑。

3、活動場所進(jìn)社區(qū)實現(xiàn)了黨的活動有陣地、服務(wù)群眾有場所、組織活動有平臺。

4、黨員承諾進(jìn)社區(qū)，有利于發(fā)揮社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;有利于增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，提高黨員服務(wù)居民你的本領(lǐng);有利于促進(jìn)“三個文明”建設(shè)，弘揚(yáng)誠信、文明的社會新風(fēng)尚;有利于建設(shè)和諧社區(qū);有利于密切黨群之間的雨水關(guān)心。

總之，只有把“四進(jìn)社區(qū)”活動扎實開展起來，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建的工作效能，才能提升居民群眾的滿意度。

基層調(diào)研報告篇十

通過近幾年的努力，基層工商所的設(shè)置趨于合理，硬件建設(shè)取得明顯成效，工商所長的知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化，但也反映出當(dāng)前基層建設(shè)存在的一些主要問題。

一是基層工作忙亂，疲于應(yīng)付，影響監(jiān)管效能。任務(wù)多、忙亂、責(zé)任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于：任務(wù)量加大，明顯感到壓力比較大的是收費(fèi)、罰沒指標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)等工作；多頭下達(dá)任務(wù)形成忙亂，各股室都向工商所下達(dá)工作任務(wù)，缺乏整體協(xié)調(diào)機(jī)制，本可以合并完成的工作要分幾次做，形成重復(fù)工作，浪費(fèi)了管理資源。

二是服務(wù)水平不高，影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊，但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握，直接影響“首問負(fù)責(zé)制”的順利實施。

三是部分干部工作積極性不高，影響工作任務(wù)的完成。有的所長提出，基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一，好的占三分之一，中間狀態(tài)的占三分之一，工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員，這部分干部感到提職調(diào)級沒盼頭，思想沒動力，工作沒壓力，因而得過且過不思進(jìn)取。

四是部分干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)工作要求，影響責(zé)任制的落實。近年來，基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一些工商所干部大專以上文化程度達(dá)到100%。但是部分干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為：不會辦案，對企業(yè)準(zhǔn)入政策和規(guī)定缺乏了解，年檢看不懂資產(chǎn)負(fù)債表，到企業(yè)檢查看不懂財務(wù)賬目，因不熟悉主要的工商法規(guī)，巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了，監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因：其一是近年來監(jiān)管職能下移，工商所承擔(dān)了一些新的監(jiān)管職能，需要逐步適應(yīng)；其二是巡查是以組為單位，多人檢查個別人辦案，多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機(jī)會；其三是基層干部的教育培訓(xùn)需要改進(jìn)。省市縣局只能顧及股所長的培訓(xùn)，基層干部很少有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會，工作經(jīng)驗的積累和業(yè)務(wù)能力的提高，仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶，效率不高。

1、通過優(yōu)化機(jī)制解決隊伍建設(shè)深層次問題。好的隊伍管理機(jī)制應(yīng)該能夠激勵干部內(nèi)在的積極性，形成自我加壓、自我驅(qū)動的競爭局面?，F(xiàn)在沿用的隊伍管理機(jī)制，在很大程度上存在著干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題，有礙競爭機(jī)制的形成。為改變這種狀況，建議：

（1）實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，使干部隊伍“動”起來。實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，可以在更大程度上使干部能上能下，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感，激發(fā)干部隊伍的活力。

（2）實行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘制，變論資排輩為激勵機(jī)制。目前實行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命制，在基層實際操作中完全是論資排輩，不僅起不到激勵作用，反而會對工作能力強(qiáng)、工作努力，但按資歷排隊“沒戲”的干部產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的經(jīng)驗，可以對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作年限標(biāo)準(zhǔn)，實行競聘制，將待遇轉(zhuǎn)變成責(zé)任。

（3）實行全員崗位聘任制和分離培訓(xùn)制度，打破大鍋飯，增加危機(jī)感。以往的干部管理機(jī)制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓(xùn)制度，在人事管理上動真格的，增加干部的危機(jī)感，起到鼓勵先進(jìn)、鞭策和激勵后進(jìn)的作用。

（4）基層干部任職年齡不搞一刀切，使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強(qiáng)、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部，任職年齡稍大一些也無妨，這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭，有利于保持良好的工作狀態(tài)。

2、實行崗位資格等級制度，解決干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。

（1）實行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的干部培養(yǎng)目標(biāo)，復(fù)合型人才是基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復(fù)合型人才基礎(chǔ)上的提高和發(fā)展，因此復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的重點(diǎn)?；鶎又攸c(diǎn)是培養(yǎng)復(fù)合型人才。崗位資格等級就是根據(jù)復(fù)合型人才的要求，將復(fù)合型人才必須掌握的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其掌握的程度，細(xì)化為不同的標(biāo)準(zhǔn)和等級，通過對干部的業(yè)務(wù)知識水平、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績進(jìn)行考試、考核，確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)入手，以崗位資格等級為載體，使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成梯次，通過努力不斷提升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責(zé)的能力。確定和晉升崗位資格等級應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考試，并參考日常工作的業(yè)績和工作成果，將崗位資格等級考試與日常工作的考察結(jié)合起來，使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設(shè)，一方面要明確干部達(dá)到某一等級的最長時間要求，另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤，使業(yè)務(wù)能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標(biāo)，引導(dǎo)干部將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

（3）制定培訓(xùn)規(guī)劃，采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓(xùn)，應(yīng)該更突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和應(yīng)用性。在培訓(xùn)方式上，應(yīng)以遠(yuǎn)程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學(xué)為主。在考試方式上應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的成本，提高教育效果，市局可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材，制作授課光盤，或通過網(wǎng)絡(luò)實施遠(yuǎn)程授課，以減輕分局在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作上的負(fù)擔(dān)。

3、科學(xué)運(yùn)作，解決基層工作忙亂問題。

（1）掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，善于把握某一時期的工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。

（2）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，防止業(yè)務(wù)部門各說各重要。通過定期會議制度，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的工作，由縣局統(tǒng)一向工商所下達(dá)工作任務(wù)，對緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。

（3）抓好基礎(chǔ)工作，變被動為主動。如規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)將其作為推動各項工作的有效手段，主動抓，并堅持長久。

（5）實現(xiàn)辦公自動化，防止重復(fù)勞動。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，盡可能實現(xiàn)辦公自動化，實現(xiàn)信息共享。

基層調(diào)研報告篇十一

根據(jù)《中共xx縣委關(guān)于集中實施基層黨組織分類提升大行動的方案》部署，為切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為下一步制定標(biāo)準(zhǔn)、分類定級階段打好基礎(chǔ)，鄉(xiāng)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別對我鄉(xiāng)六個村就基層黨組織分類提升大行動“宣傳動員、調(diào)查摸底”

第一階段工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將具體情況行文如下：

一、組建工作機(jī)構(gòu)

按照xx縣委關(guān)于做好基層黨組織分類提升大行動第一階段的工作要求，我鄉(xiāng)六個村分別在1月15日前組建起了工作機(jī)構(gòu)，其中組長由各村村支部書記擔(dān)任，各村村長、文書為副組長，各村優(yōu)秀黨員及村干部為小組成員。

二、召開動員大會

按照要求，我鄉(xiāng)六個村分別于1月18日前召開了基層黨組織分類大提升行動動員大會，各村參加會議的除村三職干部外，還有各村優(yōu)秀黨員，動員大會上各村認(rèn)真學(xué)習(xí)了x委組發(fā)【2012】1號，x提升辦【2012】1號文件及xx縣委書記毛德忠在基層黨組織分類大提升行動動員大會上的講話，通過召開動員大會強(qiáng)化了黨員干部對分類大提升行動的意識，使其認(rèn)識到自身工作對黨的事業(yè)的重要性，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。

三、

問卷表中的相關(guān)問題，根據(jù)問卷表反饋情況看，我鄉(xiāng)黨員總數(shù)為xx，其中女黨員xx，少數(shù)民族黨員xx，本科以上黨員xx，初中以下xx人，黨員平均年齡為。

四、存在的主要問題

通過調(diào)查，我們了解到各村在基層黨組織大提升行動第一階段的工作基本落實，但還是存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳力度不夠。各村宣傳手段比較單一，僅限于召開會議，沒有做到“三維化”宣傳，沒有制定切實可行的對外宣傳辦法和相應(yīng)的激勵機(jī)制，各村的公開欄、黑板報沒有開設(shè)“基層黨組織分類大提升行動”專欄。

2、黨員結(jié)構(gòu)老齡化，文化水平偏低。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個村三分之二的黨員年齡偏大且文化水平偏低，由于年邁體衰，理論水平、文化素質(zhì)過低，喪失勞動和工作能力，無力在建設(shè)黨組織事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

3、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，使黨在農(nóng)村制定的方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

報，不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育方法很少采用。

五、針對以上出現(xiàn)的問題，提出以下對策。

1、組織我鄉(xiāng)工作人員下村指導(dǎo)各村對基層黨組織分類大提升行動的宣傳工作，其中包括公開欄或黑板報的文字宣傳及排版，村廣播的宣傳資料整理、篩選等，確保分類大提升活動在群眾中的影響力。

2、切實制定出各村各階段黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)缺陷，努力充實農(nóng)村青年黨員隊伍，把四十歲以下的農(nóng)村青年作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)，通過建立檔案、實踐鍛煉、重點(diǎn)培養(yǎng)等措施，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)，從而夯實農(nóng)村黨員后備隊伍的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，加強(qiáng)同級班子之間、班子內(nèi)部之間的聯(lián)系與溝通，同時加強(qiáng)上下級班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與基層群眾之間的聯(lián)系。

4、以開展活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。通過開展活動，確保農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。

我鄉(xiāng)將切實落實好基層黨組織分類大提升行動的最終目的，加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設(shè)水平。

基層調(diào)研報告篇十二

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村基層

調(diào)研報告

為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴(yán)格對全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo)，并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持。現(xiàn)以黃婆店村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

黃婆店村位于桃源縣東北部，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組，1214戶，總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過，交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人，高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。

近年來，黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。2019年，黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對該村班子的信任程度進(jìn)一步提高，黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽，社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

黨員隊伍建設(shè)方面，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊伍，樹立了一批先進(jìn)典型。村支部書記鐘廣波，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2019年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘，身患癌癥，歷經(jīng)多次手術(shù)，不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝，年產(chǎn)銷達(dá)80萬斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平，自2019年底擔(dān)任該村掛職支委以來，積極參與村級事務(wù)管理，主動向村民提供就業(yè)信息，成功介紹3人赴長沙工作。

黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場地硬件設(shè)備齊全，每月按時開展集體學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí)，并且真正做到了學(xué)以致用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒，盡管已經(jīng) 歲，但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能，堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報，極大提高了工作效率，減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí)，黃婆店村對1500多畝老化茶園進(jìn)行了改造，種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株，建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片，形成規(guī)模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。

多年來，黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨，完成了系列民生工程建設(shè)：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個村民小組，所有組級公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改，機(jī)耕道，排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全，將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化，2019多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村，農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展，村民文化生活日益豐富。

近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：

目前，漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到78.47%，高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%，充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低，支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機(jī)制的工作發(fā)展要求。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。

眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費(fèi)、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新，已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等，所上禮金也在不斷刷新，甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個隊伍，造成了不良影響，直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

選拔和培養(yǎng)基層組織負(fù)責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān)，切實把換屆工作做細(xì)、做實，提高換屆選舉的質(zhì)量，加強(qiáng)考察監(jiān)督，選拔高素質(zhì)黨員進(jìn)入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進(jìn)行調(diào)整，做到能者居其位。三是進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機(jī)制，做好培訓(xùn)，逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。

只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民。

積極促進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級黨組織權(quán)威性，增強(qiáng)向心力的根本舉措。一是進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化，實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來，形成強(qiáng)大合力，共建幸福家園。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求，精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實用性。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，最近我們集中力量，分兩個組，歷時xx天，采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式，先后深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，從調(diào)查情況來看，我們感到，農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)，農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點(diǎn)，是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。

建縣以來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績，農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階，一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下，脫貧致富奔小康，生活水平不斷提高。

我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時，明確了縣級機(jī)關(guān)的相關(guān)責(zé)任，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機(jī)制。我們狠抓了后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作，結(jié)合村班子換屆將一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中，使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年，結(jié)合農(nóng)村工作實際，縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》，縣財政每年預(yù)算5萬元?？?，用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn)，建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度，提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等，調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查，全縣xxx個村中有相當(dāng)部分的村集體實際年收入不高，xx個村年收入只有xxxx元以下，甚至還有xx個村基本沒有收入，連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù)，向群眾說得多，要求多，而為群眾辦實事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。

2、缺少保障機(jī)制，難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低。“上面千條線，下面一根針”，農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作，而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇，但是，當(dāng)前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職，近幾年年工資平均不超過xxxx元，有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資，影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障，使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重，多數(shù)村都有外債，全縣有負(fù)債的村xxx個，占xx%。在這種情況下想為群眾辦點(diǎn)兒事，極其困難，導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況，今年全縣共有xx名村支書、x名村主任和xxx名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況，共有xx名村支部書記提出不愿意再干下去，其中，還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記xxx、xxx、xxx等同志。

3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后，示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前，我縣村“三職”干部中，初中及以下文化的有xxx名，占xx%;高中(中專)文化的有xxx名，占xx%大專及以上的占x%;xx歲及以下的有xx名，占xx%;xx歲以上的有xxx名，占xx%。村支部書記中，xx歲以下的有xx名，占xx%;xx歲及以上的有xx名，占xx%。農(nóng)村xxxx名黨員中，高中以上文化程度的僅占x%，而小學(xué)及文盲的卻占了xx%;xx歲及以下的有xxx名，xx歲以上的有xxxx名。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響，一小部分黨員的先進(jìn)性發(fā)揮得不好，把自己混同于一般群眾。同時，大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工，又沒有固定的地點(diǎn)，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度，在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展，村組干部難選的局面。

4、農(nóng)村稅費(fèi)歷欠問題嚴(yán)重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率，但是故意拖欠稅費(fèi)的情況卻越演越烈，一小部分群眾認(rèn)為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定，加上一些幾年不交稅費(fèi)的群眾仍然可以得到糧食直補(bǔ)款，同時，我們對交納稅費(fèi)的正面宣傳不夠，因此，他們在交納稅費(fèi)的時候積極性不高，有的甚至認(rèn)為拖欠到第二年就變成歷欠款，可以不交了。村組干部在征收稅費(fèi)時，一方面不能采取過激行為，另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一，為了完成稅費(fèi)征收任務(wù)，村組干部只好采取“上清下不清”的辦法，把自己的工資，有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費(fèi)。據(jù)調(diào)查，目前全縣共有xxx名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和一些工程項目墊付過資金。其中：墊付金額最多的高達(dá)xx萬多元，一般的支部書記墊付金額在xxxx至xxxx元。因此，一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭，但是由于自己因為工作墊付了資金，為了能盡量收回自己所墊付的資金，只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入放在首位，千方百計幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項工作：一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)最相信自己的眼睛，眼見為實，只要有好的發(fā)展路子，經(jīng)濟(jì)嘗到甜頭，就容易示范推廣，如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾，讓他們很快得到實惠，就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢，以“支部加協(xié)會”為依托，引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能搞千篇一律，可以“一村一品”，因地制宜，成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進(jìn)來、走出去的方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識，深入現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用，幫助村黨支部不斷拓寬渠道，積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入，同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

2、盤活資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)如何，直接關(guān)系到黨組織的威信，從調(diào)查情況看，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴(yán)重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費(fèi)問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施，加大正面宣傳力度，營造良好的稅費(fèi)征收輿論環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾交納稅費(fèi)的主動性;二要盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進(jìn)行清理整頓，積極化解不良債務(wù)，逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)來源，如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，搞好綜合開發(fā)，做好、做活土地這篇文章。

1、拓寬視野，選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部班子成員。選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部班子，要樹立科學(xué)的選人用人觀念，注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部，尤其是選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記。抓住今年年底換屆的契機(jī)力爭選出黨員群眾滿意的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)后備干部的教育培養(yǎng)，把后備干部隊伍建設(shè)與黨員隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，積極培養(yǎng)政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、有一技之長的優(yōu)秀人才入黨，強(qiáng)化教育和管理，建立起一定數(shù)量的后備干部隊伍。要立足長遠(yuǎn)，重視年輕干部的選拔，新進(jìn)村兩委班子的人員年齡應(yīng)在xx歲左右，新任村黨支部書記、村主任年齡應(yīng)在xx歲以下，文化程度高中以上，特別優(yōu)秀的，可以適當(dāng)放寬要求，確保新形勢下村干部隊伍結(jié)構(gòu)合理化。

2、健全激勵機(jī)制，充分調(diào)動村干部工作積極性。一是適當(dāng)提高村干部工資待遇，解決后顧之憂。將村“三職”干部的人均工資由現(xiàn)在的每月xxx元調(diào)整至xxx元，同時，與縣社保局一道制定村“三職”干部養(yǎng)老保險制度，切實解決村干部的后顧之憂。二是并村并組，精簡干部隊伍。根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和實際工作需要合理，對人口少規(guī)模小，地理位置相鄰的村進(jìn)行撤并。提倡村級各組織成員交叉任職，書記主任“一肩挑”或村干部兼任組長等形式，減少職數(shù)，兼職兼薪，力求精干高效，減少鄉(xiāng)村兩級的財政負(fù)擔(dān)，提高村干部待遇。

3、加強(qiáng)教育管理，提高村干部工作水平。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，提高思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，不斷加強(qiáng)村干部政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，做到每年對村干部輪訓(xùn)一遍。注重培訓(xùn)的針對性，突出實效性，注意不斷提升培訓(xùn)檔次。

4、重視黨員隊伍教育，保持黨的先進(jìn)性。加強(qiáng)黨員隊伍培訓(xùn)教育，既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期黨員教育的根本內(nèi)容，又要加強(qiáng)實用科技的培訓(xùn)，力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術(shù)，提高帶頭致富的本領(lǐng)。重視發(fā)展黨員工作，認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作方針，把好“入口關(guān)”，成熟一個，發(fā)展一個。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)常性地對近期各村發(fā)展黨員情況進(jìn)行清查，特別是要查一查各村是否有一定數(shù)量的入黨積極分子，對入黨積極分子的培養(yǎng)措施是否得力，對連續(xù)三年不發(fā)展黨員的村，切實采取有效措施，加大發(fā)展黨員力度，杜絕連續(xù)三年不發(fā)展黨員現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實村級組織建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確抓村級組織建設(shè)縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人的責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，各部門各司其職，齊抓共管，形成“一級抓一級，一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聯(lián)系、包村制度，努力提高村級組織建設(shè)水平。

2、建立和完善各項制度，提高基層組織規(guī)范化管理水平。全面落實黨內(nèi)生活和黨支部工作的有關(guān)制度，加強(qiáng)對制度運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，杜絕走過場。進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更要自覺接受監(jiān)督。村級班子要做到年年有辦實事計劃，從村莊規(guī)劃、美化綠化村容村貌等做起，大幅提升農(nóng)村文明程度，公開向群眾做出承諾，堅決杜絕部分村干部工作沒有譜、混天熬日頭的現(xiàn)象，徹底改變干和不干一個樣、干好干壞一個樣的局面，不斷地讓群眾得到實惠，提高村黨支部的威信。

3、重視創(chuàng)建活動的開展。積極開展村黨支部爭創(chuàng)“五好”活動，抓好農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在農(nóng)村開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動，充分依托以上這些有效載體，多為民辦實事、辦好事，切實發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員先鋒模范作用。

基層調(diào)研報告篇十三

(一)共青團(tuán)組織戰(zhàn)斗力薄弱

20__年1月份對__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計，由于近年未新進(jìn)年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團(tuán)組織活動的正常開展，團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。

(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一

(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。

(四)共青團(tuán)的干部隊伍下滑

基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過35歲，并且身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動性，拔一拔，動一動，不拔不動。另一方面，團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立，共青團(tuán)作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化，優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列，而在崗位的團(tuán)干部也不安心，輕視團(tuán)的崗位，注重生產(chǎn)技術(shù)工作。

二、做好基層共青團(tuán)工作的途徑

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團(tuán)組織在實踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn)，增強(qiáng)積極性，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費(fèi)，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實際行動，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時給團(tuán)組織指路子，壓擔(dān)子，使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程，納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持，通過出臺黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施，加強(qiáng)和改進(jìn)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號召團(tuán)員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的工作突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個細(xì)胞中。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?；鶎訄F(tuán)干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。

基層調(diào)研報告篇十四

積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立正確政績觀，堅持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到實處，鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”，激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落實到“最后一公里”?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負(fù)年”工作情況匯報如下：

（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動，定期召開思想教育專題培訓(xùn)會，并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式 主義的根源是政治觀的錯位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去，自覺地維護(hù)黨的形象與威信。

以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議，有效的節(jié)約了部門工作時間。同時，區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開短會、講短話， 多會合一，更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴(yán)控會議規(guī)模和時間，根據(jù)工作實際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式，黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會議資料，會上直奔主題，會議時間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。

1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容，對華而不實的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。

2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。

3.完善陣地資料，對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實，一目了然。

（三）大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟，最容易讓基層干部身心俱疲，消磨工作熱情，打擊工作信心，滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少留痕次數(shù)，尤其是拍照留痕，不必要的不須做，必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實績，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置，堅決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報數(shù)，不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進(jìn)行整改；對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理；對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散；清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）下村入戶減負(fù)增效 近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物，及時協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間，按照“鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，解決群眾實際存在的困難。

（五）主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動，把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，把 十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實化、具體化，落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面，努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。

一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看，仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文，而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象，在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中，套用上級文件。

二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時，存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象，仍以開會部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。

三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強(qiáng)，對面臨的新形勢、新任務(wù)認(rèn)識不足，工作啟動慢、跟進(jìn)不及時。

一是加大精簡文件、會議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會議報備制度，控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模，簡化會議程序，以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式，全力改進(jìn)會場風(fēng)氣，促進(jìn)會議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對發(fā)文的統(tǒng)籌，倒排每月份發(fā)文數(shù)量，減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，推行電子化辦公，提高公 文處理效率。

二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃，科學(xué)合理安排好各項重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展；嚴(yán)控對村級督查檢查考核數(shù)量，提高質(zhì)量，多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。

三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題，虛心聽取各方意見和建議，全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀，結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢，認(rèn)真開展調(diào)研工作，明晰工作思路和發(fā)展方向，提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義，把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

四是增強(qiáng)工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨，堅持實事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正，確保“基層減負(fù)年”相關(guān)工作落到實處。

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